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                  充分認識巡視監督在全面從嚴治黨中的重要作用六篇

                  時間:2022-06-20 工作匯報 點擊:

                  作為一名黨員,我始終記得自己的身份和使命。在工作中,我總是以黨員的標準來衡量自己的言行,努力學習,努力工作,積極思考。 以下是為大家整理的關于充分認識巡視監督在全面從嚴治黨中的重要作用的文章6篇 ,歡迎品鑒!

                  第一篇: 充分認識巡視監督在全面從嚴治黨中的重要作用

                    作為黨的十八大以來中央修訂頒布的第一個關于黨內監督的法規制度,《中國共產黨巡視工作條例》的實施,為全面從嚴治黨提供了重要制度保障,標志著依規管黨治黨建設黨進入了新的境界。我們將以學習貫徹《條例》為契機,推動浙江巡視工作再上臺階,更好地發揮巡視利劍作用。

                    保持定力、上緊發條

                    把巡視工作擺在更加突出的位置

                    巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是加強黨內監督的重要形式。學習貫徹《條例》,要深入結合學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和王岐山同志指示要求,深刻認識把握巡視工作的極端重要性和內在規律性,從推進“四個全面”戰略布局在浙江生動實踐的政治高度,切實增強做好巡視工作的責任感和使命感,把巡視工作不斷引向深入。

                    深刻認識巡視工作之威。巡視具有自上而下監督的權威性,在服務全面從嚴治黨中發揮著震懾、遏制和治本的重要作用。通過這些年的實踐,我們更加深刻體會到,巡視在發現“老虎”和“蒼蠅”方面有著不可替代的優勢,是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺;巡視作為紀律審查的前哨,把違反黨的紀律和規矩問題找出來,推動抓早抓小、動輒則咎,是落實“把紀律和規矩挺在前面”要求的有效途徑。當前,我們要根據黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務形勢和現實需要,更自覺地把巡視放在從嚴治黨、依規治黨的重要位置,讓利劍高懸、震懾常在,讓黨員干部對巡視心存戒懼、心生敬畏,為全面從嚴治黨提供更加有力的支撐。

                    準確把握巡視工作之要。黨的十八大以來,習近平總書記對巡視工作高度重視,先后十次發表重要講話,提出了一系列重要論述,鮮明完整地闡釋了中央巡視工作方針:聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,發現問題、形成震懾,做到巡視全覆蓋、全國“一盤棋”。將巡視工作方針寫入《條例》,為巡視工作進一步指明了方向、提供了依據。我們要認真抓好《條例》的學習宣傳貫徹工作,進一步把思想和行動統一到中央對巡視工作的新精神和要求上來,堅持以習近平總書記系列重要講話精神為引領、以《條例》為遵循,聚焦中心、突出主業、上下聯動,確保中央巡視工作方針不折不扣地落到實處。

                    善于借助巡視工作之力。巡視是懲治腐敗的利劍。實踐證明,巡視發現問題、形成震懾,不會影響經濟發展,只會推動經濟發展;不會影響黨的形象,只會提升黨的形象;不會影響干部干事,只會促進干部干事。我們要善于借助巡視工作的力量,解決好工作中“最后一公里”的問題,推動中央和省委各項決策部署的落實,推動浙江改革發展各項事業取得新成績,推動全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭走向深入,更好地肩負起習近平總書記在浙江考察時賦予我們“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命。

                    講究戰術、突出重點

                    不斷提高巡視工作實效

                    巡視工作要發現問題、形成震懾,必須講究戰術、講求方法,不斷提高巡視監督的針對性和實效性。我們認真落實中央部署,2014年以來,通過7輪巡視,完成了對21個省直單位、11個設區市及65個縣(市、區)的巡視,發現了一批領導干部的問題線索和突出問題,查處了一批嚴重違紀違法案件。《條例》對巡視工作重點、方式方法等提出了新的明確要求,我們要準確把握、有效運用,做到“術業有專攻”。

                    在巡視內容上,圍繞“六大紀律”深化“四個著力”。2014年10月我省啟動新一輪對市、縣的巡視以來,突出重點、劍指問題,共發現“四個著力”方面問題1237個,移交問題線索724件,取得了初步成效。我們要深刻把握《條例》內涵,以“六大紀律”深化“四個著力”,繼續抓住領導干部這個“關鍵少數”,盯緊黨組織領導班子特別是主要負責人,重點是黨的十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;繼續突出重點領域,抓住土地出讓、征地拆遷、礦產資源、工程項目等問題易發多發點,深挖細究、深查細照,不放過蛛絲馬跡,形成強烈震懾。

                    在巡視領域上,圍繞“全覆蓋”提速努力。近年來,我們不斷拓寬巡視領域,縱向延伸至縣(市、區),橫向拓寬至黨群部門、國有企業、事業單位等,逐步實現對305個省管單位的全覆蓋。目前,全省11個市已全部建立巡視工作聯絡組,配備專職人員,有效延伸了巡視“手臂”,并且把常規巡視由每年2輪增加到4至5輪。我們要緊扣“全覆蓋”目標,繼續充實力量,加快節奏,做到黨組織建立到哪里、巡視工作就跟進到哪里,黨的工作開展到哪里、巡視工作就延伸到哪里,不搞例外,不留空白。特別是要確保今年年底前實現本屆省委對11個設區市、90個縣(市、區)的巡視全覆蓋。

                    在巡視方法上,圍繞“機動靈活”精準發力。近年來,我們既注重用好常規巡視這個常規武器,又重視發揮專項巡視機動靈活的優勢,在巡視中統籌安排、創新方法。如去年在對縣(市、區)巡視中探索實行一個組兵分兩路,同時巡視兩個縣,進度明顯加快,取得了較好的巡視效果。我們要堅持常規巡視和專項巡視并舉,突破對象類別、巡視批次、條塊級別限制,針對重點人、重點事、重點問題開展專項巡視,做到哪里問題集中就巡視哪里,誰問題突出就巡視誰。要探索創新巡視方式,實行“一托二”、分領域、分行業開展巡視,同類同步安排、分批集中匯報,做到機動靈活、聞風而動,出其不意、攻其不備,精準發現、定點突破,進一步強化震懾、不敢、知止的氛圍。

                    立行立改、狠抓整改

                    用好用足巡視成果

                    發現問題只是起點,處理解決問題才是關鍵。全面貫徹落實《條例》,必須進一步強化成果運用,切實發揮巡視監督的最大效應。

                    分類處置,在線索移交上動真格。黨的十八大以來,我們建立快速啟動處理機制,對巡視中發現的問題線索,按分級管理原則及時移交有關黨委,根據問題性質分別交由紀委、組織部門、檢察機關等進行調查和處理,收到了“立竿見影”的效果。2014年10月以來,通過巡視已經有2名省管干部、85名市縣管理干部受到黨紀政紀處分。我們要繼續創新分類處置方式,對于問題線索,該移交的及時移交當地黨委,應處理的督促處理,需反饋的全面反饋;對于普遍性問題,解剖麻雀、舉一反三,抓緊提出治標和治本的對策建議。

                    壓實責任,在整改落實上見真效。我們把落實中央巡視組反饋意見作為一項重要政治任務,專門成立了省委整改工作推進小組,全面開展“十大整改行動”,逐項研究提出了整改措施。省委明確被巡視地區和單位的黨委履行整改落實主體責任,黨委一把手是整改落實的第一責任人,嚴格執行被巡視黨組織主要負責人、巡視組長、巡視辦負責同志三方簽字背書機制,嚴格實行向黨組織主要負責人和領導班子雙反饋、整改落實情況雙報告、整改情況向黨內和社會雙公開的“三雙制度”。在此基礎上,扎實開展了整改落實情況“回頭看”,對巡視反饋和移交的問題不整改、不查處或者整改、查處不力的,嚴肅追究相關黨委(黨組)主要負責人的責任。我們要繼續堅持和完善這些做法,堅持問題導向,對一些難以發現的問題要“再發現”,對尚未深入了解的問題要“再了解”,對整改不力的問題要“再整改”,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

                    倒逼改革,在建章立制上下真功。我們始終重視發揮巡視治本作用,抓住巡視整改契機,從體制機制、監督管理上找原因,從完善制度、堵塞漏洞上找辦法,推動深化改革,扎緊制度籠子。如針對中央巡視組反饋意見,省委及時研究制定了嚴禁領導干部插手土地出讓、工程建設、房地產開發和防止領導干部利益輸送等相關制度規定;對巡視中發現的公款存放不規范、領導干部兼職取酬、科研經費使用不規范、校長特支費等普遍性、體制性問題,省委明確要求由分管省領導牽頭、職能部門聯合提出對策建議。我們要堅持劍指問題、倒逼改革,不斷健全完善監督制約權力的制度體系,努力實現不敢腐、不能腐、不想腐的戰略目標。

                    敢于負責、勇于擔當

                    切實履行管黨治黨的主體責任

                    巡視是黨風廉政建設主體責任的具體化,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段。我們要堅持把巡視作為落實黨風廉政建設主體責任的重要方面,以堅定的態度、果斷的措施、有力的行動,全面加強和改進巡視工作,推動管黨治黨的主體責任真正落實到位。

                    強化組織領導。《條例》規定“開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任”。我們對巡視工作始終高度重視,2014年以來,省委常委會先后6次聽取巡視工作匯報,研究巡視工作中遇到的重大問題。省委“五人小組”堅持每輪巡視結束后都聽取具體情況匯報,對巡視中發現的問題進行專題研究,提出整改落實具體意見并現場交辦。省委巡視工作領導小組直接指導線索核查及整改落實,對巡視發現的問題督促處置。我們要按照《條例》新精神和新要求,進一步加強巡視工作的組織領導,認真研究修訂我省實施辦法,推進巡視工作組織制度和方式方法創新。

                    強化責任傳導。省委常委會成員堅持從自身做起,以上率下,認真落實“一崗雙責”,每年年底帶隊對各市和部分省直單位進行黨風廉政建設檢查。我作為“第一責任人”,認真擔負起巡視工作的領導責任,對巡視匯報的重點問題都提出具體的處置意見。2014年以來,我約談了19名省管干部。同時,要求省委常委、分管副省長和省紀委、省委組織部有關負責同志也分別約談有關省管干部。我們要進一步強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,深化下級黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任情況向上一級黨委、紀委報告工作機制,堅持一級抓一級、層層傳導壓力,共同推動黨風廉政建設“兩個責任”的全面落實。

                    強化隊伍建設。提高巡視干部隊伍素質和戰斗力,是做好巡視工作的前提和保障。我們要進一步加大巡視干部培養力度,選派年富力強的同志特別是后備干部參與巡視,特別是配備充實審計、財務等一批專業人員,改善巡視組年齡結構、知識結構。進一步健全巡視機構黨組織生活,結合“三嚴三實”專題教育,確保巡視干部嚴格貫徹中央八項規定精神和我省的“28條”辦法,嚴格遵守中央巡視工作“六嚴格”“五嚴禁”要求,努力打造一支忠誠干凈擔當的巡視隊伍。

                  第二篇: 充分認識巡視監督在全面從嚴治黨中的重要作用

                    巡視監督是黨章賦予的重要職責,是加強黨內監督的重要方式,是全面從嚴治黨戰略部署的重要內容。

                    深入認識黨中央對巡視工作的新定位、新部署和新要求,深刻領會黨中央持續加強巡視工作的鮮明態度,對貫徹落實全面從嚴治黨新要求具有重要意義。

                    聚焦政治巡視,突出黨的核心領導作用。巡視是政治巡視不是業務巡視。過去中央巡視一個省,要走遍所有地級市,進工廠,進社區,看全省GDP、看區域經濟發展,樣樣都管,結果點多面廣、重點不突出。2013年4月25日,習近平總書記在聽取中央巡視工作領導小組工作匯報時指出,“巡視內容不要太寬泛,要圍繞黨風廉政建設和反腐斗爭這個中心進行”,強調要從作風、腐敗、紀律、選人用人四個方面著力發現和反映問題。巡視作為黨內監督重要方式的職能實現回歸,一出手就取得明顯成效。僅2015年,中央巡視就發現反映領導干部問題線索3000余件、“四風”突出問題400余件,督促查處450余名非中管干部違紀違法問題。隨著管黨治黨實踐的發展,巡視工作也不斷與時俱進。從中央首輪巡視聚焦“一個中心”,到緊扣“六項紀律”,再到聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視,定位越來越精準,指向越來越聚焦,作用越來越彰顯。縱觀黨的十八大以來前10輪中央巡視組向中央的匯報,都集中反映被巡視黨組織在堅持黨的領導、加強黨的建設、貫徹執行黨的路線方針政策方面的情況,沒有涉及巡視單位的業務問題。

                    巡視是政治體檢不是案件查辦。巡視是對黨的肌體進行健康體檢,主要涵蓋三個方面指標:一是檢驗黨委(黨組)領導作用發揮情況。重點關注黨委(黨組)政治意識強不強、政治定位準不準、政治警覺性高不高,了解黨委(黨組)和黨員領導干部在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍,是否對照黨內政治生活準則關于嚴明政治紀律的“十二個不準”和總書記提出的“七個有之”“五個必須”,查找執行政治紀律和政治規矩方面存在的問題等。二是檢驗黨的建設情況。主要督促黨委(黨組)認真履行領班子、帶隊伍職責,防止出現黨建工作“燈下黑”現象和干部選拔不正之風問題,具體了解黨內政治生活開展情況、黨的建設工作情況和選人用人情況等。三是檢驗全面從嚴治黨情況。重點查看黨委(黨組)主體責任、紀委監督責任履行是否到位,中央八項規定精神貫徹落實是否有力,執紀監督問責是否存在“寬松軟”現象,廉潔風險防控是否流于形式,等等。

                    提高政治站位,突出“千里眼”“偵察兵”作用。巡視監督全覆蓋無禁區。黨的十八屆三中全會決定指出,改進中央和省、自治區、市巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋,派出巡視組的黨組織在一屆任期內,要對其直接管理的地區、部門和企事業單位黨組織巡視一遍。全覆蓋是全面從嚴治黨的必然要求,表明黨內監督沒有例外、不留空白。據不久前的統計,列入中央巡視組巡視范圍的地方、部門和企事業單位有280多個,列入省一級巡視范圍的對象也不少。完成這個任務,必須改革創新、整合資源,盤活存量、充實隊伍。中央首先做出示范,2013年第一輪巡視探索實行“三個不固定”;2014年探索開展專項巡視,同時將中央巡視組增加至13個;2015年采取常規巡視和專項巡視相結合,探索“一托二”“一托三”模式,通過“板塊輪動”,同頻共振、同向發力、扎實推進。目前中央已經順利完成了對地方、央企和金融板塊的全覆蓋,正在按照中紀委六次全會的部署,全力推進對中央和國家機關的巡視全覆蓋。各省區市也密切聯系實際,堅持改革創新,向著全覆蓋的目標一步步邁進。目前貴州、云南、山西、廣西、江西、遼寧等省區率先完成。

                    巡視監督緊盯重點人、重點事和重點問題。中央強調,要堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,堅定不移深化政治巡視。巡視中必須盯住黨委(黨組)不放,重點監督黨的領導機關和領導干部這個“關鍵少數”,必須從厚植黨執政的政治基礎高度,對照“四個全面”“四個意識”,找出差距、發現問題。黨的十八屆六中全會審議通過的黨內政治生活準則和黨內監督條例,很重要的一個方面,也是突出“關鍵少數”,旗幟鮮明地對領導干部特別是高級干部提出要求,使得巡視與全面從嚴治黨新要求同向而行。

                    堅持政治導向,突出反腐“利劍”作用。巡視工作重在發現問題形成震懾。中央巡視工作的方針是,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,發現問題,形成震懾,做到巡視全覆蓋、全國“一盤棋”。巡視的重要任務是,保證全黨同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,堅決維護黨中央權威,為實現黨的歷史使命提供堅強保障。各地區、各部門、各單位的具體情況不盡相同,但堅持黨的領導、貫徹中央精神不能有任何例外。巡視就是把焦點對準黨組織的政治責任,對準黨員領導干部應當肩負的政治職責,發揮利劍作用,確保從嚴治黨真正落到實處。黨的十八大以來,巡視工作始終沖鋒在管黨治黨前沿和正風反腐一線。中央巡視組已經開展了10輪巡視,發現了大批有價值的問題線索。如山東塌方式腐敗、遼寧拉票賄選案等,都是巡視發現的。中紀委查處的中管干部中,蘇榮、朱明國、萬慶良、金道銘、武長順、秦玉海等40多人的問題線索,也是巡視發現的。

                    巡視成果重在整改落實、跟蹤問效。成果運用是影響巡視生命力的關鍵因素,如果巡視過后便萬事大吉、一走了之,有病不治、問題得不到解決,有問題的人就會長出一口氣,群眾更會失望,甚至會失去信心。因此,更好地發揮巡視在黨內監督中的重要作用,就要把減少腐敗存量、遏制腐敗增量的要求落實到巡視成果運用中,對巡視發現的問題分類處置,做到件件有著落。對發現的干部違紀違法問題線索,移交紀委核查處置;對發現的選人用人問題,移交組織部門處理;對發現的領導干部的一般性問題,要向被巡視地區、部門和單位的黨組織反饋;對發現的班子成員的問題,只要不涉及一把手本人,要向黨委(黨組)主要負責人反饋。各相關部門對巡視組移交的每一件事項,都要依規依紀嚴肅認真處置。被巡視地區和單位黨委(黨組)都要制訂切實可行的整改方案,對發現的作風、選人用人方面的問題要限期整改,違紀違法問題線索要及時查實,對有問題的干部發現一批、懲治一批、挽救一批。對巡視過后整改不到位的,要殺個回馬槍,“回頭看”不達效果,決不放過。

                  第三篇: 充分認識巡視監督在全面從嚴治黨中的重要作用

                    巡視監督是黨章賦予的重要職責,是加強黨內監督的重要方式,是全面從嚴治黨戰略部署的重要內容。
                    深入認識黨中央對巡視工作的新定位、新部署和新要求,深刻領會黨中央持續加強巡視工作的鮮明態度,對貫徹落實全面從嚴治黨新要求具有重要意義。
                    聚焦政治巡視,突出黨的核心領導作用。巡視是政治巡視不是業務巡視。過去中央巡視一個省,要走遍所有地級市,進工廠,進社區,看全省GDP、看區域經濟發展,樣樣都管,結果點多面廣、重點不突出。2013年4月25日,習近平總書記在聽取中央巡視工作領導小組工作匯報時指出,“巡視內容不要太寬泛,要圍繞黨風廉政建設和反腐斗爭這個中心進行”,強調要從作風、腐敗、紀律、選人用人四個方面著力發現和反映問題。巡視作為黨內監督重要方式的職能實現回歸,一出手就取得明顯成效。僅2015年,中央巡視就發現反映領導干部問題線索3000余件、“四風”突出問題400余件,督促查處450余名非中管干部違紀違法問題。隨著管黨治黨實踐的發展,巡視工作也不斷與時俱進。從中央首輪巡視聚焦“一個中心”,到緊扣“六項紀律”,再到聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視,定位越來越精準,指向越來越聚焦,作用越來越彰顯。縱觀黨的十八大以來前10輪中央巡視組向中央的匯報,都集中反映被巡視黨組織在堅持黨的領導、加強黨的建設、貫徹執行黨的路線方針政策方面的情況,沒有涉及巡視單位的業務問題。
                    巡視是政治體檢不是案件查辦。巡視是對黨的肌體進行健康體檢,主要涵蓋三個方面指標:一是檢驗黨委(黨組)領導作用發揮情況。重點關注黨委(黨組)政治意識強不強、政治定位準不準、政治警覺性高不高,了解黨委(黨組)和黨員領導干部在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍,是否對照黨內政治生活準則關于嚴明政治紀律的“十二個不準”和總書記提出的“七個有之”“五個必須”,查找執行政治紀律和政治規矩方面存在的問題等。二是檢驗黨的建設情況。主要督促黨委(黨組)認真履行領班子、帶隊伍職責,防止出現黨建工作“燈下黑”現象和干部選拔不正之風問題,具體了解黨內政治生活開展情況、黨的建設工作情況和選人用人情況等。三是檢驗全面從嚴治黨情況。重點查看黨委(黨組)主體責任、紀委監督責任履行是否到位,中央八項規定精神貫徹落實是否有力,執紀監督問責是否存在“寬松軟”現象,廉潔風險防控是否流于形式,等等。
                    提高政治站位,突出“千里眼”“偵察兵”作用。巡視監督全覆蓋無禁區。黨的十八屆三中全會決定指出,改進中央和省、自治區、市巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋,派出巡視組的黨組織在一屆任期內,要對其直接管理的地區、部門和企事業單位黨組織巡視一遍。全覆蓋是全面從嚴治黨的必然要求,表明黨內監督沒有例外、不留空白。據不久前的統計,列入中央巡視組巡視范圍的地方、部門和企事業單位有280多個,列入省一級巡視范圍的對象也不少。完成這個任務,必須改革創新、整合資源,盤活存量、充實隊伍。中央首先做出示范,2013年第一輪巡視探索實行“三個不固定”;2014年探索開展專項巡視,同時將中央巡視組增加至13個;2015年采取常規巡視和專項巡視相結合,探索“一托二”“一托三”模式,通過“板塊輪動”,同頻共振、同向發力、扎實推進。目前中央已經順利完成了對地方、央企和金融板塊的全覆蓋,正在按照中紀委六次全會的部署,全力推進對中央和國家機關的巡視全覆蓋。各省區市也密切聯系實際,堅持改革創新,向著全覆蓋的目標一步步邁進。目前貴州、云南、山西、廣西、江西、遼寧等省區率先完成。
                    巡視監督緊盯重點人、重點事和重點問題。中央強調,要堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,堅定不移深化政治巡視。巡視中必須盯住黨委(黨組)不放,重點監督黨的領導機關和領導干部這個“關鍵少數”,必須從厚植黨執政的政治基礎高度,對照“四個全面”“四個意識”,找出差距、發現問題。黨的十八屆六中全會審議通過的黨內政治生活準則和黨內監督條例,很重要的一個方面,也是突出“關鍵少數”,旗幟鮮明地對領導干部特別是高級干部提出要求,使得巡視與全面從嚴治黨新要求同向而行。
                    堅持政治導向,突出反腐“利劍”作用。巡視工作重在發現問題形成震懾。中央巡視工作的方針是,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,發現問題,形成震懾,做到巡視全覆蓋、全國“一盤棋”。巡視的重要任務是,保證全黨同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,堅決維護黨中央權威,為實現黨的歷史使命提供堅強保障。各地區、各部門、各單位的具體情況不盡相同,但堅持黨的領導、貫徹中央精神不能有任何例外。巡視就是把焦點對準黨組織的政治責任,對準黨員領導干部應當肩負的政治職責,發揮利劍作用,確保從嚴治黨真正落到實處。黨的十八大以來,巡視工作始終沖鋒在管黨治黨前沿和正風反腐一線。中央巡視組已經開展了10輪巡視,發現了大批有價值的問題線索。如山東塌方式腐敗、遼寧拉票賄選案等,都是巡視發現的。中紀委查處的中管干部中,蘇榮、朱明國、萬慶良、金道銘、武長順、秦玉海等40多人的問題線索,也是巡視發現的。
                    巡視成果重在整改落實、跟蹤問效。成果運用是影響巡視生命力的關鍵因素,如果巡視過后便萬事大吉、一走了之,有病不治、問題得不到解決,有問題的人就會長出一口氣,群眾更會失望,甚至會失去信心。因此,更好地發揮巡視在黨內監督中的重要作用,就要把減少腐敗存量、遏制腐敗增量的要求落實到巡視成果運用中,對巡視發現的問題分類處置,做到件件有著落。對發現的干部違紀違法問題線索,移交紀委核查處置;對發現的選人用人問題,移交組織部門處理;對發現的領導干部的一般性問題,要向被巡視地區、部門和單位的黨組織反饋;對發現的班子成員的問題,只要不涉及一把手本人,要向黨委(黨組)主要負責人反饋。各相關部門對巡視組移交的每一件事項,都要依規依紀嚴肅認真處置。被巡視地區和單位黨委(黨組)都要制訂切實可行的整改方案,對發現的作風、選人用人方面的問題要限期整改,違紀違法問題線索要及時查實,對有問題的干部發現一批、懲治一批、挽救一批。對巡視過后整改不到位的,要殺個回馬槍,“回頭看”不達效果,決不放過。

                  第四篇: 充分認識巡視監督在全面從嚴治黨中的重要作用

                    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視工作擺在突出位置。習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示,確立巡視工作方針,明確巡視政治定位,形成了習近平巡視工作思想。習近平巡視工作思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為做好新時代巡視工作提供了根本遵循。江蘇省委認真學習貫徹習近平巡視工作思想,堅決落實中央巡視工作方針,推動巡視工作在鞏固中深化、在深化中發展。我們體會,深入學習貫徹習近平巡視工作思想,要準確把握以下4個方面。

                    一、準確把握巡視工作的突出地位

                    黨的十八大以來,黨中央根據巡視工作實踐需要,先后兩次修改巡視工作條例,制定巡視工作規劃,凸現了巡視工作的重要性。習近平總書記多次強調,巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,是國之利器、黨之利器,明確了巡視在黨內監督中的戰略作用、在全面從嚴治黨中的突出地位。

                    巡視是黨章賦予的重要職責。黨章是黨內根本大法,是立黨、治黨、管黨的總章程。習近平總書記深刻指出,巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式,巡視權威根本上是黨章賦予的。黨的十九大在深刻總結我們黨巡視工作經驗特別是黨的十八大以來巡視工作創新成果的基礎上,將開展中央單位巡視、市縣巡察等內容寫入黨章,進一步提升了巡視工作的權威性。做好巡視工作,必須首先從尊崇黨章、維護黨章、貫徹黨章的高度深刻認識把握巡視工作的重要意義,提高政治站位,切實增強做好工作的使命感、責任感。

                    巡視監督本質是上級黨組織的監督。巡視監督作為加強黨內監督的一項重大舉措,是上級黨組織對下級黨組織監督的重要方式。習近平總書記明確指出,黨內監督是全黨的任務,第一位的是黨委監督,中央巡視組是黨中央直接派的,要當好“欽差大臣”,切實加強對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人的監督,無論是誰,都在巡視監督范圍之內。習近平總書記站在黨要管黨、從嚴治黨的戰略高度,深刻闡明了巡視監督的主體和對象,旗幟鮮明指出巡視組的派出主體是黨中央和省區市黨委,體現的是黨的集中統一領導,為巡視工作深入開展定準了坐標、指明了方向。

                    巡視監督是黨內監督與群眾監督相結合的重要方式。習近平總書記指出,我們要保證共產黨長期執政、始終為人民謀利益,就必須加強自我監督、自我凈化能力,在體制機制層面加大監督力度,同時,要發揮群眾監督、民主監督、輿論監督的作用。黨的十八大以來,我們黨堅持黨內監督和群眾監督相結合,通過巡視監督帶動黨內其他監督和群眾監督,賦予巡視制度新的活力,既充分發揮了黨的領導的政治優勢和組織優勢,又激發了群眾有序參與監督的積極性。無論是中央巡視還是省區市黨委巡視,公開郵政信箱和舉報電話已經成為常態,巡視組與干部群眾廣泛談話,干部群眾積極參與、支持配合,這些都彰顯了中國特色社會主義民主監督的制度優勢。

                    二、準確把握政治巡視的總體方針

                    黨的十八大以來,巡視工作經歷了不斷深化的發展過程,從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,發現問題、形成震懾,到圍繞“六項紀律”,突出紀嚴于法、紀在法前,再到聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨深化政治巡視,站位越來越高,定位越來越準。習近平總書記與時俱進提出政治巡視理論,強調巡視工作要堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,把堅持黨的領導作為根本目的,把加強黨的建設作為根本途徑,把全面從嚴治黨作為根本保障,使我們黨對巡視工作的規律性認識提升到了新的水平。

                    在政治高度上突出黨的領導。習近平總書記多次強調,巡視發現的問題表現在方方面面,從根源看,就是黨的領導不力、沒有發揮領導核心作用。深化政治巡視,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以黨的政治建設為統領,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。近年來,江蘇將落實政治巡視要求與貫徹黨中央決策部署緊密結合,先后圍繞黨中央關于生態環境保護、精準扶貧脫貧、重大風險防控等重大決策部署開展巡視,確保黨中央精神在江蘇落地生根、開花結果。

                    在政治要求上抓住黨的建設。黨的十九大明確提出新時代黨的建設總要求,對推進黨的建設新的偉大工程作出頂層設計和戰略部署,指明了新時代黨的建設的方向和重點任務。習近平總書記在聽取巡視情況匯報時,多次指出被巡視黨組織在黨的建設方面存在的突出問題。深化政治巡視,要圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和深入推進反腐敗斗爭等方面,深入開展監督檢查,采取有力措施解決黨組織軟弱渙散、機關黨委作用虛化、黨員干部管理松散等突出問題,切實增強各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力,不斷夯實黨執政的政治基礎。

                    在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。習近平總書記多次指出,巡視監督在全面從嚴治黨中發揮了不可替代的作用,從巡視看問題,完全印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷。習近平總書記在聽取巡視匯報時多次強調,腐敗和反腐敗呈膠著對壘狀態,區域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗交織,經濟腐敗和政治腐敗交織,黨要管黨、從嚴治黨任務尤為緊迫。江蘇聚焦全面從嚴治黨重點任務深化政治巡視,著力發現和推動解決違反政治紀律政治規矩、領導干部腐敗、群眾身邊腐敗、違反中央八項規定及實施細則精神、干部不擔當不作為等問題,嚴肅黨內政治生活,全面凈化黨內政治生態,充分發揮巡視的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。

                    三、準確把握巡視標本兼治的戰略作用

                    黨的十八大以來,黨中央深入分析和準確判斷當前世情國情黨情,深刻指出黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。習近平總書記以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,從依然嚴峻復雜的形勢出發,明確提出巡視就是要發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,首先是“止血”、遏制,進而治本,標本兼治,推動全黨擦亮了巡視利劍,增強了巡視的威懾力和實效性。

                    發現問題形成震懾。習近平總書記明確指出,巡視工作要把發現問題、形成震懾作為主要任務,當好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”。習近平總書記反復強調,巡視組要落實監督責任,敢于碰硬,做到早發現、早報告,促進問題解決,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”、護“森林”,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。黨的十八大以來,江蘇在巡視工作中突出問題導向,發現了一批領導干部違紀違規問題線索,并據此對有關領導干部進行了立案審查。

                    劍指問題倒逼改革。習近平總書記指出,要切實運用好巡視成果,發揮巡視治本作用,對巡視發現的普遍性、傾向性問題,要及時反饋給地方、部門、企事業單位黨委(黨組),督促落實主體責任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。對巡視發現的體制機制問題,要善于總結歸納,為深化改革提供“活”情況,不斷完善制度。江蘇注重加強對巡視中發現問題的綜合分析,找出深層次原因,2016年11月以來,共向省委提交執行中央環保政策、加強國有企業黨的建設、加強農村基層黨組織隊伍建設等方面專題報告22個,有力推動面上問題解決。省委巡視機構提交其他專題報告25個,向省委省政府有關職能部門提出意見建議67條,有效發揮了巡視治本作用。

                    強化巡視整改責任。巡視效果好不好,震懾作用強不強,關鍵看整改。習近平總書記反復強調,如果巡視發現問題不了了之,就會損害巡視威懾力,必須件件有著落、事事有交代;要強化巡視整改責任,把責任壓給被巡視單位黨委(黨組),限期整改落實;反饋巡視情況時要直指問題,不要搞任何遮掩;各級黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型,嚴肅問責。這些重要論述明確了巡視整改的責任和標準,為被巡視黨組織做好巡視整改工作指明了方向。2017年6月,江蘇十三屆省委第一輪巡視后,針對各設區市存在的突出問題,省委主要負責同志以“給市委書記一封信”的形式,指出存在問題,壓實巡視整改責任,有效推動了巡視反饋意見落實。

                    四、準確把握上下聯動的巡視工作布局

                    習近平總書記指出,巡視工作要上下聯動、同頻共振,做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋,形成以中央巡視為主體、省區市和中央單位巡視為基礎的工作格局,為巡視監督取得顯著成效提供堅強保證。

                    實現巡視監督全覆蓋。黨的十八屆三中全會對巡視全覆蓋作出明確部署,要求改進黨中央和省區市巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位黨組織全覆蓋。十八屆中央巡視工作在黨的歷史上首次實現一屆任期全覆蓋,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心,使全黨經歷了一次全面政治體檢。江蘇深入貫徹中央巡視工作規劃,把一屆任期內省委巡視全覆蓋作為全面從嚴治黨的重要政治任務,在已對101個黨組織開展巡視的基礎上,對標中央做法,統籌安排巡視輪次,從今年下半年至2021年上半年,對剩下的220個黨組織進行巡視,確保有形有效、保質保量完成巡視全覆蓋目標。

                    創新組織制度和方式方法。習近平總書記強調,要適應形勢發展,推動巡視內容、方式方法、制度建設等方面與時俱進,完善工作機制,增強巡視工作的針對性、實效性。黨的十八大以來,巡視工作不斷創新組織制度和方式方法,實行“三個不固定”,巡視組長“一次一授權”,不搞“鐵帽子王”,堅持常規巡視與專項巡視相結合,積極探索“點穴式”“回訪式”“機動式”巡視,“打法”不斷翻新,使巡視監督效果不斷提升。江蘇堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,探索建立巡視巡察“5+2”聯動機制,在組織領導、對象覆蓋、監督重點、方法創新、成果運用5個監督層面和信息化建設、隊伍建設2個保障層面上下聯動,切實發揮了“1+1>2”的效應。

                    推動巡察監督向基層延伸。習近平總書記多次指出,巡視要堅持人民立場,人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么,要推動巡視向縱深發展,探索市縣巡察,完善巡視工作網絡格局。黨的十八大以來,市縣巡察工作全面鋪開,推動全面從嚴治黨向基層延伸。江蘇已經實現市縣巡察機構全覆蓋和對鄉鎮黨組織巡察全覆蓋,今年上半年將實現對街道黨組織巡察全覆蓋,現在正逐步向村(社區)黨組織延伸。市縣巡察緊密結合基層實際,著力發現和推動查處侵吞挪用、克扣強占惠民資金特別是扶貧資金等損害群眾切身利益問題,使人民群眾有了實實在在的獲得感。

                    我們一定要深入學習領會、認真貫徹落實習近平巡視工作思想,推動巡視工作不斷向縱深發展,把巡視監督的利劍磨礪得更加鋒利。

                  第五篇: 充分認識巡視監督在全面從嚴治黨中的重要作用

                    黨章規定,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度,這是黨內監督的戰略性制度安排。最近,黨中央印發修訂的《中國共產黨巡視工作條例》(以下簡稱《條例》),是落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹習近平總書記系列重要講話精神,加強黨內法規制度建設的具體成果,是全面從嚴治黨的制度利器。貫徹實施好《條例》,對于全面加強黨的建設,嚴明黨的紀律,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。
                    與時俱進,實踐探索,創新發展
                    我國巡視制度的歷史源遠流長。我們黨在成立初期就借鑒傳統政治文化中的監督方式,探索建立黨的巡視制度。1928年,黨中央制定巡視條例,以中共中央通告形式下發。在革命戰爭年代,巡視制度為保證黨的集中統一,領導人民奪取革命勝利提供了重要保障。
                    改革開放新時期,我們黨把歷史上的巡視制度再次提出來。1990年,黨的十三屆六中全會提出,中央和省區市黨委可以根據需要派出巡視工作小組。落實這一部署,經黨中央批準,1996年中央紀委第一次派出巡視組。2001年,中央紀委、中央組織部聯合派出巡視組開展巡視。黨的十六大報告提出建立和完善巡視制度。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,黨中央頒布《中國共產黨巡視工作條例(試行)》,成立中央巡視工作領導小組,將中央紀委、中央組織部巡視組提升更名為中央巡視組。這一重要舉措不只是簡單的名稱變化,而有著實實在在的深刻內涵,是對黨章確定巡視規則的遵循,表明巡視組的派出主體不是紀委和組織部,而是黨中央和各省區市黨委,體現了派出巡視組的黨組織的責任擔當和巡視組的權威。巡視制度不斷探索實踐、創新發展、豐富完善,對于強化黨內監督、保持黨的先進性和純潔性,發揮了不可替代的作用。
                    黨的十八大后,黨中央從依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢出發,把巡視工作擺在更加突出的位置。中央政治局會議、中央政治局常委會議10次研究巡視工作。中央政治局常委會議審議通過《中央巡視工作規劃(2013—2017年)》,聽取每一輪巡視情況匯報。習近平總書記鮮明提出中央巡視工作方針,要求聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,發現問題、形成震懾。他以身作則、率先垂范,每次聽取匯報都詳細審閱巡視報告,對巡視中發現的問題有針對性地評判,對重要的整改、處置工作作出指示,對巡視的目標任務、方式方法、成果運用、隊伍建設和制度建設提出明確要求,為做好巡視工作指明了方向。以習近平同志為總書記的黨中央旗幟鮮明、態度堅決,充分展示了共產黨人直面問題的氣概和敢于擔當的精神。
                    中央巡視工作領導小組先后召開45次會議,認真學習領會習近平總書記重要指示,自覺把黨中央的要求貫徹到實際工作中去。落實黨的十八屆二中全會部署,率先轉職能、轉方式、轉作風,解決巡視工作任務寬泛、職能發散問題。過去巡視一個省,要走遍所有地級市,去工廠,看社區,GDP、區域經濟發展等樣樣都管,結果題多面廣、重點不突出。寧斷一指、不傷九指。黨的十八大后的首輪巡視,就聚焦中心、攥緊拳頭,緊緊圍繞作風、紀律、腐敗和選人用人等方面發現問題;實行了巡視組組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關系三個不固定,不搞鐵帽子,一次一授權;不打無準備、無把握之仗,帶著問題去巡視,下沉一級到干部擔任過“一把手”的地方了解情況,對領導干部報告個人有關事項進行抽查,將掌握的問題線索和巡視中發現的問題進行對照。巡視的針對性和有效性大大提高,成為發現問題的“尖兵”。
                    黨的十八屆三中全會提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任;要改進中央和省區市巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。中央一級巡視對象有機構單位企業280多個,任務決定巡視主題要更加聚焦,巡視方式要不斷創新,作風尤需務實。中央巡視組把檢查政治紀律和政治規矩、組織紀律執行情況,“兩個責任”是否真正落實納入巡視重點;在開展常規巡視的同時,探索機動靈活的專項巡視,沖著具體人、具體事,一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費去,發揮了從嚴治黨的利劍作用。加強成果運用,對問題線索分類處置,做到件件有著落;利用媒體公開發布巡視組反饋意見和巡視整改情況,督促被巡視黨組織認真整改、接受監督。中央巡視工作領導小組加強對省一級巡視工作的領導,建立了黨委常委會研究巡視工作、“五人小組”聽取巡視情況匯報、黨委書記有關巡視工作講話向中央巡視工作領導小組報備等制度,督促落實中央巡視工作方針,要求黨委書記高度重視,堅守責任擔當,聽取巡視匯報的講話不能只是抽象原則的表態和空泛的通用性決定意見,要在大量歸納發現問題的基礎上,有針對性地點出重點地區、重點部門,重點事、重點人。
                    黨的十八屆三中、四中全會是“姊妹篇”。貫徹四中全會依法治國、依規治黨部署,中央巡視工作領導小組堅持“破”“立”并舉,更加注重對問題的總結歸納、綜合判斷,寫出綜合報告和專題報告,提出治標治本的對策建議,為全面深化改革、加強制度建設提供參考。在取得豐富實踐經驗的基礎上,總結提煉、完善固化,形成制度成果,新的巡視工作條例在改革創新中應運而生。
                    今年以來,中央和各省區市巡視工作貫徹全面從嚴治黨要求,找準職責定位,緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,著力發現違反政治紀律和政治規矩,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結伙等問題;發現違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;發現違反組織紀律,違規用人、拉票賄選、買官賣官等問題;發現違反群眾紀律、工作紀律和生活紀律,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風問題。緊盯黨的十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部的問題,震懾遏制作用不斷強化,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。
                    黨的十八大以來,中央巡視組已開展7輪巡視,共巡視118個地方、部門和單位,實現對31個省區市和新疆生產建設兵團、55家中管國有重要骨干企業全覆蓋,并對16個中央部門、12個事業單位、1家中管金融企業和2個中管高校進行了巡視。可以預見,保持巡視的力度和節奏,踩著不變的步伐,到黨的十九大召開前,能夠基本實現全覆蓋。
                    保持堅強政治定力,堅定不移貫徹巡視方針
                    當前,我們黨正帶領全國人民為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。目標越宏偉,形勢越嚴峻越復雜,就越需要保持政治定力,貫徹中央巡視工作方針不動搖,嚴格執行《條例》,不斷強化監督,把權力關進制度的籠子,永葆黨的先進性和純潔性。
                    第一,明確巡視定位,聚焦發現問題。形勢決定任務。新形勢下黨面臨不少風險和挑戰,最突出的是黨的觀念淡漠,組織渙散、紀律松弛,管黨治黨失之于寬、松、軟,不正之風和腐敗現象滋生蔓延。全面從嚴治黨,關鍵在治、要害在嚴。巡視是給黨的肌體做體檢,是解決自身問題的有力武器,必須聚焦聚焦再聚焦,緊緊圍繞中心任務,發現黨的領導弱化、主體責任缺失、從嚴治黨不力問題,把黨的領導核心作用凸顯出來。要緊盯重點人,專注重點事和重點問題,當好黨中央和省區市黨委的“千里眼”“順風耳”,找出“老虎”和“蒼蠅”,讓利劍高懸、震懾常在。
                    第二,突出巡視重點,把紀律挺在前沿。堅持紀嚴于法、紀在法前,用紀律的尺子衡量被巡視黨組織和黨員干部的行為,重點檢查是不是履行了黨章規定的職責;是不是貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,特別是習近平總書記系列重要講話精神;是不是執行了黨的路線方針政策和決議;是不是真正落實中央八項規定精神、“四風”還有哪些突出表現;是不是存在權力尋租、利益輸送等腐敗問題。巡視是發現問題的前哨,要緊盯問題不放,早發現早報告,由派出巡視組的黨組織提出整改要求,更加注重抓早抓小、標本兼治,懲前毖后、治病救人,充分發揮巡視發現問題、形成震懾的警示作用。
                    第三,創新方式方法,實現巡視全覆蓋。全面從嚴治黨,靠全黨、管全黨、治全黨,必然要求監督全覆蓋。派出巡視組的黨組織在一屆任期內,要對其直接管理的地區、部門和企事業單位黨組織巡視一遍。完成這個任務,必須改革創新、整合資源,盤活存量、充實隊伍。堅持常規巡視和專項巡視相結合,對地方以常規巡視為主,輔之以專項巡視;對部門和企事業單位則以專項巡視為主,分領域、分類別開展巡視。專項巡視要突出“專”的特點,機動靈活、聞風而動,精準發現、定點突破,必要時殺個回馬槍,開展“回頭看”。要提高發現問題的能力,既見樹木、又見森林,研究被巡視對象的歷史文化和干部隊伍狀況,見微知著、由表及里,發現共性問題,這樣才能使重點更加突出、震懾力更強。
                    第四,善用成果,整改落實,做到件件有著落。巡視監督的作用能否充分發揮,關鍵在成果運用。巡視組要做好分類處置,反饋問題要一針見血、明確具體;紀檢監察機構對巡視移交的問題線索要及時處置,嚴肅查處違紀問題;組織部門對巡視移交的選人用人問題要調查督查,匡正用人風氣;被巡視黨組織要擔負起主體責任,對反饋的問題要制定整改方案,落實整改措施,堅決減少腐敗存量、遏制增量,讓不收斂不收手的收斂收手,讓心存僥幸的知恥知止。巡視的震懾效果強不強,關鍵看整改。派出巡視組的黨組織聽取巡視情況匯報,要梳理出帶有共性的突出問題,由紀委提前向未巡視單位打招呼,提出整改要求,促其即知即改;對巡視中發現的違反中央八項規定精神問題,被巡視黨組織要立行立改;巡視后綜合反饋意見,進行全面整改。整改情況要向社會公開發布,接受黨內和人民群眾的監督。對責任不落實,整改不及時、不到位的,要抓住典型、嚴肅問責。
                    第五,深化改革、完善制度,推進標本兼治。發現問題最終是為了解決問題。要透過現象看本質,對發現的問題有總體的把握,通過層層剝筍、深刻分析,從個別到一般,挖出深層原因,提出有針對性的意見建議。被巡視黨組織和相關部門要舉一反三,找出病灶,打破利益藩籬,改革體制機制,扎緊制度籠子。尤其要推動被巡視黨組織發揮領導核心作用,以從嚴治黨的實際成效,為推進“五位一體”建設提供有力保障。
                    第六,完善巡視格局,健全體制機制。巡視工作堅持中央統一領導、分級負責。中央巡視工作領導小組對黨中央負責,向中央政治局常委會報告工作;省區市巡視工作領導小組向同級黨委負責并報告工作;領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。黨委常委會要實行堅強有力的領導,“五人小組”要認真聽取每輪巡視情況匯報。黨委書記必須旗幟鮮明,對重點問題的人和事提出具體處置要求,不能只是點個卯、表個態。中央和省區市黨委、先行探索開展巡視工作的中央國家機關部委黨組(黨委)開展巡視工作,都要嚴肅認真地執行《條例》,統籌協調、上下聯動,推動形成全國巡視“一盤棋”。
                    第七,完善監督體系,形成監督合力。信任不能代替監督。黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征,各級黨組織肩負著黨的重托、人民的信任,發揮著總攬全局、協調各方的領導核心作用。領導就是要又“領”又“導”,本身就體現著責任擔當,包含著日常的管理和監督。黨的十八大以來,中央巡視組累計與干部群眾談話2萬多人次,受理各類信訪120余萬件,贏得了廣大黨員干部和人民群眾的信任、支持、參與。實踐證明,巡視是黨內監督與群眾監督結合的重要方式,是我們黨長期執政條件下強化自我監督的重要保障。要把巡視監督同黨紀監督、派駐監督等有機結合起來,不斷健全黨內監督制度,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推進國家治理體系和治理能力現代化。
                    堅持依規治黨,提高制度執行力
                    依法治國必然要求依規治黨。在修訂《條例》過程中,中央巡視工作領導小組實事求是、求真務實,堅持問題導向,解決突出問題,著力提高針對性和可操作性;注重《條例》與其他黨內法規的銜接,既嚴格遵照黨章要求,又與將要修訂的黨內監督條例、黨紀處分條例等相互配套。修訂后的巡視工作條例貫徹中央巡視工作方針,綜合黨的十八大以來制定的30多項具體制度,體現著全黨的智慧,是當前和今后一個時期深入開展巡視工作的基本遵循和制度保障。
                    制度的生命力在于執行。《條例》既是對巡視工作強有力的指導,也是強有力的規范;既是開展巡視的基本依據,也是對被巡視單位的有力約束。各級黨組織特別是派出巡視組的黨組織和被巡視黨組織,要密切聯系實際,學習好、貫徹好、執行好《條例》。
                    一是明確責任,敢于擔當。抓好巡視工作是落實主體責任的具體化。以習近平同志為總書記的黨中央敢于擔當、直面問題,為全黨作出了榜樣。派出巡視組的黨組織要跟上中央要求,加強對巡視工作的領導,不折不扣執行《條例》。要加強統籌謀劃,研究制定切實可行的巡視方案,選好配強巡視干部。巡視過程中要加強組織協調,及時了解巡視進展情況,研究解決突出問題,給予強有力的指導。巡視結束后要認真聽取巡視情況匯報,捋出重點問題的人和事,找出問題癥結,提出明確的整改要求。被巡視黨組織要按照《條例》規定,自覺接受監督,全力配合巡視組開展工作;對巡視反饋的意見,要以嚴肅認真的態度,層層傳導壓力,抓好整改落實。
                    二是加強巡視隊伍建設。再好的制度最終要靠人來執行。巡視組背負著黨的信任和權威,地位崇高、使命光榮,首先要對黨忠誠,事事時時處處以黨的事業和人民利益為重。忠誠干凈擔當是“德”,實事求是、求真務實是“能”,經驗歷練是“才”。巡視干部要堅定理想信念,敢于碰硬、敢于負責;保持謙虛謹慎的優良作風,帶頭落實中央八項規定精神、密切聯系群眾;講政治、顧大局,自覺運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的觀點和方法,提高綜合分析水平,增強履職能力。巡視紀律就是政治紀律。要嚴格執行各項制度,嚴禁跑風漏氣、打探說情。巡視組對重要問題應該發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實報告就是瀆職,都要追究責任。巡視組組長要以身作則、以上率下,管好干部、帶好隊伍,把巡視組黨支部建設成堅強戰斗集體,展現鐵的紀律和過硬作風,為全面從嚴治黨做出新貢獻。
                    三是做好宣傳引導,完善配套制度。派出巡視組的黨組織和被巡視黨組織要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和關于巡視工作的重要指示,準確把握中央巡視工作方針,加強對《條例》的宣傳,喚醒黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識。要不斷改革創新、探索實踐,完善配套制度,逐步形成系統、規范的巡視工作體系。要加強對《條例》執行情況的監督檢查,堅決糾正不落實、落而不實的問題,對執行《條例》不力的要嚴肅問責,切實維護制度的嚴肅性和權威性。

                  第六篇: 充分認識巡視監督在全面從嚴治黨中的重要作用

                    巡視是對黨組織和黨員領導干部的巡視,是政治巡視不是業務巡視。這一重要論述,抓住了巡視工作是政治巡視的本質屬性,凸顯了巡視工作在管黨治黨中的重要政治功能,深化了對巡視工作定位和規律的認識,為進一步做好新時期巡視工作指明了方向。我們要認真學習領會,切實把政治巡視要求貫穿到巡視工作全過程,為推進全面從嚴治黨提供有力支撐。
                    政治巡視是巡視工作的本質要求
                    巡視的職責由黨章賦予,巡視的制度由黨章規定,性質是黨內監督,立意在于加強黨的領導,保證中央政令暢通、維護黨的集中統一,具有鮮明的政治屬性。
                    巡視是以強化黨的領導為根本目的的政治巡視。中國特色社會主義的最大特色、最本質特征就是黨的領導。辦好中國的事情,關鍵在黨。協調推進“四個全面”戰略布局,全面從嚴治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀案件和巡視發現的問題看,黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不嚴是根本原因。強化政治巡視,就要緊緊圍繞強化黨的領導開展“政治體檢”,既聚焦發現巡視對象四個方面的突出問題,又通過問題找原因、透過現象看本質,深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環節,推動巡視對象真正把抓好黨建作為最大政績,切實擔起管黨治黨的政治責任,把黨的領導核心作用凸顯出來。
                    巡視是以各級黨組織為主要對象的政治巡視。新修訂的《巡視工作條例》明確規定巡視對象是“所管理的地方、部門、企事業單位黨組織”。把各級黨的組織作為巡視的主要對象,體現了黨章對巡視工作的定位,強調了巡視監督對象的特定性。強化政治巡視,就要求抓住黨組織這個關鍵,防止以對巡視單位的日常工作、業務工作的檢查,代替對被巡視單位黨組織履職盡責的檢查,使巡視監督聚焦從嚴治黨、依規管黨,著力發現黨組織治黨不嚴、管黨不力的問題。
                    巡視是以檢查黨的路線方針政策和政治紀律政治規矩執行情況為重點內容的政治巡視。在“四個著力”中,政治紀律和政治規矩是帶有根本性的。黨員違反黨紀,歸根結底都是破壞政治紀律和政治規矩,最終都會削弱黨的執政能力、動搖黨的執政基礎。協調推進“四個全面”戰略布局和全面從嚴治黨新形勢下,巡視工作的重點也應聚焦到嚴明政治紀律政治規矩、維護黨的集中統一上來。強化政治巡視,就要堅持挺紀在前,小錯提醒、動輒則咎,促進黨的路線方針政策不折不扣貫徹落實,促進廣大黨員干部守紀律講規矩。
                    巡視是以黨章黨規黨紀為標尺的政治巡視。尺子越清晰,就越容易發現問題。黨的十八大以來,巡視工作堅持以黨章黨規為標尺,發現問題能力不斷增強。尤其是《巡視工作條例》等黨內法規的修訂頒布,成為巡視工作挺紀在前的新利器。強化政治巡視,就要始終用黨章黨規黨紀衡量被巡視黨組織和黨員領導干部的行為,堅持一把尺子執紀到底、一寸不讓,真正使黨章黨規黨紀成為各級黨組織和全體黨員的行動之規、執紀之尺、檢查之鏡,成為全黨的護黨之寶。
                    充分發揮政治巡視在全面從嚴治黨中的重要作用
                    黨面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要堅持全面從嚴治黨,越要保持堅強政治定力,堅決貫徹中央巡視工作方針不動搖,充分發揮政治巡視在全面從嚴治黨中的重要作用,不斷強化監督,永葆黨的先進性和純潔性。
                    通過政治巡視及時發現管黨治黨方面存在的突出問題。問題是巡視的導向。衡量巡視成效的重要標準,就看能否精準發現問題。開展政治巡視,要突出問題導向,緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,著力發現各級黨組織在堅持黨的領導、落實主體責任等方面存在的突出問題,尤其是要把違反政治紀律和政治規矩等方面的問題找出來。要盯住重點人、重點事和重點問題,緊盯被巡視黨組織領導班子及其成員,提高發現問題的精準度。反饋問題要聚焦黨的領導,要具體、有針對性,對問題要點到痛處、實處,既對黨委提出要求,也對紀委提出要求,推動被巡視單位黨組織從嚴治黨。
                    通過政治巡視提高各級黨組織和黨員干部依規管黨治黨的能力和水平。從近年來巡視發現的問題看,黨員干部違反黨的紀律與黨規黨紀意識淡化、組織紀律觀念淡薄和依規管黨治黨能力不足密切相關。政治巡視的過程就是推進全面從嚴治黨的過程。要通過政治巡視,強化各級黨組織和黨員領導干部在遵規守紀上更加全面深入、更加堅定自覺、更加嚴格自律,養成遇事找法規、辦事依法規、解決問題靠法規的行為習慣,更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,提高各級黨組織和黨員干部依據憲法法律履職用權、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。
                    通過政治巡視推動管黨治黨責任落實。黨要管黨、從嚴治黨是黨組織的日常工作。政治巡視的一項重要內容就是檢查各級黨組織管黨治黨責任是不是得到落實,全面從嚴治黨要求是不是執行到位。要通過政治巡視,強化各級黨組織認真落實從嚴治黨的政治責任,把責任擔當體現到具體行動上。推動各級黨委書記把主體責任扛在肩上,不僅要廉潔自律、管好自己,還要抓好班子、帶好隊伍、管好干部。推動各級黨員領導干部按職責分工切實履行“一崗雙責”。同時,強化壓力傳導,加強對分管部門領導班子及成員的教育管理和監督。
                    把政治巡視要求落實到巡視工作全過程
                    各級黨組織要把強化政治巡視作為分內之事、應盡之責,加強領導、統籌謀劃,把政治巡視工作要求落實到新一輪巡視的各個環節和全過程,通過巡視發現問題、形成震懾,劍指問題、倒逼改革,推動全面從嚴治黨落到實處。
                    明確政治巡視定位,聚焦尊崇黨章、從嚴治黨。黨章是黨的根本大法,也是政治巡視的根本遵循。落實政治巡視要求,必須依據黨章這個根本大法,做到全面、從嚴、從實。“全面”就是全方位、全過程、全覆蓋,每一名黨員、每一個黨組織都在其中,沒有特殊、不能例外。“從嚴”就是嚴字當頭,嚴格要求、嚴格標準、嚴格措施、真管真嚴。“從實”就是把實效作為政治巡視的基本要求,線索處置動真格,問題整改見真效、建章立制下真功。各級黨委、各級巡視機構要堅決貫徹執行黨章,在思想認識、責任擔當、方法舉措上緊跟中央要求,找準定位,保持定力,做到決心不變、力度不減、尺度不松,讓巡視利劍高懸、震懾常在。
                    突出政治巡視重點,堅持紀在法前、紀嚴于法。政治紀律是最重要、最根本的紀律。落實政治巡視要求,必須堅持把紀律和規矩挺在管黨治黨最前沿、挺在國家法律前頭、挺在全體黨員面前、挺在正風反腐最前線,緊扣“六大紀律”和“四個著力”,盯住“三個重點”,堅持用好紀律尺子,把握運用監督執紀“四種形態”,聚焦突出問題,形成持續震懾,為全面從嚴治黨和全面深化改革提供有力支撐。
                    用好政治巡視成果,發揮震懾、治本、遏制作用。巡視監督作用能否充分發揮,關鍵在成果的有效運用,確保件件有著落、事事有回音。要及時分類處置巡視發現的問題和線索,將巡視監督與紀檢監督、組織監督、審計監督、社會監督和行業監管結合起來,運用監督執紀“四種形態”,推動整改工作落實。要善于抽絲剝繭、梳理歸納,解剖麻雀、舉一反三,把普遍性、規律性、全局性問題找出來,提出標本兼治的對策建議,以問題導向倒逼改革,從體制機制上解決從嚴治黨方面的深層次問題。要織密織牢制度籠子,做到前后銜接、左右聯動、上下配套、系統集成,不留“暗門”、不開“天窗”。
                    落實政治巡視責任,確保守土有責、寸土不讓。抓好巡視工作是落實主體責任的具體化。落實政治巡視要求,各級黨委特別是主要負責人必須牢固樹立“抓好管黨治黨是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”的觀念,責無旁貸地當好政治巡視的領導者、執行者、推動者,堅定不移懲治腐敗、矢志不渝糾正“四風”、持之以恒刷新吏治。切實加強對政治巡視工作的領導,推動巡視干部嚴格按照授權大膽開展巡視。要及時聽取巡視情況匯報,提出問題處置的意見和要求,加強工作指導,研究解決巡視工作的困難和問題。

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