國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用13篇

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國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(1)

國有企業黨的建設工作詳細匯報

國有企業是國民經濟的重要支柱，搞好國有企業，增強國有企業的活力和競爭力，是增強國有經濟活力、控制力、影響力的關鍵。充分發揮國企黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用，不僅對企業又好又快發展具有十分重要的意義，而且對夯實黨執政的組織基礎、鞏固黨的執政地位也有著十分重要的意義。

在深入學習貫徹落實十大精神過程中，我們緊密聯系省內企業實際，按照“一條主線”和“五個重點”，逐步理清工作思路，實現黨建工作機制創新，構建起“四五六”黨建工作體系，為企業又好又快發展提供堅強的組織保障和精神動力。

一、把學習貫徹中國特色社會主義理論體系作為國企黨建工作的重中之重

改革開放三十年，中國社會發生了深刻變化，取得了巨大進步，歸結起來就是：“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。”從省國資委到各企業黨委，各級黨組織花大力做的一項工作，就是認真學習和準確把握中國特色社會主義道路和理論體系的深刻內涵，不斷增強政治認同、理論認同、感情認同，自覺作為正確道路來堅持，作為科學理論來運用，作為共同理想來追求。

深入貫徹”兩學一做”學習教育是國企黨建工作最突出、最緊要的任務。一是落實好”兩學一做”學習教育的“第一要義”，緊緊圍繞科學發展來審視和謀劃黨建工作，使黨的組織資源、組織優勢、組織活力為科學發展提供動力和保障。二是落實好“以人為本”的核心，使黨建工作更加關心人、理解人、愛護人、激勵人，充分調動廣大黨員、干部和員工的積極性主動性創造性，充分反映廣大職工群眾的利益訴求，努力促進人的全面發展。三是落實好“全面協調可持續發展”的基本要求，使領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設形成相互聯系、相互促進的有機整體，提高黨建工作科學化、規范化、制度化水平。四是落實好“統籌兼顧”的根本方法，正確處理好黨建工作與生產經營和其他各項工作的關系，正確處理好黨的建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的關系，在融入中心、服務大局中實現黨建工作的持續、健康發展。

國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(2)

國有企業如何發揮黨委領導作用
作者：余耀
來源：《黨政論壇》2019年第01期

????????一、不同歷史時期下國企黨建工作的定位

????????1.改革開放大背景下國企黨建定位

????????黨的十一屆三中全會后，企業黨組織按照《黨章》的要求“發揮政治核心作用”，黨的十七屆四中全會上對企業黨建如何“發揮政治核心作用”有了明確的定位，即必須堅持

????????“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機和活力，使黨的基層組織充分發揮“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。

????????2.深化國資國企改革大背景下國企黨建工作定位

????????2015年，中共中央、國務院印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》全面提出了新時期國有企業改革的重大舉措，要求加強和改進黨對國有企業的領導、為國有企業改革創造良好環境條件。同年印發的《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》中強調了黨建工作的首要位置。

????????3.明確新時代背景下國企黨建工作定位

????????黨的十九大報告中進一步強調了加強黨建工作的重要性，提出要

????????“堅持和加強黨的全面領導”，同時在《黨章》修正案中強調了“國有企業黨委（黨組）發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項”，將國有企業黨委（黨組）發揮領導作用以黨的根本大法的形式固定下來。從發揮領導作用的實際操作層面，黨委必須肩負起“把方向、管大局、保落實”的重大責任。

????????二、新形勢下加強國企黨建工作的必要性

????????全面從嚴治黨的當下，國企黨建工作在企業發展中的分量越來越重，國企黨建工作不僅有利于堅持黨對國有企業的政治領導地位，更重要的是有利于促進企業的發展。

????????1.這是堅持黨對國有企業政治領導的必然要求

????????國有企業作為市場經濟快速發展中的重要組成部分，也是黨執政的基礎。國有企業黨組織是黨工作開展的組織基礎，黨建工作的有效開展是將黨的路線、方針和政策落到實處的重要抓手。黨建工作的有效開展對企業發展起到思想引領和政治引領的作用，有利于鞏固黨對國有企業政治領導地位。

國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(3)

新時代國有企業如何更好的發揮黨建引領作用
作者：張鑫
來源：《西部論叢》2019年第17期

????????摘要：習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上發表重要講話。廣大國企黨員干部與職工群眾、各地組工干部和各級黨務工作者通過多種形式認真學習領會講話精神。習近平總書記強調，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。作為國有企業，必須深刻領會習總書記關于國企黨建工作的重要講話精神，切實筑牢國有企業基層組織這層堡壘，切實發揮國有企業黨建的引領作用。

????????關鍵詞：國有企業發揮黨建引領作用途徑

????????2019年是國有企業改革的攻堅年，改革的各方各面都在穩步推進，基層黨建工作作為國有企業改革發展穩定的有力保證，必須以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“筑牢基層組織堡壘、發揮黨建引領作用”核心任務，堅持“打鐵必須自身硬”，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以提升基層黨支部標準化、規范化和組織力為抓手，明晰黨支部建設的目標任務和具體要求，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，整體提升公司基層黨建工作的標準化、規范化水平，努力推動公司基層黨建工作高質量發展，讓支部真正成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

????????一、強化黨員思想教育

????????（一）理論教育。以強化政治建設和理論武裝為著力點，把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，進一步增強“四個自信”，做到“兩個維護”，在深入學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。深入開展馬克思主義理論教育，深刻領會習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化對黨員群眾的思想引導，加強黨的理想信念宗旨、優良傳統作風、社會主義核心價值觀教育，凝聚發展合力，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。

國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(4)

國有企業黨的建設工作會議
作者：陸松
來源：《企業文化》2017年第27期

????????摘要：習近平總書記指出，國有企業是黨和國家可信賴可依賴的“六大”重要力量，必須理直氣壯的管好國有企業，加強國有企業黨的建設工作水平。本文重點從煤礦企業工作實際出發，按照習總書記在國有企業黨的建設工作會議講話精神，立足于基層黨組織書記崗位，從角色定位、工作思路、方式方法、實踐載體四個方面就抓好基層黨組織建設的提出了一些思考和建議。

????????關鍵詞：煤礦；基層；黨組織；書記

????????近期，中央召開了國有企業黨的建設工作會議，規格是建國以來最高。在這次會議上，習近平總書記鮮明闡述了國企的定位、對國企領導人的要求，以及國企黨建工作的定位和目標等，有效解決了改革開放以來國企黨建工作如何開展、發揮什么作用的問題，為國有企業黨建工作指明了方向，體現了黨中央對國企的重視。

????????作為國有大型煤礦企業的基層黨組織負責人，如何認真吸取國有企業黨的建設工作會議精神，切實強化對實際工作的指導，結合礦井工作實際，要重點把握四個方面的工作要求。

????????一是強化書記角色意識。做黨的工作，必須有強烈的責任感、使命感和榮譽感。重點在解決“四化”問題上下功夫、求實效，首先就是解決總支（支部）書記、黨組織負責人思想上淡化、角色上邊緣化的問題。在當前全面從嚴治黨的大形勢下，作為基層黨組織的負責人，要樹立“不抓黨的工作是瀆職，抓不好黨的工作是失職”的理念，用這種使命感、責任感抓好黨建工作。書記角色意識的轉變還要體現在具體工作當中。具體一點說，在安全方面，是通過安全培訓、安全警示教育等工作，解決人的思想認識問題；在組織方面，是把優秀的人選拔到班長、副班長等關鍵崗位上；在作風方面，是抓住黨員領導干部、班隊長等關鍵的少數，將黨委一號文要求細化延伸至基層，成為懸在頭上的一把利劍、強化作風建設的鞭子。在人才方面，要將善于創新、管理能力強的人培養使用好。同時，做好一人一事的思想工作，發揮黨員密切聯系群眾的作用。

國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(5)

堅持黨對國有企業領導加強國有企業黨的建設
作者：雷雪娜
來源：《企業文化》2018年第20期

????????摘要：深化國有企業改革，推進國有企業在現代企業制度發展下不斷變革和發展，是當前國有企業發展中的重要任務。新形勢下國有企業經營模式、管理模式等均發生了一定的變化，如何順應時代的變化需求，調整國有企業內部黨組織結構，強化黨組織在國有企業管理中的積極作用，對國有企業順利推進改革、創新發展有十分重要的意義。

????????關鍵詞：國有企業；黨建工作；問題；科學化

????????一、加強黨對國有企業領導的重要意義

????????國有企業是我國國民經濟的重要支柱，是中國共產黨執政的重要基礎，是全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的重要力量。深化國有企業改革是全面深化改革的重要組成部分，在全面推進依法治國、全面從嚴治黨中起著重要的作用。國有企業的發展與堅持黨的領導密不可分，加強黨組織對國企的領導，是進一步深化國有企業改革和發展的根本保證。

????????二、國有企業黨建工作面臨的主要問題

????????目前，我國的國有企業在加速經濟體制改革的同時，有效運用企業黨建工作，在構建和諧企業工作推進中企業黨組織要充分發揮強有力的政治核心作用，不斷與時俱進，開拓創新，結合基層實踐，有效落實各項工作，切實有效地推進和諧企業建設，開創黨建新局面，已是我國國企黨建工作的一項緊迫而艱巨的任務。

????????（一）思想認識上不夠重視

????????一是重生產，輕黨建。有的企業認為企業講究經濟效益，追求最大利潤，企業沒有效益，職工就沒有相對的生活保障，職工的問題也就難以解決，從而造成一些企業忽視黨建工作，不重視黨務工作者。

????????（二）黨組織機構和制度不健全

????????黨組織機構和生活制度不健全，戰斗堡壘作用沒有得到有效地發揮，從組織結構看，有的企業黨組織結構不健全，制度不完善，有的黨組織人員發生崗位調動時，未及時做到增加和補充黨政人員。這些現象直接制約著國企黨建工作的深化發展與改革進行的步伐。

國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(6)

如何發揮內部審計在國有企業改制中的作用
作者：羅平
來源：《財經界》2010年第04期

????????[摘要]國有企業建立現代企業制度,完善企業所有權與法人財產權分離的治理結構,國有資本以股權的形式進入或退出企業,這是經濟發展的要求。而內部審計不僅對增加組織價值、改善組織經營、評價組織控制發揮著作用,而且在促進國有企業改制中也扮演著重要角色。因此,發揮內部審計在國企改制中的作用,完善其流程,對建立健全企業內部審計體系,促進國有企業可持續發展具有重要意義。

????????[關鍵詞]國有企業改制內部審計制度

????????

????????一、新時期加強國有企業改制管理的現實意義

????????國有企業改制包括轉讓國有股權,或以增資擴股來提高國有股權的比例,以及重組、聯合、兼并等其他形式。2003年11月,國務院轉發的國資委《關于規范國有企業改制工作的意見》明確指出:“國有企業改制要支持國有經濟控制重要行業和關鍵領域,提高國有經濟的控制力、影響力、帶動力;在其他行業和領域,國有企業通過重組改制、結構調整、深化改革、轉換機制,在市場競爭中實現優勝劣汰”。這里不僅涉及國有企業改制的具體事宜,而且還關系到國有經濟布局和結構調整等戰略問題。為此,各級國有資產監管部門,應該首先制定好國有經濟結構調整的戰略規劃,明確哪些是國有經濟控制的重點行業和關鍵領域,哪些國有企業應予以退出,由此統領國企改制的目標和方向。這樣更有利于企業把握好“有進有退”的界限,從而使國企改制沿著符合中央精神的正確導向有序進行,同時,也為內部審計參與國企改制并充分發揮其作用,提供更有利的政策依據。

????????二、內部審計在國有企業改制中的作用

????????(一)促進企業建立健全法人治理結構

????????通過對企業改制過程的內部審計,促進企業以《中華人民共和國公司法》及國有資產管理相關法律、法規為標準,推進公司法人治理機構、公司管理機制建設,維護股東利益,確保國有資產的保值增值。

國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(7)

如何發揮國有企業黨組織作用

　　國有企業黨組織作用的發揮，對保證和監督國有企業全面貫徹執行黨和國家的方針政策，扎實推進國有資產管理體制改革，堅持企業改革的正確方向，不斷提高國有資產運營效率和質量，加快培育一批具有國際競爭力的大公司大企業集團有著重要的影響和作用。筆者對國有企業黨組織如何發揮作用談點粗淺的認識。

　　一、充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用

　　（1）扎實推進中心工作。胡錦濤總書記明確指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，要堅持圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，不斷提高黨的基層組織的戰斗力和凝聚力。”企業黨組織要以高度的責任感和強烈的使命感，持續推進基層黨組織建設的改革創新，不斷增強黨組織工作的活力。要努力探索實踐黨建工作與生產經營有機融合的措施和辦法，特別是在生產經營的重點和難點上，積極組織和發動廣大黨員在急、難、險、重任務中挑重擔、扛大梁，為企業排憂解難，促進生產經營任務的完成。（2）切實加強班子建設。班子作為基層單位的領頭羊，擔負著決策者、領導者、組織者和執行者等多種職責。班子好、工作實，對基層黨員群眾是一種形象，是一面旗幟，也是一個導向。為此，基層領導班子要以理論學習為先導，深入開展“四好”領導班子的創建活動，帶頭樹立科學的發展觀和正確的政績觀，帶頭增強持續的凝聚力和戰斗力，努力營造一個一心一意謀發展，聚精會神搞建設，齊心協力抓落實的良好環境。（3）積極發揮組織作用。要進一步拓寬“創先爭優”、“五好”黨組織創建、黨員“創新創效”、“黨員安全責任區”、共產黨員包機等黨建活動的外延，深化活動的內涵，擴大活動的影響面。要善于適應新的形勢和新的要求，不斷探索實踐豐富完善黨建活動的新理念、新措施、新載體，把黨組織建設成為吸引廣大職工團結奮進的強大政治核心，建設成為帶領廣大職工克難攻堅的堅強戰斗堡壘，不斷增強基層黨組織的吸引力和創造力，確保把黨的活動融入到企業安全生產經營活動的關鍵環節中去，使企業黨組織的作用得到真正發揮。

　　二、充分發揮共產黨員的先鋒模范和業務骨干作用

　　一是做善于學習的模范。共產黨員要樹立正確的學習觀，堅持不斷地加強自身的學習，不斷提高自身的素質和水平。二是做克難攻堅的模范。越是在危及關頭、困難時期、關鍵時刻，越是黨員發揮先鋒模范作用的有效平臺。三是做崗位奉獻的模范。要以學習白國周先進事跡、六礦大學生采煤班先進事跡為動力，爭當本質安全人，爭上本質安全崗，不斷提高解決實際問題的能力和水平。同時，要積極發揮一名黨員就是一面旗幟，一面旗幟帶動一片職工的先鋒模范作用，讓職工學有榜樣、比有先進、爭有目標，形成人人同心謀發展、個個爭先做奉獻的良好局面。

　　三、充分發揮黨員干部的凝心聚力和率先垂范作用

　　黨員干部在企業的發展中起著舉足輕重的作用，干部作風好，精神狀態好，工作落實好，就能夠凝聚人心、帶動士氣，引領方向，對企業發展就會起到極大的推動作用。我們的黨員干部必須要牢固樹立“三種意識”，在盡職盡責，勇于擔當上爭先進，在求真務實、真抓實干上下功夫，在廉潔自律、克己奉公上做表率。一是要進一步增強責任意識和執行意識。俄國著名作家列夫?托爾斯泰講過：“一個人若是沒有熱情，他將一事無成，而熱情的基點正是責任心”。對于黨員干部來講，責任是一種境界，一種追求，一種品格，是領導干部必須具備的基本素質和品德。黨員干部要多深入基層、深入群眾，特別是要到生產最艱苦的崗位去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，虛心聽取基層職工群眾的意見和建議，共同商議解決辦法，努力排憂解難，化解矛盾，絕不能見困難就讓，見矛盾就躲。當前，國有企業任務重，挑戰多，尤其需要發揚求真務實精神，黨員干部要帶頭樹立正確的政績觀，堅持思想上求實，作風上務實，工作上扎實，說實話，報實情，干實事、求實效，確保各項工作取得實實在在的成果。企業黨組織要緊緊圍繞中心找坐標，擺正位置，明確責任，不推諉扯皮，不推三阻四，確保企業政令暢通，令行禁止。對定下的事、認準的事、達成共識的事，要出實招、下實勁，一抓到底，義無反顧，說到做到，說好做好；對一些重點工作、重大事項，要主動靠前抓，情況在一線掌握，措施在一線落實，問題在一線解決，做到雷厲風行，只爭朝夕，用真抓實干的作風確保我廠下半年目標任務的順利完成。二是要進一步增強規范意識和大局意識。制度能否落實，措施能否實行，與黨員干部是否具有規范意識、大局意識有著至關重要的關系。為此，全廠黨員干部一定要做嚴格規范管理的帶頭人，樹立大局意識，要在工作中時刻把企業的整體利益放在首位，努力堵塞漏洞，盡力規范管理，做到凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人負責，凡事有人監督。對企業的各項決策部署，各級黨員干部要結合單位實際堅決貫徹執行，隨意變通不行，搞上有政策，下有對策更不行，在原則問題上，不能自作主張，各行其是。三是要進一步增強廉潔意識和表率意識。在廉潔方面，我們的黨員干部認真執行《廉政準則》，既要勤政，更要廉政。要牢記宗旨，廉潔自律，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想，確保企業穩定發展。在表率作用上，我們的黨員干部在解決問題時，不能光靠一般的號召，不能光靠在辦公室發號施令，必須深入現場，弄清實情，對癥下藥。機關的黨員干部既要“聲音”到基層，又要“身體”到基層，更要“心思”到基層，要多開展調查研究，在轉變作風、服務基層、推動工作方面做好表率。

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國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(8)

國有企業如何發揮其主導作用

摘要:進入21世紀，隨著我國市場經濟不斷完善和世界經濟發展的轉變，在實現國內經濟和國際經濟進一步密切的同時，對國有企業的發展提出了嚴峻的挑戰。消除不適應市場的因素和一些深層次矛盾和問題的徹底解決，更快更好地發展成為我國國有企業面臨的最迫切的要求。加強企業人力資源開發和管理、加大體制機制創新、加快自主產業創新、加強企業文化的建設，建立現代企業制度，增強企業的競爭實力及產品競爭力，使國有企業在國民經濟發展當中更好地發揮主導作用。

關鍵詞：國有企業改革創新

一、國有企業現狀概況

改革開放以來，國有企業的經營管理發生了深刻的變化，出現了不少經營管理好的企業，他們制定了正確的經營戰略，建立了科學的管理體系，實施了先進的管理方法，調動了職工的積極性，創造性等方面，都進行了有益的探索，不斷創新，取得一些了可喜的成績，積累了一定的經驗。尤其是近幾年來，國有企業的整體素質和競爭力得到了明顯提高，涌現出一批具有國際競爭力的大公司大集團。1998年，我國進入世界500強的企業只有3家，2007年增加到了18家，其中內地的15家企業全部是國有企業。

大型國有企業是我國經濟發展的主力軍，在國民經濟的發展中起主導作用，經過30年的改革，國有企業改革發展已經取得了巨大成就，但是我們也不難看到隨著市場經濟的不斷完善和科技的不斷進步、新技術的不斷應用以及世界產業結構的變遷，產權重組、企業改革改制、各種經濟成分的蓬勃發展，外資企業、合資企業、民營企業等多種經濟形式的企業不斷崛起，國有企業長時間積累深層次矛盾和問題不斷體現出來，如：產權不清晰、缺乏有效的國有企業產權管理制度，政企不分、用行政管理手段和方法干涉企業管理，現代化企業制度不健全，資源配置不科學不合理、缺乏有效的激勵與制約制衡機制等是國有企業普遍存在的管理弊端。造成國有企業管理不善的原因也是多方面的，存在一些客觀原因，但更多的是企業自身內部的原因，國有企業要是在國民經濟當中更好的發揮主導作用，就必須從自身找原因，增強企業的現代化管理水平，增加企業的在國際市場上的競爭力，為國有企業的發展，創造更好的條件。

二、國有企業在發揮主導作用中存在的問題及原因分析

（一）舊企業管理體制難以適應市場經濟發展的需要

在經濟體制進行市場取向改革、國有企業進入市場競爭、現代企業制度逐步建立的形式下，一些國有企業還存在產業結構不合理，不注重研究市場，管理水平落后，市場觀念淡薄、勞動生產率低下，經營觀念不明確，仍沉溺于舊的管理體制和管理模式下，致使生產經營越來越困難，舊的管理體制和管理模式對企業發展的制約性越來越大。

（二）現代化企業制度不健全

伴隨著市場機制和體制的形成，舊的企業管理制度已經不適應市場經濟發展的要求。隨著我國市場經濟的不斷發展，愈加需要一個健全的現代化企業制度來對市場進行規范化、制度化。現代企業管理應該是建立在現代企業制度的基礎上，以提高市場競爭力為企業管理的核心，并不斷進行管理創新。在企業管理創新中，必須把企業改革、改組和改造同企業管理創新緊密結合起來。現代企業制度的建立是個制度的建立，使企業在市場競爭中立于不敗之地的重要因素。

（三）企業總體實力低下，產品競爭力差

由于長期粗放型經營，使得國有企業在投資和建設存在較多重復現象，同類企業遍地開花，同一水平的產品嚴重供大于求，產品在市場上缺乏競爭力，同時對資源造成了大量的浪費，對環境造成較大污染；由于國有企業的技術研究與開發的投入不足，使得企業生產總是滿足眼前發展的需要，對新產品、新技術和新工藝開發方面較差，在一些比較重要的高新技術領域，與國外發達國家相比較差距還比較大，是企業的總體實力較落后，生產出的產品缺乏競爭力。

（四）人力資源開發和管理令人堪憂

我國現代人力管理理念還沒有完全深入人心，人力資源管理的框架尚未形成。對如何吸引、開發、使用人才，如何全面提高員工的積極性和工作效益，缺乏足夠的認識和有效的措施。主要體現在以下幾個方面：

1．“以人為本”的觀念還沒有形成。人才的發現和利用意識相對較薄弱，盡管存在選拔、獎懲和培訓等活動，然而，其標準主觀隨意性強，形式重于實質，管理制度實施也經常受到領導個人思想意志影響，使對人才的管理不能嚴格的按照管理制度的要求執行；

2．忽視人力資源的開發。國有企業在對待人力資源問題上，只是重視了人力資源管理，卻忽略了人力資源開發問題，沒有意識到：組織要發展，重在人力資源開發的環節。同時，大部分國有企業當中并不重視員工培訓和繼續教育工作，還沒能把人才培養看成是知識經濟時代最重要的基本建設，還沒有把企業的人才培訓與員工的敬業愛崗、管理能力、創業精神以及自身價值等作為一個整體進行統籌考慮；

3．人才流失現象嚴重。在很多國有企業當中人力資源管理觀念陳舊，企業領導的個人主觀意見較強，缺乏科學的人力資源管理，輕培養與重使用，注重領導干部的培訓、輕普通員工的培訓的現象比較普遍，機制和績效評估的機制不健全，很多企業的績效評估體系和崗位評價體系不完善，不合理，走形式，走過場份量較重，激勵機制很不到位，這些問題的存在都阻礙了企業職工能力的展示和積極性的發揮，造成的后果是國有企業在與民營企業、外資企業的競爭中人才流失。

（五）制約企業文化影響因素較多

企業文化的形成是依靠企業的主體來形成并依靠他們傳輸到企業的每一個員工。企業文化的主體包括三個部分：即勞動文化、生產文化、經營文化。只有明確了企業的發展方向和思路，全體員工有了奮斗的目標，他們才會往這個目標努力。企業文化為企業的發展指明了方向，把企業的員工引導到企業所確切的企業目標上來。我國現代企業文化建設雖然取得了一定的成績，但是存在的問題依然很多，在一定程度上制約了企業的發展，主要表現在：

1．注重企業文化的形式而忽視了內涵盲目追求企業文化的形式，而忽視了企業文化的內涵是我國企業文化建設過程中最突出的問題。企業文化所形成的經營理念和價值是通過各種活動和形式表現出來才是比較完整的，如果只是打著企業文化建設的口號，而沒有其實質的內涵，就失去了企業文化建設的真正意義。只是注重企業文化建設的形式，高舉旗幟沒有內涵，不但使優良的企業文化難以維持，而且對企業的推動和發展將起到阻滯作用；

2．企業文化與企業管理實踐相脫離企業文化就是塑造企業精神的體現，與企業管理有著密切的關系。企業組織是一個實體機構，他們是依據生產經營狀況和一定的經營業績來進行評價的。企業的導向、推動和發展以及企業內部的凝聚力不是單獨作用的結果，而是滲透在企業管理的體制、激勵機制、經營管理體系和戰略之中。同時也是經營理念和企業價值觀的一個貫穿過程。企業文化建設與企業的管理實踐相互關聯、密切聯系的關系；

3．忽視企業文化的創新和個性企業文化是某一特定文化背景下的該企業的獨具特色的管理模式，同時企業文化也受地理和風俗的影響而具備個性化的特點。由于每個企業的發展歷程、生產機制、產品的市場結構和企業的管理模式等有所不同，所以對環境作出的反應策略也不相同。因此，針對不同的企業，需要采用符合企業自身文化特點的管理模式，企業的管理才具備彈性和柔性，更能適應自企業身發展的需要。然而，當前的企業的經營理念都是一貫性標志性口號，一家企業按這個理念，另外一家企業也按這個理念，這樣就從根本上失去了企業文化建設的意義。所以每個企業的企業文化要有所創新，要突出自己的個性。

三、國有企業如何更好地發揮其主導作用

搞好國有企業發揮國有經濟主導作用就要加快國有企業的改革，只有建立健全長效的改革機制,才能有力促進國有企業改革發展穩定，提高國有企業的核心競爭力，增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力，為黨、為國家、為人民監督好國有資產、是國有經濟發展壯大，促進國有企業持續、穩定、健康、和諧發展，更好地發揮國有企業的主導作用。

（一）加強和改善企業管理，提高科學管理水平

對于國有企業當中存在的產業結構不合理，市場開發能力差、管理落后、市場觀念淡薄、勞動生產率低等問題，通過兼并、改改破產等手段，改革企業所有制形式，盤活企業資產，提高企業資金資產利用率；通過機制創新，企業結構、經營、人員、分配等方面的改革，建立適應市場的經營體系，加強企業發展戰略研究，制定適合本企業生產力發展的有效措施；擺脫傳統的管理機制和管理模式的束縛，建立新的適應市場經濟的管理體制，使企業由經驗管理向科學管理轉變，由粗放型管理向集約型管理轉變，樹立自主走向市場，積極參與市場競爭的觀念，把市場壓力轉化為企業發展的動力；通過技術創新，利用和推廣先進和科學技術和生產知識，開發市場前景好、附加值高的產品，提高產品科技含量等等，做到企業的科學發展，科學管理。

（二）適應市場經濟機制，建立現代企業制度

所謂市場經濟是以市場作為資源配置的基礎方式和主要手段的經濟。現代企業制度的建立主要體現在四方面進行：一是建立規范的出資人制度。明晰企業法人代表，給予出資人職能，建立嚴格、有效的激勵約束機制等；其次是建立規范的產權組織形式。積極推進股份制改革，實現投資主體的多元化、有效化，發展具有市場競爭力的大集團，搞活中小型企業，從而使混合所有制得到發展。在企業內部進行產權轉讓，讓企業管理人員群體持有一定的股份，建立激勵—貢獻—約束—風險相結合的機制，使他們時刻關注企業的盈虧和命運，為國有資產保值增值盡職盡責；三是建立規范的法人治理結構；四是建立規范的激勵和約束機制。

我國市場經濟的體制正處于不斷完善階段，現代化企業制度正在不斷的深化、不斷的規范化，隨著市場體制的建立和完善，企業面對的競爭越來越激烈，企業生存和發展遇到的難度越來越大。所以企業必須建立規范化的現代企業制度，實現真正意義上的產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的目標；圍繞建立規范的現代企業制度這個目標來開展企業管理和企業經營，是更多的國有企業在市場競爭中占領主導地位。

（三）提高企業綜合實力和增強市場競爭力

市場經濟體制最顯著的特點就是實行公平競爭優勝劣汰。企業的綜合實力和市場競爭力的強弱必然影響到企業市場占有率的高低和企業的長遠發展。增強國有企業的競爭力，首先要徹底轉變觀念，揚棄傳統觀念和做法，建立現代企業管理制度，使企業成為市場經濟的真正的主體；其次，要建立一個信息傳遞暢通、迅速、內部運行高效的組織形式，確保企業運作的正規化和高效化，增強企業對市場的反應能力；第三，建立以市場為向導的經營機制，加強市場調研和戰略研究，做到企業的一切行為都圍繞市場的需求來進行，不斷加大科技投入，努力提高產品質量，進行產品新舊更替，樹立銳意進取的企業意識；第四，建立自主的企業用人機制，引進和儲備生存和發展必須的人才；第五，要積極的借鑒國外先進經驗，引進國外先進的管理技術和方法，提高國有企業的管理水平。

（四）加強國有企業人力資源開發和管理

在知識經濟時代，企業間的競爭實質就是人才的競爭人力資源的開發和管理已經成為企業在激烈的市場競爭中制勝的主要因素。隨著我國加入WTO和經濟社會發展，我國過有企業面臨國內、國際市場的雙重競爭壓力。人才的匱乏、人才的大量流失成為國有企業面臨迫切解決的問題，殘酷的現實迫使國有企業人力資源的管理必須建立現代機制，更好的吸引、留置、開發和激活人才。

1．樹立“以人為本”的觀念需要澄清的是“以人為本”不是以個人為本，而是組織整體效能最大化。只有個體最優的集合才能達到總體的最優，永遠不可能是個體的最優達到總體的最優。企業應該營造以人為本的思想，需持之以恒，要不斷培育和完善，使之成為企業的長期發展戰略方針，作為樹立企業形象的一部分，加大宣傳，從而可以吸引更多、更好的人才為企業服務。同時，樹立“以人為本”的管理思想，重視人力資源的開發管理工作；

2．建立有效的績效考核體系人力資源管理的目標，所追求的管理效能，就在于充分調動員工的積極性、主動性和創造性。激勵措施包括了物質和精神二方面，而激勵措施實施的依據最突出的一點是部門和員工的工作成績。直接地說，就是個人業績或績效。因此，完善激勵機制，需要建立一整套行之有效的績效考評體系。從業績、能力、工作態度等方面進行綜合考評，在此基礎上，制定各種激勵措施，既注重物質激勵，也需加強精神激勵。物質激勵的目的是最大程度的刺激勞動者的生產經營自主權，尤其是對國有企業中的經營管理人員和技術人員；一方面，企業要建立以市場為導向的薪酬管理機制，在工資、獎金的制定、股票期權和分配上貫徹“多勞多得”的原則。同時，對做出貢獻的企業經營者應給予額外的獎勵，給予相應的表揚，制定一些長期激勵和利益保障方法。另一方面，事業激勵。幫助員工規劃職業生涯，創造機會和環境保證各類人才施展才華，提升員工工作質量，幫助他們實現工作成就感；

3．加大專業知識培訓，提高員工業務能力員工的教育培訓是有效地提高勞動生產率的途徑，也是企業人力資本增值的有效途徑。要思想、組織、政策、方法等方面樹立不斷創新的觀念。要有計劃、有針對性地對員工進行專業性培訓，提高員工專業技能和學習的積極性。當代社會企業的競爭，是科技的競爭，知識的競爭，科學技術知識的在日新月異的向前發展，作為企業員工也要跟得上時代，要不斷的豐富自己的頭腦。企業要發揮培訓的激勵作用，把培訓與工作的需要和個人能力結合起來，做到有的放矢，增強培訓的效果，從提高企業效益的角度來實現培訓效益的提高；

4．完善市場化用工機制，使企業用工與市場化用工相結合把市場招聘制和企業內部勞動力市場相結合，用市場化機制對人力資源配置進行調節，用市場化用工來推動企業用工機制的轉變。努力實現人盡其才，才盡其用。企業要在人力資源的配置方面，進一步進行改革，加快高級人才薪酬待遇與市場價位的接軌進程，使更多的優秀人才留下來，減少優秀人才的流失，不斷提高人力資源配置的做大效益化。

（五）注重和加快自主產業創新

進一步增強企業自主創新的信心，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。必須讓企業成為技術創新的主體、成果應用的主體和研發投入的主體。政府科技資源要以企業為主體合理配置，擴大財政科技經費直接向企業投入的比重，加大國家重大科技攻關項目和重大產業化項目向重點大中型企業傾斜的力度，加快應用型科研設計機構進入國有大中型企業的步伐，縮短科技成果轉化和產業化的周期；

加大政策扶持力度，進一步完善企業技術創新的激勵機制。現階段我國現代企業制度正在建立，市場機制有待完善，面臨的市場競爭的日趨嚴峻，企業技術創新工作仍需要繼續通過相關政策措施予以大力推動；

加強企業知識產權工作，加大知識產權保護力度。要引導企業制定知識產權戰略，提高企業對專利、商標、商業秘密、版權的綜合運用和戰略管理能力，發揮知識產權在保護企業技術創新、促進成果轉化、提高核心競爭力中的作用。

（六）注重體制機制創新

改革是發展的強大動力，創新體制機制是實現科學發展的根本保障。國有企業的改革仍處在攻堅破難的關鍵階段。要求我們進一步加快改革步伐，用改革的辦法解決發展中的問題，通過深化改革及體制創新，進一步搞好國有企業；

大力推進國有資本調整和國有企業重組，優化國有經濟布局結構，仍然是國有企業改革的重要任務。繼續推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力，更好地發揮國有經濟的主導作用；要突破地區和所有制的界限，根據產業內部聯系，大力推進國有企業的跨地區重組，實現國有大型企業強強聯合，推動生產企業和研究機構之間的重組，促進國有資本不斷向優勢企業集中，發展壯大一批對經濟發展有重大帶動作用的大公司大企業集團，加快形成一批擁有自主知識產權和知名品牌的優勢企業；

國有企業特別是大型國有企業改革的主要方向，仍然要大力推進股份制改革，加快現代企業制度的建立。加快國有大型企業公司制股份制改革步伐。積極引進戰略投資者，實現投資主體和產權多元化，加快推進企業集團公司制股份制改革。進一步完善公司治理結構、加快推進企業內部改革。政企分開，政府減少對企業生產的干涉，推進主輔分離工作，使企業能輕裝上陣，參與市場競爭；對虧損企業要繼續減虧，對中央企業所屬一些該退出的企業用多種形式平穩退出市場等等；

加快推進壟斷行業國有企業改革。壟斷行業是我國國有經濟最集中的領域，壟斷行業改革主要指自然壟斷行業改革，是我國國有企業改革的一個重點。主要包括電力、電信、民航等行業，要進一步完善改革措施，放寬市場準入，引進新的廠商參與市場競爭；要積極推進政企分開、政資分開、政事分開改革，為股份制改革創造條件。

（七）加強企業文化建設，營造良好的文化氛圍

在建立現代企業制度過程中，企業文化能起到凝聚人心，激勵員工的,調動人的積極性，挖掘人的潛能，發揮人的主觀能動性的重要作用。建設具有本企業特色的企業文化，通過企業文化的傳播是企業產生凝聚力。

企業文化是一面鏡子，是企業員工精神風貌的一種體現。每個企業的形式不同，企業文化的內容也不同，每個企業都應結合自身的特點，善于發現企業文化的積極因素，加之醞釀，變為自己企業的一種精神；加強企業文化建設的組織實施，領導和監督，把企業文化的建設作為企業發展的一項戰略，進行有計劃、有方案、有步驟地進行。企業文化的建設要落到實處，絕不能走形式、擺樣子，加強對實施過程的監督工作。要讓企業文化真正的融入企業每個員工的思想意識當中，走出“口號”的呼聲，以實際行動去滲透和步入，加強企業的團隊精神，提高企業的凝聚力；

企業文化建設是全面的，在文化建設的過程中要面面具到，不可疏漏，實現理想的文化建設效果。企業文化建設包括企業精神、企業經營哲學、企業道德、企業價值觀、企業風貌的建設、企業的目標、生產環境、企業的行為規范、企業的規章制度等，它們之間是精密聯系、互為影響、相互作用、共同構成企業文化的完整體系；

通過建立良好的企業形象來帶動和促進產品市場競爭力，贏得良好的經濟效益和社會效益。增強企業職工的自豪感，凝聚力，充分發揮職工的工作積極性和主動性。

（八）樹立企業長遠發展意識，走可持續發展戰略

對于企業來說，不僅僅要要注重眼前的效益和活力，要同時以市場為導向，搞好經營發展戰略，提高企業的決策和產品開發、市場開拓能力。在產品、技術、知識等創新速度日益加開的今天，企業的可持續性發展成為每個企業所面臨的問題，保持企業的可持續發展戰略要在管理中注重整體優化，講究系統管理，實行企業系統整體功能優化，注重依靠核心競爭力，不斷提高市場競爭優勢，注重以人為本，重視對員工的教育培養工作，通過一系列的教育和培訓，提高員工的綜合素質，充分調動員工積極性，促進員工的全面發展，通過員工的全面發展促進企業的可持續發展。

總之，國有企業作為國民經濟的命脈，要切實發揮其主導作用。通過提高企業科學管理水平、建立現代企業制度、注重體制機制改革、資源有效配置、自主創新、企業的文化建設和企業的可持續發展戰略的建設等方面，不斷提高中國企業的核心競爭力，促進國有經濟的更快、更好的發展，提升中國經濟的國際競爭力，大力發展國有企業的主導性作用。

參考文獻：

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[2]、金敬濤.搞好企業文化建設為國有企業改革和發展營造良好氛圍,2001年12月精神文明建設；

[3]、崔斌,呼躍軍.淺談新形式下國有企業創新管理,內蒙古石油化工.2006年第11期；

[4]、王輝.國有企業的管理現狀與改革方向探析,現代管理科學.2005年第3期。

國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(9)

國有企業黨委發揮作用研究
作者：王新新
來源：《企業文明》2015年第09期

????????習近平總書記指出，新中國成立以來特別是改革開放30多年來國有企業發展的歷程表明，黨建工作始終是國有企業的獨特政治資源，是企業核心競爭力的有機組成部分，是實現企業科學發展的關鍵因素，也是建設中國特色現代企業制度的一個本質特征。當前，國資國企改革進入深水區和攻堅期，如何在國資國企改革中堅守黨組織在現代企業治理結構中的法定地位，并在新的形勢下進一步發揮好作用，把黨組織的政治優勢轉化為企業核心競爭力，成為迫切需要研究解決的問題。

????????國有企業黨委發揮政治核心作用的現狀及存在的問題

????????2014年6—7月，我們采取聽匯報、座談、一對一訪談、問卷調查等方式，在中國南方電網公司就基層黨委發揮作用情況進行了調研，深入了解基層黨委負責人精神狀態和工作現狀、黨政正職分工配合情況、黨委會議事決策情況以及基層黨組織、黨員隊伍、政工干部隊伍發揮作用情況。南方電網公司是中央直接管理的國有獨資企業，所屬黨組織和黨員較多，對于研究國有企業黨委發揮政治核心作用方面具有普遍代表性。

????????南方電網公司黨組織概況

????????南方電網公司成立于2002年12月29日，負責投資、建設和經營管理廣東、廣西、云南、貴州和海南五省（區）電網，供電面積100萬平方千米，供電人口2.3億人，供電客戶7 063萬戶，員工總數31.6萬人。公司系統設黨組12個、黨委364個、黨總支196個、黨支部4 610個，黨員10.54萬人。目前公司位列世界500強企業第113位。公司由中央派出黨組，黨組是企業的最高決策機構。公司根據現代企業制度，建立了董事會，并由國務院國資委外派監事機構。

????????南方電網公司各級黨組織發揮政治核心作用情況

????????南方電網公司黨組一直高度重視黨的建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以開展黨的群眾路線教育實踐活動等黨內集中教育活動為主線，堅持不懈地加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，所屬各單位黨的組織機構健全、制度完善，不斷創新活動載體和工作方法，較好地發揮了政治核心作用，為公司持續、健康、快速發展作出了突出貢獻。

國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(10)

淺談如何發揮國有企業黨委的政治核心作用

作者：劉靠社

作者機構：中原油田分公司油氣儲運管理處榆濟天然氣集輸項目部

來源：湖南師范大學社會科學學報

ISSN：1000-2529

年：2014

卷：000

期：0z1

頁碼：213-214

頁數：2

正文語種：chi

關鍵詞：國有企業;黨委;政治作用

摘要：國有企業黨委是領導班子的核心，擔負著團結、協調和領導“一班人”的重任。黨委“一把手”如何通過權力、責任、服務以及形象、權威的有機結合，來正確實施有效管理，確保班子的凝聚力、戰斗力、創造力、核心力有效發揮，直接影響到企業的工作作風、工作質量和實際效率，關系到廣大職工群眾的切身利益。筆者認為，發揮好國有企業黨委的政治核心作用，黨委書記必須發揮好“五個”作用。

國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(11)

如何加強國有企業黨的建設工作

摘要：加強國有企業黨建工作，是鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的內在要求，也是貫徹落實科學發展觀、推動企業科學發展和諧發展的根本保證。如何加強和改進國有企業黨建工作，如何發揮黨建工作在企業中應有的作用，在本文從不斷提高對搞好國有企業黨建工作的認識、創新企業黨建工作等方面進行了深刻的探討。

關鍵詞：新時期國有企業黨建工作

一、不斷提高對搞好國有企業黨建工作的認識

國有企業黨建工作是搞好企業發展的必由之路。黨建思想政治工作歷來是我們黨的優良傳統和政治優勢。作為國有企業，其中心工作是生產經營，提高經濟效益和追求利潤最大化，這是企業最基本的自然屬性，要實現這一自然屬性，關鍵在人。而國有企業黨建工作的終極目標就是要最大限度地調動人的積極因素，進而創造最佳經濟效益。對于國有企業，除了經濟指標，還有一個重要任務，就是要通過企業黨委把黨和國家的路線、方針政策貫徹落實到企業各項工作中去，從而推動和保證企業的發展戰略沿著正確的方向前進，為經濟工作各項指標、任務的完成保駕護航。行政工作是創造經濟效益的，是物質領域的；黨建工作是精神文明建設，是思想領域的。行政工作的作用是直接的明顯的，黨建思想政治工作的作用是間接的、潛在的，兩者相互促進，方向相同，目標一致。同時，國有企業是既有經濟屬性，又有政治屬性的經濟組織，企業在講經濟效益，追求利益最優、最大化的同時，還擔負著搞好社會主義精神文明建設、培養“四有”職工隊伍的責任，這是共產黨領導下建設有中國特色的社會主義事業本質特征決定的，也是我們不能、也不敢丟掉的黨建思想政治工作這個“法寶”的最重要的原因。因此，我們必須認識到新時期國有企業黨建工作的重要性，從而推動企業經濟工作不斷上新臺階。

二、堅定三個觀念，保證黨對企業的領導

在國有企業不斷深化改革，建立現代企業制度的過程中，堅持和保證黨對國有企業的政治領導，關鍵是要堅定三個觀念。

國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(12)

如何有效發揮國有企業紀檢監督作用

作者：王振中;

作者機構：中國江蘇國際經濟技術合作集團有限公司，江蘇南京210008;

來源：投資與合作：學術版

年：2014

卷：000

期：012

頁碼：P.178-178

頁數：1

中圖分類：F279.241

正文語種：CHI

關鍵詞：國有企業;紀撿監督

摘要：在21世紀的今天，我國社會經濟體制正在不斷的完善，這也使國有企業得到了快速的發展。充分發揮國有企業紀檢監督工作的職能，幫助國有企業在新形勢下快速穩定的發展是我們的職責。本文主要分析了國有企業紀檢監督的作用，闡述了國有企業紀檢監督當前存在的問題，最后為了國有企業能夠更健康穩定的發展而提出了一系列措施。

國有企業黨的建設如何發揮六種力量的作用(13)

國有企業改革中的六種能力建設

作者：王侃

作者機構：湖北省國資委

來源：國有資產管理

ISSN：1002-4247

年：2010

卷：000

期：001

頁碼：14-17

頁數：4

正文語種：chi