建設,讀音jiàn shè,是一個漢語詞匯,釋義為建立、設置或陳設布置或指創建新事業或增加新設施, 以下是為大家整理的關于退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議11篇 , 供大家參考選擇。
退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議11篇

【篇一】退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議
街道關于退役軍人優撫安置工作開展情況、存在問題及對策建議
街道關于退役軍人優撫安置工作開展情況、存在問題及對策建議
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近年來,我街道高度重視退役軍人的管理工作,認真貫徹落實上級的優撫安置政策,不斷完善管理方式,狠抓退伍軍人及優撫安置工作,較好的保障了退役士兵的合法權益,有力地促進街道經濟發展和社會的和諧穩定。
一、退役軍人優撫安置工作開展情況
街道目前優撫對象合計xx人,包括參戰人員xx人、烈士子女家屬x人、殘疾軍人x人、在鄉復員軍人x人、病故軍人遺屬1人、病退伍軍人1人、農村戶籍60歲以上退伍軍人xx人。
(一)加強管理,做好優撫資金發放工作。加強責任意識,提前做好摸底排查工作。每個月在優撫資金發放之前,將優撫對象名單發放到各社區,由社區干部認真核實,確保每一位優撫對象能按時領取到撫恤金,發現死亡的優撫對象,及時的停發,避免造成國家資金的損失。
(二)加強宣傳,落實好優撫政策的宣傳。通過公交站臺宣傳欄、社區宣傳欄、社區的微信群等方式,廣泛宣傳優撫政策。通過社區干部的入戶宣傳,發現有年滿60周歲的農村戶籍的退役軍人符合政策條件的,指導他們填寫相關申請表格,街道認真核實后,報送區退役軍人事務局,做到優撫政策落到實處,讓退役軍人切實感受到國家的關心。
(三)做好擁軍擁屬工作。切實抓好優撫對象的擁軍擁屬方面的工作,利用春節、八一建軍節等重大節假日開展慰問活動,街道領導走訪困難優撫對象、殘疾軍人、退伍軍人等并發放慰問金和生活物品,了解他們的生活情況,及時解決他們的生活困難。
(四)做好退伍軍人的信息采集工作。通過召開街道干部大會,明確工作任務,加強領導,民政辦安排專人負責退役軍人的信息采集工作,全面完成我街道戶籍的退役軍人、現役軍人家屬的信息采集工作。自去年到目前為止,街道民政辦采集了約1100人的信息,詳細的登記他們的基本信息、醫療、住房等方面的信息情況,為上級做好下一步工作提供參考依據。
【篇二】退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議
某某社區退役軍人黨員組織關系轉接
工作調研報告
退役軍人黨員組織關系在單位調動過程中,黨員自帶組織關系應及時轉移。不按期轉移組織關系是組織觀念淡薄的一種表現,也是黨的紀律所不允許的。在現實工作中,退役軍人黨員干部在調動時,黨組織關系沒有能及時轉接均是由多種原因造成的,同時也會出一些其他問題。如何從退役軍人黨員組織關系管理入手加強黨員教育管理工作,對于黨員隊伍的健康發展和增強基層黨組織凝聚力和戰斗力都具有十分重要意義。
一、基本情況
某某社區黨員215人,20XX年以前退役軍人組織關系在社區黨員有28人,20XX年以前退役軍人組織關系在原單位的黨員13人,20XX年--20XX年退役軍人黨員0人
二、存在問題
以下是我社區部分退役軍人黨員組織關系轉接工作存在的一些問題:
(一)退役軍人黨員組織關系轉接進度慢
1、黨員意識不夠。部分退役軍人黨員在工作調動或是居住地發生改變時,對黨組織關系的轉接意識淡薄,不主動提出轉移或者對組織關系的轉移不予重視,從而在繁忙的工作中就會遺忘組織關系的轉接。
2、部分退役軍人黨員對組織關系的轉接流程不熟悉。因為黨員對組織關系轉移的流程知識等認識不夠,而不知道如何辦理轉接手續,造成在轉接過程中的某個流程延期或滯后。如有黨員組織關系已轉到區組織部,遲遲未能轉到街道、社區等基層黨組織;有的退役軍人從部隊開出的組織關系裝在自己兜里根本未到區委組織部轉接。
3、組織關系整個流程較長,黨員干部跑動較多。
在轉接組織關系時,部分退役軍人黨員反映個人黨組織關系需從部隊轉出到市委組織部、區委組織部、到所在街道、最后到所居住的社區,將會浪費大量精力。
(二)黨費等記錄工作不清晰
部分退役軍人黨員在轉接組織關系過程中,對黨費等相關信息不能清晰轉接,造成轉移到新部門后對自己是否交過黨費,交了多少黨費不清楚,會造成到新部門時多交或少交黨費的情況。
(三)談話談心不到位
對所轉接到社區的退役軍人黨員談話談心不到位,存在著談事不談心,談人不談己,談大不談小,談遠不談近,談虛不談實等形式主義的問題,嚴重影響了黨內政治生活的質量。
三、解決問題的建議
做好退役軍人黨組織關系轉接工作,確保不發生失聯黨員和“口袋”黨員,因此對上述問題建議如下:
(一)各部門黨組織關系轉接工作相關人員要積極配合黨員轉接黨組織關系,及時查缺補漏,避免工作重復等現象。
(二)在整個組織關系轉接過程中,可以簡化的步驟應該適當簡化,如最后的回執情況,若可以由新入職單位發送電子郵件至原單位即可完成的話,那將會大大減少黨員干部的精力投入,可更好的完成其他工作。
(三)在黨組織關系轉接的過程中一定要做好各項把關,如黨費繳納情況,做好記錄,避免轉移后黨費多交少交的情況。
(四)健全規范程序,狠抓軍隊退役黨員信息審核工作,把好“三關”,確保規范管理,一是把好檔案審查關,對所有轉接組織關系的退役人員黨員,認真詢問基本情況,建立信息臺帳。
(五)要破解退役軍人黨內談心面臨的問題,要立足實際,剖析問題與矛盾的根源,真正從群眾的利益出發,為群眾辦好事、辦實事。
【篇三】退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議
退役軍人基層服務平臺1 政策解讀管理政策服務管理為網站提供相關欄目的視頻、圖片、文字、鏈接等方式的信息新增、發布、修改、刪除等功能。其中欄目包括:最新動態模塊(黨建新聞、黨務公開)、基層黨建(會議活動)、權益維護(相關政策、辦理流程、微信投訴鏈接)、就業(軍人事務、資源鏈接)、培訓學習。
1.1 信息發布管理1.1.1 功能描述
信息發布管理主要用于分類平臺需發布信息,并按照類、類型、發布時間,對相關信息進行添加,修改,刪除,查看其中管理欄目包括:政策解讀、新聞資訊、最新動態、軍人事務,主要功能如下:
● 已發布信息查看
● 信息發布添加
● 發布信息修改
● 歷史信息刪除
1.1.2 字段規約
1.2 視頻發布管理1.2.1 功能描述
視頻發布管理主要用于對網站所屬視頻分類進行查看,添加,修改,刪除,發布進行管理,相關欄目包括:新聞資訊、專家解讀、政策信息、培訓學習、基層黨建,主要功能如下:
● 視頻鏈接發布查看
● 視頻鏈接發布添加
● 視頻鏈接修改
● 視頻鏈接刪除
1.2.2 字段規約
1.3 圖文發布管理1.3.1 功能描述
該功能主要對平臺圖片進行查看、添加、修改、刪除功能,其中欄目包括:
新聞發布、通知通告、政策解讀、基層黨建、就業服務。主要功能如下:
● 查看圖文
● 圖文添加
● 圖文修改
● 圖文刪除
1.3.2 字段規約
1.4 專家解讀管理1.4.1 專家解讀發布
1.4.1.1 功能描述該功能主要用于管理專家發布政策解讀,并對相關政策解讀按發布人,時間,標題,類別進行管理,主要功能如下:
● 政策解讀發布
● 政策解讀刪除
● 政策解讀修改
● 查看政策解讀
1.4.1.2 字段規約1.4.2 專家信息發布
1.4.2.1 功能描述主要用于專家信息管理,為平臺建立專家信息庫,主要功能如下:
● 專家信息添加
● 專家信息查看
● 專家信息刪除
● 專家信息修改
1.4.2.2 字段規約1.5 鏈接管理1.5.1 功能描述
該功能主要用于管理站外網站鏈接,便于用戶對網站鏈接進行查看,修改,添加,刪除管理。其中欄目包括:微信投訴鏈接、資源鏈接
1.5.2 字段規約
2 通知通告管理通知通告管理主要用于平臺內通知、相關消息管理,欄目包括:通知通告、培訓學習、黨建通知、就業創業站內信息、活動通知、權益維護、問卷調查、繳費通知。
2.1.1 通知發布管理
2.1.1.1 功能描述平臺用戶可以在此實現對系統公告的管理,包括添加公告內容、選擇應用狀態、發布通知信息。其中欄目包括:通知通告、會議活動、調查問卷、黨費繳納、活動信息、辦理流程、招聘中心,主要功能如下:
● 通知發布
● 通知修改
● 通知刪除
● 新增通知
2.1.1.2 字段規約2.1.2 瀏覽情況管理
2.1.2.1 功能描述該功能主要用于對信息發布瀏覽情況進行統計,可查看各個通知瀏覽情況,具體功能如下:
● 按條件已查看數量
● 按日期數統計數量
2.1.2.2 字段規約3 培訓學習管理3.1 培訓課程發布管理3.1.1 功能描述
該功能主要用于管理員對培訓課程按主題、類型、對象、課時等條件發布培訓課程,具體功能如下:
● 課程增加
● 課程修改
● 課程刪除
● 課程查看
3.1.2 字段規約
3.2 培訓教師管理3.2.1 功能描述
該功能主要用于對培訓教師信息資料進行審核,是否符合培訓條件,具體功能如下:
● 審核
● 刪除
● 添加
3.2.2 字段規約
3.3 培訓學習管理3.3.1 功能描述
該功能主要用于對學習過程進行管理,管理培訓課程最新狀態,包括學習申請、上課、課中、課后以及培訓考試。
3.3.2 字段規約
3.4 培訓考試管理3.4.1 試卷發布管理
3.4.1.1 功能描述該功能主要用于用戶在線進行試卷整理、并能對已整理完成的試卷題目信息進行考試題目發布。主要功能如下:
● 試卷整理
● 試卷發布
● 試卷修改
● 試卷刪除
3.4.1.2 字段規約3.4.2 題庫管理
3.4.2.1 功能描述該功能主要用于用戶對題庫進行管理,并可對題目進行對應操作,具體功能如下:
● 題目新增
● 題目刪除
● 題目修改
● 查看題目
3.4.2.2 字段規約3.4.3 統計分析
3.4.3.1 功能描述該功能主要用于對考試情況進行統計分析,通過考試時間,完成率,平均得分,得出每次考試統計分析。
3.4.3.2 字段規約3.5 培訓評價管理3.5.1 功能描述
培訓評價主要作用是對培訓后效果以及服務績效作出評價,具體功能如下:
● 查詢培訓信息
● 查詢培訓評價指標
● 培訓服務評價
● 評價結果公示
3.5.2 字段規約
4 基層黨建管理4.1 黨組織管理4.1.1 黨員信息管理
4.1.1.1 功能描述該功能主要用于對黨員信息進行管理,主要功能如下:
● 黨員信息新增
● 黨員信息刪除
● 黨員信息修改
● 查看黨員信息
4.1.1.2 字段規約4.1.2 黨員組織信息管理
4.1.2.1 功能描述該功能主要管理黨員組織信息,具體功能如下:
● 組織新增
● 組織修改
● 組織刪除
● 查看組織
4.1.2.2 字段規約4.2 最新動態4.2.1 功能描述
該功能主要體現于1.政策解讀管理模塊
4.3 權益維護4.3.1 功能描述
該功能主要體現于8.權益維護管理模塊
4.4 宣傳學習4.4.1 功能描述
該功能主要體現于3.培訓學習管理模塊
4.5 調查問卷4.5.1 功能描述
該功能主要體現于9.調查問卷管理模塊
4.6 黨費繳納4.6.1 功能描述
該功能主要體現于10.黨費繳納管理模塊
4.7 就業創業4.7.1 功能描述
該功能主要體現于7.就業創業管理模塊
4.8 會議活動4.8.1 會議發布管理
4.8.1.1 功能描述該功能主要用于用戶創建會議發布,具體功能如下:
● 會議創建
● 會議發布
● 會議刪除
● 會議修改
4.8.1.2 字段規約4.8.2 會議統計管理
4.8.2.1 功能描述該功能主要用于統計每次會議參與人數數據,具體分為:報名人數、
參與人數、缺席人數
4.8.2.2 字段規約4.9 黨員論壇4.9.1 黨員論壇
4.9.1.1 功能描述此功能主要提供論壇主題問答形式,供學習者們在平臺上進行相關的知識溝通交流,具體功能如下:
● 討論問題發布
● 圖文上存
● 圖文下載
● 問題回復
● 刪除問題
4.9.1.2 字段規約4.9.2 黑名單管理
4.9.2.1 功能描述主要用于管理黑名單用戶,具體功能如下:
● 黑名單用戶添加
● 黑名單用戶刪除
● 黑名單用戶鎖定
4.9.2.2 字段規約5 活動管理5.1 活動發布管理5.1.1 功能描述
該功能主要用于黨建活動發布、添加、修改,便于用戶進行最新活動發布與管理,主要功能如下:
● 活動發布
● 活動修改
● 活動刪除
● 活動查看
5.1.2 字段規約
5.2 活動評價管理5.2.1 功能描述
該功能主要用于是對活動后效果以及活動服務作出評價,具體功能如下:
● 查詢活動信息
● 查詢活動評價指標
● 活動服務評價
● 評價結果公示
5.2.2 字段規約
6 權益維護管理6.1 維權管理6.1.1 維權申請
6.1.1.1 功能描述該功能主要用于發布維權申請,具體功能如下:
● 維權表單發布
● 維權表單修改
● 維權表單刪除
● 維權表單查看
6.1.1.2 字段規約6.1.2 維權管理
6.1.2.1 功能描述該功能主要用戶查看已提交維權申請信息,用于跟蹤、查看、辦理相關維權狀態。
6.1.2.2 字段規約6.2 信訪管理6.2.1 信訪申請
6.2.1.1 功能描述該功能主要用于發布信訪申請,具體功能如下:
● 表單發布
● 表單修改
● 表單刪除
● 表單查看
6.2.1.2 字段規約6.2.2 信訪管理
6.2.2.1 功能描述該功能主要用戶查看已提交信訪申請信息,用于跟蹤、查看、辦理相關信訪狀態。
6.2.2.2 字段規約6.3 行政復議管理6.3.1 行政復議申請
6.3.1.1 功能描述該功能主要用于發布行政復議申請,具體功能如下:
● 表單發布
● 表單修改
● 表單刪除
● 表單查看
6.3.1.2 字段規約6.3.2 行政復議管理
6.3.2.1 功能描述該功能主要用戶查看已提交行政復議申請信息,用于跟蹤、查看、辦理相關行政復議業務狀態。
6.3.2.2 字段規約6.4 業務統計6.4.1 功能描述
該功能主要用于統計權益維護信息,按已完成、進行中、暫停、終止進行項目分類統計。
6.4.2 字段規約
7 問卷調查管理7.1 調查問卷發布7.1.1 功能描述
該功能主要用于用戶制作調查問卷,發布調查問卷,具體功能如下:
● 創建調查問卷
● 刪除調查問卷
● 修改調查問卷
7.1.2 字段規約
7.2 問卷答案管理7.2.1 功能描述
該功能主要用于設置調查問卷答案,以及回答方式等內容,具體功能如下:
● 答案填寫
● 答案修改
● 答案刪除
● 填寫方式設置(選擇題、填空題、問答題)
7.2.2 字段規約
7.3 調查問卷情況7.3.1 功能描述
該功能主要用于調查問卷完成后情況查看,查看調查答案所選人數、問題回答詳情等功能。
7.3.2 字段規約
7.4 調查問卷統計7.4.1 功能描述
該功能主要用于統計調查問卷信息,參與人數,調查答案統計等。
7.4.2 字段規約
8 就業創業管理8.1 招聘信息發布管理8.1.1 功能描述
該功能主要用于發布企業招聘信息,具體功能如下:
● 招聘信息發布
● 招聘信息修改
● 招聘信息刪除
8.1.2 字段規約
8.2 創業管理8.2.1 信息管理
8.2.1.1 功能描述該功能主要用于發布創業相關信息咨詢,該主要功能在1.1信息發布管理中進行描述。
8.2.2 申請流程管理
8.2.2.1 功能描述該功能主要用于創業申請流程管理,具體功能如下:
● 流程創建
● 流程修改
● 流程刪除
● 查看流程
8.2.2.2 字段規約8.2.3 融資管理
8.2.3.1 功能描述該功能主要用于發布融資管理信息,主要用于發布:融資需求、融資信息、線下直面會,具體功能如下
● 信息發布
● 信息刪除
● 信息修改
8.2.3.2 字段規約8.2.4 進度管理
8.2.4.1 功能描述該功能主要用于查看創業進度情況,當前項目狀態已進行的進度,主要功能如下:
● 項目進度查詢
● 項目進度意見填寫
● 項目里程碑報告提交
● 項目評審
8.2.4.2 字段規約8.2.5 統計管理
8.2.5.1 功能描述該功能主要用于統計創業信息,按已完成、進行中、暫停、終止進行項目分類統計。
8.2.5.2 字段規約9 主題管理10 繳費管理【篇四】退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議
XX銀行XX分行
退役軍人金融服務方案
二零一九年三月
【篇五】退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議
關于加快養老服務體系建設的調研報告
在人口老齡化日益嚴峻的今天,老年人的養老問題是一個突出的問題。目前,我國60歲以上老年人口達1.45億,占總人口的11.6%,而**的老齡化程度更為突出,傳統的養老模式已經難以滿足日益增長的養老需求,對此就我市的養老服務體系建設情況分析如下。
一、現狀
1、老年人口基數大、增長快、助養需求增多。2008年**60歲以上老年人口22.8萬人,占總人口的21.6%,每年還在遞增,預計到2010年將超過21%。高齡比重逐步上升,接近老年人50%。單獨居住、獨自生活的老年人也越來越多,需要照顧的失能老人和半失能老人隨著高齡比例增多而增加,壽命延長使部分家庭呈現“四二一”代際結構,全社會養老需求日益增長。
2.養老機構基礎好,發展慢,養老模式單一。現行的養老機構基本是政府投入、公益性運作的,服務對象面向三無老人和五保老人,兼收少量自費寄養老人。目前,全市鎮級敬老院23所,入住2000多人(其中供養554人,供養標準5780元);市級老年公寓一所,入住550人。全市實際養老床位近3000張,占老年人口18‰。由于,建設養老機構投入大、回收慢,又是夕陽事業,尚未形成財政投入機制,加上養老配套政策操作性不強,民間資本參與養老機構建設基本處在空白狀態,造成經營模式單一,床位增量跟不上需求,分層次養老目標尚未實現。
3.養老保障覆蓋廣,水平低,機制尚未形成。城保、農保、養老補貼覆蓋城鄉。21.4%的老年人享受城保,1.1%的老年人享受農保,70%的老年人享受養老補貼,人均每月分別享受1233元、216元、100元;2.3%高齡老人享受長壽補貼,每月享受100元或383元;1.2%老人享受最低生活保障,高齡老人保障金還上浮20%;還通過實施城鎮職工醫療保險和農村新型合作醫療,解決老年人醫療費用。同時,還出臺普惠型老人優待政策。實行公交優待,高齡老人免票、低齡老年人半價;實行醫療優待,老年人每二年體檢一次;實行參觀游覽公園景點和公共文化設施優待,高齡老人免票入園、低齡老年人半價優待。但城鄉保障差距大,農村老人經濟供給水平低,保障機制還需進一步完善。
4.活動場所人氣旺,小而散,綜合功能不突出。老年活動設施不斷增加,公益性老年活動室遍布城鄉村居社區,老年體協等涉老組織有序發展,專業分會網絡健全,健身操、木蘭拳、京劇票友、評彈藝術、廣場文藝等,天天有活動,周周有賽事;再加民間開辦的棋牌室越來越多,老年人就近就地活動便捷,每年7萬人次老年人從中愉悅身心。老年大學越辦越興旺,34個班級,700多名老年學員容量進入上限。養老環境逐步改善,老年人從中豐富了精神生活。但小而散的活動場所,內容單一,綜合功能不突出,娛樂、健身、教育與一體的綜合性老年活動設施缺乏。
5.養老產業有市場,未形成,推進亟待探索。雖然我市養老體系建設總體處在縣市第一方陣,但發展速度慢,鎮級中心敬老院、社區服務中心、老年人活動中心等為老服務設施建設跟不上時代要求和社會需求。一是總體規劃布局滯后。養老設施如何布點,規模多大,城市公共設施中為老年人提供什么樣的設施。二是養老服務設施標準模糊。硬件達到什么標準。如:養老機構建筑、空間、環境等;軟件達到什么水準。如:老有所養、所醫、所樂、所教標準等。三是老齡事業尚未擺上民生工程的重要位置。如:養老事業建設經費剛性投入問題、從事養老事業人員引入激勵機制問題,養老事業組織領導保障體系問題等。四是養老事業產業進程緩慢。如何適應市場機制,引入民間資本,多元化經營;如何制定養老服務優惠政策等等。
二、對策建議
隨著社會變革,養老服務不僅僅是家庭的義務,更是政府和社會的責任,未雨綢繆,積極謀劃,著力推進養老服務市場化,是養老事業的發展方向。
(一)、建立分層次養老體系。養老的總體思路:以家庭養老為主體、社區居家養老為基礎、機構養老為補充,稱為“9073”養老工程。即: 90%的老人由家庭自我照顧,7%享受社區居家養老服務,3%享受機構養老服務。
1.機構養老。推進分層次養老機構建設,形成公益性、營利性互相促進、互為補充的格局,真正滿足不同層次的養老需求。政府開辦的養老機構主要收養三無、五保、特困家庭中的失能老人,體現公益性,起到兜底保障、示范輻射的作用;民間開辦的養老機構主要收養社會老人,是營利性的,并根據設施檔次,服務項目和服務水準,按需論價。為此,一是建好公益性養老機構。國家規定的養老行業標準:養老機構內設有生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫療保健等多項服務設施;老人居室單人間使用面積不小于10㎡,雙人間不小于14㎡,合居室每張床位不小于5㎡;養老床位要達到當地人口的18‰以上;綠化面積要達到60%以上。從我市現有農村敬老院來看,其總體規模、建筑格調、服務水準等,還處在初級階段,必須加以提升。力求用2到3年時間,把鎮級敬老院建設成為現代化的綜合服務福利中心。二是鼓勵民間開辦養老機構。只有推進市場化,才能發展養老產業、才能激活養老產業。目前,全市只有原婦保院內開設的臨終關懷醫院和琴湖醫院涉及老年人臨終關懷服務,虞山鎮頤養院是鎮村聯辦的,還沒有一所真正意義上的民辦養老院。為此,要研究加大推進民辦養老院的辦法,按照“社會事業社會辦”、“誰投資誰受益”的原則,在招商項目中增加養老服務項目,大力引進民間資本甚至外資興辦養老院。
2。社區居家養老。兒孫滿堂,安享天倫,傳統的文化和地緣觀念使老年人更樂意生活在熟悉的環境中,所以,推進新型的居家養老服務既是時代呼喚,又是老人期盼。今年2月份,國家民政部、發改委、勞動保障部等10部門聯合制定出臺了《關于全面推進居家養老服務工作的意見》。《意見》指出,全國所有社區“十一五”期間都要基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養老服務網絡,鄉鎮擁有綜合性老年福利服務中心、老年人文化活動中心,村擁有老年人文化活動服務站點,逐步建立、健全服務隊伍、管理體制、監督機制,滿足為老服務需求。其模式是:根據老年人的行為能力,劃分為失能、部分失能、基本自理三個層次,對失能或部分失能老人由社區居家養老服務公司上門為他們提供醫療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲等照料服務和心理慰藉服務。力求在1到2年內,全市各個社區建設起居家養老服務站點。硬件上,市鎮要適當投入;軟件上,政府為特困人員購買服務。目前,先行地區的辦法是政府出錢為弱勢困難老人買服務時間,為不同年齡段的老人分別提供入戶服務。其他社會老人可根據需求上門服務,按需計價。起步階段,服務公司可預約登記,提供上門服務,待行業成形后,可建立呼叫系統,連鎖服務。屆時,社區居家養老服務站點,逐步開設老人日托服務、老人就餐服務等。
(二)、強化養老保障措施。
1.合理規劃布點。把養老設施建設納入城鎮建設總體規劃之中,養老機構布點、文體活動設施布點、生活服務設施布點等等都要有一個較為詳盡的規劃,預留建設地塊,不改變用途,并根據財力和社會發展需要,分步建設。規劃設想:中心城區、城市副中心、市級以上重點開發區等人口相對密集的地方要建設大型公益性養老院(床位達到當地老年人口的22‰),中心鎮要建立較大規模的公益性養老院(床位達到當地老年人口的20‰),一般鎮要建立能滿足當地老年人口的18‰入住量的公益性養老院。無論中心城區、副中心,還是一般鎮,都要配套建立一個鎮級社區服務中心(內含衛生服務中心、老年文體活動中心等),并以養老院為基礎,設立區域性鎮級福利中心。
2。制定優惠政策。雖然國家多年前就倡導社會福利社化,但至今各地進展緩慢,原因是養老產業是個夕陽產業、微利產業。為此,必須通過制定優惠政策的辦法來增強吸引力。一是用地優惠;二是稅收優惠;三是使用水、電、氣優惠;四是啟動獎勵;五是政府出錢為特殊對象買服務;六是建立財政投入機制。2005年,***市加快發展養老服務事業意見中明確,對社會力量舉辦養老機構政府實行資金扶持,按每只床位不低于2500、3000、3500元標準分3年給予資助;對以社會獨立法人名義經營的養老機構,以入住6個月以上的本地戶籍老人數,按護理等級,分別給予每月不低于50、80、100元的床位補貼;對居家養老組織按固定連續服務半年以上的,每服務50戶老年人家庭,每年按不低于5000元的標準給予補貼。從**周邊縣市來看,早在2006年,市財政每年拿出1000萬元,按各鎮養老機構建設金額的30%進行獎勵的辦法。
3、理順涉老體制。經濟供給,生活照料,精神愉悅是養老總的目標。圍繞這一目標,各部門結合各自的工作職能在不斷摸索和完善,但由于行業關系,各做各的,資源利用、資源配置、財力投入等沒有體現最佳績效。如:老年教育應歸口教育部門管理;發放退休金、養老補貼金、長壽金等應歸口社保局管理;政府各部門開辦的老年活動場所歸口民政局管理等,這樣有利于資源配置,資源共享和歸口管理,這些涉老體制還有待進一步理順。
4、強化組織領導。要把養老事業建設擺上黨委、政府工作議事日程,立足長遠,統籌兼顧。市里擬在有關會議上進行強調,增強各級領導對養老事業的認識,確保在實際工作中關注養老事業,投入養老事業;建好老齡工作網絡,配好專職人員;強化養老檢查指導,推進市場化動作,滿足日益增長的養老服務需求。
總之,養老體系建設是一項社會系統工程,只有通過齊抓共管,才能達到理想的效果。
【篇六】退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議
關于加強養老服務體系建設對策建議
關于加快養老服務體系建設的調研報告
在人口老齡化日益嚴峻的今天,老年人的養老問題是一個突出的問題。當前,中國60歲以上老年人口達1.45億,占總人口的11.6%,而**的老齡化程度更為突出,傳統的養老模式已經難以滿足日益增長的養老需求,對此就我市的養老服務體系建設情況分析如下。
一、現狀
1、老年人口基數大、增長快、助養需求增多。 **60歲以上老年人口22.8萬人,占總人口的21.6%,每年還在遞增,預計到 將超過21%。高齡比重逐步上升,接近老年人50%。單獨居住、獨自生活的老年人也越來越多,需要照顧的失能老人和半失能老人隨著高齡比例增多而增加,壽命延長使部分家庭呈現“四二一”代際結構,全社會養老需求日益增長。
2.養老機構基礎好,發展慢,養老模式單一。現行的養老機構基本是政府投入、公益性運作的,服務對象面向三無老人和五保老人,兼收少量自費寄養老人。當前,全市鎮級敬老院23所,入住 多人(其中供養554人,供養標準5780元);市級老年公寓一所,入住550人。全市實際養老床位近3000張,占老年人口18‰。由于,建設養老機構投入大、回收慢,又是夕陽事業,尚未形成財政投入機制,加上養老配套政策操作性不強,民間資本參與養老機構建設基本處在空白狀態,造成經營模式單一,床位增量跟不上需求,分層次養老目標尚未實現。
3.養老保障覆蓋廣,水平低,機制尚未形成。城保、農保、養老補貼覆蓋城鄉。21.4%的老年人享受城保,1.1%的老年人享受農保,70%的老年人享受養老補貼,人均每月分別享受1233元、216元、100元;2.3%高齡老人享受長壽補貼,每月享受100元或383元;1.2%老人享受最低生活保障,高齡老人保障金還上浮20%;還經過實施城鎮職工醫療保險和農村新型合作醫療,解決老年人醫療費用。同時,還出臺普惠型老人優待政策。實行公交優待,高齡老人免票、低齡老年人半價;實行醫療優待,老年人每二年體檢一次;實行參觀游覽公園景點和公共文化設施優待,高齡老人免票入園、低齡老年人半價優待。但城鄉保障差距大,農村老人經濟供給水平低,保障機制還需進一步完善。
4.活動場所人氣旺,小而散,綜合功能不突出。老年活動設施不斷增加,公益性老年活動室遍布城鄉村居社區,老年體協等涉老組織有序發展,專業分會網絡健全,健身操、木蘭拳、京劇票友、評彈藝術、廣場文藝等,天天有活動,周周有賽事;再加民間開辦的棋牌室越來越多,老年人就近就地活動便捷,每年7萬人次老年人從中愉悅身心。老年大學越辦越興旺,34個班級,700多名老年學員容量進入上限。養老環境逐步改進,老年人從中豐富了精神生活。但小而散的活動場所,內容單一,綜合功能不突出,娛樂、健身、教育與一體的綜合性老年活動設施缺乏。
5.養老產業有市場,未形成,推進亟待探索。雖然我市養老體系建設總體處在縣市第一方陣,但發展速度慢,鎮級中心敬老院、社區服務中心、老年人活動中心等為老服務設施建設跟不上時代要求和社會需求。一是總體規劃布局滯后。養老設施如何布點,規模多大,城市公共設施中為老年人提供什么樣的設施。二是養老服務設施標準模糊。硬件達到什么標準。如:養老機構建筑、空間、環境等;軟件達到什么水準。如:老有所養、所醫、所樂、所教標準等。三是老齡事業尚未擺上民生工程的重要位置。如:養老事業建設經費剛性投入問題、從事養老事業人員引入激勵機制問題,養老事業組織領導保障體系問題等。四是養老事業產業進程緩慢。如何適應市場機制,引入民間資本,多元化經營;如何制定養老服務優惠政策等等。
二、對策建議
隨著社會變革,養老服務不但僅是家庭的義務,更是政府和社會的責任,未雨綢繆,積極謀劃,著力推進養老服務市場化,是養老事業的發展方向。
(一)、建立分層次養老體系。養老的總體思路:以家庭養老為主體、社區居家養老為基礎、機構養老為補充,稱為“9073”養老工程。即: 90%的老人由家庭自我照顧,7%享受社區居家養老服務,3%享受機構養老服務。
1.機構養老。推進分層次養老機構建設,形成公益性、營利性互相促進、互為補充的格局,真正滿足不同層次的養老需求。政府開辦的養老機構主要收養三無、五保、特困家庭中的失能老人,體現公益性,起到兜底保障、示范輻射的作用;民間開辦的養老機構主要收養社會老人,是營利性的,并根據設施檔次,服務項目和服務水準,按需論價。為此,一是建好公益性養老機構。國家規定的養老行業標準:養老機構內設有生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫療保健等多項服務設施;老人居室單人間使用面積不小于10㎡,雙人間不小于14㎡,合居室每張床位不小于5㎡;養老床位要達到當地人口的18‰以上;綠化面積要達到60%以上。從我市現有農村敬老院來看,其總體規模、建筑格調、服務水準等,還處在初級階段,必須加以提升。力求用2到3年時間,把鎮級敬老院建設成為現代化的綜合服務福利中心。二是鼓勵民間開辦養老機構。只有推進市場化,才能發展養老產業、才能激活養老產業。當前,全市只有原婦保院內開設的臨終關懷醫院和琴湖醫院涉及老年人臨終關懷服務,虞山鎮頤養院是鎮村聯辦的,還沒有一所真正意義上的民辦養老院。為此,要研究加大推進民辦養老院的辦法,按照“社會事業社會辦”、“誰投資誰受益”的原則,在招商項目中增加養老服務項目,大力引進民間資本甚至外資興辦養老院。
2。社區居家養老。兒孫滿堂,安享天倫,傳統的文化和地緣觀念使老年人更樂意生活在熟悉的環境中,因此,推進新型的居家養老服務既是時代呼喚,又是老人期盼。今年2月份,國家民政部、發改委、勞動保障部等10部門聯合制定出臺了《關于全面推進居家養老服務工作的意見》。《意見》指出,全國所有社區“十一五”期間都要基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養老服務網絡,鄉鎮擁有綜合性老年福利服務中心、老年人文化活動中心,村擁有老年人文化活動服務站點,逐步建立、健全服務隊伍、管理體制、監督機制,滿足為老服務需求。其模式是:根據老年人的行為能力,劃分為失能、部分失能、基本自理三個層次,對失能或部分失能老人由社區居家養老服務公司上門為她們提供醫療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲等照料服務和心理慰藉服務。力求在1到2年內,全市各個社區建設起居家養老服務站點。硬件上,市鎮要適當投入;軟件上,政府為特困人員購買服務。當前,先行地區的辦法是政府出錢為弱勢困難老人買服務時間,為不同年齡段的老人分別提供入戶服務。其它社會老人可根據需求上門服務,按需計價。起步階段,服務公司可預約登記,提供上門服務,待行業成形后,可建立呼叫系統,連鎖服務。屆時,社區居家養老服務站點,逐步開設老人日托服務、老人就餐服務等。
(二)、強化養老保障措施。
1.合理規劃布點。把養老設施建設納入城鎮建設總體規劃之中,養老機構布點、文體活動設施布點、生活服務設施布點等等都要有一個較為詳盡的規劃,預留建設地塊,不改變用途,并根據財力和社會發展需要,分步建設。規劃設想:中心城區、城市副中心、市級以上重點開發區等人口相對密集的地方要建設大型公益性養老院(床位達到當地老年人口的22‰),中心鎮要建立較大規模的公益性養老院(床位達到當地老年人口的20‰),一般鎮要建立能滿足當地老年人口的18‰入住量的公益性養老院。無論中心城區、副中心,還是一般鎮,都要配套建立一個鎮級社區服務中心(內含衛生服務中心、老年文體活動中心等),并以養老院為基礎,設立區域性鎮級福利中心。
2。制定優惠政策。雖然國家多年前就倡導社會福利社化,但至今各地進展緩慢,原因是養老產業是個夕陽產業、微利產業。為此,必須經過制定優惠政策的辦法來增強吸引力。一是用地優惠;二是稅收優惠;三是使用水、電、氣優惠;四是啟動獎勵;五是政府出錢為特殊對象買服務;六是建立財政投入機制。 ,***市加快發展養老服務事業意見中明確,對社會力量舉辦養老機構政府實行資金扶持,按每只床位不低于2500、3000、3500元標準分3年給予資助;對以社會獨立法人名義經營的養老機構,以入住6個月以上的本地戶籍老人數,按護理等級,分別給予每月不低于50、80、100元的床位補貼;對居家養老組織按固定連續服務半年以上的,每服務50戶老年人家庭,每年按不低于5000元的標準給予補貼。從**周邊縣市來看,早在 ,市財政每年拿出1000萬元,按各鎮養老機構建設金額的30%進行獎勵的辦法。
3、理順涉老體制。經濟供給,生活照料,精神愉悅是養老總的目標。圍繞這一目標,各部門結合各自的工作職能在不斷摸索和完善,但由于行業關系,各做各的,資源利用、資源配置、財力投入等沒有體現最佳績效。如:老年教育應歸口教育部門管理;發放退休金、養老補貼金、長壽金等應歸口社保局管理;政府各部門開辦的老年活動場所歸口民政局管理等,這樣有利于資源配置,資源共享和歸口管理,這些涉老體制還有待進一步理順。
4、強化組織領導。要把養老事業建設擺上黨委、政府工作議事日程,立足長遠,統籌兼顧。市里擬在有關會議上進行強調,增強各級領導對養老事業的認識,確保在實際工作中關注養老事業,投入養老事業;建好老齡工作網絡,配好專職人員;強化養老檢查指導,推進市場化動作,滿足日益增長的養老服務需求。
總之,養老體系建設是一項社會系統工程,只有經過齊抓共管,才能達到理想的效果。
【篇七】退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議
退役軍人檔案管理面臨的問題與對策分析
作者:王佳
來源:《卷宗》2019年第13期
????????摘 要:在我國全面深化改革的進程中,退役軍人的檔案管理是一項重要內容,同時也是促進現代檔案建設信息化的重要標志之一。所以,建設退役軍人檔案的有效數字資源必須要重視,既要注重篩查檔案信息,又要強化培訓信息化技能,還要將檔案信息化基礎的設施建設加強,從而提高檔案管理人員的綜合素質,使退役軍人檔案信息安全得以保證。如此這樣,規范化管理統一才能夠實現檔案信息安全和規范,從而使退役軍人檔案管理效率得以有效提升。
????????關鍵詞:退役軍人;檔案管理;問題;對策
????????退役軍人檔案管理屬于我國軍事管理服務的一項重要板塊,促進軍事檔案管理信息化,對于軍事檔案信息資源的整合非常有幫助,既能夠將退役軍人檔案管理的效率有效地提升,又能夠將退役軍人人才進行開發和挖掘,并且對于精準服務的實現,也是重要的舉措[1]。
????????1 退役軍人檔案管理面臨的問題
????????1.1 相關標準和法規條例不完善
????????從當前情況來看,無論是退役軍人檔案管理實施細則,還是地方政府對退役軍人法律法規實施條例,目前不十分完善,致使退役軍人檔案管理在審查、查閱、提取等業務有較大困難。
????????1.2 原有檔案管理不規范
????????二十世紀六十到七十年代,當時對退役軍人的檔案管理不十分規范,有的因時間跨度太大,致使部分檔案面臨損壞甚至丟失。
????????1.3 檔案管理網絡體制不健全
????????配套檔案管理網絡體系欠缺,組織落實不足,由于各種原因,檔案管理部門沒有將職責充分地履行,導致退役軍人檔案管理有可能失控。
????????1.4 信息化管理手段欠缺
????????從當前我國對檔案管理情況來看,退役軍人檔案管理大多依靠人工。退役軍人檔案管理不但涉及退役士兵本人從部隊到地方復原或者轉業,從軍經歷的見證,更是我國挖掘軍事人才的一項重要措施。所以無論是針對退役軍人檔案接收和移交的相關要求,還是檔案資料物的長期保存都需要得到滿足,對今后退役軍人資料的快速查詢和高效管理以及靈活調用也要實現,所以對位置跟蹤實物檔案,必須要具備高效率的信息化管理手段[2]。
【篇八】退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議
志愿服務體系建設存在的主要問題與改進建議
扎實推進志愿服務體系建設、志愿服務成新常態??????????????
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“志愿服務”是為改善社會服務,促進社會進步而提供的不計任何物質報酬的服務,其工作人員通常稱之為“志愿者”或“義工”。當今社會,志愿服務體現著公民的社會責任意識,是人們自覺為他人和社會服務、共同建設美好生活的生動實踐,它對緩解社會矛盾、助推社會管理創新、倡導民眾誠信友愛、構建社會和諧發展等方面具有積極意義,對提高公民思想道德素質、建設社會主義核心價值體系也將起到重要作用。
近年來,志愿者隊伍建設迅速發展,并取得了顯著成績,但志愿者隊伍建設仍處于較低級水平,隨著城市管理體制以及社區結構的深刻變動,志愿者隊伍建設潛在的問題也逐漸凸現,尤其是在培育和管理的過程中存在的一些問題和差距特別明顯。
一、志愿者隊伍建設存在的主要問題
1.公眾對志愿服務認識不夠
人們對志愿服務者的權利與義務關系理解不清。有的服務對象將志愿者視為無償勞動力濫用,讓志愿者超時服務,有的志愿者則是把志愿服務當作是對服務對象的施舍。城市社區鄰里關系日益物質化,這在一些小區表現尤為突出,多數居民對社區公益工作不聞不問,更談不上主動無償服務;另一方面,農村群眾受文化素質的制約及小農意識的局限,參加志愿服務的熱情不高。此外,由于大多數青年都忙于事業及工作,在參與義務工作的時間上受到制約,導致志愿者招募和活動組織方面存在一定的困難。
2.志愿服務的可持續發展能力弱
志愿服務組織功能不強,社會化、常規化程度不夠,具體表現在政府行政化干預過多,志愿服務組織自主性弱。社區志愿服務組織開展得活動很多都是配合上級政府的任務要求或配合社會性的大型活動開展的,以社區為本位的、日常性活動相對較少。
服務功能和特性定位不準,適合搞單項活動,對中長期和常態化的志愿活動規劃、指導不強,對居民生活幫助較小;志愿者服務每年的“季節性”凸顯,每年,志愿者服務在各方面的組織下開展的較為積極,平常日子里志愿者服務較為冷清。
【篇九】退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議
某某社區退役軍人黨員組織關系轉接
工作調研報告
退役軍人黨員組織關系在單位調動過程中,黨員自帶組織關系應及時轉移。不按期轉移組織關系是組織觀念淡薄的一種表現,也是黨的紀律所不允許的。在現實工作中,退役軍人黨員干部在調動時,黨組織關系沒有能及時轉接均是由多種原因造成的,同時也會出一些其他問題。如何從退役軍人黨員組織關系管理入手加強黨員教育管理工作,對于黨員隊伍的健康發展和增強基層黨組織凝聚力和戰斗力都具有十分重要意義。
一、基本情況
某某社區黨員215人,2013年以前退役軍人組織關系在社區黨員有28人,2013年以前退役軍人組織關系在原單位的黨員13人,2013年--2017年退役軍人黨員0人
二、存在問題
以下是我社區部分退役軍人黨員組織關系轉接工作存在的一些問題:
(一)退役軍人黨員組織關系轉接進度慢
1、黨員意識不夠。部分退役軍人黨員在工作調動或是居住地發生改變時,對黨組織關系的轉接意識淡薄,不主動提出轉移或者對組織關系的轉移不予重視,從而在繁忙的工作中就會遺忘組織關系的轉接。
2、部分退役軍人黨員對組織關系的轉接流程不熟悉。因為黨員對組織關系轉移的流程知識等認識不夠,而不知道如何辦理轉接手續,造成在轉接過程中的某個流程延期或滯后。如有黨員組織關系已轉到區組織部,遲遲未能轉到街道、社區等基層黨組織;有的退役軍人從部隊開出的組織關系裝在自己兜里根本未到區委組織部轉接。
3、組織關系整個流程較長,黨員干部跑動較多。
在轉接組織關系時,部分退役軍人黨員反映個人黨組織關系需從部隊轉出到市委組織部、區委組織部、到所在街道、最后到所居住的社區,將會浪費大量精力。
(二)黨費等記錄工作不清晰
部分退役軍人黨員在轉接組織關系過程中,對黨費等相關信息不能清晰轉接,造成轉移到新部門后對自己是否交過黨費,交了多少黨費不清楚,會造成到新部門時多交或少交黨費的情況。
(三)談話談心不到位
對所轉接到社區的退役軍人黨員談話談心不到位,存在著談事不談心,談人不談己,談大不談小,談遠不談近,談虛不談實等形式主義的問題,嚴重影響了黨內政治生活的質量。
三、解決問題的建議
做好退役軍人黨組織關系轉接工作,確保不發生失聯黨員和“口袋”黨員,因此對上述問題建議如下:
(一)各部門黨組織關系轉接工作相關人員要積極配合黨員轉接黨組織關系,及時查缺補漏,避免工作重復等現象。
(二)在整個組織關系轉接過程中,可以簡化的步驟應該適當簡化,如最后的回執情況,若可以由新入職單位發送電子郵件至原單位即可完成的話,那將會大大減少黨員干部的精力投入,可更好的完成其他工作。
(三)在黨組織關系轉接的過程中一定要做好各項把關,如黨費繳納情況,做好記錄,避免轉移后黨費多交少交的情況。
(四)健全規范程序,狠抓軍隊退役黨員信息審核工作,把好“三關”,確保規范管理,一是把好檔案審查關,對所有轉接組織關系的退役人員黨員,認真詢問基本情況,建立信息臺帳。
(五)要破解退役軍人黨內談心面臨的問題,要立足實際,剖析問題與矛盾的根源,真正從群眾的利益出發,為群眾辦好事、辦實事。
【篇十】退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議
基層農技推廣服務體系建設項目存在的問題與對策
基層農技推廣服務體系建設項目是實施科技興農戰略的重要載體,對于提高農民科學技術水平和加快推進新農村建設具有重要意義。
但是,當前農技服務體系建設仍然存在諸如農技隊伍整體素質不高、經費投入嚴重不足等問題,嚴重制約著體系的健康發展。現以重慶市巴南區為例,就如何加強農技服務體系建設作出如下思考。
一、巴南區農技服務體系建設現狀巴南區現有個鎮街,196個村,2067個合作社,全區2008年總人口87.7萬,其中,農業人口59.2萬,是典型的農業大區。
原巴南區農業技術推廣中心已撤銷,現區級種植業服務機構只有農技站、植保站、土肥站、種子站、經作站、果樹站等。各鎮街設有一個農服中心,即22個鎮級農技服務機構,屬雙重管理,以鎮街為主。在崗農技人287人,區,鎮街227,有技術干部180人,占62.7%,行政干部84人,占29.3%,工人23人,占8%。從學歷結構來看,科51人,占17.6%,專科人,占51.7%,中專42人,占14.5%,高中及以下47人,占16.2%。從職稱結構來看,高級農藝師以上的22人,占11.5%,中級農藝師44人,占22.9%,助理農藝師84人,占43.8%,技術員及其他人員42人,占21.8%。
二、農技服務體系存在的問題
1.農技服務隊伍不穩定一是農技人員在編不在崗。長期以來,有的鎮街將農技人員實行包村負責,承擔計劃生育、社會治安綜合治理等其它工作,而不能正常開展本職業務工作,從而大大削減了農技服務力度。二是隨意安排非專業人員從事專業指導工作,非專技人員占機構總人數的37%。
2.基層農技服務人員的素質有待提高由于經費投入不足,科技人員難以繼續深造。全區農技部門本科以上學歷51人,僅占17.6%,專科150人,占51.7%,其中還有部分是非農業專業文憑。近幾年來,全區農技服務機構由于編制和經費等方面的原因,沒有吸納正規農業大中專院校的新生力量,而且一些農技骨干長期沒有機會參加培訓,知識老化,思路不寬,只懂糧油作物生產。缺少具有特色作物、設施農業、農產品加工及營銷示范推廣技能的科技人員,缺乏懂市場、會經營、能管理、直接參與農業產業化進程的復合型、綜合性的農業科技人才,適應不了當前農業生產發展的需要,更難適應產業結構調整和都市農業發展的需要。
3.基礎設施滯后全區22個鎮街農業服務中心,目前還有部分是用的七十年代的辦公用房和住房,因年久失修,農技人員連起碼的辦公條件都不能滿足,更談不上先進的技術設備和基層農技服務體系建設存在的問題與對策儀器。
4.推廣經費緊缺經費緊缺是全區農技服務部門自上而下普遍存在的問題。財政投入的資金遠達不到《推廣法》規定的比例要求。區鎮兩級財政財力普遍緊張,除工資外,幾乎沒有給農技服務機構預算試驗、示范、推廣經費,業務工作開展主要靠上級主管部門從其它項目上支持解決,工作運轉十分艱難。由于經費緊張,待遇低,工作又比較辛苦,使得部分農技人員思想不穩,情緒不高,嚴重影響了基層農技服務體系的建設和農技服務事業的發展。三、加強農技服務體系建
設的相關對策要改善農技服務體系建設現狀,穩定和壯大農技服務伍,促進推廣事業新的展,必須一手抓機構一手抓機制創新,在穩定中求創新,在創新中謀發展。
(1)加大資金投入應將農技服務經費和知識更新經費納入財政預算中,保障農技服務事業的順利開展。首先用于改善辦公條件,加大基層農業服務中心基礎設施建設。其次用于解決好農技人員工資待遇問題,從事公益職能的農技人員工資由財政全額保障,及時兌現績效工資。三是用于加大對農技科研成果的獎勵力度,充分調動農技人員的創造性和積極性。
(2)加強農技服務隊伍建設一是要加大基層在職農技人員的培訓力度,每年應制定具體的業務培訓計劃,落實相應的培訓經費,加快農技人員的知識更新。二是要重視中、青年人才的培養,要極創造條件,鼓勵、支持他們承擔農業科技項目,使他們在科技實踐中得到鍛煉和提高。三是要加快農技隊伍后備人才的培養,要適應社會主義新農村建設對農業人才需求形勢,提升農業教育層次,培養高學歷的人才。四是要完善技術人員技術職務評聘制度,不斷提高推廣隊伍的整體素設立專項資金,對基層技術人員進行定期培訓,通過不斷創新管理理念,改進工作方法,以提高人員素質為目標,為基層人員提供培訓、交流、學習的機會和平臺。
(3)強化體系服務功能一是要按照優化重組資源展隊伍,提高工作效率,強化服務功能的基本思路,積極探索農技服務體系建設的新途徑,力爭形成區有農業技術推廣中心、鎮街有農業服務中心、村級設專兼職農技員的組織網絡體系。二要把農技服務體系建設與當前正在開展的農村科技特派員示范工程有機結合,不斷培育壯大農技服務隊伍,切實增強農技服務體系的服務功能堅持公開、公平、公正的原則,采取公開招聘、競聘上崗、擇優聘用,選拔有真才實學的專業技術人員進入推廣隊伍。人員的進、管、出要嚴格按照規定程序和人事權限辦理。三是完善考評制度,在考評中要將工作量和業績細化、量化,將技術人員的工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標,將農民群眾和基層干部對技術人員的評分作為重要考核內容。(4)加快信息建設,改善服務條件要進一步加大對農村信息化建設的投入力度,不斷完善農業科技信息體系建設,充分利用廣播、電視、互聯網和光盤、多媒體軟件、文字材料等遠程傳播手段和媒體,及時有效地向廣大農民、基層農技服務人員,以及農村基層干部提供技術、信息、培訓和咨詢服務,以便掌握市場的主動權。
(5)理順管理體制進一步貫徹落實中央歷年1號文件和農村工作會議精神,加強基層農業技術推廣體系建設。明確公益性職能,合理設置機構。對區級農業技術推廣機構實行行業內整合,設置農技總站,大經濟作物站等。區級以下的農業技術推廣機構根據產業布局,設置農業技術推廣站,由區級業務主管部門負責業務指導。
(6)加強組織領導,嚴格考核管理要從發展農村經濟,破解“三農”難題,加快推進新農村建設的戰略高度出發,將農技服務這項基礎核心工作放在重要位置,并列入鎮街和部門的重要議事日程,及時幫助解決農技服務工作中遇到的困難和問題。同時,要充分調動和發揮農技人員的工作積極性,加強農技工作目標責任管理,強化農技工作考核,確保農技服務各項工作任務落到實處,讓大農民真正享受到科技興農帶來的更多實惠。
【篇十一】退役軍人服務體系建設存在問題與對策建議
退役軍人服務站體系建設工作總結
一、領導重視,積極部署
鎮黨委政府高度重視退役軍人服務站體系建設,主要領導親自抓,迅速召開關于退役軍人服務體系建設的黨委會,通過甄選研討確定了鎮級和村級退役軍人服務站站長15位、相關工作人員15位,確保每個退役軍人服務站有專人負責、專人做好服務工作。召開了退役軍人服務站掛牌、成立工作部署會,要求以真務實、履職盡責的作風,充分發揮鎮、村兩級退役軍人服務管理工作站統籌協調作用,確保各項工作要求落到實處。
二、落實場地,建立機制
根據統籌安排,多方協調,各退役軍人服務站均落實了方便退役軍人辦事的辦公場所。建立了**鎮退役軍人服務站工作制度、職能職責和服務承諾。健全了考核問責體系。將退役軍人服務管理工作納入村兩委班子考核和年度目標管理考核,嚴格考核結果運用,對不擔當、不盡責、不作為的村居,嚴肅追查問責,確保工作到位。
三、拓展思路,創新服務
一是結合退役軍人信息采集系統和村級服務站摸排情況,建立**鎮退役軍人信息數據網,確保能及時更新掌握全鎮退役軍人的基本情況。二是通過走訪、慰問、主動詢問等方式建立培訓需求、創業就業、來信來訪等臺賬,分類施策,為退役軍人提供教育、就業、救助等方面的指導和幫助。完成了51位困難優撫軍人解三難資金的申報。協助區事務局完成退役軍人專場招聘會和退役軍人第一課培訓會。三是通過懸掛橫幅22條、發公告14個、發放宣傳資料300份、電話點對點等方式做好政策宣傳,確保退役軍人能及時享受相關服務和保障。四是結合“**,**”**,查找退役軍人服務管理服務工作中的差距和不足,進一步提高了退役軍人管理服務水平。
四、存在的不足下一步打算
不足:一是部分退役軍人服務站工作人員專業知識和業務較差。二是政策宣傳不到位,導致部分退役軍人誤讀政策。三是部分退役軍人人戶分離,無法聯系,基礎臺賬不完善。
下一步,加強相關工作人員業務培訓,盡力完善退役管理服務體系,創新優撫政策宣傳方式,進一步加強政策宣傳力度,嚴格落實優撫政策,用心用情用力做好**鎮退役軍人服務管理工作。根據《**鎮**村美麗鄉村建設實施方案》,協助完成**故居的修繕。
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