工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應用寫作研究的文體之一。 以下是為大家整理的關于市場監督管理局優化營商環境工作情況的匯報的文章9篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
第1篇: 市場監督管理局優化營商環境工作情況的匯報
自開展優化營商環境工作以來，在市委、市政府的正確領導下，市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神，結合部門實際，扎實開展優化營商環境建設工作，為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下：
一、推進情況
（一）注重作風整治，加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態環境。
（二）創新法制宣傳，助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容，組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建，充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課，內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制，圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環境的突出問題，開展“法律進企業、進園區”活動，深化法治園區、法治企業創建活動，提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳，增強企業和群眾法治環保意識，促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前，共印發各類宣傳資料8000多份，發放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。
（三）拓寬服務方式，推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業務，盡量為企業融資公證開通“綠色通道”，目前XX市公證處還沒接到企業融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”，堅持優先受理、優先指派，截止目前，已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環境，根據本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題。
（一）服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。
（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結）清單，將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。
（三）制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了XX市司法行政系統“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業園區成立法律服務站，無償提供法律服務。
今年7月份在XX市木樂工業園區內成立了法律服務工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區內企業及員工解決各類法律問題，受到了企業及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業健康發展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動出擊，切實解決企業實際困難。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動，主動走訪相關企業，切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地XX提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”，不斷促進XX市經濟健康發展。
二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件，切實維穩社會穩定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案，市司法局優先受理、優先指派律師參與，及時穩控，確保社會穩定，企業正常健康發展。
五、存在的困難
一是法律服務體系建設有待完善，目前，我市法律服務體系建設尚未成熟，運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習，引導律師和法律工作者領會好精神實質，增強服務社會意識；
二是落實好政府購買服務政策，加大資金投入力度，充足人手，積極開展優化營商環境工作；
三是協調各方，為開展服務創造好的社會環境。
第2篇: 市場監督管理局優化營商環境工作情況的匯報
今年以來，西湖局積極落實省市關于優化營商環境的工作要求，將審批提速作為提升營商環境的重要杠桿，大力夯實商事登記領域“最多跑一次”改革任務，強化信息協同、數字賦能的改革內生動力，優化企業開辦、深化“證照分離”、提升服務質量、主動上門服務，全面提升西湖區群眾和企業辦事體驗感和滿意度。
一、持續升級企業開辦，優化開辦環境。對標世行標準、京滬經驗，在環節、時間、材料、成本上上推行更大范圍改革。一是數字賦能，將企業設立登記、公章刻制、發票申領、社保登記全部納入企業開辦全程網上辦平臺，各環節實現信息共享互認。二是集成服務，市場監管、刻章單位、稅務部門、稅控盤企業、商業銀行、社保部門全入駐企業開辦服務專區，前臺一窗受理，后臺綜合流轉，窗口統一出件。三是擴大免費，實現免費贈送4顆章、免費贈送增值稅控防偽設備，免費提供開辦郵寄送達服務。1-11月，開辦專區累計新辦企業9989家，免費刻制公章9739套，免費贈送稅控設備1893臺。
二、深化“證照分離”改革，加快準營步伐。瞄準“證照分離”改革全覆蓋靶心，精準發力，破解“準入不準營”的突出問題，加速推進告知承諾制改革，全面提升審批效能，打造良好的創新創業營商環境。通過“告知承諾制”，由企業自主依規承諾，取消發證前的踏勘環節，實現現場秒辦出證。環節從“形式檢查、現場踏勘、材料審核、制證”4個環節精簡至“窗口受理、審核發證”2個環節，企業準營速度大幅加快。
三、全面提升服務質量，提高辦事體驗。一是優化咨詢服務和導辦服務，幫助辦事群眾及時疏堵點、破難點。全面落實“首問責任制”，有效提高咨詢準確率，2020年以來累計接聽商事登記咨詢電話26355次，接通率基本保持95%以上。實施幫辦導辦全覆蓋，在各大廳和便民服務中心、就近辦站點均落實專職導辦員，提供網上申報指導、全程幫辦服務。二是發揮“互聯網+”優勢，運用實名驗證、電子簽名信息技術，努力打造“指尖上的窗口”。今年全局網上辦件量31123件，企業新設網辦率達到100%、全流程網辦率84.5%。三是進一步優化政務服務辦事體驗，新增企業檔案自助查詢機和營業執照自助打印機，企業辦事由人工窗口排隊辦理轉為自助機“零材料”、“零審批”、“秒出件”智能辦理。
四、主動服務企業，助力經濟發展。組建“雙千”服務企業隊伍圍繞部門職能，重點做好企業登記、復工復產工作，不斷破解企業發展難題，增強企業發展信心，培育發展新動能，為推進企業高質量發展保駕護航。組建商事登記“上門辦”服務隊伍，輻射全區各重點園區、樓宇和市場，為企業、個體工商戶提供上門代辦、上門收件服務，根據企業需求開展集中政策解讀、業務指導，活動開展以來已服務市場主體3500余家次。為網上辦理有困難的個體工商戶提供口述登記服務，由申請人口述、工作人員代為網報，切實減輕群眾辦事負擔。
下一步，我局將繼續圍繞打造一流營商環境的目標，重點做好以下幾個工作：
一是自我加壓，全面提高全流程網辦率、新設網報一次通過率。總結借鑒企業新設全流程辦理的經驗，重點推廣向變更全流程登記，充實網報審核力量，積極引導辦事群眾通過全流程辦理變更，加大對全程化電子登記平臺、浙里辦APP的宣傳推廣力度，通過電話咨詢、網報指導、自助區幫辦實施精準幫扶，幫助企業疏通在變更全流程辦理過程中的難點、堵點。嚴格落實“首批責任制”、“一次告知制”，要求網報審核人員在審核過程中加強與辦事群眾的溝通指導，通過電話一對一服務提高新設網報一次通過率。堅決杜絕“無溝通退件”和“超三次退件”情況，壓實審核人員工作職責。
二是繼續做好商事登記領域的各項改革工作。充分發揮市場監管部門在“證照分離”改革中的示范引領作用，嚴格對標省市“證照分離”改革任務清單，完善“優化審批服務”事項舉措，完善“好差評”閉環評價機制。積極籌備外資企業登記，認真做好股份制企業登記，有力提升市場監管服務企業、服務經濟的效能。進一步探索企業“一件事”，強化部門協同、再造業務流程，創新推出更多的企業證照聯辦“一件事”“一窗辦結”。
三是統籌兼顧，堅持兩個大廳常態化培訓與局所集中式培訓不松懈，通過培訓統一局所之間、大廳窗口之間辦事標準與流程規范，加大對各市場監管所登記業務的指導與檢查力度，著力培養一批業務骨干；開展商事登記代辦員培訓，主動宣傳改革的各項方針政策，提高政策知曉度。
第3篇: 市場監督管理局優化營商環境工作情況的匯報
按照XX區黨委、XX區人民政府的統一部署，XX區水利廳全面貫徹落全區深化改革優化營商環境大會精神，主動作為，對標對表，壓實責任，完成XX區優化營商環境工作各項部署，取得良好成效，有效推動水利政務服務能力大提升。根據《XX區績效考評領導小組辦公室關于印發〈2021年度優化營商環境責任單位社會評價工作方案〉的通知》(桂績辦發〔2021〕21號)要求，為做好2021年度優化營商環境績效考評社會評價工作，現將有關情況報告如下，歡迎社會各界予以關注和監督。
一、加強組織領導，建立健全優化營商環境工作機制
2021年5月29日，XX區黨委、政府在南寧召開全區深化改革優化營商環境大會，出臺了《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》及14個配套文件(1+14)，決定開展為期3年的優化營商環境大行動。5月30日，廳黨組書記、廳長楊焱主持召開廳黨組第十四次會議(擴大)，傳達學習鹿心社書記、陳武主席在全區優化營商環境大會講話精神，研究部署水利廳貫徹落實工作，要求高度重視優化營商環境工作，深入學習相關文件精神。圍繞我廳行政審批工作做文章，推動投資項目審批改革，切實做好政務服務工作。會后，印發《關于深入學習貫徹落實我區優化營商環境相關系列文件的通知》，成立了水利廳深化“放管服”改革創新優化營商環境工作領導小組，由楊焱廳長任組長，3名分管廳領導任副組長，廳各處室各單位主要負責人為成員，具體負責水利廳深化“放管服”改革創新優化營商環境工作。
同時，對照系列改革措施，制定出臺了《水利廳貫徹落實XX區黨委XX區人民政府深化改革創新優化營商環境工作任務分解方案的通知》(水辦行審〔2020〕17號)，落實水利廳一張網建設、一事通辦、投資項目審批、354560改革、減輕企業稅費負擔等優化營商環境工作相關任務，明確分管廳領導和各部門責任，全面推動我廳優化營商環境各項工作。
二、強化責任，狠抓落實，全面推進各項工作任務
(一)推進“網上辦事”，加快水利廳智能審批與公共服務管理系統建設。
按照XX區“一張網”工作部署，為推進我廳網上辦事工作，實現水利行政審批和公共服務等業務的網上辦理，我廳將OA辦公系統與XX區政務服務中心平臺聯網，進一步提高網上辦事能力。截至2020年10月底，我廳依托XX區一體化政務服務平臺網上辦事率為82.61%。同時，抓緊組織開發建設“XX水利廳智能審批與公共服務管理系統”，計劃于2020年12月初上線運行。
(二)優化再造辦事流程，推動水利廳政務服務提速。
根據XX區優化營商環境改革精神，我廳出臺了《水利廳優化再造辦事流程推動政務服務大提速工作方案》(水辦行審〔2020〕16號)，優化再造水利政務服務流程，進一步簡化辦事程序，減少辦事環節，依申請事項承諾辦結時限均壓縮至50%以下。充分授權水利窗口，實現線上線下辦理我廳依申請行政權力事項和公共服務事項，對政務服務文件統一編號，推動水利廳政務服務大提速。
(三)推進“一事通辦”，提供更利民便企的水利政務服務。
1.編制發布“三張清單”。編制完成并發布了水利廳政務服務“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標準。我廳依申請類的行政權力事項以及公共服務事項共46項，包括行政許可20項，行政征收1項，行政確認1項，行政獎勵1項，行政裁決1項，其他行政權力17項，公共服務事項5項。其中，實現“零跑腿”的2項、“最多跑一次”的43項。除2項行政許可事項因涉及復雜技術問題和公共安全問題不宜再度壓縮審批時間外，其余44項依申請事項承諾辦結時限均壓縮至50%以下。依申請辦理的行政權力事項“應進必進”已全部進入XX區政務服務中心辦理。
2.組織開展水利系統依申請事項“八統一”梳理工作。牽頭開展XX區、市、縣三級水利系統“八統一”梳理工作，對本系統三級“一事通辦”事項進行對比和規范，實現相同事項跨層級跨區域事項名稱、事項編碼、適用依據、申請材料、辦事流程、業務經辦流程、辦理時限、表單內容統一“八統一”。形成《水利系統“一事通辦”事項清單“八統一”成果表》并印發各市縣水利部門。
3.開展“減證便民”專項行動。按照XX區統一部署，我廳組織開展XX區、市、縣三級水利系統梳理群眾和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環節，全面清理各類無謂證明、無法律依據的材料、重復材料等不合理受理材料。共清理出XX區本級證明事項9項(4項建議保留，5項建議取消)，市、縣級證明事7項(4項建議保留，3項建議取消)，已報XX區政管辦審核。
4.落實“容缺受理”制度。按照《XX政務服務容缺受理制度》的要求，我廳以《水利廳政務辦事“一次性告知”清單標準》為基礎，針對申請人辦理的非當場辦結的依申請行政權力事項和公共服務事項，梳理容缺受理政務服務事項，8月底公布了《XX區水利廳容缺受理行政權力和公共服務事項清單》并按照清單實施政務服務事項容缺受理。
(四)推進信息共享，完成電子證照和信用信息歸集工作。
按照“無條件歸集”原則，做好電子證照、信用信息和政務信息歸集工作，順利實現水利工程質量檢測單位乙級資質和水利建設市場信用信息推送，目前累計26條水利工程質量檢測單位乙級資質和60604條水利建設市場信用信息推送到XX區電子證照和信用信息總庫。同時，加強“XX水利建設市場信用信息平臺”建設，申請單位及法人對所上傳信用信息的真實性、準確性、有效性、及時性、完整性負責，并按規定在網上進行公開，接受市場主體和社會群眾的監督。在XX區政府辦公廳《全區政務服務信息數據歸集情況的通報》中，水利廳是“證照數據歸集進度良好”的部門之一。
(五)推進投資審批改革，落實“354560”、“五個優化”和“五個簡化”。
1.涉及我廳的“水利基建項目初步設計文件審批”“生產建設項目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評價”等行政許可事項，明確我廳責任部門，凡并聯審批、“多評合一”與“區域性評估”和“4560”事項，我廳及時響應、積極參與并聯審批、多評合一和區域性評估，按時辦結，需要移交辦理結果的及時移交。
2.落實水利部門投資項目審批“五個簡化”相關措施：一是總投資400萬元及以下的審批類項目，取消初步設計審批，可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或實施方案編制;二是簡化“生產項目水土保持方案審批”事項申報手續，城市建成區內原址拆除原址建設項目，新增建設用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項目，只需提交水土保持方案報告表，不再提交水土保持方案報告書。
三、切實減輕企業負擔，降低部分政府性基金征收標準，暫停征收涉企地方水利建設基金
根據XX區政府印發的《全區優化營商環境大行動三年實施方案(2020-2020年)》(桂政辦發〔2020〕128號)，明確我廳的承擔主要任務有2項，即“四、營造更加簡便減負的稅費服務環境中，第128款：對企業暫停征收地方水利建設基金;第129款：在《XX壯族XX區財政廳關于降低XX國家重大水利工程建設基金征收標準的通知》降低25%的基礎上，將XX國家重大水利工程建設基金征收標準再降低25%”，并列入2021年績效考評工作內容。
我廳按照XX區《進一步減輕企業稅費負擔若干措施》的精神，積極會同XX區財政廳做好企業減負的稅費服務，切實減輕企業負擔，降低部分政府性基金征收標準。自2021年7月1日起，將XX國家重大水利工程建設基金征收標準，在原來降低25%的基礎上，再降低25%[見《關于落實降低部分政府性基金征收標準的通知》(桂財稅〔2020〕9號)];自2021 年7月1日至2020年12月31日，暫停征收涉企地方水利建設基金[見《關于暫停征收涉企地方水利建設基金的通知》(桂財稅〔2021〕19號)]。
第4篇: 市場監督管理局優化營商環境工作情況的匯報
今年以來，全市市場監管部門銳意改革創新，奮力攻堅克難，深入推進商事制度改革，努力打造一流營商環境。下面，按照會議安排，我就上半年工作開展情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）持續推進商事制度改革。一是全面推行企業“全程電子化登記”。上半年，通過全程電子化辦理登記注冊**戶，位居全省第**位。二是大力壓縮企業開辦時間。精簡審批環節，再造工作流程，開設“一窗式”綜合窗口，將企業開辦時間壓縮至**個工作日內完成，將企業核準名稱辦理時間壓縮到**。上半年，新登記市場主體**萬戶，總量達**萬戶，兩項指標均位居全省第**位。三是積極推進企業注銷便利化工作，實現及時受理審核和當場辦理。深入推進“個轉企”工作。上半年，完成“個轉企”**戶。
（二）全面推進“雙隨機、一公開”監管。一是調整市深化商事制度改革加強事中事后監管聯席會議成員，成員單位調整到**家。二是以市政府名義印發《**全面推行“雙隨機一公開”監管工作實施方案》等制度文件，建立健全制度管理體系。三是完成涵蓋市縣兩級**家單位的“一單兩庫”平臺建設，形成覆蓋市縣（區）執法檢查機關的監管網絡。四是制定我局“雙隨機、一公開”抽查事項清單和工作計劃；聯合**等部門啟動全市廣告監管及網絡交易監管跨部門聯合抽查。今年以來，全市**家單位對**家企業實施了“雙隨機、一公開”抽查并公示結果。
（三）著力加強知識產權管理。市政府高度重視知識產權工作，組織召開了全市知識產權工作推進會，安排部署重點工作。我局也按照機構改革要求，完成知識產權職能劃轉、機構設置和人員配備工作，推動了知識產權各項工作有序開展。一是上半年，全市申請發明專利**件，居全省第**位；有效發明**件，同比增長**%，居全省第**位。二是上半年，全市擁有有效發明**件，每萬人口發明發利擁有量**件，分別位居全省第**位和第**位。
二、存在問題
（一）優化營商環境方面。一是部門系統數據存在交互不及時、不聯通及全程電子化覆蓋率不高、辦理企業登記后無法關聯辦理相應行政審批事項等問題。二是不能很好運用全程電子化登記平臺辦理業務，需要工作人員進行指導。
（二）“雙隨機、一公開”監管方面。一是由于機構改革，市直機關和各縣市區部門職責和人員調整范圍較大，部門協同監管力度還不夠強，跨部門聯合抽查工作還需進一步加強。二是“一單兩庫”建設還需進一步完善，已建成“一單兩庫”單位的監管對象庫的精確度、執法人員庫的完整度還需進一步加強。
（三）知識產權管理方面。一是發明專利授權率低。我市現有規模以上企業**多家，其中高新技術企業僅有**余家，申請發明專利的基礎薄弱，且代理機構業務水平不高，撰寫質量不高。二是知識產權人才隊伍有待加強。機構改革后，原專利管理等知識產權職責劃轉市場監管部門，但人員沒有進行相應劃轉，知識產權專利管理人員不足，且有的身兼數職，影響了工作開展。三是我市人口基數較大，影響了發明專利萬人擁有量數據。雖經努力，上半年完成有效發明專利授權量為**件，居全省第**位，但是有效發明專利萬人擁有量**件與全省**件相比仍有較大差距。
三、下一步工作
（一）優化營商環境方面。一是結合“一網、一門、一次”改革要求，加大部門協作力度，積極推動部門信息數據融合、網上辦事系統整合、統一窗口建設及研究推進各項涉企證照電子化應用。二是在第一批“證照分離”改革有序實施的基礎上，逐步實行“證照分離”改革事項全覆蓋。三是深入推進企業開辦時間再壓縮，努力實現年底前企業開辦“一日辦結”。四是積極推進“個轉企”工作開展，落實支持民營經濟發展的優惠政策。
（二）推進“雙隨機、一公開”方面。一是全面梳理機構改革后“雙隨機一公開”監管部門職責，推進執法檢查部門“一單兩庫”建設的精準化。二是加大部門聯合力度，進一步推進市場監管等領域實行跨部門聯合監管，實現“進一次門、查多項事”。三是進一步發揮信用監管作用，推動涉企信息統一歸集，實施協同監管、聯合懲戒。
（三）加強知識產權工作方面。一是加快專利管理等知識產權工作機構和人才隊伍建設，科學配置管理機構和人員，加強對專利管理等知識產權管理人員的業務培訓。二是爭取市委市政府政策支持，力爭《**市推動知識產權創新發展若干政策》盡快出臺，確保2019年萬人發明專利擁有量**件的目標如期完成。三是提高發明專利授權率。引導社會、企業加大發明專利的研發，提升發明專利的申請量。指導企業挖掘發明專利，引進高水平專利代理服務機構，提升專利撰寫服務質量。四是加強工作調度，加大知識產權領域執法力度，積極營造良好的創新環境和市場秩序。
第5篇: 市場監督管理局優化營商環境工作情況的匯報
2021年，我縣牢固樹立“營商環境就是生產力”的理念，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”，“營造穩定公平透明、可預期的營商環境”系列講話精神，在優化營商環境工作方面做了大量富有成效的工作，現匯報如下。
（一）以貫徹落實《優化營商環境條例》為中心，利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學習宣傳。《優化營商環境條例》出臺后，縣委、縣政府帶頭，各鄉鎮、園區和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動，讓優化營商環境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務會議審議通過印發了縣發改局起草的《關于做好〈優化營商環境條例〉貫徹實施工作的通知》，針對《條例》條款進行了具體的責任分工，明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉鎮、園區和縣直單位對涉及營商環境的規范性文件和其他政策文件進行了全面的清理，共清理營商環境有關文件25個，均未發現違反《條例》有關條款的內容，其中保留文件18個，啟動修訂文件4個，廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區經驗。3月16日，縣行政審批服務局、縣發改局聯合印發了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環境持續優化的通知》，在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動，現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環境大優化行動。市委辦、市政府辦印發《關于印發〈益陽市營商環境大優化行動方案〉的通知》后，我縣積極行動，由縣發改局及時起草了我縣的《營商環境大優化行動方案》，4月8日經縣委常委會研究通過，4月13日印發到全縣各單位，對22項工作任務列出了《重點任務清單》，進行了具體的責任分工，明確了牽頭單位和責任單位，并對“營商環境評價指標”細化了責任落實分工。同時，由縣紀委監委牽頭起草，經縣委常委會研究，印發了桃江縣《“作風建設大提升，營商環境大優化”活動實施方案》。5月份，縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發改局聯合開展了專項督查，從督查情況反饋，兩項行動取得了較好的效果。
（二）提升主動服務理念，努力做到“有求必應”。
1、努力營造復工復產興業環境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》（桃政發（2020）1號），加大金融支持力度，穩定職工隊伍、同時在企業社保等方面減輕企業負擔，在做好防控工作的前提下，全力支持企業復工復產。
縣委組織部印發了《關于指導復工企業做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業復工復產相關工作的緊急通知》，提出了復工復產企業的“十二個有”工作要求，推出了“專員指導，現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業派出3名干部、規模企業派出1名副科級指導員，共選派154名副科級以上干部坐鎮173家企業協助開展疫情防控工作，幫助企業處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業用工難的問題，各鄉鎮企業辦聯合各村（社區）幫助用工企業物色本地健康的勞動力，開具健康證明，組織員工前往企業了解各項防控措施，并對外地員工單獨建檔，不安排在聚集性車間，安排單獨的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、FM105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺，以網絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會，協助企業招攬人才，共計為全縣86家企業招聘員工2660名。
落實支持企業復工復產“干貨”政策。今年1-3月，各項稅費減免合計2972萬元；除高耗能行業外，現執行一般工商業及其他電價、大工業電價的電力用戶按原到戶電價水平優惠5%；工商業用戶2月底至4月共用氣21萬立方，每立方氣價優惠0.4元，為企業節省成本84000元；1-5月為275家參保企業階段性減免養老保險費1571萬元；減免工傷保險費710余萬元；失業保險所有參保企業已落實1%費率，目前38家企業已全部申報2019年度失業保險穩崗補貼；截止5月底，企業職工基本醫療保險費我縣11家企業申請緩繳，緩繳金額達232萬元；授信企業復工復產貸款2.47億元，發放工業企業貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業提供貸款額度60%的信用增信，不收取費用，累計發放貸款68筆、4.72億元。
同時，我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業疫情防控提供物資支持，為復工企業消除后顧之憂。
截至3月上旬，全縣198家規模工業企業、10家規模服務業企業、161家商貿流通企業、15家農業龍頭企業全部復工復產；22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事，把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》，首次將鄉鎮和分中心政務服務工作質量納入考核范疇，以全面提升服務理念，改善政務服務環境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項81項，涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》，將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓。縣政務服務中心將《營商環境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店，組織窗口工作人員進行專題培訓和學習；編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份，發放到各鄉鎮、村（社區）、醫院、學校，讓企業群眾能利用APP等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道，優化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查，在法規、文件有明確規定的情況下，仍有城管執法、人社等8個部門從方便群眾實際出發，減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項，實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目，對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日；辦理用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等事項，對重點項目承諾縮減至8個工作日；市場主體設立登記、企業投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中，則比承諾時限還要提前，如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規劃許可實際用時僅2個工作日，比法定時限提前了87.5%。辦事流程優了再優。把多個事項當成一件事來辦，對一件事只設定受理、審查、辦結三個環節，縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目，還按照工業投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書，項目業主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐，縣政務服務中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯”審批、“并聯”審批相結合，以最簡的程序、最短的時效來為企業服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區、鄉鎮、重點項目落地單位對接，開展服務認領活動，對各認領項目開展全程幫代辦服務，提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監督。縣發改局開展了行政效能監管工作，及時提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監管系統運行以來，我縣無一件逾期辦件（除因系統技術原因外）。縣政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”，加強對窗口業務工作的監督管理。建立了特聘監督員制度，讓更多的眼光監督政務服務工作，更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區企業問需解難。
4月21日，縣優辦、縣司法局主動組織相關職能部門，在桃江經開區召開了《優化營商環境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會，現場為企業答疑解難。
5月13日，市生態環境局桃江分局在園區組織召開了桃江工業園區91個行業排污許可證登記培訓會，上門指導企業申報。桃江經開區聯系了多家中介公司，通過競爭性談判，為企業降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區為企業宣講了復工復產有關稅費、社保優惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份，縣優辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查，發現惠企政策兌現不到位問題3個：
《桃江縣招商引資優惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位；
《關于支持工業經濟發展的八條政策措施》設立的工業企業財稅增長獎未落實；
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》規定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環境大優化”活動領導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環境咨詢投訴。
及時處理了營商環境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環境咨詢投訴10起，均已及時調查并回復，做到了件件有落實，事事有回音。對市優辦交辦的國南礦業用電增容問題及市優辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
（三）強化行政執法監管，力爭實現“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優辦印發了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底，已有14家行政執法單位上報了涉企檢查計劃，3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執法監督。一是全面推行行政執法“三項制度”。聚焦行政執法源頭、過程、結果等關鍵環節,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。切實增強行政執法工作的法治化、規范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監管，實行縣、鄉兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作。縣司法局還印發了《關于疫情防控期間加強行政執法工作推進嚴格規范公正文明執法的通知》，要求執法單位做到以法為據、以理服人、以情感人，減輕行政執法對企業的影響。
3、開展了重點企業營商環境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。
第6篇: 市場監督管理局優化營商環境工作情況的匯報
尊敬的各位領導、各位代表，大家好！
根據區、鎮人大的工作安排，鎮人大將在茶店鎮就優化營商環境工作對我所開展專項監督和述職評議工作，我所既是這次鎮人大主席團專項監督的單位，也是述職評議的單位。在此，我代表高新區市場監管所就優化營商環境工作向主席團的各位委員、人大代表作工作匯報，并誠懇希望您們在下一步的監督、評議工作中對市場監管工作提出寶貴的意見和建議。
一、提升政治高度，學習領會鎮人大主席團開展監督評議工作的重要意義
開展監督評議工作，是人大常委會依法行使監督職權的有效途徑。接受人大監督評議是政府部門應盡的義務，這既是一次促使我們改進工作、轉變作風、提升形象的良好契機，也是對我們全體干部隊伍大局意識、服務意識、公仆意識的一次集中檢驗。當前，營商環境已經成為決定一個地方興衰成敗的關鍵。一個地方的發展，短期靠項目，中期靠政策，遠期還是靠環境。營商環境越優的地方，經濟發展也越快。作為與市場主體聯系最緊密、服務最廣泛的職能部門，優化營商環境是我們的份內之責。自去年機構改革組建市場監管局以來，我所根據鎮黨委、政府和區市場監管局的決策部署，在優化營商環境方面做了大量工作，取得了一定成效。在市場主體的發展工作中，開展創新工業園及個獨企業網上辦理260家；辦理其他各類市場經營主體180家。全年度，我所開展各項打假、打劣、打欺違法行為和維權宣傳活動共30余次；開展市場專項檢查80次，查處過期變質食品、藥品及劣質產品共計6種，價值10萬余元，受到立案處罰的55起；充分發揮12315平臺作用，積極接受群眾的消費投訴150余件，切實保護消費者合法權益；加大整治力度，嚴厲打擊食品藥品領域違法經營行為，著力整頓規范市場秩序，打造市場穩定、經營有序、公平公正的新型市場環境。
我們將以此次鎮人大主席團的專項監督評議為契機，做到思想認識有提升、配合措施有落實、工作責任有監督，主動積極、虛心誠懇地接受鎮人大主席團對市場監管各項工作的評議。
二、落實工作職能，以實際行動接受鎮人大主席團的監督評議
根據鎮人大主席團《關于優化營商環境專項監督工作方案》的安排，此次涉及我所監督評議的工作重點在五個方面：一是貫徹實施《優化營商環境條例》、省市區印發的《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》以及鎮黨委、政府下發的有關優化營商環境的政策、措施；二是進一步放寬市場準入；三是進一步強化事中事后監管；四是進一步優化職能服務；五是加強執法工作。針對這五個方面的重點，我們著重做好以下幾個方面的工作：
1、進一步放寬市場準入，激發市場活力。繼續深化“多證合一”改革；推進“證照分離”改革全面落實；推進營業執照辦理提速；完善市場主體退出機制；推進食品經營許可制度改革。
2、進一步強化事中事后監管，維護良好秩序。加強和推進部門協同監管；完善企業信用監管體系；大力推進“互聯網+監管”；對重點領域實行重點監管。
3、進一步優化職能服務，助推經濟高質量發展。大力實施質量強區戰略；加快知識產權保護體系建設；完善公平競爭審查制度；推行包容審慎監管；嚴格規范行政執法；加強公共服務領域和經營服務性收費監督檢查；整治規范涉企收費行為。
三、嚴格遵照要求，確保監督評議工作取得實效
此次鎮人大主席團對我們優化營商環境工作的專項監督評議一直持續到今年年底，我所全體干部將時刻履職盡責，全力以赴接受監督評議，堅持自查自糾，邊評邊改，不搞形式，不走過場，變被動監督為主動接受監督，力求以評促改，積極配合監督組開展的實地調研、明查暗訪、視察調查和公開評議等各項工作。對照要求，我所下一步工作具體如下：
一、進一步加強營商環境相關政策法規的學習。重點抓好對《優化營商環境條例》、省市區印發的《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》以及優化營商環境相關政策的學習，把優化營商環境的精神吃透，任務弄清。
二、進一步抓好政策落實。不折不扣地落實中央、省、市政府制定的一系列寬準入、降成本、優環境的政策，堅決兌現與企業有關的各類優惠政策，包括對項目的特殊政策，確保不失信于企、失信于民。
三、進一步提高服務水平。把市場主體當衣食父母，弘揚服務市場主體“有呼必應、無事不擾的”“店小二精神”，增強服務意識;把企業的事當作自己的事，把企業家當作自己人，改進服務態度;辦事流程能簡則簡，速度能快則快,切實提升服務效率。
四、進一步強化責任擔當。敢于和企業打交道，主動為企業服務，大膽為企業“站臺”，想盡一切辦法為企業排憂解難，讓企業感到安全、舒心和溫暖。
五、進一步抓好工作統籌結合。要把接受營商環境專項監督評議工作與當前我們正在開展的四大安全風險隱患排查、禁漁禁捕、執法辦案、作風整頓等重點工作充分結合，既要統籌兼顧，也要分清主次，傾注更多的時間和精力推動營商環境各項工作落到實處。
六、進一步做好監督評議整改落實后期工作。針對鎮人大主席團監督對我們指出的不足和問題，我們要深刻剖析原因，主動查找為企業、為群眾辦事全流程的痛點、堵點、難點，制定整改措施，逐一銷號，不斷增強各類市場主體的獲得感和滿意度。
各位委員、代表，我所全體干部在鎮人大主席團的各位領導和各位委員、代表的監督支持下，以開誠布公的態度迎接評議，以嚴肅認真的姿態抓好整改，以精益求精的作風改進工作，持續優化市場環境和營商環境，為地方經濟社會高質量發展取得更大的成效。
第7篇: 市場監督管理局優化營商環境工作情況的匯報
按照縣委、縣政府和上級業務部門的決策部署,立足市場監管職能,緊扣深化“放管服”改革,持續優化營商環境,推進商事制度改革,推動高質量發展,全縣企業展現出更加充沛的發展活力。現將工作推進情況匯報如下:
一、工作措施及成效
（一）推進商事制度改革，加大“放管服”力度。一是推進“放管服”改革。采取"并聯審批的方式,強化部門協同聯動。企業開辦時間由1個工作日壓減至0.5個工作日內。二是推行企業登記全程電子化和電子營業執照。推進全程電子化登記注冊,實行"網上申報、網上受理、網上審核、網上發照,電子歸檔”的全程電子化登記,網上辦理不超過0.5個工作日,實現“不見面、馬上辦”,選擇無紙全程電子化登記的,申請人無需到登記窗口提交紙質申請材料;實行線上線下一體辦理。三是放寬企業住所限制。進一步簡化、放寬住所登記條件和限制,允許“一照多址”“一址多照”,集群注冊等便利化措施。市場主體可以登記一個住所和多個經營場所；深化企業名稱登記改革。實行“企業承諾+事中事后監管”,減少“近似名稱”人工干預。對于符合規定的申請,申請人作出相關承諾后,登記機關不再對名稱是否與他人近似等情形進行人工審查。
(二)深化"證照分離"改革,加快準營步伐。一是深入推進“多證合一”改革。以"讓數據多跑路,讓群眾少跑腿"為原則,充分利用“互聯網+政務服務",深入推進“多證合一""證照分離”、全程電子化、電子營業執照、企業名稱自主申報登記管理等重要改革,激發了“大眾創業、萬眾創新"的熱情。目前，全縣實有各類市場主體6373戶。其中，2021年新登記各類市場主體640戶，其中個體496戶、企業144戶同比增長25%。二是扎實推進“證照分離”改革,著力解決“準入不準營”的問題,首先按照《內蒙古自治區人民政府關于印發自治區深化“證照分離”改革進一步激發市場主體活力實施方案的通知》和《烏蘭察布市貫徹“證照分離”改革工作方案》的要求制定了我縣貫徹落實“證照分離”改革工作方案，并對中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單523項和自治區地方層面設定的18項改革清單按部門進行了認真梳理，反饋給各有關部門完成了認領工作。其次對涉及我局的6項改革清單按照自治區市場監督管理局印發《落實“證照分離”改革舉措深入推進市場監管涉企經營許可審批制度改革的通知》的要求予以落實。具體的是取消審批1項（廣告發布)審批改為備案1項(預包裝食品銷售)實行告知承諾1項(6種低風險食品生產）優化審批服務3項（除預包裝食品的食品經營低風險食品生產小作坊）。將預包裝食品經營備案納入“多證合一”登記改革在營業執照經營范圍內一并登記；對實行告知承諾的6種低風險食品生產許可遵循自愿原則,在申請人選擇告知承諾審批，并作出相關承諾后，當場予以許可；對其他3項優化審批服務進一步精簡審批材料，對于能通過信息共享平臺在線獲取的材料不再要求申請人提供。壓縮審批時限,食品生產由20個工作日壓縮至10個、除預包裝外的食品經營9個工作日內完成;減少審批環節,提高登記審批效率。三是推進企業簡易注銷,在堅持"便捷高效公開透明、控制風險”的基本原則基礎上,由企業自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。對領取營業執照后未開展經營活動(未開業),申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結(無債權債務)的企業實行簡易注銷登記。推行企業注銷“一網通"服務,實現注銷業務“信息共享,同步指引”。
(三)推進“雙隨機一公開",加強綜合監管。一是完善“一單兩庫”,推動跨部門聯合隨機抽查,形成"部門聯合、隨機抽查、按標監管”的“一次到位”機制。緊扣工作實際,從法律依據、基本流程、實施檢查中的有關事項等3大類7小項方面,細化了抽查工作,截至目前,在食品、藥品、廣告、投資類企業、網絡餐飲以及定向不定向抽查等領域開展雙隨機抽查18批次(跨部門抽查2批次),基本做到隨機抽查全覆蓋,合計抽查各類市場主體94家,抽取執法檢查人員192人次。二是利用大數據建立“互聯網+市場監管"的信息監管模式,利用信息化手段,全量歸集各相關部門產生的行政許可,行政處罰等涉企信息,實現本級政府各相關部門間數據交換、信息共享和聯合懲戒機制使用覆蓋達100%。三是建立長效機制,提請縣人民政府印發了《部門聯合"雙隨機、一公開”,監管工作方案》、《部門聯合"雙隨機,一公開"監管工作通報制度》、《2021年部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃》《聯合抽查事項清單》《部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議制度》。在國家企業信用信息公示系統部門協同監管平臺共添加執法人員74人,開展跨部門聯合“雙隨機,一公開”抽查任務2批次,同時將檢查結果均按照要求錄入“自治區平臺"予以公示。
(四)加強知識產權創造保護與應用。一是強化知識產權監管,嚴厲打擊商標侵權等知識產權違法行為,推進商標、專利、版權等知識產權行政保護與司法銜接,依法將案件線索移送相關職能部門,提高辦案效率,提升本地人均知識產權起訴案件量,維護知識產權發展的良好環境。二是強化知識產權宣傳,組織開展企業知識產權宣傳和培訓活動,通過微信、網站、電視、紙媒進行知識產權政策宣傳活動,提升中小企業專利申請及保護意識。三是指導卓資熏雞協會申請商標品牌指導站建設項目和卓資熏雞地理標志運用工程項目申請，有力的促進了我縣熏雞產業健康發展。
（五）大力推動了印章免費刻制工作，積極推廣“政銀合作”代辦幫辦。凡是在我縣農村信用聯社開戶的企業，都可免費刻制公章、財務章、法定代表人名章三枚印章。便利企業開辦，更好地優化營商環境。
二、存在的問題
一是全程網辦率不高。我縣大部分辦事群眾文化程度較低,對企業登記全程電子化和電子營業執照網上申報接受能力差,習慣于到窗口辦理,經營戶通過全程電子化辦理的意愿不強,企業登記全程電子化在我縣運用不廣。二是電子營業執照推行中,申請人表示“手里有一張看的見的營業執照”更踏實,更愿意領取紙質營業表照,對電子營業狀照的認知度、認可度還有待加強。三是審批人員業務知識法律法規掌握不足，學習培訓不夠也一定程度上影響了業務的辦理。四是有時部門協調機制作用發揮不夠。相關部門在協調配合方面還不夠深入,對列入經營異常及嚴重造法失信企業沒有真正建立起部門協調監管、聯合懲戒機制,實現失信和違法企業“一處違法、處處受限"的工作機制。
三、下一步工作思路
一是持續深化商事制度改革,持續優化營商環境,提高企業開辦便利度。全面推行企業開辦“一網通辦",實現企業開辦全程網上辦理。進一步優化企業開辦流程,企業開辦時間壓縮至0.5個工作日內,提高企業開辦效率。實行企業注銷“一網”服務,提高注銷登記便利化,充分尊重企業自主權和自治權,由企業自主選擇適用一般注銷程序或筒易注銷程序,解決企業“注銷難”問題。
二是持續推進“證照分離"改革。全面落實“證照分離”改革全覆蓋工作,對涉企經營許可行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾,優化準入服務等四種方式實行分類改革,破解“準入不準營”難題,激發市場主體活力。
三是持續加快企業登記全程網上辦理。為市場主體提供用戶注冊、實名驗證、身份鑒別、單點登錄等服務,實現市場主體身份在“一網通辦"平臺的一次認證、全網通辦、證照共享”的目標。完善登記流程,實行企業登記線上線下融合服務,推動電子營業執照跨部門運用。
四是持續簡化企業登記手續。進一步優化審批流程,減少審批環節,規范審批行為,放寬企業經營場所登記條件限制,推動“一址多照”企業經營場所改革。加大對企業登記全程電子化和電子化營業執照使用的宣傳力度,提升對電子營業執照的認同感。
五是持續推進信用體系建設。加強事中事后監管,實施市場信用監管和智慧監管,深入推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作，力爭在市場領域實現監管全覆蓋、常態化;進一步推進“互聯網+市場監管"建設,在監管手段和監管方式上轉型升級。強化信用約束，推進企業信息公示、公示信息抽查、經營異常名錄管理、僵尸企業吊銷等工作，促進企業誠信自律。
六是持續推進知識產權保護與應用業務培訓和宣傳。注重知識產權法律知識、工作技能、辦案技巧的學習培訓,提升工作人員對知識產權保護工作的認知水平和業務能力,加大知識產權保護與應用宣傳力度，充分利用各種媒體，加強以案釋法，切實把知識產權保護工作的效果宣傳報道好，為全社會形成知識產權保護意識，營造良好營商環境，樹立正確輿論導向和良好氛圍。
第8篇: 市場監督管理局優化營商環境工作情況的匯報
為扎實貫徹落實全市優化營商環境有關精神，我局結合市場監管部門職責，研究提出了具體優化營商環境暨“兩型”機關建設措施，現匯報如下：
一、推進落地式放權充分釋放市場活力
1.優化市場主體審批服務。深入貫徹落實全市優化營商環境大會精神，有序實施《市場主體登記管理條例》及其實施細則，加大“證照分離”改革推進力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業開辦“一窗通辦”，推動高頻事項實現“跨省通辦、省內通辦”，落實“不來即享”“一網通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場主體“準營難”問題。對符合“綠色通道”辦理條件的困難企業，提供“現場辦，上門辦”服務。對路途遙遠的企業，提供免費郵寄紙質證照服務。2022年完成市場主體增加10%的任務。
2.深化市場主體審批改革。對涉及市縣兩級辦理權限的食品、藥品經營、理發、美容、培訓、旅行等15項“一件事一次辦”事項，確定由縣區市場監管局集中實施，統一辦理。依法依政策調整放寬“三類醫療器械經營許可”經營許可準入條件，取消法定代表人、負責人學歷條件限制，取消“營業場所、庫房面積”和“二者同一地址”設置條件限制，放寬單一門店醫療器械零售企業“單設庫房”限制，允許三類醫療器械經營企業異地設置庫房。
3.暢通市場主體退出機制。落實市場退出便利化機制，放寬簡易注銷適用范圍和申請條件，壓縮公示時間、簡化辦理流程，提升部門協同配合和信息共享效率，降低企業退出成本。落實企業歇業制度，對經申請暫停營業或無法聯系企業，設置不超過3年的“休眠期”，暫不列入經營異常名錄或注銷。“休眠”中止或期滿后，依企業申請繼續經營的，不予清理；不再經營或仍無法聯系的，依法注銷或列入經營異常名錄。
二、推進創新式監管持續優化市場秩序
1.推行創新監管。持續推進“雙隨機、一公開”、“互聯網+監管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯合懲戒，探索多級聯動、跨區域聯合抽查、跨部門綜合監管，科學抽取監管對象和執法人員，實現“一次抽查、全面體檢”，減少入企檢查次數，降低制度性成本，為企業創造良好發展環境。及時公示抽查結果，提升市場監管的公平性、規范性和有效性。依托“互聯網+監管”系統，擴大涉企信息歸集共享范圍和領域，實現涉企信息“應歸盡歸”。做好“雙公示”信息采集，將履職過程中產生的信息及時錄入平臺，每周通報信息數據，既讓合法守信企業享受政策紅利，又讓違法失信企業曝光無所遁形。
2.推行分類監管。推進信用風險分類監管，建立風險預警機制，實現監管資源合理配置和高效利用。對嚴重失信企業及其實際控制人列入“黑名單”，面向社會公示，推進誠信體系建設，促進企業誠信守法經營。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會關注度高、涉及群眾切身利益、對社會影響大、投訴舉報多的行業領域和風險等級高，以及失信黑名單、重點監管對象、信用評分低的檢查對象提高抽查比例，充分運用抽查檢查結果，加大部門聯合懲戒力度，做到對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”、讓監管“無處不在”。
3.推行包容審慎監管。實行柔性執法和包容審慎監管，打破案件查辦固有模式，設立案件“初查”環節。案件線索先由西峰區市場監管局或市場監管局相關業務科室初查，再移交市場監管綜合行政執法隊立檔辦理，對無主觀惡意、客觀危害輕、社會影響小的情節顯著輕微違法違規行為，審慎列入經營異常名錄，落實“兩輕一免”，采取培訓、行政提醒、指導、告誡等規范措施，引導、責令企業及時予以糾正；對查明違法違規行為較重，或者依法應當予以處罰的，再由分管領導審核后立案查處。
4.推行一體化監管。優化食品藥品安全監管機制，進行流程再造，實行食品生產、流通和餐飲環節“全鏈條”一體化管理，實施食品安全分級分類監管，持續推進“隴上食安”一體化智慧監管平臺的加入率和應用率。聚焦重點領域，組織查辦一批社會和群眾反映強烈、突破道德底線的違法案件，對主觀故意、性質惡劣、造成嚴重后果的食品生產經營單位責任人員依法嚴厲處罰，實施食品行業從業禁止。持續開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫療器械等重點藥品專項整治，嚴懲重處違法違規行為。加強“四類藥品”銷售監管，督促企業和零售藥店落實銷售監測和實名登記報告制度，切實發揮“哨點”預警監測作用。
5.推行公平競爭執法審查。深入落實“強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度”要求，加強公平競爭審查。取消針對不同企業設置的不合理限制措施，確保制定出臺的政策措施符合全國統一市場和公平競爭要求。大力開展壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭等壟斷行為，以及商業混淆、虛假宣傳、商業賄賂等不正當競爭行為查處，運用第三方評估等方式，推進公平競爭審查制度實施，切實營造更加公平、透明、可預期的市場競爭環境。
三、推進幫扶式服務助力市場主體做大變強
1.實施紓困助企服務。積極協調銜接相關銀行，商洽貸款融資，幫助企業解決融資難問題。支持企業采取“廠家+企業+終端”的辦法，盡量減少中間環節，降低經營成本。積極協調人力資源公司、用工信息發布類網站，幫助企業招錄專業人才。著力推動涉企收費“減、免、緩、降”等政策落實，聚焦供電、供暖、供氣等重點領域和關鍵環節，強化涉企收費規范治理，持續加大執法力度，確保各項惠企收費政策落地落實。
2.實施執法護企服務。全面提升我市知識產權行政保護能力，對重點企業、重點項目加強行政指導，開展商業秘密保護試點，幫助企業依法保護自身合法權益。積極開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行動，集中執法力量，開展聯合行動，嚴肅查處商標、專利侵權假冒違法行為，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。依托*省知識產權保護中心快維中心，暢通行政執法、仲裁、調解等快速處理渠道。
3.實施維權促企服務。聚焦我市特色優勢產業、重點企業和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫藥器械、電子商務等侵權假冒易發多發領域，以及重點消費品、重點工業品，積極發揮綜合行政執法隊和基層監管所網格化監管執法效能，依托“12315”、網絡監管和知識產權保護運用平臺，主動開展侵權假冒商品違法線索排查，及時受理舉報、投訴、轉辦，嚴肅查處侵權假冒行為，對群眾訴求件件有回應，事事有著落。
4.實施品牌興企服務。以特色農產品和文旅產業商標品牌為突破口，以“*隴繡”“*蘋果”“*蕎麥”等地理商標、“*蘋果”“*灘羊”等區域公用品牌為突破口，繼續挖掘培育特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產業集群品牌和區域品牌。強化地理標志保護，配合健全全省優勢地理標志產品保護資源目錄（*名錄），積極爭取納入國家地理標志產品保護示范區建設，做好特殊標志、官方標志和地理標志的保護工作，提升“*”品牌在全國知名度。
5.實施傾心幫企服務。聚焦創建“服務型效能型”機關，扎實開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內強素質、外樹形象”作風建設年活動，推動《*市場監督管理用語規范》《*市場監管工作現場檢查操作指南》和《*市場監督管理局駐政務大廳窗口工作人員行為規范》落地落實，建立《*市場監督管理局政務服務中心窗口工作制度》，細化一次性告知、首問負責等9項制度細則，在市政務服務中心窗口組成幫辦團隊，為群眾提供業務引導、政策咨詢、登記錄入等幫辦服務，切實優化營商環境，促進全市經濟社會高質量發展。
第9篇: 市場監督管理局優化營商環境工作情況的匯報
今年以來，西湖局積極落實省市關于優化營商環境的工作要求，將審批提速作為提升營商環境的重要杠桿，大力夯實商事登記領域“最多跑一次”改革任務，強化信息協同、數字賦能的改革內生動力，優化企業開辦、深化“證照分離”、提升服務質量、主動上門服務，全面提升西湖區群眾和企業辦事體驗感和滿意度。
一、持續升級企業開辦，優化開辦環境。對標世行標準、京滬經驗，在環節、時間、材料、成本上上推行更大范圍改革。一是數字賦能，將企業設立登記、公章刻制、發票申領、社保登記全部納入企業開辦全程網上辦平臺，各環節實現信息共享互認。二是集成服務，市場監管、刻章單位、稅務部門、稅控盤企業、商業銀行、社保部門全入駐企業開辦服務專區，前臺一窗受理，后臺綜合流轉，窗口統一出件。三是擴大免費，實現免費贈送4顆章、免費贈送增值稅控防偽設備，免費提供開辦郵寄送達服務。1-11月，開辦專區累計新辦企業9989家，免費刻制公章9739套，免費贈送稅控設備1893臺。
二、深化“證照分離”改革，加快準營步伐。瞄準“證照分離”改革全覆蓋靶心，精準發力，破解“準入不準營”的突出問題，加速推進告知承諾制改革，全面提升審批效能，打造良好的創新創業營商環境。通過“告知承諾制”，由企業自主依規承諾，取消發證前的踏勘環節，實現現場秒辦出證。環節從“形式檢查、現場踏勘、材料審核、制證”4個環節精簡至“窗口受理、審核發證”2個環節，企業準營速度大幅加快。
三、全面提升服務質量，提高辦事體驗。一是優化咨詢服務和導辦服務，幫助辦事群眾及時疏堵點、破難點。全面落實“首問責任制”，有效提高咨詢準確率，2020年以來累計接聽商事登記咨詢電話26355次，接通率基本保持95%以上。實施幫辦導辦全覆蓋，在各大廳和便民服務中心、就近辦站點均落實專職導辦員，提供網上申報指導、全程幫辦服務。二是發揮“互聯網+”優勢，運用實名驗證、電子簽名信息技術，努力打造“指尖上的窗口”。今年全局網上辦件量31123件，企業新設網辦率達到100%、全流程網辦率84.5%。三是進一步優化政務服務辦事體驗，新增企業檔案自助查詢機和營業執照自助打印機，企業辦事由人工窗口排隊辦理轉為自助機“零材料”、“零審批”、“秒出件”智能辦理。
四、主動服務企業，助力經濟發展。組建“雙千”服務企業隊伍圍繞部門職能，重點做好企業登記、復工復產工作，不斷破解企業發展難題，增強企業發展信心，培育發展新動能，為推進企業高質量發展保駕護航。組建商事登記“上門辦”服務隊伍，輻射全區各重點園區、樓宇和市場，為企業、個體工商戶提供上門代辦、上門收件服務，根據企業需求開展集中政策解讀、業務指導，活動開展以來已服務市場主體3500余家次。為網上辦理有困難的個體工商戶提供口述登記服務，由申請人口述、工作人員代為網報，切實減輕群眾辦事負擔。
下一步，我局將繼續圍繞打造一流營商環境的目標，重點做好以下幾個工作：
一是自我加壓，全面提高全流程網辦率、新設網報一次通過率。總結借鑒企業新設全流程辦理的經驗，重點推廣向變更全流程登記，充實網報審核力量，積極引導辦事群眾通過全流程辦理變更，加大對全程化電子登記平臺、浙里辦APP的宣傳推廣力度，通過電話咨詢、網報指導、自助區幫辦實施精準幫扶，幫助企業疏通在變更全流程辦理過程中的難點、堵點。嚴格落實“首批責任制”、“一次告知制”，要求網報審核人員在審核過程中加強與辦事群眾的溝通指導，通過電話一對一服務提高新設網報一次通過率。堅決杜絕“無溝通退件”和“超三次退件”情況，壓實審核人員工作職責。
二是繼續做好商事登記領域的各項改革工作。充分發揮市場監管部門在“證照分離”改革中的示范引領作用，嚴格對標省市“證照分離”改革任務清單，完善“優化審批服務”事項舉措，完善“好差評”閉環評價機制。積極籌備外資企業登記，認真做好股份制企業登記，有力提升市場監管服務企業、服務經濟的效能。進一步探索企業“一件事”，強化部門協同、再造業務流程，創新推出更多的企業證照聯辦“一件事”“一窗辦結”。
三是統籌兼顧，堅持兩個大廳常態化培訓與局所集中式培訓不松懈，通過培訓統一局所之間、大廳窗口之間辦事標準與流程規范，加大對各市場監管所登記業務的指導與檢查力度，著力培養一批業務骨干；開展商事登記代辦員培訓，主動宣傳改革的各項方針政策，提高政策知曉度。
