理念是一個漢語詞匯，讀作lǐniàn。字面意思是理性概念。《辭海》（1989）對“理念”一詞的解釋有兩條，一是“看法、思想、思維活動的結果”，二是“理論，觀念（希臘文idea）。通常指思想。有時亦指表象或客觀事物在人腦里留下的概括的形象。 以下是為大家整理的關于貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料的文章15篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
第一篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
尊敬的各位領導：
今年，我局在縣委、縣政府、縣優辦和市局的正確領導下，始終堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，求真務實，開拓進取，切實做好食品藥品監督管理工作。工作中，我們突出了優化醫藥經濟發展軟環境這個重點，正確處理了監督與幫促的關系，在監督中營造統一、競爭、有序的醫藥市場秩序，在幫促中扶持醫藥企業做大做強，由于思想統一，目標明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績。現就我局一年來在優化經濟發展軟環境方面所做的主要工作向各位領導匯報如下：
一、提高認識，加強領導，優化經濟發展軟環境工作列入局黨組議事中的頭等大事
為了認真貫徹執行優化經濟發展軟環境會議精神，我局召開黨組會，先后四次研究優化醫藥經濟發展軟環境工作，成立了以局長為組長的優化經濟發展軟環境領導小組，制定了《優化經濟發展軟環境建設的工作方案》，對問卷調查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對我縣醫藥經濟現狀和677家涉藥單位和個人監管任務，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務重、難度大。如何扶持醫藥企業做大做強，促進地方醫藥經濟的發展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實踐“xxxx”的高度，認識發展醫藥經濟，是我局食品藥品監督管理工作中的第一要務，克服了畏難情緒、事不關已和隨大流的思想，討論研究從“五加強五提高”入手，即：加強執政為民，提高依法行政意識，加強效能監察，提高辦事效率，加強作風整頓，提高服務質量，加強制度完美，規范行政行為，加強廉政教育，提高反腐能力入手，切實優化醫藥經濟發展軟環境。
二、健全制度，落實責任，規范優化經濟發展軟環境工作行為
1、進一步完善局《機關工作人員守則》、《機關工作人員行為規范》、《廉潔自律八不準》等規章制度。
2、制定了《行政執法責任制》、《行政效能監察辦法》，《行政效能監察制度匯篇》，規定了行政事項及辦文時限，提出了服務承諾和首次告知，明確了工作任務和工作目標，將優化經濟發展軟環境工作任務落實到了崗位、到了人。
3、實行首問責任制、案件主辦負責制、行政效能告誡制度、“兩錯”責任追究制度；杜絕“三亂”現象的發生和對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責任追究。
4、層層簽訂了《優化經濟發展軟環境》責任狀，將優化經濟建設發展軟環境工作責任落實到人，增強機關工作人員的責任感、使命感。
5、嚴格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預算外資金全部都進入了省市財政專項帳戶。對報銷的票據都經過會審聯簽小組會審核。市局財務檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設置小錢柜現象，對我局的財務工作是滿意的。
6、推行績效考核制度，將機關干部職工優化經濟發展軟環境工作與年度目標管理緊密結合進行考核，對工作差的取消評先評優資格。
三、強化服務，促進發展，優化經濟發展軟環境工作實事實做
（一）做好送法上門服務。在監督檢查中，我們針對哪些對藥事法規學不深、學不透和不會操作的涉藥、涉械單位，耐心講解依法使用藥品的具體要求，對發現的問題，我們對照法律進行講解，讓行政相對人了解法律知識的實質，真正把法規知識運用到實際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規”，茅草街配送站負責人楊學武同志說：“藥監局的細心指導，使我們學到了很多知識”。
（三）舉報投訴，快捷反應。5月24日下午6時許，接藥品信息員舉報：下柴市劇院每天早上6至7時進行保健品做藥品宣傳銷售活動。接到舉報后，25日凌晨5時許，我局對現場進行暗訪調查，掌握違法證據。26日凌晨5時許，局領導帶領執法人員趕往現場，違法人員和假藥被當場抓獲，其違法行為受到了應有的處罰。我們的工作作風、快捷反應能力受到了當地群眾的贊揚。今年10件藥品質量投訴案件，立案4件，已結案3件，1件正在查處中，6件經查證無質量問題，做到了投訴有落實，件件有回音。
（四）秉公執法，敢于碰硬。執法檢查是保證藥(小編推薦你關注好范文網：wWw.HAowOrd.com)械質量的主要手段，是藥械監管工作的重中之重，只有秉公執法，才能確保執法檢查的效果，才能達到執法為民的目的。全局干部執法受阻時，能團結一心，勇于與不良風氣作斗爭；多方說情時，能頂住壓力，依法按章辦事。如我局在武圣宮鎮某醫療機構進行行政執法時，行政相對人不服從監督檢查，周邊的群眾前來圍觀起哄，我局執法人員為確保法律尊嚴，從監督檢查的內容、目的和法律法規，耐心細致的向群眾進行宣傳，也是省政府今年為民辦八件實事的一項主要工作，圍觀起哄的群眾聽到我們的宣傳后，有不少人都主動做行政相對人的工作，使行政相對人自覺接受了我們的監督檢查。
（五）開拓創新，注重實效。我局對食品藥品監管工作，實事求是，開拓創新，注重監管覆蓋面，更注重監管的質量，尤其是監管的觸動效果。9月6日我局會同該鎮中心衛生院聯合召開了鄉村醫生、個體診所醫生會議，對藥品監管情況進行“點評”。會上，我局執法人員講評了醫療機構使用藥品普遍存在的問題，講解了依法使用藥品的具體要求，點名批評了某村衛生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為，當場銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進貨渠道規范、藥品質量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環境衛生清潔的天然村衛生室，對農村涉藥單位進行了業務性指導。收到了很好的效果。用北湖漁場衛生室楊振帥的話說：“這樣的｀點評＇好，業務指導性強，對我們觸動大”。我們以點觸面的監管方法，《中國醫藥報》推廣了其經驗。
（六）接待熱情、文明禮貌。局堅持把優質快捷服務，禮貌待人作為樹立食藥監形象的一個重要窗口。接待來客、來訪時，規定機關工作人員要儀表大方，謙遜禮讓，用語文明；熱情禮貌，做到有問必答，有疑必解，有求必應。行政執法，嚴格執行省局《行政執法文明用語規范》。
四、強化監管，凈化市場，搭建適應醫藥經濟發展的平臺
（一）加強普法教育，營造依法治藥氛圍。
1、以普法教育為主線，強化社會法規意識。今年來，我局精心組織了以“科學消費”和“保證藥品質量、打假治劣”為主題的“3·15”、“9·15”、“食品安全宣傳周”宣傳活動，加強了普法教育。據統計，今年共出動宣傳車十多臺次、設立真假藥品鑒別咨詢臺2臺次，掛出藥事法規宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規宣傳板6塊，散發宣傳資料4000余份，展示假劣藥品300余種，焚燒假劣藥品貨值2萬余元，接待各種咨詢人員800余人，并在縣電視臺發布了食品安全信息等。
2、加強從業人員法律培訓，提高依法辦事的自覺性。今年我局采取“分片集中，內容側重”的辦法，先后組織10場次藥品監管法律法規綜合知識培訓班，共培訓513人。從業人員的法律意識和專業知識水平較去年相比明顯提高，藥品質量明顯好轉，進貨渠道明顯規范，依法辦事的自覺性明顯提高。
（二）高壓態勢打假治劣，凈化藥品市場。我們認真研究往年做法，借鑒兄弟單位的經驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方法，始終保持高壓態勢，對涉假案件堅持“五不放過”的原則，嚴厲打擊制售假劣藥品行為。今年來，對15起假劣藥品、醫療器械4進行立案調查，取締無證經營3戶，沒收假劣藥品365種次，貨值達60萬余元，沒收違法所得17萬多元，較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。
（三）全面實施食品放心工程
1、籌備組織建設，整合監管資源。我局作為食品安全牽頭單位，籌備了食品安全委員會和辦公室成立工作，并通過調研，對食品安全監督職責、職能不明，部門職能交叉的混亂局面，建議政府對食品相關部門的工作職能、職責和管轄范圍進行重新明確，切實解決食品安全監管中的職、權、責等問題。較好地整合了食品安全監管資源。
2、健全制度，完善方案。為充分整合食品監管資源，先后制定了《食品安全委員會工作協調辦法》、《重大食品安全事故應急預案》等規章制度和《xx年食品放心工程實施方案》、《食品安全專項整治工作方案》。
3、牽頭組織“中秋、國慶”兩節食品專項整治行動。9月26日至27日，我局依法組織工商、質監、衛生、公安、廣播電視等部門20多名行政執法人員，對南洲城區的超市、集貿市場、酒店、學校、食品加工企業進行了一次全面的檢查，對問題較嚴重的企業，我們當場責令限時整改，同時銷毀了不合格的動物食品。（四）大力實施藥品放心工程
1、成立了由局長任組長，副局長為副組長，股室長為成員的藥品“放心工程”領導小組。
2、制定并下發了《大通湖區實施藥品放心工程方案》、《大通湖區藥品放心工程方案的計劃任務安排》等文件。
3、加強藥品監督管理。今年我們對涉藥、涉械單位677家進行了監督檢查，檢查藥品、醫療器械243626品種次，日常監督覆蓋面達100%。
4、加快農村“兩網”建設。我局根據上級精神，結合轄區內“兩網”建設的現狀，在藥品供應網絡上，新增設農村藥品零售藥店8家，18家藥品零售企業通過gsp認證，由于經營企業的增多和提升，降低了藥品價格，讓消費者得到了真正的實惠。我們對184種常用藥品在xx年與xx年的價格比較，藥品批發價格下降了7.2%，藥品零售價格下降了20.2%。在藥品監督網絡上，我們聘請了藥品協管員、聯絡員、信息員共106人，建立健全了縣、鄉、村三級藥品監管網絡
五、加強監督，自查自糾，確保醫藥經濟發展軟環境良性發展
1、加強自身監督。
（1）注重辦案透明度。我們在辦理一般程序案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，對行政相對人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。
（2）注重案件回頭看。今年7月，針對行政相對人問卷調查中反映出的問題，我們采取查處罰單位和違法事實，看執法主體是否適格；查文書的內容，看違法事實是否清楚；查調查材料，看證據是否充分；查行政處罰，看適用法律條款是否準確；查案卷材料，看法定時限是否遵守，程序是否合法；查執法文書，看制作是否規范等“六查六看”，對xx年以來所辦結的500多件行政處罰案件，進行了一次案件回頭看，并對查出的案件有關問題進行了糾正，案卷質量在全省藥監系統行政執法檢查中，得到了省局檢查評估組的肯定。
（3）注重行政效能監察。今年9月，我局局長同志對明山鎮、茅草街鎮、南洲鎮的日常監管情況和廉政建設情況分別進行了督查，10至11月，又分別與紀檢組長宋建平、曹樂知同志重點走訪了藥業有限公司、人民醫院、益豐大藥房等20多個單位，對南洲地區的日常監管情況進行了行政效能監察，廣泛聽取了行政相對人對我局行政執法工作情況，認真查看了現場檢查筆錄，行政處罰決定書，《湖南省當場收繳罰沒款收據》，看是否有以收代罰，以贈代罰，以白條收取執法收入的現象，詢問了是否有索、拿、卡、要、報等不廉潔行為，沒有發現不廉潔的行為。
2、注重社會監督。為了加強我局行風建設，我們一是聘請了縣人大、縣政協代表和行政相對人代表等8名同志為我局行政執法和行風監督員，9月召開了監督員座談會，聽取了監督員對我局行政執法和行風建設工作的意見和建議。二是認真開展了3次行政執法調查活動，今年5月，發放《行政執法和廉政建設征求意見表》40份，已收回22份；7月，發放《藥品監督管理行政法情況問卷調查表》100份，收回65份；8月，發放《食品藥品監督管理局征求意見表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對這些問題，我們分門別類進行了歸納總結，并對相關問題進行了適當地解釋。從調查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看，行政相對人對我們依法行政、秉公執法、勤政廉潔、優質服務等方面給予了高度的肯定。
六、不斷加強思想建設、作風建設和素質建設，打造一支過硬的藥監隊伍
1、認真組織開展學習教育。先后組織學習了縣軟辦督查通報和軟辦[xx]1號文件精神，副局長宋建平同志對《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》進行了授課輔導，觀看了輔導片；開展“立黨為公、執政為民”的專題教育活動，組織學習系統先進人物高志權同志的先進事跡等等。
2、深入開展了崗位學法活動。成立了以局長為組長的崗位學習活動工作領導小組，制定了崗位學法活動具體實施方案和具體學習培訓課程表，發放了藥監專業法規、行政許可法等法律法規資料，進行了《行政許可法》、《藥品管理法》等20部法律法規規章的輔導，共計講課40多課時，在省局組織的崗位學習考試中，取得了較好的成績。
3、注重加強機關素質培訓。為了提高專業監管能力，年初，局長、程世輝、呂洪波、樊太平分別到省參加了分局管理知識、稽查業務、醫療器械知識、辦公自動化和電子政務培訓，5月，送樊太平到鳳凰縣參加全國藥監專業培訓，8月送程世輝到市局跟班學習稽查辦案2個月等等。
4、深入進行機關作風整頓。今年七月，我局組織開展了機關作風整頓。成立了領導小組，制定整頓方案，進行了動員，從學習教育、優質服務、開門納諫、嚴格規章等11個方面，從找準問題，自查自糾，整章建制，總結提高四個步驟，進行了認真的整頓，為確保整頓效果，我們發放《征求意見表》，向行政相對人了解我們自己工作中存在的問題，收到了較好的效果。同時，嚴格遵守禁酒制度，杜絕有損行政執法形象的事件發生。通過機關工作作風整頓,摒棄了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,提高了辦事效率。
第二篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
按照市委理論學習中心組黨史學習教育要求，近日我認真閱讀了《xx新時代中國特色社會主義思想學習問答》，深入學習領會領悟xx新時代中國特色社會主義思想，對此有了更深刻的認識和體會。下面，結合我工作實際，圍繞xx如何在中部地區高質量發展中爭先進、當標桿，我談以下三點體會，與大家交流探討：
一、實現高質量發展，要充分認識到貫徹新發展理念的重要性、緊迫性
在201_年1月召開的省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上，xxxx鮮明強調，“要把新發展理念貫穿領導活動全過程，落實到決策、執行、檢查各項工作中”，向全黨發出了總動員。“十四五”規劃和2035年遠景目標中，新發展理念貫穿發展的全過程和全領域。從XX的頂層設計到全面建成小康社會的偉大實踐成果，均與新發展理念息息相關。xx作為河南的“溫州”，民營經濟活躍，近三年連續進入全國綜合實力百強縣（市），但是，在貫徹落實了五大發展理念上，仍舊存在模糊認識，思想偏差。新發展理念要成為我們工作的指揮棒、紅綠燈。貫徹落實了新發展理念迫在眉睫。
從根本宗旨上看。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，xx經濟發展的主力是民營經濟，民營經濟人士作為縣域經濟發展的主力軍，是我們必須團結和依靠的力量，更是我們服務的對象。強化我們黨的根本宗旨，以新發展理念開闊民營經濟人士思維與眼界，推動企業轉型升級、綠色發展，走向高質量發展之路，這是貫徹落實了新發展理念的意義所在，更是當前我們面臨的迫切任務。
從問題導向上看。我們xx在高質量發展上，面臨的瓶頸制約主要是發展空間、環境保護、產業轉型升級問題。要破解xx發展的瓶頸制約，創新、綠色、開放發展就是必由之路。一是搶占科技制高點，推進科技創新，實施智能化改造，就能夠提升發展水平，增強畝均效益，節約土地，為xx經濟發展贏得主動。
第三篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
20-年是全面建成小康社會目標實現之年，是脫貧攻堅收官之年，脫貧攻堅決戰之年，必須奪取全面勝利。要堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅工作，奮力沖刺90天，堅決打贏總攻殲滅戰，向黨和人民交出滿意的答卷。要提高政治站位，把思想統一到中央、省、州、縣的決策部署上來，以實際行動抓好工作落實。
剩下3個月的時間，是奪取脫貧攻堅戰最后勝利的沖鋒時刻，要認真扎實做好結對幫扶工作，和駐村干部一道，把孫志剛書記的講話精神貫穿脫貧攻堅工作始終，按照幫扶計劃把工作落細落實，為按時高質量打贏脫貧攻堅戰貢獻智慧力量。”作為基層工作者、政策落地的執行者，通過學習，將認真貫徹落實，鉚足干勁、奮力沖刺，發揮黨員先鋒模范作用，提振干部作風，在脫貧攻堅關鍵期，抓好幫扶落實，讓群眾得實惠，與時間賽跑、與貧困較量，與疫情斗爭，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,牢牢掌握打贏脫貧攻堅戰主動權、制勝權,在全力打贏疫情防控阻擊戰同時，奮力打造城鄉社會治理新樣板，在奪取脫貧攻堅最后總攻全面勝利中揮灑汗水。切實加強政策宣傳，采取靈活多樣的方式、采取最貼近農村實際的方式，幫群眾算好經濟賬，讓群眾接受政策、理解政策，將上級政策宣傳到位，干部幫扶到位，措施落實到位，幫助群眾脫貧致富。
第四篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
黨的十八屆五中全會提出堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，明確了十三五時期乃至更長時期我國各項工作發展的新理念。對于自治區信訪局來說，這五大發展理念為我們更好地更扎實地推進信訪制度建設指明了發展思路和發展方向，是引領信訪機構實踐發展、開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面的一面旗幟。
落實新理念，領導是關鍵。讓新發展理念變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。既通過深學讓新理念扎根頭腦、成為信念，又通過篤用不斷深化認識、提升能力，在實踐中鍛煉干部、檢驗干部，就能讓各級領導干部成為落實新發展理念的示范者、帶頭人，彰顯新理念的真理力量和實踐價值。發揮“關鍵少數”的關鍵作用，匯聚全黨全社會的磅礴力量，我們就一定能在新發展理念的指引下，共同實現“十三五”藍圖，贏得全面小康社會決勝階段的新勝利。
帶頭樹立和落實新發展理念，作為一名領導干部，就要率先在思想上與新理念對表、向新理念看齊。五大發展理念，深刻回答了新形勢下實現什么樣的發展、如何實現發展的重大問題，既是我們黨對經濟社會發展規律的深刻總結，也是破解矛盾和問題的良方。“一了千明，一迷萬惑”，樹立和踐行五大發展理念，是關系發展全局的一場深刻變革，必然伴隨著思想的解放、觀念的更新。陳舊的觀念于發展人民有害無益,提出“止戈為武”，消滅暴亂，停止動用武器，才能安定天下。這些傳統文化都對善于團結協作、爭取和平發展對國家強大的重要性作了詳細論述。當今堅持開放發展，在和平共處原則下，堅持深度融入世界經濟，積極參與全球經濟治理，提高了對外開放的質量和發展的內外聯動性。開放發展，是對中華傳統文化愛好交流、重視和平思想的強化和延展。
從傳統的公平正義思想到共享發展理念。中華傳統文化充滿著公平、平等、正義思想。一方面，強調社會應充滿公平正義。《禮記》講“大道之行，天下為公”，主張財產公有、為政公平、推行公道。《呂氏春秋》說“治天下也，必先公”，主張要治理好國家，必須做到公平先行。《左傳》提出“衣食所安，弗敢專也，必以分人”，強調好東西不獨自占有，要拿出來和其他人共同分享。《論語》講“不患寡而患不均”，不擔心分配得到的份量少，而是擔心分配得不均勻。這些思想，都體現了堅持共享發展，實現社會公平正義的文化精髓。另一方面，強調公平還應該盡量照顧社會上的弱者，關愛困難群體。《禮記》說“鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”，社會上的老弱病殘都能得到關心和照料，描繪了財產公有、人人平等的安康富足小農經濟和諧社會的圖景。當今堅持共享發展，就是要破除實現社會公平正義的體制機制障礙，打破既得利益阻力，實現全面小康的共同富裕社會，實現人民對美好生活向往的理想。共享發展，是對中華傳統文化公平思想的現代闡釋。
第五篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發展”這一題目，談一談自己的體會。
一、圍繞貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于經濟流通工作重大部署，全面提升我市內外貿經濟環境方面。發展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發展的各種思想障礙。對于優化經濟發展環境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。 年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極XXXX的創立工作，全年市領導 XXX次深入XXX開展經貿交流活動，接待互訪XXX次。我親自參與XXX兩次。處理XXXX日常調度、匯報多次。親自參與XXXX，XXXX和XXXX等項目的對接和推動工作。企業“走出去”和境外園區建設方面都有了一定的發展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規的思維定式，用開拓創新的思路推動發展，創造性開展工作；二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業業，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發達地區學習，以善于思考明確發展思路，以勤奮工作推動事業發展。
二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項重點工作”，就夯實經濟工作方面。改革開放的實踐證明，每一次大發展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發展，只有思想不斷解放，實踐才不斷有新創造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發展的新形勢、新問題，我市在產業結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環境發生了明顯變化、創新驅動發展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業高質量發展、如何使企業“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強黨的領導為我市振發展提供堅強政治保證”等方面。
完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發揮更加積極的作用。
四是強化服務企業工作，切實為各企業提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業提供良好的工作條件，特別是民營企業。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規定和省、市委十項規定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創造新業績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉變觀念、務實創新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統一思想認識，在執行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現高質量發展！
第六篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
根據局黨委關于開展“解放思想推動高質量發展大討論”活動要求，現將本人學習體會作簡要匯報 ，不妥之處請同志們批評指正。
一、堅持解放思想，認真查找問題根源
一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財政的發展。由于財政部門注重業務工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統領導職數有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經驗的優秀年輕干部難有提拔重用的機會。特別是事業單位，受人員身份的限制，以及事業單位干部轉任、調任等相關機制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進心和積極性。
二是創新招法不多，干部梯隊建設還沒有拿出真招實策。近些年，財政干部年齡老化問題比較嚴重。從局機關來看，40歲以下的年輕干部僅占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊伍年齡結構老化，不但影響了干部隊伍的梯隊建設，而且造成少數干部的工作激情出現退化。
三是擔當意識不足，機關考勤紀律抓得不夠嚴格。雖然完善了相關制度，開展了工作紀律檢查，全局工作紀律明顯好轉，絕大多數科室、單位的工作紀律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執行不嚴格，個別干部遲到、早退現象仍然存在，工作中在崗不在狀態等一些不良現象還未完全杜絕。
四是創新觀念不強，制度建設還存在短板。結合實際創造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業單位改革的深化和黨政群機構改革的實施，財政部門與原屬事業單位間的業務需要進一步明確，尚需進一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內設科室的職責也需要重新調整，相應的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準備，超前謀劃。
二、堅持解放思想，認真整改提高
（一）目標任務
堅決做到一加強兩優化：一是全面加強干部隊伍建設，真正做到想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺；二是進一步優化干部隊伍結構，打造一支朝氣蓬勃、昂揚向上的財政隊伍；三是進一步優化內設機構職責，建立高效運行的財政工作機制。
（二）工作措施
1.切實抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導向，把那些政治過硬、作風扎實、勇于擔當、成績突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導向端正風氣、激發效能，促進干部作風進步步轉變。二是結合機構改革適時進行中層干部隊伍的優化調整，注重有計劃地選拔優秀年輕干部充實到領導崗位，優化干部年齡結構，激發工作熱情。同時，加大年輕干部培養力度，制定并落實《適應時代要求推動朝陽全面振興發展大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施意見》。三是要積極爭取領導及非領導職數，結合干部年齡情況，科學調整使用，將職數運用最大化，使任職時間長的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。
2.完善干部正常交流機制。一是加強與上級部門溝通交流，積極向上推薦優秀干部，使局內更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內部的輪崗交流，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發揮新作用。
3.創新方式，廣納賢才，充實人員力量，改善機關干部隊伍年齡結構。通過公務員招錄、事業單位人員轉任調任、基層遴選等方式，將符合政策規定、表現突出的優秀年輕干部充實到公務員隊伍。
4. 強化責任擔當，做到令行禁止。要堅持守土有責、守土盡責，強化管理、深化管理、細化管理，確保責任到位、責任到人。認真落實誰主管誰負責、誰主辦負責，嚴格按程序辦事，按紀律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。同時，要嚴格按規定和制度辦事，堅決做到令行禁止。
5.進一步加強制度建設，建立長效機制。著力理順部門職責，根據改革后的事業單位和機關新“三定”規定，制定單位間、部門間業務銜接辦法和相關制度，做到一件事情由一個部門負責，需要多個部門負責的事情要明確主辦部門和協辦部門以及相應的職責和運轉程序，補齊制度短板，建立高效運行的財政工作機制。
第七篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
“貫徹新發展理念，推動經濟高質量發展”具有重要的意義，十九屆五中全會《建議（討論稿）》提出十四五時期經濟社會發展必須遵循的原則之一就是堅持新發展理念，深刻闡釋了我國經濟高質量發展的內涵，分析了為什么必須實現經濟高質量發展，回答了怎樣推動經濟高質量發展。針對上述主題，我談以下幾點看法，不足之處，請提出意見和建議。
一、推動經濟高質量發展的原因
1.高質量發展本質上是體現新發展理念的發展。新時代我國經濟發展的突出特征，正如習近平總書記在黨的十九大報告中指出的，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展是什么？習近平總書記指出：“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。”。黨的十八大之后提出了新發展理念，習近平總書記指出，要堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
2.高質量發展是客觀經濟規律的要求。貫徹新發展理念實現高質量發展的關鍵在于根本轉變發展方式，從傳統主要依靠要素投入規模的擴張拉動經濟高速增長的方式，轉變為主要依靠要素效率和全要素生產率的提升拉動經濟增長。
二、實現經濟高質量發展的基本部署
1.高質量發展的路徑在于構建現代化經濟體系。習近平總書記指出：“推動高質量發展，就要建設現代化經濟體系，這是我國發展的戰略目標。”黨的十九大報告將“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要部分，把構建現代化經濟體系作為重大的理論和實踐課題。
2.推進現代化經濟體系建設。推動現代化經濟體系建設需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習近平總書記對此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質量發展的要求，堅持質量第一，效益優先。二是必須牢牢把握工作主線，堅定推進供給側結構性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動質量變革、效率變革、動力變革。四是牢牢把握著力點，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。
總之，習近平總書記關于實現經濟高質量發展的思想，進一步明確了以建設現代化經濟體系作為實現高質量發展的方式，是“怎么看”和“怎么干”的有機統一，為神木市十四五規劃、神木新時代追趕超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。
第八篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
通過對《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》《總公司黨組書記陸東福同志在鐵路總公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動員部署電視電話會議上的講話》的學習，現結合崗位工作實際，圍繞“落實新發展理念，推動段改革發展”主題，談談自身的學習體會，不妥之處，請批評指正。
一、認識體會
1.抓思想。思想是行動的先導，引領新發展理念抓思想是前提。領導干部要有針對性地進行基本理論的學習教育和權力觀教育，深入學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，用黨的理論創新成果武裝頭腦，增強把握大勢大局大事、推動經濟社會發展的素養和能力。
2.抓作風。新發展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。作風問題關乎人心向背、關乎黨的生死存亡。各級干部必須以身作則、以上率下，以嚴的精神改進作風，以實的干勁落實改革發展穩定任務；加強作風監管注重抓早抓小、抓苗頭抓預防，堅決查處庸懶拖軟、不作為、慢作為、亂作為等問題；強化干部隊伍建設，樹立守紀律講規矩意識，敢于擔當、主動作為、銳意改革，推動干部能上能下鍛煉一支高素質的干部隊伍。
3.抓實干。空談誤國實干興邦，落實新發展理念不僅要說在嘴上、寫在紙上、講在會上，尤需腳踏實地、雷厲風行、擲地有聲。堅持目標導向、問題導向，以改革創新精神，樹立新發展理念，落實集團公司高質量發展要求，聚焦交通強國、鐵路先行，深化強基達標、提質增效，踐行嚴、實、細、和、創的治企方略，緊扣主題教育宣講要求，破解段改革發展穩定難題，不斷激勵全段干部職工共同奮斗的價值追求，不斷加快段改革發展步伐。
二、存在的問題
1.學習和實踐聯系的不夠緊密。一是在學習過程中，主動對好詞、好句、好理念的摘錄、摘抄不夠，存在完成任務、為了完成學習筆記而記錄的問題。二是對分管的科室人員重視學習教育不夠，主題教育還未深入到生產一線。三是學習的自覺性不高。存在以干代學的現象，特別是當工作與學習 發生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推， 從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統性不強，學習 效果不佳。四是學用結合的關系沒有處理好。在理論體系把握 上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不 適應，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與 實際工作脫節，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原 理，而不能有效地與實際工作緊密結合起來。
2.求真務實的精神不夠。一是接到工作任務，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務多、壓力大的時候更是如此，有時存在著 應付以求過關的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準 嚴格要求自己。二是欠缺創新意識，沒有充分發揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。三是對有關的政策法規研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入科室和車站調查研究不夠，對全段行車工作指導和督促還不夠深入， 致使工作效果不夠理想。
三、下一步努力方向和措施
1.以開展主題教育為契機，切實增強緊迫感、使命感。落實新發展理念，作為段領導干部，就必須深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強政治理論學習，提高政策理論水平，提高政治站位，增強做好各項工作的緊迫感、使命感。強化責任擔當，扎實開展“落實新發展理念，推動段改革發展”主題教育，嚴格落實政治紀律，嚴守政治紅線，忠誠老實、公道正派，勇于擔當，廉潔自律，做好表率。
2.推進改革創新。不斷挖掘內部潛力，在分管工作上，深入思考，想方設法，抓好運輸生產組織，提高勞動效率，提升工作質量和標準，不斷推進我段改革不斷深化。
3.推進全面標桿管理。全面標桿管理是集團公司為更好地踐行治企方略，推進高質量發展推行的先進管理方法，我段必須順勢而為，全面實施，扎實推進。
4.不斷規范標準化規范化建設。采取走出去學習觀摩，請進來宣講指導，采用比、學、追、趕、超的工作方法，建標立標，學標貫標進而達標，運用6S精細化管理理念，使用大數據分析，學習借鑒標桿對象的先進經驗，實現靜態規范和動態改進的有機結合，不斷提升管理水平。
第九篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
近些年，XX貫徹執行黨中央、國務院決策部署，堅持高質量發展根本要求，深入踐行新發展理念，經濟增長保持中高速、總量持續做大，結構和動能不斷優化，高質量發展特征日趨明顯。20XX年，XX實現地區生產總值1.35萬億，穩居全國各大城市第10位。特別是反映經濟發展質量的一般公共預算收入達到1825.1億元，列全國各大城市第7位。XX走的路、干的事符合習近平總書記提出的新發展理念和高質量發展要求，XX的創新活力、經濟實力、城市魅力、生態美麗、民生福利生動詮釋了高質量發展。
下一步，我們在推進高質量發展當中要做到以下“五個堅持”。
一、堅持把創新作為推進高質量發展的第一動力。習近平總書記評價XX是創新活力之城，創新是XX最大的特色和優勢。在推進高質量發展中，我們要牢牢抓住創新“牛鼻子”，突出科技引領，積極謀劃建設一流創新載體，引育之江實驗室、阿里達摩院、西湖大學等機構，努力推動以商業模式創新為主向商業模式創新與科技創新融合轉變。突出企業主體，大力實施高新技術企業、科技型初創企業、中小微企業培育工程，支持企業加大研發投入，深化政產學研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎研究、應用研究、重大產業等領域人才。突出平臺保障，系統謀劃推進國家自主創新示范區、國家高新區、城西科創大走廊、特色小鎮、眾創空間等創新平臺建設，夯實創新驅動發展的空間保障。
二、堅持把改革作為推進高質量發展的關鍵舉措。推進高質量發展，關鍵要處理好政府與市場的關系，讓市場主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續推進移動辦事之城、商事登記制度改革、“標準地”改革等，努力以公平優質發展環境激發市場主體活力。在大力推進工程建設項目審批制度改革試點，構建“1+9”的政策體系，“多規合一”業務協同平臺和審批管理系統上線運行，全流程審批時間壓縮至71個工作日之內的基礎上，進一步優化高質量發展環境，按照李克強總理在政府工作報告中提出的“政府部門做好服務是本分，服務不好是失職”這一要求，進一步刀刃向內深化政府自身改革，持續改善營商環境，讓企業多用時間跑市場、少費功夫跑審批。
三、堅持把產業作為推進高質量發展的主要抓手。推進高質量發展，一定要有抓手，這個抓手就是產業。我們要深入實施“數字經濟”一號工程，堅持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發展新引擎。“加”，就是大力推進“互聯網+”，運用現代信息技術，持續推進制造業、服務業和農業的數字化轉型，推進實體經濟高質量發展。“減”，就是減稅降費，要充分執行落實好國家減稅減費各項政策，同時還要進一步出臺系列減輕企業成本和負擔的舉措，讓企業輕裝上陣。“乘”，就是以創新引領產業變革，做強云計算大數據等新興產業，做實集成電路等基礎產業，布局人工智能等前沿產業，努力打造5個左右世界級產業集群。繼續實施“市政府常務會議聽取重大產業項目進展情況報告機制”，大力扶持集成電路、生物醫藥等戰略性新興產業發展。“除”，就是堅決淘汰落后產能，為新動能的增加、經濟結構的調整騰出寶貴空間和要素。
四、堅持把城市作為推進高質量發展的最大平臺。現代經濟是城市經濟，區域競爭是城市競爭，城市競爭力主要表現為結構、功能等方面的競爭力。我們重中之重是要持續做好“三個減法、三個加法”：時間成本、商務成本、制度交易成本做“減法”，重點是加快推進地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現代化重大交通基礎設施建設，同時大力度為企業減稅降費，優化各領域制度供給，不斷提高城市“性價比”;公共服務、生態環境、文明素質做“加法”，重點是加快補齊醫療、衛生、文化體育等公共服務短板，提高優質公共服務供給水平，堅決打好環境污染攻堅戰，深入推進治氣治水治廢，加快布局建設重大環境基礎設施。
五、堅持把民生作為推進高質量發展的最終目標。高質量發展不僅要體現在經濟上，還要體現在人民群眾感受上，體現在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發展思想，把農村飲用水達標提標、四好農村路、護校安園、既有住宅電梯加裝等民生實事作為發展社會事業的一個切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關鍵小事網絡，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發展的紅利，感受到生活的幸福，使XX的發展既有質量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。
第十篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
習近平總書記在“七一”重要講話中指出，“立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展”。
認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，廣大黨員干部表示，在新的征程上，將堅定不移貫徹新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持質量第一、效益優先，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，使發展成果更好惠及全體人民。
以供給側結構性改革為主線
我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖。
走進位于青海省互助土族自治縣的青海郭隆至甘肅武勝第三回750千伏線路工程建設現場，項目經理王金輝正和工人們加緊測試，任憑雨水打濕肩膀。“這是提升青海新能源匯集、省間電力互補互濟水平，助推青海千萬千瓦級新能源基地集約化開發和大規模外送的重點工程。”王金輝說，發展清潔能源是推進供給側結構性改革的重點領域，“學習貫徹總書記‘七一’重要講話精神，我們工作方向更明確、底氣更足了。”
這幾天，浙江省寧波市海曙區委書記、區長徐強帶著相關干部深入一線，精準了解高端創新人才需求。“人才是深化供給側結構性改革的重要動力，學習貫徹總書記‘七一’重要講話精神，我們將以更加有力的舉措推進供給側結構性改革。”徐強說，作為寧波的城市門戶，海曙區正發揮區位優勢、人才優勢，謀劃建設翠柏里創新街區，探索創新街區建設模式，以創新推進供給側結構性改革，推動經濟持續穩定增長。
“十三五”時期，安徽省馬鞍山市高新技術產業增加值年均增長21.7%，萬元工業增加值能耗下降25%。馬鞍山市經信局黨組書記、局長黃翔說：“堅持供給側結構性改革這條主線，我們將圍繞制造業智能化升級、促進工業與互聯網深度融合等，培育壯大先進制造業集群，進一步提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。”
每年研發投入近10億元、今年自主研制的氫跑鞋產品跟隨神舟十二號載人飛船進入太空……安踏集團的發展之路，是福建省晉江市深化供給側結構性改革的一個縮影。“我們認真學習貫徹總書記‘七一’重要講話精神，堅持以推進供給側結構性改革推動經濟轉型升級。”晉江市委書記張文賢表示，晉江將依靠科技創新，立足產業鏈部署創新鏈、生態圈，從供給側和需求側雙向發力，充分激發各類市場主體的創新創造活力。
把實體經濟做實做優做強
實體經濟是一國經濟的立身之本。做實做優做強實體經濟特別是制造業，提升全產業鏈水平是主攻方向。
“七一”前夕，由中車長春軌道客車股份有限公司研制的CR400BF復興號智能動車組上線運行。它比原有復興號動車組增加了16項智能配置，可為旅客提供更加舒適便捷的出行服務。“這是公司長期堅持夯實產業基礎、提升制造水平的最新成果。”公司黨委委員、副總經理婁彥君說，“我們將深入學習貫徹總書記‘七一’重要講話精神，針對產業鏈薄弱環節實施產業基礎再造工程，推動高端化、智能化、綠色化、服務化改造，把‘復興號’品牌擦得更亮。”
在河北省無極縣經濟開發區，29家企業正在陸續入園，廢舊汽車拆解產業園近期也將開工建設……“總書記‘七一’重要講話精神是我們加快發展步伐的強大動力，無極縣將進一步做實做優做強實體經濟，全力邁向高質量發展。”無極縣委副書記、代縣長劉炎介紹，通過深入推進傳統產業轉型升級，無極縣加快構建以先進裝備制造業為主的產業體系，走上了一條由“小散亂”向“高大強”邁進的轉型之路。
連日來，廣西柳工集團機械有限公司生產、研發、營銷等各個領域的干部職工，認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神。“我們將集中力量突破核心技術，加大關鍵核心零部件的研發投入和制造能力，不斷推出高質量的創新產品，繼續做大做強主業。”公司黨委書記、董事長曾光安表示。
“深入學習貫徹總書記‘七一’重要講話精神，我們將著眼于做大做精優勢產業、延伸產業鏈條，扎穩實體經濟的‘馬步’，加快構建符合西寧資源稟賦和條件的綠色發展產業體系。”西寧市發改委副主任石彪說，西寧市近年來把培育“增長點、增長極、增長帶”作為轉型升級的著力點，持續優化產業結構，初步形成傳統產業與新興產業雙輪驅動、雙向發力，縱向延伸、橫向耦合的現代產業體系。
進一步激發創新主體活力
“學習貫徹總書記‘七一’重要講話精神，我們深受鼓舞。作為一家科技創新型企業，我們將加大對攻克‘卡脖子’技術難題的投入，不斷提高衛星研制水平，著力推進科技自立自強。”長光衛星技術有限公司黨委書記、副總經理賈宏光說，7月3日10時51分，長征二號丁運載火箭成功將包括4顆“吉林一號”衛星在內的5顆衛星送入了預定軌道。
在河北省邢臺市信都區，區科技和工業信息化局的工作人員正深入園區和企業，上門提供高新技術企業、省級科技型中小企業申報等方面的服務和指導。“學習貫徹總書記‘七一’重要講話精神，我們將加大力度支持、幫助企業開展科技創新，進一步激發創新主體活力，為實現高質量發展提供強大引擎。”信都區科技和工業信息化局局長張衛華介紹，今年全區已新申報高新技術企業18家、省級科技型中小企業70家。
安徽省合肥市蜀山區生態環境分局數據指揮中心里，大屏幕上即時顯示著PM10等6項空氣參數。這項智慧環保技術來自蜀山區“中國環境谷”內的一家企業。蜀山區科技局科技發展科科長金青說：“下一步，我們將擴大‘科創貸’等金融產品規模，扶持更多科技型中小企業創新發展。”
不久前，由中國科學院國家天文臺牽頭，福建福光股份有限公司、西藏自然科學博物館等單位聯合申報的“高海拔地區科研及科普雙重功能一米級光學天文望遠鏡建設”項目正式啟動。這意味著在不久的將來，世界上口徑最大的折射式光學望遠鏡有望落地拉薩。福光公司黨委書記、董事長何文波表示：“作為光學領域的科技型企業，我們將以科技創新為基礎，努力解決‘卡脖子’技術難題，努力趕超世界光學先進水平。”
第十一篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
按照區委、政府的統一部署，緊密結合文化局的工作實際，針對“強化行政服務、優化經濟發展軟環境”工作，緊緊圍繞改進工作作風，優化發展環境，更好的服從和服務社會主義文化大發展、大繁榮的思路。將優化經濟發展軟環境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎上，進一步加強領導，精心組織，全面規范自身行為，采取切實可行的措施，收到了一定的效果。現將工作情況匯報如下：
一、工作開展情況。
（一）、積極開展公共文化服務體系建設，優化經濟發展軟環境。
自2014年6月全市啟動國家公共文化服務體系示范區創建工作以來，隆陽區認真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務體系示范區創建標準（西部）》及全市示范區創建規劃的要求，穩妥、有序開展示范區創建工作，對照《國家公共文化服務體系示范區創建標準（西部）》6個大項26個小項，隆陽區已基本完成23項，未完成3項（文化站建設、公共電子閱覽室建設、網上三館建設）。各項工作總體進展順利，取得階段性成效。
1.公共文化設施網絡建設：區圖書館、文化館均已達到部頒
三級以上標準，鄉鎮綜合文化站設置率達100%，鄉鎮（街道）、社區公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務點）共配置27個，設置率達71%，規范化電子閱覽室建設已配置電腦777臺。
2.公共文化服務供給：大力實施文化惠民示范村、數字電影、送戲下鄉、送科技文化下鄉、循環書報進農村等面向基層、面向農村的文化項目。依托商貿旅游節等重大節慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達3小時以上，實現每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規模較大的群眾文體活動。區文化館、圖書館、鄉鎮綜合文化站，村文化室實現全部向公眾免費開放。有15個鄉鎮，199個村已建立基層文化信息資源共享服務點。
3.公共文化組織支撐方面：成立了區級示范區創建工作領導小組，將公共文化服務體系建設納入政府重要議事日程，先后下發了《隆陽區示范區實施方案》等7個關于加強文化建設和推進公共文化服務體系的實施意見及通知。民營文藝團體、民間文藝社團和農民自辦文化初具規模，已有民營文藝團體2個、從業人員35人，民間文藝社團13個、從業人員320人；有文藝團隊12個，文藝隊216個。2014年起，區財政每年安排90萬元鄉村文化建設專項資金，用于文化站和文化室建設；每年安排80萬元，用于文化遺產保護；近3年來，全區文化事業支出經費分別為890萬元、1060萬元、1368萬元，增長幅度為15%、14%和
22%，文化支出增長幅度比財政經常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點；鄉鎮（街道）綜合文化站工作人員全部達到3個或以上；309個村（社區）均配有財政補貼的文化助理員。
4.公共文化服務評估方面：實行文化工作目標責任管理制，將服務農村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。
5.其他方面：體制機制建設、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團、婦聯等工作均穩步推進，基本達到了創建任務要求。
（二）、增強服務意識，提高行政服務效能。
嚴格執行公示的文化市場行政審批項目，對已取消的行政審批事項一律不再列入審批范圍。堅決實行文化行政審批進駐“區政務服務中心”的規定，堅持實行“窗口首問負責制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規咨詢。嚴格規定和執行辦事時限，對符合現行法規不需要進行公示的文化經營項目，在申報手續、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經營項目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監督。推行亮牌上崗，倡導微笑服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象發生。
（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產品和文化服務占領文化陣地。
堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”方針，致力于建立健全文化市場體系。完善管理機制，規范經營行為，滿足人們的精神文
化需求，促進經濟發展和社會穩定。一是重點施治，帶動全局。在加強對文化市場全面監管的同時，牢牢抓住網絡文化市場這個重點，對重點區域和重點行業要適時進行專項治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結合。既嚴厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設，抓法規培訓，抓誠信教育，抓市場發展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執法的規章制度，防止非法經營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊伍建設的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強行風建設，緊密依靠群眾，打擊非法經營活動。
（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點，加大對影響制品和出版物經營單位的查處力度。一是聯合相關部門依法打擊網吧、歌舞娛樂、電子游戲經營場所違規違法經營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網吧”、“黑游戲室”，嚴厲打擊其他無證經營行為；三是加強對學校周邊書報刊、音像制品經營單位的監管力度。
二、存在的困難和問題。
在黨的十七屆六中全會促進文化大發展、大繁榮的號令下，我們緊緊圍繞文化惠民、文化樂民、文化富民的目標任務做了一些艱辛的努力和探索，但是，在人們物質生活水平不斷提高，人們求知、求樂的愿望更加強烈的形勢和需求下，我們既感到優化
發展軟環境工作大有可為，又深感責任重大。同時必須清醒的認識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區的文化服務體系還不夠完善，文化產品數量和文化服務的質量與廣大人民群眾的實際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎設施建設資金投入不足，設備落后；三是藝術創作力量薄弱、精品數量偏少；四是文化人才的教育培養任重道遠；五是文化市場隊伍建設力量薄弱，工作經費緊缺，技術監督管理措施與手段相對滯后，多部門聯動機制不夠暢通等矛盾難于適應文化市場發展的形式需要；六是文化產業發展速度較慢，規模偏小、總量偏少。
三、下步工作打算。
在下一步的工作開展中，我們將認真對照國家創建標準，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創建任務。重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）進一步加大宣傳力度，著力提高示范區創建工作的影響力。充分利用現有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區創建工作在全區的影響力；加強和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網站的溝通協調，將隆陽文化、隆陽區示范區創建亮點和特色進行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內外的知曉度和影響力。
（二）進一步加大公共文化服務軟硬件建設力度。硬件方面：多方籌資，加快鄉鎮綜合文化站建設進度，確保在今年8月底前全部達標并投入使用；加快區級、鄉鎮、社區標準化公共電子閱
覽室建設，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農家書屋、鄉鎮自有圖書、學校圖書進行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達標。軟件方面：進一步加強制度建設，加強公共文化服務設施的使用、管理和維護、農家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設方面的調研和探索，建立健全有關制度，不斷提高公共文化服務制度建設水平。
（三）促進城鄉文化發展均衡化水平。整合項目和資源，加大對薄弱鄉鎮的傾斜。在工作中，挖掘各鄉鎮特別是薄弱鄉鎮的優勢和潛力，在項目申報、項目安排、對外項目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩步提高硬件建設水平，打破城鄉文化發展二元結構，促進城鄉公共文化一體化發展。
（四）積極扶持，做強做大文化產業。對永子公司等文化產業的龍頭企業，將整合項目和資源給予扶持，做強做大，爭取文化產業增加值占全區gdp比重達7%以上。
第十二篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
十九大報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。2017年中央經濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這是保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規律發展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經濟發展已經進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務是高質量發展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。第二，我國還處在“轉向”高質量發展階段的過程中，現在還不是真正的高質量發展階段。我們一定要從這個實際出發，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現高質量發展，基本前提是科學把握高質量發展的核心內涵。高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質量發展。從宏觀上看，高質量發展至少具有以下特征：一是不存在重大結構性失衡，正常的經濟循環流轉得以持續進行；二是產業技術前沿邊界能夠持續向前推進，經濟增長的效率源泉來自于創新而不僅僅是規模擴張；三是由于資源在行業、地區之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質量發展就是保持一個動態均衡并不斷優化的產業結構、地區結構和收入分配結構。從微觀上看，高質量發展就是創造一個能夠最大限度激發市場主體活力和激勵相容的營商環境，使市場真正在資源配置中發揮決定性作用。
其次，實現高質量發展，生產力基礎是構建協同發展的產業體系。經濟發展就是技術和產業的不斷升級。生產力視角下，建設現代化經濟體系，需要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展的產業體系。建設協同發展的產業體系，本質上就是要將技術、資本、人才等生產要素與經濟增長或實體經濟發展協同起來，通過每一種生產要素質量的提高、配置結構的優化，提高增長的質量和效益，使經濟發展建立在真正依靠科技進步、資本配置優化和勞動者素質提高的軌道上。
當前，實體經濟高質量發展缺乏科技創新的有力支撐，導致產能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化，促進新型研發機構，不斷提高經濟發展中的科技創新貢獻率。當前，金融與實體經濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領域，侵蝕著實體經濟邁向高質量發展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務于經濟社會發展的基本原則，著力消除金融與實體經濟報酬結構失衡，不斷增強服務實體經濟能力和防范化解系統性金融風險能力。實體經濟高質量發展還面臨高水平人才短缺、人才培養機制不暢、配置結構不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經濟、房地產與實體經濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰略，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣；優化人才環境，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。
最后，實現高質量發展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現代化。實現高質量發展，需要全面深化改革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，推動國家治理體系和治理能力現代化。一方面，要完善產權制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發揮作用。推動構建新型政商關系的制度創新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發企業家精神的法治環境、市場環境和社會環境，完善科技成果轉化的體制機制，保持足夠的企業縱向流動性，形成讓企業家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創業人員心動的體制機制。要健全市場基礎設施，為政府有度且有效的宏觀調控提供抓手。創新和完善宏觀調控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。
隨著經濟社會的不斷發展和新一輪工業革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經濟體制可能不再適應新的變化了的發展環境。必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經濟體制不斷適應現代化的生產力。
第十三篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
十九大報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。20xx年中央經濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這是保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規律發展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經濟發展已經進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務是高質量發展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。第二，我國還處在“轉向”高質量發展階段的過程中，現在還不是真正的高質量發展階段。我們一定要從這個實際出發，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現高質量發展，基本前提是科學把握高質量發展的核心內涵。高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質量發展。從宏觀上看，高質量發展至少具有以下特征：一是不存在重大結構性失衡，正常的經濟循環流轉得以持續進行；二是產業技術前沿邊界能夠持續向前推進，經濟增長的效率源泉來自于創新而不僅僅是規模擴張；三是由于資源在行業、地區之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質量發展就是保持一個動態均衡并不斷優化的產業結構、地區結構和收入分配結構。從微觀上看，高質量發展就是創造一個能夠最大限度激發市場主體活力和激勵相容的營商環境，使市場真正在資源配置中發揮決定性作用。
其次，實現高質量發展，生產力基礎是構建協同發展的產業體系。經濟發展就是技術和產業的不斷升級。生產力視角下，建設現代化經濟體系，需要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展的產業體系。建設協同發展的產業體系，本質上就是要將技術、資本、人才等生產要素與經濟增長或實體經濟發展協同起來，通過每一種生產要素質量的提高、配置結構的優化，提高增長的質量和效益，使經濟發展建立在真正依靠科技進步、資本配置優化和勞動者素質提高的軌道上。
當前，實體經濟高質量發展缺乏科技創新的有力支撐，導致產能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化，促進新型研發機構，不斷提高經濟發展中的科技創新貢獻率。當前，金融與實體經濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領域，侵蝕著實體經濟邁向高質量發展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務于經濟社會發展的基本原則，著力消除金融與實體經濟報酬結構失衡，不斷增強服務實體經濟能力和防范化解系統性金融風險能力。實體經濟高質量發展還面臨高水平人才短缺、人才培養機制不暢、配置結構不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經濟、房地產與實體經濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰略，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣；優化人才環境，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。
最后，實現高質量發展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現代化。實現高質量發展，需要全面深化改革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，推動國家治理體系和治理能力現代化。一方面，要完善產權制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發揮作用。推動構建新型政商關系的制度創新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發企業家精神的法治環境、市場環境和社會環境，完善科技成果轉化的體制機制，保持足夠的企業縱向流動性，形成讓企業家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創業人員心動的體制機制。要健全市場基礎設施，為政府有度且有效的宏觀調控提供抓手。創新和完善宏觀調控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。
隨著經濟社會的不斷發展和新一輪工業革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經濟體制可能不再適應新的變化了的發展環境。必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經濟體制不斷適應現代化的生產力。
第十四篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
近些年，XX貫徹執行黨中央、國務院決策部署，堅持高質量發展根本要求，深入踐行新發展理念，經濟增長保持中高速、總量持續做大，結構和動能不斷優化，高質量發展特征日趨明顯。20XX年，XX實現地區生產總值1.35萬億，穩居全國各大城市第10位。特別是反映經濟發展質量的一般公共預算收入達到1825.1億元，列全國各大城市第7位。XX走的路、干的事符合習近平總書記提出的新發展理念和高質量發展要求，XX的創新活力、經濟實力、城市魅力、生態美麗、民生福利生動詮釋了高質量發展。
下一步，我們在推進高質量發展當中要做到以下“五個堅持”。
一、堅持把創新作為推進高質量發展的第一動力。習近平總書記評價XX是創新活力之城，創新是XX最大的特色和優勢。在推進高質量發展中，我們要牢牢抓住創新“牛鼻子”，突出科技引領，積極謀劃建設一流創新載體，引育之江實驗室、阿里達摩院、西湖大學等機構，努力推動以商業模式創新為主向商業模式創新與科技創新融合轉變。突出企業主體，大力實施高新技術企業、科技型初創企業、中小微企業培育工程，支持企業加大研發投入，深化政產學研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎研究、應用研究、重大產業等領域人才。突出平臺保障，系統謀劃推進國家自主創新示范區、國家高新區、城西科創大走廊、特色小鎮、眾創空間等創新平臺建設，夯實創新驅動發展的空間保障。
二、堅持把改革作為推進高質量發展的關鍵舉措。推進高質量發展，關鍵要處理好政府與市場的關系，讓市場主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續推進移動辦事之城、商事登記制度改革、“標準地”改革等，努力以公平優質發展環境激發市場主體活力。在大力推進工程建設項目審批制度改革試點，構建“1+9”的政策體系，“多規合一”業務協同平臺和審批管理系統上線運行，全流程審批時間壓縮至71個工作日之內的基礎上，進一步優化高質量發展環境，按照李克強總理在政府工作報告中提出的“政府部門做好服務是本分，服務不好是失職”這一要求，進一步刀刃向內深化政府自身改革，持續改善營商環境，讓企業多用時間跑市場、少費功夫跑審批。
三、堅持把產業作為推進高質量發展的主要抓手。推進高質量發展，一定要有抓手，這個抓手就是產業。我們要深入實施“數字經濟”一號工程，堅持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發展新引擎。“加”，就是大力推進“互聯網+”，運用現代信息技術，持續推進制造業、服務業和農業的數字化轉型，推進實體經濟高質量發展。“減”，就是減稅降費，要充分執行落實好國家減稅減費各項政策，同時還要進一步出臺系列減輕企業成本和負擔的舉措，讓企業輕裝上陣。“乘”，就是以創新引領產業變革，做強云計算大數據等新興產業，做實集成電路等基礎產業，布局人工智能等前沿產業，努力打造5個左右世界級產業集群。繼續實施“市政府常務會議聽取重大產業項目進展情況報告機制”，大力扶持集成電路、生物醫藥等戰略性新興產業發展。“除”，就是堅決淘汰落后產能，為新動能的增加、經濟結構的調整騰出寶貴空間和要素。
四、堅持把城市作為推進高質量發展的最大平臺。現代經濟是城市經濟，區域競爭是城市競爭，城市競爭力主要表現為結構、功能等方面的競爭力。我們重中之重是要持續做好“三個減法、三個加法”：時間成本、商務成本、制度交易成本做“減法”，重點是加快推進地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現代化重大交通基礎設施建設，同時大力度為企業減稅降費，優化各領域制度供給，不斷提高城市“性價比”;公共服務、生態環境、文明素質做“加法”，重點是加快補齊醫療、衛生、文化體育等公共服務短板，提高優質公共服務供給水平，堅決打好環境污染攻堅戰，深入推進治氣治水治廢，加快布局建設重大環境基礎設施。
五、堅持把民生作為推進高質量發展的最終目標。高質量發展不僅要體現在經濟上，還要體現在人民群眾感受上，體現在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發展思想，把農村飲用水達標提標、四好農村路、護校安園、既有住宅電梯加裝等民生實事作為發展社會事業的一個切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關鍵小事網絡，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發展的紅利，感受到生活的幸福，使XX的發展既有質量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。
第十五篇: 貫徹新發展理念推動經濟高質量發展研討材料
地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強化服務意識和依法治稅觀念，正確處理執法與服務的關系，做到嚴格執法與優質服務相結合，在執法中服務，服務中執法，為地方經濟發展創造了良好的稅收環境。
工作中，我們立足地稅實際，主要抓了以下四方面的工作：
一、實施“素質工程”，加強執法隊伍建設，規范執法行為，提高執法水平。
一是規范執法行為。結合地稅實際，我們制定了《稅收執法程序規范》、《稅收執法文書規范》等一系列規范性文件，對稅收執法程序、執法文書等稅收收執法工作的各個環節和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，并實行稅收執法責任制、一票否決制、稅務執法復檢制度和執法過錯責任追究制度。工作中，要求稅務人員在進行執法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴格按照執法程序辦事。去年以來，，結合新《征管法》的實施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據上級要求，對全局的涉稅文件進行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應wto規則的文件全部進行了清理和改正，使我局執行的各項政策法規都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執法尺度的統一。
二是強化監督制約。為提高執法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務稽查告知書》送達納稅人，并由納稅人對稽查人員的執法行為進行監督，提高執法透明度。通過實行集中調帳稽查、當場復查和主查、副查工作制度，規范稅務人員的執法行為。對違反工作紀律，利用職權搞關系稅、人情稅和以權謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經發現查實，嚴格按規定處理。
三是減少重復進戶檢查。針對納稅人反映強烈的多頭進戶、重復檢查問題，我們向納稅人承諾，除來信來訪舉報和有明顯偷漏稅行為之外，對企業每年最多進行一次稅務檢查。我們還從從改革任務分配辦法和入庫辦法入手，協調征收和稽查的關系，對稽查部門實行虛背任務實考核，稽查查補的稅款統一算征收分局的任務，使征收和稽查之間不再重復進戶，減輕納稅人的負擔，受到納稅人的一致好評。通過調帳稽查與復查，解決了復查二次進戶的問題
二、實施“環境工程”，強化依法治稅，大力整頓和規范稅收秩序。
堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經濟發展創造一個公平競爭的稅收環境，是稅務部門的一項主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴治稅，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務稽查為重點，共查補入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補稅款入庫率達90%以上，違章業戶處罰面達100%。為進一步強化依法治稅，改善稅收環境，今年，我們針對當前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規范稅收秩序年”，在全局大力實施“環境工程”，進一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉了我局《關于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，年內，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內開展一次大規模的稅收秩序專項治理整頓活動，有重點、有步驟地對行政事業單位、個別欠稅大戶、農村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進行整頓和規范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強制執行等措施，嚴厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業單位稅收秩序專項整治活動和企業欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業欠稅200多萬元。有力地整頓和規范了稅收秩序，為企業發展創造了公正、公平的稅收環境。
三、實施“陽光工程”，推行公開辦稅，優化稅收服務，提高工作效率和質量
一是不斷提高工作效率。為進一步轉變工作作風，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉變作風年和調查研究年為契機，深入貫徹落實政府管理體系“五項工程”，在全系統大力實施“陽光工程”，實行公開辦稅，進一步細化、完善了《社會服務承諾制度》、《首問責任制度》，《定標、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規章制度，實行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務公開內容》，公開工作職能、執法程序及監督電話，并印制了《政務公開工作手冊》，發放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監督，在社會上產生了良好反響。
二是進一步優化稅收服務。通過舉辦培訓班、發放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務熱線的信息費改由地稅局負擔。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結合的實施意見》和《地稅干部聯系納稅人制度》，要求稅務人員在實施稅收檢查時，既要嚴格執法，又要耐心向被查業戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內聯系一戶企業，作為自己的工作聯系點，主要負責稅法宣傳，并納入干部年度目標責任考核，凡企業出現因政策不明白，導致納“冤枉稅”問題的，聯系企業的干部要負責任。
通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質量有了進一步提高，為全市的經濟發展創造了良好的稅收環境。
四、當前稅收環境存在的主要問題
從當前我市實際情況看，稅收環境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經濟發展大環境。主要表現在以下幾個方面：
一是部分行政事業單位納稅意識淡薄，稅收征管難度較大。主要是由于納稅人思想認識上有誤區。大多數納稅人認為納稅是企業和個體戶的事，自己是行政事
業單位，按國家政策收費，且收入都納入預算內或預算外管理，不應該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項整頓，行政事業單位納稅秩序已有了明顯好轉，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。
二是農村村委會偷漏稅現象比較普遍。隨著市場經濟的發展，農村村委會特別是城區和鎮駐地部分村莊憑借優越的地理位置，經濟發展較快，村委會收入也由單純的農業收入向多種收入發展，如土地出租、企業承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應稅收入，應按規定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進行納稅申報。部分納稅人甚至認為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務。同時，由于農村財務管理不夠規范，“白條”入賬現象普遍等原因，致使稅務部門難以監控村委會的真實收入情況，造成偷漏稅現象普遍存在，應收稅款大量流失。
三是個別企業欠稅難清繳。當前，我市不少企業經濟效益下滑，導致企業欠稅現象較為普遍。其中，部分企業是因為資金緊張、經營管理不善，導致經濟效益下滑，無力繳納稅款；但也有部分企業有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務部門的監控管理，導致稅款入庫難、執行難。
四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經濟的快速發展和城鎮居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發展潛力的稅收增長點。但從當前現狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當一部分個體業戶采取無證經營或辦了稅務登記而不申報納稅、經常變換經營地點等方式，逃避稅務部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務部門依法實施正常的稅收管理。
五、下步改善稅收環境的打算
為給全市經濟和社會發展創造良好的稅收環境，我們結合平度地稅實際，下一步，我們將重點從四個方面入手，加大工作力度，優化經濟發展環境：
一是嚴格按照國家稅務總局的要求，開展一次稅收執法隊伍的整頓，切實落實各項規章制度和“兩權監督”辦法，全面推行崗位責任制、執法責任制和過錯追究制。規范稅收執法行為，提高執法水平。
二是實施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據“五項工程”建設要求，結合地稅實際，在全局深入開展“轉變作風年”和“調查研究年”活動，通過實施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進地稅工作“提速”。同時，加強對干部的監督制約，規范干部行為。近日，結合實際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強干部的工作壓力感、責任心和廉潔自律自覺性。促進工作效率的提高和行業作風的轉變。
三是加強硬件建設，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務廳更新計算機設備50余臺（套），大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務水平。年內，我們還將結合實際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。
四是繼續加大行業整治力度，切實做到檢查一個行業，治理一個行業，規范一個行業。重點加強對行政事業單位、農村村委會、企業欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規范。通過開展專項整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉，為全市經濟發展創造良好的稅收環境。
