返貧,是漢語詞語,讀音fǎnpín,意思是返貧是指某些地區或某些階層的貧困人口在脫貧之后又重新陷入了貧困的現象。 以下是為大家整理的關于2022年防止返貧監測會議記錄的文章17篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

2022年防止返貧監測會議記錄篇1
為了認真貫徹黨的十九屆四中全會關于堅決戰勝貧困,建立解決相對貧困的長效機制和XX縣扶貧攻堅領導小組關于印發XX通知縣防止返貧監測和幫助工作計劃(X脫貧領〔2020〕XX文件精神,加強返貧預警監測,探索建立穩定的扶貧長效機制,不斷鞏固扶貧攻堅成效,結合我鎮實際情況,特制定本方案。
一、工作目標
建立健全反貧困監測和幫扶機制,對不穩定人口和邊緣人口進行預警和監測,全面完成大調查發現的問題整改工作,正常開展扶貧對象回頭看和回頭幫,確保所有已建卡的貧困戶在2020年持續穩定地達到扶貧退出標準,有效防止新的絕對貧困,確保全面小康道路上不漏一戶,不掉一人,贏得反貧困攻堅戰的全面勝利,為實施鄉鎮振興戰略奠定堅實基礎。
二、監測對象
(1)扶貧監測戶:人均純收入低于5000元且有返貧風險的已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入突然減少或支出突然增加而脫貧的家庭。
(二)邊緣戶:人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
三、監測內容
重點關注監測對象的兩保三保達標情況,實時監測監測對象的住房、教育、醫療、安全飲用水、收入、就業、生活狀況等變化,分析四專項行動發現的擬監測對象的風險原因,并給予專項幫助。
四、監測方式
縣、鎮、村三級聯動,形成合力,從相關行業部門到鎮到村級建立從上到下、從下到上的雙向監測和靶向預警,防止返貧監測和幫助機制XX在省級扶貧攻堅大數據平臺(以下簡稱大數據平臺)上完善相關信息數據。監測對象不申請,評估工作不宣傳,結果不公示。
5.監控步驟和時間安排
步驟一:排。3月25日前由鎮確定擬監測對象和完成方案制定。2019年脫貧監測戶和邊緣戶不納入調查范圍。重新調查這次兩不愁三保障發現的扶貧監測戶和邊緣戶,以及平時
握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監測對象(縣脫貧辦反饋名單),對擬監測對象開展信息比對后,將比對審定名單分發至各村。
第二步:訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮、村兩級是本次“兩摸底”摸排走訪的實施主體,由鎮脫貧辦統籌協調“兩不愁三保障”相關行業部門、幫扶單位和鎮村干部對照縣脫貧辦反饋的擬監測名單開展走訪工作。重點核實“兩不愁三保障”穩定實現情況,是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中,對發現擬監測名單外其他家庭生活實際困難農戶,應納入初步監測對象并入戶核實。
第三步:評。4月9日前,根據走訪核實的情況,各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展民主評議,共同研判致貧、返貧風險,并將附件2、附件3經第一書記和村支部書記、主任簽字蓋章后報鎮脫貧辦交黨委政府審定評議。
第四步:錄。4月中旬前,鎮脫貧辦根據審定的名單,組織村兩委和駐村工作隊入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮脫貧辦人員在國家子系統中錄入新增邊緣戶,標注新增脫貧監測戶。對監測過程發現的新增監測對象,及時按程序在國家系統補錄。省扶貧開發局將此次國家系統中已標注的脫貧監測戶和錄入的邊緣戶導入大數據平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監測臺賬。
第五步:測。6月底前,鎮脫辦組織村兩委和駐村工作隊重點圍繞監測對象“兩不愁三保障”實現情況,每月20日前由各村兩委對監測對象進行一次動態監測。對“兩不愁三保障”出現缺項的,由村兩委或駐村工作隊及時在大數據平臺上標注預警,鎮黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預警監測對象,并根據實際困難反饋至相關行業部門。
第六步:補。6月底前,全面完成預警監測對象對標補短和幫扶救助工作。由鎮脫貧辦組織各相關站辦所室根據預警監測對象實際困難情況,因人而異的制定專門幫扶措施,限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監測戶,要對照2020年脫貧退出的標準,對標補短,全面達標;
對預警的邊緣戶,要及時落實相關幫扶救助。
1.針對“兩不愁”問題補短板。由鎮民政辦、農服中心牽頭,協調縣級相關部門和各村兩委配合,長期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。
2.針對“三保障”問題補短板。一是“住房安全有保障”由鎮村建辦牽頭,協調縣住建局、相關幫扶單位和各村兩委配合落實。二是“義務教育有保障”由鎮九義校牽頭,協調縣教育局和各村兩委配合落實。三是“基本醫療有保障”由鎮社會事務中心牽頭,協調縣醫保局和各村兩委配合落實。
3.針對“三有”問題補短板。一是由鎮水務站牽頭,協調縣水務局和各村兩委配合落實,對照指標要求在前期“四大專項行動”摸排的基礎之上抓實安全飲用水工作。對沒有安全生活用水的貧困戶通過就近打水井或安裝自來水等方法,全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮文化廣播站牽頭,協調縣文旅局和各村兩委配合落實,對沒有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。
第七步:銷。6月底前,完成對標補短和落實幫扶救助后,各村兩委向鎮扶貧辦提出銷號申請;
鎮脫貧辦組織專人核實后,向縣脫貧辦提出銷號申請。
六、工作要求
(一)強化組織領導。各村、鎮直各單位、各站辦室所要將防止返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官戰的重要舉措,充分運用大排查成果,結合實際,制定本級防止返貧監測和幫扶工作實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態幫扶機制和限時辦結制度。
(二)認真組織實施。各村兩委、鎮直各單位、各站辦所室要分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩定脫貧長效機制。要協調縣級相關行業部門制定對標補短和幫扶救助措施并落實落地。各村兩委要認真做好監測對象的摸底工作和動態監測工作,落實預警對象監測的對標補短和幫扶救助。
(三)持續鞏固成效。在7月至12月的每月20日前,各村兩委、鎮直各單位、各站辦所室要協調“兩不愁三保障”相關行業部門開展一次動態監測,對新發現的預警監測對象,及時開展對標補短和幫扶救助,立行立改。
(四)強化督查問效。各村兩委、鎮直各單位、各站辦所室要堅持問題導向,對直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,要立行立改;
對工作中需進一步改進的問題,要采取針對性的措施持續整改;
鎮紀委要將防止返貧監測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,確保責任落實、工作落實、政策落實。
2022年防止返貧監測會議記錄篇2
2021年是“十四五”規劃開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現同鄉村振興有效銜接起步之年。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,全面落實中央和省、市、縣決策部署,圍繞8月30日全省防止返貧監測與幫扶工作推進會會議精神,結合2021年岳陽縣防止返貧監測與幫扶排查整改工作方案,按照鎮黨委、政府安排部署,在全鎮范圍內全面開展防止返貧監測與幫扶排查整改工作,特制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重要論述和黨中央適時組織開展鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發生規模性返貧的底線的決定為指導,全面對標對表鞏固拓展脫貧攻堅成果考核評估內容,以建立健全防止返貧監測與幫扶機制為抓手,突出重點區域、重點對象、重點內容、重點環節,集中精力抓落實,聚焦問題抓整改,以高度負責的精神狀態和政治自覺抓好抓實排查整改工作,努力實現中國共產黨岳陽縣第十三次代表大會提出的鄉村振興工作進入全省先進行列目標,確保第一年接受中央后評估檢查萬無一失。
二、工作內容
重點聚焦責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效4個方面19項內容,對全鎮所有農村人口(重點以脫貧戶、監測對象、低保戶、分散供養五保戶、重病重殘戶為主)、行政村進行全覆蓋排查(對外出務工、整戶不在家的貧困戶,可采取電話、視頻調查等形式開展排查),認真查找漏洞缺項,及時進行整改。
(一)責任落實方面
1.主體責任。是否深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述;中央、省、市、縣關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接決策部署是否及時到位;是否建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果的領導體制和工作機制;是否落實主要領導親手抓、分管領導具體抓的工作體制;是否專題研究調度推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點難點工作;脫貧摘帽后是否懈怠松勁、是否落實“四不摘”要求;涉貧輿情信訪處置是否得力等。(責任單位:各村(居)委會)
2.部門責任。是否專題研究部署本行業鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策落實和工作推進情況;是否存在政策落實和工作推進不力問題;是否圍繞政策供給、政策執行和監測預警聯合發力等。(責任單位:鄉村振興各行業部門)
3.幫扶責任。重點幫扶村、示范創建村、一般脫貧村和黨組織軟弱渙散村是否按需選派駐村工作隊或第一書記;結合黨員干部聯系服務群眾“五到五促”工作要求,對“三類對象”(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶)是否優先安排市、縣、鄉領導干部重點結對幫扶;駐村干部日常是否按要求開展、待遇是否有保障。(責任單位:鎮黨建辦、鎮鄉村振興辦、各村(居)委會、各村駐村工作隊)
4.監管責任。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果調度推進、定期通報、分類考核等機制。(責任單位:鎮鄉村振興辦)
(二)政策落實方面
5.義務教育政策。所有適齡未成年人九年義務教育階段是否有失學、輟學情況;脫貧人口、監測對象“雨露計劃”政策是否落實;是否對義務教育階段因厭學輟學等問題建立“一人一策”幫扶臺賬;對因身體原因不能正常上學的脫貧家庭學生是否送教上門或辦理休學手續。(責任單位:鎮中心學校)
6.基本醫療政策。是否落實慢病家庭醫生簽約服務;脫貧人口和監測對象2022年度城鄉合作醫療參保率是否達到100%;對于有因病返貧致貧風險的對象,是否給予有力救助。(責任單位:鎮衛生院、鎮勞動站)
7.住房安全政策。住房是否安全;是否疑似危房;房屋安全性是否認定或評定;危房改造是否動態清零。(責任單位:鎮民政所)
8.飲水安全政策。是否存在水質不達標、用水量不達標、取水距離過遠、供水保證率不足、安全飲水工程未完成或存在質量問題等。(責任單位:鎮水務站)
9.兜底保障政策。符合條件的對象是否納入最低生活保障(重點是完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力);地方政府是否對符合條件的監測對象、低保戶、特困人員(重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童參照執行)代繳城鄉居民醫療保險;脫貧家庭殘疾人扶持措施是否落實不到位(重點是困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、救助供養落實)。(責任單位:鎮民政所、鎮勞動站)
(三)工作落實方面
10.監測幫扶機制情況。是否安排專人負責“湖南省防止返貧監測與幫扶管理平臺”,是否分析上傳數據、核實風險點并及時處置;對符合條件的對象是否及時納入監測范圍、采取針對性幫扶措施;是否建立監測幫扶臺賬。是否對不符合監測對象條件的農戶進行解釋、疏導。(責任單位:各村(居)委會、各駐村工作隊)
11.穩崗就業情況。脫貧人口就業率是否低于去年;勞動力信息管理是否規范、勞務輸出供需對接是否精準;是否繼續合理使用開發公益性崗位;幫扶車間(扶貧車間)帶動貧困勞動力就業效果是否明顯。(責任單位:鎮鄉村振興辦、鎮勞動站)
12.鄉村特色產業發展情況。是否充分發揮小額信貸支持生產發展作用,符合條件且有貸款意愿的脫貧戶和監測對象是否應貸盡貸;有產業發展能力和意愿的脫貧人口和監測對象是否得到產業扶持(享受獎補、直接幫扶、委托幫扶、股份合作等)。(責任單位:巴陵農村商業銀行新開支行、鎮農推中心)
13.基礎設施和公共服務完善情況。兩個基本完善是否達標。已建成的項目是否加強監管和后續維護。(責任單位:各相關行業部門)
14.財政銜接補助資金管理使用情況。鄉鎮是否對村申報項目的真實性、必要性以及項目內容等進行審核;行業部門是否對項目的科學性、合規性、可行性進行論證并出具意見;實施的項目是否來源于項目庫,是否按程序依法依規實施;資金使用管理是否有違紀違法等問題。(責任單位:鎮財政所、鎮經管站、鎮紀委)
15.脫貧攻堅考核反饋問題整改落實情況。是否對照《中央脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》中涉及我省的2個方面13項具體問題開展回頭看,是否確保個案問題一個不漏、共性問題常抓不懈。(責任單位:鎮鄉村振興辦及相關部門)
(四)鞏固成效是否明顯方面
16.對存在返貧致貧風險的“三類人員”監測納入率是否達到100%。(責任單位:鎮鄉村振興辦及各村(居)委會、各村駐村工作隊)
17.監測對象幫扶措施到位率是否達到100%。(責任單位:鎮鄉村振興辦及各村(居)委會、各村駐村工作隊)
18.返貧人口是否做到動態清零。(責任單位:鎮鄉村振興辦及各村(居)委會、各村駐村工作隊)
19.監測對象、穩定脫貧戶、一般農戶對鞏固脫貧成果的認可度是否滿意。(責任單位:鎮鄉村振興辦及各村(居)委會、各村駐村工作隊)
三、工作步驟
(一)動員培訓。9月6日,鎮黨委、政府召開專題會議動員部署,成立工作專班,出臺防止返貧監測與幫扶排查整改工作方案,明確排查責任,落實整改措施。各村(居)委會具體承擔排查和整改日常工作,各村黨總支書記作為第一責任人,要深入研究、及時調度。各行業部門既要排查梳理本部門鞏固拓展脫貧攻堅成果主要政策是否落實到位,又要對各村(居)委會組織實施的排查和整改工作進行業務指導,并對排查發現的問題牽頭進行整改。
(二)全面排查。9月7日起,以各村(居)委會為主、相關行業部門為輔全面開展防止返貧監測與幫扶工作排查。鎮鄉村振興辦統籌安排駐村工作隊、結合“五到五促”到村結對幫扶干部、各村支兩委成員成立排查工作小組,駐村干部責任到村,排查人員責任到人,建立“誰排查、誰簽字、誰負責”和“邊排查、邊上報、邊整改”工作機制。每日排查整改情況(含疑似問題)以村為單位,按照4個大項19個小項形成問題清單,由排查人員簽字后上報鎮鄉村振興辦公室。每周排查整改情況(含疑似問題)鎮鄉村振興辦會進行匯總,由鎮主要負責人簽字、加蓋公章后上報縣鄉村振興局,全面排查到9月30日結束。
(三)集中整改。10月份,鎮鄉村振興辦對各村(居)委會排查發現并上報的問題進行分類,列出問題清單、責任清單,逐條逐項分解到各村(居)委會、各相關行業部門。對各村(居)委會自身不能整改到位的問題,由鎮進行集中整改,對鎮自身不能整改到位的問題,由鎮鄉村振興辦上報到縣鄉村振興局進行集中整改。各有關單位要按照“村村達標、戶戶達標、人人達標、事事達標”的要求,集中人力、物力、財力開展整改,確保在10月30日前全部整改到位。
四、工作保障
(一)加強領導。成立岳陽縣新開鎮防止返貧監測與幫扶排查整改工作領導小組,由鎮黨委書記梁億仲任組長,鎮長李海鳴任第一副組長,鎮黨委委員、副鎮長周宇任副組長,黨政班子其他成員、各村(居)委會、各相關行業部門主要負責人為成員。領導小組負責排查整改工作的統一指揮、統一調度。領導小組辦公室設鎮鄉村振興辦,鎮鄉村振興辦主任許斌兼任辦公室主任,負責日常工作安排部署。
(二)強化督導。由鎮黨委委員周宇牽頭,實行“每周一碰頭、半月一調度、每月一清單”。鎮紀委、鎮黨建辦、鎮鄉村振興辦組成聯合督查組,采取“四不兩直”明查和暗訪交替進行的方式,每周對排查整改工作進展情況進行一次督查,對照時間節點要求被查單位限期排查整改到位。督查情況每周一匯總報領導小組辦公室碰頭會商。
(三)嚴格考核。將防止返貧監測與幫扶排查整改工作情況納入各村(居)委會年終績效考核及鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接單項考核的重要內容,對排查整改工作中重視不夠、落實不力、問題較多、整改不到位的村(居)委會或部門,由領導小組約談單位主要負責人,視情況輕重扣除績效分值,對問題特別嚴重的,并按有關規定予以追責問責。
2022年防止返貧監測會議記錄篇3
20xx年9月19日下午,在公司總部1016會議室,公司副總經理、工會xx主持召開了x物業公司管理與發展專題匯報會,物業公司經理莫鈴作管理與發展專題匯報;公司董事長、總經理胡建軍及在家領導、總部部室負責人、物業公司部門以上負責人參加了會議。會議對重點問題進行了討論,受董事長、總經理胡建軍委托,黨委書記謝幫銀作會議總結。現將會議主要內容紀要如下:
一、會議匯報的主要內容
(一)、管理概況
1、基本情況。物業公司前身為公司行政科,成立于xx年6月,由公司出資,注冊資本300萬元,為國家三級物業管理資質;主要經營小區物業管理、農貿市場管理、門面管理。
2、財務狀況。物業公司xx年~xx年三年的營業收入一直徘徊在330萬元左右,聊以維持物業公司生計;但在正常經營情況下,每年應有營業收入(物管費、水電費、門面、衛生費等)445萬元;由于小區物業管理設施與服務跟不上,達不到業主起碼的要求,造成物業公司收費標準、收費率雙低,再加上門面拍賣以后,每年減少上百萬元的收入,物業公司陷入更加困難的境地。
3、人員狀況。物業公司在冊61人,員工結構嚴重失調。一是在冊員工年齡偏大,平均年齡50歲,且老弱病殘居多,不僅不能滿足物業發展的需求,而且在公司范圍內分流也十分困難,發展后勁十分不足;二是整體素質不高,員工技能水平參差不齊,物業隊伍不能夠按市場規則運作,尤其是具有物業管理專業知識的人才匱乏,管理升級艱難。
4、員工收入。由于物業公司入不敷出,造成員工收入偏低,人平均月收入只有1206元(扣除個人“五金一費”后員工的最低實付工資只有500多元)。
(二)、發展思路
1、調整組織結構,完善職能職責。設置綜合辦、市場部、物管部、工程部“三部一室”,并推行部門經理責任制。
2、重新規劃布局,實施學堂沖小區閉合管理。將學堂沖生活區劃分為一村、二村、迎春、雅苑新村四個小區,各個小區實行閉合管理,并建立六個進出口,規范小區人員進出、車輛停放管理。
3、安裝監控設施,完善小區現代治安防控體系。在學堂沖生活區配置40個紅外式的監控探頭,安設在主要道路、進出口和樓棟間,為小區治安管理提供有利條件。
4、學堂沖和響石嶺兩個農貿市場的管理,實施兩塊牌子一套人馬。
(三)、需要公司解決的問題
1、學堂沖小區安裝監控設施,需費用24.2萬元。
2、學堂沖小區增設6個大門及三個崗亭需要費用12萬元。
3、學堂沖小區部分道路的改造提質。
4、為使物業公司走出困境,每月給予物業公司一定的補貼,以確保員工薪酬的調整。
二、會議對重點問題討論的意見
1、關于對物業公司的評價。自公司改制以來,做了大量工作,為公司的發展與穩定付出了很多努力,作出了一些犧牲;公司有責任也有義務關心物業、關注物業。
2、關于物業公司走出困境。關鍵是做好物業管理服務,形成自己的亮點,以亮點吸引與打動業主。
3、關于改善物業管理服務。需要公司提供物業管理設施、物業管理薪酬、物業管理人才上的支持。
4、關于物業公司內部管控。物業公司要制定適應自身特點的管理制度,規范員工行為,尤其是領導班子要帶好頭,降低非經營性的開支。
5、關于物業管理發展規劃。與會人員認為,物業管理業務方興未艾,有其廣闊的發展空間;物業公司不要被現在的困難所嚇倒,要抓好現有市場,拓展新的市場,并擬制5~xx年的發展規劃。
三、黨委書記謝幫銀作會議總結
物業公司的管理與發展是我們每一個與會人員的責任與義務;公司近60年的發展,物業公司為員工安居樂業,后方穩定付出了艱辛的勞動,非常不容易。自從去年門面拍賣后,物業公司的收入急劇減少,員工克服了很多困難,在此謹代表公司感謝大家。但大家要看到,物業公司已經到了該改革的時候了,否則就沒有出路。為此,就物業公司的管理與發展闡述以下幾個觀點。
1、困難與機遇并存。目前物業行業普遍感到艱難,但要看到社會發展的趨勢;隨著舊城的改造,物業管理環境得到改善,居民的物業管理意識也大大提高,屆時物業公司將面臨很多機遇;因此,我們要振奮精神,提振信心,克服暫時的困難。
2、搞好定員、定崗、定責、定薪。要制定好物業公司各崗位職責,推行一崗多能技能多元化管理,提升整體業務技能;要琢磨員工的績效考核,及時與效率效益掛鉤,真正起到薪酬的激勵作用。
3、加大物業管理費的收繳力度。對于舊區物業管理費的欠繳,要設法予以清繳,在收費員的安排上,要選派敬業、腿勤、嘴勤的人員。
4、加強制度建設。物業公司要營造按制度管人、按流程辦事、按標準操作的氛圍,形成自身獨特的制度安排。
5、實施有限的補貼。公司在測算的基礎上給予有限的補貼;到底補貼多少,公司將依據缺口的大小測算。但補貼畢竟是有時限的,物業公司要作物業營銷策劃,在力所能及的情況下,拓展增收的渠道。
6、班子與隊伍建設。物業公司要加強班子與隊伍建設,引進物業管理專業人才,以校園招聘或社會招聘的方式解決。
2022年防止返貧監測會議記錄篇4
時 間:2020年11月2日
地點: 庫其買拜什(28)村村委會
參會人數: 25人
主持人: xxx
駐村工作隊長:xxx
記錄人: xxxx
會議內容:脫貧攻堅普查工作的會議
2020年11月2日古勒魯克鄉庫其買拜什村召開脫貧攻堅普查工作安排部署會,安排部署庫其買拜什村脫貧攻堅普查重點工作。庫其買拜什村的幫扶單位、村第一書記、駐村工作隊員、村兩委干部,聯系鄉領導干部參加會議,會議由村黨總支書記艾力吾甫爾主持。
會議指出,開展脫貧攻堅普查,是全面檢驗脫貧攻堅成效、促進高質量脫貧的重要基礎性工作,也是一次“大考”。全村干部要充分認識開展脫貧攻堅普查的重大意義,提高政治站位,牢固樹立全鄉“一盤棋”的思想,以強烈的政治責任感,高度重視脫貧攻堅普查工作,通過全面系統、科學規范的檢驗,客觀反映貧困村和貧困群眾生產生活發生的巨大變化,全面檢驗脫貧攻堅取得的扎實成效。
會議要求,全村干部要將脫貧攻堅普查工作作為當前的一項重要政治任務抓緊抓實,強化組織領導,明確普查目標,落實普查內容,層層壓實責任,倒排工期,壓茬推進,密切配合,切實形成工作合力。要堅持把落實保障條件作為前提、把嚴格執行方案作為基礎,按照時間節點全力抓好脫貧攻堅重點督戰工作,全力推動各項任務落實到位。
會議強調,一是強化思想認識,深刻領會做好脫貧攻堅普查工作的重大意義。要站在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的高度,深刻領會此次脫貧攻堅普查的特殊性和極端重要性,堅持高質量、高標準、嚴要求的工作導向,舉全鄉之力,集中精力打好這一硬仗,使普查結果全面客觀、真實準確反映哇賽在脫貧攻堅工作方面取得的巨大成就和貧困群眾生產生活發生的巨大變化,完成好縣委、縣政府交給全鄉的任務,為決戰決勝脫貧攻堅提供有力的數據支撐。二是把握目標任務,全力以赴做好脫貧攻堅普查各項工作。要嚴格落實國家、自治區、地區和縣脫貧攻堅普查方案,加強對普查數據質量的管理,加強對各類問題整改情況的梳理,加強人員選調和業務培訓工作,確保標準統一、上下一致,不打折、不走樣。三是加強組織領導,推動脫貧攻堅普查工作高質量完成。要壓緊壓實責任、加強宣傳引導、嚴明工作紀律、強化結果運用,把工作做得再細一點,把困難想得再多一點,推動普查工作高質量完成。
會議決定成立普查工作領導小組;
組長;xx
副組長;xx
xx
成員;xx(村委會主任)
xxxxx)
最后,xx強調,要聚焦問題短板,拿出強有力的措施,進一步落實“補針點睛”專項行動,對標對表、查漏補缺、嚴格標準、細化分工、從嚴從實、一項一項對賬銷號,不折不扣進行對標“體檢”,高質量的推動各項工作落到實處,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,為普查工作奠定堅實基礎。
2022年防止返貧監測會議記錄篇5
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平總書記對工作重要講話重要指示精神為統領,全面落實中央和省、州委經濟工作、農村工作會議部署,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持省負總責、州縣鄉抓落實的工作機制,把防止返貧監測和幫扶工作作為當前的一項重要任務,圍繞“兩不愁、三保障”、飲水安全和收入等方面,跟蹤變化情況、著力促增收、強兜底、救急難,做到及時發現、分類幫扶、動態清零,防止出現規模性返貧,鞏固脫貧攻堅成果,確保鄉村振興戰略落實落地。
二、基本原則
堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發現并將符合條件的農戶納入監測范圍,協同做好低保、特困供養等農村低收入人口的監測,及時制定計劃,采取有效幫扶,防止返貧致貧發生。
堅持政府主導與社會參與相結合。充分發揮政府主導作用,強化政府責任,引導市場、社會協同發力,共同做好防止返貧監測和幫扶工作,有效形成防止返貧的合力。
堅持開發式幫扶和保障性措施相結合。因人因戶,分類施策。對有勞動能力的監測對象,采取產業、就業等開發式幫扶,通過勞動增收致富,對無勞動能力的監測對象,進一步強化綜合性社會保障措施。
堅持日常監測與定期動態調整相結合。日常開展動態監測預警,實時更新監測臺賬信息,做到發現及時、響應迅速,幫扶到位。定期組織監測對象動態調整和數據共享,提升監測準確性,確保有針對性的幫扶,實現“動態清零”。
三、監測方法
(一)監測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風險的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因災因意外事故導致等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的戶;四是農村低保對象、特困人員等農村低收入人口;五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍左右的農戶。由市扶貧辦分析研判是否存在返貧(致貧)風險,存在風險的認定為監測對象,開展有針對性的幫扶。(責任單位:各鄉(鎮)、近海街道、市扶貧辦、民政局等按職責分工落實)
監測內容。持續跟蹤收入支出情況,監測是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因罹患重病、受自然災害、出現意外事故導致基本生活出現困難等。(責任單位:各鄉(鎮)、近海街道、市扶貧辦、教育局、住建局、衛健局、醫保局、水利局、民政局等)
(三)監測程序。通過農戶申報、鄉(鎮)街道干部走訪排查、相關行業部門篩查預警、數據比對等途徑,由市扶貧辦確定監測對象,錄入全國扶貧開發信息系統,定期進行風險消除評估,實行動態管理。
1.農戶申報。農戶申報材料由村“兩委”、駐村干部等核實,由鄉(鎮)街道確認后報市扶貧辦核定,每半個月報送一次。
”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現生活困難情況,定期開展回訪核查,每半個月報送一次預警人員名單,由市扶貧辦核定。
3.行業部門篩查預警。教育、住建、衛健、醫保、水利、民政、農業農村、殘聯等部門組織系統工作人員,通過入戶或其他手段進行篩查,及時報送存在返貧致貧風險的農戶的預警信息,由市扶貧辦確認匯總,定期開展數據共享和對接,行業部門每2個月至少與市扶貧辦進行一次數據交換。
4.監測對象確定及管理。村“兩委”、鄉(鎮)街道和行業部門上報的預警人員名單,經市扶貧辦核實確認為監測對象后,及時反饋相關部門和鄉村,并由鄉(鎮)街道、村兩級按照名單錄入全國扶貧開發信息系統。
監測對象實行線下臺賬和信息系統同步管理。鄉(鎮)街道和行業部門分級建立監測臺賬,準確記錄農戶基礎信息、篩查走訪、風險種類和預警等級、采取的幫扶措施、風險消除情況等內容,所有臺賬都要實時動態更新。民政部門監測的農村低保對象、農村特困人員由民政部門專項管理,定期交換數據。市扶貧辦每2個月組織開展一次風險消除評估和動態管理,及時將新納入的監測對象信息錄入全國扶貧開發信息系統,已消除風險的在系統中進行標記,實現“動態清零”。監測對象的家庭成員自然變更可即時動態調整。(責任單位:各鄉(鎮)、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛健局、醫保局、住建局、水利局、民政局、農業農村局、殘聯、人社局等)
(四)分級預警。對納入監測范圍的農戶根據風險種類、收入水平與結構、家庭成員勞動能力等因素,繼續實行分級預警。監測對象預警級別按照從高到低分為“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”三個等級,分別用“紅、黃、藍”三種顏色標示。Ⅰ級紅色預警,即完全喪失勞動能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減,導致基本生活出現困難或家庭收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶。Ⅱ級黃色預警,即無勞動力、無創業能力、收入僅靠資金幫扶、產業分紅等方式帶動,出現返貧(致貧)風險因素,導致基本生活出現困難的極易返貧致貧戶。Ⅲ級藍色預警,即因病因殘等部分喪失勞動力、收入水平不夠穩定、自主發展動力不足,主要依靠產業項目和幫扶帶動,出現返貧(致貧)風險因素,導致基本生活出現困難的容易返貧致貧戶。
返貧(致貧)風險因素,主要有因大病、因學、因殘、因災、因突發事件、因產業失敗、因就業不穩定等種類,監測對象確定預警等級后,分類實施幫扶,并根據風險變化情況實時調整預警級別。對評估已消除風險的,在保持監測的基礎上,標記消除風險,取消預警級別。(責任單位:各鄉(鎮)、近海街道、市扶貧辦、民政局等)
四、幫扶措施
采取分層分類的方式組織實施幫扶。根據“省負總責、州市鄉抓落實”工作機制,認真落實省級相關部門關于幫扶機制和政策措施的要求,州級層面指導縣市根據監測對象實際制定幫扶計劃、督促落實幫扶措施。市級層面,制定針對性幫扶計劃、落實具體措施;各鄉(鎮)街道按照計劃實施幫扶,對各項幫扶措施成效進行密切跟蹤。對納入防止返貧監測的對象,采取下列措施分類施策。
(一)產業幫扶。對具備發展產業條件且有產業發展意愿的監測對象,加強生產經營技能培訓,動員龍頭企業、專業合作社、創業致富帶頭人等帶動其發展生產。
(二)就業幫扶。對勞動能力的監測對象,根據培訓意愿,組織開展就業技能培訓和農村實用技術培訓。對有外出務工意愿的,通過有組織勞務輸出幫助實現異地就業;對難以外出務工的,動員當地用人單位優先吸納,幫助實現就地就近就業;對就業困難的人員,通過鄉村公益性崗位進行安置就業。鼓勵監測對象參與農村項目建設,多渠道就業。
(三)綜合保障。對無勞動能力的監測對象,進一步強化低保、醫療、養老保險、特困人員救助供養和臨時救助等綜合性社會保障措施,確保基本生活不出問題。對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、自然災害等基本生活陷入困境的農戶及時給予急難社會救助和受災人員救助。
(四)扶志扶智。引導監測對象通過生產和就業增收致富,對自強不息、穩定脫貧致富的監測對象,探索給予物質獎勵和精神激勵。積極開展鄉風文明建設,發揮村規民約作用,倡導贍養老人、扶養殘疾人。
(五)社會幫扶。多渠道籌措社會幫扶資金,為監測對象購買保險,及時化解生活生產風險。廣泛動員社會力量參與幫扶,有效利用“中國社會扶貧網”、“社會眾籌”等平臺,積極爭取公益團體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。(責任單位:各鄉(鎮)、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛健局、醫保局、住建局、水利局、民政局、農業農村局、殘聯、人社局等)
五、實施步驟
開展防止返貧監測與幫扶工作主要分為四個階段,具體完成時限可根據省、州統一部署進行適當調整。
安排部署(3月30日前完成)。制定實施方案,并召開專題會議,全面安排部署防止返貧監測和幫扶工作。
督促推進(5月30日前完成)。市扶貧辦指導鄉(鎮)街道、村兩級組織開展脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶的對象認定、分類監測和精準施策等工作,相關部門按照職責要求推進防止返貧監測和幫扶工作。扶貧辦會同有關部門適時對工作落實情況進行調研指導,確保按時完成工作任務。
階段總結(6月21日前完成)。各鄉(鎮)、街道扶貧辦對防止返貧監測和幫扶工作進行階段性工作總結,提出意見建議,進一步健全完善工作機制,并將相關情況報市扶貧辦。
常態開展(長期堅持)。5年過渡期內,市扶貧辦根據防止返貧監測和幫扶工作需要,定期、不定期開展防止返貧監測和幫扶工作,及時發現問題,有效化解返貧風險。
六、工作要求
(一)落實落細責任。市扶貧辦要落實主體責任,做好監測對象認定、組織實施分類幫扶、風險評估、動態管理等工作,教育、民政、農業農村、住建、水利、人社、衛健、醫保、殘聯等相關部門要加強數據共享與比對分析,及時通報出現教育、醫療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預警信息、制定和落實幫扶措施;鄉(鎮)街道、村做好日常監測預警、定期開展走訪摸排,按時上報預警人員名單,實施具體幫扶。
(二)強化工作保障。強化資金保障,合理安排財政投入規模,努力撬動金融資本、社會資金投入,保障防止返貧監測和幫扶機制有效運行。強化人員保障,各級要加強防止返貧監測和幫扶工作隊伍建設,政府和部門主要領導要親自抓,安排專人負責防止返貧監測和幫扶工作,鄉(鎮)街道要依托村“兩委”、駐村干部,指派民政助理、鄉村振興相關工作人員等做好具體工作。
(三)嚴格檢查考核。適時組織開展防止返貧監測和幫扶工作成效實地核查,把防止返貧監測和幫扶工作成效納入鞏固脫貧攻堅成果考核范圍,強化考核結果運用,將考核結果作為評先獎優的重要參考。
(四)減輕基層負擔。依托精準扶貧精準脫貧現有成果,充分發揮全國扶貧開發信息系統、行業部門大數據平臺和村兩委、駐村工作隊作用,加強監測對象家庭、收入狀況等信息共享,減少不必要的填表報數,切實減輕基層負擔。
2022年防止返貧監測會議記錄篇6
一、鄉村振興相關工作推進情況
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果
1.著力產業鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態雞養殖等產業扶貧項目。進一步擴大東西部協作、光伏等扶貧項目帶動范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯結資金風險。強化小額貸款、創業貸款等金融扶貧措施,拓寬消費扶貧渠道。
2.著力就業鞏固提升。完成**鎮易地扶貧搬遷點和**移民搬遷點兩個創業就業服務站建設工作,推進集鎮、**扶貧車間建設。圍繞象鼻嶺、集鎮等搬遷安置點,開發公益性、服務型崗位。繼續開展創業培訓、實用技術技能培訓、崗前技能提升培訓和創業培訓。加強送崗上門服務及務工宣傳工作。
3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養,和臨時救助保障。自來水普及率、城鄉基本醫療保險和大病保險參保率、家庭醫生簽約服務率保持100%。進一步完善控輟保學預警干預、精準防貧預警監測,和動態幫扶工作機制。
4.著力扶志鞏固提升。持續開展“三講三評三誠信”活動。進一步完善落實村規民約,深入推進積分激勵機制建設。推進“誠信超市”行政村全覆蓋。創建市、區文明單位、文明鎮、文明村,組織開展“最美昆明人”、“鄉賢”、“星級文明戶”評選,設置“善行義舉”榜,選樹更多脫貧、扶貧先進典
(二)加快“1+5”鄉村振興規劃工作推進
**鎮“干部回鄉規劃鄉村振興行動”啟動以來,鎮黨委、政府高度重視,成立了“干部回鄉規劃鄉村振興行動”工作領導小組,召開專題黨政聯席會議研究干部回鄉工作,并多次召集“四支隊伍”召開會議對相關工作進行安排部署,扎實推進“干部回鄉規劃鄉村振興”工作。截至目前,村級5個鄉村振興單項方案已經過市、區聯審后修改完善。“多規合一”實用性村莊規劃行政村規劃在有序推進中,**鎮2021年編制任務10個村,在進行招投標過程,前期基礎材料、地形圖整理、單項方案等已經消化完成。現在已經進入實地調研、走訪階段,其中,**村已經初稿完成,進行審核修改階段。
(三)加快**村鄉村振興示范點工作推進
1.我鎮以規劃為引領,全力做好示范村建設工作。編制好**村“多規合一”實用性村莊規劃行政村規劃和《**片區空間統籌及龍東格沿線村莊風貌整治規劃》,同時根據示范村74項指標進行查缺補漏,加快象鼻嶺安置點綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設等收尾工程進度,以及整治六不能(不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種)等。
2.**鎮**鄉村振興示范點人居環境提升項目推進情況。**鄉村振興示范點人居環境提升項目總共兩個部分:生活垃圾分類收儲和生活污水收集整治,正按計劃有序推進,已完成項目總工程量80%左右,確保11月30日全面完工。
(四)積極推進農村人居環境整治“百日攻堅”行動
1.廁所革命。**鎮2021年總改造任務2074戶,截止目前已開工建設1471戶,開工率70.92%,竣工954戶,竣工率46%。公廁建設方面完成3座無害化衛生公廁建設,完成8座行政村公廁改建,均已投入使用。對易地搬遷半邊街安置點6座公廁改造提升。完成農村問題廁所摸排摸底工作,共計摸排出156座問題廁所,整改完成156座,公廁12座,完成整改12座。
2.持續推進人居環境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動,完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點、廉租房等區域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動涵蓋20個村委會(社區)162個自然村,清理農村生活垃圾220噸、清理村內水塘35個、清理村內溝渠18.9公里、清理村內淤泥15噸、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物14噸、發動農民群眾投工投勞2653人次、清理殘垣斷壁60處、開展進村入戶宣傳100人次、發放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報75條。
二、防返貧預警監測及迎檢查工作準備情況
(一)認真組織開展2021年度防返貧監測動態調整和信息采集暨監測對象“回頭看”工作。根據國家、省、市、區防返貧監測對象動態調整和信息采集工作培訓會有關精神,按照“應納盡納、應扶盡扶、應退盡退”的要求,認真開展2021年度防返貧監測動態調整和信息采集工作,確保不出現規模性返貧的情況。于27日召開了鎮村干部大會,結合迎檢工作對進行了安排。
(二)認真開展日常查漏補缺工作
1.對照“兩不愁、三保障”,認真組織開展查漏補缺工作。聚焦農村道路、安全住房、安全飲水、公共服務等關鍵項目,認真組織“回頭看”工作,查看受損道路是否維修到位,通村道路是否通暢;飲水管道是否完備、水龍頭是否有水;農戶住房是否安全,是否出現漏水、開裂等需維修問題,是否維修及時到位;相關配套公共服務設施是否完好,是否及時修繕完備等。針對發現的問題逐一列出清單,明確鎮村組三級責任人和整改時限,及時整改、補短強弱。研究探索出臺長效管理辦法,抓好項目后續管理,確保發揮功效,長久惠民。
2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會議聽取相關工作情況匯報,對全鎮因收入可能存在返貧風險的重點戶進行了專項核查,及時納入防返貧預警對象進行重點監測和動態管理,研究提出“一戶一策”鞏固方案,形成鎮村組三級工作聯動聯防,確保重點對象不返貧。針對重點人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進行重點幫扶和保障,符合低保條件的及時納入最低生活保障,對因突發特殊情況造成家庭負擔過重的給予辦理臨時救助等。因戶施策開展一對一幫扶措施和救助措施,保障收入達標。針對有就業意愿的勞動力,開展送崗上門活動,開拓就業渠道,引導脫貧群眾實現外出務工就業。針對不能外出就業的勞動力,有計劃的組織開展技能培訓班,激發內生動力,通過引導培訓解決就近就地就業問題,開辟鄉村公共服務崗位、光伏公崗等千方百計拓寬就業渠道。
(三)認真開展問題整改“回頭看”工作。
對國家、省、市、區督查、評估、檢查發現反饋問題開展整改“回頭看”工作,重點關注問題是否全面整改,整改措施是否切實可行,同時對歷年歷次、各級各類脫貧攻堅發現及反饋問題進行再梳理再排查,確保全部整改到位、指標達標,重點關注教育衛生政策落實、惠民資金兌現等群眾關注焦點問題整改情況,決不允許出現口頭整改、報告改、重復改等問題發生。真正將工作重心聚焦問題是否銷號,整改結果是否真實可行,確保真改實改、徹底到位,反饋問題逐一銷號清零。
(四)認真開展數據檔案質量鞏固提升工作。
認真核實核準戶信息,確保“賬賬相符、賬實相符”;及時開展數據清洗清查工作,在鎮村組三級開展“戶戶清、項項清”數據比對核查,做到全面、真實、嚴謹,及時糾正錯誤信息,校正村、戶指標數據,認真比對相應信息與實際情況是否相符,做到內容全面、邏輯清楚、數據準確、前后一致,實現迎檢指標準確統一。同時建立健全檔案資料,按照“舊賬分開、新賬統一”原則,堅持“雙向移交”,做好脫貧攻堅檔案資料移交工作,確保鎮、村、戶級檔案資料去向有賬可查,貧困人口信息能追根溯源。
2022年防止返貧監測會議記錄篇7
為深入貫徹落實習近平總書記“加快建立防止返貧監測和幫扶機制”重要指示精神,依據《省建立防止返貧監測和幫扶機制的實施辦法》(吉脫貧組〔2020〕10號)和《區鞏固脫貧成果防返貧防致貧的實施意見》(辦發〔2020〕2號),結合我區實際,制定本指導意見。
一、指導思想
建立防止返貧監測和幫扶機制,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和指示批示精神,按照中央和省、市決策部署,堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,圍繞“兩不愁三保障”實現標準,統籌政府、市場和社會資源,全面監測、及時預警,提前介入、事前幫扶,鞏固脫貧成果、保障穩定脫貧,確保高質量全面打贏脫貧攻堅戰。
二、基本原則
(一)堅持事前預防與事后幫扶相結合,瞄準重點群體、實施動態幫扶。
(二)堅持開發式幫扶與保障性措施相結合,強化分類施策、精準發力。
(三)堅持政府主導與社會參與相結合,注重凝聚合力、協同推進。
(四)堅持外部幫扶與群眾主體相結合,激發內生動力、提升自我發展能力。
(五)堅持自上而下與自下而上相結合,強化區級信息比對,落實基層日常走訪。
三、監測對象
(一)建檔立卡貧困戶中,已脫貧但有返貧風險的不穩定戶(以下簡稱“脫貧戶”)。
(二)非建檔立卡貧困戶中,收入略高于建檔立卡貧困戶,人均純收入低于5000元,但有致貧風險的農村低收入戶(以下簡稱“邊緣戶”),以及因病、因學、因災等引發的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭。
監測對象規模原則上為建檔立卡人口的5%左右,特殊情況可采取一事一議的方式進行確定。
四、監測方法
防貧監測以農戶為對象,以區為單位統籌組織開展全面大排查,充分發揮“自上而下”“自下而上”兩個跟蹤監測預警體系作用,聚焦人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的脫貧戶和邊緣戶2類重點家庭,圍繞“兩不愁三保障”方面存在隱患的,統籌考慮因病、因殘、因學、因災、因新冠肺炎疫情影響等剛性支出明顯增大或收入大幅縮減的,或者遭遇重大變故或重大自然災害等可能存在返貧或致貧的,通過農戶申報、鄉村干部走訪排查、相關行業部門篩查等途徑,存在返貧致貧風險的由鄉識別、區扶貧辦備案后全部納入監測預警范圍。
五、預警界限
(一)防貧預警線。按照因病、因學、因災等突發因素容易造成返貧致貧風險的分別設置防貧預警線,相關部門根據監測方法第一時間發現返貧致貧隱患,納入重點監測范圍。因病自付醫療費用超過0.5萬元為預警線;因災自付超過1萬元為預警線;因學年支付學費等超過0.8萬元為預警線。
(二)防貧保障線。對進入防貧預警線的脫貧戶和邊緣戶進行實時跟蹤監測,經核查符合條件的實施特別救助,解除預警。
六、工作程序
新識別監測對象履行農戶申報、走訪排查、村民主評議、鄉審核、區扶貧辦備案等程序,實行動態管理,建立工作臺賬,錄入全國扶貧開發信息系統。通過幫扶,致貧因素消除且收入持續穩定的兩戶人員退出幫扶范圍后,應繼續開展跟蹤監測。
七、幫扶措施
(一)防貧保救助措施。按照“未貧先設防,驟貧即處置”的原則,對納入防貧預警監測的“兩戶人員”,及時啟動防貧保障救助基金進行救助,確保“兩戶人員”不致貧不返貧。
(二)就業幫扶措施。對有勞動能力和務工意愿的監測對象提供幫助,多渠道開發就業崗位,加強勞動技能培訓,增強貧困戶自我發展能力,保證其能外出務工,獲得穩定的收入,幫助貧困戶實現“一人就業,全家脫貧”。統籌利用公益崗位,多層次開發保潔員、政策宣傳員等扶貧專崗,積極安置監測對象,鼓勵監測對象參與農村項目建設。
(三)產業幫扶措施。對具備發展產業條件的監測對象,加強生產經營技能培訓,符合貸款條件的提供扶貧小額信貸支持,動員專業合作社、貧困村創業致富帶頭人、產業指導員等帶動其發展生產。充分利用消費扶貧、產業保險等方式為其提供增收保障。
(四)綜合保障措施。對監測對象所涉及的長期撫恤金、五保金、低保金、養老金、殘疾人補助等長期穩定補貼收入的發放情況及時跟蹤督導,確保各項政策有效落實。對無勞動能力的監測對象,進一步強化農村低保、醫療、養老保險、農村特困人員救助供養和臨時救助等綜合性社會保障措施,確保應保盡保。
(五)扶志扶智措施。深入開展建檔立卡貧困戶“五星”創建活動。以“五星”貧困戶創建為活動內容,在貧困戶中掀起學優秀、爭先進的熱潮,激發貧困群眾立足自身實現脫貧的信心決心,形成正向激勵,樹立勤勞致富、脫貧光榮的價值取向和政策導向。借助政策宣講、新聞報道、社會宣傳等媒體傳播形式,講身邊事,逐步改變貧困戶“等、靠、要”思想和“懶、散、奢”行為。通過宣傳脫貧致富典范等多種方式,引導監測對象通過生產和就業脫貧致富。
八、工作要求
一是堅持區負總責、鄉抓落實的體制機制,把防止返貧作為今后扶貧工作的重要任務。區脫貧辦負責指導做好調查核實、信息錄入、精準幫扶、動態管理等工作。鄉村兩級落實工作主體責任,定期開展走訪摸排,嚴格認定程序,抓好幫扶政策實施。區直相關部門要加強數據共享與比對分析,及時通報支出驟增或收入驟減家庭的預警信息。鄉黨委政府及區直各部門根據和本指導意見,結合實際,組織開展工作。
二是加大資金投入力度。繼續發揮政府統籌推動作用,探索推進由政府主導向政府引導的轉變,發揮社會扶貧效益,積極引導金融、社會等資金注入,擴大救助基金規模,吸納第三方承擔社會責任,凝聚合力,確保精準防返貧防致貧幫扶救助資金需求。
三是防貧工作要實事求是,防止搞形式、走過場。要作為常態化工作持之以恒抓好責任、政策、工作落實,做到監測問題全見底、預警風險全清零,實現防止返貧致貧動態監測、動態預警、動態幫扶、動態銷號,以過硬的質量保證脫貧攻堅圓滿收官。對因工作不重視、推進不得力、措施不落實或弄虛作假導致返貧和致貧,將從嚴追責問。
2022年防止返貧監測會議記錄篇8
按照省、州要求,為認真落實黨的十九屆四中全會關于“堅決打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困的長效機制”精神,強化返貧預警監測,探索建立穩定脫貧長效機制,持續鞏固脫貧攻堅成效,結合我縣工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
建立健全防止返貧監測和幫扶機制,對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測,全面完成“大排查”發現問題整改工作,常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保全縣所有建檔立卡貧困戶20**年持續穩定達到脫貧退出標準,有效防止出現新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利,為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。
二、監測對象
(一)脫貧監測戶:年人均收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。
(二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
三、監測內容
重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況,對監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情況進行監測。
四、監測方式
根據《州防止致貧返貧監測幫扶管理暫行辦法》要求,實行縣、鄉、村三級聯動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監測、靶向預警的防止返貧監測和幫扶機制,并在省脫貧攻堅大數據平臺(以下簡稱為“大數據平臺”)上完善相關信息數據。監測對象不申請,評定工作不宣傳,結果不公示。
五、監測步驟
第一步:排。20**年“兩摸底”摸排的脫貧監測戶和邊緣戶不納入排查范圍。縣攻堅辦組織“兩不愁三保障”相關行業部門和鄉(鎮)研究制定相關行業部門初步監測對象的標準。各行業部門和鄉(鎮)根據標準,將“兩不愁三保障”實現情況不夠穩定的,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監測對象。縣攻堅辦匯總后對擬監測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發到各行業部門和各鄉(鎮)。
第二步:訪。縣級攻堅辦統籌組織力量對照初步監測名單開展進村入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩定實現情況,是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中,對發現其他家庭生活實際困難的農戶,應納入初步監測對象并入戶核實。
第三步:評。根據走訪核實的情況,鄉(鎮)組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風險,將擬監測對象的名單報縣級攻堅辦審定。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(鎮)組織人員在國家系統中錄入新增邊緣戶,標注新增脫貧監測戶。對監測過程發現的新增監測對象,及時按程序在國家系統補錄。待省扶貧開發局將國家系統中已標注的脫貧監測戶和錄入的邊緣戶導入大數據平臺,平臺自動匯總后形成全縣防止返貧監測臺賬。
2022年防止返貧監測會議記錄篇9
為扎實推進全縣金融固脫貧防返貧工作取得實效,根據省委、省政府扶貧攻堅安排部署及全省開展金融鞏固脫貧防返貧試點工作的要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導,緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標,持續推進“1236”金融精準扶貧工程。堅持金融精準扶貧和支持防返貧兩條工作主線,將金融精準扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉變,向支持貧困戶脫貧解困與支持產業發展帶動并重轉變。通過金融服務與產品創新,把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實施普惠金融工程的重要內容之一,進一步強化金融精準扶貧功能,提升金融精準扶貧功效。
二、基本原則
(一)統籌兼顧與因地制宜相結合原則。按照縣委、縣政府關于扶貧攻堅行動的統一部署,針對貧困地區和貧困群體的實際,各金融機構結合自身的信貸投放特點,因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。
(二)重點扶持與區別對待相結合原則。堅持以產業發展為引領,完善金融服務體系,激發產業脫貧致富的積極性和創造性。加大對有發展意愿和發展潛力較大的貧困戶的金融扶持力度,優先支持具有帶動脫貧作用的新型農業經營主體發展。
(三)精準扶貧與風險防控相結合原則。加強銀行信貸與涉農保險的深度融合,擴大貧困農戶及新型農業經營主體參與涉農保險的覆蓋面,拓寬“農業政策保險+農業商業保險”保障服務,建立貸款風險分散機制。
三、目標任務
各金融機構要遵循金融發展規律,把固脫貧防返貧工作作為一項政治任務和民生工程抓緊抓實,積極探索多元化、可持續的扶貧服務。著力推動扶貧工作由“大水漫灌”轉為“精準滴灌”,對脫貧村、脫貧戶實施“保姆式”跟蹤服務,切實加大金融精準扶貧力度,堅決防止“數字扶貧”,力爭使金融支持脫貧一戶、鞏固一戶、富裕一戶,不斷提高脫貧質量,增強脫貧的穩定性和持續性。截至2017年末,全縣涉農貸款(含各類扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務如下:
(一)圍繞重點扶貧項目,提供全方位的金融支持。各金融機構應根據自身業務實際,加強對全縣重點扶貧項目工程的對接,大力支持以下工程的實施:北海子國家級濕地治理與保護項目;驪y文化產業園等基礎設施扶貧項目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉村旅游項目;南壩寺兒溝滑雪場項目和全國生態鄉鎮及全省環境優美鄉鎮鄉村旅游項目等;全縣C、D級危房改造工程;95戶建檔立卡貧困戶易地搬遷項目(計劃對接時間:5月份)。
(二)圍繞重點農業產業,加強可持續的信貸投入。堅持把發展富民多元產業作為扶貧攻堅的核心任務,支持全縣高原夏菜、草食畜牧業、制種、食用菌等主導產業,培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續產業,加快發展以牛羊為主的規模高效草食畜牧業,持續發展高效節水農業,不斷調優產品結構,促進農業穩產、提質、增效。使已建成的15個貧困村農業科技試驗示范點、904家農民專業合作社、187個家庭農場、15個貧困村組的產業化合作經濟組織不斷發展壯大,實現農業科技支撐能力持續增強、新型農業主體壯大發展與群眾脫貧致富的互利共贏(計劃對接時間:5月份)。
(三)圍繞普惠金融政策,開展多層次的金融宣傳。各金融機構要根據人民銀行的工作部署,整理和印制信貸產品和服務宣傳資料,加大對金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳,切實把各項普惠金融政策原原本本地帶進村、交到戶、傳給人,真正使政策疊加優勢轉化為貧困村_發展難題、增強自我發展能力的強大動力(計劃完成時間:9月底)。
(四)圍繞扶貧信貸政策,提供差異化的金融產品。縣農商銀行繼續推進扶貧擔保貸款業務,并運用扶貧再貸款資金加大對貧困戶、具有扶貧帶動作用的新型農業經營主體的普惠金融支持;農發行要重點支持糧油收儲和農業產業化發展,優先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農牧公司等省級以上重點產業化龍頭企業發展。圍繞全縣糧食安全工程建設規劃,積極支持省、縣兩級儲備糧增儲,做好__縣東盛糧油有限公司對貧困戶收購小麥的信貸支持,切實加強產業扶貧力度;甘肅銀行要積極爭取更多的產業扶貧專項貸款資金,蘭州銀行要進一步加強對扶貧專項貸款的發放和管理力度(計劃完成時間:全年)。
(五)圍繞農業風險保障,開展廣角度的保險服務。各保險業金融機構要積極參與固脫貧防返貧工作,結合貧困戶的特點創新保險產品和服務。關注特殊人群的保險保障,積極發展大病補充醫療保險,推廣低保、五保、殘疾人、重點優撫對象的意外保障制度,緩解貧困群眾因病致貧、因災返貧問題。繼續發揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險等政策性農業保險作用,擴大保險覆蓋面。建立“政府+保險公司+農戶”三位一體的農業災害風險分攤機制,提高縣域保險機構的農業保險密度和深度。加大對貧困戶保險政策性優惠補貼,鼓勵貧困農戶及時參保,讓更多農戶享受到固脫貧防返貧中的農業保險紅利(計劃完成時間:全年)。
(六)圍繞便民惠農政策,實現全覆蓋的支付體系。農業銀行要將電商進農村、電商精準扶貧與“四融”平臺建設緊密結合,增設“四融”平臺等便民金融服務點,大力推動城鄉支付服務一體化進程,打通農村金融服務“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯網融E購產品,把貧困區特色產業向外推廣,支持企業做大做強。建設銀行要通過發放“商融貸”、“融易貸”小企業網絡循環貸款,對貧困村所在地小微企業予以優先支持。郵儲銀行等涉農金融機構要加強對貧困村惠民、便民服務終端的布設,力爭實現全部貧困村支付結算設施的全覆蓋(計劃完成時間:上半年)。
(七)圍繞金融生態建設,建立較完善的信用體系。縣農商銀行要進一步加強和完善對貧困戶信用等級評定和推動農戶信用體系建設。相關金融機構要積極推廣應收賬款融資服務平臺的應用,大力發展供應鏈核心企業應收賬款業務,盤活應收賬款資金,為小微企業提供新的融資渠道(完成時間:全年)。
四、組織保障
(一)建立和完善扶貧工作聯動機制。建立由縣金融辦牽頭,扶貧辦、財政局、人民銀行以及金融機構共同參與的整體聯動機制,定期或不定期召開金融支持固脫貧防返貧工作會議,形成金融支持脫貧攻堅合力。各鄉鎮應加強對鄉規民約的宣傳教育,協助銀行業金融機構加強對扶貧信貸風險的防范工作。
(二)建立和完善扶貧信息互通機制。縣發改局、扶貧辦、財政局及人民銀行應建立扶貧信息互通和共享機制,及時掌握貧困地區特色產業發展、基礎設施、基本公共服務及扶貧信貸等信息。各金融機構要每月向人民銀行報送扶貧信貸措施、服務、產品及信貸數據,并建立精準扶貧金融服務檔案。人民銀行應建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》,及時向縣委縣政府及上級行反饋工作情況,各金融機構要每月向人民銀行提供相關工作開展情況,及時梳理、總結精準扶貧金融服務工作中的典型經驗、成功案例、工作成效,注重樹立典型、宣傳勵志脫貧,營造有利于脫貧攻堅金融服務工作的良好氛圍。
(三)建立和完善動態監測考核機制。人民銀行應聯合相關部門實時督查督辦工作,不定期走訪金融機構、企業及農戶,調查了解金融支持固脫貧防返貧情況,研究解決金融精準扶貧工作中存在的問題,有效降低返貧率。每半年對金融支持固脫貧防返貧工作進行考核評估,將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對金融機構支持地方經濟發展考評獎勵的重要依據。
2022年防止返貧監測會議記錄篇10
時間:20xx.05.12
會議主持:
地點:村部
記錄人:
為了確保我村已脫貧人口穩定脫貧不返貧,2021年5月12日下午14:00點,在村部會議室召開2021年第二季度返貧致貧動態監測排查工作部署會。
一、會議由閔玲玲書記主持,排查內容,建檔立卡戶圍繞“兩不愁、三保障”安全飲水及收入結構進行排查,一般戶圍繞“兩不愁、三保障”和飲水安全落實情況、教育方面,大病生病戶排查是否存在致貧風險。
二、是排查范圍:全村3戶建檔立卡戶,低保戶21戶,殘疾戶7戶,五保戶,2戶,一般戶51戶進行摸底排查,人均收入都超過6000元以上,監測收入達標,收入穩定。
三、排查人員防治貧返貧監測和幫扶全面摸底,排查83戶由村兩委班子進行核查,收入方式完成。
四、針對此次排查閔玲玲書記要求細化分工,明確排查方向,本村84戶通過排查都不存在風險。
2022年防止返貧監測會議記錄篇11
時 間:2020年11月2日
地點: 庫其買拜什(28)村村委會
參會人數: 25人
主持人: xxx
駐村工作隊長:xxx
記錄人: xxxx
會議內容:脫貧攻堅普查工作的會議
2020年11月2日古勒魯克鄉庫其買拜什村召開脫貧攻堅普查工作安排部署會,安排部署庫其買拜什村脫貧攻堅普查重點工作。庫其買拜什村的幫扶單位、村第一書記、駐村工作隊員、村兩委干部,聯系鄉領導干部參加會議,會議由村黨總支書記艾力吾甫爾主持。
會議指出,開展脫貧攻堅普查,是全面檢驗脫貧攻堅成效、促進高質量脫貧的重要基礎性工作,也是一次“大考”。全村干部要充分認識開展脫貧攻堅普查的重大意義,提高政治站位,牢固樹立全鄉“一盤棋”的思想,以強烈的政治責任感,高度重視脫貧攻堅普查工作,通過全面系統、科學規范的檢驗,客觀反映貧困村和貧困群眾生產生活發生的巨大變化,全面檢驗脫貧攻堅取得的扎實成效。
會議要求,全村干部要將脫貧攻堅普查工作作為當前的一項重要政治任務抓緊抓實,強化組織領導,明確普查目標,落實普查內容,層層壓實責任,倒排工期,壓茬推進,密切配合,切實形成工作合力。要堅持把落實保障條件作為前提、把嚴格執行方案作為基礎,按照時間節點全力抓好脫貧攻堅重點督戰工作,全力推動各項任務落實到位。
會議強調,一是強化思想認識,深刻領會做好脫貧攻堅普查工作的重大意義。要站在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的高度,深刻領會此次脫貧攻堅普查的特殊性和極端重要性,堅持高質量、高標準、嚴要求的工作導向,舉全鄉之力,集中精力打好這一硬仗,使普查結果全面客觀、真實準確反映哇賽在脫貧攻堅工作方面取得的巨大成就和貧困群眾生產生活發生的巨大變化,完成好縣委、縣政府交給全鄉的任務,為決戰決勝脫貧攻堅提供有力的數據支撐。二是把握目標任務,全力以赴做好脫貧攻堅普查各項工作。要嚴格落實國家、自治區、地區和縣脫貧攻堅普查方案,加強對普查數據質量的管理,加強對各類問題整改情況的梳理,加強人員選調和業務培訓工作,確保標準統一、上下一致,不打折、不走樣。三是加強組織領導,推動脫貧攻堅普查工作高質量完成。要壓緊壓實責任、加強宣傳引導、嚴明工作紀律、強化結果運用,把工作做得再細一點,把困難想得再多一點,推動普查工作高質量完成。
會議決定成立普查工作領導小組;
組長;xx
副組長;xx
xx
成員;xx(村委會主任)
xxxxx)
最后,xx強調,要聚焦問題短板,拿出強有力的措施,進一步落實“補針點睛”專項行動,對標對表、查漏補缺、嚴格標準、細化分工、從嚴從實、一項一項對賬銷號,不折不扣進行對標“體檢”,高質量的推動各項工作落到實處,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,為普查工作奠定堅實基礎。
2022年防止返貧監測會議記錄篇12
為認真貫徹落實黨的十九屆四中全會關于“堅決打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困的長效機制”和《XX縣脫貧攻堅領導小組關于印發XX縣防止返貧監測和幫扶工作方案的通知》(X脫貧領〔2020〕XX號)文件精神,強化返貧預警監測,探索建立穩定脫貧長效機制,持續鞏固脫貧攻堅成效,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
建立健全防止返貧監測和幫扶機制,對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測,全面完成“大排查”發現問題整改工作,常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶2020年持續穩定達到脫貧退出標準,有效防止出現新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰的全面勝利,為實施鎮村振興戰略打下堅實基礎。
二、監測對象
(一)脫貧監測戶:人均純收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣戶:人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
三、監測內容
重點圍繞監測對象的“兩不愁三保障”達標情況,對監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情況進行實時監測,由“四大專項行動”排查出的擬監測對象,分析產生風險原因,進行專項幫扶。
四、監測方式
縣、鎮、村三級聯動、形成合力,由相關行業部門到鎮再到村級建立從上到下、自下而上的雙向監測、靶向預警的防止返貧監測和幫扶機制,并在XX省脫貧攻堅大數據平臺(以下簡稱“大數據平臺”)上完善相關信息數據。監測對象不申請,評定工作不宣傳,結果不公示。
五、監測步驟和時間安排
第一步:排。3月25日前由鎮確定擬監測對象和完成方案制定。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監測戶和邊緣戶不納入排查范圍。將此次“兩不愁三保障”再排查發現的脫貧監測戶和邊緣戶,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監測對象(縣脫貧辦反饋名單),對擬監測對象開展信息比對后,將比對審定名單分發至各村。
第二步:訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮、村兩級是本次“兩摸底”摸排走訪的實施主體,由鎮脫貧辦統籌協調“兩不愁三保障”相關行業部門、幫扶單位和鎮村干部對照縣脫貧辦反饋的擬監測名單開展走訪工作。重點核實“兩不愁三保障”穩定實現情況,是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中,對發現擬監測名單外其他家庭生活實際困難農戶,應納入初步監測對象并入戶核實。
第三步:評。4月9日前,根據走訪核實的情況,各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展民主評議,共同研判致貧、返貧風險,并將附件2、附件3經第一書記和村支部書記、主任簽字蓋章后報鎮脫貧辦交黨委政府審定評議。
第四步:錄。4月中旬前,鎮脫貧辦根據審定的名單,組織村兩委和駐村工作隊入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮脫貧辦人員在國家子系統中錄入新增邊緣戶,標注新增脫貧監測戶。對監測過程發現的新增監測對象,及時按程序在國家系統補錄。省扶貧開發局將此次國家系統中已標注的脫貧監測戶和錄入的邊緣戶導入大數據平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監測臺賬。
第五步:測。6月底前,鎮脫辦組織村兩委和駐村工作隊重點圍繞監測對象“兩不愁三保障”實現情況,每月20日前由各村兩委對監測對象進行一次動態監測。對“兩不愁三保障”出現缺項的,由村兩委或駐村工作隊及時在大數據平臺上標注預警,鎮黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預警監測對象,并根據實際困難反饋至相關行業部門。
第六步:補。6月底前,全面完成預警監測對象對標補短和幫扶救助工作。由鎮脫貧辦組織各相關站辦所室根據預警監測對象實際困難情況,因人而異的制定專門幫扶措施,限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監測戶,要對照2020年脫貧退出的標準,對標補短,全面達標;對預警的邊緣戶,要及時落實相關幫扶救助。
1.針對“兩不愁”問題補短板。由鎮民政辦、農服中心牽頭,協調縣級相關部門和各村兩委配合,長期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。
2.針對“三保障”問題補短板。一是“住房安全有保障”由鎮村建辦牽頭,協調縣住建局、相關幫扶單位和各村兩委配合落實。二是“義務教育有保障”由鎮九義校牽頭,協調縣教育局和各村兩委配合落實。三是“基本醫療有保障”由鎮社會事務中心牽頭,協調縣醫保局和各村兩委配合落實。
3.針對“三有”問題補短板。一是由鎮水務站牽頭,協調縣水務局和各村兩委配合落實,對照指標要求在前期“四大專項行動”摸排的基礎之上抓實安全飲用水工作。對沒有安全生活用水的貧困戶通過就近打水井或安裝自來水等方法,全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮文化廣播站牽頭,協調縣文旅局和各村兩委配合落實,對沒有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。
第七步:銷。6月底前,完成對標補短和落實幫扶救助后,各村兩委向鎮扶貧辦提出銷號申請;
鎮脫貧辦組織專人核實后,向縣脫貧辦提出銷號申請。
六、工作要求
(一)強化組織領導。各村、鎮直各單位、各站辦室所要將防止返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官戰的重要舉措,充分運用大排查成果,結合實際,制定本級防止返貧監測和幫扶工作實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態幫扶機制和限時辦結制度。
(二)認真組織實施。各村兩委、鎮直各單位、各站辦所室要分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩定脫貧長效機制。要協調縣級相關行業部門制定對標補短和幫扶救助措施并落實落地。各村兩委要認真做好監測對象的摸底工作和動態監測工作,落實預警對象監測的對標補短和幫扶救助。
(三)持續鞏固成效。在7月至12月的每月20日前,各村兩委、鎮直各單位、各站辦所室要協調“兩不愁三保障”相關行業部門開展一次動態監測,對新發現的預警監測對象,及時開展對標補短和幫扶救助,立行立改。
(四)強化督查問效。各村兩委、鎮直各單位、各站辦所室要堅持問題導向,對直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,要立行立改;
對工作中需進一步改進的問題,要采取針對性的措施持續整改;
鎮紀委要將防止返貧監測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,確保責任落實、工作落實、政策落實。
2022年防止返貧監測會議記錄篇13
為認真貫徹落實黨的十九屆四中全會關于“堅決打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困的長效機制”和《XX縣脫貧攻堅領導小組關于印發XX縣防止返貧監測和幫扶工作方案的通知》(X脫貧領〔2020〕XX號)文件精神,強化返貧預警監測,探索建立穩定脫貧長效機制,持續鞏固脫貧攻堅成效,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標 建立健全防止返貧監測和幫扶機制,對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測,全面完成“大排查”發現問題整改工作,常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶2020年持續穩定達到脫貧退出標準,有效防止出現新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰的全面勝利,為實施鎮村振興戰略打下堅實基礎。
二、監測對象 (一)脫貧監測戶:人均純收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣戶:人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
三、監測內容 重點圍繞監測對象的“兩不愁三保障”達標情況,對監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情況進行實時監測,由“四大專項行動”排查出的擬監測對象,分析產生風險原因,進行專項幫扶。
四、監測方式 縣、鎮、村三級聯動、形成合力,由相關行業部門到鎮再到村級建立從上到下、自下而上的雙向監測、靶向預警的防止返貧監測和幫扶機制,并在XX省脫貧攻堅大數據平臺(以下簡稱“大數據平臺”)上完善相關信息數據。監測對象不申請,評定工作不宣傳,結果不公示。
五、監測步驟和時間安排 第一步:排。3月25日前由鎮確定擬監測對象和完成方案制定。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監測戶和邊緣戶不納入排查范圍。將此次“兩不愁三保障”再排查發現的脫貧監測戶和邊緣戶,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監測對象(縣脫貧辦反饋名單),對擬監測對象開展信息比對后,將比對審定名單分發至各村。
第二步:訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮、村兩級是本次“兩摸底”摸排走訪的實施主體,由鎮脫貧辦統籌協調“兩不愁三保障”相關行業部門、幫扶單位和鎮村干部對照縣脫貧辦反饋的擬監測名單開展走訪工作。重點核實“兩不愁三保障”穩定實現情況,是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中,對發現擬監測名單外其他家庭生活實際困難農戶,應納入初步監測對象并入戶核實。
第三步:評。4月9日前,根據走訪核實的情況,各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展民主評議,共同研判致貧、返貧風險,并將附件2、附件3經第一書記和村支部書記、主任簽字蓋章后報鎮脫貧辦交黨委政府審定評議。
第四步:錄。4月中旬前,鎮脫貧辦根據審定的名單,組織村兩委和駐村工作隊入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮脫貧辦人員在國家子系統中錄入新增邊緣戶,標注新增脫貧監測戶。對監測過程發現的新增監測對象,及時按程序在國家系統補錄。省扶貧開發局將此次國家系統中已標注的脫貧監測戶和錄入的邊緣戶導入大數據平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監測臺賬。
第五步:測。6月底前,鎮脫辦組織村兩委和駐村工作隊重點圍繞監測對象“兩不愁三保障”實現情況,每月20日前由各村兩委對監測對象進行一次動態監測。對“兩不愁三保障”出現缺項的,由村兩委或駐村工作隊及時在大數據平臺上標注預警,鎮黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預警監測對象,并根據實際困難反饋至相關行業部門。
第六步:補。6月底前,全面完成預警監測對象對標補短和幫扶救助工作。由鎮脫貧辦組織各相關站辦所室根據預警監測對象實際困難情況,因人而異的制定專門幫扶措施,限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監測戶,要對照2020年脫貧退出的標準,對標補短,全面達標;
對預警的邊緣戶,要及時落實相關幫扶救助。
1.針對“兩不愁”問題補短板。由鎮民政辦、農服中心牽頭,協調縣級相關部門和各村兩委配合,長期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。
2.針對“三保障”問題補短板。一是“住房安全有保障”由鎮村建辦牽頭,協調縣住建局、相關幫扶單位和各村兩委配合落實。二是“義務教育有保障”由鎮九義校牽頭,協調縣教育局和各村兩委配合落實。三是“基本醫療有保障”由鎮社會事務中心牽頭,協調縣醫保局和各村兩委配合落實。
3.針對“三有”問題補短板。一是由鎮水務站牽頭,協調縣水務局和各村兩委配合落實,對照指標要求在前期“四大專項行動”摸排的基礎之上抓實安全飲用水工作。對沒有安全生活用水的貧困戶通過就近打水井或安裝自來水等方法,全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮文化廣播站牽頭,協調縣文旅局和各村兩委配合落實,對沒有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。
第七步:銷。6月底前,完成對標補短和落實幫扶救助后,各村兩委向鎮扶貧辦提出銷號申請;
鎮脫貧辦組織專人核實后,向縣脫貧辦提出銷號申請。
六、工作要求 (一)強化組織領導。各村、鎮直各單位、各站辦室所要將防止返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官戰的重要舉措,充分運用大排查成果,結合實際,制定本級防止返貧監測和幫扶工作實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態幫扶機制和限時辦結制度。
(二)認真組織實施。各村兩委、鎮直各單位、各站辦所室要分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩定脫貧長效機制。要協調縣級相關行業部門制定對標補短和幫扶救助措施并落實落地。各村兩委要認真做好監測對象的摸底工作和動態監測工作,落實預警對象監測的對標補短和幫扶救助。
(三)持續鞏固成效。在7月至12月的每月20日前,各村兩委、鎮直各單位、各站辦所室要協調“兩不愁三保障”相關行業部門開展一次動態監測,對新發現的預警監測對象,及時開展對標補短和幫扶救助,立行立改。
(四)強化督查問效。各村兩委、鎮直各單位、各站辦所室要堅持問題導向,對直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,要立行立改;
對工作中需進一步改進的問題,要采取針對性的措施持續整改;
鎮紀委要將防止返貧監測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,確保責任落實、工作落實、政策落實。
2022年防止返貧監測會議記錄篇14
10月20日,保山市施甸縣何元鄉大坡腳村防止返貧動態監測綜合分析研判會議在大坡腳村村委會會議室召開。
會上,何元鄉駐村黨委副書記朱毅金圍繞此次開展工作的目的意義、工作內容、方法步驟、工作要求等分別作了重要講話。他強調,要提高政治站位,切實繃緊鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接這根弦;要深入學習貫徹習近平總書記關于全面推進鄉村振興的重要論述,認真貫徹落實上級黨委的部署要求,加強動態監測,實施精準幫扶,堅決守住不發生規模性返貧的底線;要強化責任擔當,加強對“三類人群”的預警監測幫扶,實現返貧致貧風險點“苗頭可控、動態清零”;要發展壯大本村特色產業,促進脫貧人口穩定就業,抓實鄉村綜合治理;要加強統籌謀劃,嚴格落實“四不摘”要求,穩步推進政策、領導體制、幫扶機制、考核評估銜接等,共同鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興。
大坡腳村黨總支書記張會香表示,按照“應納盡納、應扶盡扶、應退盡退”的要求,掛村領導、村兩委、掛聯單位、駐村工作隊、小組長、村民代表等,應認真組織開展2021年度防返貧監測動態調整和信息采集工作,同步進行監測對象“回頭看”。
據了解,大坡腳村共有175戶貧困戶(含脫貧不穩定戶、邊緣易致貧、突發困難戶),通過與會人員認真分析與研判,納入監測對象共有26戶(其中脫貧不穩定戶有22戶,邊緣易致貧戶有4戶)。
2022年防止返貧監測會議記錄篇15
根據《脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發<防止返貧監測和幫扶工作方案>的通知》《脫貧攻堅領導組辦公室關于印發<防止致貧返貧監測和幫扶工作方案>的通知》文件要求,結合全鎮工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
進一步建立健全防止致貧返貧監測和幫扶機制,對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測和處置,全面完成“大排查”發現問題整改工作,常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現行標準下實現穩定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現新的絕對貧困,達到“零返貧、零致貧”目標,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利,為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。
二、明確對象
(一)監測對象
1.全國扶貧開發信息系統(以下簡稱“國扶系統”)2019年度已標注的52戶脫貧監測戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國扶系統2019年度已標注的脫貧監測戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
(二)分級管理
1.紅色監測對象。國扶系統2019年庫中已標注的脫貧監測戶和已錄入的邊緣戶;預估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災害、突發疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的,若為脫貧戶則在國扶系統中標注為脫貧監測戶,若為非建檔立卡農戶則在國扶系統中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監測對象。“兩不愁三保障”均達標,預估當年家庭人均純收入超過5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
3.綠色監測對象。“兩不愁三保障”均達標,預估當年家庭人均純收入超過10000元(含)的脫貧戶。
(三)監測原則
堅持2020年“兩不愁三保障”脫貧標準,監測對象不申請,評定工作不宣傳,結果不公示。
三、監測內容
重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況,對監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情況進行監測。
四、監測方式
鎮、村三級聯動、建立從上到下、自下而上的雙向監測、靶向預警的防止返貧監測和幫扶機制。充分利用國扶系統、建檔立卡手機app、脫貧攻堅大數據平臺(以下簡稱“大數據平臺”)等信息化工具,結合適時入戶走訪,對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測,常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發現問題整改工作,并在大數據平臺上完善相關信息數據。
五、監測步驟
按照“排、訪、評、錄、測、補、銷”七步工作法對監測對象進行篩查確定、動態監測、分類幫扶、補短銷號,具體步驟為:
(一)初篩初定
第一步:精準“排”。在3月25日前,由村“兩委”、第一書記負責,駐村幫扶干部、網格化精細管理工作隊成員參與組成工作隊按照“兩不愁、三保障”脫貧標準,將“兩不愁、三保障”實現情況不穩定,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監測對象,集中一次入戶排查。
第二步:重點“訪”。鎮黨委、政府統籌組織力量對村上報的初步監測名單開展入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩定實現情況,是否存在返貧、致貧風險,在進村入戶過程中,對新發現其他家庭生活困難的農戶,按照監測對象評定標準,進行核實并綜合評定是否符合監測對象條件。
第三步:綜合“評”。
1.村級初評。村委會排查匯總初步監測對象名單后,第一時間組織“村兩委”干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行初評,提出初評意見。形成初評意見后,在統籌組織人員逐戶核實的基礎上,組織召開專題會議進行復核,形成書面評定結果反饋到鎮上。
2.鎮上評定。鎮扶貧辦對村上反饋對象名單,組織力量開展動態監測,并據此開展暗訪督查督辦。
(二)準確鎖定
第四步:準確“錄”。村兩委和駐村工作隊根據鎮扶貧辦審定的名單,入戶采集新增監測對象信息,組織人員及時在國家系統中錄入相關信息,分類建檔管理,紅色監測對象在國扶系統中錄入為新增邊緣戶或標記為脫貧監測戶,由扶貧開發局把國家子系統中脫貧監測戶和邊緣戶導入大數據平臺,形成防止返貧致貧監測臺賬;黃色監測對象由鄉(鎮)、村同時建立臺賬管理;綠色監測對象由各村自行建立臺賬管理。
第五步:每月“測”。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況,每月對監測對象進行一次動態監測,要實地入戶調查核實相關情況。對“兩不愁三保障”出現缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數據平臺上標注預警。若預警對象原為黃色或綠色監測對象,則先在國扶系統錄入為邊緣戶或標記為脫貧監測戶,待導入大數據平臺后按上述步驟標注預警。
(三)分類幫扶
第六步:分類“補”。根據分級對象、分類實施幫扶措施:
1.紅色監測對象。以“補”為主,對照今年脫貧標準補齊短板。對于收入不達標的優先安排公益性崗位、協調就近和外出務工等途徑增收,對收入不達標且無勞力的,民政部門負責加強兜底政策扶持;對于飲水安全、義務教育、基本醫療、住房安全等保障方面不達標的,由水務、教育、衛健、住建等負責補齊短板。
2.黃色監測對象。以“扶”為主,根據監測對象勞動力狀況和收入結構,制定幫扶措施。通過就業創業培訓、種養殖技術指導等方式,提升“造血”能力,拓寬就業渠道,壯大產業規模,多元促進增收,提高脫貧質量。若監測等級升級為紅色,則按紅色監測對象開展監測和幫扶。
3.綠色監測對象。以“引”為主,突出“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”主題,加強扶志扶智教育等激勵機制,樹立脫貧榜樣。若監測等級升級為黃色或紅色,則按黃色或紅色監測對象開展監測和幫扶。
六、時間安排
(一)及時開展評定,準確錄入信息。4月15日前,完成新增監測對象評定工作。4月20日前,完成評定紅色監測對象信息錄入工作,4月25日前,完成黃色、綠色監測對象臺賬建立工作。
(二)加強監測幫扶,限時完成補短。從4月開始,每月開展一次動態監測,及時制定每戶補短措施,做好監測對象的對標對標補短和幫扶救助工作,6月底前,全面完成紅色預警監測對象的對標補短和幫扶救助措施,全面銷號。
(三)全面鞏固提升,提高脫貧質量。7至12月,對當月監測新發現確定的紅色預警監測對象,及時落實對標補短和幫扶救助措施,立行立改,及時銷號。
七、工作要求
(一)提高政治站位,壓實工作責任。各村(社區)、站所要將防止致貧返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰的硬舉措,充分運用大排查成果,細化幫扶措施,建立健全動態幫扶機制和限時辦結銷號制度,落實專人負責工作落實。
(二)加強統籌協調,分類落實幫扶。鎮上綜合統籌,組織辦公室和村(社區)分級分類解決問題,及時回訪銷號,形成穩定脫貧長效機制。
(三)強化督導問效,跟蹤問題銷號。鎮上將此項工作納入督導重要內容,對工作推進不力的及時通報,對影響脫貧攻堅任務的嚴肅問責;加強對各村的督促指導,對影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,各村要立行立改。4月起,各村每月2號前將上月防止致貧返貧監測和幫扶工作開展情況報鎮扶貧辦,鎮上據此開展暗訪督查,通報發現的問題,并跟蹤問題整改情況,直至問題銷號。
2022年防止返貧監測會議記錄篇16
為認真落實省、市、區決戰決勝脫貧攻堅工作推進會等重要會議精神,**鎮在防返貧監測體系的基礎上,進一步強化返貧預警監測,探索建立完善穩定脫貧的長效機制,持續鞏固脫貧攻堅成效,按照翠屏區相關工作方案,結合**鎮實際,制定方案如下。
一、工作目標
為進一步建立健全防止致貧返貧監測和幫扶機制,對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測和分類處置,全面完成“大排查”發現問題整改工作,常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保全鎮所有脫貧戶按照2020年脫貧攻堅標準下實現穩定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現新的絕對貧困,實現“零返貧、零致貧”目標,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利,為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。
二、明確對象
(一)監測范圍
1.**鎮所有在國家扶貧開發國子系統(以下簡稱為“國子系統”)**年庫中已標注的脫貧監測戶和已錄入的邊緣戶。
2.除國子系統**年庫中已標注的脫貧監測戶之外的其他所有建檔立卡貧困戶。
3.年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
(二)三色管理
1.紅色監測對象。國子系統**年庫中已標注的脫貧監測戶和已錄入的邊緣戶。此外,還包括預估年人均收入低于5000元或因自然災害、突發疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”
任意一項有可能不達標的農戶。其中,若為脫貧戶則在國子系統中標注為新增脫貧監測戶;若為非建檔立卡農戶則在國子系統中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監測對象。“兩不愁三保障”均達標,預估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的建檔立卡脫貧戶。
3.綠色監測對象。“兩不愁三保障”均達標,預估年人均收入大于等于10000元的建檔立卡脫貧戶。
三、監測內容
重點對標“一超六有”,對監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情況進行監測。
四、監測方式
建立防止返貧致貧監測預警機制
(一)常態化脫貧監測戶、邊緣戶摸排工作。對2020年家庭年人均純收入預計低于5000元的、家庭因大病、教育、災害、殘疾、突發事件、產業失敗、就業不穩等特殊原因,新發生“兩不愁三保障”突出問題,有返貧風險的脫貧戶及邊緣戶實行常態化排查、監測。
1.全面摸排。以村常職干部、第一書記、駐村工作隊為主,聯系村干部、幫扶責任人為輔,通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯系脫貧戶和易致貧戶,了解其生產生活狀況,重點掌握“一超六有”情況,發現有返貧風險或致貧可能的,及時將相關情況上報鎮脫貧攻堅領導小組,由鎮脫貧攻堅領導小組組織核實后確定初步監測對象。
2.收集發現。村常職干部、第一書記、駐鎮工作隊、聯系村干部、幫扶責任人及時收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產生活困難情況,并上報鎮脫貧攻堅領導小組,由鎮脫貧攻堅領導小組組織核實后確定初步監測對象。
(二)準確鎖定
1.村級預判。村委會收到初步監測對象名單后,第一時間組織村“兩委”干部、第一書記、駐村工作隊、聯系村干部等人員召開專題會進行分析,提出預判意見上報鎮脫貧攻堅領導小組。
2.鎮脫貧攻堅領導小組審核。鎮脫貧攻堅領導小組審核收到預判意見后,組織召開專題會議進行審核,并將結果上報區脫貧辦。
(三)規范建檔
由鎮脫貧攻堅領導小組組織村“兩委”干部、第一書記和駐村工作隊,聯系村干部對區審定名單進行分類建檔管理。紅色監測對象在國子系統中錄入為新增邊緣戶或標記為脫貧監測戶,省扶貧開發局將把國子系統中脫貧監測戶和邊緣戶導入大數據平臺,形成各級防止返貧致貧監測臺賬,同時由區脫貧辦納入區級“一領五聯”防返貧監測系統;黃色監測對象由鎮脫貧攻堅領導小組和各村同時建臺賬管理;綠色監測對象由各村自行建立臺賬管理。
(四)動態監測
村“兩委”、駐村工作隊、各聯系村干部重點圍繞“一超六有”實現情況,每月對監測對象進行一次動態監測,要實地入戶調查核實相關情況。對“一超六有”出現缺項的,由村“兩委”、駐村工作隊、各聯系村干部及時在大數據平臺上標注預警,鎮脫貧攻堅領導小組初審后報區脫貧辦審定預警監測對象。若預警對象原為黃色或綠色監測對象,則先在國子系統錄入為邊緣戶或標記為脫貧監測戶,待導入大數據平臺后按上述步驟標注預警。
(五)分類幫扶
1.紅色監測對象。以“補”為主,對照當年脫貧標準補齊短板。對區脫貧辦審定的紅色預警監測對象,必須采取切實有效措施開展幫扶:對于收入不達標的通過優先安排公益性崗位、合作社務工等途徑增收,對收入不達標且無勞動力的由民政部門加強兜底政策扶持,并幫助其流轉土地增加收入;對于飲水安全、義務教育、基本醫療、住房安全等保障方面不達標的,由水利、教育、衛健、住建等相應部門落實幫扶政策補齊短板。
2.黃色監測對象。以“扶”為主,根據監測對象勞動力狀況和收入結構,制定幫扶措施。主要通過就業創業培訓、種養殖技術指導等方式,提升“造血”能力、拓寬就業渠道、壯大產業規模、多元促進增收、提高脫貧質量。若監測等級升級為紅色,則按紅色監測對象開展監測和幫扶。
3.綠色監測對象。以“引”為主,加強扶志扶智教育,建立激勵機制、樹立脫貧榜樣。若監測等級升級為黃色或紅色,則按黃色或紅色監測對象開展監測和幫扶。
五、時間安排
(一)及時評,同步錄。4月9日前,由各鎮脫貧攻堅領導小組,駐村工作隊配合,結合本轄區監測人員總量,組織排查力量,全面完成對監測對象的“三色”管理初評工作,將所有監測人員按要求進行分類。4月13日前,完成新增紅色監測對象的信息錄入工作。4月18日前,完成黃色、綠色監測對象臺賬建立工作。
(二)強監測,補短板。本年度內每月開展一次動態監測,新增紅色對象要在每月23日前報鎮脫貧攻堅領導小組備案,同時完成國子系統的動態調整。對存在“短板”的監測對象,要及時制定每戶補短和幫扶措施,切實做好預警監測對象的對標補短和幫扶救助工作。6月底前,全面完成紅色預警監測對象的對標補短和幫扶救助,全面銷號。
六、工作要求
(一)強化組織領導,壓實工作責任。各村、各幫扶單位、各鎮屬行業部門要將防止致貧返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰的重要舉措,充分運用大排查成果,結合工作實際,制定防止致貧返貧監測和幫扶實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態幫扶機制和限時辦結銷號制度。
(二)加強統籌協調,認真組織實施。鎮扶貧辦要及時將紅色監測對象全部納入“一領五聯”防返貧監測系統,繼續按照部門會商制工作要求,組織鎮屬脫貧指標牽頭行業部門及時補短。各鎮屬行業部門要制定對標補短和幫扶救助措施并落實落地。各村要認真做好監測對象的摸底和動態監測工作,落實預警監測對象的對標補短和幫扶救助。
(三)強化督查問效,跟蹤問題銷號。鎮扶貧辦將此項工作納入暗訪督查重要內容,對工作推進不力的予以通報,對影響完成全鎮脫貧攻堅任務的嚴肅問責;各村、各幫扶單位、各鎮屬行業部門要加強此項工作的督促指導,對直接影響完成脫貧攻堅目標任務的問題,要立行立改。5月起,各村(駐村工作組)、各幫扶單位于每月4日前將上月防止致貧返貧監控和幫扶工作開展情況報鎮扶貧辦,鎮扶貧辦據此開展暗訪督查,通報發現的問題,并跟蹤問題整改情況,直至問題銷號。
2022年防止返貧監測會議記錄篇17
一、事由
三望欄村位于崇頭鎮東大門,離鎮2公里,全村5個村民小組,農戶123戶,人口459人。根據調查核實全村人均收入在1500元以下的貧困人口共有43戶,124人,其中年收入在1000元以下絕對貧困人口18戶34人,在1000-1500元以下低收入貧困人口有25戶,85人。
二、解決過程
該村黨支部、村委會十分重視幫扶助貧工作,制訂幫扶脫貧計劃將低收入貧困戶,挨家挨戶進行分類,根據具體情況進行,在工作當中更加細化更加明確措施更有針對性.
分類幫扶的做法,體現了具體情況,具體分析原則,有利于實現“真幫扶、助真貧”。三望欄村”雙委會”啟動了幫扶脫貧計劃,邀請了專家免費為貧困農戶技術培訓,全年為貧困戶培訓了代料香菇3期,代料黑木耳4期,培訓120多人次.幫助有能力貧困戶,發展代料香菇和代料黑木耳產業.幫助貧困戶聯系貸款12萬多元.發放給年老體弱常年生病的無能力的貧困戶各類救濟款2萬佘元.列入低保對象10戶12人.推薦貧困學生結對4人.安排落實部門結對幫扶10戶。
三、結果與啟示
經過一年來的工作,全村27戶,91人,貧困家庭發展了代料香菇和代料黑木耳,人均收入多達到了0.75-2萬元以上不等,貧困戶家庭勞動力外出務工經商,實行勞動力轉移5戶,17人年收入2-10萬元不等.全村80%以上的低收入家庭實行增收,擺脫貧困,實行脫貧,告別1500,摘掉了貧困帽子。




