?意識形態，屬哲學范疇，可以理解為對事物的理解、認知，是一種對事物的感觀思想，是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。 以下是為大家整理的關于意識形態風險點及措施的文章13篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇1】意識形態風險點及措施
內容提要：在我國由農業社會向工業社會轉型、計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，家庭養老向社會養老過渡成為必然，但是，目前我國農村養老保險存在嚴重的制度供給不足。為此，必須以社會公平為建制理念，以強制性制度變遷為主要方式，重視意識形態在制度變遷中的作用，培養公民意識，廓清政府責任邊界，克服原有制度路徑依賴，推進農村養老保障的制度變遷。
關鍵詞：制度變遷；農村養老保險；社會公平
中圖分類號：F842-67文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2008)02-0140-04
1.制度變遷的一般理論
在正統的經濟學中，制度被視為外生的變量，排除于研究視野之外。但是，新制度經濟學家研究了制度的變遷及其對于經濟增長、社會發展的重要性，為了分析不同的經濟現象，制度經濟學家從不同的側面和角度，建立了不同的理論假設和模型，尤其是美國經濟學家道格納斯•諾思，將制度作為內生變量運用到經濟研究中去，重新論證了包括產權在內的制度的作用，極大地發展了制度變遷理論。他認為“制度是一個社會的博弈規則，是決定人們的相互關系而人為設定的一些制約，它包括制度安排和非正式制度安排”①。制度的替代、轉換和交易的過程就是制度變遷，是一種效益更高的制度代替原有制度的過程。諾思關于制度變遷理論的基本假定是：制度變遷的誘致因素在于主體期望獲取最大的潛在利潤②。所謂“潛在利潤”就是“外部利潤”，是在已有的制度安排結構中主體無法獲取的利潤③。只要這種外部利潤存在，就表明社會資源沒有配置到最佳狀態。制度作為一種公共品，是由一定的政府或組織生產出來的，社會的不斷發展以及人們理性程度的不斷提高，會對于制度的產生提出需求，這就是制度的需求。制度這種資源或者公共品是稀缺的，當制度的供給與制度的需求達到均衡時，制度是穩定的。當現有制度供給不能滿足制度的需求時，就出現了制度供給不足，就要實行制度變遷，這是制度變遷的原因。
2.我國農村基本養老保險制度變遷的原因與方式分析
基本養老保險，是國家和社會通過相應的制度安排為勞動者解除后顧之憂的一種社會保險，它的目的是增強勞動者抵御老年風險的能力，同時彌補家庭養老的不足，手段則是在勞動者退出勞動崗位后為其提供相應的收入保障④。
2.1我國農村基本養老保險制度處于非均衡狀態，基本養老保險制度供給與需求之間存在巨大的缺口
從制度需求方面看，首先，社會轉型的需要，我國目前處于從傳統的農業社會向工業社會轉型的過程中，這一過程使農業作為傳統產業在國民生產總值中的比重降低，原先農民賴以養老的土地資源所能提供的價值逐年降低，土地保障功能急劇弱化；其次，經濟轉軌的需要，社會主義市場經濟取代計劃經濟，使農業經濟與工業經濟一樣要面臨市場考驗，尤其是中國加入WTO，農業經濟要承受國際與國內市場競爭的雙重風險，農業的弱勢地位更加凸顯，家庭養老功能再次弱化；最后，傳統上農民依靠自身或者家庭養老，在自身經濟地位下降的趨勢下，計劃生育政策的實行，又使家庭養老資源減少，家庭養老向社會養老過渡成為大勢所趨。
從制度供給方面看，盡管我國城鎮職工基本養老保險制度已經初具規模并正在趨于完善，但是農村基本養老保險制度供給基本上處于空白狀態，制度供給與需求之間出現了非均衡，因此，農村基本養老保險制度變遷已相當迫切。在制度的交替、轉換過程中，采取何種變遷方式，對于實現制度變遷至關重要。林毅夫將制度變遷的類型分為兩種，即誘致性制度變遷和強制性制度變遷。
2.2誘致性制度變遷是一群（個）人在響應由制度不均衡引致的獲利機會時所進行的自發性變遷；強制性制度變遷是指由政府法令引起的變遷⑤誘致性制度變遷要發生，首先必須具備制度創新的主體，并且該主體具有制度創新的能力與資格。其次，當制度創新主體能夠明確預期制度的變遷有利于他們實現舊制度框架內所不能實現的利益，即他們能夠預見到制度變遷的收益大于制度變遷成本時，才會有制度變遷的意愿。第三，制度創新主體就制度變遷達成了一致的意見，能夠采取集體行動，即克服了制度變遷中所固有的外部性與“搭便車”問題。第四，強大的路徑依賴問題被克服。第五，雖然誘致性制度變遷要通過創新主體的自發行為來實行，但是，其變遷通常也需要政府的行為來促進。因此，誘致性制度變遷發生還需要得到政府的默許乃至于一心一意的支持，才能獲得成功。
農村基本養老保險不能單純采取誘致性制度變遷的原因在于：第一，制度創新主體農民的觀念還沒有從臣民意識、農民意識實現轉變，與農業社會相對應的是家庭養老，而工業社會則需要實現社會養老。由于社會意識形態的相對穩定性與滯后性，農民“公民意識”、“社會養老”觀念的形成尚需時日。即差序格局的意識形態影響著農村社會養老保障制度變遷的發生⑥。第二，農民缺乏對基本養老保險制度變遷利益的理性預期，對于個人收入延期消費的涵義缺乏必要的理解。由于受教育程度偏低，社會科學知識儲備不足，農民對于即將實現的養老制度變遷所能帶來的利益缺乏理性的判斷，因此，對于參與制度變遷缺乏應有的熱情與強烈的動機。第三，作為制度創新主體的絕大多數農民不具有制度創新的能力與資格，由于農民的生活經驗不同，知識儲備不同，所以對制度變遷的原因、過程以及結果的認知不同，（為什么要實現制度變遷？如何實現？結果怎樣？）即使部分精英分子對于養老制度變遷帶來的利益有理性的預期，由于談判成本過高，更難以克服變遷中的“搭便車”行為，絕大多數人依然很難達成共識并采取集體行動。第四，利益集團利益沖突的存在。制度安排的變遷經常在不同選民中重新分配財富、收入和政治權力。如果變遷中受損者得不到補償（在大多數情況下他們確實得不到補償），他們將明確地反對變遷⑦。因此，對于農民養老制度的變遷是否會導致其他階層的反對，也屬未知。第五，官僚機構的存在，政府機關中的每一個官僚機構本身都是理性的個體。它的利益從來就沒有與統治者完全吻合過……結果是設計成統治者偏好最大化的政策，卻扭曲成官僚機構本身受惠⑧。第六，政府官員的政績偏好及任期內的短期行為。由于農村社會保障制度變遷是一項復雜的系統工程，不但投入大，周期長，而且社會受益不會在很短的時期內顯現，因此，政府官員缺乏制度創新的激勵。農村基本養老保險制度的變遷不能單純依靠誘致性制度變遷，加之我國傳統上較高的中央集權程度以及政府較強的公信力使強制性制度變遷方式更為適宜。
2.3現實成本與潛在利潤分析：制度變遷必須遵循成本―收益比較的原則按照新制度經濟學的分析方法，養老保險改革過程必然包含幾種成本，新制度的產生必然要受到制度供給約束條件的限制，這些約束條件就構成了新制度產生的邊際轉換成本，即：新制度設計安排費用、舊制度消除費用、制度變革及其變遷損失費用、新制度運行成本、隨機成本等等。直接成本則是加大了農村社會保障在中央、地方財政中的比例。
當社會成員的合理利益需求不能被制度安排合理地予以保護的時候，他們必然會對所服從的制度安排產生不滿，當這種不滿累積到一定程度時，他們就會尋求非制度化的途徑去實現自己的利益，久而久之，這些非制度化的行為就會增加統治階級因此而發生的統治成本。當社會上人數最多的階層的利益遭遇不公正待遇時，就使社會發生動蕩的機會成本大大增加，社會保障制度天然地具有減少社會震蕩、從而減少統治成本的功能與作用。具體地說，農村社會養老可以提高政府公信力，維護社會公平，緩解城鄉關系的張力，促進社會和諧與穩定；啟動農村市場，刺激消費，拉動經濟增長，實現經濟社會的均衡發展；進一步解放農村生產力，促進農業可持續發展；解除農民的后顧之憂，更好地貫徹計劃生育基本國策；培養公民意識，提高人口素質。這是農村基本養老保險制度變遷的潛在利益。盡管制度變遷的利益是顯而易見的，但是，制度變遷的真正實現依然存在強烈的路徑依賴。
3.農村基本養老保險制度變遷的路徑依賴
3.1目前我國社會養老保險的現狀，以國家對公民養老責任的多少劃分，大致可以分為三個階梯第一階梯是國家機關公務員階層，他們是占有養老保障資源最多的既得利益階層，退休后的養老金替代率為100％，其養老問題由政府全額“買單”而個人無須繳費；近年來，由于這一階層與其他階層養老待遇的差距越來越大，拉平差距的呼聲日盛，但積重難返，公務員、事業單位養老制度改革措施千呼萬喚出不來，政府依然全額出資養老。第二階梯是以國企為主體的職工階層，自《城鎮職工基本養老保險制度改革方案》頒布實施以來，國家為職工買單而職工無須繳費的歷史宣告結束，職工開始為自己養老部分“買單”；政府承擔全部責任的“堅冰”首先從國企被打破。社會統籌與個人賬戶相結合統籌方式的確立，使個人責任予以明確化。第三階梯是農民階層，《農村社會養老保險基本方案》中規定：農村社會養老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家政策扶持”的原則。根據方案，國家對于農村基本養老保險沒有直接的資金責任，除了個人以外，集體經濟是農村養老保障中基本的出資對象，集體補助的來源有兩個方面：一是集體積累，二是鄉鎮企業利潤。首先從集體積累來看，家庭聯產承包責任制的實行將農民分割為獨立經營的個體，使農村的集體名存實亡，所以很多時候集體補助難以到位；其次，從鄉鎮企業來看，除了南方發達地區以外，全國大部分地區鄉鎮企業經濟是否盈利以及經濟規模是否足以支撐農民的基本養老保險資金缺口，都是屬于不確定的因素。由于城鎮職工基本養老保險改革已經使政府資金捉襟見肘，改革的艱巨性使政府對于農民的養老心有余而力不足，因此，農民的養老問題就被制度性地一再擱置。在農村社會養老問題上，個人責任被高度強化而淡化了政府與社會的責任。使社會保險名不符實，農村養老保險強制性制度變遷存在著嚴重的制度供給不足。
3.2意識形態對于農村基本養老保險制度變遷的影響制度經濟學認為，人類的經濟行為除了受到正式規則影響外，還受非正式規則的約束。非正式規則通常指的是在社會歷史發展和演進過程中自發形成的、不依賴于人們主觀意志的文化傳統、價值觀念、行為習慣、道德規范以及意識形態等，其中，意識形態居于核心地位，只有當非正式規則與正式制度相兼容的時候，才能盡可能降低制度變遷的成本，促使制度變遷發生。農村低效的養老制度之所以能夠長期延續,原因在于統治者的政績偏好和有限理性、意識形態剛性、官僚政治、利益集團沖突以及社會科學知識的局限。因為意識形態是能夠產生極大外部性的人力資本。對現行制度合乎義理性的意識形態信念，能淡化機會主義行為⑨。
在養老保險制度方面主要存在以下幾種觀念，阻礙著我國農村基本養老保險制度的變遷。首先是部分學者以建國以來中國政府對于農民沒有養老的承諾為理由，進而認為目前解決農民的養老問題并非當務之急。其次，認為社會保障領域內依然以效率優先為價值理念，由于農業在國民經濟中的價值比重發生傾斜，進而認為解決農民的養老問題缺乏相應的經濟基礎。第三，認為農民人口眾多，全國各地經濟發展極不平衡，城鎮社會保障已經使國家財政不堪重負，如果再建立農村社會保障體系，將會拖垮國家的財政。第四，就農民自身而言，由于其有限理性，對于社會保障的本質缺乏認知與認同，依然延續了“養兒防老”的傳統觀念，進而對于參與養老保險的制度創新缺乏應有的熱情和強烈的動機。第五，由于農民是歷來受到政府社會保障庇護最少的階層，由于路徑依賴，在許多人的心目中也形成了強烈的思維定式，認為農民的家庭養老、土地養老似乎是天經地義的。正是由于以上觀念意識的存在，與養老保險制度變遷的需要的極不兼容，導致了在農村養老保險制度變遷方面缺乏意識形態激勵，進而延緩了這一制度變遷的進程。
4.加快農村養老保險制度變遷的思考
4.1確立社會公平的建制理念，加快社會保障理念和社會意識的變遷重視意識形態在制度變遷理論中的特殊作用。意識形態在制度變遷中既有約束作用，又有促進作用。主要表現在既得利益階層為了維護自身利益，必然試圖維護現有制度，進而對制度變遷持反對態度。對此，政府要通過向意識形態教育投資來對個人意識形態資本積累進行補貼，加強思想政治教育工作，倡導社會公平與正義等觀念，因為只有在正確的建制理念引導下，一項制度才不至于偏離社會公正，不至于迷失人類的終極價值關懷。提高各利益集團對新制度的理解力與支持力。而農民階層，由于是新制度變遷的較大受益者，將是新生的改革力量，政府應該注重培養這種新生的改革力量，培養公民意識，消除原有制度意識的路徑依賴。一旦政府制度變遷的意圖為大多數人所接受，就可以大大降低該制度推廣的成本。
目前我國養老保險制度框架中，政府公務員階層由于是既得利益階層，在原有制度設計中由于得到過于優厚的保障待遇因而認為天經地義，而農民階層由于在原有的制度框架內沒有得到制度庇護進而也被認為理所當然。這種觀念意識的巨大差距成為原有制度框架難以打破的強大的理念束縛。因此，其一，無論是農民還是市民，他們需要確立的是“公民意識”而不是“農民意識”、“市民意識”。養老保險是公民的一項基本權利，而決非城鎮居民所獨享的專利。其二，公民，就基本養老保險中權利義務角度而言，不僅僅意味著享受一定的權利，同時意味著承擔相應的義務，只有在履行了一定的義務的時候，才能更好地享受權利。權利與義務向來是對等的，既沒有只有權利的義務，同樣也沒有只有義務的權利。其三，當原有制度安排使權利與義務發生傾斜時，政府的責任和義務就是實現制度變遷，對原有制度框架進行調整。就基本養老保險制度而言，農民同樣地甚至于過多地為國家建設承擔了義務而沒有享受到應有的權利，因此有必要進行“反哺”。經濟學家們認為，意識形態是能產生極大外部效果的人力資本。因此，政府需要通過意識形態教育投資來對個人意識形態資本積累進行補貼。必須更新觀念，以養老保險為主體的社會保障不能僅僅被當作國有企業改革和市場經濟體制的配套措施，而是一項保障全體社會成員共享人類文明的基本社會制度，制度變遷的價值緯度是社會公平與正義。
4.2合理界定政府責任，堅持政府主導的發展趨勢對于我國的養老保險制度而言，不僅存在著在農村建立新的養老保險，實現從家庭養老向社會養老的過渡的制度變遷，而且意味著完善城鎮原有的基本養老保險制度，糾正政府在城鎮養老保險方面的責任越位與缺位。首先，由于農村誘致性制度變遷的主體資格缺位，應發揮政府在制度變遷中的主導作用，以強制性制度變遷方式為主，所以，政府必須承擔以下責任，一是新制度設計責任；二是立法與行政監管責任；三是承擔制度轉軌責任，承擔舊制度遺留下來的“隱性債務”。四是承擔新制度的運行成本，即現代社會保障制度改革中個人、單位、政府的三方責任，政府必須履行到位。其次，明確個人責任，除政府和企業外，個人也應該為自己的養老承擔相應的責任，因此，個人繳費責任的明確化，增強公民的自我保障意識與個人責任意識。
在這個過程中，無論是城鎮職工養老保險還是農村養老保險，都要廓清政府、單位以及個人的責任邊界，既不能重蹈國家責任過于慷慨而不堪重負的覆轍，也不能使大部分社會成員被排斥于制度之外而使社會顯失公平，同時也要強調個人的自我保障意識和責任意識。
4.3克服原有的路徑依賴，建立農民利益表達機制農村養老保險之所以長期以來處于低效率的鎖定狀態，很大程度上是由于對原有制度的路徑依賴，路徑依賴會將新制度牽引到舊的道路上來，甚至于使舊制度成為新制度的變種。而路徑依賴的原因很大程度上是由于農民一直缺乏一個維護自身權利、整合社會利益的組織，強有力的利益集團在制度變遷中可以起到引領與主導的作用，將加速制度變遷的進程。作為人數最多的階層，卻又是最為分散的階層，農民缺乏與政府及其他利益階層談判的組織。在政治參與和利益表達方面，農民階層出現了主體性缺位。因此，應該努力培養一種社會利益協商、整合組織。以宣傳黨和國家的政策、維護農民權益、維持社會穩定為宗旨，讓農民積極參政議政，表達合法的利益要求，以此緩解農民與各利益階層之間的張力。使這個農民利益整合和表達組織成為與政府溝通、協商的政治參與組織。以此克服農村養老保險制度變遷中的路徑依賴，加速制度變遷的進程。
在黨的十六屆四中全會上提出了“兩個趨向”的重要論斷,即“在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以后,工業反哺農業、城市支持農村,實現工業與農業、城市與農村協調發展,也是帶有普遍性的趨向。”兩個趨向論斷的提出，給農村社會發展以及農村養老保險制度變遷提供了前所未有的歷史機遇。由于農村基本養老保險尚處于制度初創階段，面臨著既無制度安排，又無固定資金支持的窘境，因此，更新觀念，發揮政府的主導作用，加大制度性反哺力度，克服原有的路徑依賴，應是實現農村養老保險制度變遷的關鍵所在。在新的歷史基點上，最終實現農民與城市居民的實質性社會公平，這是社會保障制度發展的必然趨勢。
【篇2】意識形態風險點及措施
根據xx及xx等相關文件要求，近期我單位組織對我區xx系統當前意識形態領域存在的突出問題和風險隱患進行了排查，現將有關情況報告如下：
一、排查情況
接通知后，我單位第一時間對排查工作進行了安排部署。成立由黨組書記、局長xx為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的xx意識形態領域風險隱患排查工作領導小組，帶領全體干部職工參與本次排查。一是對系統內部文件進行再核查。組織人員對單位印發的各類文件進行了審核，確保文中沒有出現錯誤的言論及導向。二是對單位社交賬號發布內容進行審查。主要是對單位微信公眾號、微博等社交賬號發布的文章內容進行再審核，通過查閱發布、轉發的信息，排查是否存在發布錯誤言論、煽動群眾情緒等問題。三是對知名網站中涉及我區xx工作的言論進行查閱，查看是否存在通過惡意抨擊我區xx工作，借機煽動群眾負面情緒的行為。
經過篩查我區xx系統全體干部職工的思想狀態能做到與黨同心同德，同向同行，沒有出現與黨背心離德、發布不良言論等問題。經過認真分析研判，目前我區 xx系統在意識形態領域的風險主要有以下幾點：一是對于新媒體運營力度不夠，對于微信群、公眾號、微博等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;
二是引導輿論的力度不夠，對于新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;
三是意識形態陣地建設力度不夠，滿足廣大干部職工文化需求的工作有待加強;
四是工作典型宣傳力度不夠，對外宣傳工作還需進一步加強。
二、風險產生的根源
一是宣傳工作的隊伍和理論水平不足，特別是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強。通訊員亟待需要敏銳的嗅覺，有較強的政治敏感性，及時發現和捕捉單位工作宣傳的亮點。
二是部分干部職工的思想觀念與加快發展的形勢不相適應。部分干部職工大局意識，意識形態領域的斗爭，本質上是不同核心價值體系的較量。習總書記指出，能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。這一指示中肯而剴切。醫院領導干部同樣有責任抓住管好意識形態工作。
做意識形態工作，重要的是宣揚黨的科學理論，使廣大醫務工作者了解并接受。今年來，通過有效的意識形態工作，使醫院職工進一步形成共同的信仰，使意志更專注于黨確定的奮斗目標，調動職工為醫院共同目標而奮斗的積極性。抓意識形態工作，要注意防止糾正意識形態工作僅僅是上層的事、與基層關系不大的觀念。醫院領導班子站在政治和全局的高度來看問題，把意識形態當作政治工作重要組成部分來開展，要納入醫院班子重要議事日程，時刻關注各種社會思潮的變化，經常研究問題，做到統一部署，堅持齊抓共管。同時，把意識形態工作作為思想政治教育的第一任務來籌劃安排，經常開展形勢政策教育，向干部職工介紹意識形態領域斗爭情況，重點開展醫德醫風教育，增強醫院職工全心全意為病人服務能力。
意識形態上保持清醒的頭腦，重要的是加強干部職工理論武裝。集中學習宣傳核心價值觀學習教育，用科學理論武裝干部職工思想，占領干部職工思想陣地，增強干部職工以病人為中心的思想，組織干部職工一起討論社會上的熱點話題，在討論中解疑釋惑，澄清傳聞，抵制謠言，幫助干部職工正確認識問題的深層次原因，不被別有用心的人花言巧語所迷惑和欺騙。緊緊抓住根本，加強對意識形態工作的領導，讓干部職工緊緊團結在醫院建設的周圍，為實現醫院健康可持續發展而不懈奮斗。學習習近平總書記的系列講話精神。大家知道今年的主要政治任務之一，就是要進一步學習貫徹習近平總書記的系列講話，推動我們黨和國家的事業。習近平總書記從十八大以來講了很多話，我大致梳理一下有136條，其中既講到經濟、政治、文化、社會、生態、黨的建設，又講到軍隊、國防、外交等，涉及面非常廣。
意識形態方面的工作習近平總書記也很重視，也做了重要講話，今天主要就這個問題來和大家談一點體會。
引言：習近平系列講話的主要內容和基本特點我們先講幾句引言吧。100年前孫中山先生講過這樣四句話：世界潮流浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。100年前世界潮流是怎樣的呢?是資本主義一統天下。100年后我們再來看一下世界潮流，你會發現，發生了很大的變化。隨著社會主義的興起，資本主義一統天下的世界潮流已經被打破。盡管社會主義在發展過程當中也遇到了一些挫折、甚至是嚴重的挫折，但是隨著中國特色社會主義的興起，社會主義又重新受到關注。我相信，到本世紀中葉，中國現代化基本完成的時候，社會主義在這個世界上會更加光彩奪目。因此，我們這代人應該是非常幸運的，正處在兩種制度相互交替的關鍵時刻。
學習總書記的講話，領會中央的精神。我送給大家四句話：要樹立世界眼光、戰略思維、歷史視野、未來意識。
第一，世界眼光。
所謂世界眼光，就是要站在全球的角度來看問題，站在世界的高度來看問題。過去我們老是講要胸懷祖國、放眼世界，這個話很好，今天仍然要堅持，首先考慮中國的事情，然后來考慮世界。你要想看清當今世界的問題，看清中國的問題，必須站在全球的高度，站在世界的高度來看問題，才能看清中國現在的發展，包括我們的經濟、政治、文化究竟在世界總的發展競爭當中處于什么狀態，處于什么歷史范圍。
第二，戰略思維。所謂戰略思維就是要從總體上看問題，要從一個社會的經濟、政治、文化等各個方面去看問題，而不是從局部的角度看問題。看中國的問題是這樣，看世界的問題也是這樣。最近這些年來有一個新概念叫做全球社會，就是把全球作為一個整體來看待，包括全球的經濟、政治、文化、生態等，這是個完全不同的新概念。
第三，歷史視野。就是要善于從歷史的角度來把握中國現在發展的情況，就是要了解中國五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鴉片戰爭以來的歷史，還要了解五四運動以來中國近現代90年的歷史，還有就是解放以后60多年的歷史，還要了解改革開放以來30多年的歷史。這些歷史節點都要很清楚，作為領導干部，作為專家學者，必須做到心中有數，把歷史節點搞清楚，每個節點究竟是個什么樣子。這些情況搞清楚了，你才能真正把握我們今天處在什么歷史發展狀態。
第四，未來意識。研究世界也好，研究中國也好，研究歷史也好，目的都是未來。我們要有哲學思維，要有時間概念。剛才講的都是空間概念，時間概念就是過去、現在、未來。過去的已經過去了，現在正在過去，未來才是無限的。未來怎么把握?比如中國的問題，10年之后中國是什么樣子，30年之后中國是什么樣子，100年后，乃至 500年后，1000年之后中國是什么樣子?要去研究這些問題，在這方面美國人比我們做得好，經常講未來趨勢。我們在這方面研究的還不夠。
有了這樣一些能力，有了這樣一些視野，我們對中國問題的理解也好，對世界問題的理解也好，恐怕就有一個新的高度。習近平同志十八大以來的講話很多，大致有136篇講話，最近在歐洲訪問途中也講了很多的話。概括起來至少有九方面的內容：一是關于總體戰略的講話。就是中國發展戰略是什么，怎么樣從經濟、政治、文化、外交、國防等等各個方面來思考中國的發展，其中最重要的就是關于中國夢的思考。二是改革發展與經濟建設。今年是改革發展的開局之年，有很多重大的問題需要我們去研究，特別是涉及到一些重大的經濟利益需要我們動真格的，這個改革是很困難的，很復雜的，真正進入了深水區，近平同志做了很多的講話。三是改革發展與政治建設。現在我們的經濟改革已經在很大程度上涉及到了政治體制改革。四是民生建設，包括教育、住房、醫療等，這方面問題很多。五是生態建設。六是統一戰線問題。七是國防建設問題。八是外交工作。九是黨的自身建設。在這些講話中重點有三方面：第一，強調講紀律、反腐敗，大家知道現在反腐敗力度非常大，對腐敗分子形成了震懾，這十分重要。第二，講要全面改革;
第三，培育社會主義核心價值觀。
這些講話總結起來有這樣幾個特點。一是大氣派，視野很寬，站得很高。二是寬眼界，就是從戰略的角度來考慮。三是接地氣，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想結合起來。四是抓落實，習近平同志上來以后，強調要抓落實。我們學習他的講話，仔細思考他講話的這些內涵、特點、風格等。
我們今天重點地講近平同志關于意識形態的講話精神，他在去年講話當中，就明確講，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要工作。那么為什么要強調極端重要，過去講意識形態工作很重要，但是沒有講極端重要。所謂極端就是，沒有比這個更重要了，沒有比這個時候講意識形態更重要了。為什么這樣講?這里邊大有深意。
因為總書記是站在全黨、全國發展的戰略來看這個問題的，大家想一想，現在中國缺什么?經濟建設我們搞得不錯，實踐證明我們是可以搞的。軍事建設我們搞得也很不錯，從歷史上看我們能打勝仗，朝鮮戰爭我們打勝了，所以美國人還是比較害怕我們的。但是有一個問題，不僅總書記思考，也是我們全黨同志應當認真思考的，就是思想政治工作，能不能長期打勝仗，這個問題很考驗我們。思想政治工作本來是我們黨的一個優勢，從很大意義上來講，我們就是通過宣傳實踐工作戰勝了國民黨，當然跟我們打土豪分田地這些政策有關系，跟我們的宣傳部隊也有極大的關系。現在中國人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下蘇東為什么垮臺?核心我認為還是出在意識形態方面，因為它的經濟建設雖然有缺陷，比較重視重工業，不重視輕工業，不重視民生建設，老百姓有一點意見，但是總體上來講在社會主義國家當中還是很厲害的。
深入領會中央的精神，就是要樹立國家安全意識，過去我們講一個國家的安全就是經濟安全、政治安全，現在還有一個意識形態安全的問題。過去毛澤東特別重視意識形態工作，他講凡是要推翻一個政權，總要先制造輿論，總要先做意識形態方面的工作，革命是這樣的，反革命也是這樣的，現在回過頭尋思毛澤東這些話講得太對了。意識形態工作一定要去抓，人的思想不會是真空的，只要你睜開眼睛，一定在想問題，除非你是傻子，大家都有這個體會，是不是?一個人是這樣，一個民族也是這樣，沒有真空的，你不去占領，別人就會占領。這些年我們思想為什么這么混亂?就是因為我們占領得太少了，西方人占領得太多了，宗教勢力等這些歪風邪氣占得太多了。所以一定要有做好意識形態工作的緊迫感、責任感，千萬不要以為這個東西跟我沒有關系。今年是改革開局之年，面臨很多深層次的問題，涉及到很多重大利益問題。那么大家不要忘記，政治關系背后是什么?是經濟關系。而它的表現是意識形態。馬克思告訴我們經濟決定政治，政治決定思想文化，決定意識形態。我們要去抓老虎，這些大老虎也不是傻子，他會做工作，他可能會在經濟上給你搗亂，意識形態上給你破壞。所以目前的形勢是比較復雜的，越是在這個時候，我們越要講政治，越要做好意識形態工作。我想圍繞這個問題講三點心得。一是怎么認識意識形態工作的極端重要性，二是全面把握意識形態的形勢，三是新形勢下意識形態工作的主要任務。
【篇3】意識形態風險點及措施
根據xx及xx等相關文件要求，近期我單位組織對我區xx系統當前意識形態領域存在的突出問題和風險隱患進行了排查，現將有關情況報告如下：
一、排查情況
接通知后，我單位第一時間對排查工作進行了安排部署。成立由黨組書記、局長xx為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的xx意識形態領域風險隱患排查工作領導小組，帶領全體干部職工參與本次排查。一是對系統內部文件進行再核查。組織人員對單位印發的各類文件進行了審核，確保文中沒有出現錯誤的言論及導向。二是對單位社交賬號發布內容進行審查。主要是對單位微信公眾號、微博等社交賬號發布的文章內容進行再審核，通過查閱發布、轉發的信息，排查是否存在發布錯誤言論、煽動群眾情緒等問題。三是對知名網站中涉及我區xx工作的言論進行查閱，查看是否存在通過惡意抨擊我區xx工作，借機煽動群眾負面情緒的行為。
經過篩查我區xx系統全體干部職工的思想狀態能做到與黨同心同德，同向同行，沒有出現與黨背心離德、發布不良言論等問題。經過認真分析研判，目前我區xx系統在意識形態領域的風險主要有以下幾點：一是對于新媒體運營力度不夠，對于微信群、公眾號、微博等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;
二是引導輿論的力度不夠，對于新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;
三是意識形態陣地建設力度不夠，滿足廣大干部職工文化需求的工作有待加強;
四是工作典型宣傳力度不夠，對外宣傳工作還需進一步加強。
二、風險產生的根源
一是宣傳工作的隊伍和理論水平不足，特別是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強。通訊員亟待需要敏銳的嗅覺，有較強的政治敏感性，及時發現和捕捉單位工作宣傳的亮點。
二是部分干部職工的思想觀念與加快發展的形勢不相適應。部分干部職工大局意識，意識形態領域的斗爭，本質上是不同核心價值體系的較量。習總書記指出，能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。這一指示中肯而剴切。醫院領導干部同樣有責任抓住管好意識形態工作。
做意識形態工作，重要的是宣揚黨的科學理論，使廣大醫務工作者了解并接受。今年來，通過有效的意識形態工作，使醫院職工進一步形成共同的信仰，使意志更專注于黨確定的奮斗目標，調動職工為醫院共同目標而奮斗的積極性。抓意識形態工作，要注意防止糾正意識形態工作僅僅是上層的事、與基層關系不大的觀念。醫院領導班子站在政治和全局的高度來看問題，把意識形態當作政治工作重要組成部分來開展，要納入醫院班子重要議事日程，時刻關注各種社會思潮的變化，經常研究問題，做到統一部署，堅持齊抓共管。同時，把意識形態工作作為思想政治教育的第一任務來籌劃安排，經常開展形勢政策教育，向干部職工介紹意識形態領域斗爭情況，重點開展醫德醫風教育，增強醫院職工全心全意為病人服務能力。
意識形態上保持清醒的頭腦，重要的是加強干部職工理論武裝。集中學習宣傳核心價值觀學習教育，用科學理論武裝干部職工思想，占領干部職工思想陣地，增強干部職工以病人為中心的思想，組織干部職工一起討論社會上的熱點話題，在討論中解疑釋惑，澄清傳聞，抵制謠言，幫助干部職工正確認識問題的深層次原因，不被別有用心的人花言巧語所迷惑和欺騙。緊緊抓住根本，加強對意識形態工作的領導，讓干部職工緊緊團結在醫院建設的周圍，為實現醫院健康可持續發展而不懈奮斗。學習習近平總書記的系列講話精神。大家知道今年的主要政治任務之一，就是要進一步學習貫徹習近平總書記的系列講話，推動我們黨和國家的事業。習近平總書記從十八大以來講了很多話，我大致梳理一下有136條，其中既講到經濟、政治、文化、社會、生態、黨的建設，又講到軍隊、國防、外交等，涉及面非常廣。
意識形態方面的工作習近平總書記也很重視，也做了重要講話，今天主要就這個問題來和大家談一點體會。
引言：習近平系列講話的主要內容和基本特點我們先講幾句引言吧。100年前孫中山先生講過這樣四句話：世界潮流浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。100年前世界潮流是怎樣的呢?是資本主義一統天下。100年后我們再來看一下世界潮流，你會發現，發生了很大的變化。隨著社會主義的興起，資本主義一統天下的世界潮流已經被打破。盡管社會主義在發展過程當中也遇到了一些挫折、甚至是嚴重的挫折，但是隨著中國特色社會主義的興起，社會主義又重新受到關注。我相信，到本世紀中葉，中國現代化基本完成的時候，社會主義在這個世界上會更加光彩奪目。因此，我們這代人應該是非常幸運的，正處在兩種制度相互交替的關鍵時刻。
學習總書記的講話，領會中央的精神。我送給大家四句話：要樹立世界眼光、戰略思維、歷史視野、未來意識。
第一，世界眼光。
所謂世界眼光，就是要站在全球的角度來看問題，站在世界的高度來看問題。過去我們老是講要胸懷祖國、放眼世界，這個話很好，今天仍然要堅持，首先考慮中國的事情，然后來考慮世界。你要想看清當今世界的問題，看清中國的問題，必須站在全球的高度，站在世界的高度來看問題，才能看清中國現在的發展，包括我們的經濟、政治、文化究竟在世界總的發展競爭當中處于什么狀態，處于什么歷史范圍。
第二，戰略思維。所謂戰略思維就是要從總體上看問題，要從一個社會的經濟、政治、文化等各個方面去看問題，而不是從局部的角度看問題。看中國的問題是這樣，看世界的問題也是這樣。最近這些年來有一個新概念叫做全球社會，就是把全球作為一個整體來看待，包括全球的經濟、政治、文化、生態等，這是個完全不同的新概念。
第三，歷史視野。就是要善于從歷史的角度來把握中國現在發展的情況，就是要了解中國五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鴉片戰爭以來的歷史，還要了解五四運動以來中國近現代90年的歷史，還有就是解放以后60多年的歷史，還要了解改革開放以來30多年的歷史。這些歷史節點都要很清楚，作為領導干部，作為專家學者，必須做到心中有數，把歷史節點搞清楚，每個節點究竟是個什么樣子。這些情況搞清楚了，你才能真正把握我們今天處在什么歷史發展狀態。
第四，未來意識。研究世界也好，研究中國也好，研究歷史也好，目的都是未來。我們要有哲學思維，要有時間概念。剛才講的都是空間概念，時間概念就是過去、現在、未來。過去的已經過去了，現在正在過去，未來才是無限的。未來怎么把握?比如中國的問題，10年之后中國是什么樣子，30年之后中國是什么樣子，100年后，乃至500年后，1000年之后中國是什么樣子?要去研究這些問題，在這方面美國人比我們做得好，經常講未來趨勢。我們在這方面研究的還不夠。
有了這樣一些能力，有了這樣一些視野，我們對中國問題的理解也好，對世界問題的理解也好，恐怕就有一個新的高度。習近平同志十八大以來的講話很多，大致有136篇講話，最近在歐洲訪問途中也講了很多的話。概括起來至少有九方面的內容：一是關于總體戰略的講話。就是中國發展戰略是什么，怎么樣從經濟、政治、文化、外交、國防等等各個方面來思考中國的發展，其中最重要的就是關于中國夢的思考。二是改革發展與經濟建設。今年是改革發展的開局之年，有很多重大的問題需要我們去研究，特別是涉及到一些重大的經濟利益需要我們動真格的，這個改革是很困難的，很復雜的，真正進入了深水區，近平同志做了很多的講話。三是改革發展與政治建設。現在我們的經濟改革已經在很大程度上涉及到了政治體制改革。四是民生建設，包括教育、住房、醫療等，這方面問題很多。五是生態建設。六是統一戰線問題。七是國防建設問題。八是外交工作。九是黨的自身建設。在這些講話中重點有三方面：第一，強調講紀律、反腐敗，大家知道現在反腐敗力度非常大，對腐敗分子形成了震懾，這十分重要。第二，講要全面改革;
第三，培育社會主義核心價值觀。
這些講話總結起來有這樣幾個特點。一是大氣派，視野很寬，站得很高。二是寬眼界，就是從戰略的角度來考慮。三是接地氣，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想結合起來。四是抓落實，習近平同志上來以后，強調要抓落實。我們學習他的講話，仔細思考他講話的這些內涵、特點、風格等。
我們今天重點地講近平同志關于意識形態的講話精神，他在去年講話當中，就明確講，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要工作。那么為什么要強調極端重要，過去講意識形態工作很重要，但是沒有講極端重要。所謂極端就是，沒有比這個更重要了，沒有比這個時候講意識形態更重要了。為什么這樣講?這里邊大有深意。
因為總書記是站在全黨、全國發展的戰略來看這個問題的，大家想一想，現在中國缺什么?經濟建設我們搞得不錯，實踐證明我們是可以搞的。軍事建設我們搞得也很不錯，從歷史上看我們能打勝仗，朝鮮戰爭我們打勝了，所以美國人還是比較害怕我們的。但是有一個問題，不僅總書記思考，也是我們全黨同志應當認真思考的，就是思想政治工作，能不能長期打勝仗，這個問題很考驗我們。思想政治工作本來是我們黨的一個優勢，從很大意義上來講，我們就是通過宣傳實踐工作戰勝了國民黨，當然跟我們打土豪分田地這些政策有關系，跟我們的宣傳部隊也有極大的關系。現在中國人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下蘇東為什么垮臺?核心我認為還是出在意識形態方面，因為它的經濟建設雖然有缺陷，比較重視重工業，不重視輕工業，不重視民生建設，老百姓有一點意見，但是總體上來講在社會主義國家當中還是很厲害的。
深入領會中央的精神，就是要樹立國家安全意識，過去我們講一個國家的安全就是經濟安全、政治安全，現在還有一個意識形態安全的問題。過去毛澤東特別重視意識形態工作，他講凡是要推翻一個政權，總要先制造輿論，總要先做意識形態方面的工作，革命是這樣的，反革命也是這樣的，現在回過頭尋思毛澤東這些話講得太對了。意識形態工作一定要去抓，人的思想不會是真空的，只要你睜開眼睛，一定在想問題，除非你是傻子，大家都有這個體會，是不是?一個人是這樣，一個民族也是這樣，沒有真空的，你不去占領，別人就會占領。這些年我們思想為什么這么混亂?就是因為我們占領得太少了，西方人占領得太多了，宗教勢力等這些歪風邪氣占得太多了。所以一定要有做好意識形態工作的緊迫感、責任感，千萬不要以為這個東西跟我沒有關系。今年是改革開局之年，面臨很多深層次的問題，涉及到很多重大利益問題。那么大家不要忘記，政治關系背后是什么?是經濟關系。而它的表現是意識形態。馬克思告訴我們經濟決定政治，政治決定思想文化，決定意識形態。我們要去抓老虎，這些大老虎也不是傻子，他會做工作，他可能會在經濟上給你搗亂，意識形態上給你破壞。所以目前的形勢是比較復雜的，越是在這個時候，我們越要講政治，越要做好意識形態工作。我想圍繞這個問題講三點心得。一是怎么認識意識形態工作的極端重要性，二是全面把握意識形態的形勢，三是新形勢下意識形態工作的主要任務。
意識形態工作的極端重要性剛才已經講了，習近平總書記講意識形態工作極端重要，實際上毛主席過去講過，鄧小平也講過，江澤民同志也講過，胡錦濤同志也講過，都講過意識形態十分重要。鄧小平同志講兩個文明，物質文明和精神文明都要搞好才是中國特色社會主義，后來他又講兩手抓。后來江澤民同志提出了先進文化，胡錦濤同志提出文化意識形態安全的思想，這都很好。我認為習近平同志的講話既繼承前人又有創新，超越前人的地方在于強調建設，強調落實。怎么樣落實?我們可以從三個層面來理解意識形態工作的極端重要性。
【篇4】意識形態風險點及措施
一、結合自己的實際工作，存在以下問題
1、欠缺對學習認識的高度。由于平時較多的工作加以延誤，產生了“學不學不是很重要，做到工作才重要”的以干代學的思想，沒有把學習擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學習精神。
2、欠缺學習知識的廣度和深度。平時的學習中，只注重看些時世新聞之類書籍，對政治理論方面的知識涉獵較少；只注重基本的材料整理方面的知識，對有一定深度的業務知識涉獵較少。學習的知識缺乏理論上的深度和廣度，對思想和靈魂的觸動不夠，學習停留在表面上。
3、做為一名基層領導，對于自己分管的工作，沒有開創進取的精神，總是用老眼光分析問題，沒有開拓創新意識，安于現狀，不思變革，只注重局部利益而忽視全局利益。
4、創新意識不夠強。看待具體工作習慣使用書本，不善于與實際工作相結合，有教條主義、本本主義傾向，做事縮手縮腳，敢試敢闖、求新求變的意識不夠強。
5、工作方法不夠活。自己認準的事理，就抓住不放，甚至自以為是，不善于吸取他人意見，個人隨機應變的能力比較差，在處理問題上特別是緊急突發事件的問題上優柔寡斷不夠不夠靈活，方法不夠多。
6、作風上缺乏批評與自我批評的勇氣，在工作中聽不進不同的批評和意見，自認為自己什么都對，對什么都懂，其實都是一知半解，沒有竭力維護好群眾的正當利益。自我要求不夠嚴，嚴以待人，寬以待己。
二、今后的整改的措施
結合自己的工作崗位，明確個人奮斗目標，針對個人存在的問題和不足，采取相應的整改措施，努力進一步提高覺悟，增強黨性，解放思想，爭創實績。
1.強化政治理論學習。以“三個代表”重要思想為學習主線，通過學習使自己在人生觀價值觀以及世界觀上有較大的改變，使之更能適應當前工作的需要。在身體力行上不斷有新進步，在推動工作上不斷有新進展。政治理論學習要突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效。定期與同事學習討論敞開思想，聯系工作，結合存在的問題，積極開展嚴肅的、真誠的、實事求是的批評與自我批評，使自己能夠適應科學發展觀的要求。
2、是全面學習業務知識。扎實地學習分管部門專業理論知識，并向有經驗的前輩們學習，翻閱雜志，學習關于農業方面的先進經驗。同時，多下基層深入段斗實際調查，透過現象看本質，把握工作中的內在規律，自覺按規律辦事，把農業工作搞好。同時，認真學習多方面業務知識，積極配合其他同志，搞好業務工作，努力學習各類相關的業務知識，學用結合，不斷增強為人民服務的本領。
3、是學習和自覺遵守單位制定的規章制度。經常地學習單位的各項規章制度和黨紀、政紀、法規知識，不斷增強紀律觀念和責任意識，自覺做到警鐘長鳴，嚴格做到遵章守紀。同時，團結同志，和大家搞好關系，增強本單位的凝聚力和戰斗力，
4、是定期開展自我批評，深入進行自糾自查，階段性地對自己的學習、工作和思想進行總結，主要是查找問題和不足，理清整改思路，邊查邊糾，自責不自寬，嚴格要求自己，做到防微杜漸。
5、是結合當前的工作，抓好自己主管的農業工作，開拓思路，大膽進取，深入農戶，田間地頭，掌握第一手資料，同時，認真做好防汛工作，努力把分管的各項工作搞好。
我將以這次作風整頓為契機，嚴格按照黨組織的要求，認真做好自糾自查工作，找出自己在工作中的缺點和不足，自覺學習專業知識，嚴格整改，格守本分，潔身自愛，嚴于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不吃，不該去的地方不去，潔身自好，干好自己該干的事。從工作的實際需要出發，提高依法辦事水平，努力使自己的工作能力和各項水平有一個大的提高，為能盡快的適應各項其他工作而不斷提高進步。
【篇5】意識形態風險點及措施
1、檔案及會議記錄管理不嚴格，造成文件丟失和泄密的風險。
2、在村級大額財務支出審核過程中，把關不嚴，不公開，出現假公濟私等行為的可能；
3、在專項資金使用監管中，監督不及時，監管力度不夠，可能造成擠占挪用的風險。
4、在協調指導包村工作過程中，不能深入基層，了解情況，造成決策失誤。
5、在執行綜合統計過程中虛報瞞報，虛改統計數據。
6、經濟責任審計工作不仔細，造成資產流失。防控措施：
1、具體責任人熟知相關政策。
2、嚴格執行村集體重大財務開支審批程序及“四議兩公開”程序，違反程序的不予審批入賬；
3、對專項資金使用情況實行月度和季度檢查，采取定期和不定期形式進行，切實保證專項資金落實到位；
4、認真執行“一線工作法”規定，深入基層，了解情況，具體指導；
5、加強理論學習和業務學習，提高工作人員自身素養，增強廉潔自律意識，不斷提高服務水平；
6、加強站內人員的培訓，加強工作人員的管理，提高服務質量和效率。
婦聯：
1、宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針和政策，擬定各項婦女工作計劃，指導基層婦女組織開展工作；
2、代表婦女參政議政，參與民主管理、民主監督；
3、組織宣傳并推動《婦女權益保障法》和各種保障婦女權益的法律、法規的全面實施，參與社會綜合治理工作；
4、組織基層婦女開展各類評優推薦活動；
5、為婦女兒童提供法律咨詢；
6、深入調查研究、了解婦女群眾的愿望和要求，組織開展形式多樣、寓教于樂的宣傳教育活動；
7、培養和教育婦女，全面提高婦女素質；
8、協調有關部門開展工作，為兒童健康成長創造良好的社會環境；
9、承辦鄉鎮黨委、政府和上級交辦其他事項。
風險點：
1、上報材料審核中，存在把關不嚴，執行不到位等風險。
2、工作中深入基層少，發現問題不及時處理、整改等風險點
防控措施：
1、加強學習相關法律、法規和業務知識，以不斷提高自身的履職能力；
2、嚴格把握崗位管理制度和要求，認真履行工作職責，做好工作。
農業技術服務中心：負責糧油、植保、蔬菜、土肥、能源生產技術培訓、技術指導；負責農作物新品種、新農藥試驗示范與推廣；負責植物檢疫、農業統計、農業龍頭企業監管服務等工作。
風險點：
1、農技推廣—病蟲預測、預報不及時。
2、在農業政策性保險的執行和理賠過程中弄虛作假。
3、對農作物病蟲和動物疫病診斷、普查、監測、預報、防治和處置不力，造成災害蔓延的風險。
防控措施：
1、認真學習相關法律法規，加強政策公開與宣傳。
2、嚴格資格審查，嚴格依法辦事。
3、加強對動植物病蟲害的監測、預報、防治。
果樹站：
1、負責街道林果生產技術工作，積極推廣應用新成果、新技術。
2、搞好技術培訓、技術咨詢、走出去請進來，為果農提供信息及系列化技術服務。
3、搞好新品種引進、試驗、示范、推廣、指導果農發展名、優、特果品。
4、搞好基地建設，做到以點帶面。
5、完成領導交給的其它中心工作和任務。
風險點：
1、果樹技術推廣—病蟲預測、預報不及時。
2、對果樹病蟲害診斷、普查、監測、預報、防治和處置不力，造成災害蔓延的風險。
3、新品種引進推廣不及時、造成名優果品發展滯后。
防控措施：
1、認真學習相關法律法規，加強政策公開與宣傳。
2、加強對果樹病蟲害的監測、預報、防治。
3、搞好技術培訓、技術咨詢、加大新品種引進推廣。
武裝部：
1、宣傳、貫徹、執行黨中央、中央軍委和省、市黨委、軍鎮有關武裝工作的方針、政策。
2、負責街道征兵和國防教育工作。
3、負責街道預備役部隊和基層民兵組織建設。
4、參與本街道復退軍人的接待安置工作。
5、完成領導交辦的其他工作。風險點：
1、征兵準備工作不細，政策宣傳及兵役登記不到位。
2、征兵體檢、政審把關不嚴，存在索拿卡要等現象。
3、民兵政治理論學習和國防教育不夠深入，干部隊伍建設不合理。
4、對分管工作中的重大問題，未經集體決策或及時請示匯報，亂表態，造成工作失誤。
5、在征兵工作、容易受外界影響，顧及人情，導致失去原則的風險。
防控措施：
1、加強征兵工作有關知識學習；加大政策宣傳力度。
2、嚴格征兵工作制度，強化過程監督；
3、加強教育；增強法紀意識；
5、啟動問責程序，嚴格責任追究。
6、重視民兵教育工作和加強有關知識學習；
7、嚴格執行“三重一大”集體決策制度，進行集體研究，加強群眾監督，落實責任追究。
8、在征兵工作中嚴格按規定辦事，嚴把人情關
殘聯：
一、聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人權益，為殘疾人服務。
二、團結、教育殘疾人遵守法律、履行應盡的義務，發揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量。
【篇6】意識形態風險點及措施
摘要：自20世紀90年代中期起，隨著互聯網在我國的發展，加強網絡意識形態工作建設的任務愈益緊迫。在黨和國家的高度重視下，網絡意識形態工作取得了重要成就，但也應清醒地看到，網絡意識形態領域面臨的形勢依然嚴峻。積極、主動地把握網絡意識形態工作的主動權，對推進我國社會主義和諧社會的建設發展具有十分重要的意義。
關鍵詞：網絡意識形態；主要問題；網絡監管；對策建議
中圖分類號：G203文獻標志碼：A文章編號：1002-7408(2010)10-0030-03
自20世紀90年代中后期以來，互聯網在我國以驚人的速度發展，從“2009年中國互聯網大會”獲悉，截至2009年9月末，我國互聯網用戶已達到3.6億，普及率達到27.1％，移動互聯網用戶已達1.9億，境內網站達到了320萬個。伴隨網絡技術的升級、網民規模的增長，以互聯網技術為基礎的現代傳媒手段，越來越成為影響人們思想觀念和實際行動的強大力量。加強網絡信息管理、促進網絡環境的良性互動使其更好地服務社會主義意識形態工作，已經成為互聯網產業監管部門的一項重要工作。
一、新時期網絡意識形態工作的重要性分析
當今世界已經進入了一個“后報紙時代”，傳統的媒體正在面臨著“鏈接經濟”的挑戰。目前，互聯網的發展呈現出兩大新趨勢：一是由固定互聯網向移動互聯網延伸，二是以聯合為主要特征的第一代互聯網已經發展到以互動為主要特征的第二代互聯網，而用戶創造價值所推動的第三代互聯網也開始顯現。博客、維客、社會關系網站(SNS)、即時通訊、飛信、手機網站(WAP)、手機報、1戶外大屏幕、列車公交移動滾屏等新媒體形態的出現并加速融合，影響范圍越來越廣，網絡已經成為最為活躍、最值得關注的一塊意識形態工作領域。
互聯網時代各種新技術的快速發展，形成了高度開放性、交互性、廣泛性、便捷性和隱匿性等特性和優勢，為意識形態工作提供了新手段和新平臺。但同時也應清醒地認識到，網絡作為一種價值中立的工具手段及平臺，它可以為不同的價值主體所使用，服務于不同的目的，這給意識形態工作帶來嚴峻的挑戰。2008年6月，胡錦濤總書記在視察人民日報社時強調指出：“互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯網的建設、運用、管理。”因而，如何更好地利用固定互聯網、移動互聯網等新興媒體，推動社會主義意識形態的有效傳播，就成為意識形態工作刻不容緩的重大課題。
二、新時期網絡意識形態工作中存在的主要問題
(一)管理體制運行不順暢。盡管當前網絡意識形態工作已經形成了一套相對健全的管理體制，涵蓋到內容規劃、行業管理、安全監管等各個環節，但是這些部門之間職責劃分不清、協調難度大的問題仍較突出，“一管就死、一放就亂”的現象仍在一定程度上客觀存在。比如，對于移動互聯網、網絡視頻、IPTV等業務，現有的管理政策與行業發展要求存在很大的差距。管理的有效有序與行業健康迅速地發展，仍是一對未能有效解決的矛盾。
(二)功能任務缺乏明確界定。近年來，黨中央相繼頒布了一系列關于互聯網的發展、運用、管理及其在新聞宣傳、輿論引導和網絡文化建設中的重要作用的文件，為明確界定網絡意識形態工作的功能任務指明了方向。但在執行中，仍然存在著各主管部門對功能缺乏明確認識、網絡內容管理人員對于自身職責認識不清等問題。主要表現在：第一，職能管理部門對開展網絡意識形態工作理解不夠，導致工作定位不科學、不全面。如只看到其傳播功能，而看不到意識形態爭奪的嚴峻性；或只看到其宣傳教化功能，而看不到為廣大網民服務的必然性。這兩種傾向均不能體現新時期網絡意識形態工作的本質要求。第二，業內人員素質不高，對工作職責認識不清。如對“當前網絡意識形態工作具體任務的認識”一項調查中，有14.0％網絡意識形態工作者對當前網絡意識形態工作的任務不明確，認為網上不存在什么價值觀的爭奪，因而也沒有必要把意識形態的弦繃得那么緊；有18.8％的人把網絡意識形態工作簡單化，以為只要把黨和政府的政策大計播發出去即可。種種消極防守的情性以及錯誤的認識，使網絡管理人員不能主動運用網絡技術的優勢，發揮它在政府聽取社情民意、公民參政議政，以及提供豐富多彩的文化產品等諸多方面的作用。
(三)思想內容及表達方式缺乏吸引力。加強網絡意識形態工作，必須通過豐富、優秀的內容吸引網民，才能實現社會主義核心價值的傳播。盡管相關部門和主流網站對網絡意識形態工作方法進行了有益的探索，但總體來看，目前的工作方法還顯得比較滯后和乏力，尤其是在重大突發事件的輿論引導上大多仍處于被動應付、單兵作戰、單點突破的狀態，缺乏系統性和有效性。當前思想理論性專業網站存在的不足：一是“缺乏足夠的影響力”，二是“信息平臺的利用不夠充分”，三是“更新速度慢”，四是“信息量小”。
(四)網民的媒體素質有待提高。據中國互聯網信息中心的調查，我國網民的文化素質正在向低文化水平傾斜。2009年9月的統計數據表明：在我國3.6億網民當中，小學及以下占7.6％、初中占26.3％、高中／中專占41％、大專占12.7％、大學本科及以上占12.4％。目前網民重心在逐漸向低學歷傾斜，呈低學歷、年輕化趨勢，即初高中以下文化已占到74.9％，年齡在39歲以下的網民占全部網民的84.1％。
(五)管理隊伍力量比較薄弱。當前網絡意識形態工作隊伍狀況，與胡錦濤同志關于建設網絡管理、輿論引導、技術研發等三支隊伍的要求還有較大差距。主要問題一是觀念掣肘，大量優秀的內容制作人員還集中在傳統媒體；二是職責模糊，不少從業者在單位內部身兼數職；三是缺乏既熟練網絡操作技術又具較高思想素質、較強編采能力的“全才”。從而導致現有管理與輿論引導人員隊伍對于網民行為及思想、心理特點缺乏了解，對有效利用網絡傳播規律開展意識形態工作經驗不足，創新能力不強。
三、加強和改進網絡意識形態工作的對策建議
面對新時期的機遇和挑戰，網絡意識形態工作必須在準確把握規律、預測趨勢，以及科學總結工作經驗的基礎上，堅持體現黨的主張和反映人民心聲相統一，堅持依法治理與思想引導相統一，堅持尊重民主權利與優化網絡秩序相統一，從體制法制建設、功能定位、方法改進、受眾教育、隊伍建設等方面科學制定工作對策。
(一)加強網絡意識形態的體制和法制建設
1體制建設是網絡意識形態工作得以順利展開的制度保障。為此，一是加強行政監管。要在建立健全網絡公司及網站黨組織的基礎上，建立黨組織領導下的、由宣傳部門、網絡技術部門相關人員參加的網絡意識形態工作領導體制；建立明確的責任制度，按照“誰主管、誰主辦、誰負責”的原則，明確職責，責任到人。抓緊 研究制定“網絡監督”、“網絡簽名”等新的網絡傳播活動的管理辦法，加強對網上論壇、博客播客、即時通信工具、社交網站等網絡互動業務的監管力度，使相關主管部門認真落實有關網絡管理的政策法規，切實履行好各自的監管職責。二是積極發揮互聯網行業協會的作用。通過制訂并實施互聯網行業規范和自律公約，更加深入組織開展有益于互聯網發展的研討、論壇等活動，倡導綠色辦網，充分發揮行業自律作用，維護國家信息安全，維護行業整體利益和用戶利益，促進行業服務質量的提高。三是暢通社會監督渠道，加大社會舉報監督力度。要在已經開通互聯網違法與不良信息舉報中心網站的基礎上，細分工作平臺和人員分工，為社會加強監督提供更多的新平臺和新渠道支持。如2009年10月29日，中紀委監察部網站開通社會舉報平臺，就是拓寬網上參政議政渠道的重要舉措，受到網民高度肯定。
2法律法規建設是網絡安全和正常網絡秩序的法制保障。2006年3月14日，溫家寶總理在兩會記者招待會上回答記者有關因特網的問題時指出，中國對互聯網實行依法管理，同時也倡導互聯網業界行業自律，實行自我管理，這是國際通行的做法。具體法律法規建設可以采取的方法是：一要做到有法可依。由于網絡的加速發展，現有的大量法律條文無法覆蓋到網絡虛擬世界的違法犯罪事實，存在取證復雜、定罪無據等難題，要加大現行法律的修改和解釋力度，積極出臺更為具體、更具可操作性的法律法規細則，加大對網絡違法犯罪的打擊力度。尤其是對當前人肉搜索、侵犯隱私、網絡詐騙等有害于網絡生態的違法犯罪行為，加大立法和查處打擊力度，使網民權益得到有效保護。二要明確職責、聯合執法。各級政府都應該把網絡納入治理的責任范圍，合理解決網絡的無區域性、跨區域性與政府設置的區域性之間的矛盾。互聯網行業主管部門與其他執法部門要密切合作，以實現對網絡內容的有效監管為共同職責。如2007年十部委聯合開展的依法打擊網絡淫穢色情活動專項行動，就是這類合作治理的有效嘗試。三要積極借鑒國外立法有益經驗，通過法律手段加大對違法犯罪的打擊力度。以德國為例，其法律就明確對諸如煽動侵略戰爭、違憲組織的宣傳、詆毀聯邦總統、毀謗國家及其標志、公開和泄漏國家機密、侮辱外國機構及其代表人員、損害聯邦國防軍的宣傳等等行為作出規定，如有違反將被追究刑事責任。
(二)明確界定網絡意識形態工作的主要功能
結合網絡意識形態工作的技術特性，網絡意識形態工作應具有宣傳教育、輿論導向、文化服務和民意反映等四項主要功能，各級政府及網絡管理部門要明確界定并充分發揮網絡意識形態的這些功能和作用。
1宣傳教育功能。互聯網具有語種多、信息量大等特點，并能夠通過文字、圖片、音頻、視頻、動畫等多種形式快速高效地傳遞給廣大網民，使他們從思想意識到行為實踐都受到潛移默化的影響。
2輿論導向功能。網絡輿論能及時把握輿論導向的先機，掌握網絡輿論引導的主導權。雖然報刊、廣播、電視等傳統媒介在輿論引導格局中仍然發揮著重要作用，但網絡、手機等新興媒體在第一時間公開、透明地發布信息，對輿論的形成和走向產生了不可估量的影響。
3文化服務功能。現代社會，由于人們競爭壓力的增大、生活節奏加快，需要通過文化娛樂來獲取信息、愉悅身心。網絡意識形態工作的文化服務功能，滿足了人們多樣化的精神文化需求，增強了網絡意識形態工作的吸引力、感染力和凝聚力。如網絡新聞提供了新鮮、及時、快捷的資訊；網絡學習提供了隨時隨地接受教育和培訓，提升自我的機會和條件；網絡廣播和網絡電視帶來最時尚流行的視聽節目；網絡游戲豐富了閑暇時光，有效緩解了人們的精神壓力。
4民意反映功能。當前，隨著改革的逐步深入，我國政治、經濟、社會生活的各個領域都發生了復雜而深刻的變化，公民的利益訴求日益增多。網絡意識形態工作發揮互聯網的技術優勢，為網民提供低成本、高效率的利益訴求平臺，既能夠引導廣大網民自由地傳遞信息、發表言論、釋放情緒，又能夠使他們有序地參政議政，充分體現出網絡意識形態工作在構建和諧社會中的突出地位和作用。
(三)改進傳播方法，增強網絡意識形態工作的感召力
2008年6月20日，胡錦濤同志在人民日報發表的關于黨的新聞和宣傳工作講話時提出了“按照新聞傳播規律辦事”和“創新觀念、創新內容、創新形式、創新方法、創新手段”的創新要求。網絡意識形態工作的創新，就是要從網絡的技術特征出發，著力在以下兩個方面改進：
1善于運用符號形象等豐富的表現手段，進行潛移默化的影響。網絡意識形態工作要善于使用真實、生動和具體的符號形象；善于運用事實說話，用群眾熟悉的語言說話，用講述故事的方式發布信息、傳播思想；善于利用多樣鮮活的網絡表現手段搞好宣傳教育。
2善于設置“焦點話題”，有效引導網民關注。焦點設置準確與否，直接影響到網民的注意力和傳播效果。網絡輿論引導者應善于設置焦點話題，并對其進行加工，以加大傳播力度，最終形成焦點關注。要研究具體受眾群體的心理特點和接受習慣，針對不同年齡、職業、學歷、民族的受眾，有針對性地設置信息傳播的議題和方式。我國主流網絡媒體更要在網絡話題層出不窮的局面下，主動出擊，贏得更多的發言權，爭取更多的民心。
(四)提高網民媒介素養，奠定網絡意識形態工作的大眾基礎
加強對公民進行媒介素養教育，提高他們獲取、分析、評價和傳播各種媒介信息的能力；發現和培養盡可能多的網民骨干，發揮他們在媒體改革和社會文明建設中的“民間輿論領袖”作用，吸納他們參與輿論監督和公共事務的決策過程。從國外先行的實踐經驗來看，應該從以下幾個方面努力：一要幫助網民認識到網絡傳媒是社會公器、民眾喉舌，在弘揚社會正氣、通達社情民意、推進輿論監督的進程中作用重大；二要引導網民學會有效地利用網絡媒介接收信息和傳播信息，鼓勵創造出更多、更高水準的網絡作品，發表更多地真知灼見；三要幫助網民提高對負面信息的免疫能力，不盲目相信或采用信息；四要積極探索開展公民媒介素養教育的新途徑，如高等院校應該進一步建立健全媒介素養教育體系，將教材編寫、師資培養、校園文化和社會實踐結合起來，把《媒介素養》建設成為一門通識課程。
(五)加大隊伍建設力度，壯大網絡意識形態工作隊伍實力
要使網絡意識形態工作取得成效，網絡意識形態工作者自身的素質非常重要。因此，網絡意識形態工作者首先要具備比較全面、廣泛的互聯網方面的知識、技能與現代信息意識，同時還需要具備敏銳的思想政治理論工作的素養。
中共中央政治局常委李長春2009年11月9日在中國記者節的講話中強調，中國新聞工作者要切實擔負起弘揚社會正氣、通達社情民意、做好輿論監督等基本職責，不斷提高運用新興媒體的能力。做好網絡意識形態工作，關鍵在班子、在隊伍、在人才。首先，要加強網站領導班子建設，把思想政治堅定、組織能力突出、熟悉網絡意識形態工作規律、富有改革創新精神的優秀干部選拔到領導崗位上來，確保網絡意識形態工作的正確方向；其次，要加強隊伍培養，特別是要努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的網絡管理和輿論引導專業隊伍；第三，要加強對現有網絡從業人員的教育培訓，增強其政治意識、大局意識、責任意識，增強網絡信息把關能力，提高網絡意識形態工作的敏感性、研判力和處置能力。
【篇7】意識形態風險點及措施
一是及時傳達部署，全面開展排查。第一時間召開全市意識形態領域重大風險排查評估和防范化解工作部署會，專題部署意識形態領域風險排查和防范化解工作。各縣區、各單位根據排查重點，結合意識形態工作要點和百分制考核細則，全面進行排查。意識形態聯席會議成員單位根據工作職責進行重點排查，細化風險點清單，制定應對舉措。
二是科學制定清單，務求排查實效。根據中央和省、市委巡視巡察反饋意見，結合2018年度意識形態年終檢查和日常分析研判，圍繞意識形態主體責任落實情況、意識形態制度機制、網絡意識形態管控、意識形態陣地管理等四個方面問題形成排查清單。涉及單位細化清單內容，根據實際工作進行逐一排查，真正做到各擔其責，合力推進，確保取得排查實效。
三是堅持問題導向，全面從嚴排查。按照突出重點、強化跟蹤、全面從嚴的排查要求，開展系統化聯動式排查，構建市、縣(區)、鄉鎮、村居四級聯動排查網絡體系;開展機關、學校等重點領域的分類化排查，形成工作全面覆蓋、不留死角。針對存在問題，堅持動態管理，明確專人負責跟蹤督辦。
【篇8】意識形態風險點及措施
本人按照鎮黨委的安排和部署，積極主動參加黨委組織的學習，認真學習了有關必讀篇目、做好學習筆記。通過認真努力學習，本人對意識形態領域的反分裂斗爭有了清醒的認識，現在按照學習教育的要求，本人對存在的問題進行了認真反思和檢查，做出了在今后工作中的整改措施，明確了今后的努力方向。現將有關情況報告如下：
一、存在的主要問題
一是系統地學習政治理論方面比較欠缺。二是滿足與當前的事務性工作，而對探索新形勢下工作發展的新思路、新方法較少，工作的規范性和計劃性有待進一步加強；三是思想政治學習工作要進一步加強；四是學習相關業務知識的積極性不夠高，工作不扎實；
二、產生問題的根源
1、理論武裝不夠。新形勢下，沒有能像重視抓業務工作那樣，時刻注重抓理論學習；主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。特別是認為自己文化層次較高，自我感覺理論知識水平較高，因此缺乏進一步學習理論的自覺性和主動性，總認為自己掌握的理論知識在實際工作中夠用了，缺乏一種擠的精神、鉆的精神、苦的精神，往往以工作忙為借口，不能很好地堅持學習制度，不能很好地用科學發展觀解決工作發展中的問題，抓工作往往憑經驗、憑熱情，缺乏理論思考，以致有時處理問題時不能把握關鍵環節，造成工作開展達不到“創優”的要求。
2、世界觀、人生觀、價值觀改造不夠。面對紛繁復雜的現實生活，存在著忽視對世界觀、人生觀和價值觀改造的傾向，自覺加強黨性鍛煉不夠，自覺開展批評和自我批評不夠，在實際工作中，堅持真理，修正錯誤的勇氣不足，對思想、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭，缺乏足夠的重視；一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想，工作上只求過得去，不求過得硬，缺少改革創新的勇氣。
3、宗旨意識不夠強。近年來，在改革開放和經濟轉軌的新形勢下，在開展工作時，群眾觀點有所弱化，想問題、辦事情，有時不能完全從群眾利益出發。
4、批評與自我批評不夠全面。沒有很好地拿起批評與自我批評的武器，往往拉不開情面，不能很好地開展積極、健康地思想斗爭，致使一些問題未能有效防范，未能及時發現和妥善處理，一定程度也影響了工作。
三、整改意見
1、加強政治理論和業務知識學習。學習要按照年初制定的學習計劃完成所規定的學習內容，結合自身分管的工作寫出有份量的理論研究文章或心得體會。積極參加各種學習，加強政治理論修養，特別是要學習好“三個代表”重要思想和“十七大”精神，深刻領會好其精神實質和豐富內涵，增強實踐“三個代表”的自覺性。
2、加強工作的規范性和計劃性。對各類工作及時進行總結，對下一階段的工作進行科學合理的安排和部署，并明確應實現的工作目標。
3、進一步落實責任。對分管工作職責范圍內的事項，敢于作出決定，勇于承擔責任。同時針對工作作風方面的問題，全面落實“三個代表”重要思想，從我做起，從小事做起，切實轉變工作作風，提高服務水平，加強對自身的要求。
4、切實加強兩個《條例》的學習、在貫徹和落實，努力在黨風廉政建設上下功夫。以學習貫徹落實兩個《條例》為主題，以構建警示訓誡防線為重點，進一步完善教育、制度、監督并重的懲治和預防體系，全面加強自律，認真研究新形勢下黨風廉政建設中出現的新情況、新問題，及時采取有針對性的防范措施，保證自身的純潔性和先進性，切實做到自省、自警、自勵、自重。
5、廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議，切實群眾排憂解難，為群眾辦實事、好事。
四、今后努力的方向
通過對整改措施的落實，進一步增強與班子其他成員的團結協作，增進交流與聯系，密切黨群、干群關系，改變工作作風，調動自身的工作熱情，堅持科學發展觀，牢固樹立三個為民思想和正確的政績觀、社會主義榮辱觀，積極探索和尋求新形勢下各項事業發展的新路子，新方法，緊緊圍繞“以人為本，服務為民”這一主線，不斷開拓進取，為各項事業的發展做出自身新的貢獻和成績。
【篇9】意識形態風險點及措施
習總書記在十九大報告中明確提出“要牢牢掌握意識形態工作領導權”。當前，我們正沿著新時代中國特色社會主義正確道路進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，我們面臨各種風險和重大挑戰，這就要求我們必須以高度的政治責任感，認真做好新形勢下意識形態工作。
本人意識形態工作中主要存在以下幾個問題：一是意識形態鑒別力不強，不善于從政治的角度看問題。二是意識形態學習力不強，沒有系統地學習掌握社會主義核心價值體系相關理論，不了解當前思想領域的突出問題。三是意識形態思考力不強，不善于從政治角度去觀察和認識問題。四是意識形態創新力不強，不善于打破思維，開展理論創新、內容創新和應用創新，日常工作中習慣于用老思維、老方法解決新問題。五是意識形態表達力不強。
針對上述問題，我將從以下幾方面加以改進：
一、提升意識形態鑒別力。一是善于從政治的角度看問題，黨的十九大報告指出：旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。所以要講政治，要善于講政治，要勇于講政治。黨組織首先是一個政治組織，黨員身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一條基本原則，毛澤東同志曾經講過：“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題。”他又講，馬克思主義的政治，就是把敵人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把這兩句話聯系起來，運用到意識形態領域，體現為一條基本的原則。三是心里裝著幾把尺子第一把要裝馬克思主義的指導思想這把尺子，這把尺子是黨員干部的看家本領，沒有這把尺子就心中無數，心里就沒底；第二要裝中國共產黨的領導地位這把尺子，有了這把尺子，黨就不會變色；第三要裝一把中國特色社會主義的尺子，有了這把尺子，紅色江山就不會變質；第四還要裝中國的國家利益與國家形象這把尺子，有了這把尺子，就不會做出有損國格的事情出來。
二、提高意識形態學習力。首先要把系統掌握馬克思主義理論作為看家本領；其次要適當了解思想意識領域的熱點問題。理論本身是一回事，理論的應用是一回事，理論在不同時空場景中的應用恐怕比理論本身的推演更重要，更加值得我們思考。
三、提升意識形態思考力。一是要善于觀察問題，要“運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題，堅定理想信念，提高辯證思維能力，做到虔誠而執著、至信而深厚。”二是要善于抓住關鍵問題。三是要善于進行分析，要從理論上、事實上進行分析，同時還要觀察當今世界的重大現實問題。
四、提升意識形態創新力。提升黨員干部意識形態創新力，主要是黨員干部要保持思想上的敏銳性和開放性，避免陷入思想的僵化和某種思維定勢。關鍵是要做到三點：一是要善于進行理論創新；二是要善于進行內容創新；三是善于進行應用創新。在大是大非面前，要有堅定的政治立場，敢于亮出自己的觀點，維護好意識形態健康和諧的發展。
五、增強意識形態說服力。意識形態要有話語權、有吸引力需要從理想信念、價值關懷等方面打動人，真正的科學的意識形態必須緊扣時代，直面問題，堅持問題導向的原則，習近平總書記多次強調，在當代中國，堅持中國特色社會主義，就是真正堅持馬克思主義、社會主義。因為，根據實踐和時代的變化，中國共產黨人堅持問題導向，推進馬克思主義中國化，形成了中國特色社會主義理論，而這個理論是實現中華民族偉大復興和現代化的正確理論，這樣的理論能夠說服人，這樣的理論才是有話語權的。
總之，我們實現中國夢，必須堅持中國共產黨的領導，提升黨員干部意識形態能力，充分發揮意識形態工作的思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，全力以赴實現中華民族的偉大復興。
【篇10】意識形態風險點及措施
一、整改工作的指導思想和目標
作為教師，不但要有良好的工作作風，而且還要有正確的教育思想，從各方面都做到典范作用。
二、存在問題及整改措施
經過反復學習，發現自身還存在著許多不足之處。主要有以下幾點：
整改問題一：領會精神不到位，存在工作作風不夠扎實。整改措施：
1、深化自己的專業知識，提高教育理論。不斷地像其他前輩請教，探索新知識，改進自己的教學方法，提高專業知識的運用能力。
2、刻苦鉆研，相互學習，相互幫助，虛心求教，努力提高教學水平。
3、堅持學習教育教學知識，多聽課，多動筆，不斷給自己充電，真正做到因材施教。
4、主動，積極的做好本分工作，發揚奉獻精神。
5、認真對待任何事情，不報應付的態度，腳踏實地，多花心思的去做事情。
6、做事的時候，從多個角度考慮問題，有創意，對待問題從深層次分析，思考深刻，不把工作當作一種負擔，時刻改進工作方法，提高工作效率。
7、工作中時刻剖析自己，進行批評與自我批評，定期寫好反思。做事情都遵守精細化原則，要做就要盡最大努力做到最好。不抱“混日子”的想法，用“精細化”來嚴格要求自己。
8、學會接人待物，盡可能和其他老師成為朋友，團結友愛，虛心請教，積極進取。
9、在個人獨處的時候，對自己的要求不放松，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力提高自己的自控能力。多和老師交往，談心。
10、提高自己的綜合素質，熱愛本職工作，遇到問題多看多想多問，像周圍的老師請教，樹立良好的道德風范。
通過這次的自查自糾，我發現自己原來還有這么多的不足之處，還需要不斷的改進，我要進一步改變工作作風，提高教育理論和專業知識水平，提高教學效率。但是，這也是一個漫長的過程，需要堅持不懈，花更多的精力，需要不斷的總結經驗教訓，大膽實踐，勇于創新，這樣才能提高自己的師德水平，為教學服務，為提高教師自身的綜合素質服務。
【篇11】意識形態風險點及措施
教育局按照市委意識形態聯席會議文件部署，結合教育系統實際，對教育系統X年可能出現的意識形態風險點、薄弱點進行了認真地排查梳理，并提出了風險應對策略與預案、解決問題的建議措施。
現將具體情況報告如下可能出現的風險問題一教育系統領導干部工作量大，業務性強。常態化的思想政治理論學習和專題培訓機制尚未完善，意識形態工作責任制的“上熱中溫下涼”的情況仍然存在。
解決問題的建議措施一是將個人自學和集體學習相結合，通過精讀原著、開展學習研討、邀請專家輔導、交流心得體會等形式，提升學習效果。
二是進一步引導廣大黨員干部教師不斷增強“四個意識，”堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。
三是嚴格落實《X市黨委(黨組)理論學習中心組學習實施細則》，做好教yu局黨組理論學習中心組的組織服務工作，加強對局屬各學校與各鄉鎮辦中心校領導班子成員的指導和督查。
四是加強黨組織集中學習，細化建立學習臺賬、完善請假補學制度，保證黨員干部教師的的參學率，使黨員干部教師進一步提高學習筆記、心得體會文章、調研報告等的質量，確保學習效果。
風險隱患問題二教育系統戰線長，人員涉及面廣，全市目前有教職員工X人，學生X.X萬人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問題。
黨員干部信教、搞封建迷信活動有可能回潮問題，陣地失守風險依然存在。
解決問題的建議措施一是嚴格落實落實意識形態工作責任制和報告制度;二是嚴格落實一事一報制度，加強對學校報告會、研討會、論壇、講座的管理，嚴把政治關、導向關、內容關;嚴肅學校課堂紀律，切實加強課堂教學管理。
三是對全市各學校開展的對外文化交流、學術研究等項目和活動進行全程監管。四是把好學校教師入口關，加強對學校重點人群的管控。五是繼續加強黨員干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領導干部個人說明事項。六是全面排查黨員信教問題，對信仰動搖、參加宗教活動的黨員，及時幫助教育，經教育后仍不改正的，依照有關規定嚴肅處理。
七是深入開展互聯網信息平臺和凈化輿論環境專項治理，確保權責明晰、管理規范、信息安全。八是嚴格按照教育部、省教育廳和X市教育局相關要求使用教材，確保正確的政治方向和價值導向。
需要相關部門協助解決的問題需要各鄉鎮辦事處和民主宗教事務管理部門加強對宗教場所的規范管理，嚴格履行禁止未成年人進入宗教場所的管理職能。
可能出現的風險問題三主流意識形態建設比較薄弱的問題仍然存在，重大輿情不仍然能完全控制。
解決問題的建議措施一是嚴格按照《教體系統關于加強重大輿情應對處置的意見》，加強輿論引導、部門聯動和上下協調，提升敏感輿情態勢的感知力、發現力、研判力、處置力。二是實施信息分級分類監測處置，實現網上輿情早發現、早預警。加強新聞發言人隊伍建設，提升新聞發布水平。
需要相關部門協助解決的問題需要市互聯網監管部門加強網絡監管，協助教育系統應對突發重大輿情快速反應，牢牢掌握輿情傳播的主動權。
可能出現的風險問題四學校校報、廣播站、校園電視臺等從業人員不專業，可能存在政治素質不過硬、輿論導向不正確和“三審三校”制度落實情況不到位的問題。
解決問題的建議措施一是加強管理，嚴格落實“三審三校”制度。二是深入開展“習近平新聞思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業精神職業道德”三項學習教育活動，持續深化“三對照三檢查”活動，落實“四向四做”要求。三是嚴格落實“兩個所有”要求，加強對傳播平臺、從業人員的管理。
需要相關部門協助解決的問題需要市互聯網監管部門加強網絡監管，指導網管工作專業的管理培訓。
可能出現的風險問題五文化事業投入總體偏低和基層文化工作力量薄弱問題依然沒有徹底解決。
解決問題的建議措施一是加大財政資金投入力度，建立長效機制。二是落實中央、省委、X市委《關于加強基層宣傳思想文化工作的意見》，配齊配教育系統各黨支部宣傳委員，解決好宣傳委員兼職過多、難以聚焦主業的問題。
三是落實宣傳思想文化工作責任、工作部門和工作人員。
四是完善政策、落實待遇，配齊配全村(社區)文化管理員，解決好相關配套資金，確保宣傳思想文化工作有人干、陣地有管。
【篇12】意識形態風險點及措施
今天能在此發言，本人非常榮幸，下面我就結合我的崗位職責，聯系自身工作實際，淺談黨風廉政建設的風險點和防控措施，不妥之處請大家批評指正。
一、存在的風險點有
1.隨意亂用公章；
表現形式:公章管理不當被盜用盜印，造成不良后果；不嚴格按制度審核用印，造成失誤；主觀隨意用印，造成失誤。
2.利用采購辦公用品之機亂開發票；
表現形式：巧立名目，虛開發票。
3.隨意采購，亂發辦公用品；
表現形式：指定進貨渠道，暗中收受回扣。
4.來文來電處理不及時、失誤或不到位；
表現形式：來電辦理不及時，失誤或不到位導致工作延誤或工作失誤；收發文不及時，辦理失誤或不規范，導致工作延誤、失誤。
5.公車私用，虛報公車維修項目和費用；
表現形式：私自調用公車辦理私事，虛報維修費用，收受回扣。
二、防控措施
1.首先要筑牢思想上的一條防線
思想是行動的先導。思想滑坡是最危險的滑坡，信念動搖是最根本的動搖。我認為要始終保持公仆意識，從根本上構建預防腐敗的防火墻，用規章制度約束才能更好的規避風險。如：在隨意亂用公章風險點，建立健全了印章、檔案管理制度，增強責任意識和安全防范意識，做到了沒有相關的責任領導或主要領導簽字同意，不加蓋公章，不開具證明，不予調閱檔案，所有蓋章文件、證明存檔留底，作為備查資料；在公車私用，虛報公車維修項目和費用風險點：落實車輛管理規定，非我鎮專職駕駛員其他人員一律不許駕駛公務用車，嚴格執行車輛使用審批報告制度和駕駛員出車情況報告制度，實行車輛定點維修和事前報告審批制度，嚴格審批程序。
2.要守住廉潔自律的底線
個人所有的言行必須嚴格在紀律和法律的范圍內活動，這是領導干部由量變走向質變的臨界點，是廉潔自律的底線。因此必須要堅守這條底線，不濫權、不貪財、不敗德。如：利用采購辦公用品之機亂開發票和隨意采購，亂發辦公用品風險點，我嚴格執行和遵守集中采購相關規定和詢價制度，嚴格報銷程序和審批手續，在采購辦公用品時貨比三家，選取質量一樣的情況下，購買價格最低的辦公用品，采購前，填寫采購審批單，經領導簽字同意后再進行購買，并制作了辦公用品發放清單定了表，做到采購物品明，去向清。時刻牢記身份和責任，任何時候、任何場合、任何情況都不越法律的底線。
3.竭盡全力求實效
有的人認為工作日每天上好班，能做完上級交辦的工作就行了，質量如何、水平高低沒有追求。好多工作主動性不強，缺乏一種緊迫感與責任感。我認為要扎扎實實履行好自己的崗位職責，養成自覺的良好習慣，做到經常化，制度化，切實增強責任心，針對工作的重要性和實效性做好本職工作。如：來文來電處理不及時、失誤或不到位，提高個人素質，對收發文的“草擬、簽發、校對、用印、登記、分發”等過程和環節嚴格把關，確保文件的規范性和權威性；來電記錄清晰，來電單位，來電人，通知事項，實效節點，注意事項等，并第一時間匯報領導，抓好落實。
通過這次廉政風險點防范的交流發言，我充分認識到崗位存在風險但及防控措施，在今后的工作、生活中努力克服自身存在的問題和不足，嚴格按照防控措施做好自身工作，按照落實黨風廉政具體要求來審視自己、規范自己、嚴格要求自己。從每一件小事做起，從每一個細節做起，以更高的標準，更嚴的要求，更踏實的工作作風切實做好每項工作。我的發言結束。
【篇13】意識形態風險點及措施
根據《縣委教育工委轉發市委教育工委關于在全縣教育系統開展意識形態領域風險點排查化解工作的通知》要求，現將我校開展意識形態領域風險點排查化解工作情況匯報如下：
一、認真組織實施風險點排查化解工作
1.及時傳達，全面部署
在收到《縣委教育工委轉發市委教育工委關于在全縣教育系統開展意識形態領域風險點排查化解工作的通知》后，學校黨支部立即召開支部委員會議，傳達通知精神，認真學習《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》及我省《實施細則》要求。通過討論，全面部署意識形態領域風險點排查化解工作。
2.健全責任體系，明晰責任清單
學校成立意識形態工作領導小組，明確由學校黨支部書記周陳平擔任組長，具體分管意識形態工作;安排辦公室一名工作人員按照縣委的要求，兼職網絡評論員，適時開展網上正面宣傳引導。進一步強化黨管意識形態工作責任。
3. 全面梳理，排查隱患
堅持問題導向，逐項對照中央《實施辦法》和省《實施細則》要求，參照《風險排查參照清單》，將工作中可能出現的各項風險點全面梳理。安排學校各部門對照要求和清單，全面排查學校意識形態工作風險隱患，認真從組織領導、體制機制、陣地建設、隊伍建設等方面，深入查找存在問題和不足。在對本部門意識形態工作自檢自查的基礎上，形成部門風險點清單及書面報告。對全校各類意識形態陣地進行了一次全面、徹底的清查，嚴格落實管理責任，保證排查不留死角，不走過場。
二、排查中發現的風險問題及應對舉措
風險問題1: 學校黨支部已成立意識形態工作領導小組，及時傳達《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》及我省《實施細則》要求等意識形態工作相關文件，但是對于意識形態領域管理的相關制度、辦法還沒有進行進一步的修訂、完善。
應對舉措: 盡快細化、完善意識形態領域管理的相關文件、制度、辦法，進一步強化黨管意識形態工作責任，進一步明確各部門意識形態領域管理職責。
風險問題2: 雖能按要求面向師生利用多渠道開展愛國主義教育、集體主義教育、思想政治教育等，但未能達到理想要求，具體表現在部分教職員工在思想上容易受到社會不良現象的影響而產生認識不到位與偏差;部分教師在平時工作中重文輕德，德育工作意識談化，有隨意擠占德育時間的現象;部分學生受家庭等多方面因素的影響，沒有形成良好的世界觀，缺乏明辨是非的能力。
應對舉措: 教師層面：(1)制定相關制度，加強考核，以制度來約束，形成德育工作機制;(2)加強政治學習與形勢政策教育，統一認識，提高教工的思想覺悟;(3)通過思想道德講壇，正面宣講，以身邊的榜樣影響提高教工的思想認識。學生層面：(1)通過校園文化的建設，創設愛國主義、思想政治教育的氛圍;(2)充分利用好班晨會、道德與法治課等教學時間，對學生進行相關教育;(3)開展相關系列主題教育活動，感受體驗，提高認識;(4)利用校園廣播電視、櫥窗展板、教室文化布置等多個陣地對學生進行宣講與教育;(5)加強學科滲透，各學科結合教學內容滲透政治思想教育;(6)加強家校溝通，達成共識，形成學生思想道德教育合力。
風險問題3: 雖然能結合相關主題活動對校園傳教進行有意識防范，但感覺防范還不到位，尤其是對師生員工宗教信仰情況未進行排查，導致信息掌握不全、管控不嚴，雖未出現師生參加非法宗教活動或開展非法傳教活動，但還是存在很大的隱患。
應對舉措: (1)全面摸排師生員工宗教信仰情況，建立信息庫;(2)根據信息，確立重點管控對象，及時疏導排解;(3)加強信仰教育，正面引導師生樹立正確的人生觀、世界觀;(4)扎實開展反邪教等主題教育活動，提高師生認識，明辨是非;(5)邀請相關部門人員來校作主題宣講與輔導，進一步提高師生的思想認識。
風險問題4:對教師課堂教學管理監督不嚴，課堂上出現不當言論。
應對舉措: (1)加強教學常規檢查。繼續依照《如東縣小學教師備課10條要求》、《如東縣小學教師備課補充要求》和《各學科個性化的備課要求》對教師的備課情況進行定期檢查與不定期抽查，包括對執行課程計劃的基本情況、教研組教師備課筆記撰寫、課堂教學常規、作業的布置與批改、參加各種教研活動情況、聽課評課等方面，確保學校教育教學高質量運作。(2)加大巡課力度。由校長室成員和中層正職行政人員領銜，每周加大巡課的頻率，了解督促老師教學規范。(3)強化行政聽課。每學期開展不少于10次的集中聽課，聽課情況由校長在全體教師會議或學科主任在學科組活動上進行通報。對于課堂教學不過關的同志將對其進行跟蹤聽課、持續聽課，直到合格為止。確保聽課人員與學科的覆蓋面，確保聽課活動能有效促進教師的日常教育教學，將不當言論消滅在萌芽。(4)樹立榜樣力量。通過講述愛生小故事，教師先進事跡講演，骨干教師示范引領等活動，營造風清氣正的實小教學好生態。
風險問題5:對學生社團的管理松散，有被不法分子利用借以傳播不良信息和發展非法組織成員的可能。
應對舉措:(1)加強學生社團管理。學校社團全部在校內，日常活動時，我們加強管理與考核，總體活動效果較好，不少社團成員在市縣比賽中獲獎，受表彰。(2)增強家校聯系。教育學生、要求家長杜絕孩子參加社會上非法辦學機構、學吧、社團等組織的一切活動，保證每個孩子陽光、健康、快樂成長。
風險問題6:對所管理的網站、新媒體、櫥窗、論壇等輿論陣地的建設與管理管控不嚴，可能出現發布、傳播不實、錯誤甚至反動言論信息的情況，造成不良影響。
應對舉措：校園網主要設備和系統由網絡信息中心負責維護管理。(1)加強制度審核，規范程序操作。學校成立信息安全領導小組，組長由學校法人擔任，負責校園內的網絡安全和信息安全管理工作，加強定期對學校網絡用戶進行有關信息安全和網絡安全教育并對上網信息進行審查和監控。所有上網用戶必須遵守國家有關法律、法規，嚴格執行安全保密制度，并對所提供的信息負責。不得利用聯網計算機從事危害校園網及本地局域網服務器、工作站的活動。網絡管理員負責全校網絡及信息的安全工作，建立定期匯報及網絡事故隨時報告制度，及時解決突發事件和問題。校園網服務器發生案件、遭到黑客攻擊后，網絡中心必須及時備案并通過學校領導向教育局信息中心報告。校園網站獨立服務器，安裝網絡版監控和防范不良信息的過濾軟件系統，監控日志至少保存半年。(2)信息發布嚴格審核，專人發布。校園網中對外發布信息的網站必須按有關規定辦理ICP備案。發布信息必須經審核程序，由負責人簽署意見后再由信息員發布。校園網各類服務器中開設的帳戶和口令為個人用戶所擁有，網絡中心對用戶口令保密，不得向任何單位和個人提供這些信息。(3)加強設備監控及使用。校園網的系統軟件、應用軟件及信息數據要實施保護措施。未經校園網絡中心同意，不得將有關服務器、工作站上的系統軟件、應用軟件轉錄、傳遞到校外。裝有涉密資料、重要數據、財務數據的電腦要與網絡實行物理隔離。保護校園網的設備和線路。任何人不得更改IP及網絡設置。禁止任意修改和刪除服務器、計算機的系統文件和系統設置。校園網用戶不得利用計算機聯網從事危害國家安全、泄露秘密等犯罪活動。
風險問題7: 未能有效開展專題研究教職工隊伍和學生的思想狀況，思想政治工作和維護穩定工作落實不到位，不能及時、準確地把握師生員工思想動態和傾向性、苗頭性問題。
應對舉措: 進一步加強思政師德教育，把教職工的思想政治工作放在首位，堅持鮮明的政治導向，引導教師充分了解黨情、國情、社情、民情，提高認識，形成共識;深入教職工中，開展談心談話，了解教師的內心想法，關心教師。
風險問題8: 對報告會、研討會、講座、論壇等管理不夠嚴，存在有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論的可能。
應對舉措: 舉辦報告會、研討會、講座、論壇，實行一會一報制。主辦或承辦部門、單位對擬邀請報告人的有關情況和報告內容要進行認真了解，針對可能出現的問題制定防范措施和應急處置預案;要按照審批程序申報，申報材料應具體說明報告人身份、報告主題、人員規模等情況。我校被邀請到外單位擔任報告會、研討會、講座、論壇報告人的，要對報告人提出明確的政治紀律要求。凡因疏于管理、造成不良影響的將嚴肅追究相關人員的責任。
風險問題9: 對中外合作辦學、各類學術交流活動的監管不夠嚴格，有出現不良思想傳播的風險。
應對舉措: 進一步加強管理，對活動的安排進行審查，必須嚴格遵守有關法律、法規，履行相關報批手續，實行追責制。
風險問題10: 對各類重點人教育轉化效果不明顯、監督管控工作不夠到位。
應對舉措: 建立重點人員監管臺賬，建立“一對一對”聯系人制度和回訪制度，對重點人員進行監督、管控教育，及時處置出現的問題，并記錄在冊。
風險問題11: 對于師生個人可能出現的散發、郵寄反動宣傳品，利用電話、QQ、博客、微博、微信、電子郵件、手機短信等發布(轉發)不良信息，動搖師生政治信仰的違法行為的監管不夠到位。
應對舉措: 建立預防不良信息傳播制度、不良信息傳播處理流程和傳播不良信息處理辦法。教師傳播不良信息的，實行師德師風一票否決制，并記入個人師德檔案，如涉嫌違法犯罪的，將線索移交公安機關，絕不姑息。
三、今后工作思路
1.高度重視學校意識形態工作，落實黨支部意識形態工作責任制，牢牢把握好正確的政治方向，牢牢掌握教育系統意識形態工作領導權。明確要求黨支部領導班子對意識形態工作負主體責任，黨支部書記是第一責任人，支部其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，主抓分管部門的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
2. 組織班子成員認真學習習近平總書記2015年10月5日關于意識形態工作的重要批示精神，認真組織學習中央、省及縣意識形態工作文件，學習貫徹上級關于意識形態工作的決策部署及指示要求做好意識形態陣地的管理，嚴防違紀違規行為的發生。
3.加強正面宣傳，加強師德師風建設。組織豐富多樣的輿論宣傳，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導向，以宣傳工作促發展，提高全體教職工的思想高度，更好地履職盡責。
