切實加強對黨政“一把手”的監督，已經成為加強黨的執政能力建設和先進性建設，提高拒腐防變和抵御風險能力的重大課題。 以下是為大家整理的關于加強對一把手監督工作的思考的文章3篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇1】加強對一把手監督工作的思考
黨政“一把手”在一個地方的領導班子和全局工作中處于核心地位，起著關鍵作用，負有全面責任。他們的思想境界、道德水準、黨性觀念、作風修養的狀況，對于一個地方的工作和風氣起著決定性的影響。近年來，隨著反腐敗斗爭的深入，黨政“一把手”出問題、出大問題屢見不鮮、觸目驚心。因此，切實加強對黨政“一把手”的監督，已經成為加強黨的執政能力建設和先進性建設，提高拒腐防變和抵御風險能力的重大課題，是推進政治文明、確保國家長治久安的需要。
一、黨政“一把手”監督難的主要原因
對于監督黨政“一把手”，我們常說“上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太難，法紀監督太晚”、“看得見的管不著，管得著的看不見”，總之，黨政“一把手”監督難，難監督。究其原因，有“一把手”個人的問題，有封建專制傳統的影響，有市場經濟的負面效應影響。主要原因有以下幾個方面：
1、地位特殊、賦權過重。根據黨政“一把手”擔負的重大責任，按照權責對等的原則，賦予其相應的權利，無疑是正確的、必要的，但如果不斷擴張、過度集中，超過了應有的限度，形成了絕對的權利，甚至出現一言九鼎、唯我獨尊的局面，黨政“一把手”對一個地方干部群眾的現實切身利益、個人前途命運擁有生殺予奪、一票否決的權力。一方面必然會導致管不住私欲，經不起誘惑的黨政“一把手”借敢于負責、果斷決策之名，行權力尋租、謀取私利之實；另一方面必然會導致本地班子成員、干部群眾敢怒而不敢言。在這種情況下，潔身自好、明哲保身就不錯了，誰還會持異議、開展批評、進行監督呢?
2、重用輕管、疏于監督。黨管干部是選人、用人、育人、管人的有機統一。而長期以來，我們一般重選人、用人，而輕育人、管人，把四者割裂開來，沒有全面系統地理解黨管干部原則的精神實質，致使我們的干部管理工作存在著明顯的不足：一是重選拔、輕管理。一些上級部門只注重安排部署工作而疏于檢查，即使檢查卻又偏重于聽看匯報材料，缺乏實地考核，難于掌握真實情況。二是重業務、輕教育。一些上級領導部門推崇能人效應，看重經濟指標，忽視對“一把手”思想動態、黨風廉政建設、工作作風、品德修養方面的動態式了解和掌握。
同時，在干部選拔工作中還存在著一系列問題：如干部選拔缺乏公平競爭規則；選人用人渠道窄、范圍小，主觀隨意性大，長官意志多，加上用人失察失誤責任追究制度不健全，致使德才優秀者往往難以脫穎而出、卻給見風使舵、擅于鉆營者制造了可乘之機，為一些“一把手•”制造了腐敗之機。尤其是現行干部人事制度，沒有從根本上解決黨政“一把手”能上能下的問題，特別在下的問題上力度不夠、出口不暢。“一把手”出了問題往往是“換位子”的多，“搬位子”的少，致使部分黨政“一把手”無所顧慮。
3、體制不順、信息不暢。先說體制不順的問題。一是公共權力在各行政層級之間的劃分不明確、不具體、不清晰，省市縣黨委政府之間的公共權力無論從《憲法》來看也好，還是從《地方政府組織法》來看也好，其規定只有地域范圍的不同，沒有具體權屬的差異。二是決策權、執行權、監督權三位一體，過于強調統一，無法實現制衡，特別是監督權小于被監督權，監督權源于被監督權，監督權依附于被監督權，這樣就很難實現有效監督。三是領導班子內部過于強調“一把手”負總責，是第一責任人，而對堅持集體領導與個人分工負責相結合的民主集中制的基本方法重視不夠。
再說信息不暢的問題。一是對下黨務、政務公開不夠。權力的封閉運行、暗箱操作成為常態，群眾的知情權、參與權無法落實，因而也就失去了發表意見、提出建議、進行評議的機會與基礎，群眾監督這一最活躍、最積極的因素成了無源之水、無本之木。二是對上事前不請示、事后不匯報。一手遮天、瞞天過海，或者報喜不報憂、投機取巧、虛報浮夸，上級聽到的是捷報頻傳，看到的是形勢大好，實際卻已百弊叢生、危機四伏，導致上級監督這一最有力、最有效的形式，變成了擺設，失去了作用。
二、加強對黨政“一把手”監督工作的幾點建議
1、設定權力邊界。權力天然具有擴張傾向，權力擴張直接形成權力濫用。“權力有作惡和濫用的自然本性”。防止黨政“一把手”權力無限擴張和過度集中，是對其進行監督的必然要求和基本前提。要按照“適度、效率、公平、制衡”的原則，科學配置公共權力，實行適度分權，避免過度集權。為此，首先要將公共權力在省市縣各行政層級進行合理的劃分，這種劃分應具體、明確，而不能籠統含糊，表述要明晰化，形式要法定化。
2、規范權力運行。要對權力行使過程加強監督，對權力運行程序做出規定。在實行民主集中制和行政首長負責制的前提下，進一步完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，建立民主的決策程序和科學的議事規則，特別是在重大事項決策、重要干部任免、重要項目審批和大額度資金使用等方面必須有具體、詳細、可操作性強的制度規定，確保任何重大決策事先都廣泛聽取人民群眾的意見，經過相關專家論證，經過反復比較、鑒別、篩選，由各級領導集體充分討論，實行票決。努力建立社情民意反映制度、
重大事項公示制度、社會公眾聽證制度，實行決策的論證制和責任制，避免任何決策的隨意性、盲目性和私密性，并建立關于執行制度的備案、審查、糾錯機制。
3、完善監督機制。著眼于監督工作的協調性覆蓋面經常化，著力構建“上級黨委領導、專門機構負責、整合監督資源、依靠人民群眾”的監督體系。一是強化組織監督。監督意味著一種權力對另一種權力的監控與制約。從現行體制和監督現狀來看，只有上級黨委對下級黨政“一把手”的監督才是最有效、最管用的監督形式。要強化監督管理意識，糾正重選任用、輕監督管理的傾向，樹立“嚴是愛、松是害”的思想，要定期聽取“一把手”思想工作情況匯報，及時掌握“一把手”的思想工作現實表現，建立對下級黨政“一把手”的定期談心制度、誡免談話制度、函詢回復制度，使監督經常化、制度化。要支持專門監督機構開展工作，協調各種監督力量積極作為。
4、深化干部制度改革。加強對“一把手”的監督，就必須努力從源頭上解決問題，堅決正本清源，首要的工作是努力推進干部制度改革。反對少數人從少數人中選人的錯誤作法，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規定，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備標準，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，在充分聽取和尊重民意的基礎上，經過群眾推薦、組織考察和考試考核，真正把那些堅決執行黨的基本路線、政績突出、清正廉潔、群眾公認的優秀干部選拔到領導崗位上來。
總之，加強對“一把手”的監督，應當與時俱進，創新理念，創新體制機制，創新方法手段，走科學化、，民主化、法制化的監督之路。
【篇2】加強對一把手監督工作的思考
一、充分認識加強對“一把手”和領導班子監督的重要性緊迫性
XXX總書記指出，黨的委員會是黨執政興國的指揮部，“一把手”是黨的事業發展的領頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣;強調對各級“一把手”來說，自上而下的監督最有效，黨中央要加強對高級干部的監督，各級黨委(黨組)要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”;強調破解同級監督難題，關鍵在黨委常委會，要用好批評和自我批評武器，增強主動監督、相互監督的自覺。開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，面臨前所未有的復雜環境和風險挑戰，只有毫不動搖堅持黨中央集中統一領導，一以貫之推進黨的偉大自我革命，以有效監督把“關鍵少數”管住用好，充分發揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用，才能團結帶領廣大干部群眾戰勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業新勝利。
黨的十八大以來，以XXX同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關監督專責，形成了許多有效做法和經驗。同時，必須清醒看到，對“一把手”監督仍是薄弱環節，完善黨內監督體系、落實監督責任的任務依然十分緊迫。領導干部責任越重大、崗位越重要，越要加強監督。破解對“一把手”監督和同級監督難題，必須明確監督重點，壓實監督責任，細化監督措施，健全制度機制。各級黨委(黨組)要充分認識加強對“一把手”和領導班子監督的極端重要性和現實緊迫性，強化上級黨組織監督，做實做細同級監督，推動黨員領導干部增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致向前進。
加強對“一把手”和領導班子監督，必須堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，落實管黨治黨政治責任，完善黨和國家監督體系，促進主動開展監督、自覺接受監督，形成一級抓一級、層層抓落實的監督工作格局，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動中國特色監督制度優勢更好轉化為治理效能。
加強對“一把手”和領導班子監督，要全面落實黨內監督制度，突出政治監督，重點強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠，踐行黨的性質宗旨情況的監督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監督;強化對立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展情況的監督;強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況的監督;強化對貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
各級領導干部要從政治上認識領導職責中包含監督職責，增強監督意識，履行監督責任;正確對待黨組織和群眾的監督，勇于糾正錯誤，切實改進工作;習慣在受監督和約束的環境中工作生活，主動接受監督，決不能拒絕監督、逃避監督。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監督之下，強化責任擔當，加強對領導班子其他成員和下級領導干部的監督。
二、加強對“一把手”的監督
(一)把對“一把手”的監督作為重中之重，強化監督檢查。“一把手”被賦予重要權力，擔負著管黨治黨重要政治責任，必須以強有力的監督促使其做到位高不擅權、權重不謀私。黨委(黨組)、紀檢機關、黨的工作機關要突出對“一把手”的監督，將“一把手”作為開展日常監督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監督。
(二)“一把手”要以身作則，自覺接受監督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”，帶頭落實黨內監督各項制度，在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率，既要自覺接受監督，又要敢于擔當作為。各級領導干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，廉潔治家，自覺反對特權思想、特權現象，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。
(三)加強黨組織自上而下的監督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領域黨組織黨風廉政建設情況，督促有關地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責任、做到廉潔自律，發現問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監督，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內容;對下級新任職“一把手”應當開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。
(四)嚴格執行全面從嚴治黨責任制度，落實“一把手”第一責任人職責。黨委(黨組)要加強對全面從嚴治黨責任制度執行情況的監督檢查，對下級“一把手”落實責任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關應當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動第一責任人切實履行職責。健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度，考核結果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。對履行第一責任人職責不擔當、不作為的，依規依紀追究責任。
(五)貫徹執行民主集中制，完善“三重一大”決策監督機制。黨委(黨組)、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執行民主集中制情況的監督檢查，防止出現搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執行民主集中制情況進行重點監督。把“三重一大”決策制度執行情況作為巡視巡察、審計監督、專項督查的重要內容。紀委書記、派駐紀檢監察組組長發現“一把手”違反決策程序的問題，應當及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀委、派出機關反映。
(六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發現問題。黨委(黨組)要堅持“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”的巡視工作方針，堅守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監督重點，進駐前向紀檢機關、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應當將“一把手”工作、生活情況作為必談內容，對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況單獨列出，提出明確意見和整改要求。
(七)及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責述廉制度。黨委(黨組)、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監督，通過駐點調研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度，發現一般性問題及時向本人提出，發現嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責述廉、接受評議工作，述責述廉報告在一定范圍內公開。
【篇3】加強對一把手監督工作的思考
會議強調，加強“一把手”監督，尤其是上級“一把手”要監督下級“一把手”，這是履行領導責任、全面從嚴治黨的重要方面和題中之義。各級黨委(黨組)特別是“一把手”要切實負起責來，把嚴實標準旗幟鮮明地立起來，把各項監督要求不折不扣落實下去。紀檢機關、組織部門要認真履行日常監督職能職責，堅持抓在日常、嚴在經常，從日常管理的細微處入手，發現苗頭性、傾向性問題早提醒早教育早制止。要健全完善監督制約體系，把民主集中制、“三重一大”集體決策等制度機制堅持好執行好。領導班子成員之間要加強相互監督，既要營造團結和諧的氛圍，也要有監督的風氣，相互提醒、相互支持、共同提高。監督既是約束也是關愛，自覺接受監督是最好的自我保護。各級領導干部要有聞過則喜、從諫如流的境界，正確對待監督，主動接受監督，使在監督下開展工作成為一種習慣、一種常態。
會議強調，要深入學習貫徹XXX總書記關于做好縣鄉人大換屆選舉工作的重要指示精神，認真貫徹執行中央、省委關于這次換屆工作的總體要求和基本原則，把加強黨的領導貫穿換屆選舉的全過程，保證換屆選舉的正確方向。要充分發揚民主，深入細致做好選民登記、流動人口參加選舉、流動票箱使用等環節工作，擴大公民有序的政治參與，最廣泛調動選民的積極性。要精準把握人選標準條件、代表結構比例、代表身份認定、提名推薦紀律等政策規定，嚴把代表政治關、素質關、結構關、身份關、考察關，確保代表人選經得起檢驗。要嚴格執行中央“十個嚴禁”的換屆紀律要求，以鐵的紀律確保換屆風清氣正、圓滿成功。
會議強調，每年制定工作任務計劃，是推動全面從嚴治黨責任上肩、任務落地的重要抓手，要結合今年工作任務計劃，按照各自分工一項一項抓落實。全省各級黨委黨組要按照落實全面從嚴治黨主體責任規定，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的責任擔當，扭住責任制這個“牛鼻子”，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。
