文化旅游簡稱為文旅，定義是指通過旅游實現感知、了解、體察人類文化具體內容之目的的行為過程。泛指以鑒賞異國異地傳統文化、追尋文化名人遺蹤或參加當地舉辦的各種文化活動為目的的旅游。尋求文化享受已成為當前旅游者的一種風尚。 以下是為大家整理的關于作風建設存在十個問題與建議的文章6篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇1】作風建設存在十個問題與建議
按照夏邑縣紀委辦公室通知要求，采取實地走訪、召開座談會等形式，針對我縣“三不”一體推進存在的問題原因及對策進行專題調研。現報告如下：
一、存在問題
（一）一些黨員干部違規違紀違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權和職務上的影響謀取私利。如：韓道口鎮原人大主席郭華身違規承建項目工程，從中謀取利益；濫用職權，違規辦理二胎生育證，并收取社會撫養費和利用職務上的便利，非法占用公共財物，涉嫌犯濫用職權和貪污罪。縣紀委給予郭華開除黨籍、開除公職處分，收繳其違紀所得，將其涉嫌犯罪問題移交司法機關處理。二是有些領導干部利用職權或職務上的影響侵占公私財物。如：桑堌鄉主任科員李忠獻等人在土地綜合整治項目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金，用修路款繳納個人手機費，縣紀委給予李忠獻、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內警告處分。三是一些農村基層干部在社會保障中優親厚友，吃拿卡要。如：火店鄉張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農村五保條件的情況下，為其申請辦理了農村五保。縣紀委決定給予張目礦黨內警告處分，取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請辦理五保，收取每人300元現金；在為村民黃立金申請辦理農村低保，收取700元現金和兩瓶口子酒。縣紀委給予朱朝彥黨內嚴重警告處分。四是一些黨員領導干部工作失職失察、監管不力。如：郭店鎮組織委員朱長體在王劉莊村選舉換屆中，在其原支部書記陳廣玉被縣紀委給予黨內嚴重警告處分，不符合候選人資格的情況下，參與選舉成為王劉莊村支部書記，朱長體身為郭店鎮組織委員工作失職，縣紀委給予朱長體同志黨內警告處分，取消陳廣玉村支部書記職務。縣環保局、工信局作為環境保護、節能綜合利用主管部門，在落實淘汰落后產能工作中，因監督不力問題對相關負責人縣環保局黨組成員盧勇政務警告、環境監察三大隊隊長余理勇政務記過、縣工信局副局長劉道坤政務警告、工信局節能與綜合利用股股長張輝政務記過、質量技術監督局稽查大隊中隊長朱團結政務記過、產業集聚區規劃中心主任尹小勇政務記過。
（二）個別行業部門內控機制不健全，制度執行不到位，違規違紀甚至違法現象多發易發。在曹集鄉王樓村農村土地確權頒證工作中，縣農業畜牧局嚴重不負責任，在沒有基本農田成果圖、無法確認是否基本農田的情況下，盲目填寫并加蓋公章予以確認，致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農村土地承包經營權證》上“是否基本農田”一欄填寫錯誤；發現錯誤后又不積極主動排查整改，敷衍應付，致使錯證問題沒有得到及時糾正，被中央新聞媒體報道，在社會上造成嚴重不良影響。2018年12月20日，農業畜牧局黨組書記、局長胡清華，分管土地確權工作的黨組成員、副主任科員馬海欽，農經站長謝艷梅分別受到黨紀政務處分，并在全縣范圍內開展以案促改工作。2013年至2014年，夏邑華邑置業有限公司應繳納營業稅、城市維護建設稅、地方教育附加費、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補繳稅款330000元，給國家稅收造成損失957374.67元，2019年6月12日縣國稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒有嚴格履行監管責任被縣法院認定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰，2019年10月28日縣紀委分別給予三人留黨察看一年處分。縣農村信用合作聯社的分社主任付克偉等6人未能嚴格按照信用社工作章程的相關規定，對申請抵押房產信息的真實性、合法性進行調查，致使賀某某利用虛假房產信息多次騙取貸款合計5800多萬元，給縣農村信用合作聯社造成巨額損失，嚴重擾亂了我縣的金融秩序。
（三）紀律作風建設還不夠扎實有效，形式主義、官僚主義問題在一定程度上仍然存在，違反中央八項規定精神和“四風”問題禁而不止。如，2018年，市脫貧攻堅督查暗訪組到孔莊鄉大靳莊村暗訪時，該村存在著扶貧工作流于形式，沒有檔案，扶貧基礎數據不完善、貧困戶識別不精準、意識形態責任落實不到位等問題。2019年全縣開展的“形式主義、官僚主義”對號整改活動中，縣鹽業總公司上報《形式主義、官僚主義“對號整改”情況登記表》與縣農機中心上報表格雷同，系填表人員用手機翻拍農機中心表格并照抄照搬；民政局以案促改報告中竟然有“鎮紀委”字樣，全縣通報批評。還有個別單位或黨員干部心存僥幸，仍不收斂不收手，頂風違紀，違反中央八項規定精神。2015年至2017年，縣林業局森林公安分局開會研究，以“特情耳目費”名義發放春節福利共計68020元，森林公安分局領導班子成員分別受到黨紀政務處分，全縣通報并以案促改。
（四）治理基層“微腐敗”問題還有差距。通過持續不斷的扶貧領域專項治理和作風建設年提升活動，群眾合法利益得到切實維護，群眾的獲得感、幸福感明顯增強。但群眾身邊的腐敗和作風問題依然易發多發，2016年以來，反映涉農問題線索占線索處置總數的60%以上。主要表現為一些村組干部在政策執行及資源分配過程中存在偏差、有失公平，損害群眾利益；部分鄉村財務管理不規范，長期賬目不公開，挪用、貪污、套取、私分涉農資金；部分基層干部借村組修路、農戶建房之機，亂收費、亂集資、亂攤派；部分鄉村干部在扶貧資金分配、扶貧項目實施中以權謀私，失職失責。
（五）審查調查安全面臨新挑戰。一是辦案安全制度落實不到位。近年來，審查調查安全問題得到空前重視，也都制定出臺了相關安全制度，但部分辦案人員對制度規定執行落實不到位。二是對辦案安全概念理解片面。重程序上、實體上的安全，忽略被談話人的心理安全。如，“走讀式”談話中，辦案人員一般都能嚴格遵守“走讀式”談話工作流程要求，通知被談話人所對應的管理單位派人接送，填寫接送交接表，保證“走讀式”談話人安全到達，安全離開。但在談話方案的制定上，注重更多的是如何查清問題事實，固定相關證據，而談話后如何疏導被談話人情緒，減輕被談話人壓力，做好被談話人離開后的安全防控工作，則很少能夠顧及。三是程序安全和實體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現為存在超期辦案、逾期補簽問題。監察體制改革后，對各種程序、文書等有了更加嚴格的要求，程序不合法必然導致證據不合法，影響了案件質量。
（六）“三不”一體推進機制尚不夠完善，監督體系還不夠協同高效，監督執紀理念尚需進一步轉變。反腐形勢依然嚴峻復雜，不敢腐的強力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有達到同向發力，紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督還沒有真正形成合力，監督效果還不夠凸顯。比如目前實行綜合派駐，監督多個單位，派駐紀檢監察組雖然機構已經建立，但是僅僅明確了一名專職人員，加之業務還不夠熟練，導致派駐監督作用發揮不夠好；我縣派出鄉鎮監察員辦公室后，聘任了726名廉情監督員，作用發揮并不到位，還沒有一起問題線索通過廉情監督員移交到紀檢監察機關。監督執紀“四種形態”運用還不夠精準，與單位“一把手”日常談話提醒和主動約談少，第一種形態占比還有待提升；對“三個區分開來”的實質理解不夠透徹，運用不夠充分，大膽探索與實踐、合理容錯糾錯仍需加強。
二、原因分析
（一）個別單位對一體推進“三不機制”仍存在一些認識誤區。比如，缺乏整體思維，認為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個固定的先后次序，只能一個先一個后，不能做到總體規劃；缺乏價值思維，認為不敢腐、不能腐、不想腐所產生的政績不同，有選擇地開展工作，不能做到協同共治；缺乏戰略思想，滿足于一時一地的反腐敗成績，沒有從全球治理、國家治理、政黨發展等長遠角度認識不敢腐、不能腐、不想腐的戰略意義。這些認識誤區割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內在聯系，削弱了三者的重要地位，讓管黨治黨工作達到“嚴厲”但達不到“嚴密”，解決了“外癥”而未觸及“內疾”，沒有從根源上解決腐敗和作風問題。
（二）一體推進“三不機制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導致個別單位主要負責人認識不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯、銜接不暢、環節斷裂等問題，沒有很好的把三者的獨有優勢轉化成反腐敗整體效能。
（三）一體推進“三不機制”的責任落實還不到位。在具體實踐中，構建不敢腐、不能腐、不想腐同向發力的工作機制和平臺還有待進一步加強。建立健全相關制度機制，主動破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問題還時有發生。自覺將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進、同步落實的協同性。
（四）推動監督執紀問責和監督調查處置還需要進一步融合。推動主體責任、監督責任貫通協同、形成合力的機制還需要逐步探索，評價考核機制還沒有完全形成。導致考核評價流于形式。
三、工作思路和建議
（一）立足加強組織領導，落實“兩個責任”。一體推進“三不”機制，關鍵在“一把手”。各級黨委（黨組）主要負責人切實擔負起主體責任，把領班子、帶隊伍體現在日常監管中，同時加強壓力傳導和責任落實。充實完善反腐敗協調小組職責職能，發揮好黨委統一領導下指揮、協調、指導、推進反腐敗工作平臺作用。紀檢監察機關認真履行協助職責和監督責任，協助黨委（黨組）抓好組織協調和督促落實，督促主責部門履職盡責。強化責任擔當，做實日常監督，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、受理信訪舉報、督促巡察整改、提出紀檢監察建議等方式，抓早抓小、防微杜漸，避免小錯釀成大錯。
（二）立足反腐敗斗爭形勢，從嚴懲治腐敗。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢要有充分的估計和認識，懲治腐敗的高壓態勢絕不能松。構建一體推進“三不”體制機制，也必須牢牢守住懲治這個支撐和底線。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持減存量、遏增量，緊盯權力集中、資金資產集聚的領域和行業，集中力量開展腐敗問題治理；緊盯關鍵少數，對不收斂不收手、不知止不停止的，發現一起、查處一起、曝光一起。
（三）立足精準運用“四種形態”，體現嚴管厚愛。綜合運用多種處理手段，通過信訪核查、輿情分析等多種方式，及時收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題，采取通報批評、談話函詢、誡勉談話等方式，及時咬耳扯袖。注重因事因時分類施策，堅持以紀律為尺子，綜合考慮違紀問題性質、嚴重程度、后果影響等各方面情況，分類處置，審慎穩妥做好“四種形態”相互轉化工作，做到寬嚴相濟，精準得當，實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。
（四）立足把握“三個區分開來”，激發工作熱情。準確把握“三個區分開來”，用好寬與嚴、懲與治、容錯與糾錯的辯證法,對出以公心、出發點是為了發展和群眾利益而犯錯的干部，鼓勵他們大膽試、放心闖，使干部盡心謀事、盡力干事。對為官不為的干部及時教育調整，優先提拔敢擔當、有作為的干部，讓干事創業的干部受重用、讓消極怠政的干部沒市場。對群眾關心關注的重大項目和重點工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現的失誤和差錯，激發黨員干部干事創業熱情。
（五）立足對權力的監督制約，扎緊制度籠子。一是科學配置內部權力和職能職責，健全權責清單制度，推進權力運行公開透明，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制，壓減權力尋租空間。二是加強對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督，增強制度執行力，真正把規矩嚴起來、挺起來和立起來，把公權力置于嚴密監督之下，鏟除腐敗滋生的土壤。加強“最多跑一次”監督檢查，進一步深化“最多跑一次”改革，推動營商環境持續優化。三是發揮綜合監督體系作用，把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，充分發揮各項監督的作用，增強監督合力。四是嚴格依規依紀依法，樹立法治意識、規矩意識、程序意識、證據意識，嚴格依照規定權限、規則、程序開展監督執紀工作，確保安全。
（六）立足筑牢拒腐防變堤壩，強化思想教育。一是提升黨性修養。深化廉政文化“六進”活動，加強思想道德和黨性教育，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，把教育成果不斷轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。二是做好查辦案件“后半篇文章”，用活典型案例資源，開展以案為鑒、以案促改，用“身邊事”教育“身邊人”，引導黨員干部嚴守紀律規矩、嚴明公私界限，筑牢拒腐防變的思想堤壩。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀念，營造風清氣正的政治生態。三是強化家風建設。強化政治家訪監督，引導黨員干部以規立家、修身齊家、以廉守家、文明傳家，共同構筑單位與家庭廉政監督防線。充分挖掘本縣家風資源、拓寬宣教渠道、創新教育平臺，讓廉潔文明家風蔚
【篇2】作風建設存在十個問題與建議
堅持以改革創新精神全面推進紀檢監察工作的理念創新、方法創新和機制創新，是當前紀檢監察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監察工作創新過程中，要不斷提升創新實踐的科學性、實效性，實現紀檢監察工作創新的可持續性發展，努力取得紀檢監察工作創新理論思考和實踐探索“雙豐收”。
一、破舊立新，繼承發揚
在紀檢監察工作創新過程中，許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規舊俗必然被摒棄。但是，任何創新都是生產要素與生產要件的重新組合，不可能與歷史傳統完全“斷臍”。因此，紀檢監察工作創新首先必須正確處理新與舊的關系。
紀檢監察工作創新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監察工作創新應該不求“轟動效應”，拒絕“形象工程”。為此，紀檢監察工作創新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發現可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創新帶有很強的現實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創新才有生命力，才能真正體現紀檢監察部門求真務實、貼近實際的工作作風，成為全社會崇尚創新、務實創新的典范。
二、完善機制，改進方法
就紀檢監察工作創新而言，工作機制是最重要的內因，方法創新是外因;紀檢監察干部隊伍自身建設是內因，全面開創紀檢監察工作新局面是外因。只有正確處理“內外”關系，才能真正實現紀檢監察工作創新的新跨越。要尤其要充分發揮紀檢監察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發利用好各種紀檢監察資源，努力挖掘紀檢監察資源的整體潛力，努力形成符合科學發展觀要求的工作運行機制，不斷提高紀檢監察工作效益。
三、立足現實，著眼未來
現實是未來的基礎，而未來是現實的發展;現實是立足點和出發點，而未來是著眼點和目標點。紀檢監察工作創新只有立足現實，著眼未來，才能適應內外環境的變化和發展，從而長期保持主動和領先，把握和贏得未來。
我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀檢監察工作運行發展的能力水平，構建更加陽光的紀檢監察工作運行機制，使紀檢監察工作的成效始終體現在為人民謀利益求幸福上，不斷增強紀檢監察工作的凝聚力、感召力，為經濟社會發展總目標提供堅強有力的紀檢監察保障，使紀檢監察工作與時代發展同步伐，與經濟社會同進步。
【篇3】作風建設存在十個問題與建議
一、存在的問題及原因
一是人才“招不來”。基層發展相對落后，基礎設施相對不全，與優質資源多、工資收入高的發達城市相比，鄉村還存在優質資源匱乏、發展機會受限、持續發展空間不足等問題，基層的現實條件讓“優質人才”望而卻步，造成基層人才短缺，一些鄉村致富能手、技術骨干、管理人才等本土人才向城市流動，同時外來優秀人才又難以留在鄉村。
二是人才“留不住”。基層工作繁復冗雜，基層工作人員往往一個人要承擔幾個人的工作，工資待遇與工作強度不成正比，繁瑣的工作任務、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。政府已出臺了一系列政策，為各類人才打造平臺、創造發展機會。但也還存在鄉村人才引進機制不規范、激勵機制不到位、流動機制不靈活等問題，體制機制障礙成為鄉村人才留不住的首要原因，導致優秀人才供給不足。
三是人才“上不去”。高素質人才短缺，普遍缺乏現代農業發展所需要的投資管理、資本經營等人才。基層人才學習深造的機會少，培訓形式和內容相對單一，發展空間小，晉升渠道不夠暢通，難以適應鄉村外向型經濟發展與鄉村振興的現實需要。部分鄉村人才難以進入當地部門選人用人的視野，缺乏相應的激勵機制。
二、對策及建議
1、在“引”上做文章。要完善引進機制。依據鄉村振興發展需求，明確人才引進方向，多舉措吸進大批懂技術、懂市場、懂農業的專門實用人才，重點引進農業經營管理、環境治理、文化傳播等人才。注重人才回流，讓曾經“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經驗、技術以及資金帶回本土，改變人才由農村向城市單向流動的困局。同時，對返鄉發展特色旅游、電子商務、綠色農業的人才適當降低準入門檻，實行更加開放的人才引進政策，努力構建以政府為主導的引進方式。要創新激勵機制。對致力于鄉村振興事業的實用型、科技型、創業型人才在用地住房、稅費減免、金融服務等方面給予扶持，制定合理的收益分配政策，將技術、知識等要素納入到鄉村人才評價體系，不斷完善獎勵辦法，提高人才的收入水平。要暢通流動機制。堅持“不求所有，但求所用”的柔性引進原則，梳理引才引智并重的理念，采用靈活的人才流動方式。鼓勵優秀企業家、科技達人、專家學者等利用空余時間到鄉村實地講學或投資興業，為他們在本職單位與鄉村之間的流動提供便利條件。暢通鄉村基層人才向上流動渠道，對于那些對鄉村振興事業作出突出貢獻的優秀人才給予重用或提拔，為他們提供更廣闊的發展空間。
2、在“留”上下功夫。各地已經制定了關于進一步聚集人才創新發展的若干意見，但對縣一級來說，鄉土人才的獎勵政策還沒有普惠性。要降低政策實施門檻。將鄉土人才納入進來，用政策留住人才，尤其是鄉村企業家、種養殖大戶等致富帶頭人，從培養成才、吸引返鄉創業、引進外來人才三個維度同時進行。針對不同類型的人才，從貸款扶持、營商環境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實為致富帶頭人提供政策支持，創造條件給人才發揮作為的空間。要厚植人才發展沃土。營造愛才敬才的社會環境，不斷加強電視、網絡、報紙等新聞媒體對鄉村人才政策與人才事跡的廣泛宣傳，讓尊重知識、尊重人才成為良好的社會風尚，鼓勵各類人才投入到鄉村振興的對鄉村基礎設施建設的持續投入，提升教育、醫療、文化等公共服務的供給水平和質量，充分考慮鄉村人才的工作生活實際，為在鄉村施展才華的各類人才提供宜居的生活環境，竭盡所能幫助解決各種困難，為人才扎根基層創造良好條件，增強他們的幸福感和安全感。要培育先進的人才文化。營造干事創業的良好氛圍，用心用情全面呵護投入鄉村振興事業的各類人才，使廣大鄉村地區成為人人皆可成才、人人盡展其才的大舞臺，增強各類人才的歸屬感和認同感。
3、在“育”上求突破。要構建人才梯隊，分層次、分領域、分方向地實施定向分類培養，重點加大高精尖端、技術創新等高端型人才以及“土專家”“田秀才”等實用型人才培養力度。要注重學用結合，依托農業院校、科研單位、職業教育、技能培訓等平臺，強化鄉村人才理論結合實踐能力，按照農民“點餐”、專家“掌勺”、政府“買單”的方式，實施“專家授課+課堂培訓+基地實訓+創業指導+扶持政策+新型職業農民”的精準培育，集教育培訓、認定管理、政策扶持、跟蹤服務全程化于一體，努力培育一批愛農村、懂技術、會經營的鄉村人才隊伍。要培育致富能人，發掘和選育一批受教育程度高、思維活躍、有拼勁闖勁的生產能手和經營能人，帶動農民就業促增收。充分利用職業培訓機構，通過專家授課、專題講座、參觀學習等方式，重點對本土性人才和返鄉創業人員開展有關蔬菜種植、苗木栽培、畜禽養殖、產品流通等技能性培訓，提升他們對實用性技術的運用能力以及對現代生產方式、經營模式、科技知識的了解和掌握。同時，要把課堂搬到田間地頭與項目基地，尤其是要讓置身于鄉村振興事業的外來人才親身實踐，增強理論聯系實際的能力以及對鄉村實興事業的外來人才親身實踐，增強理論聯系實際的能力以及對鄉村實際情況的認知能力，強化鄉村振興的智力支撐。
4、在“用”上見實效。要強化“憑能力用干部，以實績論英雄”的用人導向，把能力突出、業績突出，有專業能力、專業素養、專業精神的優秀干部及時用起來。針對鄉村干部等管理人員，可以采取下派、外引、內育等方式，注重從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和鄉賢等群體中，選優配強村級黨組織書記，提升村干部服務群眾、助力鄉村振興的能力；在福利待遇上，著重解決他們的待遇和身份問題；
在提拔晉升上，適當向鄉村干部傾斜，讓他們感受到組織關心，進一步增強服務于鄉村振興的熱情。針對鄉村企業家、種養殖大戶、致富帶頭人等產業帶頭人，要加強村兩委班子建設，選出真正素質高、能力強、有情懷、有實績的村級帶頭人，并從貸款扶持、營商環境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。針對農村科技人才、專家學者、能工巧匠、文化傳承人等專業技術人才，要在全面了解人才的知識水平、思維方式和性格特征的基礎上，把人才放在最能發揮其特長的崗位，實現人與崗的“精準對接”。建立“戶籍在外人才資源庫”，通過“項目、親情、政策”吸引人才回鄉創業，打通人才與家鄉的雙向服務通道，使一些在外人才有服務家鄉的平臺，提高人才集聚程度，為家鄉建設出謀劃策，為鄉村振興增活力、添后勁。
【篇4】作風建設存在十個問題與建議
在建黨100周年之際，黨中央安排部署在全黨開展黨史學習教育，激勵全黨不忘初心、牢記使命，在新時代不斷加強黨的建設，這對我們深刻把握中國共產黨砥礪奮進的光輝歷程、輝煌業績和寶貴經驗，推動實現中華民族偉大復興具有極為重大的意義。然而，如何有效盤活、學透用好黨史教育資源，切實做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局，值得思考與重視。
一、存在的問題
一是資源轉化不足。以沙坪壩區為例，轄區紅色資源富集、黨史底蘊厚重，現有黨群服務中心10個(其中園區4個、國有企業1個、區級在建1個)，鎮街中僅歌樂山街道“喻克由紀念館”、豐文街道“黨史展覽館”等先后投入使用，黨史教育資源并未完全有效轉化。此外，轄區22個鎮街均已配備新時代文明實踐所(站)，但其更多聚焦志愿服務，在深挖黨史教育資源，將其轉化為黨員群眾學習教育的“營養品”上著力不夠。
二是教育范圍不廣。以豐文街道為例，轄區常住人口近10萬人，學府悅園公租房現有流動黨員410名，因職業差異大導致流動性較強;此外，安置房社區和行政村黨組織現有60歲以上黨員143名，占黨員總數57%，大多年老體弱、出行不便，因此，組織開展集中性黨史教育學習活動難度較大。
三是學用結合不實。利用黨史教育資源加強黨員理想信念教育，是推進基層黨建工作的重要抓手，是規范基層黨支部組織生活。然而部分村(社區)黨組織開展黨史學習教育活動形式單一，效果一般，讓黨史資源撂荒、讓黨史資源“失味”，甚至出現“在會上讀一篇文章、拍一張照片就完事”的以“虛”充“實”現象。
二、下一步建議
一是堅持深挖篤學，在用心學上下功夫。一方面，建議由區委組織部牽頭，加快推動基層黨群服務中心建設，優化配置黨建指導員，結合黨支部“三會一課”主題黨日活動，于黨史展覽館發放普及讀物、播放電視專題片，開展黨史知識競賽、VR體驗等形式多樣的學習教育活動。另一方面，深挖用好寶貴紅色資源，組織黨員干部定期參觀學習黨史教育基地、革命傳統教育基地，傳承紅色基因、弘揚革命傳統，切實將黨史中的寶貴營養轉化為黨員干部的政治素養。
二是堅持全面覆蓋，在用情講上下功夫。協調整合轄區高校、中小學思政教師、建立黨史宣講隊伍，巡回開展黨史教育“六進”宣講，將《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等理論著作通過鎮街新時代文明實踐活動、學校思政課程、企業員工集中培訓會、群眾院壩會等形式廣泛講出來，針對行動不便的老黨員、流動黨員，各村(社區)要定期定點“送學送教上門”，不斷拓寬黨史教育覆蓋面，引導干部群眾牢固樹立正確的黨史觀，厚植愛黨愛國情懷。綜合運用融媒體平臺、學習強國APP等官方新媒體，“云上鳳天路”“掌上豐文”等智慧黨建平臺，QQ、微信黨員交流群、居民樓棟群等開展黨史宣傳宣講，讓黨史教育線上線下有聲音、有轉化、有影響力。
三是堅持以學促用，在用力做上下功夫。建議各鎮街充分結合思想實際和工作實際，堅持問題導向、目標導向，聚焦中心工作，嚴格對標對表，通過理論學習中心組學習會、專題讀書班、專題組織生活會、專題黨課等抓好黨史學習教育，進一步堅定干部群眾理想信念，不斷夯實基層黨建基礎，切實將黨史學習教育與幫扶群眾就業增收、持續優化公共服務、改善城鄉人居環境、創新基層社會治理等民生“四件大事”貫通起來，把學習教育成效體現在為群眾辦實事、增進民生福祉上，體現在貫徹新發展理念、推動“十四五”開好局起好步上。
【篇5】作風建設存在十個問題與建議
人才是實現鄉村振興的關鍵要素。推動鄉村人才振興，要把人力資本開發放在首要位置，強化鄉村振興人才支撐。近年來，各地堅持人才引進、培養、使用和管理并重的原則，著力創新人才管理工作機制，切實優化人才工作環境，開發提升人才能力素質，激發人才創新創業創造活力，不斷推動人才振興發展。但是，依然存在一些問題亟待解決。
一、存在的問題及原因
一是人才“招不來”。基層發展相對落后，基礎設施相對不全，與優質資源多、工資收入高的發達城市相比，鄉村還存在優質資源匱乏、發展機會受限、持續發展空間不足等問題，基層的現實條件讓“優質人才”望而卻步，造成基層人才短缺，一些鄉村致富能手、技術骨干、管理人才等本土人才向城市流動，同時外來優秀人才又難以留在鄉村。
二是人才“留不住”。基層工作繁復冗雜，基層工作人員往往一個人要承擔幾個人的工作，工資待遇與工作強度不成正比，繁瑣的工作任務、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。政府已出臺了一系列政策，為各類人才打造平臺、創造發展機會。但也還存在鄉村人才引進機制不規范、激勵機制不到位、流動機制不靈活等問題，體制機制障礙成為鄉村人才留不住的首要原因，導致優秀人才供給不足。
三是人才“上不去”。高素質人才短缺，普遍缺乏現代農業發展所需要的投資管理、資本經營等人才。基層人才學習深造的機會少，培訓形式和內容相對單一，發展空間小，晉升渠道不夠暢通，難以適應鄉村外向型經濟發展與鄉村振興的現實需要。部分鄉村人才難以進入當地部門選人用人的視野，缺乏相應的激勵機制。
二、對策及建議
1、在“引”上做文章。要完善引進機制。依據鄉村振興發展需求，明確人才引進方向，多舉措吸進大批懂技術、懂市場、懂農業的專門實用人才，重點引進農業經營管理、環境治理、文化傳播等人才。注重人才回流，讓曾經“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經驗、技術以及資金帶回本土，改變人才由農村向城市單向流動的困局。同時，對返鄉發展特色旅游、電子商務、綠色農業的人才適當降低準入門檻，實行更加開放的人才引進政策，努力構建以政府為主導的引進方式。要創新激勵機制。對致力于鄉村振興事業的實用型、科技型、創業型人才在用地住房、稅費減免、金融服務等方面給予扶持，制定合理的收益分配政策，將技術、知識等要素納入到鄉村人才評價體系，不斷完善獎勵辦法，提高人才的收入水平。要暢通流動機制。堅持“不求所有，但求所用”的柔性引進原則，梳理引才引智并重的理念，采用靈活的人才流動方式。鼓勵優秀企業家、科技達人、專家學者等利用空余時間到鄉村實地講學或投資興業，為他們在本職單位與鄉村之間的流動提供便利條件。暢通鄉村基層人才向上流動渠道，對于那些對鄉村振興事業作出突出貢獻的優秀人才給予重用或提拔，為他們提供更廣闊的發展空間。
2、在“留”上下功夫。各地已經制定了關于進一步聚集人才創新發展的若干意見，但對縣一級來說，鄉土人才的獎勵政策還沒有普惠性。要降低政策實施門檻。將鄉土人才納入進來，用政策留住人才，尤其是鄉村企業家、種養殖大戶等致富帶頭人，從培養成才、吸引返鄉創業、引進外來人才三個維度同時進行。針對不同類型的人才，從貸款扶持、營商環境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實為致富帶頭人提供政策支持，創造條件給人才發揮作為的空間。要厚植人才發展沃土。營造愛才敬才的社會環境，不斷加強電視、網絡、報紙等新聞媒體對鄉村人才政策與人才事跡的廣泛宣傳，讓尊重知識、尊重人才成為良好的社會風尚，鼓勵各類人才投入到鄉村振興的對鄉村基礎設施建設的持續投入，提升教育、醫療、文化等公共服務的供給水平和質量，充分考慮鄉村人才的工作生活實際，為在鄉村施展才華的各類人才提供宜居的生活環境，竭盡所能幫助解決各種困難，為人才扎根基層創造良好條件，增強他們的幸福感和安全感。要培育先進的人才文化。營造干事創業的良好氛圍，用心用情全面呵護投入鄉村振興事業的各類人才，使廣大鄉村地區成為人人皆可成才、人人盡展其才的大舞臺，增強各類人才的歸屬感和認同感。
3、在“育”上求突破。要構建人才梯隊，分層次、分領域、分方向地實施定向分類培養，重點加大高精尖端、技術創新等高端型人才以及“土專家”“田秀才”等實用型人才培養力度。要注重學用結合，依托農業院校、科研單位、職業教育、技能培訓等平臺，強化鄉村人才理論結合實踐能力，按照農民“點餐”、專家“掌勺”、政府“買單”的方式，實施“專家授課+課堂培訓+基地實訓+創業指導+扶持政策+新型職業農民”的精準培育，集教育培訓、認定管理、政策扶持、跟蹤服務全程化于一體，努力培育一批愛農村、懂技術、會經營的鄉村人才隊伍。要培育致富能人，發掘和選育一批受教育程度高、思維活躍、有拼勁闖勁的生產能手和經營能人，帶動農民就業促增收。充分利用職業培訓機構，通過專家授課、專題講座、參觀學習等方式，重點對本土性人才和返鄉創業人員開展有關蔬菜種植、苗木栽培、畜禽養殖、產品流通等技能性培訓，提升他們對實用性技術的運用能力以及對現代生產方式、經營模式、科技知識的了解和掌握。同時，要把課堂搬到田間地頭與項目基地，尤其是要讓置身于鄉村振興事業的外來人才親身實踐，增強理論聯系實際的能力以及對鄉村實興事業的外來人才親身實踐，增強理論聯系實際的能力以及對鄉村實際情況的認知能力，強化鄉村振興的智力支撐。
4、在“用”上見實效。要強化“憑能力用干部，以實績論英雄”的用人導向，把能力突出、業績突出，有專業能力、專業素養、專業精神的優秀干部及時用起來。針對鄉村干部等管理人員，可以采取下派、外引、內育等方式，注重從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和鄉賢等群體中，選優配強村級黨組織書記，提升村干部服務群眾、助力鄉村振興的能力；在福利待遇上，著重解決他們的待遇和身份問題；
在提拔晉升上，適當向鄉村干部傾斜，讓他們感受到組織關心，進一步增強服務于鄉村振興的熱情。針對鄉村企業家、種養殖大戶、致富帶頭人等產業帶頭人，要加強村兩委班子建設，選出真正素質高、能力強、有情懷、有實績的村級帶頭人，并從貸款扶持、營商環境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。針對農村科技人才、專家學者、能工巧匠、文化傳承人等專業技術人才，要在全面了解人才的知識水平、思維方式和性格特征的基礎上，把人才放在最能發揮其特長的崗位，實現人與崗的“精準對接”。建立“戶籍在外人才資源庫”，通過“項目、親情、政策”吸引人才回鄉創業，打通人才與家鄉的雙向服務通道，使一些在外人才有服務家鄉的平臺，提高人才集聚程度，為家鄉建設出謀劃策，為鄉村振興增活力、添后勁。
【篇6】作風建設存在十個問題與建議
內蒙古自治區近年來在持續推動地方商事制度改革，改善地方營商環境，激發市場活力和創造力，釋放經濟發展潛力方面做出了巨大的努力，為民營企業發展破瓶頸、解難題，有利于民營企業發展的良好環境。但在創建優質營商環境方面仍存在著一些亟待改進的問題。
一、存在的問題
（一）思想重視不到位。一方面，改善營商環境工作普遍存在上熱下冷、落實力度層層衰減的現象。另一方面，各部門推進落實不均衡，個別職能部門在處理企業訴求時對政府出臺的政策理解不夠、存在基于自己觀念的認識偏頗，有時候一個小問題也讓企業跑一趟又一趟。
（二）主動服務意識不強。在推進“放管服”改革中，不能很好地由管理向服務轉變。部分部門和單位在尊重、支持、善待民營企業家和營造親商、重商、護商的社會氛圍等方面做得還遠遠不夠，有效服務民營企業發展的手段、方式和舉措還有待于進一步優化和提高，行政審批事項還需要進一步規范。部門與部門之間工作銜接不暢，有時候存在相互推諉、扯皮現象。部分工作人員思想上缺乏服務意識，態度上缺乏親和力。
（三）誠信意識淡薄。在政府層面，少數部門在招商引資時做出的承諾最后因種種原因無法兌現，影響了政府形象，個別存在拖欠民營企業欠款問題，導致企業一度處于半倒閉狀態。在企業層面，個別企業不講誠信，不圖長遠發展造福一方，只想圈占土地資源，撈取政府補貼，給地方留下一堆問題。
（四）社會綜合服務不成體系。為企業提供管理咨詢、企業培訓、引才引智、法律服務、財務會計、融資理財等社會中介服務機構還不成體系，服務功能還不完善，產業鏈不完整，公益性和權威性不足，難以滿足企業需求。
二、優化營商環境的建議
（一）轉變思想觀念。發展離不開創新，而創新必先解放思想。要不斷推進思想創新，用思想上的大解放、觀念上的大更新、措施上的大突破，促進改善營商環境的大發展。祛除官本位思想，真正樹立服務意識，帶著責任和政策撲下身子，深入企業，主動指導和幫助解決問題。
（二）推動政策落實。一是建議引入第三方專業評估機構，對政策執行情況以及營商環境狀況進行評估，推動政策和措施貫徹落實。二是要切實解決好政府與企業信息不對稱問題，凡是可以公開的政策文件公開于政府門戶網站，便于企業及時獲取。同時要做好政策宣傳和解讀，特別是對一些專業性較強、涉及面較廣的重要政策措施，要及時宣傳解讀到位，要第一時間讓廣大領導干部、具體辦事人員認真學習、領會精神、實操實練，并邀請第三方評估機構對落實情況進行監督和評估。
（三）打造信息溝通平臺。建立信息溝通機制，注重搭建與企業溝通交流，定期舉辦企業家座談會、論壇，推動企業家交流合作和企業創新發展。一是建議定期或不定期地舉辦全區民營經濟發展座談會，認真聽取企業家匯報。二是建議廳局對口聯系一家或者多家企業和行業商協會，了解企業發展的困惑和遇到的難題；三是建議摸清企業需求，建立一站式服務制度，推動行政審批整合，落實“讓企業只跑一趟”服務。認真研究解決項目建設中存在的問題和困難，確保招商引資項目引得來、留得住、發展得好。
（四）推進信用體系建設。不斷完善政府誠信機制，對于招商引資承諾、行政許可決定等事項。鼓勵企業誠信生產合法經營，建立企業信用監督大數據，嚴格落實企業紅黑榜制度，加大對失信企業的懲戒力度，營造公平公正的經營環境。
（五）強化監督問責。建議將營商環境列入年度考核內容，更要把營商環境建設建議上升到法律層面，對破壞營商環境的單位和個人嚴肅查處，造成重大經濟損失的，要追究刑事責任。采取多項舉措，改善營商環境、提振民營企業經營信心、釋放發展活力，確保民營經濟不斷發展壯大。
