全面從嚴治黨存在問題篇1
黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角，也向全黨提 出了從嚴治黨、依規治黨的明確要求，為黨的建設和反腐倡廉工作指 明了方向。加強和落實從嚴治黨責任，是當前和今后一段時期黨風廉 政建設和反腐敗斗爭的重要任務。
一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題
治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，中央把從嚴治黨提升 到一個新的高度，即使如此，我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著 比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。
一是存在把主業當副業的現象。有的 基層黨組織對 以經濟建設為中心 存在片面理解，認為經濟工作是中 心，其它工作包括黨的建設都是 副業 有的基層黨委書記認為抓住經 濟發展看得見、摸得著，短時間內容易出成績，抓黨建工作不顯山、 不露水，一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受 大環境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉，因而對經濟工作思 考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。
二是 存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導，忘記了自 己的黨內職務和職責，只看重行政職務，一說就是 我是搞業務的 把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉，一崗雙責 沒有落到實處。
三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層 黨組織習慣于 上傳下達 ，滿足于 照抄照搬 ，上級布置什么就完成 什么，開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠，過于依賴上級部門 的布置和推動。出現了 上頭熱、下頭冷 的現象。
2.考責評責體系有待完善。
一是考核比重偏 有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系，但所占 權重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產生負面影響。
二是考核內容偏 。基層黨建工作不同于上項目、抓產業、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內容上把成立了領導小組沒有、 發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標，難以客觀 公正地反映黨建工作的實際成效，甚至可能會在一定程度上造成文牘 主義、形式主義。
三是考核方式偏 。注重年終集中考核，忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政， 分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。
四是結果運用偏 建工作考核評價機制尚不完善，黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規，因而即使主觀上努力運用考核結果，實踐中也 難免力不從心，由此導致為考核而考核，考核與考核結果的運用形成 兩張皮 ，沒有真掛鉤、真兌現，考核結果運用僅體現在精神和物質 層面，而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強，對黨 員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。
一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組 織負責人自身不干凈，對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足， 拔出蘿卜帶出泥有的黨務工作者怕執行規定過嚴，會束縛干部手 腳，落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的 罪名 。
二是缺乏嚴 抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在 圈子 文化和 好人主義 思想，對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失 之于寬、失之于軟的問題。
三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重 視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松， 缺乏持之以恒的韌勁。
四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題 重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談， 嚴治黨的思想沒有得到真正貫徹落實。
二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
加強和落實從嚴治黨責任，要從五個方面擰緊責任鏈條，強化責任 擔當，努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。
1.增強責任意識。
面臨新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從 嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工 作、項目建設那樣抓黨建，引導各級黨組織書記牢固樹立 不抓黨建 是失職，抓不好黨建是瀆職 的理念，強化第一責任人的唯一性，增 強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識，切實把黨的建設作為 最大政績來抓。
2.健全責任體系。
黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有 明確職責，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實效。要全面 落實、全員落實、全程落實 一崗雙責 制度，著力健全完善 三個體 ，即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系，積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一 級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務、個個心中有壓 。
3.狠抓責任落實。
落實從嚴治黨，要落到實處，而且要落到點子 上，落到具體的事情上，找準載體向實處使勁，找準切口向細處用力， 找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起 部署、一起推進，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具 體、抓深入，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級 黨組織書記要切實履行第一責任人職責，主動把主體責任放在心上、 扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過 問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，一步一個腳印地推動從 嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核。
考核是無形的 指揮棒 ，考核的導向，直接影 響干部努力的方向。要細化量化考核指標，明確各項指標的數量、時 間、標準、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重， 尤其是對各級各部門黨委書記考核，首先要看抓黨建的實效，形成 好黨建是最大政績的導向。要改進考核方式，尊重平時檢查考核， 尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門 的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。 要注重考核結果運用，與評先評優、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。
嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一 道防線，守不住這個防線，從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。 要堅持紀律上 從嚴 、執行上 較真 、效果上 ，加快建立嚴格的剛性責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重后果的， 依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。
全面從嚴治黨存在問題篇2
全面從嚴治黨，是黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，在冷靜分析當前世情、國情、黨情發生深刻變化，認真總結黨的建設歷史經驗教訓的基礎上，作為新時期推進黨的建設新的偉大工程，作出的重大決策和戰略部署，體現了偉大事業與偉大工程的有機統一，彰顯了黨的建設和治國理政的高度統一。值得注意的是，在其推進過程中自然會遇到種種困難和重重矛盾，甚至阻力和壓力，各地各級黨組織尤其是基層黨政機關黨員干部對此要有清醒的認識和足夠的重視，同時注意采取有效措施堅決克服并努力防止來自各方面消極因素的干擾困擾和制約影響，以確保在及時解決問題中得到持續深入有效推進。
一、必須充分認識當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的極端重要性。總的來說，從嚴治黨，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，更是我們黨無往不勝的一大法寶。中國革命、建設和改革的實踐已經證明，治國必先治黨，治黨務必從嚴。特別是在新的環境和歷史條件之下，全面從嚴治黨，作為“四個全面”戰略布局中的三大戰略舉措之一，持續深入有效推進全面從嚴治黨，更是顯得迫在眉睫，勢在必行。可以說是，大勢所趨，人心所向。其極端重要性主要體現在以下四個方面：一是黨性所使。也就是說，我們黨要順應時代發展要求，重申理想信念，踐行黨的宗旨，保持發展我們黨的先進性和純潔性，必須下大力氣推進全面從嚴治黨，切實加強黨的自身建設，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，進而使我們的黨永遠立于不敗之地。二是形勢所逼。也就是說，目前我們黨和國家要真正經受住執政、改革開放、市場經濟和外部環境“四大考驗”，戰勝精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四種危險”，關鍵在于我們黨切實加強自身建設，全面推進從嚴治黨，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，始終保持黨和人民群眾的血肉聯系，進而實現我們黨的長期執政和國家的長治久安。三是發展所需。也就是說，在當前和今后一個時期，我們黨和國家要統籌推進“四個全面”戰略布局，順利實現“兩個百年”奮斗目標，以及中華民族偉大復興的“中國夢”，關鍵在于全面推進從嚴治黨，持續深入改進作風，使我們黨真正成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，進而贏得廣大干部群眾的擁護支持和愛戴信任，為改革發展穩定提供堅強的政治保障。四是群眾所盼。也就是說，目前我們廣大干部群眾企盼我們黨繼續堅持和踐行黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，繼續保持和發揚我們黨的“三大優良傳統和作風”，尤其是黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，落實黨要管黨、從嚴治黨的決心不移、力度不減、節奏不變，真正把從嚴治黨常態化、制度化，做到作風建設永遠在路上，進而形成風清氣正、干事創業的良好環境。簡而言之，各級黨政機關黨員干部特別是黨政主要領導，務必站在政治的、全局的、戰略的高度，深刻認識當前持續有效推進全面從嚴治黨的極端重要性和緊迫性，思想上高度重視、十分明確、充分理解，行動上積極參與、熱情支持、密切配合，落實上真抓真管、抓細抓常、從嚴從實，切實履行全面從嚴治黨責任，持續深入有效推進作風建設，從而把我們黨真正建設成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
二、必須堅決摒棄當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的認識誤區。黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，堅持黨要管黨、從嚴治黨，作出了一系列重大部署，打出了一系列“組合拳”，各地各級黨組織為黨分憂、為國盡責、為民著想，切實解決損害群眾切身利益的不正之風和腐敗問題，越來越多的干部群眾切身感受到整風肅紀的成效。毋容諱言，在深入推進全面從嚴治黨的偉大實踐中，目前也有少數機關黨員干部或多或少存在不太理解、不太適應，甚至抵觸情緒，在思想認識上存有偏差甚至誤區。概括歸納起來，主要存有四大誤區：一是與己無關。為數不少的機關黨員干部認為，當前推進全面從嚴治黨主要是機關黨組織的事，不是黨員干部個人的事;針對的主要是上級黨政機關的黨員領導干部，不是普通機關的一般黨員干部。二是小題大做。相當數量的機關黨員干部認為，推進全面從嚴治黨目前只是抓了一些雞毛蒜皮、凡人瑣事，甚至不痛不癢、無關緊要的人和事，沒有抓住關鍵環節、重點領域，要害部門、特殊崗位，重大事情、焦點問題。三是矯枉過正。個別機關黨員干部認為，當前推進全面從嚴治黨，在有的時候、有的問題上，對于有關的人和事的要求與處理，有點過火過度、近乎苛刻，甚至不近人情、不切實際。四是一晃而過。少數機關黨員干部認為，全面從嚴治黨只是“一陣風”，緊一陣子之后，又會“外甥打燈籠——照舊”，因此心存僥幸心理的不在少數，對持續推進作風建設、嚴管狠治消極腐敗，往往橫不下心、較不了真、落不到底。很明顯，目前我們確有少數機關黨員干部甚至黨員領導干部，對于全面從嚴治黨的思想認識與深入推進此項工作的高標準嚴要求之間還存在差距，甚至不太適應、抵觸情緒。突出表現在：在深入推進全面從嚴治黨特別是執行落實相關政策規定和紀律要求的過程中，存在敷衍應付、蒙混過關，打折走樣、變相變通，甚至明知故犯、頂風違紀，為官不為、懶政怠政等問題，對此，我們各級黨政機關黨員干部特別是黨員領導干部務必引起高度警惕，并及時采取有效措施予以堅決摒棄。
三、必須深刻分析當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的工作偏差。從目前的實際情況來看，當前我們確有少數機關黨員干部甚至黨員領導干部，對持續有效推進全面從嚴治黨存在認識偏差，甚至患有“不適癥”。究其原因，主要是我們有的地方單位在深入推進全面從嚴治黨的實際工作中，確實還存在一些問題和偏差，集中體現在以下四個方面：一是政出多門、政策模糊。突出表現在：在很多政策規定和紀律要求的制定執行上，存在多個職能部門重復、交叉發文，而且界限界定、標準范圍不明確、不統一、不具體。二是主觀隨意、可塑可變。突出表現在：在很多政策規定和紀律要求的監督落實上，缺少剛性要求和硬性規定，存在邊搞邊樣、變改邊變，甚至主觀隨意性和可塑可變性。三是抓小放大、走樣變味。突出表現在：在推進全面從嚴治黨的過程中，頂層設計和戰略謀劃不夠，不是一個聲音喊下去、一把尺子量到底，而是各吹各的號、各唱各的調，甚至層層調音、級級變調。四是脫離實際，方法不當。突出表現在：有的地方單位，在推進全面從嚴治黨的過程中，糾風反腐的重點不突出、要求不明確，群眾熱情不高、參與面不廣，甚至搞黨內循環;結合實際不夠，甚至與實際脫節。同時沒有把糾風反腐、懲貪治標與制度治本、思想治根有機統一起來，沒有堅持頂層設計與基層探索相統一、規定動作與自選動作相結合。尤為重要的是，沒有把推進全面從嚴治黨與促進經濟社會發展有機結合起來，搞成了“兩張皮”，甚至存在“為黨建而搞黨建”的現象。
四、關于切實加大力度持續深入有效推進全面從嚴治黨的對策思考。如何將全面從嚴治黨真正落到實處，必須多策并舉、穩步推進。為此，筆者特提出如下五點建議：一要加大宣傳力度，強化“思想引領”。通過大力宣傳全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，以及全面從嚴治黨的好做法和好經驗、取得的豐碩成果和帶來的正能量，積極引導機關廣大黨員干部特別是黨員領導干部，切實增強全面從嚴治黨的責任感、使命感和時代感、危機感，更加堅定扎實推進全面從嚴治黨的信心和決心，盡快適應全面從嚴治黨的新常態，進而把各項工作做細做實做好。二要抓好“頂層設計”，加強戰略謀劃。全面從嚴治黨是一項復雜的系統工程。各地各級黨組織既要加強頂層設計、完善制度機制，又要創新工作舉措，強化實踐探索，還要聚焦治理重點、區分輕重緩急，及時研究解決事關全面從嚴治黨全局、基礎、長遠的有關重大問題，努力做到初步治標與制度治本相結合，標本兼治，切實增強全面從嚴治黨的的系統性和預見性、針對性和實效性。三要強化“兩個責任”，做到真管真嚴。各地各級黨組織、黨的紀檢機構及其負責同志，一定要牢固樹立責任理念、壓實責任擔子，做到守土有責、守土盡責，在履行全面從嚴治黨責任中，不當“甩手掌柜”，切實抓住主體責任和監督責任這個“牛鼻子”，真正把擔子擔起來，種好自己的“政治責任田”，扎實推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。四要面向全體黨員，突出“關鍵少數”。全面從嚴治黨，每一個黨組織、每一名黨員都在其中、不能例外，要把全面從嚴治黨的要求融入到廣大黨員干部的日常教育監督管理之中。同時，又要牢牢抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，重點強化黨員領導干部在深入推進全面從嚴治黨偉大實踐中的組織領導作用和引領示范作用。五要明確“檢驗標準”，注重實際效果。持續深入有效推進全面從嚴治黨，說到底就是為了進一步拉近黨和群眾的距離,樂群眾之樂,憂群眾之憂,把人民群眾放在心中最高位置。所以,要堅決克服并努力消除走過場、搞形式、一陣風，甚至蒙混過關的思想，始終堅持把群眾對黨和政府的期待和感受，作為檢驗全面從嚴治黨效果的唯一標準。進一步強化組織領導、加強檢查督導，明確考核標準、嚴格責任追究，在不斷求效問效中持續提效增效。
全面從嚴治黨存在問題篇3
全面從嚴治黨，是黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，在冷靜分析當前世情、國情、黨情發生深刻變化，認真總結黨的建設歷史經驗教訓的基礎上，作為新時期推進黨的建設新的偉大工程，作出的重大決策和戰略部署，體現了偉大事業與偉大工程的有機統一，彰顯了黨的建設和治國理政的高度統一。值得注意的是，在其推進過程中自然會遇到種種困難和重重矛盾，甚至阻力和壓力，各地各級黨組織尤其是基層黨政機關黨員干部對此要有清醒的認識和足夠的重視，同時注意采取有效措施堅決克服并努力防止來自各方面消極因素的干擾困擾和制約影響，以確保在及時解決問題中得到持續深入有效推進。
一、必須充分認識當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的極端重要性。
總的來說，從嚴治黨，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，更是我們黨無往不勝的一大法寶。中國革命、建設和改革的實踐已經證明，治國必先治黨，治黨務必從嚴。特別是在新的環境和歷史條件之下，全面從嚴治黨，作為“四個全面”戰略布局中的三大戰略舉措之一，持續深入有效推進全面從嚴治黨，更是顯得迫在眉睫，勢在必行。可以說是，大勢所趨，人心所向。其極端重要性主要體現在以下四個方面：一是黨性所使。也就是說，我們黨要順應時代發展要求，重申理想信念，踐行黨的宗旨，保持發展我們黨的先進性和純潔性，必須下大力氣推進全面從嚴治黨，切實加強黨的自身建設，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，進而使我們的黨永遠立于不敗之地。二是形勢所逼。也就是說，目前我們黨和國家要真正經受住執政、改革開放、市場經濟和外部環境“四大考驗”，戰勝精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四種危險”，關鍵在于我們黨切實加強自身建設，全面推進從嚴治黨，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，始終保持黨和人民群眾的血肉聯系，進而實現我們黨的長期執政和國家的長治久安。三是發展所需。
也就是說，在當前和今后一個時期，我們黨和國家要統籌推進“四個全面”戰略布局，順利實現“兩個百年”奮斗目標，以及中華民族偉大復興的“中國夢”，關鍵在于全面推進從嚴治黨，持續深入改進作風，使我們黨真正成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，進而贏得廣大干部群眾的擁護支持和愛戴信任，為改革發展穩定提供堅強的政治保障。四是群眾所盼。也就是說，目前我們廣大干部群眾企盼我們黨繼續堅持和踐行黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，繼續保持和發揚我們黨的“三大優良傳統和作風”，尤其是黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，落實黨要管黨、從嚴治黨的決心不移、力度不減、節奏不變，真正把從嚴治黨常態化、制度化，做到作風建設永遠在路上，進而形成風清氣正、干事創業的良好環境。簡而言之，各級黨政機關黨員干部特別是黨政主要領導，務必站在政治的、全局的、戰略的高度，深刻認識當前持續有效推進全面從嚴治黨的極端重要性和緊迫性，思想上高度重視、十分明確、充分理解，行動上積極參與、熱情支持、密切配合，落實上真抓真管、抓細抓常、從嚴從實，切實履行全面從嚴治黨責任，持續深入有效推進作風建設，從而把我們黨真正建設成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
二、必須堅決摒棄當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的認識誤區。
黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，堅持黨要管黨、從嚴治黨，作出了一系列重大部署，打出了一系列“組合拳”，各地各級黨組織為黨分憂、為國盡責、為民著想，切實解決損害群眾切身利益的不正之風和腐敗問題，越來越多的干部群眾切身感受到整風肅紀的成效。毋容諱言，在深入推進全面從嚴治黨的偉大實踐中，目前也有少數機關黨員干部或多或少存在不太理解、不太適應，甚至抵觸情緒，在思想認識上存有偏差甚至誤區。概括歸納起來，主要存有四大誤區：一是與己無關。為數不少的機關黨員干部認為，當前推進全面從嚴治黨主要是機關黨組織的事，不是黨員干部個人的事;針對的主要是上級黨政機關的黨員領導干部，不是普通機關的一般黨員干部。二是小題大做。相當數量的機關黨員干部認為，推進全面從嚴治黨目前只是抓了一些雞毛蒜皮、凡人瑣事，甚至不痛不癢、無關緊要的人和事，沒有抓住關鍵環節、重點領域，要害部門、特殊崗位，重大事情、焦點問題。三是矯枉過正。個別機關黨員干部認為，當前推進全面從嚴治黨，在有的時候、有的問題上，對于有關的人和事的要求與處理，有點過火過度、近乎苛刻，甚至不近人情、不切實際。四是一晃而過。少數機關黨員干部認為，全面從嚴治黨只是“一陣風”，緊一陣子之后，又會“外甥打燈籠——照舊”，因此心存僥幸心理的不在少數，對持續推進作風建設、嚴管狠治消極腐敗，往往橫不下心、較不了真、落不到底。很明顯，目前我們確有少數機關黨員干部甚至黨員領導干部，對于全面從嚴治黨的思想認識與深入推進此項工作的高標準嚴要求之間還存在差距，甚至不太適應、抵觸情緒。
突出表現在：在深入推進全面從嚴治黨特別是執行落實相關政策規定和紀律要求的過程中，存在敷衍應付、蒙混過關，打折走樣、變相變通，甚至明知故犯、頂風違紀，為官不為、懶政怠政等問題，對此，我們各級黨政機關黨員干部特別是黨員領導干部務必引起高度警惕，并及時采取有效措施予以堅決摒棄。
三、必須深刻分析當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的工作偏差。
從目前的實際情況來看，當前我們確有少數機關黨員干部甚至黨員領導干部，對持續有效推進全面從嚴治黨存在認識偏差，甚至患有“不適癥”。究其原因，主要是我們有的地方單位在深入推進全面從嚴治黨的實際工作中，確實還存在一些問題和偏差，集中體現在以下四個方面：一是政出多門、政策模糊。突出表現在：在很多政策規定和紀律要求的制定執行上，存在多個職能部門重復、交叉發文，而且界限界定、標準范圍不明確、不統一、不具體。二是主觀隨意、可塑可變。突出表現在：在很多政策規定和紀律要求的監督落實上，缺少剛性要求和硬性規定，存在邊搞邊樣、變改邊變，甚至主觀隨意性和可塑可變性。三是抓小放大、走樣變味。突出表現在：在推進全面從嚴治黨的過程中，頂層設計和戰略謀劃不夠，不是一個聲音喊下去、一把尺子量到底，而是各吹各的號、各唱各的調，甚至層層調音、級級變調。四是脫離實際，方法不當。突出表現在：有的地方單位，在推進全面從嚴治黨的過程中，糾風反腐的重點不突出、要求不明確，群眾熱情不高、參與面不廣，甚至搞黨內循環;結合實際不夠，甚至與實際脫節。同時沒有把糾風反腐、懲貪治標與制度治本、思想治根有機統一起來，沒有堅持頂層設計與基層探索相統一、規定動作與自選動作相結合。尤為重要的是，沒有把推進全面從嚴治黨與促進經濟社會發展有機結合起來，搞成了“兩張皮”，甚至存在“為黨建而搞黨建”的現象。
四、關于切實加大力度持續深入有效推進全面從嚴治黨的對策思考。
如何將全面從嚴治黨真正落到實處，必須多策并舉、穩步推進。為此，筆者特提出如下五點建議：一要加大宣傳力度，強化“思想引領”。通過大力宣傳全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，以及全面從嚴治黨的好做法和好經驗、取得的豐碩成果和帶來的正能量，積極引導機關廣大黨員干部特別是黨員領導干部，切實增強全面從嚴治黨的責任感、使命感和時代感、危機感，更加堅定扎實推進全面從嚴治黨的信心和決心，盡快適應全面從嚴治黨的新常態，進而把各項工作做細做實做好。二要抓好“頂層設計”，加強戰略謀劃。全面從嚴治黨是一項復雜的系統工程。各地各級黨組織既要加強頂層設計、完善制度機制，又要創新工作舉措，強化實踐探索，還要聚焦治理重點、區分輕重緩急，及時研究解決事關全面從嚴治黨全局、基礎、長遠的有關重大問題，努力做到初步治標與制度治本相結合，標本兼治，切實增強全面從嚴治黨的的系統性和預見性、針對性和實效性。三要強化“兩個責任”，做到真管真嚴。各地各級黨組織、黨的紀檢機構及其負責同志，一定要牢固樹立責任理念、壓實責任擔子，做到守土有責、守土盡責，在履行全面從嚴治黨責任中，不當“甩手掌柜”，切實抓住主體責任和監督責任這個“牛鼻子”，真正把擔子擔起來，種好自己的“政治責任田”，扎實推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。四要面向全體黨員，突出“關鍵少數”。全面從嚴治黨，每一個黨組織、每一名黨員都在其中、不能例外，要把全面從嚴治黨的要求融入到廣大黨員干部的日常教育監督管理之中。同時，又要牢牢抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，重點強化黨員領導干部在深入推進全面從嚴治黨偉大實踐中的組織領導作用和引領示范作用。五要明確“檢驗標準”，注重實際效果。
持續深入有效推進全面從嚴治黨，說到底就是為了進一步拉近黨和群眾的距離,樂群眾之樂,憂群眾之憂,把人民群眾放在心中最高位置。所以,要堅決克服并努力消除走過場、搞形式、一陣風，甚至蒙混過關的思想，始終堅持把群眾對黨和政府的期待和感受，作為檢驗全面從嚴治黨效果的唯一標準。進一步強化組織領導、加強檢查督導，明確考核標準、嚴格責任追究，在不斷求效問效中持續提效增效。
全面從嚴治黨存在問題篇4
“全面從嚴治黨”是“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”的基礎和保障，起著根本性和決定性作用。當前，從嚴治黨的新常態得到不斷地強化與鞏固，但仔細思考，面上依然存在一些問題落實全面從嚴治黨主體責任不足。主要表現在以下幾個方面：
(一)黨的政治建設方面。一是政治覺悟還不夠強，能夠堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，但對黨員干部仍然教育不足、管理不嚴，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩定、創城迎審等工作中的不作為、慢作為現象，出于保護干部的心態，大都按照“低標”進行了處理，沒有給予嚴厲的懲處，導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢趕超的致勝招數不多;個別班子成員大局意識不強，存在本位主義，想問題、辦事情，有時從局部利益出發，片面推進工作，對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識不夠強，個別基層黨組織對“五位一體”、“四個全面”等新發展理念存在模糊和錯誤認識。對自己有利的堅決執行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣。
(二)黨的思想建設方面。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實到解決實際困難、矛盾和問題上，沒有與推動自身發展的實際結合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想等方面，讀的文件和書籍不少，真正學到深處、用在實處的不多，仍存在學做“兩張皮”，在形式上進行了學習，但在工作推進上仍然走老路，落實不力。二是理想信念還不夠堅定。能夠做到理想信念堅定，但沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化，關心群眾少。
(三)黨的組織建設方面。一是機關黨建工作有待提高。落實“機關黨建十條”工作不到位，機關支部設置結構還不夠合理，黨員人數多。組織開展主題黨日活動不規范，開展不及時，有時因工作原因，不能按時召開，有時不開;個別黨員學習不系統，不及時，沒有學習心得、學習筆記，學習筆記混亂;“三會一課”會議記錄不規范、不完整，存在后期補寫的問題;關于黨建的制度規定不完善、不健全。二是黨建工作考核機制不夠完善。雖然制定了一定的規章制度，但在實際貫徹落實上，沒有對黨建薄弱地區和單位形成
硬約束;基層組織生活會開展不規范，不嚴肅。內容空洞，查擺問題多為表面現象，不深刻，黨性剖析少，批評與自我批評缺少“辣味”，批評意見雷同，多為“變相表揚”。三是選人用人方面創新探索不多。雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在，主要是考慮自身的實際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求，自身統籌工作還不周全，求真務實作風還不夠扎實。
(四)黨的作風建設方面。能夠堅持貫徹中央八項規定精神，持續糾正“四風問題”，但在細節工作上還需要加強。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應對上級考核，急于出成績、出亮點，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準備上級檢查時臨時做了一些突擊性的工作，創城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛生，雖然是利民的好事，但功夫沒下在平時，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔責任，不敢挑重擔，面對違建治理、項目招引、信訪維穩等急難險重問題，自我加壓不夠，工作標準不高，缺乏開拓創新的激情與真抓實干的精神。個別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實事求是，對不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創業的勁頭有所衰退。近年來，隨著經濟社會各項事業實現了跨越式發展，整體形勢有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現了“享樂”思想,滿足于既有“業績”，安于現狀，淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神，甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責，懶惰松懈問題時有發生。
(五)黨的紀律建設方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責”的意識還不夠強。對干部監督手段不多，來自職能部門的監督多，其他監督形式少，特別是對基層黨員干部的監督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。二是監督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責任主體，但是在實際操作中，約談提醒缺乏針對性，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應有的防范和遏制作用。通報批評、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。
(六)廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態勢，但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強，存在廉潔工作“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風廉政建設工作重視不足，抓業務工作與抓黨風廉政建設一手硬、一手軟，致使黨風廉政建設“一崗雙責”落實不力，反腐倡廉教育活動開展次數較少、創新力度不大。
以上幾方面問題，經過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市區還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動上不夠務實，產生問題的主要原因如下：
一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認識全面從嚴治黨的意義，簡單認為全面從嚴治黨是黨的事，屬于意識形態范疇的問題，沒有找準工作落實的切入點和突破口。在理論學習上，對習近平總書記系列重要講話的精神實質和深刻內涵理解掌握不夠，指導實際工作的能力不強;在思想認識上，考慮問題多從街道自身工作出發，落實全區一盤棋的自覺性、積極性還有待提高;在工作統籌上，精力多放在抓經濟工作，沒有真正實現黨建工作和業務工作同頻共振。
二是責任落實不到位。在落實全面從嚴治黨工作中，面對新區建設的新形勢、新要求，創新能力不強，工作思路還不夠開闊，還習慣于憑老經驗、老辦法按部就班開展工作;在落實上級指示要求時，還不能堅持以問題為導向，存在“以會議傳達會議”、“以文件落實文件”現象。動真碰硬能力不強，部分領導干部在落實“一崗雙責”中，對于發現的問題，擔當意識不強、底氣不硬，習慣于“和稀泥”當“老好人”，工作面前存在“推一推動一動，不推不動”的情況。
三是落實全面從嚴治黨不夠有力。在傳達上級精神、決策部署時，沒能將上級精神和意圖傳達到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問題。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產生偏重照顧群眾情緒，維護隊伍穩定的考慮，在個別問題的處理上態度還不夠堅決。對機關各部門和各村(社區)遵守政治紀律的情況，口頭強調的比較多，監督檢查還不夠經常，問責力度還不夠大。
中紀委通報落實從嚴治黨主體責任不力被問責案例
日前，中央紀委通報了《中國共產黨問責條例》2016年7月施行以來，部分地區和單位查處的6起落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力被問責的典型案例。分別是：
湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀委原書記陽衛龍等人因該市多名黨員領導干部長期參與賭博問題被問責。
2010年至2016年5月，冷水江市政協原黨組書記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書記陳郁瓊，市委組織部原副部長王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數額巨大;市廣播電視臺原黨組書記、臺長朱佑峰，市中醫院原院長張毅波等人投資入股該茶樓，持續時間長、涉賭金額大、涉案黨員領導干部人數多，嚴重敗壞黨風政風，影響社會風氣。劉小龍對本市多名領導干部長期參與賭博問題失察，對上級交辦的有關干部打牌問題線索處置不力;市紀委對上述問題未及時發現和查處;市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，劉小龍受到黨內警告處分，陽衛龍受到黨內嚴重警告處分，原副市長、市公安局原黨委書記兼局長陳躍輝受到黨內嚴重警告處分。
湖北省武漢市政協辦公廳副巡視員、機關黨委副書記、紀委書記趙英俊因對信訪舉報調查不力等問題被問責。
2015年12月，趙英俊在負責調查市政協辦公廳某干部違紀問題舉報時，沒有組織全面調查核實，也未對相關證據認真鑒別，就作出反映問題均不屬實的結論;在調查結束后，應該干部請求違規將舉報件交其查看。后經市紀委調查，反映該干部的相關問題屬實。2016年11月，因落實監督責任不力，趙英俊受到黨內嚴重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮黨委原書記陳觀海、鎮紀委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規問題被問責。
2014年9月，莊寨鎮前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預備黨員參加選舉并當選黨支部委員、書記;梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當選黨支部委員。選舉結束后，鎮黨委未對當選人資格、選舉材料審核把關，即批復選舉結果并上報備案。2016年9月至12月，因落實主體責任和監督責任不力，陳觀海、孔博、鎮黨委組織委員董良忠受到黨內警告處分。
中國能源建設集團山西省電力勘測設計院有限公司黨委書記王新平、紀委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責。
2015年9月，山西省電力勘測設計院有限公司黨委副書記、總經理高昂大操大辦其子婚宴，超報備范圍分4批宴請賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實申報婚宴情況，受到撤銷黨內職務處分，被撤銷總經理職務。王新平、王又崑對班子成員的違紀行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會影響。2016年8月，因落實主體責任和監督責任不力，王新平、王又崑受到黨內嚴重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長、縣公安局原黨委書記兼局長王楚雄和縣公安局黨委副書記、紀委書記曾小彪因本系統多人違紀違法問題被問責。
2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊班子成員13名;2013年以來，該縣公安隊伍多次發生民警、輔警違規接受吃請等違反中央八項規定精神問題。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀委書記程言因對本單位人員受處分決定落實不到位被問責。
2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開除黨籍、開除公職處分。處分決定下發后，縣糧食局沒有及時安排、督促有關人員到相關單位履行停發工資等手續，致使該干部繼續領取工資至2016年9月。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，劉鍵受到黨內警告處分，程言受到黨內嚴重警告處分。
通報指出，這些典型案例表明，當前一些地方和部門仍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓，舉一反三，切實引以為戒。
通報要求
各級黨委(黨組)要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實主體責任，深入推進全面從嚴治黨;
要用好問責這個利器，對在黨的建設和黨的事業中不履行或不正確履行職責的問題堅決問責，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
各級紀委(紀檢組)要強化監督執紀問責，推動失責必問、問責必嚴成為常態;
要從紀委(紀檢組)自身做起，對“探頭”作用發揮不力、能發現問題沒有發現、該報告處置而不及時報告處置以及執紀違紀的，嚴肅追究直接責任和領導責任，激發擔當精神、落實監督責任，向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。
全面從嚴治黨存在問題篇5
全面從嚴治黨，是黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，在冷靜分析當前世情、國情、黨情發生深刻變化，認真總結黨的建設歷史經驗教訓的基礎上，作為新時期推進黨的建設新的偉大工程，作出的重大決策和戰略部署，體現了偉大事業與偉大工程的有機統一，彰顯了黨的建設和治國理政的高度統一。值得注意的是，在其推進過程中自然會遇到種種困難和重重矛盾，甚至阻力和壓力，各地各級黨組織尤其是基層黨政機關黨員干部對此要有清醒的認識和足夠的重視，同時注意采取有效措施堅決克服并努力防止來自各方面消極因素的干擾困擾和制約影響，以確保在及時解決問題中得到持續深入有效推進。
一、必須充分認識當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的極端重要性。總的來說，從嚴治黨，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，更是我們黨無往不勝的一大法寶。中國革命、建設和改革的實踐已經證明，治國必先治黨，治黨務必從嚴。特別是在新的環境和歷史條件之下，全面從嚴治黨，作為“四個全面”戰略布局中的三大戰略舉措之一，持續深入有效推進全面從嚴治黨，更是顯得迫在眉睫，勢在必行。可以說是，大勢所趨，人心所向。其極端重要性主要體現在以下四個方面：一是黨性所使。也就是說，我們黨要順應時代發展要求，重申理想信念，踐行黨的宗旨，保持發展我們黨的先進性和純潔性，必須下大力氣推進全面從嚴治黨，切實加強黨的自身建設，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，進而使我們的黨永遠立于不敗之地。二是形勢所逼。也就是說，目前我們黨和國家要真正經受住執政、改革開放、市場經濟和外部環境“四大考驗”，戰勝精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四種危險”，關鍵在于我們黨切實加強自身建設，全面推進從嚴治黨，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，始終保持黨和人民群眾的血肉聯系，進而實現我們黨的長期執政和國家的長治久安。三是發展所需。也就是說，在當前和今后一個時期，我們黨和國家要統籌推進“四個全面”戰略布局，順利實現“兩個百年”奮斗目標，以及中華民族偉大復興的“中國夢”，關鍵在于全面推進從嚴治黨，持續深入改進作風，使我們黨真正成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，進而贏得廣大干部群眾的擁護支持和愛戴信任，為改革發展穩定提供堅強的政治保障。四是群眾所盼。也就是說，目前我們廣大干部群眾企盼我們黨繼續堅持和踐行黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，繼續保持和發揚我們黨的“三大優良傳統和作風”，尤其是黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，落實黨要管黨、從嚴治黨的決心不移、力度不減、節奏不變，真正把從嚴治黨常態化、制度化，做到作風建設永遠在路上，進而形成風清氣正、干事創業的良好環境。簡而言之，各級黨政機關黨員干部特別是黨政主要領導，務必站在政治的、全局的、戰略的高度，深刻認識當前持續有效推進全面從嚴治黨的極端重要性和緊迫性，思想上高度重視、十分明確、充分理解，行動上積極參與、熱情支持、密切配合，落實上真抓真管、抓細抓常、從嚴從實，切實履行全面從嚴治黨責任，持續深入有效推進作風建設，從而把我們黨真正建設成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
二、必須堅決摒棄當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的認識誤區。黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，堅持黨要管黨、從嚴治黨，作出了一系列重大部署，打出了一系列“組合拳”，各地各級黨組織為黨分憂、為國盡責、為民著想，切實解決損害群眾切身利益的不正之風和腐敗問題，越來越多的干部群眾切身感受到整風肅紀的成效。毋容諱言，在深入推進全面從嚴治黨的偉大實踐中，目前也有少數機關黨員干部或多或少存在不太理解、不太適應，甚至抵觸情緒，在思想認識上存有偏差甚至誤區。概括歸納起來，主要存有四大誤區：一是與己無關。為數不少的機關黨員干部認為，當前推進全面從嚴治黨主要是機關黨組織的事，不是黨員干部個人的事;針對的主要是上級黨政機關的黨員領導干部，不是普通機關的一般黨員干部。二是小題大做。相當數量的機關黨員干部認為，推進全面從嚴治黨目前只是抓了一些雞毛蒜皮、凡人瑣事，甚至不痛不癢、無關緊要的人和事，沒有抓住關鍵環節、重點領域，要害部門、特殊崗位，重大事情、焦點問題。三是矯枉過正。個別機關黨員干部認為，當前推進全面從嚴治黨，在有的時候、有的問題上，對于有關的人和事的要求與處理，有點過火過度、近乎苛刻，甚至不近人情、不切實際。四是一晃而過。少數機關黨員干部認為，全面從嚴治黨只是“一陣風”，緊一陣子之后，又會“外甥打燈籠——照舊”，因此心存僥幸心理的不在少數，對持續推進作風建設、嚴管狠治消極腐敗，往往橫不下心、較不了真、落不到底。很明顯，目前我們確有少數機關黨員干部甚至黨員領導干部，對于全面從嚴治黨的思想認識與深入推進此項工作的高標準嚴要求之間還存在差距，甚至不太適應、抵觸情緒。突出表現在：在深入推進全面從嚴治黨特別是執行落實相關政策規定和紀律要求的過程中，存在敷衍應付、蒙混過關，打折走樣、變相變通，甚至明知故犯、頂風違紀，為官不為、懶政怠政等問題，對此，我們各級黨政機關黨員干部特別是黨員領導干部務必引起高度警惕，并及時采取有效措施予以堅決摒棄。
三、必須深刻分析當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的工作偏差。從目前的實際情況來看，當前我們確有少數機關黨員干部甚至黨員領導干部，對持續有效推進全面從嚴治黨存在認識偏差，甚至患有“不適癥”。究其原因，主要是我們有的地方單位在深入推進全面從嚴治黨的實際工作中，確實還存在一些問題和偏差，集中體現在以下四個方面：一是政出多門、政策模糊。突出表現在：在很多政策規定和紀律要求的制定執行上，存在多個職能部門重復、交叉發文，而且界限界定、標準范圍不明確、不統一、不具體。二是主觀隨意、可塑可變。突出表現在：在很多政策規定和紀律要求的監督落實上，缺少剛性要求和硬性規定，存在邊搞邊樣、變改邊變，甚至主觀隨意性和可塑可變性。三是抓小放大、走樣變味。突出表現在：在推進全面從嚴治黨的過程中，頂層設計和戰略謀劃不夠，不是一個聲音喊下去、一把尺子量到底，而是各吹各的號、各唱各的調，甚至層層調音、級級變調。四是脫離實際，方法不當。突出表現在：有的地方單位，在推進全面從嚴治黨的過程中，糾風反腐的重點不突出、要求不明確，群眾熱情不高、參與面不廣，甚至搞黨內循環;結合實際不夠，甚至與實際脫節。同時沒有把糾風反腐、懲貪治標與制度治本、思想治根有機統一起來，沒有堅持頂層設計與基層探索相統一、規定動作與自選動作相結合。尤為重要的是，沒有把推進全面從嚴治黨與促進經濟社會發展有機結合起來，搞成了“兩張皮”，甚至存在“為黨建而搞黨建”的現象。
四、關于切實加大力度持續深入有效推進全面從嚴治黨的對策思考。如何將全面從嚴治黨真正落到實處，必須多策并舉、穩步推進。為此，筆者特提出如下五點建議：一要加大宣傳力度，強化“思想引領”。通過大力宣傳全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，以及全面從嚴治黨的好做法和好經驗、取得的豐碩成果和帶來的正能量，積極引導機關廣大黨員干部特別是黨員領導干部，切實增強全面從嚴治黨的責任感、使命感和時代感、危機感，更加堅定扎實推進全面從嚴治黨的信心和決心，盡快適應全面從嚴治黨的新常態，進而把各項工作做細做實做好。二要抓好“頂層設計”，加強戰略謀劃。全面從嚴治黨是一項復雜的系統工程。各地各級黨組織既要加強頂層設計、完善制度機制，又要創新工作舉措，強化實踐探索，還要聚焦治理重點、區分輕重緩急，及時研究解決事關全面從嚴治黨全局、基礎、長遠的有關重大問題，努力做到初步治標與制度治本相結合，標本兼治，切實增強全面從嚴治黨的的系統性和預見性、針對性和實效性。三要強化“兩個責任”，做到真管真嚴。各地各級黨組織、黨的紀檢機構及其負責同志，一定要牢固樹立責任理念、壓實責任擔子，做到守土有責、守土盡責，在履行全面從嚴治黨責任中，不當“甩手掌柜”，切實抓住主體責任和監督責任這個“牛鼻子”，真正把擔子擔起來，種好自己的“政治責任田”，扎實推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。四要面向全體黨員，突出“關鍵少數”。全面從嚴治黨，每一個黨組織、每一名黨員都在其中、不能例外，要把全面從嚴治黨的要求融入到廣大黨員干部的日常教育監督管理之中。同時，又要牢牢抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，重點強化黨員領導干部在深入推進全面從嚴治黨偉大實踐中的組織領導作用和引領示范作用。五要明確“檢驗標準”，注重實際效果。持續深入有效推進全面從嚴治黨，說到底就是為了進一步拉近黨和群眾的距離,樂群眾之樂,憂群眾之憂,把人民群眾放在心中最高位置。所以,要堅決克服并努力消除走過場、搞形式、一陣風，甚至蒙混過關的思想，始終堅持把群眾對黨和政府的期待和感受，作為檢驗全面從嚴治黨效果的唯一標準。進一步強化組織領導、加強檢查督導，明確考核標準、嚴格責任追究，在不斷求效問效中持續提效增效。
全面從嚴治黨存在問題篇6
按照縣紀委監委駐縣財政局紀檢監察組《關于綜合監督單位落實全面從嚴治黨主體責任等三項工作監督檢查情況的通報》文件精神，我公司高度重視，立即召開會議專題研究，及時認領問題、對號入座，認真對照查擺，精心組織整改，現將整改情況匯報如下。
一、統籌謀劃部署不夠有力
整改情況：一是研究制定了《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，并針對實施意見中確定的工作要點，專門建立了《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務分工》，將工作任務下發到具體責任領導、責任科室，實現了工作責任的可分解、可細化、可追溯。二是抓好具體責任落實，將涉及全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的相關事宜納入黨支部大會專題研究，并結合公司實際提出具體的措施和要求。自紀檢監察組監督檢查后，公司專題研究全面從嚴治黨工作2次。一次研究黨風廉政建設責任制，討論確定《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和任務分工;一次專題研究****節目中反應的***的問題，針對反應的問題進行深入研究，查找問題根源，制定整改措施，進一步強化責任意識。三是公司黨支部于今年初制定了支部“三會一課”學習活動計劃，明確了把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入支部學習計劃的重要內容。并再次明確了由專人負責做好學習任務，切實做到各項學習有計劃、有提綱、有記錄等。
二、主動督促檢查有所欠缺
整改情況：一是加強推動責任落實的督促檢查。完善公司內部監督機制，對班子成員及各部門負責人落實全面從嚴治黨責任情況及時監督檢查。認真實踐監督執紀“四種形態”，充分發揮好黨支部的監督作用，進一步加強對重點崗位、重點領域、重點環節的廉政風險防控和監督檢查力度，著力在發現問題、解決問題、推動工作上下功夫。二是改進督促檢查方法推動責任落實。重點采取安排督查、定期通報方式常態化開展對照檢查和內部檢查，引導公司各級責任人自我加壓、自我督查，強化執行，推動各項工作落實。同時要強化督查結果運用，將全面從嚴治黨責任制納入年度目標考核，與績效掛鉤，加大追責問責力度。
三、落實清單管理不夠到位
整改情況：嚴格落實主體責任制并進行清單化管理。結合公司實際及工作重點，公司黨支部已于年初制定了2019年度領導班子、主要負責人及班子成員的全面從嚴治黨主體責任清單。按照《關于轉發市紀委<關于進一步推動全面從嚴治黨責任向基層延伸的實施意見(試行)>的通知》要求，將班子主體責任清單內容分層分類細化分解到各相應部門，逐步形成了各部門負責人全面從嚴治黨主體責任清單，進一步將責任壓力傳導到公司內設機構，建立一級抓一級，層層抓落實的責任體系。
四、開展整治整改不夠深入
整改情況：一是對照《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義問題的工作措施》中5方面18條重點整治問題，開展自查自糾，形成問題清單和整改清單。二是針對巡視巡察整改不夠到位問題，我公司首先是加強學習，尤其是加強對中央及省市縣關于巡視巡察有關政策文件的學習宣傳，切實提高思想認識;其次，我公司對省委巡視我縣反饋問題進行了再審視，舉一反三，加強對涉及縣級各部門為責任單位的共性問題的自查自糾，進一步做好整改工作。
五、“咬耳扯袖”常態化未真正體現
整改情況：一是堅持經常性開展全面分層分級的談心談話。結合紀檢監察組意見，公司修改完善了《談心談話制度》，明確了談話的類型及內容、談話人和談話對象、談話時間和形式，確保每個季度至少一次談心談話。針對可能會出現苗頭性、傾向性的問題，及時進行提醒談話。二是加大追責問責力度，及時聽取紀檢監察組意見建議，研究解決存在問題，需要問責的嚴肅問責。對***節目中反應的***的問題，涉及的分管負責人及具體責任人進行問責處理。
全面從嚴治黨存在問題篇7
今年以來，我們針對從嚴治黨、從嚴管理干部中存在的“抓黨建意識不強”、“部分干部理想信念不夠堅定”等問題，牢固樹立問題導向，通過“三個從嚴”，有力推動了各類問題的解決。
1、從嚴落實管黨責任，著力解決“書記抓黨建主業意識不強”的問題。一段時間以來，有些干部對經濟工作關心得多，對黨的建設關注得少;說起經濟頭頭是道，談到黨建馬馬虎虎。對此，我們以群眾路線教育實踐活動為契機，督促推動各級黨組織始終把黨建工作作為主業，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實。一是明確責任。建立完善黨建工作聯席會議制度，定期研究全市黨的建設重點工作，針對鄉鎮、部門、村、社區、企業等不同領域，制定服務型基層黨組織晉位升級指導標準，列出書記履行黨建工作職責清單，組織各單位“一把手”簽訂黨建工作責任書。二是強化考核。加大黨建工作考核力度，完善鎮黨政正職考核辦法，將黨建工作由參考指標納入考核權重，并逐年提高分值比重。以市委全委會、鎮黨代會等形式，組織各級黨組織書記開展黨建工作專項述職，接受評議。
2、從嚴培養鍛煉干部，著力解決“理想信念不堅定、能力素質不夠高”的問題。我們的干部之所以會出現這樣那樣的“四風”問題，一個重要的原因就是理想信念發生了動搖。對此，我們突出加強了干部的理想信念、工作作風和道德修養教育，并作為必修課設置到各類培訓班次中。圍繞事業需要，加大對重點崗位、關鍵領域干部的專業化培訓力度，全面提升干部履職盡責的能力素質。加強各個年齡段干部的交流鍛煉，最大限度地盤活用好現有干部資源，尤其是大力實施了年輕干部培養鍛煉“墩苗”計劃，通過調訓、上掛、下派、定向到經濟發展和信訪維穩一線跟班學習等措施，以及日常觀察、專項測評、座談交流、定期訪談等跟蹤管理方法，推動了年輕干部教育培訓、實踐鍛煉、跟蹤管理的常態化開展。
3、從嚴選拔使用干部、著力解決“程序不夠嚴密、導向不夠鮮明”的問題。一是深入學習宣傳貫徹《干部任用條例》。向市四套班子領導、各單位黨政主要負責人、分管負責人、組織人事干部、干部監督“三員”贈閱《條例》和《選任監督意見》。邀請省委組織部領導為市委中心組作專題輔導，并擴大到全市副科級以上干部。二是制訂了《干部選拔任用工作操作流程》。根據《條例》精神，將干部選拔任用程序細化為動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等5個環節31項具體工作。尤其對干部的廉審時間由考察環節提前到確定考察對象前，對有來信來訪、反映問題的，會同市紀委和相關單位黨委(黨組)進行調查核實，未核查清楚的，一律不上會;對一時難以查清的，建立“暫緩”機制，待情況查清后再作研究。三是加強干部經常性考察。堅持將功夫下在平時，制定《干部經常性考察的工作意見》，著眼解決干部選任中不提拔不考察、不換屆不考察的問題。按照3年內全部考察一遍的要求，每年初梳排出一批重點崗位干部、新任職干部和后備干部，綜合運用調研走訪、談心談話、屆中考察等手段開展經常性考察，更加全面準確地掌握了領導班子運轉情況和干部思想、實績、作風等方面的一貫表現。四是嚴格執行干部選任報告制度。嚴格執行《條例》和《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》的有關規定，對需要上報的有關事項，及時報上級組織部門同意后組織實施。
全面從嚴治黨存在問題篇8
一、把握查找問題的重點
重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。
1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動搖，對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純，思想上沒有完全入黨，入黨前后差別較大等問題。
2.認真查找在實事求是、改革創新方面存在的突出問題。
主要是精神萎靡不振，不思進取，得過且過，不敢改革創新，固步自封，創新意識、進取精神消退;不擔當，不作為，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，遇到矛盾繞道走，不善于破解難題，不敢承擔責任，不起先鋒模范作用;弄虛作假，欺上瞞下，不做實事，工作拖沓，調查研究不深入，謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找帶頭學習實踐能力不足、創新創業意識不強等問題。
3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力，黨風廉政建設抓得不緊不實，拒腐防變的意識鑄得不牢，不嚴格執行中央“八項規定”，“四風”問題反彈;違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，放松自我要求，貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠，玩風盛行，沉迷游戲網絡等問題。
4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯系和服務群眾方面存在的突出問題。
主要是形式主義、官僚主義嚴重，高高在上，群眾觀念淡漠，服務意識弱化，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重，服務意識差，社會責任感缺失，存在事不關己高高掛起的思想等問題。
二、改進查找問題的方式
1.在學習討論中查找問題。
要圍繞四個專題，有針對性地查找重點問題，組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時，結合本單位和黨員自身實際情況，查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現。
2.結合講黨課查找問題。
各級黨組織書記在講黨課時，要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，深刻剖析原因，提出解決問題的辦法。
3.區分層次和類型查找問題。
要注重區分普通黨員和黨員領導干部不同層次，區分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況，分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。
堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合，采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問題及其具體表現。同時，通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式，廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現。
全面從嚴治黨存在問題篇9
為深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，落實中央和省、市委關于全面從嚴治黨重大部署，根據市委推進全面從嚴治黨工作領導小組《關于貫徹落實中央和省委精神推進全面從嚴治黨工作的實施方案》精神，特制定本方案。
一、總體要求
認真學習貫徹中央和省委關于從嚴治黨的新要求，全面落實市委“十個從嚴”(從嚴落實管黨治黨責任、從嚴落實思想建黨、從嚴開展黨內政治生活、從嚴選拔管理監督干部、從嚴加強作風建設、從嚴遵守政治紀律和政治規矩、從嚴加強反腐倡廉建設、從嚴夯實黨的組織基礎、從嚴落實制度治黨、從嚴治密監督網絡)工作措施，以從嚴治黨、從嚴治部為主線，以建設模范部門和過硬隊伍為目標，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格問責，進一步改進作風，嚴明黨的紀律，嚴肅黨內政治生活，推動管黨治黨責任落實，打造講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門，教育和引導組工干部爭做踐行“三嚴三實”的表率。
二、主要措施
(一)從嚴開展政治思想教育
堅持“組織上入黨，更要思想上入黨”，注重科學理論武裝頭腦，把政治理論武裝放在首位，切實抓好馬列著作、黨的政策和系列重要講話精神的學習，堅定政治信仰、堅持政治原則、堅守政治紀律。采取請專家講黨建理論，請紀委領導講黨規黨紀，請上級領導講政策，聽部領導講黨課，學習優秀組工干部先進事跡等形式，抓好從嚴治黨學習教育。堅持領導帶頭、以上率下，切實將思想教育和理論武裝落實到位。注重以組織討論、考試測評等多種形式檢驗學習效果，將檢驗結果運用到干部考核評價之中，提升機關干部的黨性修養，堅定理想信念。
通過嚴格的政治思想工作，教育機關黨員干部始終堅持正確的政治方向，站穩政治立場，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律和政治規矩，嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，發表違背中央決定的言論;嚴禁有令不行、有禁不止，在貫徹中央和省、市委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;嚴禁泄露黨和國家秘密;嚴禁參加非組織活動;嚴禁組織、支持、參加非法活動;嚴禁制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;嚴禁違反組織程序或超越權限，重大事項不按要求請示報告;嚴禁拉幫結派、搞小圈子、鬧無原則糾紛、惡意中傷他人;嚴禁對組織不忠誠老實，弄虛作假、陽奉陰違;嚴禁任人唯親、優親厚友，謀取非法利益。
(二)從嚴管理監督干部隊伍
加強警示教育，讓機關干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正做到“三嚴三實”。嚴格落實《干部任用條例》的要求，始終堅持好干部標準和“兩用兩反對”用人導向，選好人、用準人，大力推進精細化、精準化，堅持全盤布局、人崗相適、用人所長、開發潛能，激發干部隊伍活力。對組工干部的選拔，首先要強調政治標準，決不能把思想政治素質一般的干部，選拔到組工干部崗位上來。對組工干部的管理，要強調政治性，教育組工干部自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩。堅持和完善“一報告兩評議”、重大事項報告制度，健全干部作風、廉潔問題提醒、函詢和誡勉制度，全面落實從嚴管理干部規定。立足于抓早抓小，加強對組工干部學習、工作、生活的言行監督，對黨員干部遵守黨紀條規情況進行經常性的提醒、談話、教育和警示，對違反“四個服從”原則、“五個必須”要求和“十個嚴禁”規定的，按照干部管理權限給予組織處理，構成違紀的依照有關規定給予紀律處分，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。
(三)嚴肅開展黨內政治生活
嚴肅黨內政治生活，對照《黨章》要求，認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等行之有效的黨內生活制度，定期召開部領導班子專題民主生活會、支部組織生活會和黨小組活動，用好批評與自我批評的思想銳器，經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，及時清除思想和行為灰塵，砥礪黨性，改進作風。完善領導班子議事規則和決策程序，堅持“三重一大”事項集體決策，推行議題提出、調查研究、方案設計、風險評估、初步會審、征求意見、會議討論、形成決議、組織實施、監督核查等“十步”工作法，堅持重大問題“一把手”末位表態，建立領導班子重大事項全程紀實制度。嚴格規范民主生活會方案預審、征求意見、對照檢查、談心談話、相互批評、領導點評、整改落實等環節，實行民主生活會批評意見和整改事項清單管理制度，提高民主生活會質量。進一步完善談心談話、黨性分析、民主評議制度，嚴格黨內組織生活。對工作有顧慮、思想有疙瘩的干部，要加強談心交流，幫助他們放下包袱，輕裝上陣。對于群眾反映作風上出現苗頭性問題的干部，要及時談話提醒，幫助干部找到缺點和不足，引導他們改正改進。
(四)從嚴加強作風建設
持之以恒落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“八簡兩風”要求，抓住關鍵時間節點，緊盯重點對象、重點領域、重點問題，從嚴查細節小事做起，持續發力，將干部作風狀況評價作為干部年度考核、提拔任用的重要依據，推進作風建設常態化。嚴格實行公款送禮“零支出”、村(社區)進餐“零費用”、服務群眾“零障礙”、違反禁令“零容忍”，加大對黨員干部公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、抹牌賭博、大操大辦婚喪喜慶事宜及違規發放津補貼等問題的監督查處力度。帶頭開展“三嚴三實”專題教育，堅守“嚴實”的標尺和底線，做到嚴字當頭、實字堅守，形成良好的部風。健全目標責任考核和激勵競爭機制，嚴格責任缺失追究，嚴防“為官不為”。一般干部發生庸懶散軟問題，追究科室負責人責任;中層干部出問題，追究分管領導責任;問題多發、遲遲得不到有效治理的，對當事人進行待崗處理，對科室負責人、分管領導進行誡勉談話。深入開展“樹立娘家人形象”活動，建好“三個之家”。持續開展組織部長和組工干部下基層活動，推進直接聯系和服務群眾工作常態化。按照“三改五步”要求，建立“四風”問題整改落實備案銷號制、限時辦結制和定期通報制，將從嚴治黨與群眾路線教育實踐活動結合起來，將作風建設落到實處。
三、方法步驟
以從嚴治黨為主題，采取學習調研、分析檢查、專項整改、健全機制等措施，形成從嚴治黨新常態。
(一)深入學習，提高認識。部機關黨支部制訂集中學習計劃，認真做好思想準備、組織準備和工作準備。召開部機關動員大會，請部領導作動員報告，進行思想發動和部署，帶頭作出承諾，統一思想，提高認識，切實增強從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。建立“每周五集中學習”制度，采取集中自學、聽輔導報告、研討學習體會等多種形式，認真組織機關干部系統學習、十八屆三中、四中全會，中紀委十八屆三次、四次全會精神，深入學習領會系列重要講話精神，用科學理論武裝頭腦。以黨小組為單位，每月組織一次學習研討交流活動，每名黨員對照從嚴治黨要求，邊學習、邊思考，結合思想和工作實際查找問題。深入推進干部自學，每周個人自學時間不少于7小時，全面完成干部在線學習課時要求每人每年須研讀2-3本書，記一本學習筆記，撰寫一篇調研報告，發表一篇心得體會文章，轉化一次學習成果。
(二)深入調研，查擺問題。部領導班子成員帶隊深入基層、深入群眾，廣泛征求意見，通過上級點、自己找、黨員群眾提等多種方式認真查找在政治生活、作風建設、執行紀律等方面存在的突出問題。以“從嚴治黨、從嚴管黨”為主題，采取科室討論、部內交流、集中研討等形式，經常性地開展思想討論交流。以“大組工網”為平臺，請部領導與各級組工干部進行網上交流，共同商討推進組織部門從嚴治黨管黨工作，增強思想討論的開放性和互動性。圍繞重點、突出問題分專題進行，每季度開展一次務虛研討，在分析問題、研究問題、解決問題的過程中凝聚思想共識。對征求意見和思想交流過程中發現的問題進行梳理，形成若干重點專題，組織專班進行深入分析研討，剖析問題根源，研究解決方案。召開領導班子專題民主生活會和組織生活會，對照從嚴治黨要求，認真開展批評與自我批評。
(三)深入整改，逐項落實。針對查找出來的突出問題，制定切實可行的整改方案，明確組織工作、組織部門、組工干部服務科學發展、服務人民群眾的思路舉措，明確打造模范部門和過硬干部隊伍的具體措施，報市委推進全面從嚴治黨工作領導小組辦公室審核，明確整改落實的事項、目標、措施、責任人和時限要求，并作出公開承諾，接受監督。在市委推進全面從嚴治黨工作督導組的指導下，召開整改工作部署會。堅持“認真、嚴格、深刻、實效”的原則，對照整改方案，深入推進，全面整改，一項一項抓落實。突出重點，逐項分解落實《中共黃岡市委推進全面從嚴治黨工作責任分解表》和《關于落實全面從嚴治黨要求加強日常巡查工作的通知》中明確由組織部門牽頭整改的工作任務。
(四)健全機制，常抓不懈。每半年對開展從嚴治黨工作進行系統梳理和總結檢查，將工作中行之有效的做法以制度形式固定下來，形成從嚴治黨工作長效機制。及時修改完善部機關管理制度和組工干部日常行為守則，形成具有黃岡特色，切合組織部門、組織工作和組工干部隊伍實際的從嚴治黨、從嚴治部新常態。以最講認真態度和釘釘子精神，狠抓規章制度落實執行，把能否執行規章制度作為考察評價干部的重要內容。建立制度執行年度考核機制，對執行制度情況進行綜合考評，納入績效考核，嚴肅查處不執行制度、破壞制度的行為。建立從嚴治黨工作評議測評機制，定期組織群眾對本單位從嚴治黨工作進行評議測評和第三方調查，確保群眾滿意率達到90%以上。根據測評情況和群眾評議意見，組織開展從嚴治黨工作“回頭看”，進一步明確工作思路，完善工作舉措，持之以恒地抓鞏固、深化和提高，不斷豐富和拓展從嚴治黨工作成果。
四、組織領導
從嚴治黨是黨的建設的永恒主題，全體黨員干部必須高度重視，認真對待，把抓好黨建作為最大的政績，把落實主體責任作為重大政治任務，與改革發展穩定工作同謀劃、同部署、同考核，確保工作取得實效。
(一)加強組織領導。成立從嚴治黨工作領導小組和工作專班，市委、組織部長雷邦貴同志任領導小組組長，黃正林同志任常務副組長，其他部領導班子成員任副組長，各科室負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在部辦公室，劉堂軍同志兼任領導小組辦公室主任，在領導小組的領導下負責部機關從嚴治黨集中學習活動的日常工作。領導小組組長是部機關從嚴治黨工作第一責任人，要認真履行管黨治黨第一責任;常務副部長黃正林是直接責任人，其他部領導班子成員根據工作分工各負其責。各科室負責人是本科室從嚴治黨工作直接責任人，要認真履行“一崗雙責”。部機關黨支部、黨小組要充分發揮協調配合作用，積極組織機關黨員開展學習教育、調查研究、主題實踐等黨建活動，各黨小組組長兼任機關從嚴治黨工作聯絡員，定期向領導小組辦公室報告本黨小組從嚴治黨工作任務落實情況。
(二)強化責任追究。嚴格執行市委“十個一律”規定，對黨建責任落實不到位、不抓黨建或抓不好黨建的，一律嚴格問責;對不講政治紀律和政治規矩、造成惡劣影響的，一律先停職再調查處理;對違反民主集中制原則、造成重大決策失誤的，一律追究工作責任;對違反組織人事紀律選拔任用干部、搞拉票賄選等非組織活動的，一律嚴肅追究責任;對黨員干部干預司法活動、插手具體案件處理的，一律依法依規追究責任;對“為官不為”、不作為、亂作為的，一律進行組織處理;對搞利益團伙、山頭主義，導致政治生態惡化的，一律嚴厲追責;對不正之風和發生嚴重違紀行為的，一律實行“一案三查”;對上級決策部署貫徹執行不力、有令不行、有禁不止的，一律從嚴追究責任;對不正確對待監督、不接受監督、不回應群眾關切、不認真整改突出問題的，一律嚴肅調查處理。
全面從嚴治黨存在問題篇10
全面從嚴治黨主體責任比黨風廉政建設主體責任范圍更寬、標準更高、責任更大，不僅包括黨風廉政建設方面，還要落實到思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織建黨、人才興黨等管黨治黨的各領域和全過程。各級黨委要堅持總攬全局、協調促進;堅持全面治理、從嚴要求;堅持問題導向、以上率下;堅持標本兼治、改革創新，從以下八個方面落實好主體責任。
一是強化思想教育之責。思想建黨是從嚴治黨之首位，也是主體責任之首位。要以黨性教育為核心、道德建設為基礎，加強正面引導，創新方式方法，注重實際實效，著力正本清源、引正糾偏，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。特別要解決好政治立場、政治方向、政治原則問題，這在任何時候都是根本性的大問題。始終把思想政治工作作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課，作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容，筑牢各級黨組織和領導干部政治思想根基。
二是從嚴監督執紀之責。嚴明紀律是全面從嚴治黨的總抓手，黨委要當紀律堅定執行者、堅決捍衛者。始終立足于“全面”，既緊盯政治紀律又全面執行“六項紀律”，既突出“關鍵少數”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點、無盲區，實現對黨的建設各個領域、全體組織和黨員的全面覆蓋;始終以政治紀律為首位，自覺從政治上警戒各種違紀問題，以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來;始終堅持“從嚴”標準，旗幟鮮明地支持紀委監督執紀問責;始終堅持挺紀在前，以紀律為尺子衡量黨員干部的行為，準確把握、積極踐行監督執紀“四種形態”，對各種違紀問題早抓早管、實抓實管，保持高壓態勢;始終堅持高懸巡視利劍，強化黨內監督，聚焦發現問題、形成震懾，把紀律打造為管黨治黨的標尺。
三是推進制度建設之責。制度建設是從嚴治黨的根本保障，習近平總書記強調，要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合”。思想建黨和制度治黨一柔一剛，同向發力，全面從嚴治黨必將取得新成效。堅持依規治黨，以黨內制度規矩為黨組織和黨員提供行為規范，為全面從嚴治黨提供治理依據和評價標準。認真執行，嚴格遵守現行黨內規章制度，嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任，通過加強問責，加強監督查處，解決黨內制度規矩約束力不強、貫徹不實、執行不力的問題。注重解決制度體系不完善、不健全、不配套的問題，把黨的工作和活動嚴格置于制度的規范之中。
四是匡正選人用人之責。習近平總書記指出，黨委主體責任主要是選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。選人用人是全面從嚴治黨主體責任的關鍵。必須樹立正確用人導向，堅持“好干部”標準，充分發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用，真正把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來用起來。必須從嚴整治選人用人不正之風，甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調整撤換一批不擔當、不作為的干部，對超編制超職數、違反標準和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規行為，發現一起查處一起;對個人有關事項報告不實、違規兼職、“裸官”等問題，發現一個處理一個，從源頭上防止“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”。必須嚴明選人用人責任，建立干部選拔任用問責制度，對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查，既嚴肅查處當事人又嚴肅追究責任人，堅決維護選人用人制度的嚴肅性。
五是凈化政治生態之責。嚴肅黨內政治生活，營造良好政治生態，是全面從嚴治黨的重要途徑。要直面政治生態中的歪風邪氣，激濁揚清，正本清源，把準干部隊伍思想脈搏，筑牢理想信念“高線”，夯實廉潔從政思想基礎。注重建設“三清政治”，破“潛規則”、立“明規矩”，深入糾正“四風”，純潔政商之間、上下級之間、同學之間關系，端正和純凈家風，形成良好從政社會環境。深入挖掘傳統文化中的廉潔資源，教育引導黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，形成向上向善的從政文化環境。上級黨組織要以身作則、以上率下，踐行“三嚴三實”，開展“兩學一做”，講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應。
六是做好示范帶頭之責。一把手的自覺擔當決定著主體責任落實的成效，只有一把手把責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能盡心、盡情、盡力。各級一把手要當好表率，處處以身作則，自覺把自己擺進去，在其位謀其政，在加強管黨治黨上常研究、常部署，不讓自己的“責任田”成為“撂荒地”。認真履行“一崗雙責”，不但“自廉”，還要確保“他廉”、“群廉”，管好親屬和身邊工作人員;勇于擔責，對那些敢于擔當，敢抓敢管，敢于較真碰硬的同志，要主動為他們撐腰壯膽;對那些肩膀不夠硬，擔不起這份責任的，該談話的要談話，該調整的要調整。真正保護黨員干部健康成長，維護黨的執政根基。
七是層層傳導壓力之責。全面從嚴治黨，必須靠全黨、管全黨、治全黨，黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，沒有基層組織和廣大黨員的主動參與和共同努力，全面從嚴治黨任務就不可能落實。要向基層傳導壓力，把責任壓實到基層，把紀律建設固化到基層，把紀律審查延伸到基層，把作風建設拓展到基層。從加強教育培訓、健全組織生活、做好黨員工作等方面推進黨員隊伍建設，把全面從嚴治黨要求落實到農村、社區，把每個基層黨組織都建成堅強的戰斗堡壘，做到千斤重擔人人挑，壓力傳導不遞減。
八是嚴格責任追究之責。落實主體責任重點是用好追責機制。要把責任追究作為第一要務、首要措施，以常態化問責推動主體責任落實。嚴格按照新頒布《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條的規定，對那些黨的領導作用不發揮、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發生嚴重“四風”和腐敗現象、巡視整改不力等問題，抓住典型嚴肅追責。進一步完善問責辦法，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，明確責任追究的程序和方式，以嚴肅問責倒逼主體責任落實。
全面從嚴治黨存在問題篇11
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，深化對黨的建設規律和治國理政規律的認識，作出全面從嚴治黨戰略決策。管黨治黨責任在黨委，關鍵靠擔當。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》適應全面從嚴治黨新要求，首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，是實踐的發展，更是認識的深化;是中央的明確要求，也是制度的剛性規定。對各級黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記來說，落實主體責任，既是政治責任、政治擔當問題，又是政治態度、政治立場問題。必須增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識，堅定“四個足夠自信”，向以習近平同志為總書記的黨中央看齊，緊跟中央全面從嚴治黨戰略部署，在履行主體責任上做到認識足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅定、措施足夠有力，自覺做中央滿意、黨員認同的管黨治黨、從嚴治黨書記。必須清醒認識到“全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀”，在“四個全面”戰略布局中起重要保障作用，切實增強從嚴管黨治黨自覺性。必須清醒認識到我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的復雜的，為人民服務是永恒的、沒有止境的，切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的意識，始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，以舍我其誰的政治擔當和“鐵面包公”的浩然正氣，層層壓實責任，級級傳導壓力，實現責任體系全覆蓋、無死角，以嚴肅問責推動責任落到實處，堅決防止“口號喊在黨委、工作還在紀委”，對全面從嚴治黨作壁上觀、當“甩手掌柜”現象發生。必須深刻領會“全面”“從嚴”的豐富內涵，
把對黨員干部的關心愛護體現在嚴格要求上，貫穿到日常監督管理中。
堅定執行和捍衛黨規黨紀
全面從嚴治黨，“嚴”要有標準，“治”要有依據。黨的紀律就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據。黨委履行全面從嚴治黨主體責任，要把嚴明紀律作為總抓手，當好紀律的堅定執行者、堅決捍衛者，確保全體黨員上下同心、同向發力、同頻共振。始終圍繞“加強黨的領導”這個核心，把嚴明政治紀律擺在首位，自覺從政治上警戒各種違紀問題，以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。始終立足“全面”這個基礎，做到既緊盯政治紀律又全面執行“六項紀律”，既突出“關鍵少數”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點、無盲區，實現對黨的建設各個領域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅持“從嚴”標準，旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀檢監察機關監督執紀問責，對各種違紀問題早抓早管、實抓實管，保持露頭即查、即發即查的高壓態勢。始終堅持高懸巡視利劍，強化黨內監督，聚焦發現問題、形成震懾，寸土不讓、一步不松，決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴匡正選人用人風氣
習近平總書記深刻指出，黨委的主體責任，“主要是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題”。選人用人管人，既是全面從嚴治黨的重要內容，也是黨委職責的重要方面，還是黨委履行全面從嚴治黨主體責任的關鍵舉措。必須樹立正確用人導向，堅持“好干部”標準，充分發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用，把“德”作為第一標準，把“廉”作為基本條件，把“績”作為重要依據，把好政治關、作風關、能力關、廉潔關，真正把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來用起來。必須從嚴整治選人用人不正之風，堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調整撤換一批不擔當、不作為的干部，對超編制超職數、違反標準和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規行為，發現一起查處一起;對個人有關事項報告不實、違規兼職、“裸官”等問題，發現一個及時調整處理一個，從源頭上預防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”，
必須嚴明選人用人責任，建立干部選拔任用問責制度，做到“誰提名、誰負責”“誰考察、誰負責”“誰簽字、誰負責”，對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查，既嚴肅查處當事人，又嚴肅追究責任人，堅決維護選人用人制度的嚴肅性和權威性。
著力打造“山清水秀”政治生態
習近平總書記強調，做好各方面工作必須有一個良好政治生態。履行管黨治黨主體責任，必須直面政治生態中的歪風邪氣、潛規陋習，“為之于未有，治之于未亂”，激濁揚清，正本清源。堅持思想建黨，加強思想政治建設，及時把準干部隊伍思想脈搏，筑牢理想信念宗旨“高線”，夯實廉潔從政的思想基礎。深入糾正“四風”，純潔政商之間、上下級之間、同學之間、戰友之間關系，端正和純凈家風，形成良好從政社會環境。加強建章立制，針對發生的腐敗案件，查找漏洞，完善制度，壓縮腐敗和不正之風生存空間，鏟除滋生土壤，破“潛規則”、立“明規矩”，形成良好從政制度環境。強化文化引領，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，加強紅色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉潔內涵，教育引導黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，形成向上向善的從政文化環境。黨的各級領導干部特別是高級干部，尤其要以身作則、以上率下，踐行“三嚴三實”，立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻，當好“關鍵少數”，發揮“關鍵作用”，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應，為營造“山清水秀”政治生態注入活力、增添動力、凝聚正能量。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)
黨領導下的國有企業和金融機構是以公有制為主體的經濟基礎的重要體現，決不能因為是市場主體，是上市公司，就只強調企業的經濟屬性、市場屬性，而把黨的領導放在一邊，忘記黨性原則和政治立場。從嚴治黨，國企不能例外。要喚醒國企黨員干部的黨章黨規黨紀意識，同樣把紀律和規矩挺在前面，一把尺子量到底。
黨章規定：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。”但是，很多國企負責人覺得自己有特殊性，認為國企領導是不是可以同其他黨政干部區別對待，辦公室能大一點，坐的車子能好一些?有的說，因為業務需要，是不是能夠在落實中央八項規定精神上有所變通，可以公款宴請、打高爾夫球、持會員卡?甚至有人提出，企業要講經濟效益、展現活力，能不能在管黨治黨、黨風廉政建設上松一點，給企業黨組織的主體責任和監督責任單獨出個規定，列一個清單。諸如此類論調不絕于耳，實際上就是“國有企業特殊論”。
企業的行業、領域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國企負責人不僅是企業的管理者，更是企業黨組織的負責人。既然是黨任命的干部，首先就要旗幟鮮明地堅持黨的領導，貫徹中央的精神，這是基本原則、基本常識。中央給予央企負責人的政治待遇是很高的，中央委員、候補委員中有央企代表，中央全會和工作會議、舉辦的各類學習研討班，央企負責人都參加。反過來，有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念，弱化了黨的領導，希望從嚴治黨在企業能放寬標準，把自己等同于私企、外企老板。落實中央八項規定精神已經兩年多了，但有的企業對中央要求視若無睹，享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實踐活動中走了過場，依然故我、我行我素，好像就他是例外;對中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求，竟采取敷衍對付的態度。如果只要待遇、享樂不減，忘記責任、不講擔當，那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀律，全面從嚴治黨，國有企業必須置身其中，同樣要用紀律和規矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅持黨的領導不能搞特殊，管黨治黨也不分行業，決不可能金融系統一個標準、石油企業又一個標準。中國共產黨內沒有特殊黨員，沒有特殊組織，不管在哪個企業、行業，哪個部門、單位，只要是黨的組織、黨員和黨的干部，就得按黨章和黨的規則辦事，中央制定的路線方針政策要貫徹，從嚴治黨要求要落實，黨的紀律和規矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國企和金融機構擊一猛掌，喚醒黨章黨規黨紀意識，把管黨治黨責任扛起來，把全心全意為人民服務的宗旨意識確立起來，把黨的先進性純潔性體現出來。只有這樣，國企的改革和發展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施(國企)
堅持和加強黨對國有企業的領導是重大的政治原則。實現國有企業改革發展的目標，解決國有企業積累的種種問題，必須毫不諱言地堅持中國共產黨的領導，把加強黨的領導作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好。
巡視央企發現的問題，從根本上講是黨的領導弱化，主體責任缺失，管黨治黨不嚴，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結還是在于企業黨組織自身。在國企，黨建工作排不上號具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務部門變成養老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開黨政聯席會，甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠，導致企業領導把自己混同于“老板”，坐商務機、比闊氣，其行事風格與共產黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關系，認為成績都是自己干出來的，忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法，在被查處后反思說，自己基本上沒有黨的觀念，沒開過一次黨的會，從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產的家當，黨任命的干部，竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象，黨的領導干部離開了信念和忠誠，離開了紀律和監督，企業發展必然會迷失方向，必然要出大問題!
在國企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強黨的領導，而不能削弱黨的領導，更不能放棄黨的領導。無論是深化改革，還是加強監管，都必須在黨的領導下進行，對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國，離開了黨的領導，就不叫央企、不叫國有企業。國企負責人哪個不是先接到黨內職務的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會那一套手續。國企負責人不能只管人事、資金和項目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責，把國有企業黨的建設鮮明地抓起來。對這個問題，上級黨組織要講清楚，企業黨員領導干部自己也要認識清楚。
加強國有企業黨的領導，要體現在實實在在的行動上。黨的領導是具體的，有程序保障，也有內容要求，依據就是黨章黨規黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業領導干部不能把“團結在黨中央周圍”當空話、套話，不能把加強黨的領導與企業發展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內涵，必須仔細琢磨、真正領悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發現的問題，深入研究加強黨的建設的具體措施，以高的標準、嚴的要求，建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬，就是要把黨的領導真正體現出來，保證國有企業發展的正確方向。
在中國，事事離不開中國共產黨這個領導核心。國有企業發展關乎國民經濟命脈，必須體現黨的領導這個中國特色社會主義的最本質特征，保證企業在正確的軌道上健康發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求。
全面從嚴治黨存在問題篇12
1月11日，市委書記孫政才在檢查彭水縣度全面從嚴治黨責任落實情況時強調，要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會精神，按照市委的部署要求，以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和韌勁，保持戰略定力和政治定力，堅持標本兼治，不斷以治標促進治本，持之以恒管好黨、治好黨，持之以恒建好班子、帶好隊伍、營造好風氣。
11日晚，孫政才主持召開會議，聽取彭水縣委落實全面從嚴治黨主體責任、縣紀委落實全面從嚴治黨監督責任情況匯報;隨后，又分別與縣委書記，縣委副書記、縣長，縣委專職副書記，縣紀
委書記，縣委組織部部長談話，就落實責任、做好全面從嚴治黨各項工作提出明確要求。
孫政才指出，過去一年，彭水縣委認真貫徹落實中央決策部署和市委工作要求，全面從嚴治黨抓得緊抓得實，黨員干部作風有了明顯轉變，干事創業精氣神足;縣紀委認真履行監督執紀問責職責，聚焦主業、深化“三轉”，為服務和保障改革發展穩定大局發揮了積極作用。對存在的問題和不足，要高度重視、堅決整改。
孫政才強調，全面從嚴治黨，不能有絲毫懈怠、絲毫松勁，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣，從嚴從緊從實推進全面從嚴治黨各項工作。
一要知責、擔責、盡責。黨委要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，始終把黨建工作放在大局中、擺在突出位置來謀劃推動，真正把擔子擔起來，把該管的事管起來。黨委書記要切實履行好第一責任人責任，牢固樹立黨建主業意識，在認識上再深化、責任上再強化、措施上再細化，敢于擔當，作好表率。班子成員要履行好“一崗雙責”，切實抓好分管領域黨建工作，與業務工作同部署、同落實、同檢查。紀檢監察機關要認真履行監督責任，強化監督執紀問責，當好黨紀黨規的執行者、捍衛者和監督者。
二要嚴抓、嚴管、嚴治。始終把紀律和規矩挺在前面，有效運用監督執紀“四種形態”，盯住重點人、重點事、重點崗位、重點領域，抓早抓小抓苗頭。堅持有案必查、有腐必懲，保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查處重點領域和關鍵環節的腐敗問題，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。狠抓中央八項規定精神貫徹落實，在堅持中深化、在深化中堅持，按照“越往后越嚴”的要求，保持力度、保持韌勁，具體抓、抓具體，寸步不讓、一抓到底，不講特殊、沒有例外，不搞下不為例。不斷扎緊制度籠子，維護制度權威性和嚴肅性。
三要考責、問責、追責。抓好督查考核，對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為等，強化“不擔責就要被問責”，嚴肅問責，嚴肅處理。堅持“一案雙查”，發揮震懾警示效應，強化責任意識。追責情況要定期報告，典型問題要公開曝光。通過從嚴從硬的考責問責追責，確保全面從嚴治黨責任落到實處。
孫政才強調，廉不廉，看過年;潔不潔，看過節。要自覺遵守紀律規定，堅守責任擔當，把好廉潔關，過好節日關，帶頭樹立良好風氣。要時刻繃緊安全穩定這根弦，切實做好節日期間安全穩定各項工作，確保廣大群眾過一個歡樂祥和的新春佳節。
全面從嚴治黨存在問題篇13
全面從嚴治黨，是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政最鮮明的特征。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨要管黨、從嚴治黨，作出系列重大部署，帶領全黨開辟了黨的建設新境界。
回顧黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐，主要做了以下幾個方面工作。
一、從嚴加強思想理論武裝，保證全黨思想統一、步調一致。
注重思想建黨是馬克思主義政黨建設的基本原則，是我們黨的優良傳統和政治優勢。新形勢下，黨面臨的環境更加復雜，面臨的考驗也更加嚴峻，堅持思想建黨一刻也不能放松。現實中，一些黨員干部出問題，往往就是從思想變質開始的。堅持全面從嚴治黨，必須用好思想建黨這個傳家寶，扭住思想政治工作這個生命線，堅持不懈地抓好思想理論武裝。黨的十八大以來，我們把從嚴加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，不斷夯實全黨共同奮斗的思想基礎。
第一，突出抓好習近平總書記系列重要講話精神的學習培訓。
習近平總書記系列重要講話，是新一屆黨中央執政理念、治國方略、工作思路和信念意志的集中反映，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是當代最鮮活的馬克思主義。把習近平總書記系列重要講話精神學習好、領會好、貫徹好，對于全黨統一思想、統一意志、統一行動，具有極其重要的意義。黨的十八大以來，我們把組織黨員干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神擺在重中之重，連續舉辦7期省部級干部專題研討班，舉辦省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中、四中全會精神專題研討班;各級黨委(黨組)也以縣處級以上領導干部為重點，把黨員干部普遍輪訓了一遍。學習中，堅持讀原著、學原文、悟原理，幫助黨員干部掌握講話的核心要義和精神實質，努力做到學而信、學而用、學而行;堅持及時學、跟進學，第一時間學習習近平總書記最新發表的重要講話，確保認識跟進、行動跟進;堅持集體研討與個人自學相結合，既組織好中心組學習、培訓輪訓、專題交流等集中性學習教育，又注意調動黨員干部個人自學的積極性主動性，尤其是督促領導干部先學一步、學深一步，做真學、真懂、真信、真用的表率。通過學習教育，廣大黨員干部進一步加深了對習近平總書記系列重要講話科學內涵、精神實質的理解，堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，增強了在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的自覺性堅定性。
第二，深入開展理想信念教育。
對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。習近平總書記反復強調，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，精神上“缺鈣”就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。分析十八大以來查處的一系列典型腐敗案件，都能清楚地說明這一點。他們之所以走上歧途、走上不歸路，最根本的都是在理想信念這個“總開關”上出了問題，在生死考驗、利益誘惑、困難挫折面前松懈了斗志、忘卻了身份、丟棄了忠誠。針對一些黨員干部信仰迷茫、精神迷失的問題，我們加大理想信念教育力度，著力在理想信念內化、深化、固化上下功夫。一是把理想信念教育列入黨校、行政學院和干部學院教學培訓的重要內容,作為干部參加學習培訓的必修課。一方面，加強理論培訓，幫助黨員干部尤其是領導干部系統掌握馬克思主義基本理論這一看家本領，筑牢理想信念的根基。另一方面，注意用好紅色教育資源，采取現場教學、行為體驗、研討交流等多種方式,增強理想信念教育的感染力。截至目前，僅中國浦東、井岡山、延安干部學院就開發現場教學點800多個，開設特色課程3200多門，舉辦以年輕干部、后備干部為主要對象的專題培訓班2400多期，培訓11萬多人次。二是注重發揮正反典型的教育警示作用，結合群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，編印了《風范老一輩革命家“三嚴三實”事例選》、《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等學習材料，引導黨員干部以先輩先進為標桿見賢思齊，以反面典型為鏡子鑒檢身正己，增強理想信念教育的針對性。三是注重把強化理想信念教育與解決思想問題結合起來，在釋疑解惑中增強教育的有效性。應當看到，當前黨員干部在理想信念上遇到的紛擾是多重的，尤其是形形色色的各種思潮對黨員干部影響很大，有些人因此疑惑了、動搖了，甚至蛻變了。為此，我們加強正面宣傳和輿論引導，對錯誤認識和歪理邪說理直氣壯地進行批駁，講清其實質和危害，幫助黨員干部明辨是非、站穩立場、增強定力。
第三，大力加強黨性黨風黨紀教育。
一段時間以來，一些黨員干部黨的意識、黨員意識淡化，紀律意識、規矩意識弱化，嚴重影響到黨的凝聚力、戰斗力。習近平總書記多次強調，要下大氣力抓好黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部做政治上的明白人、守紀律講規矩的帶頭人。特別是在十八屆中央紀委二次、三次、五次全會上，總書記專門對嚴明黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律作了深刻闡述、提出明確要求。
按照中央要求，我們重點抓了這么幾項工作：一是把學習黨章作為黨性黨風黨紀教育的首要任務，引導各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據，把黨章各項規定落實到行動上、落實到各項事業中。二是加強黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩教育，引導黨員干部牢記和遵守中央提出的“五個必須、五個決不允許”等要求，也就是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力;必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利。在黨的群眾路線教育實踐活動中，我們要求黨員干部對照檢查“七個有之”的問題;在這次“三嚴三實”專題教育中，我們專門下發通知，要求黨員干部對照周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、郭伯雄、蘇榮等反面典型，開展專題研討，進一步認清放松自身修養的嚴重危害，認清違反紀律規矩的嚴重危害，真正做到受警醒、明底線、知敬畏。三是嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。這些年，有的地方和部門黨內政治生活很不正常，形形色色的潛規則、大大小小的關系網、“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰、各種各樣的特權現象，嚴重污染了政治生態和從政環境。還有一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行，有的領導干部大搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，搞門客、門宦、門附那一套，以至于一些人不知黨內政治生活為何物，是非界限十分模糊。針對這個問題，我們以黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為契機，下大氣力解決影響嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題，重新拿起批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，使黨內政治生活真正起到了教育改造提高黨員干部的作用。教育實踐活動結束后，許多同志感慨，這次真是補了課，明白了黨內政治生活是什么樣、該怎么過。
二、從嚴加強作風建設，推動黨風政風明顯好轉。
執政黨的黨風，關系黨的生死存亡。黨的十八大以來，中央聚焦解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風建設，取得了階段性進展和明顯成效，得到了廣大干部群眾的廣泛贊譽和衷心擁護。
第一，制定實施八項規定。
黨的十八大之后不久，中央就制定了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，這是新一屆黨中央加強作風建設的切入口和動員令。習近平總書記切實履行“中央政治局同志從我本人做起”的莊嚴承諾，始終在帶頭執行八項規定方面身體力行，為全黨樹立了典范。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和其他中央政治局同志，帶頭守紀律、講規矩，以高度的政治自覺嚴格貫徹執行八項規定。在中央的堅強領導和示范帶動下，各地區各部門迅速行動，以嚴實有力的措施抓好八項規定精神的落實。經過兩年多的持續努力，八項規定精神深入人心，成為作風建設的代名詞，所規范的內容大大拓展，正由最初的改進考察調研、精簡文件簡報和會議活動、規范出訪活動、改進警衛工作和新聞報道、嚴格文稿發表等方面，不斷向推進公車改革、治理超標辦公用房、規范高級干部公有住房管理、清理“裸官”和“吃空餉”、清理整治高爾夫球場等諸多領域拓展延伸。八項規定實施以來，全國共查處違反八項規定精神的問題8.2萬起，處理黨員干部10.9萬人。一些曾經被認為不可能剎住的歪風邪氣剎住了，一些司空見慣的頑瘴痼疾得到攻克，干部的作風面貌煥然一新，黨心民心為之一振。
第二，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
開展教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項戰略決策。這次教育實踐活動以為民務實清廉為主題，以反對“四風”為聚焦點，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，對黨內思想之塵、作風之弊、行為之垢進行了一次大排查大檢修大掃除，取得了重大成果。一是廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。據統計，教育實踐活動期間，各地區各部門壓縮會議24.6%、文件26.7%、評比達標表彰活動31.2%，清退超標超配公車11.4萬輛，調整多占辦公用房2200多萬平方米，壓縮“三公”經費27.5%、達530.2億元，查處公款送禮、公款吃喝3000多起。清理違規會所500多家，排查整治奢華浪費建設146個。三是恢復和發揚了批評和自我批評優良傳統，探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑。四是以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善，制度執行力和約束力得到增強。中央相繼出臺了黨政機關厲行節約反對浪費、國內公務接待管理、公務用車改革等一系列制度，從源頭上堵塞了“四風”漏洞。五是影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，黨的執政基礎更加穩固。各地區各部門積極回應群眾關切，著力打通聯系服務群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解，一大批信訪積案得到切實解決，執法監管部門和窗口服務單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治，隨意執法、選擇性執法，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象大為減少。這次教育實踐活動，是新形勢下全面從嚴治黨的生動實踐，是凝聚黨心民心的戰略之舉，為我們黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風上的重要準備。
第三，深入推進“三嚴三實”專題教育。
群眾路線教育實踐活動結束后，怎么才能一鼓作氣地把作風建設抓下去?中央經過深入研究，決定從今年4月起，在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，不斷鞏固拓展作風建設的成果。這次專題教育不是一次活動，實際上是在群眾路線教育實踐活動基礎上，融入經常性教育的一次探索實踐。“三嚴三實”專題教育開展以來，各級黨委認真落實中央部署，按照深入學習教育、突出問題導向、貫徹從嚴標準、堅持以上率下、確保取得實效的要求，主要抓了4方面的工作。一是集中學習。采取黨委(黨組)中心組學習、領導班子成員領學、個人自學相結合的方式，學理論文獻，學黨內法規，學黨中央重大決策部署，學先進典型，加強思想理論武裝。二是專題黨課。中央政治局的領導同志在所在單位、所在地方、所分管領域講了黨課，省部級主要負責同志和市縣委書記也講了黨課。大家反映，黨課普遍質量較高、有的放矢，講清楚了不嚴不實的具體表現和嚴重危害，講清楚了“三嚴三實”的思想內涵和實踐要求，增強了黨員干部踐行“三嚴三實”的思想自覺。三是專題研討。這次設了3個專題。第一專題是嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念;第二專題是嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩;第三專題是嚴以用權，實實在在謀事創業做人。各地區各部門各單位聯系正反典型、聯系自身實際，按照兩月一專題、一月一研討的進度開展研討，在剖析反思、交流碰撞中提高認識、受到教育。目前，絕大多數地方和單位已完成前兩個專題研討，部分單位正在進行第三個專題研討。四是查擺整改。專題教育一開始，就要求聚焦不嚴不實問題，認真查、仔細找，梳理形成問題清單、責任清單、整改清單，不等不拖、立行立改。把整改落實和推進改革發展穩定各項工作結合起來，在解決為官不為、執行不力等問題上采取有效措施。從目前進展情況來看，“三嚴三實”專題教育針對性強，是思想、作風、黨性上的又一次集中“補鈣”和“加油”，使全面從嚴治黨的氛圍更濃厚了、領導干部的標桿作用更明顯了。
三、從嚴把好選人用人關，大力培養選拔黨和人民需要的好干部。
為政之要，首在用人。能不能把一大批德才兼備的優秀干部選出來、用起來，始終是關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題。在2013年召開的全國組織工作會議上，習近平總書記鮮明提出了新時期好干部標準，對怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題作了全面深刻的闡述，為我們做好新形勢下干部培養選拔工作指明了方向。按照中央新精神新要求，我們重點抓了以下工作。
第一，落實新時期好干部標準，著力破解“四唯”問題。
習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準，是新時期選人用人的基本遵循，對建設高素質干部隊伍具有重大指導意義。為落實新時期好干部標準，中央修訂了《干部任用條例》，把好干部標準貫徹體現到干部選拔任用的基本原則、基本條件、基本要求等各個方面。同時，針對選人用人工作中存在的“唯票、唯分、唯gdp、唯年齡”問題，采取了一系列改進措施。在解決唯票問題方面，著重強化黨組織領導和把關作用，特別是加強對“動議”環節的把關，對考察對象人選的把關;改進民主推薦、民主測評制度，綜合運用多種方式了解真實民意，科學分析得票情況，把得票作為干部選拔任用的重要參考而不是唯一依據。在解決唯分問題方面，印發了完善競爭性選拔干部方式的指導意見，明確規定不是所有的崗位都搞競爭性選拔，要從實際需要出發，合理確定競爭性選拔的職位、數量和范圍;實行競爭性選拔不能只看分數，要堅持實踐標準、實績依據、實干導向，引導干部在重實干、出實績上競爭，防止把嚴肅的干部工作搞成選秀表演。
在解決唯gdp問題方面，印發了改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知，把有質量有效益可持續的經濟發展，以及民生改善、社會和諧、文化建設、生態文明建設、黨的建設等作為考核的重要內容，加大資源消耗、環境保護、安全生產、債務狀況等約束性指標的權重，對那些違背科學發展要求，拍腦袋決策、拍胸脯蠻干造成惡劣影響的干部，實行終身追責。通過完善考核評價體系，真正使那些重實際、說實話、辦實事、求實效的干部受到褒獎和重用，使那些做表面文章、熱衷于搞“形象工程”“政績工程”的干部受到約束和警誡。在解決唯年齡問題方面，堅決糾正一些地方簡單地以年齡劃杠、任職年齡層層遞減的現象，充分調動各年齡段干部的積極性。對那些盡職盡責、踏實干事、精力充沛的中年干部，該使用的繼續使用;對有培養前途的年輕干部，多“墩墩苗”，多讓他們挑擔子。此外，進一步規范破格提拔，對破格提拔的條件、程序等作出嚴格限定，防止一些人借破格之名行徇私之實。
第二，嚴把干部考察任用關，堅決防止“帶病提拔”。
十八大以來查處的腐敗分子，大多是邊腐邊升、邊升邊腐，屬于典型的“帶病提拔”，干部群眾對此意見很大。導致“帶病提拔”的原因比較復雜，有的是“兩面人”，不易察覺;有的發案有一定潛伏期，尚未暴露;但確實有我們了解不夠、考察不深的問題。為了最大限度地降低“帶病提拔”發生率，我們采取了以下措施。一是切實改進干部考察工作。把考察干部的功夫更多地下在平時，注重近距離接觸干部，掌握干部活情況、掌握干部新變化、掌握干部在群眾中的口碑，切實改變不考察不去了解干部、不提拔不與干部談話、不調整很少與干部接觸的現象。
考察時，堅持時間服從質量，不“趕會”，不搞簡單“印證式”考察，注意通過延伸考察、走訪有關部門等辦法，拓寬發現問題的渠道。強化任前審查核實，實行干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關問題的信訪舉報“凡提必查”，對有疑點沒有消除、問題沒有搞清的人選，不得提拔或重用。二是加強對干部選拔任用工作的全程監督。結合巡視開展選人用人專項檢查，共發現重點問題146個，已處理和糾正相關人員1165人，其中廳局級89人、縣處級290人;建立干部選拔任用工作紀實和責任倒查制度，探索實名推薦干部辦法，凡是出現“帶病提拔”問題的，都要對選拔任用過程進行倒查，嚴肅追究相關責任人的責任。三是嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現象，鏟除產生“帶病提拔”的潛規則。跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等問題不解決，“帶病提拔”就難以根除。對用人上的違規違紀行為，我們始終堅持零容忍的態度，一經發現，嚴肅查處，絕不姑息。今年以來，中央組織部共立項督辦違規用人問題372件，查實123件，糾正違規任用干部305人，處理責任人員240人。
第三，著眼事業長遠發展，改進年輕干部培養選拔工作。
培養選拔優秀年輕干部，是關系黨和國家事業長遠發展的根本大計。習近平總書記多次強調，要把它作為一項重大戰略任務來抓，加強總體規劃和宏觀指導，進一步拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量，不斷充實完善政策制度。按照中央要求，我們制定了加強和改進培養選拔優秀年輕干部的意見，召開會議進行了部署。結合培養選拔優秀年輕干部，認真組織開展新一輪省部級后備干部推薦考察工作。這次后備干部推薦考察有許多創新，取得了很好的效果。比如，首次采取專題調研的方式，人選產生由原來的會議推薦改為由單位黨委(黨組)在一定范圍內征求意見，人選名單由組織掌握，不公示、不反饋，以最大限度減少工作震動和干部思想波動。又比如，在個別訪談、實地調查、延伸調研的基礎上，增加了集體面談、領導能力和心理素質測評等環節，力求把人選考深識準。確定人選時，堅持看主流、看本質、看潛力，對面上談話推薦不夠集中，但調研中發現他們長期在艱苦邊遠、基礎薄弱地區任職并作出突出貢獻，或者敢抓敢管、實績突出的干部，也列入名單。這次后備干部專題調研，發現和舉薦了一大批優秀干部，為今后5到10年領導班子建設提供了較為充足的干部儲備，也為做好干部工作積累了寶貴經驗。
第四，推進干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制。
能上不能下，是長期制約干部工作的一大難題。雖然我們一直致力于解決這個問題，但總體進展不大，干部隊伍仍然是超穩定的結構，當了領導干部就是“鐵交椅”，不管適應不適應、稱職不稱職，基本上就干到底了，這對于調動干部積極性、增強隊伍活力很不利。黨的十八屆三中全會明確提出，要破除“官本位”觀念，推進干部能上能下、能進能出。為了落實這一要求，我們加大改革力度，在總結實踐經驗、調研聽取意見的基礎上，制定了《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》。這個《規定》，對解決干部“下”的問題提供了比較系統完善的方案，在建立干部能上能下制度機制上邁出了實質性的步伐。一是集中規范了干部“下”的6種渠道，特別是把問責處理、調整不適宜擔任現職干部作為“下”的重要渠道，打破了過去那種年齡到點才下、違紀違法才下的狀況。二是重點明確了調整不適宜擔任現職干部的10種情形，包括不遵守政治紀律和政治規矩、不敢擔當、不能有效履職、品行不端等，為調整不適宜擔任現職干部提供了明確依據。三是新增了對領導干部進行問責的5種情形，進一步劃定了責任紅線，鞭策干部嚴以用權、積極作為，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
《規定》已于今年7月正式印發，接下來的關鍵是抓好落實。為了使具體操作的同志融會貫通《規定》精神，于國慶節前在全國組織干部學院，對地市及以上組織部負責同志、中央和國家機關干部人事部門負責同志共800多人進行了專門培訓。在工作實踐中，結合整治為官不為、為官亂為、為官不廉等問題，抓好一批案例，以各類能“下”的實例，推動能“下”機制的落實。當然，具體執行過程中一定要實事求是，既堅持原則，又穩慎操作，防止定指標、壓任務，搞擴大化。要準確把握“下”的內涵，合理確定“下”的方式。《規定》中的“下”也包含著“調”和“轉”，比如，對因工作能力、工作狀態、身體狀況等不適宜擔任現任領導職務的，可以改任其他職務;對缺乏相關專長、不適宜擔任現職的干部，可以調整到有利于發揮其優勢的崗位，等等。
四、從嚴管理監督干部，努力打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。
黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。習近平總書記強調，要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，做到干部隨從嚴管理成長、從嚴管理伴干部一生。黨的十八大以來，我們認真落實中央關于從嚴治吏精神，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，打出了一套從嚴管理、監督干部的“組合拳”。
第一，完善從嚴管理干部隊伍制度體系。
注重把日常管理、重點管理和關鍵時刻管理貫通起來，把科學定責、加強考核、強化監督等鏈接起來，先后制定實施了規范黨政領導干部在企業兼職(任職)、個人有關事項報告抽查核實、配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理、領導干部出國(境)管理監督工作等一系列制度規定，努力做到對象全覆蓋、過程全覆蓋，形成管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明的管理監督閉環系統。
第二，開展突出問題專項整治。
積極回應民意關切和社會期待，持續開展一系列專項整治。比如，集中清理超職數配備干部，截至今年上半年，全國超配的4萬多名副處級以上領導干部中，已整改消化2.5萬多名，完成62.7%;集中清理“裸官”，截至目前，全國共集中清理副處級以上“裸官”3961人，對不符合要求的1061人進行了崗位調整;開展領導干部個人有關事項報告抽查核實，去年的抽查比例是3%5%，今年提高到10%。截至今年上半年，有1790名擬提拔為副處級以上干部的考察對象，因抽查核實發現問題被取消提拔資格。清理整頓領導干部社會化培訓，對參加高收費培訓的3094名干部督促退學，23個高收費項目停辦;開展干部檔案專項審核工作，重點審核是否存在假年齡、假學歷、假履歷等問題，目前省管干部檔案審核工作基本完成，對273名檔案存在問題的干部作了處理，市縣兩級和中央單位專項審核工作正在有序推進。
第三，嚴格日常管理監督。
立足于抓早抓小抓預防，積極探索加強干部日常管理的有效辦法，把干部管理監督的關口前移，防止小毛病演化成大問題。加大提醒教育力度，嚴格落實對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則，對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題，及時咬耳朵、扯袖子。去年以來，中央組織部對9名中管干部進行了函詢或約談，并督促有關地方和單位對有舉報反映的193名干部進行了函詢或約談。把談心談話作為嚴格管理干部的常態化工作，對有問題反映的、工作不在狀態的重點談、及時談，加強引導、指出問題、提醒幫助。完善日常管理機制，把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、組織管理和個人自律結合起來，加強對干部隊伍狀態的分析研判，綜合運用平時考核和紀檢監察、巡視、審計、信訪舉報、個人有關事項報告核查等成果，使干部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。
在從嚴管理的同時，注重關心關愛干部特別是基層干部，制定出臺縣以下機關公務員職務與職級并行制度的意見、加強鄉鎮干部隊伍建設的若干意見，組織開展最美基層干部評選活動，提高老少邊窮地區、特殊崗位以及基層干部的待遇，切實把中央關心關愛干部的要求落到實處。今年“七一”，還在全國范圍內推選表彰了百名優秀縣委書記，習近平總書記親切接見并發表重要講話，對他們提出了當好政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人的殷切希望，這對激勵廣大干部奮發有為、干事創業起到了極大的鼓舞和鞭策作用。
五、從嚴加強基層黨組織和黨員隊伍建設，不斷夯實黨的執政基礎。
習近平總書記強調，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。黨的十八大以來，我們樹立大抓基層的導向，努力擴大組織覆蓋、建強骨干隊伍、強化基礎保障，推動基層組織全面進步、全面過硬。
第一，以基層服務型黨組織建設為統領，扎實推進各領域的黨建工作。
突出政治功能，強化服務功能，廣泛開展基層服務型黨組織創建活動，推動基層黨組織更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。加強縣鄉村三級便民服務網絡建設，選派300多萬名干部到基層掛職任職、擔任第一書記，推動970多萬名在職黨員到社區報到為群眾服務，新建、擴建基層黨組織活動場所5.8萬個。適應經濟社會發展的變化，加強農村、社區黨的建設，總結推廣浙江、吉林等地的經驗，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。制定實施加強社會組織黨建工作的意見，擴大黨在社會組織領域的影響力凝聚力。印發《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，確保黨的建設和國有企業改革同步加強。加大軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，全國共排查軟弱渙散村黨組織5.8萬個，已整頓轉化94%;排查軟弱渙散社區黨組織5200多個，已整頓轉化95%。
第二，嚴格黨員教育管理，提升黨員隊伍整體素質。
全面從嚴治黨，必須落實到對每個黨員的嚴格教育管理上。在黨員隊伍建設方面，一是加強對黨員隊伍總體規模的調控，適當控制黨員數量增長過快勢頭，切實提升發展黨員的質量。黨員總數凈增幅從2012年的3.1%下降到2014年的1.28%，隊伍結構進一步優化，高知識群體黨員占比增幅明顯加大，生產工作一線黨員占比明顯回升。二是加強黨員教育培訓，以增強黨性、提高素質為重點，制定實施黨員教育培訓工作五年規劃，綜合運用遠程教育、共產黨員網和微信易信等信息化平臺，擴大教育覆蓋面，增強針對性和及時性。三是穩妥處置不合格黨員，努力純潔黨的隊伍。結合群眾路線教育實踐活動，各地共認定不合格黨員7.9萬多名，其中作出組織處置的6.2萬多名。四是做好關愛服務黨員工作。各地普遍建立黨員服務中心、服務站，重點做好流動黨員特別是農民工黨員的教育管理和服務工作。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，向農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員發放生活補貼，定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員。
第三，全面開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核，健全和落實基層黨建工作責任制。
習近平總書記指出，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。他要求各級黨委(黨組)從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴治黨的責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止“一手硬、一手軟”。為了推動落實黨建工作責任，從去年開始，各地自上而下開展了市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。通過述職評議考核，真正述出了責任、評出了壓力、考出了動力，使基層黨建由“軟任務”變成了“硬指標”。許多參加述職的書記表示，述職評議考核讓自己明確了主責、回歸了主業，增強了謀黨建、抓黨建的主角意識。
六、從嚴加強反腐倡廉建設，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨的十八大以來，黨中央以強烈的歷史責任感、頑強的意志品質，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，取得了明顯成效。
第一，依紀依法嚴懲腐敗，查處嚴重違紀違法案件取得重大進展。
黨中央堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎蒼蠅一起打”，不管是誰、不管地位多高、權力多大，只要觸犯黨紀國法就一查到底、決不手軟。黨的十八大以來，共立案查處中管干部超過100人，對周永康、徐才厚、令計劃、郭伯雄、蘇榮等高級領導干部嚴重違紀問題進行立案審查，對山西省、中石油等地方和單位多年積累的嚴重腐敗問題進行嚴肅處理，彰顯了我們黨反對腐敗的堅定決心和堅強意志。堅持紀在法前、紀嚴于法，把紀律和規矩挺在前沿，抓早抓小、動輒則咎，使紀律立起來、嚴起來、執行到位。注重解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，嚴肅查辦礦產資源、土地出讓、房地產開發、工程項目、惠民資金、專項經費以及科教文衛等重點領域和關鍵環節的腐敗案件。加大國際追逃追贓力度，加強防逃工作，布下天羅地網，不讓腐敗分子躲進“避罪天堂”、逍遙法外。
第二，加強和改進巡視工作，發揮反腐“利劍”作用。
黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度，是黨內監督的戰略性制度安排。黨的十八大以來，中央進一步重視和加強巡視工作，制定中央巡視工作五年規劃，確定中央巡視工作方針，修訂頒布巡視工作條例，中央政治局常委會多次研究巡視工作，聽取每一輪巡視情況匯報，推動巡視工作扎實有效的開展。一是巡視針對性更強。聚焦中心、攥緊拳頭，劍指黨風廉政方面存在的問題，突出“四個著力”，即著力發現是否存在違反黨的政治紀律問題，著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀問題，著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，著力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。二是巡視覆蓋更全。黨的十八大以來，中央巡視組已開展7輪巡視，共巡視118個地方、部門和單位，實現了對31個省區市和新疆生產建設兵團、55家中管國有重要骨干企業的全覆蓋，并對16個中央部門、12個事業單位、1家中管金融企業和2個中管高校進行了巡視。三是巡視方式更靈活。實行巡視組組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關系三個不固定，一次一授權;帶著問題去巡視，下沉一級到干部擔任過“一把手”的地方了解情況;探索靈活機動的專項巡視，創新“一托二”巡視方式，沖著具體人、具體事，一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費去巡視。巡視工作的加強和改進，有效起到了震懾、遏制和治本作用，成為反腐敗斗爭的一把“利劍”，為全面從嚴治黨提供有力的支撐。
第三，落實“兩個責任”，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。
腐敗現象之所以滋長蔓延，甚至在一些地方和單位出現系統性、塌方式腐敗，與管黨治黨失之于寬、失之于軟，黨委(黨組)主體責任落實不力，紀委(紀檢組)監督責任落實不到位，有非常直接的關系。針對這種情況，中央突出強化“兩個責任”，督促各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)切實把黨風廉政建設的擔子擔起來。大力推動紀檢體制改革，強化上級紀委對下級紀委的領導，推進紀檢機關轉職能、轉方式、轉作風，強化監督執紀問責;全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。加大追責問責的力度，對山西發生塌方式腐敗負有責任的省委班子進行了改組性質的調整，嚴肅處理了湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的有關責任人，并將處理的結果向全黨公布。
黨的十八大以來的反腐敗斗爭，極大地提振了全黨的信心，贏得了人民群眾的信任和擁護。2014年，國家統計局在22個省區市開展入戶調查，結果顯示，88.4%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意。許多干部群眾說，不反腐敗就會亡黨亡國，真反腐敗才能興黨興國，現在中央是腐敗分子的克星、人民群眾的福星，黨和國家更加充滿希望。
七、從嚴加強制度建設，著力提高制度治黨、依規管黨的水平。
加強制度建設，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。黨的十八大以來，中央積極回應從嚴治黨的現實需要，一手抓制度建設，一手抓制度執行，著力用制度治黨、管權、治吏。
第一，加強黨內法規制度建設。
著眼到建黨100周年時建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系，中央先后修訂黨內法規制定條例，制定出臺黨內法規備案和解釋兩個規定，編制實施中央黨內法規制定工作第一個五年規劃綱要，開展了黨的歷史上第一次黨內法規清理。根據全面從嚴治黨需要，抓緊制定出臺一批重要的黨內法規，截至目前新制定或修訂的黨內法規共34件，其中條例5件、規則6件、規定14件、細則9件。在組織制度方面，出臺了《黨組工作條例》，正在修訂地方黨委工作條例，起草黨內表彰條例;在干部人事制度方面，修訂了《干部任用條例》《干部教育條例》，制定出臺《事業單位人事管理條例》、《事業單位領導人員管理暫行規定》;在規范領導干部工作生活待遇方面，出臺了《省部級干部生活待遇的若干規定》、《省部級領導干部秘書管理規定》;在厲行節約反對浪費方面，出臺了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及配套的25項黨內法規制度;在反腐倡廉方面，正在修訂《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，等等。在制度建設過程中，堅持黨規黨紀嚴于國家法律，推動黨內法規同國家法律有機銜接，確保把黨紀黨規挺在前頭，確保黨在憲法和法律范圍內活動，確保黨內法規制度體系與中國特色社會主義法律體系內在統一。
第二，扎實推進黨的建設制度改革。
黨的建設制度改革，是全面深化改革的重要內容，也是全面深化改革取得成功的重要保證。十八屆三中全會之后，按照中央全面深化改革總體部署，成立黨的建設制度改革專項小組，由中央組織部牽頭，趙樂際同志任組長。專項小組統籌近期和中長期改革任務，制定實施《深化黨的建設制度改革實施方案》，從深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度、人才發展體制機制改革4個方面，提出了55項具體改革任務，明確了今后幾年黨的建設制度改革的路線圖、時間表、任務書。目前，已出臺38項改革舉措，其他改革舉措也將在2017年以前完成。
第三，切實增強制度執行力。
制度的生命力在于執行。再好的制度得不到執行，也不過是一紙空文。中央明確，改革舉措由誰主持制定，就由誰督促落實;涉及哪一級、哪個部門的業務，就以誰為主落實，其他部門和單位要協同落實。為了推動改革舉措的落實，中央改革辦專門成立了督察局，對重點改革文件執行情況進行督察。中央還要求把黨內法規執行納入黨委督察重要內容，建立健全黨內法規執行檢查常態化機制，確保制度真正成為硬約束，而不是“紙老虎”“稻草人”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，堅持與時俱進、改革創新，帶領全黨開創了黨的建設新局面，開辟了管黨治黨的新境界，取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果，帶給我們許多寶貴經驗和深刻啟示。我們要把這些成果鞏固好、發展好，把經驗啟示總結好、運用好，以一往無前的勇氣和釘釘子精神，堅持不懈地打好全面從嚴治黨這場硬仗，為推進黨和國家各項事業發展，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅強的保證!
全面從嚴治黨存在問題篇14
黨的領導方面。對照《中國共產黨問責條例》第六條第(一)款及《甘肅省實施中國共產黨問責條例>辦法(試行)》第二章第八條所列情形進行查擺，市局黨委能牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺遵守黨章黨紀，嚴守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，堅決貫徹執行黨的路線方針政策及中央和省市委的各項決策部署，深入貫徹落實黨的六中全會精神，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，但也還存在以下問題和不足：一是執行黨內政策法規上不夠嚴格。遇到難解的問題、困難和矛盾有走捷徑、搞變通的現象。對一些流言蜚語不能大膽批評和堅決抵制。如，對業務性工作關注較多，片面地強調公安工作特殊性。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中溫下冷”的現象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，有的領導干部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。
(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。現在落實主體責任，上級文件發的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部，尤其是新提拔的領導干部，對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。
(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內容泛化，缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，發現問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。
全面從嚴治黨存在問題篇15
1月11日，市委書記孫政才在檢查彭水縣度全面從嚴治黨責任落實情況時強調，要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會精神，按照市委的部署要求，以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和韌勁，保持戰略定力和政治定力，堅持標本兼治，不斷以治標促進治本，持之以恒管好黨、治好黨，持之以恒建好班子、帶好隊伍、營造好風氣。
11日晚，孫政才主持召開會議，聽取彭水縣委落實全面從嚴治黨主體責任、縣紀委落實全面從嚴治黨監督責任情況匯報;隨后，又分別與縣委書記，縣委副書記、縣長，縣委專職副書記，縣紀
委書記，縣委組織部部長談話，就落實責任、做好全面從嚴治黨各項工作提出明確要求。
孫政才指出，過去一年，彭水縣委認真貫徹落實中央決策部署和市委工作要求，全面從嚴治黨抓得緊抓得實，黨員干部作風有了明顯轉變，干事創業精氣神足;縣紀委認真履行監督執紀問責職責，聚焦主業、深化“三轉”，為服務和保障改革發展穩定大局發揮了積極作用。對存在的問題和不足，要高度重視、堅決整改。
孫政才強調，全面從嚴治黨，不能有絲毫懈怠、絲毫松勁，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣，從嚴從緊從實推進全面從嚴治黨各項工作。
一要知責、擔責、盡責。黨委要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，始終把黨建工作放在大局中、擺在突出位置來謀劃推動，真正把擔子擔起來，把該管的事管起來。黨委書記要切實履行好第一責任人責任，牢固樹立黨建主業意識，在認識上再深化、責任上再強化、措施上再細化，敢于擔當，作好表率。班子成員要履行好“一崗雙責”，切實抓好分管領域黨建工作，與業務工作同部署、同落實、同檢查。紀檢監察機關要認真履行監督責任，強化監督執紀問責，當好黨紀黨規的執行者、捍衛者和監督者。
二要嚴抓、嚴管、嚴治。始終把紀律和規矩挺在前面，有效運用監督執紀“四種形態”，盯住重點人、重點事、重點崗位、重點領域，抓早抓小抓苗頭。堅持有案必查、有腐必懲，保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查處重點領域和關鍵環節的腐敗問題，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。狠抓中央八項規定精神貫徹落實，在堅持中深化、在深化中堅持，按照“越往后越嚴”的要求，保持力度、保持韌勁，具體抓、抓具體，寸步不讓、一抓到底，不講特殊、沒有例外，不搞下不為例。不斷扎緊制度籠子，維護制度權威性和嚴肅性。
三要考責、問責、追責。抓好督查考核，對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為等，強化“不擔責就要被問責”，嚴肅問責，嚴肅處理。堅持“一案雙查”，發揮震懾警示效應，強化責任意識。追責情況要定期報告，典型問題要公開曝光。通過從嚴從硬的考責問責追責，確保全面從嚴治黨責任落到實處。
孫政才強調，廉不廉，看過年;潔不潔，看過節。要自覺遵守紀律規定，堅守責任擔當，把好廉潔關，過好節日關，帶頭樹立良好風氣。要時刻繃緊安全穩定這根弦，切實做好節日期間安全穩定各項工作，確保廣大群眾過一個歡樂祥和的新春佳節。
市領導張鳴、劉強一同檢查工作。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題
近日，山東省紀委通報5起落實全面從嚴治黨主體責任不力受到問責典型問題，分別是：
威海第二熱電集團有限公司黨委書記、董事長湯海文，黨委副書記、紀委書記王紅衛因下屬子公司人員嚴重違紀涉嫌違法被問責，湯海文受到黨內警告處分，王紅衛受到黨內嚴重警告處分。
濟南市歷城區農業局黨組書記、局長樊慶德因單位違規報銷費用、下屬單位違規發放福利問題被問責，樊慶德受到黨內嚴重警告處分。
濱州市濱城區農業機械管理局黨組書記、局長張洪祥因單位違規經商辦企業、違反財經紀律等問題被問責，張洪祥受到黨內嚴重警告處分。
曹縣文化體育局黨組書記、局長李圣安因單位私設“小金庫”、下屬單位違反財經紀律等問題被問責，李圣安受到黨內嚴重警告處分。
淄博市周村區畜牧局黨組成員、副局長王世信、王勇因分管單位違規收取消毒費問題被問責，王世信受到黨內嚴重警告處分，王勇受到黨內警告處分。
通報要求，各級黨組織和黨員領導干部要從上述案例中汲取深刻教訓，切實把自己擺進去，舉一反三，引以為戒，真正把全面從嚴治黨責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。各級黨委(黨組)要增強主體責任意識和擔當意識，真抓真管、敢抓敢管、常抓常管、嚴抓嚴管;黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用擔當的行動詮釋對黨和人民的忠誠，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。各級紀委(紀檢組)要把問責作為紀律審查的必要延伸，堅持“一案雙查”，加大問責力度，通報曝光典型問題，推動形成有責必擔、失責必問、問責必嚴的良好氛圍，推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。
全面從嚴治黨存在問題篇16
習近平總書記多次強調，全面從嚴治黨，黨委要認真履行主體責任。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，部隊各級黨委必須堅決擔起肩負的主體責任，以嚴實作風把全面從嚴治黨、全面從嚴治軍各項要求落到實處。
準確把握全面從嚴治黨主體責任的內涵要義
黨委主體責任是什么?習近平總書記明確指出，主要是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益行為;強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗;領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。總書記突出強調，各級黨委對全面從嚴治黨負有全面領導責任，黨委書記是第一責任人。總書記指出，對那些不抓全面從嚴治黨、嚴重失職的黨委主要領導，該批評的要批評，該調整的要調整，該懲戒的要懲戒。這一系列重要指示，為各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任提供了根本遵循。
全面從嚴治黨主體責任的“主體”，既包括各級黨委，也包括班子中的全體成員;“責任”既包括黨委領導班子的集體責任，也包括班子主要負責人的第一責任，還包括班子其他成員落實“一崗雙責”、對分管職責范圍的主要領導責任。準確理解全面從嚴治黨的主體責任，要把握好四個方面。
第一，主體責任是政治責任，必須胸懷全局、勇于擔當。黨章明確指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”各級黨委領導和推進全面從嚴治黨，首先是政治責任。當前，一些單位管黨治黨、正風肅紀方面存在問題，究其原因主要是把主體責任看偏了，有的認為全面從嚴治黨是紀委的事，沒有主抓主管;有的認為是黨委書記、副書記的事，履行“一崗雙責”不到位;有的認為是紀檢監察、巡視部門的事，沒有擔起本部門和自己應負的責任。各級黨委一定要從事關全面從嚴治黨成效，事關黨的執政地位鞏固，事關中國夢、強軍夢能否順利實現的高度，來認識主體責任的政治屬性，不斷強化管黨治黨的使命感責任感，做政治上的“明白人”。
第二，主體責任是分內責任，必須主動作為、勇于開拓。《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等多部黨內法規，對全面從嚴治黨主體責任進行了明確和規定。《中國共產黨問責條例》還對主體責任、監督責任和領導責任，作了專門闡述細化。黨的十九大審議通過的黨章，把“強化管黨治黨主體責任和監督責任”作為從嚴管黨治黨的主要措施。這些都凸顯了各級黨委在全面從嚴治黨中的主體地位。全面從嚴治黨，成敗系于責任、成效連于責任。各級黨委班子成員尤其是書記、副書記，必須強化有權必有責、有責必擔當的意識，始終把管黨治黨作為分內之事、應盡之責，做到守土有責、守土盡責。
第三，主體責任是全面責任，必須覆蓋全域、勇于任事。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。從當前情況看，在全面從嚴治黨上，有的抓問題處理多，抓教育管理少;有的抓具體事情多，抓建章立制少;有的抓眼前工作多，抓基礎性、長遠性工作少。各級黨委要樹牢主體責任的全域觀、全時觀、全員觀，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，管住管好全體黨組織和全體黨員，確保人員、時間、內容、領域的全覆蓋。
第四，主體責任是終身責任，必須經受考驗、勇于負責。《中國共產黨問責條例》首次以黨內法規的形式，明確“實行終身問責”。有權就有責，失責必問責。不追責問責，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。推進全面從嚴治黨，必須要有擔當作為和鐵面無私的問責。各級黨委要用好“問責”這個“緊箍咒”和“安全鎖”，確保各項決策和工作落實，經得起歷史和實踐的檢驗。
著力加強全面從嚴治黨主體責任體系建設
分析一些單位黨委和領導干部管黨治黨不力、正風肅紀責任落空、壓力傳導中間梗阻、履責盡責力量發散等情況，其中一個重要原因在于全面從嚴治黨責任螺絲沒擰緊、責任鏈條不完整。強化全面從嚴治黨主體責任，就要緊緊抓住責任體系建設這個基礎性工作，推動全面從嚴治黨由“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
明確主體責任的內容體系。實踐中，部隊各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任要抓好七個方面內容。一是組織領導責任，即統一領導本單位、本領域、本部門全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設和反腐敗工作。二是選人用人責任，即嚴格落實黨的干部政策，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題，樹立鮮明用人導向。三是正風反腐責任，即聚焦“四風”問題，持之以恒抓好中央八項規定、軍委十項規定及有關措施細則的落實。四是規范權力責任，即構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，規范領導干部用權行為。五是支持保障責任，即研究部署黨的紀律檢查工作，協調解決突出矛盾和困難，領導和支持紀委依規依紀行使監督權。六是黨內監督責任，即認真履行《中國共產黨黨內監督條例》明確的四個方面監督職責，突出對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部加強督促檢查。七是示范表率責任，即黨委成員特別是書記、副書記要嚴格落實嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督、廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等要求，充分發揮模范帶頭作用。
強化主體責任的支撐體系。明確責任清單、區分責任界面。區分黨委集體、黨委書記、黨委領導班子成員三個層次，明確各自應負的責任、應抓的工作、應落實的要求、應達到的標準，建立起責任清單明晰、責任界限明確、責任落實清楚、責任追究可依的責任體系。黨委領導班子要負起全面領導的集體責任，定期分析工作形勢，研究解決重點難點問題，推動工作有效落實;黨委書記是第一責任人，對本單位政治生態負責，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重要環節要親自協調，重要案件要親自督辦;班子成員要履行“一崗雙責”，定期研究、布置、檢查和報告履職盡責情況，加強對分管領域和人員的經常性監督管理。建立考評機制、加強督促檢查。聚焦黨委主體責任的七個方面內容，對照《中國共產黨問責條例》明確的六種失職失責情形，前移關口開列苗頭性傾向性問題清單，定期檢查督導、對賬銷賬。綜合運用班子考核、檢查講評、巡視巡察、指導民主生活會等時機，加強對各級黨委履行主體責任情況的監督檢查，將考評結果作為干部使用、獎優罰劣、評先選優的重要依據，推動考核講評和督促檢查具體化、常態化。當好紀委后盾、嚴肅追責問責。紀委是黨內監督專責機關，黨委履行全面從嚴治黨主體責任，必須對紀委工作加強領導、大力支持。各級黨委尤其是黨委書記，要強化主體責任意識，堅決支持紀委開展監督執紀問責，尤其要注重問責倒逼。對執紀執法不嚴、“四風”問題屢禁不止、十九大后發生班子成員或者直接管理的多名黨員干部頂風違紀的，要實行黨委和紀委“雙問責”。
嚴字當頭確保全面從嚴治黨主體責任落地落實
黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展，但是，全面從嚴治黨“不是嚴過了，而是嚴得還不夠”，要堅持嚴字當頭、一嚴到底。這既是嚴肅的政治要求和行動號令，也是科學的思想方法和工作方法。各級黨委要深刻體悟習近平總書記的憂思關切，按照“六個從嚴”的要求，推動全面從嚴治黨走深走實，不斷向縱深發展。
抓思想從嚴。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，突出學好用好習近平強軍思想。從嚴從實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育、“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，以嚴的理念和舉措確保黨的科學理論入腦入心。加強黨性鍛煉，自覺以黨章為準繩，以黨紀為標尺，經常反躬自省，做到慎初慎獨慎微。加強警示教育和廉政文化建設，使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
抓管黨從嚴。把全面從嚴治黨與部隊中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。嚴肅黨內政治生活，進一步抓好黨章黨規黨紀的貫徹落實，認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。依靠制度管黨治黨，從交黨費、過組織生活、匯報思想等具體工作抓起嚴起，領導干部過好雙重組織生活，用好批評和自我批評的有力武器，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
抓執紀從嚴。狠抓“六項紀律”特別是政治紀律的落實，以嚴格紀律確保部隊令行禁止，確保部隊維護核心、聽黨指揮。對巡視中發現的問題，要認賬領賬、舉一反三，高標準抓好整改，對發生問題的責任單位、責任人，該執行紀律的堅決執行紀律，不搞下不為例。要堅決把紀律挺在前面，用好“四種形態”，特別要在用好第一種形態上下更大功夫。要嚴格落實紀律處分有關規定，對執紀過程中發生的違紀問題，嚴肅追究領導責任和承辦人責任。
抓治吏從嚴。治黨首在治吏，治吏務必從嚴。要嚴抓干部選任，堅決貫徹軍隊好干部標準，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，真正讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉的干部有為有位。嚴抓監督管理，綜合運用教育引導、制度約束、考核評價、監督檢查等手段，把從嚴監督貫穿于對領導干部管理監督的全過程。要積極搭建平臺，旗幟鮮明支持想干事、能干事、干成事的干部，同時對混日子、守攤子的要嚴肅批評，造成嚴重后果的嚴肅追責。要嚴抓軍以上機關，要求基層做到的機關要首先做到，真正在思想、作風、教育、組織、制度上全面嚴起來。
抓作風從嚴。嚴糾“四風”不止步，著力查隱形糾變異，突出糾治形式主義、官僚主義等痼疾。聚力糾治“和平積弊”不放松，強化整風精神，根治“和平病”，清除“二八現象”。突出領導干部和領導機關，持續轉職能、轉作風、轉工作方式，嚴守紀律、樹好形象。持續查糾“微腐敗”不懈怠，確保清查治理不斷深化，不斷鞏固作風建設成果。
抓反腐從嚴。堅持懲治這一手決不松勁，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，始終保持高壓嚴治態勢。剛性落實規定要求，對問題線索指向明確的人和事，只要涉嫌觸犯黨紀國法，無論涉及到誰，無論涉及到什么事，都一查到底。對十八大后頂風違紀、不收斂不收手、政治問題和腐敗問題交織的，先查先辦、快查快辦、嚴查嚴辦。注重案后治理，通過查辦案件發現教育預防、制度機制、管理監督等方面的漏洞和不足，有針對性地查漏補缺、改進完善、治理糾正，更好地發揮治本功能。
