方案,漢語詞語,一般是指進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃。 以下是為大家整理的關于廉潔風險點的文章14篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

第1篇: 廉潔風險點
按照縣紀委的統一部署,在全縣開展廉政風險防控管理工作。現將我鎮相關工作開展情況總結如下:
一、廣泛開展思想動員,切實加強組織領導
根據黨風廉政工作會議精神,結合我鎮實際,及時召開全體職工動員大會,學習相關文件精神。
為使廉政風險防控管理工作取得實效,成立了以黨委書記任組長、鎮長、紀委書記為副組長,中心校校長、財政所長、民政辦主任、扶貧社負責人等相關單位負責人為成員的廉政風險防范管理工作領導小組。其中組長全面負責廉政風險防范管理工作,副組長負責對各項措施的督導和落實情況進行監督,領導小組下設辦公室,由紀檢干部具體負責開展廉政風險防控管理工作的日常辦公。研究制定了《回龍鎮廉政風險防控管理工作的實施方案》,全面啟動廉政風險防范管理工作
二、扎實深入開展廉政風險防范管理工作
查找評估廉政風險。
一是查找廉政風險源,把行使的行政權力納入風險點查找范圍,采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險。
二是查找風險點,重點查找個人崗位風險、單位風險,分別填寫了個人和單位《廉政風險點自查表》。
三是評定風險等級,針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險,經辦廉政風險防范管理小組開會審核把關后,在公示欄進行公示,并審核備案。
四是研究制定各項廉政風險防范措施,針對崗位風險提出防控措施后,經分管領導審核后報紀委備案,針對各單位風險,在制定具體防控措施和相關工作程序后,報紀委審核備案。通過近期廉政風險防范管理工作,基本掌握了我鎮廉政風險底數,為建立廉政風險預警系統、廉政風險分級管理和風險動態監督打下了良好的基礎。
三、加強廉政教育
推進懲防體系建設,教育是基礎。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務,要認真開展廉政風險防范工作,加強懲防體系建設。
一要堅持開展一周一課的黨課活動,利用每周一上午兩小時的時間,組織我鎮全體干部職工學習,傳達省、市有關文件和黨風廉政建設的精神。
二是要廣泛開展豐富多彩的廉政文化活動,形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設格局。
具體要開展好“五個一”活動:看一次黨風廉政教育電教片,上一堂黨風廉政教育課,寫一篇黨風廉政教育體會文章,開一次黨風廉政教育座談會,做一次黨風廉政教育測試題。以“筑懲防大堤,樹``新風”為主題,積極推動廉政文化內容形式創新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成“以廉為榮,以貪為恥”的風尚。
四、加強制度建設
1、健全完善反腐倡廉基本制度
推進懲防體系構建工作,制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設的`精神,根據我鎮的實際,建立健全集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領導與個人分工負責相結合的原則,完善內部監督約束機制和責任追究機制;制定民主生活會實施細則,進一步規范和落實民主生活會制度;完善領導干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執行領導干部重大事項請示、報告制度;完善黨內民主集中制度,重大事項堅持黨內協商,共同決策;健全完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進政務黨務公開。真正形成用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制,確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發生。
2、健全完善源頭防治腐敗制度
針對關鍵崗位和重點環節,深入分析查找容易誘發不廉潔行為、腐敗問題的部位和環節,建立健全相關行政、業務管理制度,規范辦事程序,加強內控約束,堵塞漏洞,消除隱患。
3、規范和加強各項資金的使用管理,保證資金合法、合理、有效使用,提高效益。
認真貫徹執行各項規章制度,合理使用各項資金,規范各項資金預(結)算、決算管理,切實提高干部職工的防腐拒變的能力,完善我鎮懲防體系建設。
五、加強監督檢查
(一)加強黨內監督
加強和改進黨內監督,深入貫徹黨內監督條例。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監督檢查,嚴肅查處黨員干部中出現的違規違紀問題。要嚴格執行民主集中制、領導班子議事規則、民主生活會,積極開展黨內詢問和質詢,運用干部述廉評議、廉政談話等措施,加強對黨員干部廉潔從政情況的監督。深化黨務公開,改進和完善監督的方式方法,提高監督的權威性,注重監督結果的運用,確保群眾知情權、參與權、監督權,確保監督效果。
(二)加強行政監督
通過群眾評議問責、工作督查問責、效能投訴問責等途徑,進一步加強行政監督。今年下半年要重點抓好以下二個工作:一是要開展陽光政務行動,深化政務公開,認真貫徹落實政府信息公開條例,要確保每項活動的每一個環節信息公開、透明、充分、完整,提高透明度。二要及時查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。
(三)加強社會監督
要通過召開座談會、發放征求意見表、設置意見箱等多種形式廣泛征求意見。要實行服務公開承諾制,政務公開,主動接受社會監督。
六、深化作風建設
進一步加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,繼承黨的光榮傳統,發揚艱苦奮斗精神,大興求真務實之風,講黨性、重品行、作表率,講實話、察實情、辦實事、求實效,以優良的黨風促政風帶民風,著力營造“黨風正、政風清、民風和”的社會環境。
(一)開展“提高工作效率、提高服務水平,降低公務支出、降低行政成本”效能建設主題活動,從加強作風建設、加強效能建設、堅持勤儉辦事、健全管理機制四個方面入手,進一步提高工作效率。規范公務接待,加強公務用車管理。
(二)開展“服務效能大排查”活動,推行提質、提速、提效和零差錯、零違紀、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內部集體查找、個人服務效能自查、互查互評,查找效能方面存在的問題,制訂并落實整改措施,建立長效機制。
總之,我們將繼續認真組織開展自查懲防體系建設工作,明確方向,狠抓落實,扎實推進,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為回龍鎮持續發展營造穩定和諧的環境。
第2篇: 廉潔風險點
國有企業關鍵崗位指的是國企中擁有重要權力和重要資源的審批、評審、安排、分配、調控的領導崗位和有直接初始業務主辦權的崗位,如企業負責人、分管某些重要業務的副職領導、重要職能部門的領導、重要事項的業務主辦人等。由于崗位關鍵,往往成為了一些不法分子腐敗攻擊目標,致使這些崗位處于廉潔風險的高危區。加強關鍵崗位廉潔風險問題的思考研究,探索致險因素、致險途徑和防范對策,對于有效防范和降低廉潔風險,保持黨員干部隊伍純潔具有積極的意義。
1當前國有企業關鍵崗位廉潔風險狀況分析
關鍵崗位廉潔風險點表現形式主要有思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險及外部環境風險等幾個方面。
1.1思想道德防線不嚴導致廉潔風險高危。據人民論壇雜志的一項調查結果顯示,44%的受調查者認同“做官也是一種高風險職業”。在國企中,主要指領導干部及重要害崗位的人員,由于權力相對集中,容易成為不法分子重點攻擊的目標,對于理想信念不夠堅定、道德水準下降的人容易被“糖衣炮彈”擊中,從而導致腐敗。
1.2崗位職責落實不到位易發生廉潔風險。崗位職責落實不到位包括不履行“一崗兩責”,或履行不到位;違反廉潔自律相關規定;利用職務上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用職權等現象,具有較高的職務風險和廉潔風險,這些崗位有可能成為高危崗位。擁有自由裁量權大的崗位也易發生廉潔風險。
1.3制度機制不完善導致廉潔風險高危。制度機制不完善主要表現為一是制度建設存在死角,難以完全防范人為因素的風險,導致權力運行不夠規范,而一些關鍵崗位權力制衡機制尚未形成,權力過于集中,缺乏制衡機制,是導致腐敗問題發生的一個重要導火索。二是制度落實不到位。一些單位雖然制定了不少規定措施,但僅停留在紙上,掛在墻上,沒有落實到工作上,致使制度規定形同虛設,違規違紀問題屢有發生。三是對高風險崗位的監督制約仍然欠缺,如在工作中還普遍存在“重授權、輕監督”傾向、監督力量不足、目標和責任不盡明確等薄弱環節,容易使高風險崗位的個別人員產生僥幸心理。
1.4特殊時期也易發崗位廉潔風險。有些崗位廉潔風險在一年的任何時期都有可能出現,但是元旦、春節、中秋、國慶等特殊節慶時期,加上我國自古有節日送禮的傳統,則易發廉潔風險。此外,在單位領導生病住院、子女親屬婚喪嫁娶等時間以及在項目、資金申報、審批階段,年終干部考核、考察、推薦、調整、任免期間,也易發生請托、送禮、行賄、受賄等問題。
2國有企業關鍵崗位廉潔風險存在的主要原因
2.1從個人素質方面來分析,理想信念缺失是主要原因。一些關鍵崗位人員放松世界觀改造,思想消極,信念動搖;作風飄浮,脫離群眾;不思進取,得過且過;鋪張浪費,追求享受等,成為廉潔風險的高危人群。
2.2從社會外部環境來分析,社會的急劇轉型是客觀原因。當今中國社會正急劇轉型,已進入了“矛盾凸顯期”和“風險高發期”,風險性是這一時期的突出特征。加上中國社會特有的人情關系和中國文化中重人情輕法治的傳統思想,凡事通過暢通關系,走捷徑的行為方式,為滋生腐敗提供了溫床,也給廉潔風險防范增加了難度。
2.3從企業內部體制機制來分析,存在權力集中、監督機制不完善的現象。在現行體制下,特別是一些大型國有企業,如同一個小社會,企業領導人擁有財權、經營權、人事任用權在內的廣泛權力,加上紀檢監察普遍存在的“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”現象和企業信息公開、業務流程不規范、執行不力等因素影響。一些關鍵崗位容易出現廉潔風險。
3防范國有企業關鍵崗位廉潔風險的建議及措施
3.1創新崗位廉潔教育形式,筑牢思想道德防線。崗位廉潔教育的重點在于掌握關鍵崗位的人員能夠樹立廉潔風險意識,廉潔履行職責。
①教育做到有的放矢。針對一級崗位風險點,如工程招投標、大額資金使用、工程材料采買等重點崗位人員開展觀看警示電教片等經常性警示教育;針對二級崗位風險點,如審批事項辦理等重點部門工作人員實行政策法規學習等制度性的強化教育等;重點引導高風險崗位人員正確處理個人經濟事務,調整消費結構,用合法的收入安排好生活,消除攀比心理和貪欲;對高風險崗位人員的超越經濟結構和消費能力的不良苗頭,應堅持原則、旗幟鮮明、及時教育。
②擴大教育的影響力。寓教育于活動之中,組織專家講座、先進事跡報告會、文藝匯演、反腐題材的影視鑒賞,提高趣味性;采取焦點辯論、一事一議、難點辨析、現身說法、新聞評點等做法,提高教育點面;開展對比教育,組織黨員干部參觀烈士陵園,鼓勵其下基層,感受基層的生活,組織黨員到監獄看一看,想想那些罪犯可悲的下場,強化教育效果。
3.2建立健全制度系統建設,防止利益沖突。利益沖突是廉潔風險產生的根本動因,通過分析廉潔風險點上可能產生的利益沖突,建立起相應的嚴密的防范制度,才有可能使關鍵崗位人員利用職權追求非法利益的欲望沒有實現的空間和條件。
①規范權力運行。從源頭做好權力配置,建立權力結構科學化配置體系,實現決策權、執行權、監督權相對分離,加強對權力的程序制約,形成權力結構配置標準。圍繞權力過于集中的崗位和存在廉潔風險的環節,應推進合理分權,單位內班子成員之間、部門之間科學配置權重,系統內實行權力下放、分級辦理,加強崗位之間、環節之間的監督和制約;加強對主要領導的權力制約,規范用權的具體措施,貫徹落實集體領導和分工負責制度。如班子討論決定重大事項時,先由其他班子成員充分發表意見后,主要領導最后發言,且主要領導與其他班子成員一樣,議事、表決都只有一票等。②建立健全防止利益沖突的各項法律法規制度。首先,針對重點崗位分析其風險點,制定具體制度,把防止利益沖突落實到各個具體權力主體、權力崗位、權力運行環節中;其次對關鍵崗位人員權力運行、薪金收入、財富增長等要實行有效的監督。進一步加大干部交流力度,消除干部思想上的慣性、工作上的惰性、人際交往中的近親因素。要注意利益調整的及時性、合法性問題,根據企業發展的實際情況,依法依規對原有的利益格局進行相應的調整,促進公平和諧。
3.3運用科學合理管理新模式,提高風險防范實效
①借鑒風險管理理論和質量管理方法建立廉潔風險防范管理模式。針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的風險,通過PDCA循環對防范工作實施質量管理的預防腐敗工作長效機制。主要思路就是:針對廉潔風險,建立風險防范的前期預防、中期監控、后期處置“三道防線”,并實施風險防范的PDCA循環管理方法,即以年度為一個工作周期,將全年工作分為計劃階段、執行階段、考核階段、修正階段“四個環節”實施系統管理。在修正階段,針對前三個階段出現的問題,結合綜合考核評估結果,獎優懲劣,糾正存在的問題,改進風險防范措施,優化工作目標,完善風險防范體系,啟動下一個循環。
②加快電子監控系統建設筑牢廉潔風險防控“堤壩”。充分發揮科技在廉潔風險防控工作中的作用,加快電子監控系統建設,搭建信息化平臺,著力構建制度+教育+科技+管理的“1+3”管理機制。通過實施“電子財務”,逐步建立和完善企業資金管理監控系統、工程招投標監控系統、安全管理信息監控平臺等,實現重要項目的全程監管。運用科技手段加強監督,讓權力留痕。如針對大宗物資采購招投標,可充分運用網絡、計算機技術等現代化科技手段,根據計算機系統設置的流程,按照投標供應商的資質及現場或網上投標情況,實行供應商準入機制,由電子系統按供應商資質、信譽、質量、服務和招標報價進行評審,自動選定入圍供應商,自動分配中標額度,現場公布中標結果,減少人為因素干擾,有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發生,實現陽光采購。
總之,國有企業關鍵崗位的廉潔風險防控管理工作,需要在傳統教育監督管理的基礎上,賦予新的內涵,并通過各級組織高度重視、齊抓共管,全體職工群眾齊心協力,就能更好地抓好廉潔風險防控管理工作,更好地為企業創效增譽,更好地服務社會,造福職工群眾。
第3篇: 廉潔風險點
根據教體發〔XX〕42號《xx縣教體系統廉政風險防控工作實施方案》的通知精神,學校行政和支部高度重視,認真開展廉政系列建設工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,圍繞廉政風險易發多發的重點崗位和關鍵環節,以找準廉政風險點為基礎,以監控權力運行為核心,以規范工作流程為手段,以完善制度措施為重點。通過各種會議、自學自查、民主評議、健全制度等多種形式,使廉政思想深入人心,學校師德師風建設健康發展,極大推進了學校各項工作。
一、領導重視,責任明確
學校多次認真召開行政支部會,研究部署廉政風險防控工作,成立防控小組,從學習宣傳、自查檢查、民主監督、健全制度等方面分工合作,各施其責,保證了各項工作順利實施。
二、廣泛宣傳,提高認識
學校組織全體教師召開了廉政風險防控工作動員會,認真學習了縣教體局〔XX〕42號文件,并切實制定了武安學校工作方案。在推進工作過程中,再一次認真學習《教師法》、《未成年人保護法》等相關的法律法規,學習了《廉政準則》和教師職業道德規范等,采取多種形式開展廉政教育。
一是注重廉政思想教育。通過、個人自學、典型案件警示教育等多種形式,增強黨員干部的法紀意識和廉政自律意識,進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和政績觀,切實做到自警、自醒、自重、自律、慎獨、慎交、慎微、慎權,營造良好的廉政氛圍;
二是開展反腐倡廉教育。要求教師嚴于律己,為人師表和違反師德案例組織教師學習,不斷增強教職工反腐倡廉政的意識;
三是建立廉政學習長效機制。提倡以讀書修德、以德律已主導,廉政學習經驗交流會、廉文薦讀等形式多樣的活動,有效提升教職工的道德修養和反腐防腐的能力。
三、梳理崗位職責,排查廉政風險
學校結合我校工作實際,積極梳理各項工作崗位職責,找準廉政風險點。通過教職工自己找、其他同事幫助提、分管領導分別找,查擺思想意識、制度機制、崗位職責存在的廉政風險。通過填寫《個人廉政風險點和防范措施登記表》,廣泛收集教職工、其他同事、分管領導和學生學生家長提出的崗位風險點見解,認真進行分析總結,扎實有效歸納提煉。明確排查重點教師人事安排、績效考核。
1、教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。
2、學校后勤管理(大宗購物、校舍維修、小賣部和食堂承包等)。
3、教師晉職評優評先。
四、公開承諾,民主監督
根據每位教師的工作特點和職責,認真反思,找準問題,公開承諾。積極開展民主評議,大力實施校務公開、政務公開,堅持大宗購物公開等,嚴格按國家政策收費和落實貧困住校生生活補助,嚴格執行教師績效考核,多勞多得,優績優酬,保證了學校政令暢通,人心團結,積極營建和諧共振局面。
五、完善制度,建立長效機制
根據廉政教育,對查找出來的問題,認真分析,在加強自我約束的同時,修正有關制度。
一是明確各項考核制度,
二是嚴明師德師風考核和監督機制,
三是建立學校大宗建設和購物公示制度,充分體現公開、公正、公平的原則,極大地提高教師主人翁意識和民主參與管理的積極性。
第4篇: 廉潔風險點
為把廉政風險防范工作落到實處,更好地推動街道整體工作水平,按照《城廂區廉政風險防控工作考核評估辦法(試行)》(莆城委反腐辦〔20xx〕2號)的通知要求,我街道認真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進行整改,自查工作深入扎實。現將我街道廉政風險防控工作自查情況匯報如下:
一、高度重視,健全領導機制
我街道高度重視廉政風險防控工作,為了加強廉政風險點防范管理工作的領導,經研究,成立了以黨委書記薛志遠同志任組長的鳳凰山街道廉政風險防控工作領導小組,5月28日召開了全街道干部、村(居)干部動員大會,制定了《鳳凰山街道廉政風險防控工作實施方案》。
二、清權確權,編制職權目錄
對照法律法規和機構“三定”方案,按照“權職法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權力事項進行全面清理,摸清底數,確定對管理和服務相對人行使的職權。
對依法確定的職權進行分項梳理,共編制職權目錄20條,并明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權,明確辦理主體、依據、程序、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,對職權在單位內部運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行規范,繪制權力運行內部流程圖10個。
三、積極排查,制定防控措施
一是積極開展廉政風險點排查。從今年5月份開始,我街道開展廉政風險點防范工作,召開了全街道開展查找廉政風險點動員會,部署街道查找廉政風險點排查工作,要求各部門圍繞各自職能、干部崗位職責,對本部門中存在的廉政風險開展自查。各部門、黨員干部都能嚴格按照《實施意見》的'工作目標、方法步驟、工作要求開展查找工作。共查找出單位、內設機構、在崗人員廉政風險點104個。
二是積極制定防控措施。自廉政風險防控管理工作開展以來,我鎮重點在建立廉政風險防控管理制度和舉措上下功夫,以風險排查為抓手,以責任追究和問責制為保障,從源頭上防止腐敗,把廉政風險降到最低點,共制定單位、內設機構防控措施39條,班子成員防控措施65條,建立健全廉政風險防范管理機制。
四、完善制度,建立長效機制
一是實行“風險公示”。各部門、個人查找出來的廉政風險內容須經領導班子集體討論,將各部門查找出來的廉政風險點、風險等級評估以及防范措施進行公開,以便共同監督,實現自我監督和群眾監督。
二是建立廉政風險防控管理教育機制,廉政風險排查動態管理機制,風險監測機制,廉政風險分級管理機制,預警糾錯機制以及評估修正機制。通過不斷完善機制,促進廉政風險防控管理工作更加有效地開展,確保工作取得實效。
五、存在的問題
我街道廉政風險防控工作領導小組對干部查找廉政風險點的情況進行了全面檢查,對不符合規定的,要求重新查找。通過廉政風險防控管理工作,初步積累了一些經驗和做法,但也存在不足之處,廉政風險防控管理工作缺乏長期宣傳教育計劃,黨風廉政教育活動開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進。通過查找廉政風險點,使干部充分認識到查找廉政風險點的重要意義,樹立了高度的工作責任心和使命感,為廉政風險防控管理工作的順利開展奠定基礎。
第5篇: 廉潔風險點
全面推行廉政風險防控管理,是認真貫徹落實管理局的部署,推進懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措。我單位領導對該工作高度重視,積極開展排查確定風險工作,找出工作與防控重點,現就風險排查談一下心得體會。
當前,我國正處在經濟社會快速發展的時期,也是腐敗現象易發多發的時期,反腐倡廉形勢嚴峻,任務艱巨。黨的十六大以來,為適應經濟社會發展的新形勢、新任務,中央做出了建立健全懲治和預防腐敗體系的戰略部署。從這些年反腐倡廉的實踐看,“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針不斷落實,認識不斷深化。對于腐敗現象和腐敗問題,懲治這一手絕不能放松,預防這一手更要強化,這已經成為全社會的共識。廉政風險防控機制建設任務的提出和全面推行,使得懲防體系建設有了重要支撐和保障。從多年反腐敗的經驗看,懲治腐敗難度很大,預防腐敗更加不易。預防腐敗是從根本上鏟除腐敗滋生的土壤和條件,需要從體制機制上解決問題,科學化、制度化、規范化的要求都很高,堅持預防在先,形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制,積極探索預防腐敗的新機制,提前化解權力運行過程中各種誘發腐敗的風險,才是反腐敗的治本之策。我們常說,領導干部要經受住權力金錢美色的考驗,實際上這種種考驗就是領導干部面臨的種種風險,經受住考驗,也就是能夠抵御和化解風險。推進廉政風險防控機制建設,就是突破傳統思維和習慣做法,將“風險排查”等現代管理理念和科學方法引入反腐倡廉領域具體實踐,本質上是解決“風險來自哪里”和“怎樣防范風險”兩個問題,從而建立起一種機制,把廉政風險控制在最低的程度。這個機制的建立,能夠使預防腐敗工作標準化、流程化,可控性增強,達到較好的預防效果。同時,通過完善風險預警和糾錯整改機制,在黨員干部出現苗頭性問題時,通過打招呼、早提醒,督促黨員干部廉潔從政;對于有輕微違紀行為,群眾有反映的黨員干部,采取批評教育、誡勉談話、責令整改等多種方式予以糾正,做到沒有問題早防范,有了問題早發現,一般問題早糾正,把腐敗消除在萌芽狀態,避免嚴重違紀違法行為的發生。這實際上也是一種有效的監督機制。推進廉政風險防
第6篇: 廉潔風險點
通過一年的大學學習和實踐,我跟隨黨支部的步伐努力學習黨的理論知識,切實深入實踐中,將理論與實踐結合,不管是從思想上還是行為上都有了很大的進步,但依舊存在需要改進的地方,以下是本人對于自己不足的認識及改進方案:
一、存在的問題
1、日常學習不足,理論水平、素質能力還不能適應形勢發展的需要。平時雖然對黨的路線、方針有一定的了解,對科學發展觀的重要思想也了解一些但沒有深入了解地學習,在理論上學習還不夠主動、自覺,科學知識也還要去認真學習。
2、聯系群眾、帶動群眾不夠。自己已是大二的學生,對身邊的同學已了解比較深入了,但是沒有很好的發揮黨員的帶頭作用,積極帶領同學認真學習黨的先進文化知識和理論知識,還要學習先進的科學知識。
3、個人細節注重不夠。自己的自理能力以及細節的把握上,盡管已在努力改進中,但仍有部分方面過于保守,沒有敢于擔當的勇氣。
二、整改目標
1、樹立牢固的理想想念和宗旨觀念,提高個人黨性覺悟,樹立良好的個人黨員形象,充分發揮先鋒模范帶頭作用。
2、加強理論學習,學習黨的方針政策,提高自己的理論水平,理論聯系實際,促進自身的全面素質。
3、思想進一步解放,能夠與時俱進的工作,致力于探索改革和創新。
4、增強工作熱情,自我加壓,自我鼓勵,查找工作中的問題和不足,不斷完善自己,提高自己。始終保持先進性,走在時代的前列,體現一個***員應有的風范。
三、整改措施
1、加強**學習,樹立牢固的思想信念和宗旨觀念。認真學習馬列主義、***思想、***理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,深刻領會精神實質,把握理論精髓,不斷提高自己的思想覺悟。
2、堅持解放思想,與時俱進,在以后的工作學習中不斷加強自己的學習能力,提高自己的工作能力。
3、自覺按照黨員先進性的要求,刻苦努力,勤奮學習,在學習中發揮黨員的先鋒帶頭作用。要展現新時期黨員的風貌,為黨爭光。
4、發揮好自己的作用,調動每個人的學習工作的熱情,切實調整團隊努力方向,讓整個區隊更有凝聚力和戰斗力,帶動同學們共同發展。
以上整改措施,從現在起執行,堅持一貫,保證堅持不懈。我將嚴格按照以上的方案努力整改,努力實踐諾言,力爭
成效早見,真正做新時期***員的先進表率,并請組織和同志們在今后給予幫助和監督。
第7篇: 廉潔風險點
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任第一責任,制定 2019 年度全面從嚴治黨主體責任第一責任清單如下:
一、堅決樹牢和踐行“四個意識”。
帶頭并組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設;嚴守政治紀律和政治規矩,切實在思想上政治上行動上同黨中央始終保持高度一致,對黨絕對忠誠,確保黨中央重大決策部署在本地本部門本單位落地見效。
二、堅決強化管黨治黨責任。
認真學習貫徹黨中央、中央紀委以及上級黨委和紀委關于全面從嚴治黨工作部署要求,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、責任追究等組織領導工作,建立相關工作紀實臺賬;組織并帶頭堅決學習貫徹習近平強軍思想,認真執行黨管武裝各項制度,切實履行書記職責,對主體責任各項任務親自研究謀劃、加強督促協調,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自批辦、重大案件親自督導。實行“簽字背書”制度,推動任務落實。
三、堅決嚴肅黨內政治生活。
模范尊崇黨章,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格遵守民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員、黨內監督等基本制度,不以任何理由任何借口走形式、搞變通,確保人員、時間、內容和效果“四落實”;嚴格執行雙重組織生活,定期主持召開領導班子民主生活會,根據需要及時主持召開專題民主生活會,積極參加所在黨支部組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。
四、堅決推動班子成員落實責任。
督促、指導和支持班子其他成員按照分工抓好分管科室和系統全面從嚴治黨工作;協調解決工作中遇到的重大問題,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;加強日常監管,對思想不重視、工作不得力的及時提醒批評、限期整改;每年至少聽取1次班子成員落實全面從嚴治黨責任和個人廉潔自律情況匯報,推動班子成員切實把管黨治黨責任落到實處。
五、堅決自覺接受和支持監督。
主動接受區委、區紀委監督;主動接受群眾監督,支持區紀委對我局班子及其成員進行監督;嚴格執行“一為主兩報告”制度,協調解決實際困難和具體問題;自覺接受并積極配合巡視巡察,全面抓好巡視巡察反饋意見整改落實。
六、堅決落實廉潔自律規定。
模范踐行“三嚴三實”,帶頭并推動廉潔自律準則落實;嚴格遵守黨的紀律和規矩,嚴格落實中央八項規定精神,嚴格執行領導干部報告個人有關事項、重大事項備案等制度,堅決反對和抵制特權思想和特權現象;注重家庭、家教、家風,切實管好親屬和身邊工作人員,永葆清正廉潔的政治本色。
七、堅決執行請示報告制度。
定期向區委、區紀委報告本人履行第一責任人責任以及廉潔自律等情況;遇有重大問題,及時請示報告,主動接受領導和監督。
上級領導(簽字):
年 月 日
責任人(簽字):
年 月 日
第8篇: 廉潔風險點
一、思想道德風險
1.主要表現:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質低;背離社會主義榮辱觀;不思進取、得過且過,作風漂浮、脫離實際,因循守舊、形式主義,以權謀私、獨斷專行等。
2.防控措施:
(1)建立廉政談話機制。按照風險崗位的三個等級進行:三級風險崗位的工作人員談話,局機關由科室負責人進行,學校由校務成員負責;二級風險崗位的工作人員,機關由局分管領導談話,學校(單位)由主要負責人負責,紀檢人員可參加;一級風險崗位的工作人員由局主要負責人談,分管領導和紀檢負責人可參加。下屬單位人員較多的,可以集體談話形式進行。廉政談話每年至少進行兩次,對存在苗頭性、傾向性問題的,要及時進行談話。談話情況要進行書面登記以備查。
(2)建立警示教育機制。可采取單位領導作廉政報告、到廉政教育基地參觀、參加相關職務犯罪案件庭審旁聽、前往法紀教育基地(監獄)接受警示教育、邀請有關領導和專家上廉政課等形式,對干部職工進行經常性的廉政教育,使干部教師思想上時刻繃緊反腐倡廉這跟弦,形式可以多樣,重在實效。
(3)加強人文關懷。充分發揮黨組織、工會、共青團、婦聯(女職委)的作用,從政治、思想、工作、生活上關心、愛護、幫助干部教
師,開展有益身心健康的文體活動,倡導積極向上的生活情趣,營造良好的`廉政文化氛圍。
(4)加強日常工作生活的監督,通過民主生活會、述職述廉、民主評議等方式,提高黨員干部教師的依法行政水平、工作效率和服務質量。
二、制度機制風險
1.主要表現:未能根據改革發展和黨風廉政建設形勢需要,及時完善和執行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹落實不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監督力的作用不明顯,不能形成有效的常規化工作措施。
2.防控措施:
(1)定期梳理完善各項制度,增強可操作性,實現各項工作有制度依據,形成按制度辦事的行為規范。
(2)監督各項工作的決策和執行程序,建立綜合監督機制。
三、崗位職責風險
1.主要表現:不履行"一崗雙責",或履行不到位;違反廉潔自律相關規定,利用職務上的便利謀取私利,收受禮金、禮券、禮品等受賄行為;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用職權等。
2.防控措施:
(1)建立制度防范機制。對涉及班子成員的重點廉政風險崗位關鍵是要在建立健全民主決策、集體決策、陽光決策等方面下功夫,嚴格
執行重要事項議事規則、政務(校務)公開等制度;對涉及中層干部的重點廉政風險崗位,關鍵是要在規范自由裁量權、完善內部管理、相互制約上下功夫。
(2)嚴格落實招生、教育收費、財務審批、物質采購、工程建設管理等政策規定。
(3)全程監督干部選拔任用、教師招聘、調動等工作,確保各項工作的公開、公平、公正性。
(4)加強對重點崗位工作流程管理、日常監督。
(5)公示風險崗位及防控措施。各學校(單位)要對確定的崗位廉政風險點進行匯總,認真填寫《學校(單位)廉政風險防控登記表》,并通過上墻、局域網等方式公開。
(6)建立監督檢查機制。廉政風險防范工作重在制度的落實執行,局黨委一年至少一次對本系統的制度執行情況進行監督檢查,對不執行制度的行為要批評指出,因不執行制度而造成不良后果的,要對有關人員給予相應處理。每年年終,重點風險崗位開展述廉評廉活動,除本學校(單位)干部職工外,邀請管理服務對象代表參加。
第9篇: 廉潔風險點
為加強氣象部門廉政風險防控管理工作,特制定廉政風險防控措施如下:
第一以制約和監督權力運行為核心,以加強制度建設為基礎,按照“層級管理、突出重點,先行先試、循序漸進,穩步開展、積累經驗”的要求,深入開展重點領域和重要環節的廉政風險防控工作,不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作的科學化水平。
第二修改完善已確定的實施廉政風險防控各個具體事項的“一圖、一表、一單、一規程、一制度”(以下簡稱“五個一”),并且在運行中對其不斷進行修改完善;進一步強化信息化試點工作。
第三重點領域:重點對科技服務、政府采購、基本建設、科研項目、人員錄用、人工影響天氣專項、行政審批、行政許可、行政處罰等進行廉政風險防控的監察和監督。
第四重點對象:對部門內外行使權力和其他容易產生問題的工作事項以及承辦的崗位開展廉政風險防控管理。
第五重點環節:工作流程中存在重要風險的環節,如科技服務收入和支出,政府采購的招投標,基本建設工程量變更、工程預算調整、竣工驗收和工程決算,各類合同的簽訂,大額資金的支出、防雷設計、施工和檢測資質審核審批、防雷專業技術人員資格認定、防雷裝置設計審核與竣工驗收、防雷施工人員的資格檢查,行政執法的現場取證與處罰決定等。
第六加強對廉政風險防控重要性、必要性、理念、方法和“五個一”等方面的學習培訓,要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管工作領域的廉政風險防控體系的完善和運行工作,加強組織協調和監督檢查。
第七紀檢員要嚴格按照廉政風險防控工作要求,協助單位加大檢查指導力度,深入推進氣象部門廉政風險防控工作。
第八要按照職責分工,做好廉政風險防控工作的分類指導和監督檢查,及時解決遇到的問題。
第九要加強對單位廉政風險防控工作的部署、監督、檢查和指導,深入推進廉政風險防控工作。
第十排查廉政風險。對廉政風險進行廣泛排查。采取個人自查、
職工評議、班子確定的方式,找出“思想道德、崗位職責、制度機制”等。思想道德風險是指個人在堅定理想信念,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德、工作作風、生活作風、健康情趣等方面存在的風險;制度機制風險是指單位在權力運行、監督管理、民主決策等方面,由于制度不健全或缺乏先進性、科學性、實用性而帶來的風險;崗位職責風險是指個人在行使職權、履行職責過程中,因麻痹大意、玩忽職守而帶來的風險。
第十一排查領導干部崗位廉政風險,重點是查找在重大事項決策、重大項目安排和大額資金使用等方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式。查找一般干部崗位廉政風險,重點是查找在行使執法權、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式。對排查出的廉政風險廣泛征求意見。通過召開座談會、內部相互點評、征求意見函等形式,多渠道、多層次廣泛征求社會各界特別是服務對象的意見,并認真整理、研究和吸收借 鑒。召開單位領導班子成員會議,對排查出的各崗位廉政風險情況逐一分析,看查找的風險全不全、準不準,并按照股室負責人審核、分管領導審查和單位領導班子研究審定的程序對廉政風險予以最終確定。
第十二劃分風險等級。根據行使權力大小、與服務單位和服務對象的密切程度,以及產生腐敗可能性大小。管理類別,其風險等級依次降低。
第十三監管職責。根據崗位廉政風險的不同等級,實行分級管理,分級負責。單位領導班子正職崗位由縣紀委、縣監察局負責監管。單位領導班子副職崗位由派出紀工委和各級各部門的主要領導負責監管。中層干部和一般干部崗位由各級各部門分管領導和紀委(紀檢)共同負責監管。主要任務是:完善工作流程,加強制度建設,建立防控機制,建立廉政風險檔案。
第十四工作流程。各股室依據職能,編制權力目錄清單。圍繞決策、執行、監督三個環節,對原有工作程序進行認真梳理,分析查找可能導致腐敗行為的環節和部位,以合法、創新、實效為基本原則,重新制定并繪制科學合理、高效有序、可行管用的業務工作和職權運行流程圖,最大限度堵塞權力運行監管漏洞。
第十五完善工作制度。在優化工作流程的基礎上,以落實和修訂完善現有的規章制度、規范權力運行、提高制度執行力為根本,根據不同的廉政風險等級,制定有針對性和可操作性的防范措施,重點抓好民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理和責任追究等方面的制度建設。同時,按照制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的要求,建立保障制度有效執行的科學機制,切實增強制度的執行力。
第十六建立防控機制。重點做好以下工作: 一是建立預防機制。切實加強學習教育。要以《廉政準則》的學習為主要內容,深入開展權力觀和廉潔從政教育,增強拒腐防變的主動性和堅定性。建立健全黨務、
局務公開機制,全面推進決策程序、工作流程、權力依據、內控制度、監督方式五公開,并在工作質量、服務態度、辦事實效方面作出承諾。要建立廉政風險警示制度,采取單位主要領導與廉政風險責任人簽訂責任書、制作統一的廉政風險警示牌、公布監督舉報電話等方式,落實風險防控措施。
第十七建立監控機制。重點做好以下工作:建立評議—反饋—整改的工作機制,采取不定期現場督查、行風政風測評、向服務單位和對象發放測評表等方式,對崗位履職、制 度機制落實、權力運行過程進行動態監控,及時發現苗頭性、傾向性問題,制定糾改措施。建立定期檢查分析制度,對落實廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主決策、財務審批、“三重一大”制度等實行定期檢查分析,對發現的問題早提醒、早糾正。
第十八建立預警機制。按照早發現、早提醒、早糾正的干部廉潔從政“三早”預警機制要求,建立警示提醒、警示誡勉、警示追究等預警處置制度,及時提醒和糾錯,防止其演化發展成違紀違法行為。對有廉政風險表現的個人,及時進行誡勉談話、發監察建議書、召開專題民主生活會、發廉政問責書等方式進行預警處置。
第十九建立風險檔案。氣象局各股將查找的崗位廉政風險、風險等級劃分、防控措施、廉政風險責任人公開承諾、單位主要領導與廉政風險責任人簽訂的責任書。
第10篇: 廉潔風險點
一、防治系統性廉潔風險工作的基礎知識
廉潔風險,是指包含黨政機關工作人員在內的所有的公職范圍工作人員,在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的可能性。
(一)廉政風險與廉潔風險的關系
廉政風險與廉潔風險的內在統一。廉政風險和廉潔風險界定的都是職責履行過程中以權謀私的可能性風險,存在于實施公共權力的具體工作中,使得防控工作和業務工作緊密結合起來,都具有客觀性、潛在性、可控性和高危性四方面特征。
廉政風險與廉潔風險的區別。根本區別就在于廉政風險對應的主體為黨政機關行政工作人員,廉潔風險對應的主體是包括黨政機關行政工作人員在內的所有公職工作人員。廉潔風險比廉政風險的外延更廣。
(二)防治系統性廉潔風險工作的研究背景
《中國共產黨黨內監督條例》
2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過《中國共產黨黨內監督條例》,其中第四章黨的紀律檢查委員會的監督第三十條嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關,綜合日常工作中掌握的情況,加強分析研判,實事求是評價干部廉潔情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》
《方案》于2016年11月7日中共中央辦公廳印發,首次將熟知的“黨風廉政建設”替代為“深入推進黨風廉潔建設和反腐敗斗爭,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”。這就意味著,廉潔將不僅僅是“黨”“政”兩個系統的工作,更將拓展到所有的公職范圍,自然也包括我們行業在內的所有干部職工。
二、企業防治系統性廉潔風險工作的基本內容
科學的風險管理一般要遵循四大步驟,即:風險識別、風險評估、風險應對和風險監控。開展系統性廉潔風險防控工作也不例外,必須按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的原則,有效落實排查識別風險、評定風險等級、制定防控措施、建立預警考評四個環節。
(一)排查識別風險
查找風險點是防控的前提,風險點查找不出來,或者找不準、找不全,建立防控機制就沒有針對性,既“防不住”,也“防不好”。查找風險點要著眼于基礎工作,堅持“對崗不對人”的原則,按照“找準、找全、篩選、提煉、評估”的要求,根據不同崗位和職責,發動全體干部職工從部門工作職能、具體崗位職責的角度,分層次分步驟地以崗位為單位查找。
一是在排查目標上,力求定位準確。針對懶政、內鬼、腐敗三大斗爭的具體表現,將各種業務管理風險、安全風險、能力風險、責任風險等對號入座;
二是在排查方法上,力求多樣有效。以界定工作職責為基礎,從梳理工作流程入手,立足實際業務事項,按照全員參與的要求,通過自己找、領導提、群眾幫、集體審,對每個部門、每個崗位、每名人員、每項業務涉及到的廉潔風險認真排查梳理。
三是在排查環節上,力求全面覆蓋。對于各領域、各層面、各部門、各崗位、各流程、各節點已經發生和可能出現的廉潔風險全面徹底的排查。把風險查找置于業務流程中去進行,放到具體事項中去開展,力爭不缺不漏、準確無誤。
四是在排查內容上,力求精準有效。重點關注“四個查找”,即:查找執行“三重一大”制度方面的風險;查找各級領導干部和涉及人、財、物等重點崗位人員的風險;查找工程投資、物資采購等重要領域、關鍵環節的風險;查找具有直接處置權和自由裁量權的員工風險。
五是在排查結果上,力求顯化于物。對查找出的廉潔風險認真分析評估,繪制關鍵業務風險防控流程圖,準確標識定位風險分布,使權力運行“有跡可循”,潛在的廉潔風險“一目了然”。
(二)評定風險等級
一是在排查風險點的基礎上,依據權力的重要性、權力行使的頻率、現象發生的機率、風險造成的損失程度等因素,從高到低,確定風險等級。
一級風險:指潛在的廉潔風險大,崗位職權涉及的人、財、物管理等重大權力或較大權力,發生廉潔風險幾率高或較高,對國家或企業危害程度嚴重,可能構成違法或嚴重違紀違規行為的部門或崗位。
二級風險:指潛在的廉潔風險較大,崗位職權涉及的人、財、物管理等較大權力,有一定自由裁量權,發生廉潔風險幾率高或較高,對國家或企業危害程度較嚴重,可能構成嚴重違紀違規行為的部門或崗位。
三級風險:指潛在的廉潔風險小,崗位職權基本未涉及人、財、物管理等權力,發生廉潔風險幾率小或較小,對國家或企業危害程度輕,可能構成一般或輕微違紀違規行為的部門或崗位。
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二是制定公式,使風險具體科學量化:
風險值V(riskvalue)
可能性P(possibility)
嚴重性S(severity)
廉潔風險值=風險發生的可能性*風險危害的嚴重性
V=P*S
P--風險發生的可能性:可能性小,分值=1
有一定可能,分值=3
有相當可能,分值=6
有完全可能,即可能性可預料,分值=10
S--風險危害的嚴重性:影響較小,分值=7
影響較大,分值=15
影響嚴重,分值=40
影響非常嚴重,分值=100
廉潔風險等級由V值的大小范圍確定:
一級風險V≥240:高度風險,應高度重視。
二級風險90≤V<240:顯著風險,應密切關注。
三級風險V<90:一般風險,需予以留意。
(三)制定防控措施
圍繞確定的廉潔風險點和風險等級,按照“風險定到點、制度建到崗、責任落到人”的要求,結合各自工作職責,有針對性地制定切實可行的防控措施。同時固化防控措施,倒查防控制度,從制度的針對性、嚴密性和可操作性出發,系統做好制度的梳理完善工作。對不相適的制度適時清理廢止,對缺失的制度抓緊建立,對已有制度但存在漏洞的及時修訂完善,對自由裁量彈性空間過大的細化量化,切實做到防控措施行得通、做得到、管得住、用得好,使廉潔風險防控機制真正融入到實際工作的各個環節之中。
(四)建立預警考評
一是研究建立防治系統性廉潔風險預警處置辦法,強化對物資采購、工程建設、資金監管、選人用人等重點領域風險崗位的廉潔風險預警防控,堅持關口前移、預防為主,預警監督與保護干部相結合的原則,切實做好廉潔風險的預警和防范。
二是研究制定廉潔風險防控考評辦法,以部門為單位,將廉潔風險防控工作開展情況納入黨風廉政建設責任制考核,按照公平、公正、公開的原則,考評結果作為干部評價、員工培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據,強化各級干部的責任意識。
通過排查識別風險、評定風險等級、制定防控措施、建立預警考評四個重點環節,從崗位、部門和單位三個層面構筑防控體系,形成架構合理、權責分明、制度完善、流程清晰、運行有序、防控有效的系統性廉潔風險防控長效機制,初步實現廉潔風險防控工作的持續循環推進。
三、在企業開展防治系統性廉潔風險工作的注意事項
(一)組織領導到位
要注重統籌兼顧、協調推進,既要按照實施方案的要求,認真抓好各項目標任務的落實,又要加強與上級部門的溝通和對接,扎實做好對各部門的業務指導。重點要做好“三個結合”:一是把開展防治系統性廉潔風險工作與懲治和預防腐敗體系建設結合起來,通過認真查找風險點,提出預防措施,加強監控管理,切實將懲防體系建設的具體要求和措施真正落到實處;二是與貫徹《廉潔自律準則》結合起來,深化自查自糾,促進廣大黨員干部廉潔從業;三是與本單位各項業務工作結合起來,自覺把廉潔風險防治融入各項業務工作中,實現廉潔風險和業務風險同步防范。
(二)抓好宣傳教育
把深入感知、認知廉潔風險作為提升防控水平的前提,通過開展崗位廉潔風險教育,利用風險防控手冊,因人、因崗、因險開展宣傳。充分利用行業網站、微媒體等,廣泛宣傳廉潔風險防控工作開展的最新動態,增強干部職工的風險認知能力,增強自我發現、自我糾正的風險防控能力,使全體干部職工特別是領導班子成員牢固樹立防范風險的廉潔意識和責任意識,進一步增強拒腐防變的自覺性、主動性和堅定性,切實筑牢廉潔風險“意識墻”。
(三)建立預警機制
建立廉潔風險預警處置工作機制,對可能或已經發現的風險信息,依照預警等級,綜合運用警示教育、預警提示、廉政談話、函詢質詢、責令整改等方式予以處置,以實現對干部職工的廉潔預警、動態監督和保護挽救。同時,通過預警機制的運用,全面掌握黨風政風和各級工作動態,為反腐倡廉工作決策提供依據,及時發現問題和解決問題,從不同角度去觀察分析預警信息,倒查制度缺失,完善系統性廉潔風險防控體系,提高預防系統性廉潔風險的能力和水平,建好廉潔風險“防護墻”。
(四)完善監督考評
在企業開展防治系統性廉潔風險工作,應緊跟中央新規定、新要求,結合本單位工作實際,進一步加強制度建設,完善制度體系,織就一張縱到底,橫到邊,涉及每個部門、每個崗位的制度機制網絡,切實做到用制度管人、用制度管事,用制度防范風險。要建立完善工作考評機制,明確考評標準,通過采取日常檢查、重點抽查和專項檢查相結合的方式,堅持開展好經常性的風險點排查梳理與防控措施的動態調整,加強企業內部監管,打牢廉潔風險“保障墻”。
第11篇: 廉潔風險點
為深入落實全面從嚴治黨要求,進一步加強對權力運行的監督和制約,有效防控廉潔風險,提高預防腐敗工作水平,促進工廠持續健康發展,按照公司黨組《關于深化廉潔風險防控工作的指導意見》的相關要求,結合工廠實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以中央“四個全面”戰略布局為統領,深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,嚴格遵守黨章黨規黨紀,堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,以規范和監督權力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,以現代信息技術為支撐,著力構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度配套、預警及時的廉潔風險防范機制,不斷提高工廠預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。
二、工作目標
在認真總結廉潔風險防控工作開展以來的經驗、查找不足的基礎上,結合人員變動、職能變化、職權調整、流程變革以及制度更新等情況,進一步深化廉潔風險防控工作。主要目標是:
(一)建立防控體系。圍繞工作職責和職權范圍,查找在權力運行、機制制度、思想道德、外部環境等方面存在的廉潔風險,確定風險類型和風險級別,制定防控措施,通過前期預防、中期監控、后期處置對廉潔風險實施防控。建立覆蓋各部門及權力運行各環節的廉潔風險防控體系。
(二)實施動態管理。圍繞制定方案、貫徹執行、檢查考核、修正完善等4個環節,實施對風險防控的動態化管理。梳理和明確《權力清單》、《責任清單》、《風險清單》和《措施清單》。建立相關制度健全、機制運行順暢、措施執行有力、預防成效明顯,具有許煙特色的廉潔風險防控長效機制。
三、工作步驟及要求
(一)學習貫徹
學習貫徹中紀委、省紀委、國家局關于加強廉潔風險防控工作和黨風廉政建設方面的要求,學習貫徹公司深化廉潔風險防控工作的指導意見和廠《廉潔風險防控工作實施方案》,通過學習貫徹進一步提高認識,統一思想,明確任務。
(二)清權明責及梳理部門業務流程
1、部門權力確定。根據廠關于職能配置和定崗定編等規范性文件,全面清理和明確本部門的各類職權名稱、內容、制度依據和辦理部門等,對職權行使的主體、條件、程序、時限、責任和監督方式等內容進行清理規范,分項梳理確定本部門《職權目錄》(見附件一),編制《權利和責任清單》(見附件二)。
2、部門業務流程梳理。對業務流程環節較多的職權,要繪制業務工作運行流程圖,以便理清職權運行軌跡,找準風險點。結合業務工作運行流程圖,細化業務環節。對部門存在廉潔風險的業務環節,要根據其內部分工分解到相關崗位。
(三)廉潔風險點查找及管控
風險點就是指廉潔風險在實際工作當中的具體表現,在廉潔風險防控管理工作中,一般可將其理解為存在廉潔風險的具體工作環節和工作內容。
1、風險點查找
(1)廠級和中層的共性廉潔風險點,由各部門廣泛征求干部職工意見,從重點時段、重點環節提出許昌卷煙廠公共廉潔風險點內容,上報廉潔風險防控工作辦公室。廉潔風險防控工作辦公室綜合各部門意見后,統一制定防范措施,形成廠共性風險點草案,征求意見后,提交廠黨委會審核。
(2)個性廉潔風險點,由各部門依據《權力和責任清單》(見附件二),參照業務工作運行流程圖,分析各業務環節相關崗位存在廉潔風險的表現,并征求相關業務環節人員意見后,由部門會議確定,部門人員不足10人的應全部參會。
(3)廠級領導的個性風險點由工作職責和分管部門的主要風險點組成。根據分管部門職權,廠領導要帶頭自查個性風險點,分管部門根據部門職權對廠領導個性風險點提出意見,廉潔風險防控工作辦公室綜合意見,形成廠級領導個性風險點,提交廠黨委會審核。
2、風險等級評估
(1)部門根據排查的風險情況,采用定性與定量相結合的方法,根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、資金流量、腐敗現象發生的概率、隱蔽性及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三個等級合理確定,自我評估風險等級。
(2)廉潔風險防控工作辦公室根據自我評估情況,統一匯總后按程序進行評審確定。
3、防控措施制定
(1)廉潔風險點防控措施制定,要針對風險點的性質和表現,分崗、分類制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施,特別要突出高等級風險的防控,形成《風險與措施清單》(見附件三)。對崗位風險點擬定的防控措施要在廣泛征求意見的基礎上,報該崗位的上一級領導審核。
(2)風險點和防控措施審核,針對部門重點崗位人員的廉潔風險點及防控措施由部門主持會議審核,中層干部的廉潔風險點及防控措施由分管廠領導審核,廠領導的廉潔風險點及防控措施由廠黨委會審核,并分別填寫廉潔風險點防控登記表(見附件四、五、六)。
(3)針對部門的風險點和防控措施,廉潔風險防控工作辦公室逐一登記匯總,同時根據評審結果,適時在一定范圍內對《權力和責任清單》、《風險與措施清單》、運行流程圖等進行公開。
4、廉潔承諾與公示
(1)按照分級管理原則,部門重點崗位人員向部門領導班子做廉潔承諾,中層干部向分管廠領導做承諾,廠黨政領導班子成員向黨委書記做承諾,并在一定范圍內公示。
(2)廉潔承諾內容要包括遵守《煙草專賣法》、企業相關管理制度、規定和共性風險點、崗位個性廉潔風險點以及相應防控措施。
5、運行檢驗
(1)預警防控。對腐敗現象易發多發的重點部位和關鍵環節,建立預警信息收集機制,廉潔風險防控工作辦公室從巡視、審計、專項檢查、效能監察、民主生活會、述職述廉、民主測評、干部考察考評、信訪舉報、查辦案件、問卷調查、網絡輿情、調研座談等途徑,及時發現和收集廉潔風險信息,并及時對預警信息進行分析、研判和評估,對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警,按照風險防控權限,實施預警并將信息反饋至各相關部門,相關部門在收到預警信息后,第一時間啟動預警防控工作,按照要求責任到人,整改到位,填寫《廉潔風險預警處置記錄》(見附件七),及時上報,廉潔風險防控工作辦公室對相關部門上報的整改情況及《廉潔風險預警處置記錄》進行評估,依據情節嚴重程度綜合運用風險提示、談話提醒、誡勉談話、責令整改等處置措施。
(2)流程防控。按照教育防控是基礎、流程防控和制度防控是核心、監督防控是保障的原則,廉潔風險防控工作辦公室根據各部門的防控措施匯總及評審情況,重點啟動資金監管、工程建設、投資管理、物資采購、選人用人以及與營銷、技術、生產和信息化有關的項目開發和建設等流程防控,明確監控主體和監控責任,通過“教育+內控”,加強對廉潔風險的過程監控。
四、工作要求
一是加強領導,周密組織。開展廉潔風險防控工作是廠黨委認真貫徹落實全面從嚴治黨責任,扎實推進反腐倡廉建設的一項重點工作,也是公司、廠扎實推進懲防體系建設、確保公司、廠健康發展的一項重要工作,為此,按照上級有關要求,我廠成立廉潔風險防控工作領導小組。組長由黨委書記擔任,廠黨政領導班子其他成員為副組長,各直屬黨組織負責人、各部門負責人為成員,負責指導與督促廉潔風險防控工作的謀劃與落實;領導小組下設廉潔風險防控工作辦公室,辦公室設在監察部,負責廉潔風險防控工作的具體組織、協調和實施。廠屬各部門、各單位要切實加強領導,周密部署,精心組織,認真組織開展廉潔風險防控工作,確保順利推進。
二是認真實踐,扎實推進。各部門要堅持邊實踐、邊探索、邊完善,及時歸納總結,努力形成具有自身特色、運轉有效的廉潔風險防控管理工作途徑及內容。要結合實際,務求實效,堅決避免和克服形式主義,做到分級管理、層層負責、責任到人。要加強溝通協調,各部門要定期向廉潔風險防控工作辦公室報告工作動態,反映推進過程中遇到的問題,提出意見和建議,確保此項工作扎實開展。
三是加強督導,嚴格考核。各部門要以《權力清單》、《責任清單》、《風險與措施清單》、運行流程圖、預警處置記錄、制度匯編等材料為基礎,建立廉潔風險防控檔案資料臺賬,及時調整、完善廉潔風險內容、等級和防控措施,加強動態監控。廠紀委將以季度監督檢查為節點,對各部門落實情況進行過程監督,并將監督檢查情況納入年度黨風廉政建設責任制考核之中。
第12篇: 廉潔風險點
財政監督廉政風險防控,關鍵在可防,根本在可控。要在推進財政監督廉政風險防控機制建設過程中,著力建立以前期預防、中期監控和后期處置為主要內容的廉政風險“三道防線”。在前期預防措施中通過與風險崗位工作人員定期談話、加強思想教育和制度建設等,進一步消除隱患、降低風險;在中期監控措施中通過日常檢查、定期自查和重點抽查等方式,對個人日常行為、制度的落實情況、權力運行過程等進行動態監督,及時發現苗頭性、傾向性問題,采取打招呼、談話等方式予以制止;在后期處置措施中對發現的違紀線索或苗頭性問題通過警示提醒、誡勉糾錯、責令整改和組織處理等手段,防止其進一步蔓延,對已經造成違法違紀違規事實的.,依法依規處理,以示懲治和警誡。具體實施方法是:
一是隨時監控,按照一級抓一級、層級管理的要求,隨時對部門人員風險點進行監控,對出現的風險采取措施予以解決,直至徹底化解。
二是定期考核,每年年終對組織領導、廉政教育、制度機制建設、崗位職責監督、排查風險和防控管理等工作進行量化檢查考核,并與黨風廉政建設責任機制檢查、領導干部述職述廉等項工作有機結合,形成年度綜合考評得分。將年度考核得分作為評價各單位領導班子和主要負責人工作實績、單位評先評優以及年度工作績效考核與干部調整使用的重要依據。考核不合格及有突出問題的,有領導小組負責人與該單位主要負責人進行廉政談話提醒,限期整改。從而確保廉政風險防控措施得到有效落實。
三是強化監督,主要領導對所屬部門風險防控情況及時進行監督,督促各部門落實各項工作措施,及時防控風險、化解風險。由此動態跟蹤財政監督廉政風險發生發展的全過程,并實施有效監控和積極處置,從而達到全面有效防范的目的,把風險的發生機率或者風險造成的損失降到最低限度。
第13篇: 廉潔風險點
開展廉潔風險防控管理是反腐倡廉建設思路方法的重要轉變和創新,是反腐倡廉建設領域深入貫徹科學發展觀的重要實踐。本文從廉潔風險的內涵特征、排查的關鍵環節、防控管理的主要手段等方面,對如何做好廉潔風險防控管理工作談幾點粗淺的認識和思考。
一、廉潔風險的基本內涵和特征
風險,顧名思義,是可能發生的危險。廉潔風險,是指實施公共權力的主體在履行職責過程中以權謀私的可能性,重點是黨員干部和重點崗位人員在行使職權中可能出現的不正當履行職責的危險。其基本特征為:
(一)客觀性。廉潔風險源于權力,是權力的衍生品、附屬物。只要有權力就存在濫用權力和以權謀私的可能性,就有廉潔風險。廉潔風險有高低取決于權力的大小、權重和管理范疇,權力越大其廉潔風險越高,權力小,廉潔風險也隨之降低。
(二)潛在性。廉潔風險隱藏在權力運行之中,不是已發生的現實問題,沒有直接造成損失和危害,恰恰因為這種隱性特點,往往使人們視而不見。危機管理學有一條定律,凡是有可能發生的危險,遲早要發生。認識不到廉潔風險的潛在性,看不到權力背后的廉潔風險才是最大的風險。
(三)可控性。廉潔風險與不可抗拒的自然力量不同,它是人為行為風險,風險來自于人為因素,所以,通過加強對權力人的教育、監管、防控,可以將廉潔風險轉化為腐敗的幾率降到最低。
(四)高危性。如果說許多危機的爆發都會讓人類付出慘痛的代價的話,那么,廉潔風險得不到有效控制,一旦聚集爆發,必將給國家財產造成巨大損失,給社會的廉潔性帶來巨大的破壞,甚至足以對一個政黨、一個國家造成致命的威脅。
二、廉潔風險防控管理的幾個關鍵環節
抓好廉潔風險防控管理,提高認識是前提,搞好排查是基礎,找準方法是關鍵。
(一)提高思想認識
廉潔風險防控工作是推進懲治和預防腐敗體系建設的新探索和新實踐,涉及政府、企事業單位各個管理崗位和業務流程環節,是全員參與的工作。因此,要通過宣傳,提高各級管理人員對廉潔風險防控工作重要性的認識;引導干部員工認識到有崗就有責,有責就有權,有權就有風險,從而正視廉潔風險的客觀性和潛在性。克服畏難情緒、打消思想顧慮,做到主動工作,自覺參與。
(二)明確排查重點
剖析眾多腐敗案例,廉潔風險主要存在以下方面:
一是外部環境風險。包括經濟環境、政治環境、文化環境、生活方式等方面存在的負面因素,這些因素時刻對行權軌跡產生刺激和影響。二是內部管理風險。一個單位、一個部門內部管理水平低,對權力運行監管不到位,權力運行得不到紀律和法規制度約束,濫用權力得不到及時有效的制止和懲罰,廉潔風險不僅存量多,而且轉化為腐敗的可能性就大。三是思想道德風險。實踐表明,如果一個人長期放松思想政治學習,其世界觀、人生觀、價值觀就容易出現偏差,手中掌控權力的人在缺乏監督約束的情況下,就有可能發生濫用職權、以權謀私等腐敗問題,這無疑是最大的廉潔風險。
在以上三類風險中,外部環境的轉變和人的思想道德境界的提升是長期的,而內部管理風險可以在短期內進行改進,并可以有效地抵御外部環境風險和人的主觀動機風險。所以,廉潔風險防控的重點在于完善內部管理,查找履行崗位職責、部門職權和單位職能過程中存在的濫用職權的風險。
(三)探索排查方法
排查廉潔風險是查找出可能導致權力濫用的條件和因素,方法運用顯得尤為重要。在廉潔風險防控工作機制的初創階段,一般采取縱橫“雙向梳理”和重點領域集中排查等方法。所謂縱向梳理,是指以業務管理為核心,結合業務專項檢查,按照業務排查、制度排查等方法,從業務流程、制度依據、檢查主體、監督主體等方面分析是否存在制度缺失、管理漏洞、監督盲點等。所謂橫向梳理,是指以各級崗位為重點,采取崗位排查、權限排查等方法,從崗位職責、控制節點、隱患分析、責任主體等方面實施全方位排查,分析崗位職責是否明確,崗位工作流程是否清晰,崗位權力是否有相關制度約束,崗位工作人員是否按章辦事,從而制定切合實際的整改防范措施。“雙向梳理”能形成縱橫交錯的排查網絡,最大限度的杜絕排查“死角”,強化各級業務管理部門的介入程度。實際操作中,可采取崗位職權界定法、業務流程梳理法、制度建設評估法、工作方式分析法、典型案例剖析法等具體排查方法。
(四)評定風險等級
廉潔風險防控不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓,必須針對風險的等級進行分類管理。這就要求必須對查找出的廉潔風險因素做出科學的識別評估。根據權力的重要程度,自由裁量權的大小,腐敗行為發生的概率及危害程度等因素,對排查的廉潔風險點,按照“高”、“中”、“低”3個等級進行評定。“高”是在具有“三重一大”決策權、項目審批權、物資管理權等重要崗位查找出的廉潔風險,一般應視為高等級的風險;“中”是雖然已有一些防控管理措施,但仍有隨時轉化為不廉潔和腐敗問題的不確定性,需要進一步采取措施加強防控,應視為“中”等級的風險;“低”是雖然存在廉潔風險,可能發生不廉潔行為,但都具有可控性和預防性的風險點。
在評定風險等級中,應堅持就高不就低的原則,寧可把小問題看大,也不可把大問題看小;同時必須堅持實事求是的原則,經過集體討論確認,避免人為降低或提高風險等級,要按照個人自評、內部評議、專家建議、組織審定的程序進行,并廣泛聽取各方意見,確定級別后進行公示,將審核確定的風險點匯集成冊,按照組織和干部管理權限,對不同級別的廉潔風險實行分級管理,分級負責,責任到人。
三、廉潔風險防控管理的主要手段
(一)注重預防,形成機制
預防是廉潔風險防控管理工作的核心。實踐表明,能夠滋生腐敗的人群多數是掌握實權的干部和一些重要崗位的人員。因此,做好這部分人員的防控是做好廉潔風險防控管理工作的關鍵所在。對掌握實權的領導干部和重點崗位的人員要安排加強學習,提高綜合素質,從自身的思想、認識和行為上做好風險預防工作。建立一套行之有效的思想教育和學習體系,通過經常性的教育和學習,使黨員干部時刻保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴。如:組織廉潔警示教育活動、定期提醒談話等。建立廉潔風險防控的預警機制,是防止腐敗發生最有效的途徑,從思想、教育、制度、行為上科學設置“防線”,形成以工作崗位為點、以業務流程為線、以管理制度為面,點線面環環相扣的廉潔風險防控機制。常言道:“磨刀不誤砍柴工”,只有加大力度做好主動預防、超前防控工作,才能有效的遏制、減少和降低腐敗的發生。
(二)融入體系,常態運行
將廉潔風險防控工作納入懲防體系建設和黨風廉政建設責任制工作范疇,同規劃、同落實、同考核。黨群部門要結合責任制巡回檢查、信訪查辦、效能監察、廠務公開等重點工作,將各類違紀苗頭和信息通過落實責任制檢查考核、召開信訪通報會、參與重大事項監督等途徑及時反饋;業務主管部門將廉潔風險防控作為促進部門日常工作的有效途徑,圍繞經濟活動業務流程,廣泛開展崗位責任制大檢查、勞動競賽以及專項巡視等,及時整改發現的問題,推動管理、業務工作規范運行;基層單位要結合崗位實際,把廉潔風險防控工作納入日常“三基”工作、“標桿管理”等生產經營環節,通過排查整改風險隱患,完善精細化管理模式,使之成為日常工作的必然行為。
(三)考核評價,動態管理
建立廉潔風險防控工作監督檢查和考核評價制度,通過定期自查、上級檢查、群眾評議等方式進行考核評價。把督促檢查貫穿于廉潔風險防控工作的全過程,并將考評結果作為領導干部調整和干部選拔、任用的重要依據。實施動態管理,以年度或項目管理為周期,結合法規制度的調整、崗位業務和職責權限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉的實際需要,及時調整廉潔風險內容、等級,優化防控措施,加強對廉潔風險的動態監控,形成閉合循環管理。提升廉潔風險防控管理工作的科學化、規范化水平。
第14篇: 廉潔風險點
廉潔風險防控是黨風廉潔建設的重要組成部分,是黨中央在新形勢下做出的加強反腐倡廉建設的重大決策部署。加強廉潔風險的防范管理有極大的重要性。
一、廉潔風險建設中存在的主要問題及其成因
(一)廉潔風險建設責任制落實不到位。有的單位對廉潔風險工作認識不足,沒有真正把廉潔風險建設放在一定的高度來考慮。在責任分解上,沒有完全落實各負其責、齊抓共管的要求,責任意識不強、抓落實不夠、督促檢查不夠;在責任落實上,沒有找到與業務工作的最佳結合點,存在著廉潔風險建設和業務工作“兩張皮”現象,在實際行動中思路不夠清、力度不夠大、行動不夠自覺;在責任考核上,對考核指標的確定還缺乏科學性、合理性和可操作性,致使有的單位只重視量化考核的結果,甚至為應付考核搞形式主義,做表面文章,削弱了量化考核的實際效果;在責任追究上,沒有完全按照有關規定進行責任追究,標準、尺度把握不一,有的問題該追究責任的沒有追究,有的應加重追究的做了從輕處理。
(二)廉潔風險建設教育針對性不強。在教育的對象上,層次不分,重點不突出,應當成為重點教育對象的黨員領導干部,往往成為教育的薄弱點,存在領導干部“生病”群眾跟著“吃藥”的現象,沒有區分廉潔風險建設的層次。在教育的內容上,偏重于一些大案要案的反面典型教育,選樹正面典型、發揮先進典型引路的作用不夠。在教育的方式方法上,一般性集中學習教育多,有針對性的分類教育和專題教育少,缺乏因人施教、因崗施教,感化力、滲透力不強。在教育機制上,缺乏有效的組織領導、溝通協調,存在各自為政的現象,部門之間教育資源、信息未實現共享,協調部署不同步,宣教格局的作用還沒有充分發揮,削弱了廉潔風險建設工作的整體效果。
(三)重要崗位仍然存在廉潔風險的隱患。近幾年來,由于崗位設置越來越細,造成兼崗情況嚴重,增大了操作上的風險,不安全因素仍然存在。有的風險意識和防范意識淡薄,對外部風險防范意識比較強,而對“自己人”則疏于防范,在同事或朋友面前喪失應有的警惕,認人不認制度,講關系不講紀律,以人情、友情、親情代替制度,容易導致風險和案件的發生。
(四)廉潔風險建設的監督機制不夠順暢。在黨內監督上,由于點多面廣、平時一些情況難以了解和掌握,影響了監督效果;紀檢監察部門難以發揮應有的作用,監督弱化;紀檢監察部門往往在評先評優、年度考評、競聘上崗等工作中受到影響,使紀檢監察部門在行使監督權力上存在一定的顧慮。監督檢查部門之間尚未建立真正的監督協調機制,相互合作、整體配合的意識還不強,有待于進一步實現監督人員、監督手段和監督結果等監督資源的共享和優化配置。
二、加強廉潔風險防范管理的對策
(一)提高思想認識,明確工作責任。一是增強領導干部主體責任意識。領導干部特別是“一把手”,要將廉潔風險防范管理同業務工作有機結合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,切實履行好“一崗雙責”,才能有力推動廉潔責任制的全面落實。要強化平時對本單位落實廉潔建設責任制工作的檢查、督促和指導,結合工作性質和任務,建立職責崗位具體、監督措施到位、內控機制完善、責任追究明確的責任機制。二是抓住責任分解、落實、考核、追究四個關鍵環節。責任落實突出經常性,上級部門對干部職工反映問題較多的基層單位要及時進行專項檢查;對重點單位、部門和重點工作要定期進行跟蹤檢查,年中、年終要進行全面檢查。責任考核突出科學性,堅持定性考核和定量考核相結合、以定量考核為主,區分一般工作和重點工作,合理確定分值,科學進行考評。責任追究突出嚴肅性,對不認真履行黨風廉潔建設職責,因失察失管致使下屬出現違紀違法問題的,要嚴格按照規定進行責任追究。
(二)構建長效機制,推進廉潔建設。一是建立責任落實機制。提高執行力,健全機制是根本。要落實領導責任制,督促其將廉潔風險的防范管理納入重要議事日程,融入到具體的業務環節和工作崗位。同時,建立和完善宣傳、紀檢監察、組織人事、工會等宣教格局,定期召開聯席會議,研究、溝通廉潔風險防范管理工作。二是建立制度保障機制。在廉潔風險建設中,將述職述廉、廉潔談話、任前談話、誡免談話、廉潔承諾、廉潔學習等,以制度形式固定下來,逐步建立廉潔風險的防范管理體系,以制度的形式強制提高防范管理的針對性,以制度的規范性來確保風險管理的有效性,增強風險管理的實效,使廉潔風險管理工作向經常化、制度化、規范化方向發展。三是建立監督評價機制。廉潔風險管理工作要堅持按季督促檢查,按年評比驗收,確保工作任務的完成。各單位的領導干部要對廉潔風險防范管理的效果進行自我評價。紀檢監察部門要結合監督檢查情況、其他部門風險管理落實反饋情況、干部職工自我評價情況,對廉潔風險建設進行總體評價。四是建立獎懲激勵機制。把廉潔風險建設考核與創建“文明單位”有機結合起來,把廉潔風險防范管理考核指標分解到績效考核體系中,建立考核管理檔案。對因不認真抓落實而出現問題的,要嚴肅追究有關責任人的責任,并在考核中扣減相應的分值。
(三)突出工作重點,強化黨內監督。一是以黨員群眾為基礎,創建黨內監督寬松環境。要相信和依靠黨員群眾,廣開言路,廣納意見,形成大家關注監督、支持監督、參與監督的良好氛圍和懂監督、敢監督、會監督的寬松環境。要加大對黨內監督工作特別是保障黨員民主監督權利各項制度的宣傳力度,使黨員干部充分認識加強黨內監督的重要性,增強黨員群眾監督的主動性。二是以領導干部為重點,推動黨內監督向縱深發展。重點加強對領導行為、決策、執行的監督,做到突出貫徹落實民主集中制原則,突出落實上級紀委同下級主要領導干部談話制度,突出對主要領導干部的監督考核,突出對關鍵環節的監督和管理。三是以黨務公開為載體,建設黨內監督“陽光工程”。黨務公開要依托辦公自動化系統和內部網絡平臺,實現基礎設施、網絡等資源共享,提高效率,在形式上根據公開內容、公開對象的不同,實行專欄公開、會議公開、專項公開、媒體網絡公開等。通過推行黨務公開,廠務公開、使黨內監督成為“陽光下”的監督。四是以雙向互動為依托,暢通黨內監督渠道。要建立溝通機制,領導干部之間要勇于開展批評與自我批評,敢于講真話,經常與黨員群眾進行思想交流、了解思想動態,及時傾聽、了解黨員群眾心聲;注重拓寬黨員群眾檢舉、揭發、申訴、控告、信訪等監督渠道。要建立反饋機制,對黨員群眾所提的意見、批評和建議,以適當的形式反饋處理意見和改進措施,增強民主監督的約束性和有效性。
(四)提高整體素質,有效防范風險。一是強化監督檢查,促進案件防范關口前移。要通過開展各種監督檢查和對重要崗位人員的監督管理,及時發現和解決問題,實現案件防范關口前移。重視風險隱患的成因、防范措施的制訂、問題的整改及責任追究等情況。對重要崗位人員的監督管理,要經常分析和注意掌握職工思想動態和思想行為,不僅了解其職工在崗時的表現,同時對八小時以外的情況進行關注,發現有違規違紀的,及時報告,嚴肅查處。二是實行履職問責,提高執行力。實行責任追究,是促進廣大干部職工不斷增強規范履職的自覺性和有效性,嚴防違規行為演變升級的重要手段。根據履職過錯的性質和程度,分別采取限期整改、通報批評、在崗察看、下崗培訓等責任追究方式。通過實施責任追究,使廣大干部職工進一步消除“以習慣替代制度,以情感替代原則”的陋習、樹立“制度高于一切、責任重于泰山”的理念,不斷增強規范履職的自覺性和有效性。三是推進監督工作信息化建設,提升風險防范水平。要充分利用發達的計算機網絡,提高監督工作的科技含量和技術水平,加快監督工作信息化建設進程,實現對重點崗位和風險崗位業務工作的有效監控,提升風險防范水平。在監督工作信息化建設的設計框架中,業務監督要覆蓋所有的風險崗位;在監督方式設置上,既要有外部監督,也要有內部監督,既要有上級監督,也要有同級監督;在監督功能設置上,要設定好重要業務部門的崗位風險、責任人、檢查重點,風險隨崗位定,做到上崗有記錄,監督有痕跡,實現對業務快速監督,把風險控制在萌芽狀態。




