工作計劃是對一定時期的工作預先作出安排和打算時，工作中都制定工作計劃，工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講，比較長遠、宏大的為“規劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點”，比較深入、細致的為“計劃”，比較粗略、雛形的為“設想”，無論何種稱謂，這些都是計劃的范疇。 以下是為大家整理的關于脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的文章19篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
第1篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
一、主要舉措及成效
（一）積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年，按照規劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》，同時按照省市蘇陜協作和易地扶貧搬遷后續扶持相關工作要求，擬定并印發了我縣《2021年蘇陜協作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續扶持工作要點》，兩個要點中分別明確了各職能部門任務，夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉村產業發展規劃》《**縣鄉村振興防止返貧規劃（2021-2025年）》，現已經完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發，做到規劃引領、制度先行。
（二）扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務，針對反饋問題，制定切實可行的整改措施。通過召開專題會，下發排查整改通知，深入實地現場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協作方面和易地扶貧搬遷后續扶持方面的問題已全部整改到位。
（三）積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，我們統籌考慮區域整體資源優勢，通過“縣域一盤棋”統籌鄉村產業發展、人居環境改善等，引導“業態相近、地域相鄰”的村莊實現集聚發展。搶抓國家級優勢特色產業集群創建機遇，成功申報陜西省獼猴桃產業集群，爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業增收，積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興提供了有力支撐。
（四）全力抓好項目建設。**協作方面：按照省市縣**協作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協作項目，項目征集主要聚焦我縣鄉村振興產業發展，提高資金使用效益。嚴格項目申報條件，主要從備案、土地、環評等手續是否齊全、是否具備開工條件、利益聯結機制是否穩定、項目可行性與必要性等多個方面把關，規范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯合縣財政局、扶貧辦進行了聯評聯審。易地扶貧搬遷后續扶持方面：加快推進**社區工廠二期項目、**社區工廠建設，進一步完善項目手續，力爭項目盡早建成投產，吸納移民搬遷戶就近就業，增加搬遷戶工資性收入。
（五）積極開展就業幫扶。縣人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區安置點，積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區、省內及其他地區穩崗就業。舉辦3場就業招聘會，提供就業崗位500多個（其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業崗位超過200個），發放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務工信息和政策咨詢服務100多人次，16人達成了就業意向，25人登記了就業創業技能培訓意向。
（六）持續加大宣傳力度。多渠道宣傳后續扶持有關政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。
二、存在問題及原因
（一）社區服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板，但從目前社區管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區精神文明等軟環境建設仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區黨建活動場所匱乏，3個社區都沒有文化大禮堂等公共服務設施，社區服務中心需要進一步改造提升。
（二）社區管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮村，受地域、習俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷，按照公安機關有關規定，不予辦理居住證，給社區管理帶來了諸多困難。
（三）**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協作資金計劃，按照計劃要求，11月底前完成項目建設任務不低于90%，因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序，蘇陜協作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務重。
三、下一步工作打算
（一）提高社區管理水平。強化黨建引領作用，以黨建為切入點，逐步完善社區管理制度，協調民政局、文體局等部門，加大對社區便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度，完善社區功能設置和配套設施，科學合理設置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計劃組織社區干部到示范社區參觀，提升社區管理水平。安富園社區是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點，也是我縣后續扶持工作的重點，下一步將加強部門協作，加大資源整合力度，將安富園社區打造成全市“十三五”后續扶持工作的亮點。
（二）強化群眾內生動力。協調人社部門，逐步完善社區就業服務站，系統性收集就業創業及培訓意愿，多渠道開展就業創業優惠扶持政策宣傳。利用好高新區集賢園及各社區工廠，主動搭建平臺，促進搬遷群眾實現就近就業。鼓勵搬遷群眾依托當地資源稟賦，充分發揮主觀能動性，創辦農民專業合作社，通過自主創業的方式發展壯大產業，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富。”
（三）加快推進項目建設。督促相關鎮（主管部門）積極協調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題，不斷完善和規范項目資料，扎實做細前期工作，確保項目規范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序，及時下達投資計劃，推進項目盡早開工建設。同時，加快**社區工廠二期建設，協助項目單位辦理前期手續，及時下達投資計劃，力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業發展、就業等重點領域，積極策劃包裝項目。協調縣級有關部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項目，引導各行業領域專項資金、政策向移民社區傾斜。
第2篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
一、某鎮基本情況和發展現狀
某鎮位于__縣東北部，因駐__村而得名。耕地面積5.8萬畝，區域內光照充足，灌溉便利，積溫高，水質好，屬哈密瓜的生產區。同時某鎮依托棉花種植優勢，建成了多家棉花加工企業，有木材加工企業多家，形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來，農業特色產業發展迅猛，形成了北部雜果區、中部冬棗葡萄區、南部哈密瓜生產區的產業格局。目前，冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業已成為某鎮鎮域經濟發展的四大支柱產業。
黨的十九大以來，某鎮財政所立足鎮域實際，以助力脫貧攻堅、發展致富產業為工作重點，牢固樹立“依法理財、為民服務”理念，不斷夯實鎮財政實力，重點保障民生支出，著力為鄉村振興提供財力支撐，積極助推鄉村振興戰略實施。加強資金保障，在財政資金緊張的情況下，科學安排、合理調度，優先保障民生等涉農項目資金。嚴格項目管理，依托財政資金就地就近監管系統，建立財政涉農資金管理清單，全面反映財政涉農資金的規模和結構、項目進度和資金撥付情況，確保資金使用安全。提升作風效能，繼續加強財政干部職工業務能力提升，進一步規范和簡化辦事流程，深化服務意識，提高服務辦事效率，扎實開展了服務消除貧困和推動鄉村振興的各項工作，鄉村面貌和環境得到了很大改善，百姓生活的幸福感進一步提升，為鄉村振興戰略實施做了有益探索。
二、鄉村振興發展中存在問題
當前，某鎮在發展過程中還有很多不平衡不充分的問題，主要表現在以下幾個方面：
1.農民專業合作組織不發達，現代農業發展乏力。建設現代農業，就需要對傳統產業進行改造升級，不斷提升農村的生產力，轉變農業增長方式，促進農業又優又快發展。通過積極探索規模式經營和集約式經營等方式，提升農村“三資”整合整治力度，提高農民組織化程度。當前，某鎮村民合作的愿望比較強、需求也較大，但農民專業合作組織發展還面臨諸多制約因素，扶貧產業園建好了，但是如何有效管理，有效經營，變虧損為盈利，迅速拉動對貧困戶的幫扶能力，對鎮域經濟的拉動能力，依然存在很多問題短板，亟須加快完善政策支持體系，產業支撐體系，切實增強發展動力和可持續發展能力。
2.人居環境整治不徹底，生態治理資金投入不足。習總書記來陜調研時強調，綠水青山既是自然財富，又是經濟財富，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。近年來，某鎮一直踐行生態文明建設，開展人居環境整治工作，盡管縣財政在“三農”領域的投入逐年加大，但鎮黨委政府用于鄉村污水處理、垃圾處理領域的農村財政資金投入還遠遠不能滿足農村生態治理的需要，一定程度上影響了人居環境的治理。
3.鄉鎮建設資金缺乏，基礎設施不完善。想要實現鄉村振興，必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導致農村基礎設施不完善問題，直接影響到農村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復綠等問題得想方設法湊錢;改善人居環境，實行“三改”：改廁、改大門、改廚房，雖然每戶有一定數量補貼，但資金仍然不足等等。
4.村級集體經濟基礎薄弱，積累明顯不足。目前發展壯大村級集體經濟仍然是薄弱環節，雖然縣局已經在扶持持農業新興產業、扶持壯大村集體經濟、增加農民收入等財政政策上給予了很大支持，但一些村對發展村級集體經濟方向不明、思路不活、辦法不多，對發展集體經濟還停留在喊口號上，或者只是有一些初步的設想，缺乏具體的思路、措施、辦法，沒有付諸實際行動;有的村級集體經濟資源缺乏，土地大部分承包到戶，村集體可利用的資源資產少，絕大多數村所屬的林地、荒地、機動地等村級集體資源資產已拆分殆盡或發包出租，導致發展集體經濟既無土地可用，又無資金來源。有的村對發展村級集體經濟的重要性認識不到位，存在“等靠要”思想，只想“輸血”、不想“造血”。
三、鄉村振興的一些探索與實踐
一是找準自身位置，提升基層財政所服務功能。要做好一個部門的工作，發揮好職能，重在精準定位。__財政所找準自身位置，立足當前，放眼長遠：對群眾是服務窗口，對鎮黨委政府是幫手，對上級財政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來源，通過設立為首問責任崗，來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺凳上查詢補貼信息，吧臺上擺著群眾意見本，來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對工作人員的服務進行評價。同時財政所的進門口還設立了群眾意見箱，方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息，分類匯總。將對財政所工作人員的意見進行歸納，組織干部學習，及時整改;將對鎮黨委政府的意見反饋給鎮政府，并給出所內意見，做好幫手;將對上級財政部門的反饋意見進行提煉，呈報上級財政部門，當好橋梁。通過精準定位，為助推“振興鄉村”下好“棋”。
二是突出問題導向，注重鎮域產業發展。只有產業興旺，才能不斷壯大農村經濟實力，增強脫貧攻堅和鄉村振興的內生動力。某鎮在打造特色主導產業的基礎上，重點著力于農業產業化聯合體的探索和創建，全面推行“農業企業+農民合作社+家庭農場或產業大戶”的多元合作模式，使各類新型農業經營主體聯合發展，互促共贏，實現農民受益。一是持續深化供給側結構性改革，引導資本、技術、勞動力等生產要素流向鄉村，提升鄉村產業供給體系質量。二是不斷穩步提高農村土地市場化改革，滿足農村居民對收入快速增長的迫切需求和強烈期盼。三是以創新理念發展農村互聯網新業態，充分抓住5G時代農村電商機遇，因地制宜發展特色產業建設精品小鎮，解決平臺不強的問題。以特色產業為基礎，走產業興鎮、產業富民、產業支撐發展的路子。文化是特色精品小鎮的“內核”。聚力規劃引領建設精品小鎮。堅持規劃先行，高起點編制發展規劃，做好小鎮空間布局、項目謀劃，讓傳統與現代、歷史與時尚、自然與人文完美結合，做到“一鎮一風格”。大力發展消費扶貧，激發貧困群眾內生動力。
三是注重生態建設，打造美麗人居環境。良好的生態環境，是農村相對于城市地區的最大優勢和寶貴財富，但近年來以農村人居環境不佳、農業面源污染為代表的農村環境問題日益突出。某鎮力爭將不良降到最低，以農村環境整治為契機，全面推進鄉村基礎設施提升、衛生改廁、環村林帶、河湖池管護、污水治理、鐵腕治霾等工作，全力打造現代化美麗__。同時為了豐富村民的文化生活，提升村民的文化素養，某鎮2017年建成全縣首個村級文化大院，以村民綜合服務中心為陣地，通過設置文化墻、印象宣傳冊等全面展示__歷史文化、風情人物和農村新貌，讓文化回歸鄉村。今年，某鎮依托黨建、文化，進一步打造多樣式文化大院，繼續構造多元素的文化大院，讓文化回歸人心。
四是創新發展思路，探索村集體經發展新模式。在扶持壯大村集體經濟工作中，切實加強思想認識，提高政治站位，深刻認識開展扶持壯大村集體經濟試點工作的重要意義，扶持壯大村集體經濟工作是實施中央鄉村振興戰略的重要舉措，是落實縣委、縣政府“1+”思路的重要載體，也是實現產業興村經濟行動的具體實踐。不斷加強政策理論、財政財務管理知識的學習，不斷夯實日常財務管理基礎。同時，__財政所作為鎮域財務管理主體，進一步轉變管理理念，做到主動監管、熱情服務，合力促進扶持壯大村集體經濟試點工作取得實實在在的成效。以縣農投公司培植壯大農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體為抓手，做強農業產業，壯大村集體經濟，增加農民收入。在日常財務、賬務管理進一步理順管理管理機制、簡化業務流程、明晰工作內容，__財政所作為服務鎮村、加強基層財政資金安全監管的前沿陣地，積極主動承擔起壯大村集體經濟的財務賬務日常管理，并將其納入村級財務監管范疇，切實發揮好就近就地監管作用，確保項目資金安全規范高效運行。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在全力打贏決戰決勝脫貧攻堅戰的同時，更要做好鄉村振興這篇大文章，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。我們將繼續把優勢做強、把特色做特、把產業做大、把機制做活、把環境做優，充分尊重人民意愿，把人民對美好生活的向往轉化為推動鄉村振興的動力，鼓勵和引導全鎮人民投身到鄉村振興工作中來，為實現創建全縣園林示范鎮，打造美麗平安新__的鄉村振興愿景貢獻基層財政力量。
第3篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
會議指出，2月25日中央召開全國脫貧攻堅總結表彰大會，習近平總書記發表重要講話，莊嚴宣告我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡，這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮。習近平總書記的重要講話，立意高遠、思想深邃、飽含真情，充分體現了人民至上的赤子之心、高瞻遠矚的戰略思維、堅毅果斷的歷史擔當，具有很強的政治性、思想性、指導性和針對性。我們要深入學習領會習近平總書記重要講話的精神實質，深刻認識脫貧攻堅取得的重大成就，深刻汲取脫貧攻堅積累的寶貴經驗，深刻領會脫貧攻堅孕育的偉大精神，深刻把握鞏固脫貧成果的明確要求，以脫貧攻堅戰的全面勝利為新起點，保持鍥而不舍的毅力、一往無前的魄力，推動黨中央各項部署要求在寧夏落地落實。
會議指出，要全力推動鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要堅決克服驕傲自滿的情緒、松勁歇腳的心態、停滯不前的惰性，乘勢而上、再接再厲、接續奮斗，接好脫貧攻堅“接力棒”、跑好鄉村振興“接力賽”，為實現共同富裕“接力干”。要全面鞏固脫貧成果防返貧，筑牢“防線”、緊盯“紅線”、兜住“底線”，堅決防止規模性返貧。要突出百萬移民致富抓提升，科學規劃、分步實施，做好村莊規劃、產業布局等工作，堅決防止規劃浪費；拓寬渠道、加大投入，深化用地權改革，盤活土地資源，解決好“錢從哪來、事怎么辦”的問題；突出重點、統籌推進，緊盯加快產業發展、配套基礎設施、改善公共服務、整治人居環境、健全保障體系、推進文明建設6個重點，抓住加強基層黨組織建設、強化基層治理這個關鍵；嚴格責任、務求實效，對國家、自治區鄉村振興重點幫扶縣，實行自治區領導掛帥負責，建立“省級領導+廳長+部門”包抓機制，做到責任到人、一盯到底。要堅定自覺強化責任促整改，聚焦國家脫貧抽查反饋問題，總結運用“四查四補”經驗做法，做到思想認識更加清醒，整改措施更加精準，長效機制更加完善，確保問題連根拔起、隱患徹底消除，以整改成效踐行“兩個維護”。
會議傳達學習了全國政法隊伍教育整頓動員大會精神，審議了《全區政法隊伍教育整頓實施意見》。會議指出，教育整頓是加強政法隊伍政治建設、確保忠誠純潔可靠的迫切需要，是貫徹全面從嚴管黨治警要求、推進政法隊伍自我革命的迫切需要，是回應人民群眾新期待、樹立政法隊伍新形象的迫切需要。要堅決貫徹習近平總書記重要指示，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，抓好學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”，著力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
第4篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
會寧是國家扶貧開發重點縣，1983年被列為“三西”農業區域建設重點縣，1986年被列為國扶貧困縣，2002年被列為國家扶貧開發工作重點縣，2011年被列為六盤山連片特困地區扶貧開發重點縣，2014年被列為陜甘寧革命老區縣，2017年被確定為甘肅省23個深度貧困縣之一。2013年底，全縣有建檔立卡貧困村128個，貧困戶37947戶，貧困人口16.99萬人，貧困發生率31.44%。2014年—2019年，全縣累計退出貧困村127個（其中納入管理的貧困程度較深的非貧困村2個），貧困人口37577戶166220人，貧困發生率下降至0.78%；特別是2019年，市委市政府正確決策，會寧提前一年實現整縣脫貧，從此退出貧困縣行列。這一歷史成就的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果，是市委市政府堅強領導的結果，是會寧歷屆縣委縣政府和全縣人民共同努力的結果。
“凡是過往，皆為序章。”今年以來，我們在抓好脫貧攻堅鞏固提升的同時，按照市委蘇君書記要求，積極思考脫貧攻堅任務完成后會寧的發展，主動探索脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接，根據階段性任務的變化，轉變工作方式，積極推進會寧鄉村走向全面振興。
第一，治理一條河，改變一座城：注重水域生態保護，實施祖厲河生態長廊建設。山無水不秀，城無水不美。水是一座城市的生命之源，靈魂所在。祖厲河是會寧人民的母親河，滋養著一代又一代的會寧人，孕育了深厚的地域文化，承載著數不盡的鄉愁記憶和滄桑變遷。民國二十七年《會寧縣志續編》記載的祖厲河“邑全境河流，遠芳侵古道，山空碧水流，掃盡秋容夜夜風，風光廖廓總難窮”，是一種多么令人神往的美好。然而，歲月流逝、自然演進，氣候更迭、河流變遷。半個世紀以來，祖厲河流域水量逐年減少，水污染持續加重，特別是流經縣城的河道，岸坎坍塌，支離破碎，威脅居民安全，制約城市發展。為此，“一河引領、兩岸繁榮、三山增秀、四區聯動”的城市發展戰略應運而生。縣委縣政府接連實施祖厲河城區段綜合治理項目，一二三期工程投入8億元，治理河道12.23千米，形成綠地100多萬平方米，形成水面40多萬平方米。按照“漢時街市、唐時里坊”的空間布局，打造漢唐二十四節氣文化休閑商業街。深入貫徹落實習近平總書記有關黃河流域生態保護的重要指示精神，依據《會寧縣生態文明建設規劃（2016-2035年）》，全面總結祖厲河城區段綜合治理成效，啟動實施祖厲河生態長廊建設，將治理范圍由城市向鄉鎮延伸，整治河道環境，恢復河灘生態，改善流域水質。如今的會寧，山寨炊煙撩牧笛，水鄉雨霧唱晚歸。不經意間，夢中的昨日自然生態，成為今日重見的漢唐風情；不經意間，祖厲河春水初生，春林初盛，春風十里不如你。
第二，種下一片綠，青山詩意生：注重國土生態綠化，實施大規模國土綠化行動。環境就是民生，青山也是美麗，藍天也是幸福。綠水青山等不來，種下一片林，共添一抹綠，收獲滿園春，讓新發展理念在每個人的心中生根發芽，我們的家園就會更加美麗。尋一處山林，安靜生活，淺寫歲月，是一個夢想；借一些日子，播灑溫潤，栽種潮濕，是一種心愿。讓花香滿徑，讓綠意傾城，將荒山打磨成心靈深處最美的風景。多年來，歷屆縣委縣政府持續加大會寧縣城“三山”綠化力度，使桃花山、西巖山、東山綠色不斷延伸；特別是借助國道312線改造機遇，對西巖山實施削山綠化，采用郭富山反坡梯田方式，大面積栽植紅花槐，效果明顯。2018年，國道247線靖遠至會寧段提升改造后，按照市委蘇君書記要求，以綠擠荒、以綠擠亂、以綠擠臟，我們實施國道247線經濟帶產業規劃建設和國土綠化及鄉村治理工作，形成了以蘋果、蔬菜種植為主體的國道247線經濟帶，以梢白楊為主體的國土綠化示范帶和生態宜居的美麗鄉村精品示范帶。持續推進生態保護與修復，結合新一輪退耕還林、三北防護林建設，通過退耕還草、退化草原生態修復，全縣森林覆蓋率和草原植被覆蓋率分別達到12.6%和56.4%。
星光不問趕路人，時光不負有心人。多年的堅持，翠綠了青山，詩意了生活，用綠色改變了世人的眼光。不經意間，會寧的風景已經是：木欣欣以向榮，泉涓涓而始流；不經意間，會寧的西山已經是：伴雨紅葉染山色，隨風流水蕩秋波。
第三，建美一個村，感動無數人：注重全域旅游推動，實施美麗鄉村示范村建設。法國雕塑藝術家奧古斯特·羅丹曾說，“世界中從不缺少美，而是缺少發現美的眼睛”。2017年11月22日，市委蘇君書記在會寧縣大溝鎮調研脫貧攻堅時要求我們，依托鄉村自然風貌和人文資源，規劃建設美麗鄉村，見縫插針植樹種花綠化推進生態建設，秉承會寧教育大縣深厚的人文積淀推動鄉風文明建設，讓農村看得見山、望得見水、記得住鄉愁，打造獨具本村特色的村情風光，發展公益鄉村旅游業。按照這個思路和要求，我們深入挖掘鄉村特色文化，打造大溝深處杏花村·厙弆公益旅游美麗鄉村示范村，獲得巨大成功。隨后，又重點打造了驛路牡丹園·五十里鋪，戰地黃花·大墩梁，神秘藥鄉·楊崖集，線川·田園綜合體等鄉村旅游景點。今年3月11日，市委蘇君書記調研柴家門鎮和甘溝驛鎮，確定建設童家灣和田家坪兩個美麗鄉村示范村。4月7日和5月6日，先后兩次指導建設工作，并確定了6月18日的會寧美麗鄉村旅游節。經過兩個月的努力，紫香·童家灣，谷倉·田家坪，線川·田園綜合體，均初見成效。6月18日，我們順利啟動會寧美麗鄉村旅游節，舉辦特色產品展銷，讓消費釋放、物資下鄉、農貨出山，打通以城帶鄉、城鄉互補、全面融合的渠道。相約美麗田園，尋訪鄉村記憶。鄉愁是游子的駐足，鄉情是故鄉的守望；鄉戀是游子的本性，鄉音是故鄉的滄桑。同是李白的詩，“誰家玉笛暗飛聲，散入春風滿洛城；此夜曲中聞折柳，何人不起故園情”，說盡了游子的思鄉之情；“秋風吹不盡，總是玉關情”，又說盡了家人對游子的關切。我們建設美麗鄉村示范村，不經意間，喚醒了沉睡千年的綠水青山；不經意間，帶動了自然社會人文相融合的鄉村旅游。
第四，打造一宅院，老房新風景：注重體驗民宿打造，實施民宿典型示范帶動。民宿鄉村旅游，彰顯了農村的土氣，利用了鄉村的老氣，煥發了農民的生氣，融入了時代的朝氣。走進紫香小鎮童家灣，遇見國色天香民宿，生活于城市之中難免感慨：謐境難尋，草木稀疏；大隱于市，深居簡出，怕也只有一方庭院，能增色紅塵歲月，回歸平淡生活。云卷云舒聽雨聲，星密星稀賞月影。這是一家可以躺在床上數星星、倚在榻上枕白云的民宿；這是一家可以聽得見自然呼吸的民宿，青瓦、白墻、原木、泥草最接近自然和原生態；這是一家四季花香的民宿，不僅有大片的綠地、竹林，還種植了丁香、碧桃、玫瑰等大量開花植物，納四景于一園，呈小宅于大眾；這又是一家充滿手工精巧的民宿，麻線裝飾了歲月，窗欞顯示了滄桑，古樸蘊含著古老，新韻展現出新潮。人們住到這里，在雕刻時光中眺望光陰流逝，左手詩意，右手生活，縱然布衣淡飯，其樂也融融；人們住到這里，手扶斑駁歲月，漫步時光回廊，靜默中風起音來，宛立中緣生相守。紫香小鎮童家灣的國色天香民宿，滿園春色紅箋裹，一徑菊香水中藏。我們將以此為典型、為示范、為帶動，以風的執念求索，以蓮的姿態恬淡，傾心打造更多更好的民宿。心中若有桃花源，何處不是水云間。一切美好，源于我們的眼光，源于我們的認識。前行的路上，自有曼妙的風景。愿我們都能靜守心中一片美好，為更加美好而努力。與兄弟縣區相比，我們的差距還很大。顧家善、小黃灣、獨石頭、大水奓是全市美麗鄉村示范村的典型代表，也是我們反復學習的典范。
我們將在千方百計鞏固好脫貧攻堅成果的同時，謀劃做好鄉村振興這篇大文章。認真貫徹落實這次會議精神，特別是市委蘇君書記的講話要求，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，精準把握脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接點，有序推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興，力促現代農業根基進一步鞏固、農業發展方式加快轉變、鄉村富民產業蓬勃發展、宜居鄉村建設步伐加快、鄉村文化繁榮發展、農村社會保持和諧穩定，讓群眾的生活越來越美好。
第5篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
2月25日上午，全國脫貧攻堅總結表彰大會召開，習近平總書記莊嚴宣告：我國脫貧攻堅戰取得全面勝利！拉開了鄉村振興的序幕，站在脫貧攻堅向全面推進鄉村振興歷史性轉移的重要時刻，回望走過的路，足以讓我們為之自豪。過去一年，我們在拼搏奮進中交出了一份出彩答卷
一、一條主線統攬全局
一年來，桐鄉街道堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，不斷壓實專班機制責任，全力應對新冠肺炎疫情沖擊影響，堅決打好“三大攻堅戰”，扎實推進重點項目建設，穩妥開展財稅體制改革，積極探索基層社會治理“三四五”工作法、“黨建+四元”產業發展模式。共獲得國家、省、市、縣榮譽45項，承辦現場會15次，受到通報表揚26次，街道干群發展的底氣更足、信心更強！助力“十四五”開好局、起好步、為鄉村振興打下了堅實的基礎。
我們與時俱進探索全面實施鄉村振興“1+5+N”工作法，以實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接為目標，堅持黨建引領，以做好“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為突破口，以多舉措做好重點工作為助推器，構建促進鄉村振興發展的長效機制。
二、乘勢而上謀新篇接續奮進十四五
桐鄉街道位于蘭考縣城城鄉結合部，下轄村（社區）大部分地處縣城規劃區內，城市化水平較高。按照《村莊分類類型及發展控制與指引》，堅持規劃先行，優化村莊分類，結合各村（社區）現狀，將19個村（社區）分為三類，分別為城郊融合、集聚提升、整治改善類。
（一）堅持產業跟進建設產業發展示范帶
按照縣里提出的“強龍頭、補短鏈、聚集群、創品牌”產業發展思路，加快發展現代化產業體系。桐鄉街道合理布局、優化提升傳統產業發展模式，提出“一廊三帶”產業發展規劃，一廊即：以桐城大道為生態廊道，大力發展林下經濟，鞏固退耕還林成果，提升產業附加值。三帶即：建設美麗鄉村示范帶，打造高場社區、盆窯村為美麗鄉村示范村，將盆窯村定位為都市休閑村莊，發展鄉村旅游產業，打造文化旅游品牌。以魯東溝兩側為產業發展示范帶，涉及高場社區、東北場村等6村（社區），銜接多方資源，加大整合力度與農投公司合作流轉土地1864畝，其中調整1000畝設施農用地，作為新發地產業發展示范基地。以化民路兩側為產業及鄉村旅游示范帶，調整道興大道西側500畝設施農用地，發展高效特色農業。
（二）堅持提升基礎設施打造生態宜居環境
聚焦解決農民群眾最關心，最現實、最急需解決的村莊規劃、道路、廁所、人畜糞污治理、污水治理、垃圾治理等問題，讓廣大農民群眾在鄉村振興中有更多的獲得感、幸福感。推進廁所革命把改廁與農村人居環境整治有機結合，著力改善農村基礎設施和公共服務，加大廁所革命的政策支持力度和獎勵機制。通過加強技術指導、強化督查指導，高質量完成4300戶改廁任務，改廁率達99.37%，為有效做好糞污治理，建成大三格化糞池一座。開展綠化提升工程 大力推進造林綠化，在鄉村道路綠化18千米、造林80畝、植樹3750棵，通過空心院治理，建成生態游園8處，綠化面積25畝。河道綠化6條、長度10千米、造林62畝、植樹2850棵。廊道綠化種植8800棵、發展林下生態經濟1600畝。提升村容戶貌 通過持續開展農村人居環境“三清一改”“清零”行動，助推農村垃圾有效治理。按照“十無一規范一眼凈”“五凈一規范”標準，打造美麗庭院880戶。優化村組通硬化路，打造優良路線循環圈，形成“城鄉暢、鄉村通、村組達”的公路網絡。
（三）堅持打造特色品牌優化鄉風文明建設
從激發內生動力向鄉風文明推進，我們圍繞“文明新風宣傳、文化陣地建設、先進典型塑造”三大行動開展工作，大力強化鄉風文明建設。廣泛開展公益宣傳營造鄉風文明濃厚氛圍，培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展鄉風文明宣傳教育，利用廣場游園、宣傳欄、宣傳牌、宣傳條幅、文化墻等多種形式宣傳核心價值觀。建立完善村民公約、鄉風治理組織，組建桐鄉“好聲音宣講團”、鄉、村兩級志愿服務隊，建設新時代文明實踐站、志愿服務站。加強文化基礎設施建設豐富群眾精神文化生活，按照“七個一”標準，整合資源，建設村級綜合性文化服務中心，包括（一個文化活動廣場、一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施器材），中心室內文化活動室設廣播室、農家書屋、電子閱覽室、棋牌室、兒童樂園等多功能活動室，室外文化活動廣場配套設施齊全。組建文化活動隊伍，通過廣場舞比賽、文藝匯演，激發群眾內生動力。積極塑造典型 以道德力量助推鄉風文明，以豐富多彩的活動為載體、弘揚中華民族優秀傳統文化，舉辦桐鄉街道“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動，一個個廣場舞、紅歌、戲曲、腰鼓隊、兒童歌曲文藝節目表演、一場場“牽手父母來義診”活動、一次次“愛心人士”捐助，幾百人圍坐在一起品嘗著熱騰騰、香噴噴的餃子，享受著這一幸福時光、群眾臉上綻放出幸福的笑容。截止目前已評選文明戶1560戶，通過敲鑼打鼓的形式將獎狀和獎牌送到文明戶家中，并為文明戶釘上獎牌，進一步激發了廣大群眾爭當文明戶的積極性。在人民廣場舉辦桐鄉街道“德尚桐鄉、愛在奮斗”蘭考縣三屆新風尚集體婚禮，新風尚集體婚禮簡約而不簡單、簡約而不失隆重、77對新人乘坐新能源集體婚禮巡游車巡游蘭考大半個縣城，沿途數萬名市民、志愿者、文藝團隊為集體婚禮的新人們點贊送祝福。在活動主辦地蘭考人民廣場，77隊對新人攜手共走新風之路，走進集體婚禮現場，數千人齊聚人民廣場，載歌載舞、賓朋滿座、鑼鼓喧天，新人們肩并肩、手牽手走上紅地毯，喜結連理，唱響屬于他們的幸福贊歌：拜天地、求婚送花、集體宣言、互動游戲等，一個接一個精心策劃的婚禮環節及精彩的文藝節目，給新人們留下了深刻美好的記憶。縣委、政府主要領導到場祝賀、為新人主婚、證婚，不僅讓新人們收獲浪漫愛情、甜蜜愛情，也收獲著未來和希望，更收獲政府對他們最好的關懷，也鼓舞了更多青年繼續這種新風尚，做時代新人的楷模，用奮斗贏取幸福生活。在蘭考禮堂舉辦桐鄉街道“德孝之星”六屆頒獎晚會，評選出600名“德孝之星”，將他們積極向上、真真實實、鮮活感人德孝事跡搬上舞臺，縣“四大班子”領導親自頒獎，在舞臺上給予這些身披綬帶紅花、光鮮亮麗好婆婆好媳婦們榮譽和褒獎、用舞臺的光環激發廣大群眾見崇尚模范、爭當先進，匯聚無窮的道德力量。樹立發掘孝老愛親、敬業奉獻典型，設立了“桐鄉孝老愛親榜”宣傳欄，并在上榜戶門前釘“桐鄉孝德之星”牌子。制定“德孝之星”長效機制，通過表彰獎勵、媒體宣傳、立榜示范，用身邊的事感動身邊人，弘揚真善美、傳遞正能量，激發群眾愛家孝老、勤勞致富、奮發有為的生活熱情，為加快鄉風文明建設提供精神支持。
（四）堅持探索工作機制提升社區治理有效能力
桐鄉街道下轄5個城市社區，建成45個居民小區，目前已全部融入城市功能網格，納入城市統一管理。為加強城市社區治理工作，我們探索了“做強基層黨建、做優民生服務、做牢穩定根基、做精社區管理”的“1145”城市社區治理工作法，1即：“一個引領核心”統籌社區規范化發展，成立街道“社區管理辦公室”，下設綜合協調、創建推進、紅色物業、活動策劃四個工作組，優化配置街道干部隊伍下沉社區與干部形成合力，探索新型社區治理模式，搭建“街道黨工委+社區黨委+網格黨支部+樓棟黨小組”四級網格黨組織，提升基層社會治理的效果。1即：“一個服務中心”夯實社區管理基礎，發揮社區黨組織基層堡壘作用，在黨群服務中心按照“8中心1站1廣場”標準，設置黨員活動、便民服務、綜治警務、文體活動、老人照料、兒童照料、醫療衛生、志愿服務等8個中心和應急管理服務中心站、室外文化廣場，最大程度加強了黨在城市基層的領導能力和服務能力。4即：“四項工作措施”提升社區管理水平。一是搭建居民議事平臺。建立街道、社區、網格“三級協商”居民自治組織架構，創新“1+2+N”工作模式，實現社區治理從“為民做主”到“由民做主”。二是創新矛盾調解模式。創建“三調聯動+”模式，整合人民調解、行政調解和司法調解資源與法律服務、心理疏導相結合，形成合力，切實為社區群眾排憂解難，打通服務群眾“最后一米”。三是豐富便民服務項目。實行首問負責制，做好一站式服務，延伸上門式服務，形成群眾“點單”，社區“接單”高效辦理機制。四是實行網格化治理。建立“街道、社區、小區、樓棟”四級網格防控模式，明確責任主體、人員分工，發揮一中心四平臺“指揮棒”作用，運用網格通APP“上情下達”，“下情上報”，達到區域治理“一張網”。5即：“五支專業隊伍”強化社區管理力量。以街道黨工委為核心，抽調黨建、宣傳統戰、綜合治理中心、民政、物業管理等部門人員組成一支社區治理工作創新專班隊伍，全面指導社區治理工作開展。以社區“兩委”干部為核心，第一書記、街道干部下沉工作人員、社區工作者和網格員組成一支專業化管理服務團隊，讓居民“不出樓棟、不出社區、有事有處說、遇事有人辦”。以協商民主議事會，駐區單位聯盟、社會組織聯盟和物業公司聯盟，組建“一會三盟”社會聯盟隊伍，為居民提供多樣化、精準化、精細化服務。以“有事好商量”協商民主議事會為核心，社區物業、樓棟長、單元長等組成一支居民自治隊伍，讓居民來管理自己時事情，推動社區治理持續發展。以社區“桐心黨員服務站”為核心，黨員服務隊、社工服務隊、巾幗服務團、共青團志愿者等組成一支志愿服務團隊，提升社區服務質量和居民幸福感、滿意度。
（五）堅持改善人民生活品質扎實推進生活富裕
脫貧攻堅時期我們解決了群眾基本生活保障問題，生活富裕是讓群眾過上更加幸福美好的生活，不僅讓群眾腰包“鼓起來”，還要提升公共服務水平，滿足群眾物質和精神需求。一是持續保障充分就業。提升群眾收入，縮小城鄉居民收入差距。探索“支持能夠發展產業的群眾發展產業，幫助沒有產業發展能力的群眾在產業發展中穩定就業，鼓勵沒有穩定就業能力的群眾勤勞致富”的工作思路，選聘村級協管員、公益性崗位就業，借助“春風行動”等大型現場招聘會，讓群眾參與進來，尋求崗位，依托蘭考富士康園區，讓群眾實現家門口就業。二是做好產業興旺文章。優化調整產業布局，依托“一廊三帶”產業發展示范帶、產業及鄉村旅游示范帶，著力引進“北京新發地農產品批發市場”建設產業發展示范基地。加快盆窯村都市休閑村莊建設，發展高效特色農業。三是健全養老服務體系。利用舊村室，建設集休閑娛樂、午間臨休、康復保健等功能為一體、兼顧分散供養特困人員生活居住的姜樓社區日間照料中心。利用閑置農家院建設集棋牌室休息室等功能為一體高場社區老年活動中心。四是盤活資源提升附加值。全面盤活3400畝圍村林，以圍村林為產業發展平臺，大力發展林下經濟；用活林下土地資源，實行種植、養殖相結合產業模式，發展林糧、林菜、林禽等林下產業，實現農林牧業資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展目的。加大村內空心院、空閑地的整治，對騰出的土地優先用于農村加工業、為二三產業騰足空間，加快農村產業的融合發展。
三、搶抓機遇開啟美麗鄉村建設新篇
（一）在美麗鄉村莊建設中。我們深下功夫，干出彩做標桿。按照習近平總書記提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，堅持綠色發展。高標準打造楊槐村美麗鄉村示范點建設。如今的楊槐樹村農戶庭院設計布局美，擺放有序整齊美，衛生整潔環境美，養花種樹生態美，文明風尚和諧美。充分釋放土地利用空間,精心打造主體景觀。在村域內種植月季、臘梅600余棵。集中連片種植棗樹4000余顆、梨樹5500余棵。對村西側楊樹林進行提質改造，打造鄉村郊野環境的生態化休閑空間。利用空閑地建成設施完善占地6000平方米的休閑廣場。
（二）在拆墻透綠工作中。我們提出“三借兩分”工作法。三借即：借助宅基地改革拆除圍墻，借助項目建設拆除圍墻，借助鄉村綠化拆除圍墻。兩分即：分類實施，先拆除年久失修的庭院、門樓、院墻，改造提質提升院內顏值，讓庭院“靚起來”，既美化了環境，又提升了品質。分步推進，先征求群眾意見、建議，結合群眾意愿與群眾攜手共建、共同參與，每栽一顆樹，讓群眾笑開顏，每鋪一塊磚，讓群眾暖心田。
截止目前。僅高場社區、東北場村已提質改造29戶、拆除配房11間、拆除門樓23座、拆除圍墻2300余平方、鋪設地磚1900余平方，種植月季、臘梅800余棵、石榴樹400余棵、棗樹5500余顆、梨樹6000余棵、槐樹2400余棵、冬青20000余棵，村域綠化面積110余畝。
（三）下一步我們招賢納士攜手共繪桐鄉新篇章
以“泡桐花開千頃澄碧”蘭考首屆桐花節為契機，整合鄉賢資源、凝聚鄉賢智慧、匯集鄉賢力量，打造“鄉賢+鄉村振興”發展新模式。在我們桐鄉鄉賢反哺桑梓的動人故事從未間斷，一樁樁、一件件，詮釋了鄉賢濃厚的故鄉情懷，釋放了巨大的發展能量。值得一提是，我們唯一一個國家級美麗鄉村盆窯村，就是由蘭考縣鄉賢聯誼會會長程道興出資建設。一次次“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動的舉辦離不開鄉賢的贊助，一屆屆“德孝之星”頒獎晚會、“德尚桐鄉、愛在奮斗”蘭考縣新風尚集體婚禮的舉辦離不開鄉賢的贊助，脫貧攻堅時期貧困戶穩定就業、發展產業離不開鄉賢的帶動。為攜手鄉賢全面參與鄉村振興，我們開展了“舉鄉賢、頌鄉賢、學鄉賢”活動，成立桐鄉鄉賢聯誼會，在盆窯村加快建設“鄉賢館”，在“德孝之星”頒獎晚會上為鄉賢代表頒獎，搭建鄉賢返鄉平臺，架起溝通交流、共謀發展的橋梁，激發更多的鄉賢關注支持家鄉發展，為鄉村振興獻計獻策、出資出力。
第6篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
裕安區平橋鄉位于六安城區西南郊，總面積50平方公里，總人口約11萬人，現轄7個村、10個社區。2014年，全鄉建檔立卡貧困戶2134戶4417人，建檔立卡貧困村1個。自脫貧攻堅工作開展以來，我鄉認真學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述，特別是考察安徽重要講話指示精神，堅決貫徹落實省市區關于如期全面打贏脫貧攻堅戰的部署安排，精準施策、頻出實招，以決戰決勝的姿態狠抓工作落實，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。到2020年底，平橋鄉下轄1個貧困村已經于2016年出列，貧困人口全部脫貧，貧困發生率從建檔立卡初期的14%降至0%，脫貧攻堅取得了決定性成效。為確保鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，根據鄉黨委工作安排部署，結合我鄉工作實際，特制訂2022年工作計劃如下：
（一）加強跟蹤監測管理，抓好防范返貧致貧。
持續加強對脫貧人口、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶的跟蹤監測和動態管理，認真落實好后續幫扶措施，重點關注收入水平變化和“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況，一旦發現符合條件的監測對象“應納盡納，應幫盡幫”，建立后續長效幫扶機制，確保脫貧戶不返貧、邊緣戶不致貧。
（二）堅決落實“四個不摘”，鞏固拓展脫貧成果。
堅持責任不變、勁頭不松、隊伍不撤、力度不減，精準落實各項政策。通過勞務輸出、以工代賑、公益崗位等多種途徑，增強就業穩定性。真正幫助脫貧戶發展起來，真正增強脫貧人口自身動力，擺脫貧困，走向致富的道路。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果
一是健全義務教育控輟保學工作機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。二是做好“雨露計劃”及其他相關教育扶貧政策宣傳及報送工作。三是有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，確保“應保盡保”。四是建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態監測機制，及時將新增危房情況進行上報，爭取上級政策對危房進行改造，切實保障低收入人口基本住房安全。五是鞏固維護好農村供水保障水平，及時了解農村飲水情況，發現問題及時處理，確保飲水安全。
（四）完成好脫貧人口穩崗就業工作
一是在保持現有扶貧公益崗位數不變的情況下，根據人居環境整治工作量適當利用村集體經濟再增加相應崗位。繼續聘用現有生態護林員等公益崗。二是通過為脫貧戶及邊緣戶提供就業信息，幫助參加就業等部門組織的就業招聘會、創業就業培訓等活動增加脫貧戶及邊緣戶的就業渠道。三是落實好一次性交通補助等就業扶貧政策。四是堅持開展常態化脫貧人口及邊緣戶人口務工就業監測，實現月更新。
第7篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于教育、扶貧工作、“三農”工作的重要論述，落實《中共中央、國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》要求，教育部等四部門近日印發《關于實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》，對進一步鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興戰略，接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興作出要求。
《意見》明確了重點任務。一是建立健全鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制。鞏固拓展義務教育控輟保學成果、義務教育辦學條件成果、教育信息化成果、鄉村教師隊伍建設成果。二是建立健全農村家庭經濟困難學生教育幫扶機制。精準資助農村家庭經濟困難學生，繼續實施農村義務教育學生營養改善計劃，完善農村兒童教育關愛工作，加強農村家庭經濟困難畢業生就業幫扶工作。三是做好鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作。加大脫貧地區職業教育支持力度，提高普通高中和普惠性學前教育質量，繼續實施重點高校招收農村和脫貧地區學生專項計劃，實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃，打造升級版的“一村一名大學生計劃”，推進鄉村振興育人工作。四是延續完善鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的對口幫扶工作機制。繼續推進高校定點幫扶工作，優化實施職業教育東西協作行動計劃，持續推進高校對口支援工作，繼續實施系列教師支教計劃。
《意見》要求，要加強組織領導，及時做好鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興在工作力量、組織機構、規劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合。完善政策保障，優化教育財政支出重點，聚焦支持脫貧地區鞏固拓展教育脫貧攻堅成果和鄉村振興，適當向國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜。強化考核評估，配合中央有關部門開展鄉村振興督查考核，及時發現和解決鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接相關問題。鼓勵社會參與，堅持行政推動與市場機制有機結合，廣泛動員社會力量參與，形成鞏固拓展教育脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的工作合力。
第8篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
一、脫貧攻堅基本情況
全鎮共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮8個貧困村均實現基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發生率24.8%，脫貧攻堅戰打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發生率降為0%，脫貧攻堅戰取得全面勝利。
全鎮目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經全部消除。在2021年1月份至今的動態監測幫扶工作中，通過“兩發現”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續加大幫扶力度，確保收入持續增收，生活生產條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。
二、學習貫徹國家、省、市、縣有關會議精神
深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央 2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產業布局、產業發展，有序開展持續鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作。
三、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
（一）建立健全防返貧致貧動態監測和幫扶機制。
一是主動作為，早發現早納入。發揮黨員聯戶作用，鄉鎮、村組干部開展經常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發現因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發現早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發揮大數據作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯、醫保、教育、應急管理等行業部門每月反饋的信息監測預警名單，建立預警監測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產業、就業、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業崗位提供、就業扶持等就業幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產業幫扶的有12 戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫療參保、簽約家庭醫生等健康扶貧均實現全覆蓋。盡銳出戰、幫扶力量、幫扶力度持續加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現象出現。
（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統籌整改。根據盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發各鎮直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮范圍內舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現反彈、引發事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉變，促進工作質量提高，提升群眾滿意度，增強發展動力。
（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。
按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫療保障方面：2021年全鎮貧困人口、“兩類人群”基本醫保參保率達到100%；貧困村標準化村衛生室、合格鄉村醫生配備和貧困人口家庭醫生簽約履約服務率均達到100%；全鎮城鄉居民基本醫療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫療參保補助及時發放到位。住房保障方面：開展農村危房動態監測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質量“回頭看”，確保質量達標；對一般農戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮農戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮農村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質安全放心。全鎮所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續管理方面：一是加強組織保障。鎮朝陽社區通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網格化管理，實現搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業產業發展力度，社區成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產業之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。
（四）加強扶貧資產管護，確保效益持續發揮。
一是建立扶貧資產管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮產業辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產，完善扶貧資產確權臺賬內容，確保所有扶貧資產應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產后續管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發揮效應，壯大集體經濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產收益扶貧工作，進一步規范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發展和維護小型公益事業、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產業發展并通過勞動獲得穩定收入，完善鞏固脫貧長效機制。
四、有效銜接鄉村振興情況
（一）續好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩定，繼續做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續發揚脫貧攻堅精神，保持現有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續做好幫扶對接工作，繼續堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發揮。
2021年全鎮重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現項目建設目標，早日發揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調鎮直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協調解決施工問題，保障項目建設高質高量如期完成，確保重點項目效益早日發揮，有效助力鄉村振興。
（三）下好產業發展棋，力促產業振興，夯實鄉村振興基礎。產業振興是鄉村振興的基礎。圍繞全鎮“一鎮一業一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產業，實現食用菌產業規模化生產。規劃建設食用菌菌棒生產、菌種生產、食用菌分揀等食用菌生產加工工廠，形成香菇產業從產品制棒到產品加工、銷售形成一條完整的產業鏈，延長產業鏈條，增加菇農收入。成立專業合作社、聯合社等食用菌生產經營主體，依托產業扶持政策，鼓勵菇農積極參與合作社生產，實現食用菌生產規模化、專業化，提高本鎮食用菌市場地位。二是積極發展其他產業，實現“百花齊放”。在做強做大食用菌產業的基礎上，積極發展連翹等中藥材產業，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產業。實現多種產業同臺競秀、相互補充、共同發展的良好局面。強勁的產業發展勢頭已經形成，產業振興也將為鄉村振興夯實堅定基礎。
五、下步打算
（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現象發生。
建立健全防返貧動態監測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發現”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發現、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現象出現，滿足人民對美好生活的向往。
（二）堅持規劃先行，以點帶面全面推進鄉村振興。
立足全縣、全鎮發展全局謀劃本鎮鄉村振興發展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮鄉村振興試點村，積極探索鄉村振興發展模式，積累鄉村振興寶貴經驗，為全面深入推進全鎮鄉村振興工作起好步、開好局。
（三）持續擴大招商，為鄉村振興注入活力。
立足全鎮實際，發揮縣西南中心鄉鎮的區位優勢和獨特資源優勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮經濟實現高質量發展。
第9篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
為貫徹落實《中共省委省人民政府關于加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》、《省民政廳扶貧辦關于鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》精神，根據民社救函〔2021〕1號文件要求，結合我區實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想，聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，推動民政事業高質量發展。5年過渡期內，按照中央“四個不摘”的工作要求，保持民政領域兜底保障政策總體穩定，全力保障好符合救助條件的困難人口基本生活。調整優化民政政策措施，補齊民生保障短板弱項，適度擴大兜底保障和福利政策覆蓋范圍，提高民政服務質量和水平，更好服務鄉村振興戰略實施。
二、工作重點
(一)著力構建分層分類的社會救助制度體系
抓好省委省政府及市委市政府出臺的《關于改革完善社會救助制度的實施意見》的貫徹落實。出臺《區關于改革完善社會救助制度的實施意見》，構建以基本生活救助為基礎、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充，分層分類的綜合救助體系。發揮社會救助聯席會議制度和區級困難群眾基本生活保障協調機制作用，統籌推進社會救助體系建設，形成社會救助工作合力。持續做好全區城鄉低保審批、特困人員認定權限下放鎮街及鎮街建立臨時救助備用金制度三項社會救助領域改革工作，加大三項審批權下放鎮街后工作監管力度，加強動態監管，提高工作時效及管理水平。完善低收入家庭認定體系，結合省市出臺的低收入家庭認定政策規定，修訂出臺我區低收入家庭認定辦法，完善工作措施，加大低收入家庭救助力度，確保困難群眾基本生活得到有效保障。
（二）做好農村低收入人口動態監測預警
在市民政局建立全市低收入人口基礎信息庫基礎上，探索建立我區的區、鎮（街）、村（居）三級監測管理網絡，對易返困致困人口實施常態化監測，實現由“人找政策”逐步向“政策找人”轉變。充分發揮村（居）基層組織作用，將“發現機制”和主動救助納入村（居）組織職責范圍并落實專人負責，切實做到早發現、早介入、早救助。依托12345政務服務熱線，提供24小時救助服務。
（三）持續做好社會救助兜底保障工作
及時與相關部門共享信息，按規定協助開展醫療、教育、住房、就業等專項救助。對低收入家庭中的重病、重殘人員，經本人申請，參照“單人戶”納入低保。落實就業成本扣減、低保漸退等政策。持續實施好臨時救助制度，對低保戶、低收入家庭、困難幫扶對象等基本生活遭遇突發性、緊迫性、臨時性困難的，加大臨時救助力度，簡化救助程序，實施先行救助；創新發展急難救助制度，推進開展“救急難”工作，兜住兜牢基本民生保障底線。加快推進市社會救助綜合服務信息化平臺運用進程，推動實現低保網上無紙化審批及社會救助其它各項業務辦理之間的數據共享與互聯互通，提高救助工作實效。
（四）健全完善農村基本養老服務體系
充分發揮公辦養老機構兜底保障作用。健全完善農村基本養老服務體系，按照《市特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升三年行動計劃（2020-2022年）》要求，實施改造提升三年行動計劃。重點增強區福利院失能照護和集中供養能力，提升護理型床位占比，并配備專業化照護人員，強化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照護服務能力。針對農村特殊困難老年人，采取政府購買服務的方式提供居家養老服務。加大居家社區養老服務設施建設，豐富互助養老服務內容，提高服務便捷性，滿足廣大農村老年人就近就便養老需求。
（五）持續做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作
完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策措施，建立殘疾人兩項補貼標準動態調整機制。探索拓展補貼發放范圍，逐步把困難殘疾人生活補貼覆蓋至農村無固定收入、農村低收入家庭、重殘無業、一戶多殘、老殘一體、依老養殘等殘疾人困難群體，護理補貼覆蓋至三級、四級智力和精神殘疾人。依托城市社區精神障礙康復工作示范點指導農村地區做好精神障礙社區康復服務工作，為農村精神障礙患者提供社會交往、工作技能訓練、心理疏導等多方面的社會服務。
（六）持續做好農村“三留守”人員關愛服務工作
開展農村“三留守”人員定期探訪，完善以農村空巢、留守老年人和留守兒童為重點的定期探訪制度，加強信息動態管理。依靠村“兩委”班子、駐村干部、兒童主任、社會工作者、親朋鄰里等，日常巡訪掌握基本情況，及時防范、積極化解風險隱患。加強困境兒童保障工作，進一步完善事實無人撫養兒童保障政策，嚴格保障標準，細化保障措施，確保不漏一人，防止發生涉及事實無人撫養兒童權益保障的極端個案。加強農村留守婦女關愛服務制度建設，完善農村留守婦女關愛服務措施。
（七）加強農村基層政權建設和社區治理
以經濟發達鎮行政管理體制改革的黎陽鎮為重點，持續加強全區鎮政府服務能力建設，強化鎮基礎作用。加快推進城鄉社區服務體系建設，健全城鄉社區綜合服務設施網絡，推廣村規民約（居民公約）積分制和“騰訊為村”平臺建設，提升城鄉社區服務的精細化、專業化、科學化、信息化水平，暢通惠民政策落地“最后一公里”。深入推進城鄉社區協商工作，創新社區工作法，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，全面開展社區協商，加強村級議事協商規范化建設。積極開展“三治融合”（自治、法治、德治）促鄉村治理示范點創建工作。
（八）動員、引導社會力量參與鄉村振興
指導社區社會組織培育發展，在創新基層社會治理和推進鄉村振興中發揮積極作用。引導、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設施、開展培訓、實施項目等方式，助力鄉村振興。鼓勵引導村（社區）工作者等積極參加社會工作者職業水平考試，培育鄉土社工人才。探索實施鎮社會工作服務站建設，引導專業社工力量扎根鄉村參與鄉村治理，助力鄉村振興。鼓勵和支持依托民政服務機構、農村社區綜合服務設施和鎮社工站設立志愿服務站點，廣泛開展志愿服務。
（九）持續做好區劃地名工作助力鄉村振興
進一步規范地名命名更名管理和初審、地名標志設置，加強地名文化保護和信息化建設。加強界線管理和平安邊界建設，依法組織行政區域界線聯合檢查，積極消除界線糾紛隱患，扎實推進平安邊界建設。
三、工作進度安排
（一）開展動態監測、摸清低收入人口底數
1.重點任務：全面摸底排查農村低保邊緣家庭和支出型困難家庭，通過自主申報、入戶走訪、熱線反映、數據比對等方式，完成摸排兩種家庭底數工作，納入監測范圍，對符合條件的及時納入救助幫扶范圍。在市民政局初步建成低收入人口信息庫基礎上，區民政局會同各鎮全面結合農村低保專項治理鞏固提升行動，開展低保對象、特困人員等農村低收入群體的全面排查、動態管理，實現救助對象有進有出、精準認定。
2.工作舉措：召開一次各鎮摸底排查部署會；在各鎮摸排基礎上組織開展一次局摸底排查復核督導；對符合條件的家庭人員及時納入救助，做好動態管理。
3.責任部門：區民政局相關股室、各鎮人民政府。
4.完成時間節點：2021年5月至7月底。
（二）落實各項社會救助政策、做到應保盡保
1.重點任務：全力推進低收入人口動態監測信息平臺的應用，區民政局、區鄉村振興局要密切關注低收入人口情況變化，及時分析并篩查出有潛在風險的對象，強化主動發現機制，組織人員一戶不漏、一人不落地進行實地調查，一旦發現需要救助的低收入困難群眾，及時給予救助幫扶，做到應保盡保。
2.工作舉措：召開一次低收入人口動態監測信息平臺應用培訓；組織部署各鎮街對動態監測篩查出的對象進行實地調查；對調查發現需要救助的困難群眾，及時給予救助。
3.責任部門：區民政局相關股室、區鄉村振興局相關股室、各鎮人民政府。
4.完成時間節點：2021年8月至10月
（三）查漏補缺、鞏固深化
1.重點任務：結合鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”，區民政局、區鄉村振興局將通過機動式明察暗訪、隨機檢查、各鎮間互查、第三方機構評估等方式，進一步查漏補缺，及時解決發現的個案問題，確保兜底保障網更嚴密、更牢固、更有效，并總結梳理各鎮街工作開展情況，總結提煉行動成效和工作經驗。
2.工作舉措：組織開展一次鎮街間工作互查，進一步查漏補缺；撰寫工作開展情況總結。
3.責任部門：區民政局相關股室、區鄉村振興局相關股室、各鎮人民政府。
4.完成時間節點：2021年8月1日至11月中旬
四、保障措施
（一）強化領導責任。各鎮政府要加強組織領導，落實屬地責任，將鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為今年民政系統的重中之重工作來抓，納入民政重點工作范圍，制定實施方案，明確時間表、路線圖，統籌做好政策銜接相關工作，不斷提升民政保障能力和服務水平。
（二）加強隊伍建設。積極創造條件推進社會救助協理員隊伍建設，積極探索通過政府購買服務等方式配備專職村級社會救助協理員，辦理社會救助事務。加快鄉鎮社工站、未成年人工作保護站和農村社會服務人才隊伍建設，結合基層實際，開展多層次、多渠道、多形式的養老服務員、兒童福利督導員、社會工作者、社區工作者業務培訓，提升各類人才業務素質和綜合素養，提升農村社會治理、社會管理、社會服務工作水平。
（三）強化督促調度。認真貫徹省市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作部署，加強督導檢查，務求落細落實。健全完善社會救助監督管理長效機制，開展農村低保專項治理鞏固提升行動，深化拓展農村低保專項治理成果。區民政局及區鄉村振興局相關股室、各鎮人民政府要定期（于7月14日、10月10日、12月10日前）將行動開展情況分別報區民政局及區鄉村振興局，匯總整理后分別上報市民政局及市鄉村振興局。
第10篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發戰略，堅持黨對脫貧攻堅工作的堅強領導、堅持把脫貧質量放在首位、堅持與鄉村振興相統籌、堅持與現階段發展水平相適應，認真落實自治區、市、縣委縣政府決策部署，堅持統籌任務、統籌規劃，層層壓實責任，以突破重點難點和薄弱環節為著力點，深入實施精準扶貧、精準脫貧工作，現將工作匯報如下。
一、工作目標任務
同心鎮轄區面積139.3平方公里，全鎮總人口7587戶，26932人，“十三五”貧困村5個。全鎮建檔立卡貧困戶755戶3144人，其中2016年脫貧98戶394人，沙村摘帽；2017年脫貧114戶507人，平頂村摘帽。2018年脫貧144戶，630人，力沖村摘帽。全鎮現剩余222戶851人未脫貧，貧困發生率3.45%。其中2020年預脫貧135戶，567人。預脫貧2個村（大梳村、鳳閣村）。2020年預脫貧戶脫貧后全鎮貧困發生率為1.15%，鳳閣村為1.65%，大梳村為1.12%。
二、工作開展情況
（一）2020年“九有一低于”指標任務完成情況
1.有特色產業。
（1）全鎮建檔立卡貧困戶755戶，全鎮發展“5+2”特色產業的貧困戶615戶，家庭全部勞動力均長期外出務工或自主創業的貧困戶5戶，完全喪失勞動能力或生活自理能力的貧困戶135戶，“5+2”特色產業覆蓋率99.19%。
（2）農民專業合作社等新型農業經營主體應有5個，已有9個。
（3）5個貧困村都有3-5名創業致富帶頭人，每個致富帶頭人都帶動了3-5戶貧困戶。
2.有住房保障。
（1）全鎮農業人口7174戶，已做住房安全認定7174戶，有住房保障達標率98.86%。未達標83戶，其中人均不足13平方米14戶，無房5戶，C類27戶，D類37戶，其他未達標0戶。今年計劃危改16戶，維修加固1戶，購置0戶，擴建2戶，易地扶貧搬遷1戶。
（2）全鎮建檔立卡貧困戶755戶，已達標719戶，達標率95.23%。未達標36戶，其中人均不足13平方米4戶，無房2戶，C類5戶，D類25戶，其他未達標0戶。今年計劃新建14戶，維修加固1戶，購置0戶，擴建2戶。2020年9月底前全部完工，并達到入住標準，搬遷入住后全鎮建檔立卡貧困戶住房達標率為97.48%。
（3）全鎮非貧困戶6419戶，已達標6373戶，達標率99.28%。未達標47戶，其中人均不足13平方米10戶，無房3戶，C類22戶，D類12戶，其他未達標0戶。今年計劃新建3戶，維修加固0戶，購置0戶，擴建0戶。
（4）家庭成員全部長期外出居住或長期穩定租房居住且戶主承諾在攻堅期內暫不考慮建新房的有2戶。
3.有基本醫療保障。
（1）全鎮建檔立卡貧困人口3144人，在建檔立卡人口中現役軍人和應作為家庭成員自然減少0人，應參保3144人，已參加基本醫療保險3144人，參保率100%。
（2）全鎮農業人口26343人，全鎮現役軍人和應作為家庭成員自然減少4132人，應參保22211人，已參保21854人，參加其他同類保險0人，參保率98.39%，未參保361人。
（3）已辦慢病證200人，待辦慢病證44人。
（4）貧困戶100%簽約了家庭醫生，對特殊群體每季度上門走訪1次以上。
4.有義務教育保障。
（1）全鎮6-16歲適齡兒童少年4568人，其中在本縣內就讀3612人，縣外就讀900人，辦理了緩（免）學手續4人，五種特殊情形學生6人（重度智障3人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經司法勸返無效0人、失蹤失聯3人），疑似失輟學50人。除去五種特殊情形外，就讀率98.90%。
（2）全鎮建檔立卡戶6-16歲適齡兒童少年738人，辦理了緩（免）學手續2人，五種特殊情形學生1人（重度智障1人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經司法勸返無效0人、失蹤失聯0人），失輟學0人，除去五種特殊情形外，建檔立卡就讀率100%。
（3）全鎮建檔立卡貧困戶6-16歲適齡兒童少年中符合享受教育政策的學生301人（其中幼兒園62人，初中239人），小學沒有寄宿生，故沒有寄宿生補助。
5.有安全飲水。
全鎮農戶通過打井、引用山泉水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。
6.有路通村屯。
9個行政村村委會或行政村中心學校所在地就近連接上級路網或其他鄉鎮路網，通行政村的道路達到硬化要求。
7.有電用。
（1）全鎮農戶家中都接通生活用電，有電用達標率100%。
（2）全鎮貧困村5個，實現通動力電的貧困村5個。
8.有基本公共服務。
9個行政村村委會均有辦公場所、宣傳欄。9個行政村內均有籃球場，有文化室（農家書屋）或戲臺等。9個行政村村委會或行政村中心學校所在地均通有線或無線網絡寬帶。全鎮有電視機的農戶有6129戶，有電腦的農戶有713戶，有智能手機的農戶有6047戶。達標率100%。
9.有社會保障。
（1）全鎮符合低保條件并納入低保范圍的有745戶2529人。
（2）全鎮具有廣西戶籍、年滿16周歲的建檔立卡貧困人口2301人；其中現役軍人、在校學生、參加了機關事業單位養老保險或企業職工養老保險的人員、長期外出務工人員、應作家庭成員自然減少的人員這幾類人數為221人。符合參保條件應錄入2080人，已錄入2070人，錄入率99.52%，未錄入10人；應參保2080人，已參保1810人，參保率87.02%，未參保270人。
（3）建檔立卡貧困人口中已發放養老金430人；符合領取待遇條件430人。
10.農村貧困發生率低于3%。
2018年底建檔立卡未脫貧戶222戶851人，貧困發生率3.45%。2020年預脫貧135戶，567人。2020年脫貧后貧困發生率為1.15%。2014年底農業戶籍人口數24643人。
（二）2020年預脫貧戶“八有一超”指標任務完成情況
根據精準脫貧摘帽標準、考核要求及我鎮實際情況，2020年預脫貧135戶567人，截至目前，“八有一超”指標任務全部達標104戶。以下為全鎮預脫貧戶“八有一超”指標任務完成具體情況：
1.有收入來源。135戶預脫貧戶都可以靠家庭種養及外出務工、產業覆蓋等解決生活，達標率100%。
2.有住房保障。目前135戶預脫貧戶中有127戶有穩固住房且人均達到13平方米以上，達標率94.07%。未達標8戶：其中需要通過危改6戶（1.大梳村程海源戶，已挖地基。2.同心村黃惠強戶，已倒地梁。3.同心村陳威宇戶，已倒樓面。4.同心村黃惠壯戶，已倒地梁。5.力沖村韋國振戶，已倒柱。6.真勝村潘展強戶，已完成）。易地扶貧搬遷1戶（森塘村程石金戶，已倒樁）。擴建1戶（沙村陳少欣戶）。
3.有基本醫療保障。135戶567人預脫貧戶100%參加基本醫療保險，并享受參保費用財政補貼政策，參保率100%。
4.有義務教育保障。135戶預脫貧戶中無義務教育階段適齡兒童少年失學或輟學，都享受到義務教育階段相應的教育扶貧政策，達標率100%。
5.有路通村屯。9個村都有路通村屯，達標率100%。
6.有飲用水。9個村的所有貧困戶通過打井、引用山泉水、自來水等不同方式已解決了飲水問題，達標率100%。
7.有電用。9個村的所有貧困戶100%有電用，達標率100%。
8.有電視看。9個村的預脫貧戶家庭都能通過電視、智能手機等收看到中央或廣西電視頻道，達標率100%。
9.年人均純收入超過國家扶貧標準。截至目前，135戶預脫貧戶中有112戶有勞動力，可以通過轉移就業、產業扶持、技能培訓等獲得穩定的收入3700元以上，達標率82.96%。未達標23戶，對于未達標貧困戶根據家庭實際情況采取不同的幫扶措施，對不能長期外出務工的引導其在城鎮內的扶貧車間、餐飲業、保潔員、發展種養等增加收入。對可以短期離開家的引導其在陶瓷廠等企業務工，確保年底收入能達到4000元以上。（1.同心村李榮越戶，2.同心村李金連戶，3.同心村李宗鴻戶，4.同心村李永健戶，5.同心村李錦永戶，6.同心村蔡乾雄戶，7.同心村李培宜戶，8.大梳村程秀元戶，9.鳳閣村龔定留戶，10.鳳閣村龔緒基戶，11.鳳閣村蔡健州戶，12.真勝村黃業忠戶，13.真勝村潘展強戶，14.真勝村覃孔德戶，15.真勝村盧尚潔戶，16.真勝村梁劍明戶，17.真勝村覃顯華戶，18.真勝村覃競燕戶，19.平頂村唐燕麗戶，20.平頂村霍鴻飛戶，21.力沖村韋國振戶，22.力沖村韋善良戶，23.力沖村譚永森戶）
（三）2020年預脫貧村“十一有一低于”指標任務完成情況
1.有特色產業。
鳳閣村有貧困戶111戶，“3+1”特色產業為水稻、沙塘橘、豬和花生，有80戶發展“3+1”特色產業，31戶屬全戶無勞力或全戶外出務工類型，覆蓋貧困戶比例100%；有6名（龔堅、李桂文、周柱芳、龔勇宇、龔柱榮、龔炳朝）創業致富帶頭人。當前鳳閣村成立了龔勇宇砂糖桔專業合作社，覆蓋了23戶貧困戶，帶動他們發展，以增收脫貧致富。
大梳村有貧困戶97戶，大梳村的“3+1”特色產業為豬、優質稻、砂糖桔和雞，75戶發展特色產業，22戶屬于全戶無勞動力或全戶外出務工，產業覆蓋率為100%，培育了3名創業致富帶頭人。大梳村有2個專業合作社，通過技術指導、雇傭用工等方式覆蓋了20戶貧困戶，產業基地帶動貧困戶比例為21%。
2.有住房保障。
鳳閣村共有711戶2733人，其中有住房保障708戶，未達標戶3戶，達標率99.48%。
大梳村共有544戶1867人，其中有住房保障535戶，未達標戶9戶，達標率98.34%。
3.有基本醫療保障。
鳳閣村共有713戶2786人，應參保2349人，截至目前已參保2312人，參保率為98.42%。
大梳村共有552戶1921人，應參保1779人，截至目前已參保1747人，參保率為98.20%。
4.有義務教育保障。
鳳閣村有適齡兒童少年450人，在校445人，輟學5人（非建檔立卡貧困戶）。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年106人，行政村內無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務教育階段失學輟學情況，且在校適齡兒童少年享受到義務教育階段相應的教育扶貧政策。
大梳村有適齡兒童少年345人，在校345人。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年93人，行政村內無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務教育階段失學輟學情況，且在校適齡兒童少年享受到義務教育階段相應的教育扶貧政策，達標率100%。
5.有安全飲用水。
2個預脫貧村共有農戶1255戶，1255戶農戶通過引用山泉水方式解決飲水問題且達到安全用水標準，達標率100%。
6.有路通村屯。
2個預脫貧村村委會所在地已通水泥硬化道路。道路路基寬5米，路面寬3.5米。20戶以上（含）的自然村（屯）10個，全部通水泥硬化道路以上，達標率100%。
7.有電用。
2個村共有農戶1255戶，其中家中接通生活用電1255戶，達標率100%。
8.有公共服務設施。
2個預脫貧村的公共服務設施比較齊備，都建有村委會辦公樓、宣傳欄、衛生室、籃球場、農家書屋、戲臺等，村委會和學校所在地已接通光纖網絡寬帶，達標率100%。
9.有電視看。
2個預脫貧村共有農戶1255戶，有1255戶農戶有電視看或有電腦上網或智能手機，能收看中央和廣西電視頻道或上網，了解中央和自治區方式政策、新聞信息等，達標率100%。
10.有村集體經濟收入。
鳳閣村：目前村集體經濟收入6.3萬元（其中入股周柱芳養豬場利息0.1萬元、清理不規范合同收入5萬元、賣集體山林收入1.2萬元），已達標。到年末，入股周君洪、龔緒基、龔似基、龔龔健、龔偉合作社，分紅計劃收入1.2萬元；入股森茂公司分紅0.8萬元，養魚計劃收入0.5萬元；預計年底收益合計8.8萬元。下一步預在黃田種植30畝油茶（預計3年后產生收益，每年2000元/畝）。
大梳村：目前村集體經濟收入2.49萬元（其中2.4萬來源于入股分工，0.09萬元來源于出租山林租金）未達標。計劃入股藤縣城投公司入股20萬元，預計分紅1.6萬元。
11.有好的“兩委”班子。
2個村的“兩委”班子都能較好地履行職責，積極參加村級黨組織星級化管理，團結和帶領全體村民大力發展經濟，增加收入，努力改善基礎設施建設，順利完成了脫貧摘帽任務，無軟弱渙散村黨組織情形，達標率100%。
12.貧困發生率。
鳳閣村2786人，2018年底有34戶，137人未脫貧，貧困發生率5.39%（貧困發生率按2014年底縣公安系統導出人口數2541人計算）。2020年預脫貧戶脫貧后鳳閣村貧困發生率為1.65%。
大梳村1924人，2018年底有16戶，43人未脫貧，貧困發生率2.42%（貧困發生率按2014年底縣公安系統導出人口數1778人計算）。2020年預脫貧戶大梳村貧困發生率為1.12%。
三、工作措施
（一）貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定工作。根據上級工作部署，我鎮于1月初開展第一次貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定，經組織各村摸底排查，確定全鎮計劃脫貧567人，鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。根據“一下”的指導意見及鎮村的再次深入排查，確定二上計劃脫貧567人，鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。
（二）中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作。按照上級整改要求，根據我鎮實際，印發了同心鎮落實中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案，壓實各方責任，并督促各村各有關單位強化落實整改。
（三）扶貧屯級道路建設工作。今年第一批扶貧屯級道路1條共0.85公里，36.55萬元，已完工。第二批計劃建設2條1.045公里,44.935萬元。
（四）發展壯大村集體經濟工作。按照上級相關要求并結合我鎮實際制定村級集體經濟實施方案，并積極利用好上級扶持發展壯大村級集體經濟資金，確保各村集體有穩定收入。同時鼓勵設立村民合作社、專業合作社等組織，實現“造血”功能，助力集體經濟穩定增長，確保收入達到4萬元以上。
（五）易地扶貧搬遷工作。全鎮有1戶易地扶貧搬遷戶，目前已倒地基，要求9月底前完工，并搬遷入住。
（六）嚴抓線上線下數據核對工作。根據縣脫貧攻堅工作會議要求，我鎮結合遍訪貧困戶活動、扶貧工作日等切實開展好“一戶一冊一卡”、數據清洗工作，確保線上和線下數據信息的一致性和準確性，有效提升了我鎮扶貧數據的整體質量。
(七)及時宣傳雨露計劃，落實教育政策。我鎮落實專人負責，對建檔立卡戶中所有貧困生信息進行比對，將應享受2020年春學期雨露計劃補助的貧困生名單發到各村，由各包村鎮干部、第一書記組織幫扶聯系人聯系貧困生，協助提交相關申請材料。截止目前，我鎮符合享受條件的121名貧困生申請了雨露計劃補助。
（八）廣泛宣傳以獎代補政策。我鎮于4月12日召開以獎代補工作培訓會，同時，各村也召開了政策宣講會，向幫扶聯系人和貧困戶宣傳產業獎補政策。通過鎮主要領導親自部署、包村領導具體落實、工作隊和幫扶聯系人入戶宣傳方式，廣泛宣傳該項政策，確保貧困戶戶戶知曉政策。目前已完成375戶驗收，計劃獎補金額70多萬元。
四、存在困難和問題
經過全鎮上下的不懈努力，全鎮脫貧攻堅工作取得了明顯成效，但還存在一些困難。
（一）住房保障方面。未脫貧的建檔立卡貧困戶大多數房屋屬C/D級危房、人均不足13平方的情況，要他們對房屋進行新建、維修擴建、加固等存在很大的難度。一是貧困戶家庭經濟條件差，無法籌集資金建房。二是地理位置影響，難找到合適的建房基地。三是危改補助資金過低，貧困戶申請危改積極性不高。
（二）基本醫療保障方面。一是面上戶參加醫療保險積極性不高，大部分為在外務工或長期不在家，很難聯系上戶主，給宣傳、發動帶來困難。二是收集長期外出務工人員繳交憑證存在難度。
（三）集體經濟方面。當前發展集體經濟相對薄弱，主要以投資入股經營模式為主，缺少自身發展模式。一是自然環境較差，資源缺乏。二是農戶的土地流轉意識不強。村內的耕地、林地已分田到戶，土地流轉困難。
（四）部分幫扶聯系人責任心不強。部分幫扶聯系人責任心不強，業務不熟悉，不按要求進村入戶開展幫扶工作。
五、下一步工作計劃
（一）因戶施策，確保住房保障達標。根據摸排到的住房不達標戶情況，積極宣傳發動，堅持自身發展為主，通過危房改造、維修加固、擴建、新建等措施解決住房問題，確保全鎮住房保障達標。
（二）進一步加強醫保、養老參保工作。進村入戶進一步動員、宣傳應參保人員積極參保，做到應保盡保。
（三）多方發展村級集體經濟。根據各村的實際情況，制定發展村級集體經濟方案。一是加強村級黨組織建設，為村集體經濟發展提供可靠組織保障。二是利用農民專業合作社，為村集體經濟發展搭建新平臺。三是多項產業齊發力，推動村集體經濟強勁發展。
（四）切實加強義務教育控輟保學工作。嚴格執行上級的控輟保學標準，繼續組織全鎮各中小學教師、鎮村干部和幫扶聯系人進村入戶做好適齡兒童少年失學輟學監測、勸返復學工作，嚴格落實控輟保學“雙線四包”工作制度，確保不讓貧困學生因貧輟學。
（五）加強培訓。一是加強幫扶干部的培訓，要求各幫扶人利用平時走訪入戶和扶貧工作日入戶時間，加強與貧困戶之間的溝通，摸清貧困戶的底數，同時也要注意自身幫扶意識的提升，扎實開展幫扶工作，認真填寫好“一戶一冊一卡”基本信息，確保信息準確無誤。二是提升村級信息員業務知識水平，做好國扶系統、數據大平臺的運用與操作，確保線上線下一致。
（六）抓好中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改及廣西2018年扶貧成效考核整改工作，壓實各方責任，確保實效。
第11篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
尊敬的各位領導：
感謝各位領導在百忙之中到豬場鄉水箐村督導鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，現將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況
豬場鄉水箐村位于納雍縣西部，距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里，其中耕地面積3581畝，退耕還林2273畝，轄8個村民組，總人口487戶2387人。屬貧困村，2019出列村，有建檔立卡脫貧戶209戶988人，邊緣易致貧戶3戶16人，脫貧易致貧戶2戶9人，該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”政策方針，結合xx村實際情況，優化產業發展布局，以城鎮化助推產業升級，全面推進農村“三治”建設，加快完善基礎設施和公共服務設施，著力打造實現和諧美麗新村。
二、主要做法
豬場鄉水箐村根據豬場鄉黨委政府的指導和安排，始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接同規劃同實施，全面加強動態走訪排查監測幫扶，切實落實“四個不摘”要求，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態鞏固情況，定期核查，發現問題立即整改，實現問題動態清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監管”實現了水箐村脫貧對象無返貧風險，重點關注對象消除致貧風險，以此為基礎全面推進全村鄉村振興建設，主要體現在以下幾方面。
（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果方面
1.“不摘責任方面”。
一是組織學習總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅成果同步推進鄉村振興相關文件及會議精神，加強業務知識學習，并貫徹落實。
二是由駐村領導牽頭，負責全盤工作，第一書記、支部書記具體負責，將全村劃分為四個責任區，每個責任區由一名正式干部和一名村干負責，同時將各塊工作分工到人，落實到人，壓實責任的，出現問題直接追責到人。
三是村支兩委以環境衛生整治為抓手，全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興，每周五開展壞境衛生大整治，每個周重點突破一個自然村寨，全面推進環境衛生整治。其次是積極申報項目，發展集體經濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發現問題。雖然未發現問題但是我村也不絲毫不敢放松，通過走訪排查，發現問題建立臺賬，立查立改，有效防止返貧、致貧問題出現。
2. “不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業、人居環境等內容，組織幫扶干部29人，村兩委和駐村工作組8人，對全村轄區內487戶農戶開展2次一戶不漏全排查，根據排查情況，建立問題臺賬，按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改，村級不能整改的上報鄉黨委政府，排查現問題2個，分別為：阿尼箐組飲水工程不通水，現在已整改結束；上棚子組王偉杰戶熊貴英生病，自費費用超過2000，現已幫助申請兩次臨時救助，現已整改結束。目前所有問題是已經全部整改到位。二是聚焦“農民增收穩定脫貧”。結合我村地理條件發展種養殖業，全村種植皂角3000畝，種植土地1300畝，玉米800畝，養牛254頭，養豬320頭，養羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發展。我村村有扶貧項目1個，恒大幫扶養牛場一個，400頭規模，項目建設完工并已全部完工報賬，項目實施不僅增加了就業崗位還有效的增加了群眾收入，同時也讓群眾學到了先進的養殖經驗，帶動群眾養殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉29名正式干部進行包保，每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業務知識，開展走訪工作。對農戶通過“十聯戶”和“黨建+積分”的鄉村治理方式開展“智志”雙扶提升農戶內生動力。
三是強化基層組織建設。大力培養村級后備干部，將退役軍人，大學畢業生和農村致富帶頭人納入村后備干部進行培養，為村級換屆打下堅實基礎。大力發展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個，100%貧困人口參加合作社，采取“龍頭企業+合作社+貧困戶”的發展模式，2020年底實現分紅9萬余元，有效增加群眾收入。
4.“不摘監管方面”。
一是嚴格落實鄉政府要求，加強對扶貧資產進行管理。二是加強摸底排查，每季度對全國扶貧開發信息系統進行更新。三是建立預警臺賬，落實整改要求，確保無返貧致貧對象。
（二）同鄉村振興有效銜接方面
1.產業振興工作開展情況。通過入股異地產業2020年實現分紅9萬余元，覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶，村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次，培訓566人次，全面提高人員群眾素質，積極動員引導外出務工633人次，增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發展，從大學畢業生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優秀年輕同志作為村級后備干部進行培養，選優配強村兩委班子。村干部實現了全脫產上班，全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人，責任到人。
4.生態振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作，通過退耕還林和國儲林建設工作，發展皂角種植3000余畝，發放補助資金400余萬元，招募護林員22人進行管理。實現“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個，村圖書室1個和老年活動中心1個，通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規，從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想，豐富了群眾的業余生活。
三、存在問題及下步工作打算
1.存在的問題：一是由于我村是少數民族聚居的民族村寨，受生活習慣的影響，環境衛生方面有待加強。二是村集體經濟相對薄弱，村合作社發展有待加強。
2.下步工作打算：一是繼續抓好“黨建+積分”工作，激發群眾內生動力，改善村莊環境。二是抓好村合作社建設，大力發展村集體經濟。
特此匯報
水箐村村民委員會
2021年7月
第12篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
今年以來，我局認真貫徹落實中省市縣系列決策部署，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果接續鄉村振興各項工作，取得了一定成效。現將有關工作匯報于后。
一、工作推進情況
（一）健全“三大機制”，防止返貧致貧。一是健全穩定增收機制。一方面，縣財政年初預算3000余萬元用于支持龍頭企業、家庭農場、種養大戶等發展南江黃羊、金銀花、茶葉等農業產業，鼓勵引導農戶通過自主發展、土地流轉、園區務工等形式參與利益分配，獲得收入；另一方面，落實技能培訓、資金獎補、公益性崗位等就業扶持措施，確保有勞動力的脫貧家庭至少有1人實現穩定就業。2021年，全縣累計開設公益性崗位3895人，可實現人均增收6000元；引導“三類戶”外出務工人數達4.1萬人，可實現人均增收2萬元以上，超去年同期水平0.5%。截至二季度，全縣農村居民人均可支配收入達6273元，同比增長13.4%。二是完善動態監測機制。組建由村“兩委”、駐村工作隊和幫扶干部組成的幫扶監測隊伍，對所有農戶開展動態監測，縣級建立2000萬防返（致）貧專項助困基金，對排查發現的“三類戶”家庭，落實“一戶一策”管理，分層分類開展幫扶。截至目前，全縣共鎖定“三類戶”716戶2286人，其中，脫貧不穩定戶260戶817人，已銷號86戶245人；邊緣易致貧戶404戶1284人，已銷號不再幫扶361戶1165人；突發嚴重困難戶52戶185人正在進行幫扶補短。三是完善社保兜底機制。全面落實農村低保、醫保等制度，對符合條件的困難家庭全部納入兜底保障范圍，確保應保盡保。截至10月底，全縣低保兜底保障對象達8620戶27807人，臨時救助1031戶2873人次，累計發放各類困難群眾生活救助資金1.56億元，切實守住了防止返貧致貧的底線。
（二）凝聚“三大力量”，用情接續幫扶。一是深入對接定點幫扶。按照省委、省政府安排部署，積極對接新一輪省直單位定點幫扶工作，省檔案館、省委網信辦、西南水泥和省衛生康復職業學院先后選派6名幫扶干部常駐南江，其中，掛職任縣鄉村振興局副局長1名、第一書記3名、工作隊員2名，并建立了工作聯動機制，形成了工作合力。同時，中國工商銀行定點幫扶南江工作有力有序，總行200萬元防返貧項目資金已開展發揮作用，其在南江實施的金融、教育、醫療、產業等各類扶持項目成效明顯。二是扎實開展社會幫扶。積極對接香港社會各界扶貧促進會定點幫扶工作，首批7個項目帶貧成效顯著，捐資建設的趕場敬老院已建成投運，華潤希望小鎮已完成規劃編制，即將進入建設階段。與浙江省東陽市合作開展的產業合作、勞務協作、人才交流等東西部協作事項正加快推動。三是接續推進駐村幫扶。今年6月底，按照國省統一安排，我縣對全縣駐村幫扶力量進行了集中調整輪換，目前，新選派的駐村第一書記和工作隊員已全部到村開展工作。7月中旬，舉辦了為期3天的新一輪駐村幫扶力量出征儀式暨業務培訓會，全縣476名駐村第一書記和工作隊員集結點驗、誓師動員、充電補鈣，為扎實開展駐村幫扶工作、助力鄉村振興提供了堅強組織保證。
（三）突出“三大重點”，推進鄉村振興。一是大力發展特色農業產業。圍繞南江建設“生態經濟發展高地”定位，把發展特色產業作為鞏固脫貧成果、推進鄉村振興的第一要務。以國、省級園區創建為抓手，以種養循環為重點，全產業鏈發展南江黃羊、金銀花、大葉茶、核桃、優質糧油等優勢農業產業。截至目前，全縣存欄南江黃羊18.1萬只，南江大葉茶、南江金銀花、南江核桃基地面積分別達16.6萬畝、18.6萬畝和34.6萬畝。南江黃羊、長赤翡翠米進入全國區域品牌價值前100強。二是加快培育鄉村振興示范。按照省委、省政府做實兩項改革“后半篇”文章和市委、市政府建設“三農”工作綜合示范片部署，堅持規劃先行、分類推進、試點示范，因地制宜打造一批鄉村振興示范鄉鎮、示范村。截至目前，已成功創建省級鄉村振興先進鄉鎮2個（紅光鎮、長赤鎮）、示范村10個，市級鄉村振興先進鄉鎮10個、示范村20個，力爭今年創建省級先進鄉鎮1個、示范村5個，市級先進鄉鎮2個、示范村10個。三是全面加強項目資金管理。充分運用扶貧領域工程項目清理、縣級脫貧攻堅項目庫建設等成果，分類摸清2013年—2020年各渠道用于扶貧領域的項目資產底數，開展確權頒證。出臺扶貧資產管理辦法，建立“產權歸屬明晰、權利義務匹配、運營管護高效、受益分配合理、資產處置合規、風險化解可控”的扶貧資產管理機制，確保扶貧資產持久高效運行。5月中旬，成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用培訓班，我縣圍繞中央銜接資金使用管理作大會交流發言，得到國家鄉村振興局、財政部、農業農村部和各省局領導的高度肯定，承接了重慶、甘肅、青海等多地學習考察活動。本周獲國家鄉村振興局邀請，將為江西省石城縣作扶貧項目資金管理使用業務輔導。
二、下步工作打算
一是抓好重點人群監測幫扶。對新增的監測對象及時制定并落實幫扶措施，對短期能補短完成的限時消除風險，風險長期存在的持續跟進落實幫扶措施，確保如期全面消除返貧致貧風險。并按照《南江縣健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施細則（試行）》，堅持全面覆蓋、重點核查，堅持實事求是、動態監測，協同推進、分類施策，做到早發現、早干預、早幫扶，堅決守住防止規模性返貧的底線。二是加快推進各項重點工作。對照時間節點，壓緊壓實工作責任，加快推進掉邊掉角農戶搬遷、扶貧項目資產管理、銜接資金使用管理、東西部協作、駐村幫扶等各項工作，確保高質量完成年度目標任務。三是精細謀劃籌備各類考核。主動對接上級主管單位，提前掌握鞏固脫貧成果后評估和東西部協作考核內容，并對照考核指標分解任務到各相關單位，提前查漏補缺，確保考核取得優異成績。
第13篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
2020年是脫貧攻堅的收官之年，要深刻認識打好脫貧攻堅戰的重大意義，同時也要找準路徑和方式，奮力推進漢源脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接。
今年脫貧攻堅任務完成后，我國將有1億左右貧困人口實現脫貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧，這充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢。在鞏固拓展脫貧成果的基礎上，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，離不開全面深入總結脫貧攻堅經驗做法，研究分析當前農村發展現狀，有針對性地謀劃推進鄉村振興。
第一是目標銜接。鄉村振興是一個長期的過程，各地發展也不平衡。剛脫貧出列的農村地區仍處在鄉村振興發育發展的初級階段，這些地區的鄉村振興階段目標應與鞏固脫貧攻堅成果直接對接，引導合理預期，不應貪大求快。同時，脫貧攻堅工作在產業發展、社會管理等方面積累了海量的、可靠的數據，要做好數據對接，整理好、利用好這些資源，服務于鄉村振興各方面的工作。
第二是政策銜接和產業銜接。“兩不愁三保障”的相關政策和機制，不少都可以被吸納到常態化的城鄉社會救助政策和機制中去，各地的具體做法，可以與國家和地方的城鄉社會救助制度統一起來，逐步建立完善的社會救助體系。這有助于解決因病因災返貧，鞏固脫貧成果。從產業的角度，產業扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要經驗，也是促進鄉村發展的持續動力。實現鄉村振興，還應繼續發展鄉村產業，認真研究脫貧攻堅的產業項目，結合鄉村振興目標規劃，能完善的完善，可擴大的擴大。同時，根據現實條件進行升級再造，繼續激發群眾的主動性積極性創造性，讓鄉村百姓分享產業發展的紅利。
第三是工作機構銜接。推進脫貧攻堅與鄉村振興銜接，各級扶貧工作機構不能簡單地撤銷并轉。從構建新發展格局來看，鄉村振興不僅關系到農村農業工作，更直接關系到國內大循環的形成和良性運行。因為三產融合、產業升級的巨大空間在農村，巨大的市場腹地在農村。農村、農業、農民是國內大循環的基礎，需要強有力的相關機構來指揮和協調。
第四是工作隊伍對接。多年的脫貧攻堅工作，發現、鍛煉、考驗了一大批關心農村、奉獻農村、與農村干部群眾結下深厚情誼的機關干部。這是寶貴的資源，應該保護好、使用好。要關心培養這些干部，擇優重用，建立穩定的保障、激勵機制，讓他們繼續在鄉村振興中發揮重要作用。
無論是脫貧攻堅還是鄉村振興，都需要發揮農民的主體作用。鄉村振興要面對全體農村和農民，要提升農村產業結構、改善農村人居環境、加強農村基層治理、改變鄉風村貌，這就不僅要靠外部資源的投入，更要探索在新的歷史條件下把農民組織起來的途徑，注重發揮好農民的主體作用。因此，最重要的對接，是要持續激發鄉村群眾的主動性積極性創造性，使鄉村振興獲得源源不斷的內生動力。這四個方面的有效銜接，是習近平總書記實施鄉村振興戰略的重要思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵，增強責任感使命感緊迫感，把其作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，奮力開啟新時代漢源鄉村振興新征程。
茶林村兩委班子表示，他們將以這次主題學習活動為契機，以鄉村振興為使命，以服務群眾為己任，切實當好鄉村振興戰略的參與者、推動者。
心中有信仰，腳下有力量。當前，我縣正處于經濟發展轉型升級、脫貧攻堅收官結尾的關鍵階段，迫切需要初心不改的執著和擔當。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中，勇擔起職責使命，努力展現新作為。與全縣人民同心同向，打贏脫貧攻堅戰、助推鄉村振興，為加快建設“大美漢源、區域中心”作出新的更大貢獻。
第14篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
2022年是黨的二十大召開之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵一年，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興戰略有關具體工作至關重要。根據國家、省、市、縣工作部署，結合我局實際，制定如下工作計劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神及習近平總書記關于鄉村振興、統計工作重要論述和重要講話指示批示精神，深刻領悟鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的重大意義，堅決扛起政治責任，履行好歷史使命，不斷強化工作職責任務,充分行使統計調查、統計報告、統計監督職權、注重圍繞鄉村振興開展監測，推動局2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作邁上新臺階。
二、主要任務
(一)發揮職能貢獻統計力量
1.做好統計監測服務。加強鄉村振興有關工作監測和數據分析，充分履行有關職能，為縣委縣政府決策提供服務。做好農村統計業務培訓，加強農業農村統計，落實好農業農村農民統計工作制度，加強對鎮村統計員業務指導。開展涉農產業調研，形成高質量的農業產業發展調研報告。
2.加強部門協作聯動。按照“管行業就要管統計，管統計就要管數據質量”的要求，加強與縣農業農村、鄉村振興等部門溝通對接，明確具體統計工作職責，指導鄉鎮、村(居)按照統計方法制度，完善相關基礎資料，進一步夯實統計基層基礎，確保鄉村振興數據質量。
(二)深化拓展駐村幫扶工作
1.抓好基層黨建。堅持和加強黨對鄉村治理的集中統一領導，大力支持朱集鄉湖光村健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，通過黨建結對共建，共同提升基層黨建水平、強化鄉村治理基礎，推動構建治理有效格局。幫助湖光村改善辦公條件，建強基層黨組織戰斗堡壘。
2.加強溝通協調。與駐村工作隊及村“兩委”溝通協調，研究對邊緣戶的支持政策，安排幫扶項目，督促和指導村抓好落實。強化動態監測管理，密切關注重點戶收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，動態掌握每戶基本情況，及時幫助解決實際困難，對符合政策條件的及時落實各項幫扶政策，杜絕返貧致貧現象。創新工作方式方法，進一步強化思想引導、路徑引入，激勵邊緣戶敢干、會干、能干。
3.協助發展產業。協助湖光村打造特色產業鏈，扶持貝栗南瓜、羊肚菌種植基地，加強品牌建設，培育致富帶頭人和農村新型經營主體。爭取引導更多的愛心企業、社會組織、愛心人士等社會力量積極參與定點結對幫扶工作。持續開展消費扶貧，開展“定向采購”等幫扶行動，推動產銷對接，實現消費助農興農，增加農民收入。拓寬發展思路，協助湖光村多措并舉發展村集體經濟，逐步壯大村級集體經濟收入。
4.注重就業帶動。協助村級組織有勞動能力的脫貧人口參與技術培訓，動員外出就業。同時利用村級產業項目，幫助一批脫貧人口就近務工，引導在外農民工返鄉創業等。
5.發動社會幫扶。引導社會力量參與幫扶，發揮公益性社會團體、基金會以及慈善、志愿服務組織等各類社會組織的特點作用，開展社會組織助力鄉村振興行動。積極協調各方力量，繼續加大項目和資金投入，幫助包保村加強基礎設施建設，改善人居環境、改變村容村貌。
6.強化干部管理。強化駐村干部管理，持續提高發展經濟、群眾工作和基層黨建等工作水平。加強駐村干部管理，提供相關保障，確保駐村干部沉在村里、干在一線，引領帶動強村富民。
(三)堅持做好干部包戶工作
督促全體包保干部繼續堅持進村入戶走訪，全面核實掌握包保戶基本情況，重點關注“一收入兩不愁三保障”及安全飲水等，因戶因人精準制定幫扶措施、做到一戶一方案、一人一措施，鞏固脫貧成果防范返貧。及時關注包保戶信息，查看幫扶(扶貧)手冊填寫，詢問幫扶措施是否落實，確保幫扶成效與幫扶措施對應，包保戶基本情況、幫扶干部基本情況與全國防返貧監測信息系統數據一致。
三、保障措施
(一)加強理論學習。局黨組會議、局長辦公會堅持傳達學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述、關于鄉村振興戰略的重要論述、中央及省市縣委關于脫貧攻堅的最新部署要求，研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，增強廣大干部做好鄉村振興工作的思想自覺、行動自覺，持續提高干部理論水平、幫扶本領和工作能力，落實好各項工作任務。
(二)強化走訪調研。單位負責人一年至少2次深入包保村，與駐村工作隊、村“兩委”研究推進鄉村振興工作。每半年對工作進行一次小結，抓好走訪調研活動中發現問題、提出建議的整改和落實工作。組織包保干部進村入戶走訪，詳細了解生產生活情況，幫助解決實際困難。
(三)踐行責任擔當。局實施鄉村振興戰略領導小組辦公室具體負責鄉村振興戰略的統籌協調、政策指導、業務落實、督導檢查等工作，切實擔負起落實責任，上下協調聯動，形成鄉村振興工作合力。
第15篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
XX縣地處XX南部，XX西緣，全縣面積XXXX平方公里，人口XX萬，轄XX個鎮X個街道辦事處，XXX個村XX個社區。是國家貧困縣和全省深貧縣，全縣貧困村XX個（深度貧困村XX個），有脫貧攻堅任務的村（社區）XXX個。XXXX年X月，經評估退出貧困縣序列，X月通過脫國家普查，截止XXXX年底，全縣凈脫貧XXXXX戶XXXXX人，貧困人口全部脫貧。今年以來，我縣認真貫徹落實中省市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接有關決策部署，強化工作統籌，持續加壓發力，各項工作有力有序推進。
一、工作進展情況
（一）全面統籌謀劃，持續推進鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接。持續夯實責任，脫貧摘帽后，繼續保持工作體系、工作責任、推進機制、領導帶頭機制不變，于去年下半年充實X名縣級干部到脫貧辦，并調整優化了指揮部運行機制，進一步夯實聯村、駐村、幫戶等各級干部幫扶責任，做到人員不撤，力度不減。加強組織領導，成立以縣委書記、縣長為組長的鄉村振興領導小組，明確了各級責任。X月X日正式掛牌成立縣鄉村振興局，確定鄉村振興重點村、示范村、先行村和創建村，正組織向XX個村（XX個脫貧鞏固村、XX個鄉村振興示范村，其中重復X個）調整選派至少由X人組成的工作隊，向其他村至少選派X名指導員，全面推進實施鄉村振興。統籌安排部署，將鄉村振興作為縣委確定的“一立四振興”發展戰略的主戰略，多次召開縣委常委會、縣政府常務會謀劃布局、協調推進。今年以來，先后召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接座談會、全縣農業農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興會議，研究安排具體任務，制定工作方案，目前，以產業發展、環境整治為重點的鄉村振興工作正按計劃有序有效推進。
（二）狠抓“兩業”發展，促進農戶穩定增收。產業發展上，按照全縣“一立四振興”總體發展戰略和“一縣三品、一品一鏈”農業產業發展思路，以XX烏雞、杜仲、天麻為重點，著力打造X個產業帶，建設X個基地鎮、XX個基地村。去年X月整縣摘帽后，我縣投入產業發展資金X.X億元，XXXXX戶中長線產業戶戶均發展產業門類X-X個。就業增收上，落實易地扶貧搬遷“X+X”后續扶持政策，重點加大就業扶持力度，通過中小企業發展以工代訓培訓易地搬遷勞動力XXX人，對接XX市XX家企業招聘我縣務工人員XXX人（易地搬遷對象XX人），特設公崗安置無法離鄉就業的易地搬遷對象就地就業XXX人，XX個社區工廠全面復工復產，帶動就業XXX余人，其中易地扶貧搬遷群眾XXX余人。
（三）強化預警監測，認真落實動態幫扶機制。制定出臺《XX縣防返貧致貧監測預警和動態幫扶工作方案》，夯實各級工作職責，堅持早發現、早干預、早幫扶原則，依托線上中央、我省我市防返貧監測系統、媒體監督和XXXXX扶貧監督監測反饋，并采取線下行業部門重點篩查、入戶走訪摸排等多種方式，全力防范脫貧人口返貧、農村低收入人口致貧，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。目前，經建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口自然增減和動態管理后，全縣脫貧人口XXXXX戶XXXXX人，“兩類人群”總規模XXX戶XXXX人（脫貧不穩定戶XXX戶XXX人、邊緣易致貧戶XXX戶XXX人）。除今年X月新增脫貧不穩定戶X戶X人、邊緣易致貧戶X戶人，已落實幫扶責任人和幫扶措施，正在幫扶支持外，其余人群已全部消除返貧致貧風險，并錄入全國防返貧監測信息系統。
（四）加強規范管理，確保扶貧項目資金資產安全運行。項目計劃安排上，今年計劃實施扶貧資金項目XXX個，總投資X.XX億元（基礎設施項目XX個、投資X億元，產業發展項目XX個、投資X.XX億元）。目前，已安排項目資金XXXX萬元（中央XXXX萬元、市級XXX萬元），實施村集體經濟合作社建設、農業體系建設、雨露計劃及小型基礎設施建設項目XX個，已全部開工建設。項目庫建設上，按照“三公示一公告”程序，及時更新錄入XXXX年項目庫，共錄入項目XXX個X.XX億元，一季度已開工XX個，報帳資金XXX.XX萬元。資金管理使用上，認真落實行業部門項目資金管理工作聯席會議，壓實部門、鎮辦分級管理責任，加快推進XXXX年統籌整合財政涉農項目資金實施和報賬，目前報賬支出X.XX億元，支出進度占比XX%。投放扶貧小額信貸XXX戶XXXX萬元，下達貼息資金XXX萬元，逾期率X.XX%。扶貧資產管理上，對XX個鎮辦扶貧資產管理運行情況開展督導考核，加快XXXX年項目資產確權移交進度。目前，已確權移交扶貧資產XXXXX萬元，并督促加快項目竣工決算，確保X月底前全面完成項目確權移交。
（五）堅決落實“四個不摘”，持續做好駐村聯戶幫扶工作。強化駐村管理，堅持實行駐村干部考勤一日一報告、工作一月一評比、考核一年一兌現“三個一”管理機制，除有極特殊困難等情形外，駐村干部和幫扶干部原則上不輪換、不調整，確保派駐力量、幫扶投入、駐村時間、管理力度“四個不減”。目前，全縣XXX個駐村工作隊，XXX名駐村干部全員在崗。XXX個單位XXXX余名幫扶干部責任不變，實現了幫扶責任不脫鉤，工作不斷檔。優化人才管理，堅持注重實績、注重基層的選人用人導向，激勵各級干部到基層干事創業、擔當盡責。凡新提拔的科級干部，分批次選派到基層鍛煉。今年一季度，從脫貧攻堅一線提拔重用干部XX名（其中駐村干部X名），受中央表彰駐村第一書記X名。
（六）全面細致排查，加緊整改問題。“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看有序推進。省市“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看工作會后，我們迅速組織幫扶力量對標“兩不愁三保障”及安全飲水、問題整改、監測預警和動態幫扶等重點任務落實情況，逐村逐戶過細核查。同時，由縣紀委牽頭，組成七個督查組，對涉及的九方面重點內容進行過程性督導督查。經全面排查，全縣脫貧人口“兩不愁三保障”及安全飲水穩定落實，返貧致貧風險可控。問題整改加緊推進。對中央對我省巡視和XXXX年脫貧攻堅成效考核反饋問題，我縣及時召開領導碰頭會，認真研判梳理，對照自查認領，印發責任清單，組織行業部門細化整改措施，結合“回頭看”專項行動，統籌推進整改。目前整改工作正有序進行。“回村回訪”扎實開展。把“回村回訪”活動作為鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接的重要載體，組織各級干部扎實開展“回村回訪”活動。目前，走訪群眾XXXXX戶（建檔立卡貧困戶XXXX戶），商議穩定脫貧舉措XXXX戶，集中解決群眾反映強烈的困難和問題XXX個。開展政策宣講XXXX場次、技能培訓XX期。建成縣級以上文明村XXX個、文明鎮XX個。評選脫貧民星和典型XX人、十星級文明戶XX戶、文明家庭XX戶。
（七）積極對接協調，扎實開展社會扶貧工作。協作幫扶上，積極對接XX、西安灞橋區和國際港務區，認真開展東西協作和區域對口幫扶工作，去年以來，實施總投資X.XX億元扶貧協作項目XX個，已建成XX個，X個跨年度項目預計X月中旬完成建設任務。今年已向XX等地輸送勞動力XXX人（其中脫貧戶勞動力XX人）。消費幫扶上，持續加大消費幫扶力度，有序開展扶貧產品認定和供應商推薦。建成消費扶貧專區X個，線上、線下專館X個，智能專柜XX個，推薦扶貧產品供應商XX家，認定扶貧產品XXX個，累計銷售額XXXX萬元。各級幫扶單位、對口幫扶區域與我縣簽訂消費扶貧協議、采購合同XXX份，組織購買幫銷農特產品XXX萬元。
（八）堅持抓點示范，加緊整理精準扶貧檔案。縣委縣政府高點站位、一體謀劃，將精準扶貧檔案工作和鞏固拓展脫貧攻堅成效和鄉村振興有效銜接統籌同安排同部署，印發了《XX縣精準扶貧檔案管理指南》，由縣檔案局牽頭，縣扶貧辦配合，按照檔案管理“八統一”要求，堅持橫向到邊、縱向到底、精準有效、真實準確的原則，先期在縣鎮村建立三級示范樣板，通過樣板引領帶動、現場觀摩會議輔導指導、督查督導推動等多種方式，促進各級各部門精準扶貧檔案管理工作規范有序推進。目前，已全面完成精準扶貧檔案收集整理工作，全部進入歸檔裝盒階段。
二、存在問題
我縣貧困基數大、底子薄，低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果、有效銜接鄉村振興任務繁重。主要表現在：一是產業基礎特別是農業產業基礎薄弱，生產方式、經營模式依然粗放，效率、效益不高，科技支撐能力不強。二是基層專業技術人才缺乏，農村優秀人才、年輕力量流失嚴重。人才招不來、留不住的問題突出。三是我縣山大溝深，地質結構復雜、自然災害頻發，已建成的道路、飲水等基礎設施極易因災受損，管護壓力大，鞏固提升難度大。四是農村黨組織整體素質、工作能力與鄉村振興要求還有差距，后備隊伍缺乏優質群體，村集體經濟不強，農村黨組織服務群眾的手段和資源比較少。
三、下一步工作打算
下一步，我縣將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問題的基礎上，從嚴落實“四個不摘”要求，持續抓好脫貧成果鞏固拓展和鄉村振興銜接工作。一是突出“鞏固”，狠抓機制完善。保持主要幫扶政策總體穩定，加快實施扶貧搬遷后續配套項目。常態化開展防返貧致貧監測預警和動態幫扶，確保不出現規模性返貧。加強扶貧資產管理和基礎設施管護，確保各類資產保值增值，各項設施長效穩定運行。二是突出“拓展”，全面做好銜接。對標對表，全面銜接工作機制、政策舉措和機構隊伍。按照全縣“一區四帶八點”布局，啟動XX個鄉村振興示范村建設。加快徐家坪“雙環六園兩址”市級鄉村振興示范區建設，年底前建成項目一期。三是突出“增收”，多措并舉推進。扎實推進“產業項目突破年”活動，加快推進與X藥集團合作的“XXXX”工程，全產業鏈率先推進鳥雞、中藥材產業突破發展。堅持就業創業、主體帶動、消費幫扶、壯大村集體經濟同步發力，促進更多勞動力實現就業增收。四是突出“治理”，增強建管實效。以創建“四好農村路”國家示范縣為抓手，鞏固提升村組路通行能力。升級改造農村水、電、訊等基礎設施。大力推進農村人居環境整治五年提升行動。扎實開展大教育活動，引導群眾用勤勞雙手開創美好生活。五是突出“保障”，從嚴監督執紀。緊盯中央、我省、我市關于脫貧攻堅、鄉村振興決策部署貫徹落實情況進行監督執紀，嚴查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔當、不落實等問題。
第16篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
當前，我省脫貧攻堅已取得決定性進展。但同時我們也要清醒認識到，我省脫貧攻堅的任務依然艱巨繁重，特別是深度貧困地區脫貧難度很大，是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區三州”范圍的甘南州、臨夏州和天祝縣等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣，集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中，因病因殘致貧的占27%，貧困群眾大多文化程度低、自我發展能力弱。堅決攻克最后的貧困堡壘，必須把思想和行動統一到黨的十九屆四中全會精神上來，毫不松懈推進脫貧攻堅各項工作，咬定目標、一鼓作氣，不獲全勝、決不收兵，堅決打好脫貧攻堅最后一仗，確保同全國一道全面建成小康社會。
高質量打贏打好脫貧攻堅戰，關鍵要抓住重點難點，盡銳出戰、迎難而上，真抓實干、精準施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發上，持續夯實精準幫扶、產業扶貧、各方責任、基層隊伍、工作作風五個基礎。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標準，扎實開展沖刺清零行動，盡快實現貧困人口義務教育、基本醫療、住房和飲水安全達標。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰，把脫貧攻堅重心向深度貧困地區聚焦，加大傾斜支持力度，強化工作責任落實，深化扶貧協作和定點幫扶，努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題，加快構建富民產業體系，拓寬群眾增收渠道，抓好各類問題整改，提升脫貧攻堅質量，堅決做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。
在打好打贏脫貧攻堅戰的同時，還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制。要建立健全相關機制，重點關注脫貧不穩定戶、邊緣戶，及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶。脫貧攻堅完成以后，貧困地區發展仍比較滯后，要加強脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，接續推進減貧工作，鞏固和放大脫貧攻堅成效。
“發展才是社會主義，發展必須致力于共同富裕。國家越發展，越要把貧困群眾基本生活保障好。”只要我們堅定信心不動搖，咬定目標不放松，整治問題不手軟，落實責任不松勁，轉變作風不懈怠，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，一鼓作氣、頑強作戰，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰。
第17篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
2021年，是打贏脫貧攻堅戰后的第一年，是鞏固脫貧成果同鄉村振興有效銜接開局起步之年。年初以來，縣委、縣政府、縣鄉村振興局一刻不停、毫不放松，緊鑼密鼓部署推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，召開了有效銜接工作會議、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進大會等。按照縣委、縣政府、縣鄉村振興局的統一部署，全縣鄉村振興系統狠抓工作推進和落實，我鎮各項工作取得顯著成效，現將具體工作匯報如下：
一、學習習近平總書記重要講話指示精神抓得緊、學得深。今年以來，全鎮扶貧系統把學習習近平總書記重要講話指示精神作為重要政治任務，結合黨史學習教育，開展大學習、大調研、大討論，不斷提升政治站位、強化能力建設。一是深入抓好理論學習，認真學習領會習近平總書記在中央農村工作會議、全國脫貧攻堅表彰大會、“七一”大會上的重要講話精神，傳達學習全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議、全國鄉村振興系統建設和工作推進會會議精神，學習習近平總書記關于“三農”工作重要論述，切實做到學深悟透、融匯貫通，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。二是深入抓好政策解讀。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接、全面推進鄉村振興有關政策、法律、文件等，通過舉辦鄉村振興培訓班等方式，深入學習新政策、新業務、新要求，不斷提升適應新形勢新任務的能力水平。
二、鞏固脫貧攻堅成果抓得準、成效實。今年以來，我們堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務，聚焦各項重點工作，加強部署推進和調度督導，建立日常工作調度機制。各村居按照工作要求，聚焦各項重點工作，狠抓落實。
（一）持續鞏固“三保障一安全”成果。全面落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策。做好全鎮1325戶脫貧戶（含邊緣戶、監測戶）的家庭人均純收入核算工作，全鎮脫貧戶平均人均收入為14889元，對比2020年穩步提高。對戶內大額醫療、教育支出的重點關注，重點管理。
（二）開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查工作、動態監測工作。按照省、市、縣鄉村振興局要求，6月份開始，對全鎮有農業戶籍人口的20個村居進行集中排查工作，結合2020年脫貧攻堅成效考核發現問題整改成果鞏固，堅持舉一反三，入戶全面排查，形成問題臺賬，制定整改措施，建立問題、措施、責任、實現“四項清單”，依單推進，逐項逐條核實銷號。按照9個方面的排查內容，我鎮共排查出18個問題，涉及脫貧戶11個問題，一般農戶7個問題，已全部整改完成。針對排查出的新橋李小東戶、蘇集吳落戶2戶家庭突發大病戶，進行入戶核實，納入檢測系統，針對家庭情況制定幫扶措施17條。
（三）開展網格化管理。按照《蚌埠市防止返貧動態監測和幫扶工作網格化管理實施方案》要求，按照“分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立“橫向到邊、縱向到底”的鎮、村、組三級網格化管理體系，覆蓋全鎮所有農村人口。鎮級網格以黨委書記成德舉為網格長、鄉村振興分管領導王平為聯絡員，各村居包村干部為網格員。針對20個村居12373戶（含脫貧戶、邊緣戶、監測戶）的網格配置，全鎮共分為110個小組，配置360名網格員，對所覆蓋農戶開展全面摸排工作，將排查表登記在冊，隨時監測家庭情況。
（四）完成精準扶貧檔案管理工作。精準扶貧檔案工作是脫貧攻堅工作的重要組成部分，是檢驗扶貧工作成效的的重要依據。我鎮把此項工作納入上半年重點工作中，工作站全體人員及各村居原扶貧專干全力配合托管單位進行檔案資料的梳理及歸檔工作，8月份全部完成20各村居及鎮級資料共計12038卷文檔的歸檔工作。下一步將按照縣級檔案存放要求，建立標準化檔案室，做好檔案的保存及管理工作。
（五）推進金融幫扶，嚴防小額信貸逾期風險。2021年截止目前我鎮共發放貸款215戶1061萬元，貸款發放集中在10月份及11月份，已完成全年任務的75.8%，離縣級指導計劃金額1400萬元差額339萬元，我鎮正在進一步全力摸排有無新增貸款需求戶，確保應貸盡貸。
（六）加強產業幫扶。切實抓好產業發展，保持產業扶貧政策穩定,加大產業扶貧支持力度,持續推動扶貧產業發展壯大。2021年我鎮貧困戶產業到目前已實施特色種養殖業170戶，獎補資金318240元。
（七）抓好穩崗就業。全鎮脫貧勞動力已返崗復工1345人，對比2020年實現就業人口務工率104%。切實強化公益崗位開發管理。緊扣脫貧勞動力的勞動能力、就業需求，按照“按需設崗、一崗定員、崗需互選、人崗匹配”要求，開發好、管理好、使用好鄉村公益性崗位，確保全鎮246個公益性崗位人口就業程序規范、監管到位，對新增崗位需求人員及時摸排上報，10月份新增17人已上報審核。
（八）加強項目資金管理。及時安排各類銜接推進鄉村振興補助資金，加快項目儲備，持續推進項目實施。推進村衛生室改擴建工作，提升村級衛生服務水平。投資104.1067萬元項目資金，用于新懷、新星等6個村居的衛生室擴建。已完工投入使用6個。投資118.9523萬元項目資金，用于蘇集、泰山、五岔等5個村居的衛生室改建，目前項目正在進行中，主體工程已基本完工。
（九）做好教育資助工作。義務教育方面，持續統籌協調推進控輟保學、教育資助、等教育幫扶重點工作，保障義務教育年齡段189名是適齡兒童全部在校。做好雨露計劃及貧困大學生申報工作，確保不漏一人，2021春季共申報雨露計劃57人次，涉及補助資金85500萬元，秋季申報貧困大學生22人次、雨露計劃65人次，涉及補助資金207500元。
（十）加強動態監測。充分利用相關部門現有數據平臺，加強信息篩查比對，開展農村低收入人口摸排工作。截止目前根據相關部門提供數據涉及我鎮大額醫療自付3萬元以上59條、一萬元以上200條；新增低保30條；殘疾證新辦理或到期更換93條。針對以上問題數據，村居書記、村干部進行走訪核查，問題數據涉及監測戶2戶，已納入檢測系統，制定幫扶措施，其余涉及農戶目前均無致貧風險。
三、加強督查考核，嚴格責任追究，全面完成脫貧攻堅各項工作
開展督促檢查行動，在開展日常督查、檢查的同時，組織季度考核，對20個村居在就業、產業、小額信貸、信息宣傳、愛心超市、日常材料報送等7個方面的工作進行考核。對工作開展緩慢、推進工作不力的村居，召開調度會并約談村居書記，嚴格壓實責任；對工作不力、思想認識不到位導致脫貧攻堅工作出現失誤的，由紀委予以嚴肅問責，鞏固脫貧攻堅工作成果，持續推進鄉村振興建設。
在過去脫貧攻堅的艱辛歷程中，全鎮鄉村振興系統干部塑造形成了苦干實干、頑強拼搏，敬業奉獻的優良作風，敢打硬仗，善打大仗、能打勝仗是這支隊伍的鮮明特色，經過了實踐檢驗得到了全社會的認可。在全面推進鄉村振興的新征程中，全鎮鄉村振興系統干部必將堅持和發揚好這些優良作風和寶貴品格，大力弘揚偉大的建黨精神和脫貧攻堅精神，以志不改、道不變的堅定，以打硬仗、善作為的擔當，以下苦功、不懈怠的執著，在鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉村振興的新征程中再做貢獻、再立新功。下半年我鎮將切實增強緊迫感，抓緊把各項工作抓起來、干起來，全面貫徹落實縣委、縣政府、縣鄉村振興局各項決策部署，適應轉變、乘勢而上、真抓實干，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興！
第18篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
一、工作目標
為進一步建立健全防反貧監測和幫扶機制，對脫貧不穩定人口、邊緣人口、突發困難人口進行預警監測和分類處置，全面完成各級排查發現問題整改工作，常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮所有脫貧戶按照2022年標準下實現穩定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現新的絕對貧困，實現“零返貧”目標，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利，為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。到年底，力爭高質量脫貧攻堅成果鞏固拓展，農村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善，鄉村振興有序推進，全鎮經濟活力和發展后勁明顯增強，人居環境、生態環境持續改善，農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升，鄉風文明建設取得顯著進展，農民收入增速高于全區平均水平。
二、工作措施
(一)持續建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制
1.強化落實防止返貧動態監測機制，做到早發現早預防。一是大力開展防止反貧至貧宣傳。通過上門入戶宣傳、印制告知單、農村“大喇叭”等形式讓群眾明白為什么要開展防返貧致貧監測，明白返貧致貧的標準，知曉自主申報的方法并鼓勵農戶在符合條件的情況下主動申報。二是及時數據比對疑似問題。定期對接鄉村振興局及各行業部門，主動收集、分析研究，建立問題臺賬，對剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的“五類人員戶”定期召開防止返貧監測預警幫扶工作會議，進行集中研判和快速處置，將存在返貧致貧風險的農戶及時按程序納入脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶，做到“早發現、早干預、早幫扶”。三是組織常態化摸排核查。包村領導干部、駐村工作隊(第一書記)、鄉村振興工作組要進行常態化排查，對申請農戶、部門預警信息和低收入戶的家庭情況進行實地核查，對符合條件的及時納入監測的對象。
2.開展有針對性幫扶，及時消除返貧致貧風險。按照“區負總責、鎮(鄉、街道)抓落實、行業部門主動履職”的責任要求，按照“缺什么補什么”的原則，做到“一對一”幫扶，實行“點對點”的措施，根據“五類人員戶”家庭人員勞動能力及就業就讀等實際情況，實行開發式和保障式幫扶，對有勞動能力的堅持以產業幫扶、就業幫扶為主，對沒有勞動能力的堅持以兜底保障幫扶為主。落實因戶因人幫扶措施，消除返貧致貧風險，實行動態清零。充分發揮包村領導干部、村兩委、駐村工作隊、鄉村振興工作組作用，以駐村工作隊員和鎮干部為主開展“一對一”結對幫扶，以戶為單位制定幫扶措施和計劃，通過有效的幫扶消除返貧致貧風險。
3.強化跟蹤回訪機制，確保風險消除穩定。鎮黨委、政府將每月組織駐村工作隊、村、組干部開展跟蹤回訪工作，對已消除風險的監測戶，定期回訪，逐戶排查，精準核查家庭成員收入支出、生產生活條件等變化情況，準確判斷風險消除成效是否穩定，將仍存在返貧致貧風險的農戶落實幫扶措施，實現穩定可持續無返貧致貧風險。
(二)堅持落實“四個不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果
嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路，對現有幫扶政策優化調整，推動脫貧攻堅“特惠”政策轉變為鄉村振興“普惠”政策。
1.做好教育幫扶政策有效銜接。鞏固拓展義務教育階段控輟保學成果。持續落實“六位一體”控輟保學機制，建立輟學學生工作檔案，加強臺賬管理和動態監測，持續落實低收入家庭學生教育資助政策。繼續實施“一簽式”資助辦法，確保各類教育資助政策落實到位，除身體原因不具備學習條件外，義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。
2.做好健康幫扶政策有效銜接。持續落實脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口住院及門診慢性病報銷達90%的適度要求，家庭醫生簽約服務實現應簽盡簽，大病專項救治和免費救治等健康幫扶政策，確保脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口健康幫扶政策應享盡享。過渡期內積極動員引導脫貧人口參保，分類設定醫療救助標準和年度救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付費用比例，研判分析不可持續的過渡保障措施，做到及時上報。建立大病、重病患者及長期慢性病患者臺賬，做到“應簽盡簽”、做好履約服務，按時完成健康隨訪次數。
3.做好安居幫扶政策有效銜接。做好農村房屋安全隱患排查整治，防止因自然災害、家庭收入降低等原因造成房屋出現安全隱患，且無力支撐房屋的維修改造費用，導致農戶住危房出現住房保障不到位問題。實施農村住房安全動態管理，每月定期或在災后立即組織住房安全排查工作，并及時將當年新增的農村危房納入改造范圍，持續鞏固脫貧攻堅農村住房安全保障工作成果及成效。持續實施農村危舊房改造，全面解決農民住房問題，推動鄉村振興戰略實施。
4.做好保障幫扶政策有效銜接。持續做好社會救助兜底保障工作。聚焦脫貧村和農村低收入人口，對喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，納入低保或特困人員救助供養范圍。積極實施臨時救助政策，做到應保盡保，應救盡救。一是對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊對象，參照“單人戶”納入低保。二是對基本生活暫時陷入困境的群眾加強臨時救助，并嚴格按要求落實價格臨時補貼，兜牢農村社會救助對象基本生活。三是及時將低保對象、特困供養人員、低收入家庭成員、支出型貧困家庭成員信息與相關部門共享，積極協助開展醫療、教育、住房、就業等專項救助。四是提升殘疾人福利保障水平。細化農村貧困重度失能殘疾人照護和托養工作服務項目和服務內容。完善殘疾人兩項補貼制度，建立補貼標準動態調整機制。全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”，實現殘疾人異地申請補貼不受戶籍地限制。五是落實城鄉居民養老保險政策，確保符合條件的低收入人口政府代繳基本養老保險參保率達100%。
5.做好就業幫扶政策有效銜接。一是大力開發公益性崗位實現家門口就業增收。針對不同的需求，開發孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協管、鄉村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、扶貧項目后續管護等社會服務類崗位用于安置低收入家庭勞動力就業。二是持續落實幫扶車間補貼政策。根據其帶動脫貧勞動力就業的人數，給予吸納就業補貼;對有培訓需求的幫扶車間，開展最長不超過6個月的以工代訓工作，提高脫貧勞動力的就業技能，并給予幫扶車間每人每月600元補貼。三是積極引導外出就業。鼓勵脫貧勞動力外出就業。持續對乘用交通工具跨省外出務工的脫貧勞動力給予每年一次性外出務工交通補貼。四是給予自主創業扶持。對有創業項目且能落實反擔保措施的自主創業脫貧勞動力，優先給予創業擔保貸款扶持，個體經營的最高20萬元，合伙經營或組織起來創業的最高80萬元，做到應貸盡貸;對穩定創業6個月(含)以上的脫貧勞動力給予每人5000元的一次性創業補貼，做到應補盡補。五是開展就業培訓宣傳。按照贛人社發〔2019〕3號、饒廣信開發〔2021〕25號等文件精神，對60周歲(含)以內有培訓需求、有就業愿望和勞動能力的脫貧勞動力，可以開展免費就業技能培訓。六是持續實施“雨露計劃”政策。對脫貧戶和已建檔的邊緣戶子女就讀大專以下中等職業學校、高等職業院校的在校學生，每人每學年給予3000元補貼，按學期發放，根據家庭實際情況連補三至五年。
6.做好生態幫扶政策有效銜接。繼續落實生態護林員就業崗位和生態公益林、天然林保護補償政策;對有耕地承包權的農戶，落實耕地地力保護補貼。
7.做好資產收益幫扶政策有效銜接。抓好歷年來通過扶貧資金形成的資產收益的分配使用。主要有農林產業資產物化收益、光伏扶貧電站發電收入、使用財政資金開發或與企業合作經營形成的村集體經濟收入。根據低收入家庭不同情況，利用各類收益資金對無勞動能力人員、突發嚴重困難人口給予臨時救助;對其他因各種原因暫時沒有就業的低收入人口開展村內小型基礎設施、環境整治等按以工代賑方式實施公益事業，通過臨時就業勞動增收;對因家庭和身體原因長期無法外出務工的低收入人口，開發安排力所能及的公益性崗位進行扶持增收。
8.做好金融服務政策有效銜接。加大保險幫扶力度。依托區政策支持，為低收入人口購買防貧保險，保險對象為全區因病、因學、因災、因生產資料或生產經營損失、弱勞力或無勞力等因素影響，可能返貧致貧的農村低收入戶，每戶根據實際困難給予2至20萬元的理賠金額。
9.做好電力幫扶政策有效銜接。按政策規定“五保戶”、“低保戶”以戶為單位，每月優惠10度用電電費。
10.做好安全飲水保障工程有效銜接。全面鞏固維護已建成農村供水工程成果,深入推進城鄉供水一體化工程建設，優化城鄉供水一體化運行模式，建立完善城鄉供水一體化監管平臺，切實提升農村供水保障水平。
11.加強對駐村工作隊、鄉村振興工作組的管理和培訓。加強對駐村工作隊、鄉村振興工作組及選派包村干部日常管理，明確謀劃村級發展規劃和做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等方面的工作職責;加強對駐村干部的關心關愛，及時解決駐村干部的生活、工作基本需求。
(三)全力推動特色產業發展，實現提質增效。
以“大農業”發展理念為引領，大力發展農業產業，圍繞“三產”融合，持續推動農業產業提質增效和農民增收。
1.強化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作，力爭全鎮平均每個行政村新增1-2個本地的致富能人，每個致富帶頭人實現幫扶3戶以上低收入戶共同發展致富。繼續實施致富帶頭人定期培訓工作，不斷加大對致富帶頭人發展產業獎補力度，根據其貢獻大小，在原獎補上限20萬元的基礎上，鎮鄉村振興工作站做好對接服務，幫助企業激發幫扶低收人口增收的積極性。
2.加大產業到戶直補力度。按上饒縣扶貧開發領導小組饒縣開發〔2019〕34號文件精神，繼續開展產業直補，鼓勵低收入農戶發展農業生產增收。充分發揮村級合作社作用，采取村級合作社+農戶模式和一領辦三參與的方式，動員農戶加入合作抱團發展，解決農戶單打獨斗和抵御風險的能力。
3.不斷發展壯大村集體經濟。圍繞我區“五個一萬”特色產業發展規劃。用好銜接資金發展特色產業，通過特色種養、資產物化、土地流轉、資產經營、農副產品加工、鄉村旅游等項目，發展村集體經濟，到2022年底，實現村村經營性收入穩定增長。
4.實施特色產業發展行動。依據我區《關于推動廣信區鄉村振興扶持特色產業可持續發展的指導意見(試行)》饒廣信府辦發〔2021〕46號文件精神，立足現有條件，落實產業、鄉村、旅游三個規劃，推動鄉村農業產業大發展、旅游消費大升級、群眾收入大增長，壯大一批有地域特色的主導產業，建成一批綠色標準化生產基地，培育一批帶動力強的農業企業集團，打造一批影響力大的特色品牌，讓鄉村面貌更加秀美、鄉村產業更具特色、鄉村發展更具活力。一是依托田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉土文化、民俗風情等特色資源，發展鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、健康養老等新產業新業態，突出田墩特色，依托美麗集鎮、美麗農村建設，建成一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農業精品園區。二是培育一批“大而優”“小而美”、有影響力的區域公用品牌。引導經營主體通過建設標準化原料基地、清潔化加工車間，注入企業文化和價值理念，培育一批特色突出、特性鮮明的企業品牌。支持綠色、有機、地理標志農產品認證，積極推行食用農產品達標合格證制度。鼓勵農產品生產經營主體積極擴大“三品一標”農產品生產基地，進一步提升“三品一標”等優質健康農產品產量和質量。三是統籌推進農產品初加工、精深加工和綜合利用加工，把增值收益留在鄉村。扶持農民合作社和家庭農場建設保鮮、貯藏、分級、包裝等產地初加工設施設備，減少產后損失，延長供應時間。因地制宜發展特色食品、制造、手工業等鄉土產業，建設一批規范化鄉村工廠、生產車間。
(四)積極拓展就業渠道，幫助低收入人口穩定就業。
1.開展就業監測。積極開展低收入人口就業監測工作，重點加強對易返貧、致貧人口監測，建立和完善低收入人口就業信息平臺建設，建立動態管理臺賬，掌握就業軌跡，根據就業狀態及時推送相應幫扶舉措。
2.大力推進就業創業。動態發布省外就業崗位，抓好重點群體就業;加強勞動者技能培訓，落實創業項目扶持、資金扶持和小額擔保貸款政策，加大勞動保障監察力度;加強以工代賑項目建設，保持對小微企業、扶貧車間等載體的相關優惠扶持政策;加強對公益崗安置人員的使用和管理;深入實施農村創業創新帶頭人培育行動，進一步提升致富帶頭人發展能力。
3.強化招聘手段。積極組織現場招聘、鄉鎮流動招聘、點對點對接服務。每年舉辦現場招聘會不少于5場，同時積極對接區人力資源市場，變定期招聘為常年性招聘，進一步提高招聘工作效率。
(五)圍繞鄉村振興目標，提升脫貧村基礎設施建設。
大力實施鄉村建設行動，根據不同村(居)的發展現狀、區位條件、資源稟賦等，科學合理分類村(居)，針對性制定發展路徑、發展目標。繼續推進農村道路建設，注重農村公路建設與鄉村旅游、紅色旅游、民族文化、自然景觀、特色產業相結合，提升農村公路服務能力和水平。加強村莊規劃管理，高標準做好鄉村風貌規劃，注重傳統村落和特色村(居)保護，引導村民規范建房，防止盲目攀比大修大建，堅決遏制農村亂占耕地建房行為。實施村莊基礎設施改善工程，加快補齊水、電、路、訊、廣播、物流等基礎設施短板。大力推進農村廁所革命，加快推進水網建設，著力推動民生水利保障工程建設，更好保障群眾生產、生活用水。實施引提水工程、灌區續建配套和節水改造、河道治理等，強化與農業特色優勢產業有效配套，提高保灌水平。
(六)扎實開展扶貧資產登記確權，確保效益不減。
結合農村集體產權制度改革，按照《上饒市廣信區扶貧項目資產后續管理辦法(試行)》文件精神，有序推進確權登記。一是加強對扶貧項目資產的管護。建立健全扶貧項目資產管理長效機制。公益性資產要建立后續管護制度，明晰資產管理職責。按照“誰用資金、誰建項目、誰負主責”的原則，明晰扶貧資產管護責任，明確管護主體和責任人，屬村集體管護的扶貧項目資產，由村集體落實具體管理責任人;管護力量不足的通過公益崗位等形式落實，確保繼續發揮作用。二是抓好村級光伏扶貧電站運維和收益管理工作。確保光伏扶貧電站長期穩定發電，發揮效益。
(七)不斷加強教育宣傳，激發群眾內生動力。
深入推進感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”活動，充分用好新時代文明實踐中心、社區網格化、農村“大喇叭”、村內宣傳欄、微信群、移動客戶端和農村遠程教育等平臺，加強思想、文化、道德、法律、感恩教育。加大全國脫貧攻堅先進個人和先進集體、脫貧感恩奮進典型的宣傳力度，扎實推進移風易俗和完善村規民約，形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，全面增強脫貧群眾自我發展致富的內生動力。
一、工作目標
為進一步建立健全防反貧監測和幫扶機制，對脫貧不穩定人口、邊緣人口、突發困難人口進行預警監測和分類處置，全面完成各級排查發現問題整改工作，常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮所有脫貧戶按照2022年標準下實現穩定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現新的絕對貧困，實現“零返貧”目標，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利，為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。到年底，力爭高質量脫貧攻堅成果鞏固拓展，農村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善，鄉村振興有序推進，全鎮經濟活力和發展后勁明顯增強，人居環境、生態環境持續改善，農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升，鄉風文明建設取得顯著進展，農民收入增速高于全區平均水平。
二、工作措施
(一)持續建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制
1.強化落實防止返貧動態監測機制，做到早發現早預防。一是大力開展防止反貧至貧宣傳。通過上門入戶宣傳、印制告知單、農村“大喇叭”等形式讓群眾明白為什么要開展防返貧致貧監測，明白返貧致貧的標準，知曉自主申報的方法并鼓勵農戶在符合條件的情況下主動申報。二是及時數據比對疑似問題。定期對接鄉村振興局及各行業部門，主動收集、分析研究，建立問題臺賬，對剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的“五類人員戶”定期召開防止返貧監測預警幫扶工作會議，進行集中研判和快速處置，將存在返貧致貧風險的農戶及時按程序納入脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶，做到“早發現、早干預、早幫扶”。三是組織常態化摸排核查。包村領導干部、駐村工作隊(第一書記)、鄉村振興工作組要進行常態化排查，對申請農戶、部門預警信息和低收入戶的家庭情況進行實地核查，對符合條件的及時納入監測的對象。
2.開展有針對性幫扶，及時消除返貧致貧風險。按照“區負總責、鎮(鄉、街道)抓落實、行業部門主動履職”的責任要求，按照“缺什么補什么”的原則，做到“一對一”幫扶，實行“點對點”的措施，根據“五類人員戶”家庭人員勞動能力及就業就讀等實際情況，實行開發式和保障式幫扶，對有勞動能力的堅持以產業幫扶、就業幫扶為主，對沒有勞動能力的堅持以兜底保障幫扶為主。落實因戶因人幫扶措施，消除返貧致貧風險，實行動態清零。充分發揮包村領導干部、村兩委、駐村工作隊、鄉村振興工作組作用，以駐村工作隊員和鎮干部為主開展“一對一”結對幫扶，以戶為單位制定幫扶措施和計劃，通過有效的幫扶消除返貧致貧風險。
3.強化跟蹤回訪機制，確保風險消除穩定。鎮黨委、政府將每月組織駐村工作隊、村、組干部開展跟蹤回訪工作，對已消除風險的監測戶，定期回訪，逐戶排查，精準核查家庭成員收入支出、生產生活條件等變化情況，準確判斷風險消除成效是否穩定，將仍存在返貧致貧風險的農戶落實幫扶措施，實現穩定可持續無返貧致貧風險。
(二)堅持落實“四個不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果
嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路，對現有幫扶政策優化調整，推動脫貧攻堅“特惠”政策轉變為鄉村振興“普惠”政策。
1.做好教育幫扶政策有效銜接。鞏固拓展義務教育階段控輟保學成果。持續落實“六位一體”控輟保學機制，建立輟學學生工作檔案，加強臺賬管理和動態監測，持續落實低收入家庭學生教育資助政策。繼續實施“一簽式”資助辦法，確保各類教育資助政策落實到位，除身體原因不具備學習條件外，義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。
2.做好健康幫扶政策有效銜接。持續落實脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口住院及門診慢性病報銷達90%的適度要求，家庭醫生簽約服務實現應簽盡簽，大病專項救治和免費救治等健康幫扶政策，確保脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口健康幫扶政策應享盡享。過渡期內積極動員引導脫貧人口參保，分類設定醫療救助標準和年度救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付費用比例，研判分析不可持續的過渡保障措施，做到及時上報。建立大病、重病患者及長期慢性病患者臺賬，做到“應簽盡簽”、做好履約服務，按時完成健康隨訪次數。
3.做好安居幫扶政策有效銜接。做好農村房屋安全隱患排查整治，防止因自然災害、家庭收入降低等原因造成房屋出現安全隱患，且無力支撐房屋的維修改造費用，導致農戶住危房出現住房保障不到位問題。實施農村住房安全動態管理，每月定期或在災后立即組織住房安全排查工作，并及時將當年新增的農村危房納入改造范圍，持續鞏固脫貧攻堅農村住房安全保障工作成果及成效。持續實施農村危舊房改造，全面解決農民住房問題，推動鄉村振興戰略實施。
4.做好保障幫扶政策有效銜接。持續做好社會救助兜底保障工作。聚焦脫貧村和農村低收入人口，對喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，納入低保或特困人員救助供養范圍。積極實施臨時救助政策，做到應保盡保，應救盡救。一是對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊對象，參照“單人戶”納入低保。二是對基本生活暫時陷入困境的群眾加強臨時救助，并嚴格按要求落實價格臨時補貼，兜牢農村社會救助對象基本生活。三是及時將低保對象、特困供養人員、低收入家庭成員、支出型貧困家庭成員信息與相關部門共享，積極協助開展醫療、教育、住房、就業等專項救助。四是提升殘疾人福利保障水平。細化農村貧困重度失能殘疾人照護和托養工作服務項目和服務內容。完善殘疾人兩項補貼制度，建立補貼標準動態調整機制。全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”，實現殘疾人異地申請補貼不受戶籍地限制。五是落實城鄉居民養老保險政策，確保符合條件的低收入人口政府代繳基本養老保險參保率達100%。
5.做好就業幫扶政策有效銜接。一是大力開發公益性崗位實現家門口就業增收。針對不同的需求，開發孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協管、鄉村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、扶貧項目后續管護等社會服務類崗位用于安置低收入家庭勞動力就業。二是持續落實幫扶車間補貼政策。根據其帶動脫貧勞動力就業的人數，給予吸納就業補貼;對有培訓需求的幫扶車間，開展最長不超過6個月的以工代訓工作，提高脫貧勞動力的就業技能，并給予幫扶車間每人每月600元補貼。三是積極引導外出就業。鼓勵脫貧勞動力外出就業。持續對乘用交通工具跨省外出務工的脫貧勞動力給予每年一次性外出務工交通補貼。四是給予自主創業扶持。對有創業項目且能落實反擔保措施的自主創業脫貧勞動力，優先給予創業擔保貸款扶持，個體經營的最高20萬元，合伙經營或組織起來創業的最高80萬元，做到應貸盡貸;對穩定創業6個月(含)以上的脫貧勞動力給予每人5000元的一次性創業補貼，做到應補盡補。五是開展就業培訓宣傳。按照贛人社發〔2019〕3號、饒廣信開發〔2021〕25號等文件精神，對60周歲(含)以內有培訓需求、有就業愿望和勞動能力的脫貧勞動力，可以開展免費就業技能培訓。六是持續實施“雨露計劃”政策。對脫貧戶和已建檔的邊緣戶子女就讀大專以下中等職業學校、高等職業院校的在校學生，每人每學年給予3000元補貼，按學期發放，根據家庭實際情況連補三至五年。
6.做好生態幫扶政策有效銜接。繼續落實生態護林員就業崗位和生態公益林、天然林保護補償政策;對有耕地承包權的農戶，落實耕地地力保護補貼。
7.做好資產收益幫扶政策有效銜接。抓好歷年來通過扶貧資金形成的資產收益的分配使用。主要有農林產業資產物化收益、光伏扶貧電站發電收入、使用財政資金開發或與企業合作經營形成的村集體經濟收入。根據低收入家庭不同情況，利用各類收益資金對無勞動能力人員、突發嚴重困難人口給予臨時救助;對其他因各種原因暫時沒有就業的低收入人口開展村內小型基礎設施、環境整治等按以工代賑方式實施公益事業，通過臨時就業勞動增收;對因家庭和身體原因長期無法外出務工的低收入人口，開發安排力所能及的公益性崗位進行扶持增收。
8.做好金融服務政策有效銜接。加大保險幫扶力度。依托區政策支持，為低收入人口購買防貧保險，保險對象為全區因病、因學、因災、因生產資料或生產經營損失、弱勞力或無勞力等因素影響，可能返貧致貧的農村低收入戶，每戶根據實際困難給予2至20萬元的理賠金額。
9.做好電力幫扶政策有效銜接。按政策規定“五保戶”、“低保戶”以戶為單位，每月優惠10度用電電費。
10.做好安全飲水保障工程有效銜接。全面鞏固維護已建成農村供水工程成果,深入推進城鄉供水一體化工程建設，優化城鄉供水一體化運行模式，建立完善城鄉供水一體化監管平臺，切實提升農村供水保障水平。
11.加強對駐村工作隊、鄉村振興工作組的管理和培訓。加強對駐村工作隊、鄉村振興工作組及選派包村干部日常管理，明確謀劃村級發展規劃和做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等方面的工作職責;加強對駐村干部的關心關愛，及時解決駐村干部的生活、工作基本需求。
(三)全力推動特色產業發展，實現提質增效。
以“大農業”發展理念為引領，大力發展農業產業，圍繞“三產”融合，持續推動農業產業提質增效和農民增收。
1.強化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作，力爭全鎮平均每個行政村新增1-2個本地的致富能人，每個致富帶頭人實現幫扶3戶以上低收入戶共同發展致富。繼續實施致富帶頭人定期培訓工作，不斷加大對致富帶頭人發展產業獎補力度，根據其貢獻大小，在原獎補上限20萬元的基礎上，鎮鄉村振興工作站做好對接服務，幫助企業激發幫扶低收人口增收的積極性。
2.加大產業到戶直補力度。按上饒縣扶貧開發領導小組饒縣開發〔2019〕34號文件精神，繼續開展產業直補，鼓勵低收入農戶發展農業生產增收。充分發揮村級合作社作用，采取村級合作社+農戶模式和一領辦三參與的方式，動員農戶加入合作抱團發展，解決農戶單打獨斗和抵御風險的能力。
3.不斷發展壯大村集體經濟。圍繞我區“五個一萬”特色產業發展規劃。用好銜接資金發展特色產業，通過特色種養、資產物化、土地流轉、資產經營、農副產品加工、鄉村旅游等項目，發展村集體經濟，到2022年底，實現村村經營性收入穩定增長。
4.實施特色產業發展行動。依據我區《關于推動廣信區鄉村振興扶持特色產業可持續發展的指導意見(試行)》饒廣信府辦發〔2021〕46號文件精神，立足現有條件，落實產業、鄉村、旅游三個規劃，推動鄉村農業產業大發展、旅游消費大升級、群眾收入大增長，壯大一批有地域特色的主導產業，建成一批綠色標準化生產基地，培育一批帶動力強的農業企業集團，打造一批影響力大的特色品牌，讓鄉村面貌更加秀美、鄉村產業更具特色、鄉村發展更具活力。一是依托田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉土文化、民俗風情等特色資源，發展鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、健康養老等新產業新業態，突出田墩特色，依托美麗集鎮、美麗農村建設，建成一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農業精品園區。二是培育一批“大而優”“小而美”、有影響力的區域公用品牌。引導經營主體通過建設標準化原料基地、清潔化加工車間，注入企業文化和價值理念，培育一批特色突出、特性鮮明的企業品牌。支持綠色、有機、地理標志農產品認證，積極推行食用農產品達標合格證制度。鼓勵農產品生產經營主體積極擴大“三品一標”農產品生產基地，進一步提升“三品一標”等優質健康農產品產量和質量。三是統籌推進農產品初加工、精深加工和綜合利用加工，把增值收益留在鄉村。扶持農民合作社和家庭農場建設保鮮、貯藏、分級、包裝等產地初加工設施設備，減少產后損失，延長供應時間。因地制宜發展特色食品、制造、手工業等鄉土產業，建設一批規范化鄉村工廠、生產車間。
(四)積極拓展就業渠道，幫助低收入人口穩定就業。
1.開展就業監測。積極開展低收入人口就業監測工作，重點加強對易返貧、致貧人口監測，建立和完善低收入人口就業信息平臺建設，建立動態管理臺賬，掌握就業軌跡，根據就業狀態及時推送相應幫扶舉措。
2.大力推進就業創業。動態發布省外就業崗位，抓好重點群體就業;加強勞動者技能培訓，落實創業項目扶持、資金扶持和小額擔保貸款政策，加大勞動保障監察力度;加強以工代賑項目建設，保持對小微企業、扶貧車間等載體的相關優惠扶持政策;加強對公益崗安置人員的使用和管理;深入實施農村創業創新帶頭人培育行動，進一步提升致富帶頭人發展能力。
3.強化招聘手段。積極組織現場招聘、鄉鎮流動招聘、點對點對接服務。每年舉辦現場招聘會不少于5場，同時積極對接區人力資源市場，變定期招聘為常年性招聘，進一步提高招聘工作效率。
(五)圍繞鄉村振興目標，提升脫貧村基礎設施建設。
大力實施鄉村建設行動，根據不同村(居)的發展現狀、區位條件、資源稟賦等，科學合理分類村(居)，針對性制定發展路徑、發展目標。繼續推進農村道路建設，注重農村公路建設與鄉村旅游、紅色旅游、民族文化、自然景觀、特色產業相結合，提升農村公路服務能力和水平。加強村莊規劃管理，高標準做好鄉村風貌規劃，注重傳統村落和特色村(居)保護，引導村民規范建房，防止盲目攀比大修大建，堅決遏制農村亂占耕地建房行為。實施村莊基礎設施改善工程，加快補齊水、電、路、訊、廣播、物流等基礎設施短板。大力推進農村廁所革命，加快推進水網建設，著力推動民生水利保障工程建設，更好保障群眾生產、生活用水。實施引提水工程、灌區續建配套和節水改造、河道治理等，強化與農業特色優勢產業有效配套，提高保灌水平。
(六)扎實開展扶貧資產登記確權，確保效益不減。
結合農村集體產權制度改革，按照《上饒市廣信區扶貧項目資產后續管理辦法(試行)》文件精神，有序推進確權登記。一是加強對扶貧項目資產的管護。建立健全扶貧項目資產管理長效機制。公益性資產要建立后續管護制度，明晰資產管理職責。按照“誰用資金、誰建項目、誰負主責”的原則，明晰扶貧資產管護責任，明確管護主體和責任人，屬村集體管護的扶貧項目資產，由村集體落實具體管理責任人;管護力量不足的通過公益崗位等形式落實，確保繼續發揮作用。二是抓好村級光伏扶貧電站運維和收益管理工作。確保光伏扶貧電站長期穩定發電，發揮效益。
(七)不斷加強教育宣傳，激發群眾內生動力。
深入推進感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”活動，充分用好新時代文明實踐中心、社區網格化、農村“大喇叭”、村內宣傳欄、微信群、移動客戶端和農村遠程教育等平臺，加強思想、文化、道德、法律、感恩教育。加大全國脫貧攻堅先進個人和先進集體、脫貧感恩奮進典型的宣傳力度，扎實推進移風易俗和完善村規民約，形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，全面增強脫貧群眾自我發展致富的內生動力。
第19篇: 脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣鄉村振興局的正確指導下，龍蒼溝鎮黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作部署，一刻不停、毫不放，狠抓工作推進和落實，促使各項工作取得顯著成效，現將具體工作總結如下。
一、基本概況
龍蒼溝鎮位于滎經縣南部，距滎經縣城17公里，雅西高速貫穿而過。全鎮幅員面積412平方公里，轄4行政村61個村民小組，全鎮共有人口2372戶、7515人，常住人口約3823人。經過歷年的脫貧攻堅幫扶工作和動態調整后，目前有建檔立卡脫貧戶103戶208人，2018年我鎮全面實現“一超六有”脫貧目標。2017年貧困村萬年村實現摘帽脫貧，達到有通村公路、文化活動室、村衛生室、通信網絡等“一低五有”指標。全鎮的支柱產業是林竹、煤炭和新型鎮村旅游業。
二、2021年工作進展
(一)聚焦“兩不愁、三保障”和飲水安全，全力實現脫貧戶穩定脫貧
在龍蒼鎮黨委政府、駐村工作隊和村兩委的共同努力下，針對全鎮脫貧戶103戶208人的具體情況，按照“一戶一策”的幫扶措施和“一超六有”的脫貧標準，從7個方面分門別類進行持續鞏固和幫扶。
1、政策兜底。對年事已高、因病喪失勞動力的脫貧戶、困難群體幫助其落實政策兜底，全鎮脫貧人員中已落實低保人數為108人、五保人數為16人，有效利用“雙線合一”政策保障這一群體穩定脫貧。為36位殘疾脫貧戶落實了生活補貼，確保其穩定轉移性收入。
2、醫療保障。將所有脫貧戶納入到城鄉居民醫療保險和大病醫療保險中，確保基本醫療有保障。對于家庭成員突發意外造成醫療費用急劇增加的一般農戶進行動態監測，牽頭聯系醫保部門和民政部門進行醫療救助，減輕農戶醫療負擔，防止因病返貧。
3、教育幫扶。采用多位一體學生扶助體系，對符合條件的建檔立卡脫貧家庭全面實施幼兒保教費免除義務教育“三免一補”、高中(職高)大學教育資助補助、“雨露計劃”等一系列扶助政策。截至目前，累計扶助脫貧學生121人，共投入資金19余萬元。切實保障每名適齡學生享受義務教育權利。全面落實助學行動、社會幫扶等政策，形成工作合力。提高幫扶實效，我鎮與市級幫扶單位市生態環境局聯合積極動員社會愛心人士與脫貧戶進行結對幫扶，2018年以來龍蒼溝鎮萬年村20名學生已成功與來自上海、香港、澳門的愛心人士對接成功，形成長效機制，享受愛心人士的捐資助學，每年達到4萬元。
4、住房改造到戶。我鎮大力實施脫貧戶住房提升改造建設項目，對2014年以來所有建檔立卡脫貧戶的住房情況進行認真全面摸排核實，在確保脫貧戶住房質量安全不遺漏一戶的同時，同時結合農村沼氣建設、改廚改廁，不斷提升脫貧戶居住環境。近期，我鎮采用屋面“打膠補漏”新型防水材料，完成1戶房屋全方位檢查、修繕工作達到居住舒服、安全舒適標準。
5、通訊用電。全鎮居民全部通電，并及時為沒有電視機的脫貧戶購置電視機，安裝了信號接收機。
6、飲水安全。在市水務局協調下和市生態環境局的幫扶下，修建蓄水池、凈水池、安裝管道，先后解決了135戶562人安全飲水問題，目前全鎮范圍均已接通自來水管道，實現自來水全覆蓋入戶。在縣政協、縣水利局、國潤供排水公司的支持下，落實“有事來協商”平臺建設各項要求，切實解決李家山25戶、105人(建檔立卡貧困戶4戶7人)冬季枯水期正常生產生活用水。
7、穩崗就業。對缺乏就業渠道的脫貧戶進行項目引導，幫助在滎經當地學技術、找務工項目。今年組織現場招聘會12場，提供農村公益性崗位45個、養路段務工7人。同時，積極對接就業局為我鎮121名外出務工脫貧戶爭取務工獎補政策，目前正在落實務工獎補，爭取在9月底將務工獎補發放到位，提高脫貧戶的內生發展動力。
(二)以產業發展為抓手，構造持續自主脫貧能力
緊緊扭住脫貧群眾收入這個核心，探索產業扶貧造血扶貧增收之路。以“村有主導產業、戶有致富門路”為目標，確保脫貧群眾增收、脫貧村集體經濟壯大。
1.生態旅游穩步推進。龍蒼溝鎮圍繞大熊貓國家森林公園南入口社區開發及桌山康養基地打造的良好優勢契機，充分發揮保持良好的自然生態優勢，通過“連線成片、串珠成鏈”，促進產業規模發展，推動產村相融、農旅融合發展。2014年以來共整合資金2200余萬元用于旅游環線基礎設施建設和產業發展等。同步共建成林竹基地2萬畝、中山茶400余畝、方竹筍2000畝。實施“農旅+產業”融合發展，形成“一鎮兩區、一帶一環兩版塊”的鎮域產業扶貧空間結構，構造果蔬林竹環線、周坪金山環線2條。
2.長短結合促增收。針對每戶脫貧戶實際情況，因地制宜實施“一戶一策”幫助脫貧戶發展產業。通過送政策、送種養、送技術、教服務等方式，鼓勵引導脫貧群眾發展經濟林木、養殖、三產務工等長效產業，推行“林+養殖”、庭院經濟等模式，幫助脫貧戶發展種植、養殖小家禽、牲畜等“短平快”項目。僅2014—2020年,為脫貧戶送去雞苗500余只，豬羊40余頭，發放農機肥料20噸。
3.新型經營助脫貧。大力培育農民合作社、龍頭企業等新型經營主體，提升種植規模和效益，形成長效穩定的增收渠道。全鎮脫貧村、非脫貧村合作社7家，新型經營主體6家，竹筍加工合作社、苗木撫育基地、小龍蝦生產基地等成為特色農業產業發展助推脫貧攻堅的主力軍。各村委會成立開發公司，以農旅開發、產業環線建設為契機，通過包裝大熊貓生態旅游示范地、川西重要康養度假地等形象定位，通過具體項目進行招商引資。采取流轉脫貧戶的房屋和土地作為產業資源，提檔升級發展生態旅游業。以此增加村級集體經濟收入，也能夠同步帶動周邊脫貧群眾積極參與務工，有力帶動全鎮群眾脫貧致富。
4.金融信貸解困難。構建“優惠信貸政策+產業支撐”模式，采取無息貸款的方式用于脫貧群眾發展生產，帶動脫貧戶融入特色產業發展，著力解決脫貧戶發展難的困境。截至2020年，全鎮共有37名符合條件的脫貧戶參與貸款項目，共貸款163萬元(截至2021年6月我鎮剩余小額信貸14.7萬元)，為發展種植養殖業提供資金保證。同時，通過借款產業扶持基金又為27名萬年村脫貧戶提供10萬元的產業發展啟動資金，有力地帶動脫貧群眾脫貧奔康。
(三)對接落地各類扶貧資金項目
2021年全鎮編報爭取以工代賑項目2個，估算總投資350萬元，項目總投資230萬元，其中爭取到財政預算內以工代賑資金175萬元，地方配套資金55萬元。建設內容為改擴建道路全長4.6公里，將原有道路擴寬至5米并硬化;配套雨污排水溝渠、涵洞，增設擋墻、回車道等。項目預計吸納脫貧人員務工30人，預計發放勞務報酬27萬元。截至目前項目已開工,完成總進度的15%，累計完成投資52.5萬元，預計12月完工。目前已按照合同要求準備支付工程啟動資金即合同總價款的30%。項目建成后，預計可帶動務工就業、發展自主就業和勞務派遣共20余人，增加脫貧不穩當戶收入，項目建設有利于完善地方路網，改善當地交通狀況，推動鄉村振興戰略的落實。
同時，針對項目資金使用進度，建立村級項目定期分析會商制度、扶貧項目臺賬月報制度，對扶貧專項年度方案實施進度跟蹤督導、定期通報，確保危舊房改造、產業就業扶貧、基礎設施扶貧等扶貧重點項目在上半年全面開工，10月底前全面完工。做到項目清單管理和項目庫建設，分行業、分系統開展好各級項目資金的對接銜接，實施好“資金清單”和“項目清單”，做好扶貧資金的承接和撥付工作，為攻堅一線提供充足“彈藥”，確保資金支付進度符合《四川省財政專項扶貧資金資金績效評價辦法》相關規定。
(四)積極做好防止返貧動態監測工作
根據滎經縣鄉村振興局要求，我鎮以包村干部+駐村工作隊+村組干部的全覆蓋、地毯式摸排方式，以行政村為單位形成摸排小組，劃分摸排線路和人員分工，按照《滎經縣防止返貧動態監測集中排查工作實施方案》開展防止返貧動態監測集中排查工作。以排、訪、評三步工作法，對我鎮范圍內所有農村人口進行排查，重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況，對所有農村人口的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情況進行實時了解和監測。通過包村干部+駐村工作隊+村組干部的集中排查上報數據，我鎮返貧致貧風險監測領導小組再次組織4個行政村摸排小組組長實地抽查，分析研判。鎖定我鎮萬年村8組農戶胡洪貴因妻子癱瘓，兒子身患尿毒癥，導致醫療費用支出驟增，造成家庭經濟嚴重困難，基本生產生活受到嚴重影響，存在致貧風險，故新增胡洪貴1戶3人為監測對象，納入突發嚴重困難戶(根據相關行業部門反饋數據該戶不存在不納入監測對象的情形)。
目前我鎮已根據新增監測對象實際困難情況，牽頭對接民政部門幫助全家落實低保，同時為戶主落實公益性崗位，后期我鎮將繼續建立健全防止返貧監測和幫扶機制，建立臺賬對鎮內因家庭突發意外狀況造成脫貧不穩定的人口和邊緣人口進行預警監測。
三、存在的問題
(一)工作合力不夠。部分干部認為脫貧攻堅圓滿收官，有撤攤子、松口氣的想法，對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足，對新形勢新要求下鄉村振興理解不深，思路不清，責任心不強，辦法不多，與上級相關部門統籌協調力度減弱，沒有形成工作合力。
(二)基礎設施建設薄弱。近年來我鎮大部分基礎設施建設項目都投入到了貧困村，非貧困村基礎設施建設謀劃思考的不多，推進建設的較少，部分資源無法得到充分利用挖掘，參與鄉村振興建設的內生動力不強，導致鄉村振興工作步伐慢。
(三)產業發展不均衡。全鎮的支柱產業是林竹、煤炭和森林康養度假產業，產業鏈條短、附加值不高，產供銷一體化體系還不夠健全，農戶與經營企業聯系不夠緊密，集體經濟和農民合作社帶動作用較弱，龍頭企業帶頭示范帶動效果不明顯。
四、下一步工作打算
(一)加強項目監測指導管理
建立健全群眾參與機制，采用以獎代補、勞務補助、以工代賑等方法，提高扶貧項目的吸引力和帶動力。加大財政預算內項目的施工管理和監督，實行定期督辦、現場檢查，保障進度、質量和安全。強化扶貧項目風險意識，做好前期論證、監測指導和風險化解，重點防范脫貧戶產業失敗風險、扶貧小額信貸還貸風險、打著扶貧旗號舉債借債加重政府債務風險等，把風險降到最低。
(二)建強基層戰斗堡壘，提升干部擔當作為
狠抓大熊貓國家公園創新實踐區建設契機，把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合，建強配優農村黨支部，充分發揮其在鄉村振興中的戰斗堡壘作用。持續抓好基層軟弱渙散黨組織整頓，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。大力實施“扶智+壩壩會”等工程，增強基層黨組織帶頭致富的能力，增強貧困群眾發展生產和務工經商的技能，鼓勵黨員干部帶頭勤勞致富，成為鄉村振興的領路人，為如期實現鄉村振興目標提供堅強的組織保障。
(三)加強貧困群眾宣傳發動激發內生動力
為了提升脫貧攻堅效果，營造脫貧攻堅氛圍，增強貧困村群眾內生動力，切實推進脫貧攻堅工作進度，確保圓滿完成脫貧攻堅年度目標任務。充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等媒體作用，廣泛宣傳黨的十九大精神、習近平扶貧思想。大力開展精神扶貧與感恩奮進教育，以社會主義核心價值觀建設為引領，積極開展道德模范評選、文明家庭創建等活動。深化“四好村”創建，以村規民約為抓手深化基層法治示范創建，持續開展移風易俗、破舊立新等精神文化扶貧活動，抓好貧困群眾宣傳發動、教育引導，提高主動脫貧動力。
