
第1篇: 隊伍建設情況匯報
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對照《黨政領導干部選拔任用條例》及有關政策規定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查,現將自查情況報告如下。
“兩項”整治活動開展以來,司法局在選人用人工作中,堅持按照德才兼備、以德為先的用人標準,嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則、條件、標準和程序推薦選拔干部和對干部評先評優,認真執行干部選拔任用工作四項監督制度,大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部,努力形成“從實績看德才、憑德才用干部”的正確用人導向。
一、做好干部職工競爭上崗工作
根據我局今年制定的考核文件,縣司法局全面實行了競爭上崗。崗位空缺一律實行競爭上崗,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,在程序上嚴格按照縣委組織部、縣人事局審批,公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、民主測評等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對新上崗的干部實行一年試用期,沒有破格和不夠任職條件就評優評先或者推薦為后備干部的現象。
二、做好干部輪崗交流工作
為進一步優化機關各部門干部職工配置,激發干部的工作積極性,按照“加強業務部門”、“年輕干部培養鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業務工作連續性”的原則,加大干部交流力度,實施干部職工輪崗交流,優化部門隊伍結構。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎上,結合工作需要,在股室與股室之間,不同業務崗位之間進行輪崗交流。
三、大力加強對干部的監督管理
一是強化干部監督管理,加強對干部的教育管理,堅持執行領導干部談話制度,實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。
二是以政風行風建設為切入點促進廉政建設,制定違規行為處分規則,狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設,切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理。
三是加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。
四是切實履行協管職能,加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度,保證進人嚴格按程序辦,對縣司法局領導干部的協管工作落實到位。
四、強化司法行政隊伍建設,選人用人機制進一步完善
今年來,我局通過全省公開招錄公務員考試,新進了政法專項編制司法助理員6人,招錄局機關公務員1名、事業單位人員3人,每個鄉配兼職司法助理員1名,縣司法局機關、司法所整治逐步實現滿編運行。積極向組織推薦成績優異、德才兼備的干警,今年,通過民主推薦在縣司法局機關推薦出了3名優秀后備干部。
第2篇: 隊伍建設情況匯報

市院召開領導班子建設會議后,我院及時召開會議,認真組織班子成員學習省委***書記在全省政法系統領導班子建設會議上的講話,《檢察人員紀律處分條例(試行)》等有關文件和指示精神,著重圍繞上級指示精神和領導講話要求,展
市院召開領導班子建設會議后,我院及時召開會議,認真組織班子成員學習省委***書記在全省政法系統領導班子建設會議上的講話,《檢察人員紀律處分條例(試行)》等有關文件和指示精神,著重圍繞上級指示精神和領導講話要求,展開了認真的討論,并結合上述問題進行了自我剖析及對照檢查,從中查找當前我院領導班子及成員和隊伍建設中存在的一些主要問題,同時提出一些相應的工作措施。
一、班子建設中存在的主要問題:
一是大局意識需要進一步增強。盡管年初我們專門出臺了為經濟建設服務的有關舉措,但在具體執行各項規定上還是有著一定的差距。主要體現在履行檢察職能時體現服務大局的意識欠缺,有時存在著單純的辦案觀念,導致考慮辦案的法律效果多,注重辦案的社會效果相對較少。
二是責任意識有待于進一步增強。班子成員能夠按照職責分工,對分管工作做到認真負責,但往往重視分管線的業務建設,在抓隊伍建設問題上的精力相對薄弱,存在著重案子、輕腦子傾向。
三是協作意識需要進一步增強。班子成員能夠做到團結協作,始終做到分工不分家。但還存在站在全院性高度來提出工作意見和建議和隊伍建設的一些舉措等情況相對較少,合心、合力、合拍在來開展工作的意識比較缺乏。
四是創新意識需要進一步增強。工作中往往重視一些常規性工作,墨守成規,按部就班的現象也時有存在,同時對抓一些特色性、亮點工作相對較少。同時也沒有發揮好班子成員各自應有的特長,來創造性地開展好各項工作。
二、隊伍建設中存在的主要問題:
一是工作的進取性不強。表現為少數干警對工作只就過得去,不求過得硬,對自身要求不高,導致上進性和進取性缺乏。
二是工作不夠用心。表現少數干警工作不飽和,過于清閑,惰性重。少數科室負責人在自己的崗位上很少去考慮把工作做好、做出成績,精力不是很集中。
三是個別干警紀律觀念單薄。主要表現在遵守辦案紀律上存在著通風報信、違反規定自作主張、辦案紀律觀念不強的現象。在遵守工作紀律方面存在著抓而則緊,不抓則松的現狀,自覺養成、自我約束、遵循規則的意識不強。
四是個別干警交友不懼。主要表現為一些重點業務辦案部門的少數干警,通過辦案結交一些老板,有時接受他們的一些吃請,導致在社會上的形象不佳。
五是鉆研業務的氛圍不濃。對新知識、新法規的學習不夠重視,往往工作憑經驗,方法老一套,尤其是對新形勢下相對應的工作思路和方法研究不夠。全院缺少叫得響的業務尖子和辦案骨干。
六是少數干警存在著怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打惡仗、肯吃苦的作風,有時在工作上取得一些成績時會產生驕傲自滿情緒,自感疲憊想輕松貪懶現象也時有存在,同時在困難時刻、關鍵環節意志不夠堅強。
三、班子成員存在的共性問題:
一是抓全局工作的能力欠缺。主要表現為重視抓好分管的業務工作,而忽視對分管部門的隊伍建設,同時全院性工作考慮的較少,沒有真正樹立全院一盤棋的思想。
二是自身業務學習不夠重視。表現為對業務學習抓得不夠緊,滿足于現狀,沒有靜下心來去鉆研一些業務理論,來指導辦案實踐,缺少悟心。
三是管理上缺乏大膽嚴格。有時放松對所屬人員的嚴格管理教育,怕得罪人,往往考慮只要不出問題就行,從而出現對一些制度、規章的執行流于形式。
四是相互交心通氣堅持不好。往往只立足于抓工作,缺乏相互間的及時溝通和聯系,并提出一些班子和隊伍自身建設的合理化建設。
針對上述班子和隊伍自身建設存在的一些問題和不足,經全體班子成員共同研究,特制訂以下工作措施:
一、班子建設幾點工作措施:
一是加強政治建設,提高思想覺悟。要切實增強領導干部的政治意識,永保忠于黨、忠于事業,忠于人民、忠于法律的政治本色,自覺做勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創新的模范,不斷提高政治鑒別力和政治敏感性,真正樹立起領導干部的骨氣、正氣、銳氣。所謂骨氣,就是時時體現領導干部的高風亮節,不會利欲所動,堂堂正正、清清白白為人處世。所謂正氣,就是領導干部要始終堅持原則,秉公辦事,堅持做到敢抓敢管、不怕找惡、不怕得罪、敢于碰硬。所謂銳氣,就是要對檢察事業釋放出無限的激情,始終保持奮發向上、勇于探索的精神,做到困難面前不退縮,壓力面前不俳徊,挫折面前不底頭。
二是加強業務學習,提高領導能力。不斷增強領導干部的學習意識,精通檢察業務技能,履行崗位職責,造就和培養領導干部求知若渴的愿望、刻苦鉆研的精神、持之以恒的毅力,全面提高自身的業務本領和領導能力,真正成為辦案的行家里手,始終為全院干警做出樣子,作好表率,以此帶動整體業務素質的全面提高。
三是堅持服務大局,強化檢察職能。要牢固樹立為大局服務的意識,自覺把檢察工作融入改革、發展和穩定的全局。確立檢察機關為大局服務的措施,堅持檢察工作服務于經濟建設原則,找準檢察工作為大局服務的結合點。要從大局的角度,嚴格履行法律賦予的職責,正確行使檢察權。將檢察機關為大局服務通過加強訴訟監督,維護社會穩定來實現;通過積極查辦職務犯罪案件,促進反腐倡廉來實現;通過加強訴訟監督,維護司法公正和社會公平正義來實現。
四是堅持執法為民,提高服務水平。始終堅持立檢為公、執法為民的思想,圍繞公正執法這條主線,不斷轉變執法觀念,密切與群眾的關系,落實執法為民的工作措施,不斷改善檢察機關的執法環境和執法形象,努力提高檢察機關的服務水平,堅持把人民群眾的利益放在首位,始終把人民群眾擁護不擁護,贊成不贊成,滿意不滿意作為衡量檢察工作好壞的標準,真正實現執法效果和社會效果的有機統一。
五是增強廉政意識,確保廉潔自律。要不斷強化廉政意識,正確運用好領導干部手中的權利,帶頭執行廉潔自律規定,牢牢筑起拒腐防變的思想防線,做到誘惑面前要慎初,薄禮面前要慎微,喜好面前要慎欲,獨處之時要慎獨,公眾面前要慎言,結友面前要慎交,坦途面前要慎行,權力面前要慎用。真正以領導干部的模范行動影響和帶動全體干警,始終做好廉潔自律的表率。
二、隊伍建設幾點工作措施:
一是繼續開展好“從我做起、向我看齊”為主題的廉政建設專項活動。在班子成員和中層干部中喊響從我做起、向我看齊的口號。從我做起就是要做到從我做起保持清正廉潔,從我做起監督別人,從我做起接受監督,編織一張自我約束的嚴密網絡;向我看齊就是要求在廉政建設問題上,班子成員向我看齊,中層干部向班子成員看齊,干警向中層干部看齊。
二是重視加強制度建設。首先要把現有的一些工作制度落實到位、監督到位、執行到位,加大對違反制度行為的追究力度。其次要抓好黨風廉政責任制的落實,嚴格按照職責分工,認真開展黨風廉政建設的經常性教育,定期分析摸索排不穩定因素,及時發現和糾正黨風廉政建設上存在的主要問題,使各項廉政承諾真正得到落實。最后要進一步完善各項工作制度,重點完善內部目標考核辦法,使目標考核、激勵機制更趨合理,充分調動人員的積極性。
三是抓好日常的管理教育。要堅持以人為本,制度領先的工作理念,重視對檢察干警的教育引導,強化對各個環節的嚴格管理和督促檢查,培養全體人員的自我約束能力,形成奮發向上的工作姿態,樹立起團隊精神、集體意識、全局觀念,確保各項工作目標預期實現。
四是要嚴格執行各項檢察工作紀律。要嚴格遵照制度和規定辦事,嚴肅檢察工作紀律,認真對照和落實《檢察人員紀律處分條例(試行)》,自覺筑牢紀律防線,杜絕違法違紀現象的發生。對于違反紀律的人員要加大處罰力度,堅決不留任何情面,做到發現一起嚴肅查處一起,尤其是對一些長期形成下來的不良風氣徹底予以扭轉。
五是致力于提高隊伍整體素質。要多策并舉,努力形成良好的學習和鉆研業務的氛圍,并在實踐中不斷提高自我,完善自我,要真正把業務學習作為一項經常性的工作來抓,在全院上下形成一種良好的學習習慣。并通過學習,豐富知識,敏捷思維,提高能力,促進效率。自覺把真學習、勤思考、會鉆研的風氣樹立起來,切實把學習作為檢察干警的一種責任、一種覺悟、一種境界,不斷提高辦案的能力和水平。
第3篇: 隊伍建設情況匯報
按照深化機構改革的相關要求,XX局嚴格落實深化機構改革的各項要求,現將機構改革情況匯報如下:
一、XX局現狀
名稱為:XXXX局,領導為一正兩副,內設XXXX機構。 目前,XX領導為一正三副,行政編制X人,實有X人,XXX大隊全額事業編制X人,實有X人。在本次深化機構改革中區生態環境分局的人、財、物均無變化。
二、內設機構情況
按照XX要求,XXX局對內設機構和人員進行了重新調整,內設X個股(室),分別為XXXX,各股室按職責開展各項工作,做到職責明確,分工合理,各項工作運行順暢。
三、對職能轉變的意見和建議
一是增加XX人員的編制,選派事業心強、高學歷、生態環境相關專業的人員充實到XXX隊伍中。
二是定期開展專業知識的培訓,不斷提高XXXX人員的業務素質和業務水平,才能適應當前嚴峻的XXX形勢要求,從而達到XXX問題及時發現、快速處理、有效解決。
第4篇: 隊伍建設情況匯報
xxxx市場監督管理局機構改革工作在縣委縣政府的統一安排部署下,我局堅持統一思想認識,主動擔當作為,精心組織,周密部署,在強推進、抓落實、求實效上狠下功夫,機構改革工作基本完成。
一、改革工作進展情況
(一)準確把握時間節點,精心謀劃實施。根據《中共xxxx委、縣政府辦公室轉發的通知》(莊辦發〔2019〕16號)文件精神,將縣工商局、縣食藥監局的職責,縣價格監督檢查局的價格監督檢查職責,縣科技局的專利管理職責等整合,1月30日,掛牌成立了縣市場監督管理局;4月2日,掛牌成立了縣市場監管綜合執法隊。做到了機構改革工作不遲滯拖延、不搞變通,助推了全縣機構改革工作穩步有序推進。
(二)摸清現有人員底數,夯實改革基礎。全面開展原食藥監、工商局機構設置、編制現狀和現有在職人員摸底工作,摸清了改革前兩部門機構設置、人員編制及運行狀況,建立了機構編制和人員配備臺賬,確保改革依據資料實、部門沿革清、數據支撐足。機構設置情況:原食藥監局內設股室3個(辦公室、監管股、政務服務股),局屬單位2個(食藥稽查局、食藥檢測中心),19個基層食藥監所;原工商(質檢)局內設機構8個(辦公室、法制宣傳教育股、注冊登記股、市場規范管理股、消費者權益保護股、商標廣告監督管理股、標準計量股、特種設備安全監察股),直屬機構1個(經檢分局),7個基層工商所。編制情況:原食藥監局縣委編辦核定編制123名(其中:局機關行政編制11名、工勤3名,食藥稽查局事業編20名,食藥檢測中心事業編12,名基層食藥監所行政編制6名,事業編71名);原工商(質檢)局縣委編辦核定編制85名(其中:局機關行政編制23名、工勤3名,經檢分局行政編制6名,基層工商所行政編制27名、事業編制22名,質檢所事業編制4名)。現有在職人員情況:原食藥監局各類在職人員合計116人(其中:公務員13人,高級技術工1人,事業管理97人,服務期人員5人)。原工商(質檢)局各類在職人員合計99人(其中:公務員57人,事業管理26人,工勤技能5人,服務期人員11人)。
(三)堅持高標準嚴要求,扎實編制“三定”。在縣委編辦印發的“三定”規定模板的基礎上,我們集思廣益,認真聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長認真把關修改,再報主要領導嚴格審核修改,最后召開局黨組擴大會議專題研究進一步提出修改意見,最終經過六次修改后成形,現已上報縣委編辦待批。確保了“三定”規定邏輯清晰、用語規范、嚴謹完整,實現與上級部門的“三定”規定相銜接、與機構改革方案相銜接、與歷史沿革相銜接的“三銜接”要求。
(四)嚴守機構限額規定,規范設置股室。嚴格按照縣委編辦批準的10個內設股室限額要求,參照是市場監管局“三定”方案,結合我縣實際,整合職能相對弱化股室,設置內設股室10個,均為股級:辦公室、法規信用監管股、政務服務股(注冊與行政審批股)、市場規范與質量發展股、商標廣告與知識產權保護股、應急管理與綜合協調股、食品監管股、藥械監管股、特種設備安全監察股、計量標準認證與檢驗檢測監管股。
(五)嚴守干部人事紀律,轉隸機構人員。按照縣委編辦“除機構整體撤并需要轉隸編制和人員外,部分職責劃轉的機構原則不轉隸人員”的人員轉隸工作要求,清理上報縣委編辦《xxxx機構改革涉改部門事業單位整建制轉隸工作人員花名冊》等三個表冊合計各類人員238名(包括劃入市場監管綜合執法隊5人和離退休人員55名,按照縣委編辦和縣人社局要求8名服務期滿即將轉正人員不劃轉),完成了人員轉隸。
二、存在的問題
我局機構改革雖然取得了一定成效,但目前還存在三個突出問題。一是內設機構不統一。我局目前擬設10個內設股室,較全市其他縣(市)區局相比內設股室少。二是綜合執法隊人員劃轉工作要求矛盾。《xxx深化市場監管綜合執法改革實施方案》中對縣(市)市場監管綜合執法隊人員身份規定不明確,導致食品藥品稽查局16名事業編身份執法人員無法整體劃入。三是基層執法單位和檢測中心改革工作要求不明確。我局下屬的19個基層食藥監所、7個工商所(分局)、1個食藥檢測中心和質檢所今后如何改革,目前尚無定論。以上三個問題嚴重制約著我縣市場監管工作改革進程。
第5篇: 隊伍建設情況匯報
鄉鎮領導班子在農村基層工作起著核心作用,鄉鎮干部在農村基層工作中起著出思路、謀發展的主導作用,鄉鎮干部隊伍的建設,對于推進社會主義新農村建設、夯實黨在農村的執政基礎十分重要,關系著事業發展的全局,關系著農村經濟的發展和國家基層政權的鞏固。通過對本縣鄉鎮干部隊伍建設有關情況的調研,現結合實際,形成以下調研報告。
一、鄉鎮干部隊伍基本情況
(一)領導班子基本情況
目前,本縣共轄12個鄉、鎮,2個農牧業開發區,1個農場,設鄉鎮場區黨委15個,鄉鎮政府12個、開發區管委會2個、場1個,鄉鎮場區享受副縣待遇2名,科級干部169名,其中:男性149名,占88%;女性20名,占12%;漢族113名,占67%;少數民族56名,占33%;領導干部151名,占89%;非領導職務干部18名,占11%。第一學歷大專以上30名,占18%;第一學歷中專及以下139名,占82%。30歲及以下6名,占3%;31歲至35歲40名,占24%;36歲到40歲48名,占28%;41歲至45歲51名,占31%;46歲以上24名,占14%,平均年齡40.2歲。
(二)干部隊伍整體情況
目前,本縣共轄15個鄉鎮場區行政及參公編制干部共457名,其中:男性302名,占66%;女性155名,占34%;漢族297名,占65%;少數民族160名,占35%;大專及以上學歷189名,占41%;中專及以下學歷268名,占59%。35歲及以下206名,占45%;36歲至40歲108名,占24%;41歲至45歲86名,占19%;46歲及以上57名,占12%。
事業編制干部905名,其中:男性522名,占58%;女性383名,占42%;漢族533名,占59%;少數民族372名,占41%;大專及以上學歷588名,占65%;中專及以下學歷317名,占35%。35歲及以下412名,占46%;36歲至40歲238名,占26%;41歲至45歲118名,占13%;46歲及以上137名,占15%。
二、鄉鎮干部隊伍建設的主要做法
近年來,縣委著眼于提高科學發展水平,增強服務群眾能力,主要從以下幾個方面積極探索新形勢下加強鄉鎮干部隊伍建設的有效舉措。
(一)改善鄉鎮干部隊伍結構
1、鄉鎮干部隊伍呈現年輕化趨勢。近年來,將一批工作有魄力、綜合素質高的年輕干部選拔至鄉鎮任職,2006年、2011年兩次鄉鎮黨委換屆共提拔41名35歲及以下優秀年輕干部到鄉鎮任職,且每個鄉鎮都配有1-2名30歲左右的干部的年輕干部,2008年以來,共有300余名年輕干部參加公務員或事業單位工作人員招錄考試進入鄉鎮工作,有效改善了鄉鎮干部隊伍的年齡結構及活力。
2、鄉鎮干部的學歷呈現不斷提高趨勢。通過公開招錄大學生、鼓勵在職人員參加學歷教育等措施,使鄉鎮干部學歷大幅度提高。目前鄉鎮干部中在職研究生學歷1名,大學學歷名,大專學歷名。具備大學以上學歷的鄉鎮干部比2006年鄉鎮黨委換屆時增長%。
3、鄉鎮干部在保持相對穩定性。縣委嚴格控制鄉鎮主要領導干部在規定任期內的職務變動,目前,任鄉鎮場區黨委書記3年以上的有14名。對新招錄的工作人員,一般要求在鄉鎮工作不滿3年的禁止調動工作。通過保持鄉鎮干部隊伍的相對穩定,進而促進鄉鎮各項工作的有序開展。
4、民族結構、性別結構有所改善。目前,鄉鎮黨委班子中,少數民族干部、女干部人數有所增加,各鄉鎮黨委共有25名少數民族領導干部,比2006年換屆時增加3名;共有10名女干部,比2006年換屆時增加3名。少數民族干部、女干部在改善干部隊伍結構、維護民族團結、社會穩定的大局以及保證社會各項事業發展上起到了積極的作用。
(二)形成正確的用人導向
1、突出“政治上堅定”的導向。近年來,縣委始終把解決干部政治上強的問題作為一項重中之重的工作來抓,通過各種途徑著力提高干部隊伍政治素質。尤其對鄉鎮黨委書記的選用,要求更高,對政治上不堅定、大局意識不強、民族情緒嚴重、思想上及行動上不能與縣委、政府保持一致的干部,即使工作能力較好、有一定的業務水平,也堅決不予提拔重用;反之,對那些政治素質較強的干部,在干部選拔任用時,則優先考慮。
2、突出“以績取人,群眾公認”的導向。堅持看政績和貢獻,交叉看、全面看,把群眾“公認”作為考察提拔干部的重要一環。對群眾認可、工作實績好的干部予以獎勵表彰或提拔重用,如在近年來的科級干部年終考核中,縣委對考核為前三名的鄉鎮(部門)均給予了一定的物質獎勵;對連續三年考核為前三名的鄉鎮黨委書記,則在地委選拔后備縣級后備干部時予以推薦。
3、突出“關愛基層,傾向一線”的導向。縣委在工作上支持、生活上關心鄉鎮一線干部,有意識地培養長期在一線埋頭苦干的鄉鎮基層干部,2005年出臺了《加強鄉鎮工作的意見》,提出了選拔干部向鄉鎮一線傾斜(原則上要求今后無鄉鎮基層工作經驗的干部不予提拔任用)、提高鄉鎮干部政治待遇、為鄉鎮營造良好的工作環境等積極有效的措施;2010年出臺了《巴里坤縣鄉(鎮)場(區)基層一線工作人員業績考核獎勵辦法(試行)》,對鄉鎮基層一線工作人員實行業績考核獎勵制度,獎金發放不搞平均主義、不搞一刀切,根據每位工作人員業績考核結果發放,極大地提高了鄉鎮干部工作的積極性。選拔干部重視基層工作經歷,現任的12名鄉鎮黨委書記中,在任現職前,有3名曾任鄉鎮黨政正職;7名曾任鄉鎮黨政副職。26名鄉鎮黨委副職中,在任現職前,有22名曾任鄉鎮黨政副職。進一步形成了“基層出干部,領導干部來自基層”的用人導向。
4、注重把握“優化結構,提高素質”的導向。近年來,縣委高度重視對優秀年輕干部、少數民族干部以及婦女干部的培養和選拔,并注重選拔高學歷的干部到鄉鎮領導崗位任職。2006年、2011年鄉鎮黨委換屆及2007年鄉鎮人大和政府換屆中共提拔67名35歲以下優秀年輕干部到鄉鎮任職;2011年鄉鎮黨委換屆中,25名少數民族干部、10女干部被選任進入鄉鎮黨委任職。通過正確的用人導向,使鄉鎮干部隊伍的整體素質有所提高,結構進一步優化。
(三)加大對鄉鎮干部的培訓力度
加強教育培養,是全面提高鄉鎮黨委書記綜合素質和領導能力的基礎。為全面提高鄉鎮干部隊伍的整體素質,縣委對鄉鎮干部隊伍的教育培訓工作,做到兼顧一般,突出重點,堅持把思想教育放在首位,加強能力的培養,不斷創新培訓方式,拓寬培訓渠道。縣委組織部和黨校共同研究制定培訓各類學習教育活動內容和教學計劃,充分利用縣委黨校教學平臺,對各鄉鎮領導干部及業務骨干進行了以政治理論、政策法規、貫徹民主集中制觀念、文化素養、領導藝術為主,輔以貫徹科學發展觀的能力、駕馭市場經濟的能力、構建和諧社會的能力和聯系群眾服務群眾的能力等能力培訓。2008年以來鄉鎮干部共在地、縣黨校培訓180余人次。在此基礎上采取送出去學習培訓、掛職鍛煉等形式進行培訓。讓鄉鎮干部到區外學習培訓或掛職,學習先進管理理念,開闊視野,提高水平。借助廣東援巴優勢,開辟了干部培訓工作的新途徑,先后派20余名鄉鎮干部赴廣東(港澳)、河南等地參加各類培訓和參觀考察,這種跨地域、跨發展階段的培訓,使鄉鎮干部能夠零距離地了解發達地區的經濟和社會發展經驗,親身領略發達地區的先進思想和觀念。
(四)注意儲備優秀年輕干部
縣委針對鄉鎮干部特別是年輕干部“斷層”現象,并根據鄉鎮科級后備人選的不同情況,經常研究分析,從提高政治素質、工作水平和實踐能力入手,加強年輕干部的鍛煉和培養,制定培養計劃,有計劃地選派到上級機關、經濟發達地區或情況復雜地區鍛煉,并堅持備用結合、動態管理機制,努力形成一支素質優良、數量充足、結構合理、堪當重任的鄉鎮科級后備干部隊伍。2009年下派12名30歲以下機關干部到鄉鎮掛職,至2011年1月鄉鎮黨委換屆時,12名年輕干部中,有6名被提拔進入鄉鎮領導班子任職。
(五)加強對鄉鎮領導干部的監管
1、強化上級監督。對鄉鎮領導干部實行任前談話、誡勉、函詢等,做到事前監管;實行重大事項報告制度、述職述廉制度做到事中監管;實行經濟責任審計制度,做到鄉鎮黨政正職“凡離必審”,并把監督觸角延伸到了任中經濟責任審計,有效約束了鄉鎮黨政“一把手”的經濟責任行為。
2、強化內部監督。要求各鄉鎮認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度,重大事項集體決定。堅持民主生活會制度,切實保證質量,鄉鎮黨委書記帶頭開展批評與自我批評,與班子成員相互監督,相互提醒。
3、強化制度約束。縣委相繼出臺了《科級領導班子及科級干部管理暫行辦法》、《自治縣一般干部管理暫行辦法》、《巴里坤縣委組織部對科級領導干部進行談話和函詢的制度》、《巴里坤縣鄉(鎮)場(區)基層一線工作人員業績考核獎勵辦法(試行)》等一系列制度,有效約束了干部日常行為。
三、目前鄉鎮干部隊伍建設面臨的一些問題
近年來,雖然本縣在加強鄉鎮干部隊伍的建設方面做了一些努力,鄉鎮干部隊伍建設較以往有明顯好轉,但對照建設一支高素質鄉鎮干部隊伍的要求,我們發現,還存在一些不容忽視的問題,需進一步改進和加強。
(一)干部結構不盡合理。本縣自2001年以來,未分配大中專畢業生,目前全縣干部編制“局部空編、整體超編”,雖然近幾年通過公開招錄、選派年輕干部到鄉鎮任職等措施,為鄉鎮基層補充了一些“新鮮血液”,但數量較少,無法滿足工作需要,鄉鎮基層干部普遍年齡偏大、部分專業崗位人才嚴重短缺,干部的年齡和知識結構均不合理。目前,全縣鄉鎮科級干部平均年齡為40.2歲,第一學歷大學學歷的僅有9人,占鄉鎮科級干部總數的5%。鄉鎮36歲以上干部占55%,國民教育高校畢業的“科班出身干部”較少,絕大多數干部在參加工作時,學歷僅為高中或中專,大多為邊工作邊深造,后繼教育取得的學歷“含金量”較低。鄉鎮領導班子中,業務型領導偏少,專業技術型人才缺乏。鄉鎮領導班子成員涉農、法律、經濟等專業畢業的領導干部較少,部分從部門提拔下派鄉鎮任職的年輕干部,工作熱情高,但處理農村復雜問題的能力和經驗不足,制約著鄉鎮領導班子整體功能發揮。目前,169名鄉鎮科級干部中,第一學歷涉農專業47名、占27%,高中學歷50名,占30%。
(二)干部成長周期較長。目前,本縣鄉鎮黨政正職中,大多數是在鄉鎮成長起來的干部,大多數都曾在鄉鎮任過副職,12名鄉鎮黨委書記中由一般干部晉升到副科級干部時間為10年以上的就有9名,占75%,由副科晉升到正科級干部時間為6年以上的有6名,占50%。鄉鎮干部成長周期普遍較長,致使鄉鎮領導干部年齡相應偏大。因鄉鎮領導職數有限,2010年以前也未設非領導職務,在鄉鎮能夠得到提拔的干部較少,一些干部年青時工作上還較為積極,但一旦年齡超過35歲,若仍未得到提拔使用,往往會產生消極情緒,缺乏工作熱情,對待工作得過且過,從而影響整體工作效率和各項事業的發展。
(三)干部“出入口”不暢。因現有體制限制,鄉鎮干部在錄用、交流等方面還存在“出入口”不暢等問題。一是來源不足。自2001年以后,本縣未分配學生到鄉鎮機關、站所工作,只有近幾年通過公開招錄,錄用了一些年輕干部,但因編制制約,為數不多。目前,鄉鎮工作一線干部,主要是2001年以前分配的中專生或是八、九十年代以工代干的干部。二是城鄉干部交流、鄉鎮之間干部交流難度較大。從工作環境、家庭因素方面來講,一般縣直機關的干部,若非提拔進入鄉鎮黨政班子任職,大多不愿意去鄉鎮工作;農業鄉鎮干部、城郊鄉鎮干部不愿去邊遠或牧區鄉鎮工作。年齡稍大一些的干部圖安逸,也不愿意去別的鄉鎮工作,形成了邊遠和牧業鄉鎮空編缺少干部,農業鄉鎮、城郊鄉鎮超編的鄉鎮之間不平衡現象。三是鄉鎮大多數干部編制為事業性質,有一些事業單位站所干部工作方面比較優秀,但因領導職數的限制,加之事業單位不能逆向流動的管理機制,除新招錄的年輕干部或優秀鄉鎮科員,站所干部往往因身份限制能夠得到提拔或進入縣直機關工作的機會較少,很多干部從一參加工作就在一個鄉鎮,直至退休,工作積極性、主動性較難調動,導致鄉鎮干部隊伍活力不夠。
(四)干部作風有待進一步轉變。一是思想不穩,工作主動性差。個別干部由于身份限制提拔晉升無望、長期在一個環境工作或年齡過大等原因,思想消極,不主動適應工作,不主動承擔責任,不主動履行義務,在機關和群眾中產生了不良影響。二是觀念守舊,創新意識不強。個別干部還帶著“老思想”思考問題、開展工作,欠缺大局意識、服務意識和人本意識,不能與時俱進的開展工作。三是作風不實,工作方法簡單。一些干部對加強自身能力建設的認識不夠。認為鄉鎮工作主要靠經驗、靠面子去開展,協調能力好就行了,沒有必須再去學習,解決問題停留在表面或當前,還缺乏對專業技能和新知識的學習。
(五)干部待遇有待改善。在激勵機制方面,鄉鎮干部晉升空間較小,導致一部分鄉鎮干部產生悲觀思想。加上鄉鎮干部出口不暢,交流、提拔到縣直單位的不多,干部流動難、流動慢的問題突出。目前,全縣在鄉鎮工作10年以上的科級干部達128人,占鄉鎮科級干部總數的76%。鄉鎮干部因工作環境艱苦、無瑕兼顧家庭等方面問題,加之鄉鎮干部的管理約束缺乏有效手段,鄉鎮干部走讀現象較為普遍,導致一部分鄉鎮干部主觀能動性缺乏。在待遇方面,鄉鎮干部工作環境較為艱苦,學習培訓的機會較少,農牧區工作直接面對的是基層群眾,矛盾較多,有時得不到農牧民的理解,心理壓力較大。
四、加強鄉鎮干部隊伍建設的意見和建議
(一)充分利用現有編制和人力資源,加強和改善干部隊伍建設
1、加大技能培訓力度,提高服務能力。通過舉辦各類業務技能培訓班,采取鄉鎮干部與農戶一起興辦農業推廣基地、科技示范點,幫扶農民發展經濟項目等有效形式,加強對鄉鎮干部在農牧業方面的實用技術培訓,使廣大鄉鎮干部能在實際工作中堅持以農業增效、農民增收為核心,推動農村經濟建設。
2、合理使用鄉鎮各個年齡段干部。在加大對鄉鎮年輕干部的培養使用力度的同時,注重兼顧各個年齡段干部的培養和使用。在領導班子搭配時,充分考慮中年干部工作經驗豐富、群眾基礎扎實等因素,對工作成績突出的適時解決他們的政治待遇,發揮他們的傳、幫、帶作用,從而形成以中青年干部為主體、老中青合理搭配的領導班子結構,班子凝聚力、活力得到有效提高。
(三)加大年輕干部掛職鍛煉力度。按照“培養在基層、鍛煉在基層、提拔在基層”的思路,將一批具備發展潛力,但缺乏鄉鎮基層工作經驗的年輕干部安排到鄉鎮、村掛職鍛煉。通過掛職鍛煉,既能有效提高年輕干部的工作能力、組織協調能力和基層工作經驗,同時也在一定程度上緩解了鄉鎮因人力資源不足而導致工作開展較為艱難的局面。
(四)深化人事制度改革。一是堅持公開選拔,競爭上崗,拓寬選人視野和渠道,通過建立健全公開、公平、競爭、擇優的選人用人機制,促進各類人才脫穎而出,為優化鄉鎮干部隊伍提供條件。同時,加強干部交流工作,采取措施,促進干部在縣直和鄉鎮之間,不同崗位中進行交流。二是靈活設置機構。鄉鎮機構設置上要通過因事定崗、因崗定責來設立機構,確定有充足的力量來抓經濟、促發展。
(二)進一步提高鄉鎮干部待遇
適當提高鄉鎮干部待遇,逐步改善工作條件、優化生活環境,有計劃地注入新鮮“血液”,穩定干部隊伍。一是結合本地實際,適當提高鄉鎮干部的政治、經濟待遇,在生活上、工作中多給予關心和照顧,尤其在干部人事調整中,對一些綜合素質高、群眾基礎好的年輕鄉鎮干部,要優先提拔任用。對一些在同一崗位或長時間在鄉鎮任職的干部要相應地給以一些優惠政策。并建議自治區財政部門在鄉鎮干部現有工資基礎上,適當增加邊遠津貼、交通補助、加班費等,切實提高鄉鎮干部的經濟待遇,幫助解除后顧之憂。二是加大投入力度,完善鄉鎮機關基礎設施,重視文化娛樂場所建設,努力改善鄉鎮干部的辦公條件和生活環境。開展形式多樣的娛樂活動,組織鄉鎮干部外出參觀考察,這樣既豐富廣大干部的業余生活,又能擴大干部的視野,增長見識。三是對在鄉鎮基層工作表現較為突出的鄉鎮黨政領導干部,要縮短提拔周期,在落實“連續擔任鄉鎮黨委書記8年以上的,經考核稱職者…報請享受副縣待遇”這一政策時,時間不宜太長,6年為宜。因為鄉鎮黨政正職任職時間較長時,就會產生懈怠心理或“熬待遇”的想法,縣委在調整干部時,只要鄉鎮黨政正職無大錯,對5、6年以上的鄉鎮黨政正職一般不予調整,長此以往不利于鄉鎮工作的開展。對任鄉鎮副職6年以上的也要酌情考慮其待遇問題。
(三)強化培養鍛煉,提高能力素質
要結合當前鄉鎮工作實際,突出培訓教育和交流鍛煉兩個重點,進一步加強鄉鎮干部特別是領導干部的培養和鍛煉。一方面要強化培訓,認真貫徹《干部教育培訓條例》,完善干部教育培訓檔案管理制度,建立組織調訓與鄉鎮自主培訓、在職學歷教育與自學相結合的干部教育培訓體制。靈活方式方法,豐富培訓內容,采取請進來、走出去,舉辦專題培訓班、召開現場交流會等方式,定期邀請專家就科學發展觀、執政能力建設、依法行政、產業結構調整、新農村建設等開展培訓,不斷提高鄉鎮領導班子和鄉鎮干部科學執政的能力、依法行政的能力和帶領農牧民增收致富的能力。另一方面,要建立健全交流鍛煉機制,把干部交流同干部掛職鍛煉結合起來。在保持領導班子相對穩定的前提下,采取在經濟部門、農業部門、信訪部門掛職鍛煉,鄉鎮之間交流鍛煉,選派年輕干部到經濟發達地區學習鍛煉等形式,開寬眼界,積累經驗,進一步提高鄉鎮干部解決復雜問題的能力。
(四)加強鄉鎮黨委書記后備力量的建設
分近、中、遠儲備一批鄉鎮黨政領導干部后備人選,儲備時,對干部的知識、專業結構進行調整完善,注意發現和挑選一些擁有高學歷、熟悉宏觀經濟管理、農業技術等方面工作的優秀年輕干部;后備干部以35歲左右干部為主體。有計劃的從縣直黨政機關、事業單位選派政治強、素質好、懂技術、善管理、潛力大的優秀年輕干部,到鄉鎮擔任領導職務,拓寬后備干部來源,進行有意識地培養和鍛煉,儲備一批專業型鄉鎮黨政正職后備干部。對年輕鄉鎮黨政領導干部后備人選,要采取下派、掛職等措施,豐富工作經驗,提高組織領導能力,加速鍛煉成長。對儲備為近期的,且已培養成熟的,鄉鎮領導班子出現空缺崗位時,及時提拔重用,做到備用結合。
第6篇: 隊伍建設情況匯報
根據xx市人社局印發的《關于開展人社系統干部隊伍建設專題調研的通知》要求,我局高度重視,及時組織人事部門進行研究分析,現將我局干部隊伍建設情況匯報如下。
一、人員情況
我局行政編制35名,其中行政執法專項編制8名。現實有人數31人,現實有科級干部8人,科員20人(其中:正股級干部人數12人,副股級干部4人)。
參公單位2個,參公編制7名,實有參公人數3人。分別為市勞動人事爭議仲裁院,共有編制4名,實有2名,實有副科級干部1人;市人才工作管理辦公室,共有編制3名,實有(副科級干部)1名。
我局實有公務員(含參公)34人,性別結構:男18人,女16人;學歷結構:本科24人,大專9人,高中及以下1人;年齡結構:55歲以上4人,45至55歲8人,35至45歲7人,35歲以下15人。
二、主要做法
(一)突出選人用人,配齊配強隊伍。我局通過公務員招考招錄優秀年輕干部,為我局干部隊伍注入新鮮“血液”,增強了干部隊伍的工作熱情和活力,
2016年新招錄公務員2人,2017年新招錄公務員6人。此外,根據《關于規范股級干部選拔任用工作的通知》(xx委組〔2013〕57號)文件精神,我局嚴格加強我局股級干部的選拔管理工作,扎實推進我局干部選拔任用工作的規范化、制度化和程序化,全面提高我局干部選拔任用工作水平。2016年,我局經民主推進、組織考察和黨組集體討論、任前公示等程序,我局共提拔4名股級干部,其中正股級1名,副股級3名;2017年提拔4名股級干部,其中正股級3名,副股級1名。
(二)突出學習培訓,提高履職能力。為全面提高我局干部隊伍的整體素質,我局黨組加強對干部隊伍的教育培訓工作,做到兼顧一般,突出重點,堅持把思想教育放在首位,加強能力的培養,不斷加強我局組織人事干部的業務學習,熟練掌握選人用人的方法、步驟,提高貫徹執行的自覺性。采取多種有效形式宣傳人事管理制度,引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權,營造良好社會氛圍。局班子始終把干部隊伍建設放在重要議事日程,充分發揮干部隊伍的主觀能動性,集聚了工作合力。一是著力提高干部職工政治思想素質。黨組和班子成員與干部職工定期溝通,通過領導班子與干部職工經常性的交心談心活動,把干部職工的思想統一到維護民政團隊形象、親民愛民、拼搏奉獻上來。深入開展作風建設、文明執法教育、科學發展觀學習實踐等學習教育活動,每個干部職工寫出自我剖析材料,并向社會和本單位干部職工征求意見,制定個人整改方案。在全局廣大干部職工中形成“比思想,看誰政治境界高;比學習,看誰工作進步快;比作風,看誰自身要求硬;比奉獻,看誰敬業精神強;比效能,看誰履責貢獻大”的風氣。二是著力提高整體業務素質。局黨組始終注重抓好民政干部職工的學習培訓,堅持把學習放在首位,做到時間保證,措施到位,檢查及時,督辦得力,有計劃、有檢查、有考評、有獎懲。積極為干部職工的培訓深造提供更多的機會,讓他們走出去向先進學習,沉下去向基層學,并邀請縣紀委、縣法制辦、縣委黨校等單位專家上門為干部職工授課和組織本單位股室負責人授課。為每個干部職工配有專用學習筆記本,用于記錄學習體會、感想和讀書筆記。全局干部職工堅持每月集中學習不少于
1次,平均每人記載學習筆記2萬字,與此同時,把業務貫穿學習的始終,形成了人人爭當崗位能手的良好氛圍。三是著力加強年輕干部的培養。局黨組把對年輕干部的培養作為班子集體的一項重要任務抓在手上,把年輕干部放到重要崗位上鍛煉,在工作上嚴要求,真正給年輕干部一個好的工作平臺。局黨組集體研究了年輕干部培養方向,并建立了年輕干部培養臺帳,由一名局班子成員對一名年輕干部實行定向培養,激發了年輕干部的工作熱情。在對干部的任用上,局黨組堅持“任人唯賢”,重要崗位的人事任命都由局黨組集體討論決定,并按規定報組織人事部門審批。
三、堅持條件,嚴格程序,提高選拔任用工作規范化程度
一是堅持發揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。局黨組明確規定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用和推薦后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優劣的關鍵環節。在選拔任用干部時,局黨組按照《干部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。
三是嚴格工作程序,把好決策關。局黨組會討論決定干部任用之前,必須經民主測評、民主推薦,并征求縣直紀工委的意見。計論決定時,邀請縣直紀工委參加,并堅持少數服從多數的原則,實行民主決定。
三、合理分工調配,建立健全考評激勵機制。一是合理分工,實行定崗定責。每年年初,對每個領導班子成員進行具體、明確的分工;再根據每個工作人員的職務、專業特長、工作能力等情況,確定每個工作人員的工作崗位、工作職責、工作內容與要求;最后,經局領導班子會議討論決定后,以文件形式在局里公布實施,進行全員定崗定責。同時,指定領導和專人不定期對每個工作人員堅守崗位、履行職責、按時完成工作事項等情況進行抽查,及時糾正和處理存在問題。每年年終,對每個崗位的工作完成情況進行檢查與考核,考核結果作為年度評先表模,干部提撥重用的主要依據。二是定期開展有序輪崗。我局每年對局內股室干部開展輪崗活動,每次輪崗突“三個注重”,就是“注重發揮每位干部的專長,注重多崗位培養鍛煉干部,注重每個股室的力量搭配。”通過輪崗,促進了人才合理優化,激發了隊伍活力,增強了工作的主動性,提高了干部隊伍的綜合管理和協調能力,培養了復合型人才。
四、建立談心談話制度,認真開展交心談心活動。一是建立干部談心談話制度。制度從談話對象及分工,談話內容及重點,談話方式及要求進行了規范。確定單位主要負責人與班子成員、班子成員之間定期進行溝通交流,班子成員與所分管部門定期開展談心活動,嚴格堅持“四必談”即工作調動必談、家庭變故必談、思想波動必談、發現苗頭問題必談。二是堅持交心談心,坦誠相待。正確處理上級與下級、個人與組織、“班長”與成員之間的關系,不斷強化團結意識,班子成員在工作中相互支持,協調配合,遇事多交流、多溝通,大事開會碰頭,小事相互通報,做到了相互理解、相互信任、相互尊重,發揚共性,克服個性,不搞內耗,不搞小團體。同時以班子民主生活會為平臺,加強交流溝通,增進了班子團結信任,增強了班子凝聚力和向心力。班子成員在與所分管部門定期開展談心活動中,采用集體談話與個別談話相結合的方法,通過領導班子與干部職工經常性的交心談心活動,把干部職工的思想統一到維護民政團隊形象、親民愛民、拼搏奉獻上來。
四、及時了解干部情況,實行人文關懷。一是局黨組成員對全局干部職工的情況要全面了解,做到“四清”,
即對干部職工的思想動清、工作情況清、家庭住址清、家庭成員基本情況清,一是及時了解在職干部職工的思想動態和實際困難,從政治、工作和生活上關心愛護干部職工,讓干部職工充分感受到民政大家庭的溫暖,激發干部職工的工作積極性和主動性。二是注重發揮老干部的作用。充分尊重退居二線的老同志,重要工作、重大決策局黨組提前征求老同志的意見建議,在工作安排上根據老同志的具體狀況,給予安排力所能及的工作,充分調動了他們的積極性。三是對退休老干部給予關心。局黨組明確老齡股專門負責退休干部工作,定期召開退休干部會議,向退休干部匯報局工作情況和工作動態,并征求他們的意見和建議,每年還由局班子成員分別帶隊對他們進行慰問,在生活上給予關心,在精神上給予關懷,讓他們體貼到大家庭的溫暖。
我局在貫徹執行《條例》方面做了大量的工作,但仍存在不足,主要是存在著對《條例》的學習不深、理解不透、把握不細等問題。在今后的工作中,將繼續深入學習《條例》,進一步抓好《條例》的貫徹落實,匡正先人用人風氣。
第7篇: 隊伍建設情況匯報
我區紀委監察局在市紀委監察局和特區黨委、政府的正確領導下,以黨的十八大和習近平總書記系列重要講話為指導,貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委五次全會、六屆市紀委六次全會和特區十一次黨代會精神,不斷加強紀檢監察干部隊伍建設,提高紀檢監察干部隊伍綜合素質和戰斗力,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭發展,為區經濟社會建設營造風清氣正的良好氛圍。現將我區紀檢監察干部隊伍建設情況匯報如下:
一、本級、本地區紀檢監察機構設置、干部隊伍總體情況
我區縣級派駐(出)機構、縣直單位內設紀檢監察機構51個;鄉鎮、街道辦紀委、紀工委19個;全區共有紀檢監察編制119名,其中行政編制104名,事業編制11名,工勤編制4名,企業編制0名,實有行政人員91人,事業人員9人,工勤人員4人,企業人員0人。全部行政、事業編制干部平均年齡39.4歲,包括少數民族干部33人,女干部22人,有研究生學歷6人,大學學歷67人。
二、換屆后本級紀檢監察領導班子總體運行情況
我區紀委監察局領導班子結合“兩學一做”學習教育,全面加強領導班子思想政治建設、組織建設和作風建設,突出強化廉潔自律、嚴守紀律規矩、落實主責主業,有力推動全區黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發展,為全區全面建成小康社會提供堅強的政治和紀律保證。一是認真努力學習,強化思想政治建設。我區紀委監察局領導班子認真學習黨章黨規,認真學習近平總書記系列重要講話,牢記黨員義務和權利,明確黨規的重要性,掌握習近平總書記系列重要講話的精神實質,有效提高政治思想覺悟,為做好紀檢監察工作打下牢固基礎。二是嚴肅黨內生活,增強班子戰斗合力。我區紀委監察局領導班子嚴肅執行民主集中制,嚴肅開展批評與自我批評,嚴肅落實分工協作制度,班子成員自覺維護團結,正確處理集體與個人,全局與局部的關系,大局觀念和團結意識不斷增強,有效提高戰斗力。三是堅持改革創新,有力推進工作發展。我區紀委監察局領導班子堅持改革體制機制,聚焦主責主業,強化執紀問責,落實監督責任,堅決反對腐敗,破解工作中出現的新問題新矛盾,有力推進紀檢監察工作發展。
三、黨的十八大以來,本地紀檢監察干部選拔任用、內外交流任職和日常教育監督管理等情況
黨的十八大以來,我區紀委監察局重視紀檢監察干部隊伍建設,認真做好紀檢監察干部選拔任用、內外交流任職和日常教育監督管理等工作,有效提高紀檢監察干部隊伍整體素質,為做好紀檢監察工作提供堅實的組織保障。在認真做好本地紀檢監察干部選拔任用工作方面:我區紀委監察局堅持優進、嚴管原則,拓寬選人用人視野和渠道,共計選拔任用X人次,著重選好領導班子,以換屆為契機,切實配齊配強紀委常委班子、配優配好二級班子及鄉鎮紀委書記、副書記。在認真做好內外交流任職工作方面:我區紀委監察局共計交流132人次,2016年調整充實紀檢監察干部29名,其中提拔17名,調整崗位12名,新進入紀檢監察系統9名。在認真做好日常教育監督管理工作方面:我區紀委監察局堅持“嚴”字當頭,深入開展“兩學一做”專題教育,舉辦紀檢監察干部“手抄黨章100天”、“手抄條例100天”活動,還采取以案代訓、跟班培訓、專題培訓等方式,著力提升紀檢監察干部業務能力。在學習培訓中,1人參加中紀委組織的業務培訓,50人(次)參加市紀委組織的執紀審查及專項監察業務培訓,300余人(次)紀檢監察干部、村級紀檢員參加農村飲水安全項目等專項監察業務培訓,還舉辦為期3天的全區紀檢監察系統“兩學一做”暨業務培訓班,著力提高履職能力。同時,強化監督管理,按照“打鐵還需自身硬”、“正人先正己”的要求,以嚴的標準要求干部、嚴的措施管理干部、嚴的紀律約束干部,防止出現“燈下黑”,影響黨風廉政建設和反腐敗斗爭的健康持續發展。
四、黨的十八大以來,本地紀檢監察干部違紀問題及處理情況
黨的十八大以來,我區紀委監察局更加深刻認識到:加強紀檢監察干部隊伍建設,是增強紀檢監察干部凝聚力和戰斗力的重要保證。紀檢監察干部處在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗,紀檢監察干部并不具有天生的免疫力,也會存在一些違紀問題。我區紀委監察局在進一步加強紀檢監察干部隊伍建設,提高紀檢監察干部隊伍的凝聚力、戰斗力和拒腐防變能力的同時,切實加強對紀檢監察干部違紀問題的查處和處理。2016年,我區紀委監察局在查處本地紀檢監察干部違紀問題上,共計提醒談話6人,誡勉談話9人,黨紀處分5人,有效增強紀檢監察干部的凝聚力和戰斗力,切實防范紀檢監察干部發生違紀違規問題。
五、本地紀檢監察干部隊伍建設方面存在的困難和問題
黨的十八大以來,我區紀檢監察干部隊伍建設以習近平總書記系列重要講話精神為指導,貫徹落實中央紀委有關做好紀檢監察工作的要求,全面開展“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”工作,取得了積極良好的成效,但還是存在一些困難和問題,主要是有以下三點。
1、少數紀檢監察干部思想意識落后。實現“三轉”后,紀檢監察干部突出主業,基本消除存在的“越位、缺位、錯位”現象,促進了紀檢監察工作發展。但是少數紀檢監察干部思想意識落后,認為不分管點職能部門的其他業務,在單位里沒有話語權,領導看不起,下屬不買賬,擔心自己被邊緣化,影響自己的政治前途,對“三轉”抱消極態度。
2、監督檢查方式還不能適應紀檢監察工作發展的需要。實現“三轉”后,一些紀檢監察干部的監督檢查方式沒有與時俱進,依然把自己當作配角,著重事后監督,著重抓大放小,影響了紀檢監察工作的發展,降低了紀檢監察工作的效能。
3、溝通協調工作落后。一些紀檢監察干部沒有做好溝通協調工作,具體表現為開展紀檢監察工作依賴或依附黨委,要黨委布置開展紀檢監察工作;不敢督促黨委落實主體責任,放棄了紀檢監察干部應有的監督責任。
六、解決上述存在困難和問題的幾點建議
1、強化主責主業回歸。要加強對紀檢監察干部的學習教育,幫助紀檢監察干部消除模糊思想認識,真正實現“三轉”。同時要督促落實“四個親自”、“一崗雙責”、“三不直接”分管、案件查辦以上級紀委為主等要求,要求各級紀檢監察部門重點抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,當好“監督員”,守好“責任田”。
2、改進監督檢查方式。要督促紀檢監察干部著力實現監督檢查方式“三個轉變”,從作為“配角”被動參與向以我為主轉變,以問題為導向自主立項開展監督檢查;從過程監督向事后監督轉變,重點開展懲處問責,落實“一崗雙責”;從抓大放小向查早查小轉變,防止小問題演變成大問題。
3、加強溝通協調配合。紀檢監察部門要增強工作責任心和工作緊迫感,一是積極主動向黨委匯報工作,爭取黨委的理解和支持,以充分履行監督責任。二是協助并督促黨委落實主體責任,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發展,營造風清氣正的良好氛圍,促進各項工作健康持續發展,不斷提高人民群眾的滿意度。
七、本地派駐機構統一管理的具體做法
我區紀委監察局三舉措加強對本地派駐機構的統一管理,提高本地派駐機構的工作成效,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入發展。一是明確本地派駐機構關系。將本地派駐機構的日常管理、教育培訓、年度考核、輪崗交流、工資福利、后勤保障等收歸縣紀委監察局直接領導、統一管理,徹底割斷派駐機構與駐在部門的利益關系,讓派駐干部大膽工作,無后顧之憂。二是明確本地派駐機構與紀委監察局機關各室的關系。機關各室召開會議、部署工作、開展活動,凡涉及各有關單位的,要通知派駐機構參加;下發文件主送單位是縣直部門的,也直接發送派駐機構;縣紀委內設室在部門開展工作時,抽調派駐機構干部直接參與。三是明確本地派駐機構與駐在部門的關系。明確“派駐”屬性,在保持紀檢組長擔任駐在部門黨組成員的同時,明確紀檢組長在駐在部門的獨立性,保障和落實參與權、知情權;明確派駐機構與駐在部門是監督與被監督的關系,不是在駐在部門領導下開展工作;明確紀檢組長不分管駐在部門業務工作,派駐機構不參與駐在部門議事協調機構;以此確保派駐機構切實有效開展工作。
第8篇: 隊伍建設情況匯報

一、以提高領導水平和工作能力為重點,加強領導班子建設
(一)加強領導班子的思想政治建設
地稅機關各級領導班子和領導干部理論素質的高低,在某種意義上決定著這個單位的發展。各級領導干部要高度重視理論學習,要把學習當成一種覺悟,一種修養,一種境界,一種責任,當成一種政治行為和政治需求。尤其是主要領導干部要處理好工作和學習的關系,從繁忙的日常事務中解脫出來,擠出時間,有計劃地多讀點書,養成勤奮學習和深入思考的習慣,把整個班子的學習帶動起來。要堅持理論聯系實際,學以致用。一些領導干部工作中之所以沒思路、少方法、缺措施,始終在低層次上徘徊,主要原因就是學習空對空,不聯系實際。因此,在學好政治理論的同時,要重視歷史、經濟、法律、稅收業務、計算機等各方面知識的學習,做到學用結合。
(二)抓好領導班子的作風建設
各級領導干部時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。這是新一屆中央領導展現的一種姿態,也是一種表率和導向,各級地稅領導班子和領導干部一要加強領導干部的權力觀教育,做到權為民所用,權為公而使。現在,一些領導干部之所以出這樣那樣的問題,一個重要原因,就是沒有樹立正確的權力觀。地稅部門在處理各種經濟利益關系中,權力確實不小,加強對地稅干部特別是領導干部權力觀教育始終不能放松。要通過教育使我們的干部正確認識手中權力的性質,強化依法行政、依法治稅意識,在思想深處解決好為誰掌權、為誰用權的問題,自覺做到立黨為公、執政為民。二要在領導班子中大力弘揚求真務實的作風。加強作風建設,就要力戒形式主義,力戒嘩眾取寵,力戒只謀官位不干事業。現在,在我們的個別班子中仍存在作風漂浮、華而不實的現象,有的該抓的工作沒有認真抓,該管的事情沒有認真管,該督促檢查的沒有督促檢查,有了規章制度也沒有嚴格遵循,結果是會議沒少開、文件沒少發、制度沒少訂,但卻在最關鍵的落實上走了樣、放了空。要轉變作風,就要堅決改變那種簡單地“以會議落實會議”、“以文件落實文件”的不良風氣,在求真務實、真抓實干上下功夫。三要大興調查研究之風。要深入實際調查研究,抓住稅收工作的重點、熱點、難點問題進行調研,要沉下去、蹲得住,了解情況、掌握實情,真正把握和反映地稅工作中存在的深層次矛盾和問題,研究趨勢、總結規律,制定解決問題的辦法和對策。今年各級領導干部下基層調研既要重時間,更要重質量、重效果。要完善領導干部聯系基層單位制度,切實解決“只聯系、不深入”的問題,督促領導干部為基層出主意、辦實事、解難題。
(三)加強領導班子組織建設
領導班子組織建設的核心是選好人、用好人。加強組織建設,就是要配好、配強各級領導班子。一要堅持用嚴格的標準選人,把好選人用人關。選拔干部必須堅持“四化”要堅持用好的作風選人,選作風好的人,旗幟鮮明地鼓勵開拓,支持實干。絕不能讓那些投機取巧、夸夸其談、當面一套、背后一套、搞形式主義的人得好處,也絕不讓勤勤懇懇、腳踏實地干工作并取得實績的人吃虧。要通過干部的選用,選出士氣、選出正氣、選出活力。堅持以辯證的觀點用人。把人選準,把班子配好,要講究辯證法,防止片面性。要注意優化班子結構,形成整體合力,注意加強后備干部隊伍建設,做好人才資源儲備。二要認真貫徹民主集中制原則。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,研究制定領導班子議事規則、明確班子討論重大問題的范圍、程序,使之規范化、制度化。上級黨組和人事部門要加強對民主集中制執行情況的檢查,及時幫助解決存在的矛盾和問題。每個領導干部都要以推進地稅事業發展作為共同目標、共同追求。要正確對待組織,正確對待自己,正確對待同志。要嚴于律己、寬以待人,善于溝通、密切協作。“一把手”要當好“班長”,不能當“家長”,總攬而不包攬;班子成員要當好“運動員”,積極參與決策,履行崗位職責。三要不斷提高領導班子的整體素質。一個單位工作做得如何,干部隊伍有無活力關鍵看班子的駕馭能力,看班子成員尤其是“一把手”的綜合素質。要注重加強自身能力建設,不斷掌握新知識,增長新本領;要善思考、抓本質,不斷提高抽象思維能力;要善協調、講配合,不斷提高組織協調能力;要善調研、謀機遇,不斷提高多謀善斷的決策能力;要善結合、有策略,不斷提高駕馭全局的應變能力;要善管理、求突破,不斷提高綜合創新能力;要善識別、敢決斷,不斷提高知人善任的組織能力。
二、以建立科學的干部選拔任用和管理監督機制為重點,深化干部人事制度改革
一是進一步擴大干部工作中的民主。民主推薦、民主測評、民主評議,是擴大民主的好形式,已在干部選用中推廣開來。但這一辦法被個別人扭曲變形了,出現了拉票現象,嚴重干擾了干部選用工作。要改進推薦方式,完善考察辦法。比如,可以把不同層次的推薦票單獨計算,并賦予不同的權重;可以采取隨機抽樣的辦法,適當擴大參加推薦人員的范圍;堅持把平時考核作為評價干部的重要依據等。
二是完善干部考察機制和方法。考察干部是識別干部的重要環節,也是干部選拔任用的基礎工作。現在,干部考察工作中存在著考察標準體系不夠健全;考察方法比較老套和單一,缺乏針對性;考察材料概念化,千人一面等問題。這也是造成干部評價不準的主要原因。解決這些問題,就要認真研究完善以實績為核心,包括德、能、勤、績、廉在內的評價標準。在此基礎上,進一步改進考察方法,延伸干部考察范圍。要實行全方位考察,不但考察干部的工作業績,還要考察干部的思想素質;不僅聽其言,更要觀其行;不僅考察“八小時”以內,更要考察“八小時”以外。同時,積極推行考察預告制、考察對象公示制等。提高考察的質量。
三是完善干部選拔任用機制。要在總結經驗的基礎上,進一步將競爭機制引入干部選用工作中,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,為廣大地稅干部提供公平競爭、施展才華的舞臺,促進優秀人才脫穎而出。今年,省轄市局部分副處級領導職位要實行公開選拔、競爭上崗。要積極推進事業單位人事制度改革,通過競爭機制優勝劣汰,選拔人才,以簽訂聘用合同的方式,明確雙方的權利和義務,打破鐵飯碗,不設鐵交椅,增強干部隊伍活力。
四是完善落實干部監督管理制度。加強對干部的監督是從嚴治隊的內在要求,在干部問題上我們必須克服重提拔任用、輕監督管理的傾向。要做好干部信訪舉報工作,強化對權力的制約,強化對領導干部的監督。要抓好《干部任用條例》的貫徹落實,組織力量對各省轄市局貫徹執行《干部任用條例》的情況進行監督檢查,對違規任用干部、用人失察失誤等問題要堅決糾正和處理。
三、實行規范化管理,提高干部人事工作水平
一是規范機構編制管理。按照機構改革三定方案的要求,進一步完善機構編制管理制度,嚴肅機構編制紀律,嚴禁違反程序,巧立名目,擅自增設機構,提高機構規格和超職數配備領導和非領導干部。堅持“凡進必考”的原則,嚴禁違規進人。按照公開、平等、競爭、擇優的原則,科學制定考錄方案,規范程序,嚴肅紀律,確保把德才兼備、素質優良的優秀人才補充進來。要嚴格按照編制和實有人員狀況,加強系統內人員的調動管理,嚴格控制人員向城市、機關的不合理流動,避免人員調配的結構性失衡。
二是加強人事工作信息化建設。加強信息化建設是提高工作效率,加強管理的有效手段,也是現代人力資源管理的新理念。各級要在實際工作中拓寬思路,大膽創新,以信息化為依托,規范人員調配、考核、任免等工作。這項工作要作為今年人事工作的攻關項目,確保取得實質性進展。
三是完善干部考核辦法。按照《國家公務員暫行條例》和《國家公務員考核暫行規定》的要求,規范公務員年度考核工作。結合地稅部門實際情況,要研究制定公務員考核實施細則,側重績效考評,增加科學性、操作性。要把領導考核與群眾考核、定性考核與定量考核有機結合起來,加強平時考核,抓好優秀比例的宏觀調控和考核結果的兌現,做到于人激勵、于法周嚴、于事簡便。
四是認真做好各項基礎性工作。按照中組部、國家檔案局發布的《干部檔案工作條例》的要求,研究制定《河南省地稅系統干部檔案管理暫行辦法》,提高科學化管理水平。要落實好各項工資福利政策,做好干部職工工資調整、晉升工作,建立工資臺賬,完善工資管理辦法。做好老干部工作,堅持定期召開座談會、定期走訪制度,落實好老干部“兩項”待遇,保證他們安度晚年。
四、從嚴治隊,加強人事部門自身建設
一要增強政治意識,進一步開闊新視野。增強政治意識,就是要在思想和行動上與黨中央保持一致,就是要服從、服務于全省地稅事業發展這個大局。在具體工作中,就是要堅持任人唯賢、公道正派,認真貫徹《干部任用條例》,嚴格遵守干部選拔任用工作“十不準”紀律和《組織人事干部行為規范》,守原則,講公道,揚正氣,自覺抵制和防止選人用人上的不正之風。解決和處理問題要注意政治影響,識人用人要把握好政治條件,事事處處要嚴守政治紀律,要人人爭做政治堅定、服務大局的表率。
二要增強改革意識,進一步拓展新思路。人事部門要注重營造學習的風氣,創新的氛圍。對新形勢下干部人事工作中出現的新情況、新問題,要通過深入細致地調查研究,理出頭緒,把準脈搏,找出應對之策。既要有改革意識,又要有改革舉措。一個單位,如果干部人事管理工作總是面目依舊,一潭死水,其隊伍就不會有旺盛的生機和活力。因而要致力于打破傳統格局,抓出工作亮點,不斷提高干部選拔、人才隊伍建設和干部管理工作水平。
三要增強效率意識,進一步開創新局面。要健全和完善人事部門的規章制度,堅持用制度管人,依程序辦事,按規則服務,不斷提高工作效率和質量。要加強人事干部業務培訓,抓好政治理論、市場經濟、行政管理、人力資源開發等方面知識的學習,夯實理論功底,提高思想素質。在處理各項干部人事具體業務工作時,既要精益求精、講求質量,又要雷厲風行、講求效率。人事部門參與實施或落實領導決策,要增強責任感和緊迫感,全力以赴,抓而不松,保證辦得快、辦得好。
四要增強服務意識,進一步展示新形象。要強化黨的宗旨觀念,為貫徹黨的中心工作服務,為各級黨組服務,為基層服務,為干部服務,要克服服務一般化的傾向,把好事辦好。對事關地稅干部切身利益的事情,一定要積極、妥善地加以辦理。各級黨組織要加強對人事干部的管理和監督,嚴防以權謀私。廣大人事干部要忠于職守,甘為人梯,淡泊名利,樂于奉獻,把人事部門建設成為黨性強、作風正、工作出色的干部之家。
第9篇: 隊伍建設情況匯報
今年以來,在省委的正確領導和省委組織部的精心指導下,市委認真貫徹落實中央、省委的決策部署和要求,堅持以黨的政治建設為統領,充分發揮黨委組織領導和把關作用,在牢牢把握正確用人導向中營造風清氣正、正氣充盈的政治生態,凝聚上下齊心、干事創業的磅礴力量,形成銳意進取、奮發作為的生動局面,為更好地發揮“四個作用”,加快建成“一谷三區”、實現“兩個走在前列”提供堅強保證。
一、主要做法
(一)堅持黨管干部,在領導和把關上突出從高從嚴。
市委認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任,堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標準,在選人用人上發揮好組織領導和把關作用。一是強化用人導向。堅持把樹立正確用人導向作為干部選拔任用的關鍵,推動形成“樹導向、聚人心”的共識。市委書記多次聽取組織工作情況匯報,先后在市委常委會、市委全會等重要會議上,對加強領導班子和干部隊伍建設提出明確要求。今年以來,調整干部x批xx人,實現“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。二是規范動議程序。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,廣泛聽取相關部門相關領導的意見,結合平時對干部的了解,經綜合分析研判后,提出初步人選建議。初步人選建議在一定范圍內多次協商、反復醞釀,形成調整方案。調整方案書面報告省委組織部,經預審和批復同意后,才進入選任工作的下一個環節,堅決做到上級不批復同意,市委不上會研究。三是嚴格政治審查。把政治標準作為選人用人的首要標準,重點在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律上把關。對政治上不合格的“一票否決”,已在領導崗位的堅決調整下來。落實“凡提四必”制度,即干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關意見“凡提必聽”、信訪舉報“凡提必查”,堅決防止“帶病提拔”。四是實行全程紀實。制定市管干部選拔任用工作紀實工作方案,明確提拔任用的、非領導職務改任領導職務的、平級轉任重要崗位的均要進行全程紀實。全程紀實涵蓋“動議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職”等干部選任環節。五是集體討論決定。嚴格執行民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,每次市委常委會研究調整干部,都經過充分醞釀。市委常委會上,逐一介紹擬提拔或重用人選的推薦、考察和任免理由等情況,與會人員充分討論后,實行票決制。
(二)堅持精準科學,在推薦和考察上突出考準考實。
市委堅持在精準科學選人用人上下功夫,注重把干部考準考實,不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。一是注重全面調研。堅持全方位、多角度、近距離地考察識別干部,既看干部在大是大非政治問題上的表現,又看干部在具體問題上的表現;既看特定時期的表現,又看一貫表現。特別是注意找敢講真話的知情人深入談、不限定時間全面談、聯系實際追問談,從工作圈、生活圈、社交圈考察干部。二是注重綜合研判。在調研基礎上,注重對領導班子和領導干部進行綜合分析、深入研判,既堅持全面地、歷史地、辯證地評價干部,又堅持科學地、客觀地分析班子。在班子配備和干部調整時,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求、班子結構,努力做到“人崗相適、人事相宜”。三是注重實踐考察。把干部選派到急難險重崗位中去接受實踐磨煉和考察。圍繞常態化推進疫情防控和決勝脫貧攻堅的目標,統籌選派xx名干部,開展駐村幫扶和一線防控,取得良好效果。xx名干部在疫情防控和脫貧攻堅工作中作風扎實、實績突出的干部得到提拔或重用。
(三)堅持事業為上,在選拔和任用上突出選優選強。
市委堅持事業為上、依事擇人、人事相宜的要求,在選拔干部時,始終堅持多看誰更優秀、多比誰更合適、多想“該用誰”而不是“誰該用”,以選好每個干部、配強每個班子整體推進干部隊伍建設。一是優化班子結構。深入縣市區實地調研,與縣市區黨政班子成員、人大、政協、法檢兩院主要負責人談話,深入了解干部情況,對那些立足本職、埋頭苦干、敢于擔當、群眾口碑好的干部,對那些長期在基層一線和邊遠地區甘于奉獻、勤于為民的干部高看一眼,優先使用,進一步優化結構,增強整體功能。二是推進干部交流。注重發揮好我市國有企業密集、產業優勢明顯、專業人才匯聚的優勢和特點,加強企業與地方干部的“雙向交流”,把懂黨務、善管理的干部選到國有企業,把熟悉經濟、專業較強的干部選到地方政府,推動地方與企業發展深度對接、高度融合。三是拓寬選人視野。積極穩妥做好政府機構改革干部工作,分層級、分類別做好調研,既嚴格執行法規政策,又注重調優配強領導班子,確保政府機構改革工作圓滿完成。率先探索面向全球市場化選聘國企高管,打破身份、地域、所有制等界限,從來自海內外的人才中選聘xx名國企高管,推動了國有企業領導班子和干部隊伍建設。四是選拔年輕干部。開展優秀年輕干部調研,xxx名優秀干部進入組織視野、實行入庫管理。創新選調生培養管理工作,堅持重點管理、跟蹤培養、擇優選拔、科學考評,率先出臺《選調生考核工作暫行辦法》。
(四)堅持從嚴約束,在監督和管理上突出管住管好。
市委堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統一起來,扎緊制度的“籠子”,做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。一是加大提醒函詢誡勉工作力度。充分利用干部日常管理監督成果,結合年度考核、經濟責任審計和巡視巡察等工作,對領導干部的苗頭性傾向性問題及時采取相應措施,做到防微杜漸。同時,將有關情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據。二是扎實開展選人用人專項檢查。把選人用人情況納入領導班子年度考核的重要內容,每年對黨委(黨組)開展選人用人滿意度測評。今年年初,結合市本級巡察工作開展選人用人專項檢查。針對巡察時間緊、任務重、業務多等情況,制定清晰明了的工作流程和簡便易行的檔案資料查閱細則,對存在的問題逐個交辦、逐個整改。三是全面完成超職數配備干部整治任務。采取“五個一批”的辦法,即“核定領導職數規范一批、實行職務職級并行退出一批、利用政策規定退休一批、提拔或轉任交流、從嚴監督管理退下一批”,最大限度地做好“減法”。
二、主要問題
一是干部隊伍專業化水平還不夠高。
一方面,熟悉產業發展、項目建設、招商引資,善于園區運營、資本運作和抓第三產業發展的干部緊缺。另一方面,專業型、復合型的干部不多,特別是面對經濟增速換擋、下行壓力加大的局面,一些干部在科學決策、創新工作、破解難題方面還感到本領恐慌。
二是加強年輕干部培養力度還不夠大。
盡管在年輕干部培養選拔上,我們下了功夫,作了努力,但由于這些年來重點整治超職數配備干部等問題,崗位資源十分有限,優秀年輕干部上升受到一定影響,一些領導班子年齡結構偏大、年輕領導干部數量偏少的問題日益突出。
三是領導干部退出的渠道還不夠暢通。
我市通過樹立鮮明用人導向、完善政策措施、強化跟蹤管理等方式,進一步推進領導干部能上能下,取得了一定的成效。但干部的“下”,往往是因犯錯誤受到組織處理后才“下”、因到了退休年齡后才“下”,在推進干部能上能下常態化方面做得不夠。沒有通過完善考評辦法、充分運用考評結果、細化“下”的情形來推動不適應、不勝任的干部“下”。
三、整改措施
(一)牢牢把握總體要求。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅決維護xxxxx在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導這個根本政治責任,牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本原則,牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,全面落實新時代黨的建設總要求和干部工作的基本要求,落實新時期好干部標準,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內政策法規,堅持以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,努力建設一支“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的干部隊伍。
(二)推進專業能力建設。
深入研究新時代對專業能力、專業精神的新要求,著力推進高素質專業化干部隊伍建設,努力做到干部能力素質與崗位需求相適應,專業特點與班子功能相協調。堅持實踐標準,選專業干部時不簡單地看文憑看職稱,看干過什么管過什么,關鍵看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好,對工作能不能準確說清楚、進行專業分析、參與科學決策、精準抓好落實。堅持事業為上,注重依據事業需要、崗位需求,看誰更優秀、更合適,注重把合適的人配到合適的崗位上,讓專業的人干專業的事。堅持選育結合,既拓寬選人用人視野,不拘一格選干部、引人才,又圍繞疫情防控、產業發展、項目建設、招商引資、園區運營、鄉村振興、生態保護、脫貧攻堅等內容,抓好專題培訓,提升專業能力,培育專業精神,努力提高各級領導班子專業化水平。
(三)著力改進考察方式。
把握好三個關鍵點:一是加強領導,充分發揮黨組織領導和把關作用。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規定,確保每個程序、每個環節都在黨組織的領導和把關下有序進行。二是全面深入了解干部。注重把功夫下在平時,做到經常性地、全面深入地考察了解干部,考準考實干部的政治品德、工作能力。繼續探索調研考察的方式和辦法,運用好考察談話這一手段,多方印證、全面掌握干部的真實表現。三是注重分析、反復比選。加強對領導班子和領導干部的分析研判,對每一個班子強在哪里、弱在哪里,干部的適崗能力、發展潛力怎么樣,如何調整優化,都做到心中有數。注重橫向比較看人選之間的差異,前后分析看干部發展變化,注重其一貫表現和全部工作,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
第10篇: 隊伍建設情況匯報
近年來,**區紀委切實強化監督管理和制度約束,著眼于能力提升,把“自身過硬”作為紀檢監察機關的“金字招牌”,著力抓好紀檢監察鐵軍建設。現將工作開展情況匯報如下:
強化監督管理,進一步優化干部隊伍。一是嚴格紀檢監察干部選調錄用,完善紀檢監察干部資格準入制度,把好干部入口關。近年來,區級紀檢監察機關共選調8人,均為大學以上學歷,招考2名公務員,9月份將配備到位。在鎮級層面,通過公開招考,各鎮(街道)均配備了1名副科級專職紀委副書記。二是嚴格落實省紀委關于紀委書記分工的'規定。區紀委書記分管紀檢、監察工作,主持區紀委全面工作;鎮(街道)紀(工)委書記均不再分管紀檢監察工作以外的工作,紀檢干部專職化態勢已經形成。三是嚴格紀檢監察領導干部任免審批程序。選拔任用紀檢監察領導干部,同級黨委必須事先與上一級紀檢監察機關充分協商并書面征得同意,再按照干部管理權限和規定程序辦理”納入紀檢監察干部選拔程序。
強化制度約束,進一步規范干部隊伍。一是建立新任紀檢監察干部廉政紀律談話制度和紀檢監察干部定期約談制度。紀委領導與科室、派駐機構人員,派駐機構與鎮、區直紀委書記(紀檢組長)進行約談,進一步明確中央省市紀委一系列要求和當前反腐形式,強化干部自律意識二是建立定期匯報制度。建立鎮(街道)紀委工作動態月報制,要求各鎮(街道)紀委于每月26日前將本月工作情況和下月工作打算報區紀委;建立鎮(街道)紀委書記季度工作例會制度,規定每季度末最后一周召開紀委書記季度工作例會,區紀委傳達部署工作,聽取各鎮(街道)工作匯報和工作建議。三是建立年度考核制度,以考核促工作,以考核促管理。將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。2012年以來,全區紀檢監察機關共提拔重用干部9名,系統外交流8名,到鎮、企業掛職4名。
強化能力提升,進一步完善干部隊伍。一是積極推薦基層紀檢干部參加省市紀委組織的專業培訓,提高紀檢監察工作水平。換屆以來,共組織20余人次參加上級組織的培訓。二是采取多種形式,強化區級培訓工作。通過開展鎮紀檢干部到紀委跟班培訓學習、舉辦全區紀檢監察干部辦案專題培訓會等形式,共培訓干部50余人次,提高了全區紀檢監察干部的綜合素質。三是以會代訓,強基提質。定期召開座談交流會,研究疑難案件,交流農村黨風廉政建設經驗做法,匯報工作進展情況,通過交流促進工作,提升能力。
第11篇: 隊伍建設情況匯報
市紀委:
近年來,阿克塞縣紀委、監察局在縣委、縣政府的領導下,在上級紀檢監察機關的指導幫助下,積極探索加強鄉鎮紀檢干部培養管理的長效機制,確保了鄉鎮紀委職能作用的有效發揮,進一步推動了基層黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。現將阿克塞縣鄉鎮紀檢組織建設情況匯報如下:
一、鄉鎮紀檢監察
組織建設和干部隊伍建設的狀況我縣目前有紅柳灣鎮、阿克旗鄉、阿勒騰鄉三個鄉鎮,共設立鄉鎮紀委3個。今年,通過鄉鎮換屆,共選舉產生鄉鎮紀委書記3人,均由鄉鎮黨委副書記兼任,平均年齡30歲;其中:婦女2人、少數民族2人,均為本科以上學歷。選舉產生鄉鎮紀委委員13名。其中:少數民族6人,占總人數的46%;其中:婦女干部4人,占總人數的30%,大專以上學歷9人,占總人數的70%。
二、主要工作做法
圍繞中心,不斷加強紀檢監察機構領導干部的能力建設。堅持把用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝鄉鎮紀檢干部的頭腦作為隊伍建設的根本,認真組織鄉鎮紀檢干部學文件、聽黨課、看電教片、進行座談討論等,增強了紀檢監察干部遵紀守法、廉潔自律的自覺性。在教育活動中,做
到了“四個一”,即每年安排一次專題教育,觀看一部警示教育電教片,每月學習一篇紀檢監察文章,每人撰寫一篇心得體會文章。
加大對鄉鎮紀檢監察干部的管理力度。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,針對形勢的發展和需要,對鄉鎮紀檢干部在加大教育和培養力度的同時,同時在選好配強上下功夫,不斷加強紀檢監察機構領導班子的組織建設。加大干部交流力度。調整后的鄉鎮紀檢干部知識和年齡結構明顯改善,使紀檢監察機構領導班子結構得到優化,優勢得到進一步整合。
建立健全鄉鎮紀檢組織工作保障機制。采取有力措施,不斷改善鄉鎮紀委辦公條件,為鄉鎮紀檢干部開展紀檢監察工作提供支持和保障,全力保證鄉鎮紀委達到“有牌子”“有場所”“有設備”“有經費”的四有標準。
三、履職情況及存在的主要問題
近年來,我縣通過加強基層紀檢監察組織建設和干部隊伍建設,有力地推動了鄉鎮反腐倡廉工作的深入開展,但是,由于體制機制不夠健全,鄉鎮紀檢監察組織建設和干部隊伍建設不同程度地存在一些問題。
一是鄉鎮紀檢干部職能界定不清,工作難以開展。鄉鎮紀委書記由黨委副書記兼任,在分工上必須接受鎮黨委的安排;在工作開展上,也要依靠鎮黨委的支持。鄉鎮紀檢監察工
作人員配備少,多為兼職,工作任務繁重,參與紀檢工作時間很少,紀檢監察工作缺乏積極性、主動性。
二是管理機制需創新。鄉鎮紀檢監察組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作由于現行管理體制的問題,職能作用難以充分發揮,鄉鎮紀檢干部的工作很難開展。
三是鄉鎮紀檢干部隊伍素質仍需繼續提高。由于崗位調整、人員經常變動等原因,鄉鎮紀檢干部在紀檢工作理論水平、業務水平和辦案能力等方面能力不強,鉆研業務的積極性不高,工作開展滯后。
四、下一步的工作打算
在下一步的工作中,縣紀委著力于完善制度、強化管理、優化結構、提高素質,切實加強紀檢干部隊伍建設。
進一步加強對鄉鎮紀檢監察干部的教育培訓。切實加強對基層紀檢監察干部的業務指導、教育培訓和實踐鍛煉,緊密結合基層工作實際,突出黨性黨風黨紀教育和群眾觀念教育,突出在農牧村的方針政策的教育培訓,進一步豐富培訓內容、創新培訓方法、明確培訓目標,完善多種培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和有效性,通過不斷學習,提高鄉鎮紀檢監察干部的業務能力和工作水平。
進一步完善的紀檢監察干部考核工作機制。在選拔標準上,嚴格貫徹“政治上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬”三句話要求;在選拔方式上,堅持不拘一格,做到廣中選好,好中選優,優中選強;在選拔對象上,突出以領導骨干、辦案骨干、文字骨干為重點,實行優先選拔,不斷擴大三類人員在隊伍中的比例。把那些愿干紀檢監察工作、能干紀檢監察工作的人吸引到紀檢干部隊伍中來,充分發揮他們的優勢。
大力支持鄉鎮紀檢監察機關開展工作。充分發揮鄉鎮紀委在反腐敗斗爭中充分發揮組織協調作用,支持鄉鎮紀檢監察機關依照黨章履行職責,支持鄉鎮紀檢干部大膽履行職責,維護鄉鎮紀檢干部的合法權益,對工作突出的鄉鎮紀檢干部予以提拔重用,形成優秀基層即將干部的選拔培養鏈。注重樹立和宣傳鄉鎮紀檢干部先進典型,充分發揮典型示范帶動作用;建立縣紀委主要負責人與鄉鎮紀委書記定期談心談話制度,建立鄉鎮紀檢干部困難幫扶機制,幫助解決工作中的困難和問題,使廣大紀檢監察干部更加卓有效的工作,為維護改革發展穩定的大局做出新的貢獻。
第12篇: 隊伍建設情況匯報
為了進一步了解基層,貼近青年,更好地推動新形勢下湖南共青團工作,團省委書記李暉同志率“走進青年·湖南團情大調研”赴**調研組于20xx年8月14日至17日對**市基層團建工作進行了深入調研。這次調研以發放調查問卷、召開座談會、個別走訪和實地考察相結合的方式展開,共發放調查問卷300份(回收292份)、團情統計表100份(回收96份),召開6個座談會,深入到寧遠、祁陽、冷水灘、零陵等縣區的機關、企業、學校、社區進行實地調研。
一、**市基層團建基本情況
**全市下轄2區9縣,188個鄉鎮,9個街道辦事處,5356個行政村,總面積2.2萬平方公里,總人口576萬,其中青少年182.8萬。全市共有團委535個,基層團(總)支部10305個;團員37.32萬人,專職團干部752人,兼職團干部8362人。
1、關于共青團干部隊伍建設情況
**市建立健全了基層團干部公開選拔、民主推薦、競爭擇優、培養考核的新機制。以高校選調生為重點,選準配強鄉鎮團委書記,優先把新到鄉鎮的高校選調生和遠程教育青年志愿者配備進鄉鎮團委班子,任命其為副書記,從源頭上優化了基層團干部隊伍的結構,全市各級團干部大專以上文化程度的占90%。目前,全市188個鄉鎮,75%以上的團委書記均由28歲以下的青年干部擔任,152個鄉鎮團委配備了兼職副書記。
對于村級團組織,團市委推行“團支書、青年能人、村委會副主任三位一體”配置村團支書,79%以上團干部除擔任團的職務外,還兼任其他職務、從事其他工作。**團干部的任用53%是采取組織任命的形式,33%是采取公開選拔的形式。該市目前還沒有通過海選任用的團干部。
團干部業務培訓也列入了同級干教領導小組的年度干訓計劃,團市委于20xx年、20xx年、20xx年先后在市委黨校舉辦了基層團干理論培訓班,各團縣區委也做到了每年開辦一期基層團干培訓班。20xx年、20xx年分批把11個縣區團委書記送至中央團校團縣委書記培訓班進行了輪訓。
調查顯示,**市團干部隊伍流動較快,36%的團干部任職時間為一年以下,44%的團干部任職時間為1-3年,持續擔任團干3年以上的人數僅占被調查人數的20%。
2、關于共青團工作的環境
調查表明,**市各級黨組織和黨政領導對共青團工作比較重視,市委下發了“黨建帶團建”的相關文件,絕大部分基層黨組織每年都召開一次研究團工作的專題會議,共青團工作的環境相對較好。但我們在調查中同時也了解到,少數地方對20xx年省委15號文件的貫徹落實情況不理想。有關調查情況見下表。
3、關于組織建設情況
**市“兩新”組織的團組織建設工作進展順利,并已全部覆蓋,團的基層組織不斷壯大。截止到20xx年底,全市“兩新”組織中共建有基層團組織323個,其中基層團委26個,團組織對“兩新”組織團員青年的覆蓋面得到較大提高。
一是在全市所有新型非公大中學校全面建立了基層團組織。九嶷職院團委、哈佛工程學校團委、育才科技學校團委等,已經成為非公院校團建工作的典范。二是非公經濟組織的團建工作局面良好。去年以來,相繼在祁陽白水工業園、步步高超市、江南奇正科技有限公司、萬喜登大酒店等226家非公經濟組織中建立了團組織。三是社區團組織建設開展較為順利。自20xx年以來,該市積極探索構建社區“基層團委+社區青年中心”的新型社區青年工作網絡,以社區為單位的“大團建”工作布局初步形成。目前,全市所有城市社區均成立了基層團組織,其中7個社區建立了青年中心。
二、存在的主要問題
1、團干部的思想作風建設方面
調研中,我們一方面感到**市團干部普遍具有較強的責任感和事業心,愛崗敬業、深入基層、求真務實、開拓進取,自覺服務大局、服務青年、服務社會,展示出了新時期青年干部良好的綜合素質和精神面貌,但同時我們也發現團干部的思想作風建設方面還存在一些帶共性的問題。
(1)畏難情緒較重。由于一些地方的共青團工作受到資金、人力等客觀因素的影響,共青團的工作難度加大,共青團的職能有弱化的趨勢。在嚴峻的挑戰面前,有的團干部知難而退、消極等待;有的自甘平庸、不思進取;有的不求有功,但求無過。在問卷中,90%以上的人提出了團工作目前面臨的問題和工作難點,但鮮有人提出實質性、可操作性的解決方案。調查顯示,82%的團干部對團的活動感興趣,但與此同時,大多數青年團員對團的活動表現出興趣不大和觀望的趨勢。畏難情緒的存在影響了團干部隊伍的主動性、積極性和創造性,削弱了團組織的凝聚力和戰斗力,致使部分青年對共青團事業的發展前景感到信心不足。
(2)活動創新不足。一些團干部往往依托和習慣于舊有的工作方式方法,不能適應現在日益發展變化的新形勢,以改革創新的精神,深入研究青年工作面臨的新情況、新問題,缺乏真正靜下心來深入謀劃共青團事業長遠發展的意識。團工作仍然僅僅停留在文藝表演、樹立典型等活動中,對青年所關心的切身問題認識不足,使團組織的吸引力和團的工作成效大打折扣。調查顯示,46.4%的青年認為團組織影響的事情是各類娛樂活動,65%的青年認為團組織只注重各類先進青年的選樹、表彰,而沒有充分發揮典型的示范、帶動作用,并有相當一部分青年對團組織開展的活動存觀望態度。
(3)存在短期行為。近幾年來,隨著團干部轉崗機制的建立和改善,團干部任職時間相對縮短,人員流動逐漸加快,約有80%的團干部從事共青團工作的時間在三年以下。這一方面是個好現象,說明團干部成長較快,但另一方面也使一些團干部的短期行為表現得更加突出。少數團干部把共青團崗位看作個人發展中的一個過渡時期,甚至是僅僅當作自己走上其他工作崗位的一個跳板。由于思想認識上的偏頗,導致了工作中的短期行為。少數團干部眼光短淺,作風漂浮,傾向于根據自己的主觀意志應付手頭工作,這一現象在鄉鎮團干部中反映得尤為明顯。調查顯示,近50%的農村青年認為身邊的團干部在“應付工作”。
2、團的基層組織建設方面
(1)農村團建薄弱問題沒有根本改善。一是組織不完善,班子不健全。二是團員流失嚴重,外出打工、經商及外來務工青年游離于團組織之外的趨勢沒有從根本上轉變。調查顯示38.46%的團組織沒有對團員實行團員年度注冊管理,沒有執行團員證管理制度,團員證失去作用,團員檔案無人轉接,**市個別學校積壓的團員檔案達五年之久。三是經費無保障,活動無陣地。由于缺乏必要的物質依托,難以有效開展各項工作,團組織地位下降。四是團干部待遇偏低。60%的村鎮團干部月工資收入在1000元以下;大多數企業團干部收入情況較好,能夠基本保持同級別工種的工資水平,但對于自己兼職的團工作則補貼很少,效益好的企業兼職團干部補貼也僅為每月20-100元;鄉鎮團干部的政治待遇落實得不好,調查中沒有發現縣級以下團委書記列席同級黨委會的。村一級團支部由于減少兩委班子人員編制和減輕農民經濟負擔等客觀因素的影響,專職團支書沒有經濟待遇,很難將有能力、有熱情的青年吸引到團的崗位上來,因此團支部書記一般由村支兩委班子成員兼任,導致村一級團干部隊伍年齡偏大,知識層次較低,思想觀念老化,嚴重困擾著農村共青團工作的發展。
(2)“兩新”組織建團難和鞏固難問題沒有根本解決。一方面,由于“兩新”組織的組織形式、管理體制和個體業主思想觀念等方面的特殊性,共青團組織得不到重視,建團比較困難。另一方面,“兩新”組織團的工作處于起步和探索階段,還沒有在新的環境中找到定位和生長點,加之在市場經濟的激烈競爭下“兩新”組織優勝劣汰頻繁和從業人員的不斷流動,給團組織鞏固和發展帶來一定困難。近兩年來,近一半的新建團組織由于企業經濟效益滑坡或企業轉產而再度萎縮。
(3)國有和國有控股企業團組織建設面臨一些亟待解決的問題。一是兼職團干部增多,團干部對共青團工作投入的時間和精力有限,團的活動受到一定沖擊;二是企業減員分流,招工減少,導致團的后備力量得不到及時補充,團員青年隊伍萎縮。某些國有企業在20xx年左右,平均每年招收大、中專畢業生100多名,到20xx年以后減少到每年十幾人,團員數量在以發展一個退兩個的速度遞減;三是在生產經營處于停產或半停產狀態的困難企業,團的工作也隨之停頓或半停頓,團組織失去載體、地位和作用;四是在改制后的中小型企業,合并或取消團組織機構的情況大量出現,團組織設置相對弱化。
(4)團組織最為健全的學校,團的基層組織建設也面臨一些新問題。在高校,由于普遍實行學分制和后勤社會化,原有的班級、團支部、宿舍的概念被打破,學生的組合模式發生了深刻變化,集體觀念淡化,人員、時間難以集中,團組織的設置和活動遇到新問題。由于高校并軌,特困生的數量逐年增加,幫助特困學生克服心理障礙、維持正常生活、順利完成學業成為高校團組織的一項重要工作。在中學,學生由于受到應試教育的影響和來自家庭、社會的壓力,不能積極參加團的各種活動,因此把團的活動與素質教育緊密結合是目前中學團組織迫切需要解決的問題。此外,學生價值觀念、個人需求等方面的變化,以及網絡、偽科學等對學生思想的侵蝕,也給新形勢下共青團工作提出了新的更高要求。
3、團的活動方式方面
(1)團的一些活動弱化了思想政治教育工作。在當前各種思想觀念互相沖撞、價值取向多元化的復雜形勢面前,思想政治教育工作在一些地方共青團組織的活動中,沒有得到足夠的重視和加強,并有放松和弱化的傾向。活動的謀劃比較側重考慮活動產生的經濟效益,沒有堅持把社會效益和人才效益放在首位;活動形式陳舊單一,口頭說教多,春風化雨少;活動的內容比較重視提供項目、信息、技術等服務,或是開展文化娛樂活動去滿足青年的淺層次需要,而結合當前廣大青年工作、學習、生活實際,針對他們的內心矛盾、思想困惑等精神方面的需求開展活動少,難以真正觸動青年的思想,引起他們的共鳴,教育效果不理想。
(2)打造活動品牌的意識不強。團組織開展的活動往往是出新多,深入開展下去的少;曇花一現的多,長抓不懈的少。由于缺乏精品意識,基層一些好的活動缺少深層次的挖掘和進一步的提升,缺乏具有較大規模的、在社會上產生廣泛影響的活動品牌,從而在一定程度上減弱了共青團活動的感召力和影響力。
(3)缺乏有效的活動載體。面對企業、學校、農村、社區等出現的新情況、新問題,不少地方共青團的活動陣地在日漸萎縮,不能適應形勢的發展,更與青年的需求有相當距離,因此造成團的活動牽強被動、缺乏活力。
三、建議
團的工作中存在的一些問題普遍是發展中的問題,主要是團的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年群體、不青年需求不相適應引起的。要正確認識湖南共青團的工作現狀,看到成績,找準問題,從宏觀著眼,從微觀著手,不斷加強和改進團的各項工作。
1、從完善團的工作職責入手,找準共青團工作的定位
共青團是先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,是黨聯系青年的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱。共青團的這一屬性是團組織開展各項活動的基礎,是團的事業健康發展的保證。但是從現實來看,一些團組織一方面職責范圍內的工作沒有完成,一方面又做了許多不屬于團組織職責范圍內的事,工作貪多但沒有能力去完成,本職工作又沒有精力去完成,到頭來“種了別人地,誤了自家田”。明確團的工作職責,一要堅持團組織的群團性質,克服行政化傾向。共青團不是行政部門,沒有行政執法權,做行政工作沒有法律依據,也缺乏相應的人力、財力。要發揮團組織的傳統優勢,在行政工作中,要多“敲邊鼓”,多搞協調,做到工作目標的專一化和工作手段社會化的統一。二要切實發揮黨聯系青年的橋梁紐帶作用,增強黨的執政基礎。共青團組織肩負著凝聚和引導青少年緊密團結在黨的周圍的重任。這一職責看似宏觀,其實有許多具體的工作。共青團組織完成了這一職責,就是完成了黨賦予共青團的使命。要加強青少年的思想政治教育工作,使廣大青少年在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致,堅定青少年對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義事業的信念、對改革開放和現代化建設的信心以及對黨和政府的信任。要做好青少年的維權工作,培養和引導好青少年的參政議政意識,為青少年廣辟參與社會、接觸社會的渠道和舞臺,充分挖掘蘊藏在青少年身上的創新潛能和創業熱情,為經濟發展和社會進步作出更大貢獻。三要樹立共青團的品牌工作。無論是團的哪一方面的工作領域,都要有團的品牌工作,只要這些工作能堅持下來,鞏固下去,團的組織就有地位,團的干部就有作為。
2、從實現團的工作創新入手,增強共青團工作的前瞻性和適應性
目前共青團工作出現的一些問題,歸根結底是由于團的工作方法、設置方式不能適應新的形勢,出現了團的工作方式滯后于青年的需求,團的設置方式滯后于改革的需要。團組織不是在引導團員青年而是被改革的需要和青年的需求推著走。因此,有必要從根本上改革團的各項工作,徹底扭轉共青團工作的被動局面。一是要認真研究新形勢下團員青年的思想狀況和共青團工作的發展脈絡,使共青團的工作更加具有凝聚力、吸引力和親和力。二是要努力把握共青團工作的發展規律,不斷創新團的工作方式,增強共青團工作的前瞻性。三是要按照市場經濟的規律開展工作。要在組織建設工作中引入需求原則,注重團組織作用的發揮;在活動開展中引入競爭意識,增強團組織各項活動的活力;在團員教育中樹立平等觀念,尊重團員青年在思想教育工作中的主體地位;在團的各項管理工作中導入先進的管理模式,使共青團的工作全面與青年接軌,與社會接軌。
3、從加強團的基層組織建設入手,擴大共青團工作的覆蓋面
共青團工作不能有效地覆蓋和影響青年,使共青團組織的凝聚力和吸引力淡化。它從客觀上講,是因為團的基層組織不健全,團的組織設置不能有效覆蓋青年;從主觀上講,是因為一些團組織在工作中“抓大放小”、“抓易放難”,基礎性的、不容易出成績的、最需要團組織關懷的、不好抓的地方成為團組織的空白點。要加強團的基層組織建設,擴大團組織的覆蓋面。尤其是要把進城務工青年、農村留守青年、企業下崗或面臨下崗青年、“兩新”組織青年、社區閑散青年等相對弱勢群體納入團的工作視野,在這些人中間加大團組織的建設力度,把團的工作觸角進一步延伸,兼顧各項工作的平衡。
4、從完善團的各項機制入手,改進團干部的工作作風
團干部的作風轉變,要依靠團干部個人的自覺,更要靠機制的約束。一要完善團干部的選拔培養機制,真正把德才兼備的優秀青年干部選拔到團的各級領導崗位上來。積極推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗的選拔方式,嚴把團干部的入口關。要建立團干部掛職、鍛煉等制度,加大對團干部實踐能力的培養力度。二要完善團干部的教育培訓機制,努力提高團干部的思想水平和政治素質。按照“黨建帶團建”的原則,把團干部的培訓教育工作納入黨的干部培訓教育的整體規劃之中,落實團干部培訓經費,健全團干部的學習制度。三要完善團的工作的運行機制。團干部的作風不實,從主觀上講是因為團干部普遍比較年輕,黨性鍛煉和個人修養不夠;從客觀上講是因為團的一些活動項目本身不實,不具有可操作性引起的。因此,改進團干部的工作作風,最根本的還是要從抓團的工作的運行機制入手,使團的活動與團員青年的貼近度增強。通過進一步轉變團干部的工作作風,使團干部做到遠大理想與現實目標相統一,思想的活躍與行為的穩健相統一,工作品牌與工作創新相統一,團的崗位短期化與團的工作事業化相統一,促進團的干部健康成長和團的事業興旺發達。
第13篇: 隊伍建設情況匯報
為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,根據縣局統一部署安排,2019年以來,強化組織學習,落實談心制度,及時掌握民、輔警思想動態,現將隊伍建設工作情況匯報如下:
一、強化學習教育
根據統一部署安排,黨支部定期開展“黨員活動日”活動、召開專題組織生活會、開展民主評議黨員,按“學政策理論、學紀律規定、學經驗教訓”的指導思想,組織黨員深入學習習近平總書記在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神,深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)、《中國共產黨黨內監督條例》。從“學、補、整、建”四個方面扎實開展“全警學教訓、隊伍大整頓”集中教育活動。按照部署要求開展了隊伍整頓、輔警管理,工作,以教訓補齊短板,以紀律提振精神。
黨支部要以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“兩學一做”學習教育要求來進行。按照“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”合格黨員標準,堅持問題導向,深入查找和解決突出問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步強化黨的觀念、提高黨性修養,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,特別是核心意識、看齊意識,更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
二、規范管理制度
加強中隊內部管理,切實做好規范化、制度化建設,確保政令、警令暢通。制定了《工作紀律制度》、《工作人員考核方案》、《值班備勤制度與接處警工作規范》,《內務衛生評比制度》,明確各崗位職責,實行每周晨會制度,組織進行半年、全年工作考核,按考核評比結果對所有民、輔警進行獎懲。獲得各級領導部門評為“全市公安交通管理工作先進中隊”、“全縣文明單位”、“全縣公安執法優秀單位”、全市優秀執法單位、“全縣校車安全管理先進單位”、“全縣先進基層黨組織”“全縣十佳單位”。
三、扎實清理整頓
根據縣局 “大整頓”活動的要求,按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,對照縣局列舉的14鐘情形,對全隊輔警進行了全面審查。由于歷史原因,中隊現有輔警13人,按照縣局定編制度,超編5人。在中隊無定編經費解決待遇問題的情況下,2016年隊內輔警參與了全局輔警集中上訪。結合此次清理整頓工作,通過加強教育學習,以及細致穩妥的做足思想工作,保證了隊內輔警人員的思想穩定,退出了集中上訪。中隊也呈請縣局黨委和輔警辦,考慮中隊因轄區道路長,城區面積廣,人口多,事情復雜等原因,保留現有輔警力量,將超編人員定編定制管理。對已達退休年齡人員(如門衛、炊事員崗位),是否可返聘招用,征詢縣局意見,給予明確指導。
四、不足之處
中隊在對外宣傳工作中,雖開展了“警民懇談”、“行風評議”、“進校園”、“進企業”交通安全宣傳等活動,打造了警隊形象、提升了人民群眾滿意度,但警務新媒體建設運用工作相對滯后。同時,對在日常工作中,中隊民警和輔警所表現出的先進典型事跡未注重收集整理。以后的工作中,中隊將以此作為隊伍建設宣傳工作中的突破方向。
通過邊學、邊查、邊改、邊建,目前,解決了當前隊伍建設中存在的部分突出問題,今后將進一步深入強化從嚴治警,營造守紀律、講規矩、敢擔當的優良警風,扎實推進隊伍正規化、專業化、職業化建設。
第14篇: 隊伍建設情況匯報
我區紀委監察局在市紀委監察局和特區黨委、政府的正確領導下,以黨的十八大和習近平總書記系列重要講話為指導,貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委五次全會、六屆市紀委六次全會和特區十一次黨代會精神,不斷加強紀檢監察干部隊伍建設,提高紀檢監察干部隊伍綜合素質和戰斗力,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭發展,為區經濟社會建設營造風清氣正的良好氛圍。現將我區紀檢監察干部隊伍建設情況匯報如下:
一、本級、本地區紀檢監察機構設置、干部隊伍總體情況
我區縣級派駐(出)機構、縣直單位內設紀檢監察機構51個;鄉鎮、街道辦紀委、紀工委19個;全區共有紀檢監察編制119名,其中行政編制104名,事業編制11名,工勤編制4名,企業編制0名,實有行政人員91人,事業人員9人,工勤人員4人,企業人員0人。全部行政、事業編制干部平均年齡39.4歲,包括少數民族干部33人,女干部22人,有研究生學歷6人,大學學歷67人。
二、換屆后本級紀檢監察領導班子總體運行情況
我區紀委監察局領導班子結合“兩學一做”學習教育,全面加強領導班子思想政治建設、組織建設和作風建設,突出強化廉潔自律、嚴守紀律規矩、落實主責主業,有力推動全區黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發展,為全區全面建成小康社會提供堅強的政治和紀律保證。一是認真努力學習,強化思想政治建設。我區紀委監察局領導班子認真學習黨章黨規,認真學習近平總書記系列重要講話,牢記黨員義務和權利,明確黨規的重要性,掌握習近平總書記系列重要講話的精神實質,有效提高政治思想覺悟,為做好紀檢監察工作打下牢固基礎。二是嚴肅黨內生活,增強班子戰斗合力。我區紀委監察局領導班子嚴肅執行民主集中制,嚴肅開展批評與自我批評,嚴肅落實分工協作制度,班子成員自覺維護團結,正確處理集體與個人,全局與局部的關系,大局觀念和團結意識不斷增強,有效提高戰斗力。三是堅持改革創新,有力推進工作發展。我區紀委監察局領導班子堅持改革體制機制,聚焦主責主業,強化執紀問責,落實監督責任,堅決反對腐敗,破解工作中出現的新問題新矛盾,有力推進紀檢監察工作發展。
三、黨的十八大以來,本地紀檢監察干部選拔任用、內外交流任職和日常教育監督管理等情況
黨的十八大以來,我區紀委監察局重視紀檢監察干部隊伍建設,認真做好紀檢監察干部選拔任用、內外交流任職和日常教育監督管理等工作,有效提高紀檢監察干部隊伍整體素質,為做好紀檢監察工作提供堅實的組織保障。在認真做好本地紀檢監察干部選拔任用工作方面:我區紀委監察局堅持優進、嚴管原則,拓寬選人用人視野和渠道,共計選拔任用X人次,著重選好領導班子,以換屆為契機,切實配齊配強紀委常委班子、配優配好二級班子及鄉鎮紀委書記、副書記。在認真做好內外交流任職工作方面:我區紀委監察局共計交流132人次,2016年調整充實紀檢監察干部29名,其中提拔17名,調整崗位12名,新進入紀檢監察系統9名。在認真做好日常教育監督管理工作方面:我區紀委監察局堅持“嚴”字當頭,深入開展“兩學一做”專題教育,舉辦紀檢監察干部“手抄黨章100天”、“手抄條例100天”活動,還采取以案代訓、跟班培訓、專題培訓等方式,著力提升紀檢監察干部業務能力。在學習培訓中,1人參加中紀委組織的業務培訓,50人(次)參加市紀委組織的執紀審查及專項監察業務培訓,300余人(次)紀檢監察干部、村級紀檢員參加農村飲水安全項目等專項監察業務培訓,還舉辦為期3天的全區紀檢監察系統“兩學一做”暨業務培訓班,著力提高履職能力。同時,強化監督管理,按照“打鐵還需自身硬”、“正人先正己”的要求,以嚴的標準要求干部、嚴的措施管理干部、嚴的紀律約束干部,防止出現“燈下黑”,影響黨風廉政建設和反腐敗斗爭的健康持續發展。
四、黨的十八大以來,本地紀檢監察干部違紀問題及處理情況
黨的十八大以來,我區紀委監察局更加深刻認識到:加強紀檢監察干部隊伍建設,是增強紀檢監察干部凝聚力和戰斗力的重要保證。紀檢監察干部處在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗,紀檢監察干部并不具有天生的免疫力,也會存在一些違紀問題。我區紀委監察局在進一步加強紀檢監察干部隊伍建設,提高紀檢監察干部隊伍的凝聚力、戰斗力和拒腐防變能力的同時,切實加強對紀檢監察干部違紀問題的查處和處理。2016年,我區紀委監察局在查處本地紀檢監察干部違紀問題上,共計提醒談話6人,誡勉談話9人,黨紀處分5人,有效增強紀檢監察干部的凝聚力和戰斗力,切實防范紀檢監察干部發生違紀違規問題。
五、本地紀檢監察干部隊伍建設方面存在的困難和問題
黨的十八大以來,我區紀檢監察干部隊伍建設以習近平總書記系列重要講話精神為指導,貫徹落實中央紀委有關做好紀檢監察工作的要求,全面開展“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”工作,取得了積極良好的成效,但還是存在一些困難和問題,主要是有以下三點。
1、少數紀檢監察干部思想意識落后。實現“三轉”后,紀檢監察干部突出主業,基本消除存在的“越位、缺位、錯位”現象,促進了紀檢監察工作發展。但是少數紀檢監察干部思想意識落后,認為不分管點職能部門的其他業務,在單位里沒有話語權,領導看不起,下屬不買賬,擔心自己被邊緣化,影響自己的政治前途,對“三轉”抱消極態度。
2、監督檢查方式還不能適應紀檢監察工作發展的需要。實現“三轉”后,一些紀檢監察干部的監督檢查方式沒有與時俱進,依然把自己當作配角,著重事后監督,著重抓大放小,影響了紀檢監察工作的發展,降低了紀檢監察工作的效能。
3、溝通協調工作落后。一些紀檢監察干部沒有做好溝通協調工作,具體表現為開展紀檢監察工作依賴或依附黨委,要黨委布置開展紀檢監察工作;不敢督促黨委落實主體責任,放棄了紀檢監察干部應有的監督責任。
六、解決上述存在困難和問題的幾點建議
1、強化主責主業回歸。要加強對紀檢監察干部的學習教育,幫助紀檢監察干部消除模糊思想認識,真正實現“三轉”。同時要督促落實“四個親自”、“一崗雙責”、“三不直接”分管、案件查辦以上級紀委為主等要求,要求各級紀檢監察部門重點抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,當好“監督員”,守好“責任田”。
2、改進監督檢查方式。要督促紀檢監察干部著力實現監督檢查方式“三個轉變”,從作為“配角”被動參與向以我為主轉變,以問題為導向自主立項開展監督檢查;從過程監督向事后監督轉變,重點開展懲處問責,落實“一崗雙責”;從抓大放小向查早查小轉變,防止小問題演變成大問題。
3、加強溝通協調配合。紀檢監察部門要增強工作責任心和工作緊迫感,一是積極主動向黨委匯報工作,爭取黨委的理解和支持,以充分履行監督責任。二是協助并督促黨委落實主體責任,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發展,營造風清氣正的良好氛圍,促進各項工作健康持續發展,不斷提高人民群眾的滿意度。
八、本地派駐機構統一管理的具體做法
我區紀委監察局三舉措加強對本地派駐機構的統一管理,提高本地派駐機構的工作成效,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入發展。一是明確本地派駐機構關系。將本地派駐機構的日常管理、教育培訓、年度考核、輪崗交流、工資福利、后勤保障等收歸縣紀委監察局直接領導、統一管理,徹底割斷派駐機構與駐在部門的利益關系,讓派駐干部大膽工作,無后顧之憂。二是明確本地派駐機構與紀委監察局機關各室的關系。機關各室召開會議、部署工作、開展活動,凡涉及各有關單位的,要通知派駐機構參加;下發文件主送單位是縣直部門的,也直接發送派駐機構;縣紀委內設室在部門開展工作時,抽調派駐機構干部直接參與。三是明確本地派駐機構與駐在部門的關系。明確“派駐”屬性,在保持紀檢組長擔任駐在部門黨組成員的同時,明確紀檢組長在駐在部門的獨立性,保障和落實參與權、知情權;明確派駐機構與駐在部門是監督與被監督的關系,不是在駐在部門領導下開展工作;明確紀檢組長不分管駐在部門業務工作,派駐機構不參與駐在部門議事協調機構;以此確保派駐機構切實有效開展工作。
第15篇: 隊伍建設情況匯報
鄉鎮紀委作為最基層的紀檢組織,直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰斗在農村第一線的黨員和干部,在履行監督責任的同時,更為一方政治穩定、經濟發展服務,是推動基層黨風廉政建設最積極、最重要、最堅實的力量。黨的根基在基層,力量在基層,重心在基層,加強鄉鎮紀委建設是鞏固黨的執政基礎和執政地位的政治需要,是保證黨和政府各項強農惠民政策落實的現實需要,更是推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要手段。
抓好隊伍建設
建立鄉鎮紀檢干部隊伍人才庫。從鄉鎮和縣級部門中科學篩選法律、審計、會計等專業人才充實到人才庫,鄉鎮紀委書記、副書記原則上從紀檢干部人才庫中產生。并逐步探索鄉鎮紀委副書記專職制度,確保鄉鎮紀委有人辦事、能辦成事。
保持鄉鎮紀檢干部隊伍相對穩定。合理確定鄉鎮紀委書記、副書記最低服務年限和最高服務年限,一般要求在崗位上工作2年以上,解決鄉鎮紀委書記、副書記流動過快造成的工作脫節和長時間不流動造成的關系難處、履職倦怠等問題。
暢通鄉鎮紀檢干部進出口通道。逐步探索建立完善紀檢干部交流制度,拓寬基層紀檢干部選任、交流渠道,尤其是適當考慮在非系統內的交流問題。把政治基礎好、原則性強、學歷較高、專業對口的同志充實到紀檢干部隊伍中來。對在紀檢組織工作時間較長且成績突出的干部,考慮通過提拔、轉任的方法,交流到其他崗位工作。
強化能力提升
實現鄉鎮紀委書記、副書記培訓全覆蓋。通過以會代訓、專家授課等方式,適時組織開展鄉鎮紀委書記、副書記專題培訓班,對信訪舉報、案件查辦、案件審理、監督執紀工作規則等業務進行培訓提升,夯實鄉鎮紀委書記、副書記紀檢監察工作基礎。
定期開展業務交流活動。縣(區)紀委根據執紀監督和審查調查工作中遇到的新問題、新情況,確定業務交流活動主題,通過業務交流培養鄉鎮紀委書記、副書記發現問題、分析問題、解決問題的能力,在交流中取長補短、共同提高。
強化頂崗鍛煉。縣(區)紀委根據工作需要和隊伍實際,有目的、有計劃地抽調鄉鎮紀委書記、副書記到委機關學習業務和參與辦案,在實戰中提升工作能力。
加強制度建設
完善干部管理體制,強化同級監督。探索基層紀檢組織管理新模式,試行縣(區)紀委對鄉鎮紀檢干部統一管理,鄉鎮紀委直接受上級紀委領導,重要情況和問題直接向上級紀委請示報告,這樣既有利于解決對同級黨委監督弱化的問題,又可以解決基層紀檢干部"專職不專"問題,同時加強了農村基層黨風廉政建設,實現工作重心下移。
進一步壓實"兩個責任"。結合各地實際,創新實施"兩個責任"工作記實制度,促進鄉鎮黨委、紀委由"要我履責"向"我要履責"轉變,由"不愿受監督"向"愿受監督"轉變。細化主體責任和監督責任,經鄉鎮黨委書記親自審核,并報縣(區)紀委審批備案,確保職責清晰不交叉、任務具體可操作。
延伸監督網,充分發揮村監督委員會作用。將監督觸角向農村延伸,逐步完善、規范村級監督委員會工作制度,強化對村民會議和村民代表會議決議執行情況、重大事項民主決策情況、村務公開和民主理財情況、村級各項收支等村務管理執行情況的監督,切實解決基層"微腐敗"現象。
完善工作機制
探索建立鄉鎮紀委監督執紀聯動協作機制。縣(區)紀委根據實際情況,整合相鄰鄉鎮紀檢組織力量,鼓勵在片區內、片區間開展交叉聯合執紀監督和審查調查工作,既能相互學習提高,又能避免人熟抹不開情面現象。
建立鄉鎮黨委、政府"三重一大"事項溝通機制。鄉鎮黨委、政府在研究"三重一大"事項時,應事先與鄉鎮紀委進行溝通,對決策的民主性、政策的合理性、程序的規范性進行科學研判,把監督貫穿于"三重一大"決策管理各個環節,形成決策議事有監督把關、決策執行有檢查糾偏、決策失誤有問責懲戒的工作機制。
建立與鄉鎮公安、司法、縣直部門下伸單位的信息交流機制。與公安、司法、相關縣直部門下伸單位建立聯席會議制度,對轄區內黨員干部的動態信息,適時進行通報,真正做到信息共享互通,防止出現"帶病使用""帶病提拔"情況。
創新考核評價機制。由縣(區)紀委會同當地組織部門對鄉鎮紀委和紀委書記進行年度考核,優秀名額和工作等次在紀檢系統內單列,避免"被監督者給監督者劃票"現象。實行考核結果與評優、評先和績效掛鉤制度,充分調動紀檢干部干事創業激情,增強紀檢干部"想干事"的思想自覺。
第16篇: 隊伍建設情況匯報
為切實摸清我校教師隊伍建設情況,根據《xxxx關于開展教師隊伍建設工作調研的通知》要求,現將我校教師隊伍建設情況匯報如下:
一、師德師風建設
(一)工作措施
1.夯實師德監督,每學期開學校辦公室與學校教師按照《中小學教師職業道德規范》、等簽訂師德師風承諾書。
2.強化黨建引領,學校通過支部黨日活動,師德培訓等形式加強師德教育宣傳,建立黨員示范崗,評議優秀黨員、模范教師等,發揮黨員教師的模范帶頭作用。
3.督促全體教師加強政治學習,不斷提高政治素養,建立教師師德檔案,對教師評價結果與評職晉級掛鉤,切實保障優秀教師留得住,發展快。
(二)存在的問題及分析
1.年齡結構配備不合理,現階段主要是存在老齡教師學習能力呈下降趨勢。
二、教師流動
(一)教師流動基本情況
本校在職在編教師在教師流動方面,主要存在教師編制和崗位不合理,如編制在校,教師卻在其他學校任教,導致該教師考核及評職晉級存在一定的困難。
(二)存在問題及建議
1. 導致編崗不合理原因主要是教師隊伍缺編差編情況導致,建議上級部門優化編崗配置。
2. 建議上級部門加強城鄉教育結合,優化鄉村教育資源配置,切實留得住人才,走得出去、引的進來。
三、教師權利保障
(一)基本情況
本校在教師權利方面,嚴格按照教育部門文件精神落實教師權益,切實保障教師隊伍穩定和教師權益不受到傷害,主要表現在:
1. 嚴格按照上級工會管理要求,按時發放慰問品及向老黨員教師等送溫暖。
2. 落實國家節假日制度,保障教師享受合理休假制度。
3. 保障教師享受繼續教育權利,一是加強教師校本培訓;二是切實保障教師學習機會,學校合理安排教師經常性外出培訓;三是鼓勵教師在職提升學歷等。
4. 保障教師在黨的領導下的話語權,提倡教師合理合法向學校以及上級部門反映情況等權利。
(二)教師繼續教育方面建議
1.增加教師學歷提升渠道及外出學習機會。
2.增加教師校級流動和交流學習機會。
四、農村教師定向培養
(一)基本情況
1.本校農村定向培養分配教師2人,其中轉正定級1人,實習期1人。
2.到崗2位教師工作表現吃得苦,在校均擔任學校中層干部,在處理學校工作方面表現突出,其中xxx老師在20年年度考核中取得較好成績,評為優秀教師。
(二)存在問題及原因
1.教師教學技能相對滯后,主要表現課堂結構及課堂把控不合理。
2.家校溝通方式欠缺,主要是由于年齡經歷及教師培訓欠缺。
(三)對策建議
1.建議加強定向教師教學實踐操作方面培訓。
2.合理優化搭配統招教師和定向教師比例。
第17篇: 隊伍建設情況匯報
近年來,我市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹執行《干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革規劃綱要》,加強黨政領導班子建設,深化干部人事制度改革,改革創新、求真務實、狠抓落實,努力提高組織工作科學化水平,為推動xx高質量趕超發展提供了堅強組織保證。現將有關情況匯報如下:
一、加強政治建設,增強班子整體合力
一是加強理論學習。健全完善了理論學習中心組和干部學習考核制度,圍繞政治、經濟、法律等方面列出學習書目,每季度進行一次考試,并開辦了“新知識大講堂”,邀請國內一些知名專家授課,切實提高了班子成員政治理論水平和領導科學發展能力。二是加強制度建設。認真執行民主集中制,制定出臺了《市級黨政領導班子規范工作提高效能的若干規定》和市委常委會議事決策、溝通協調等五項制度,確保了決策科學、工作規范、運轉順暢。三是積極實施政治生態建設。制定出臺了《xx市政治生態建設實施綱要》,在全市營造“風清氣正、干事創業”的濃厚氛圍。
二、堅持用人標準,進一步樹立正確的選人用人導向
市委緊緊圍繞全市中心工作要求,把選好配強領導班子和干部隊伍作為促進經濟社會高質量發展的關鍵來抓。堅持“德才兼備、以德為先”的選人用人標準,牢固樹立“注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認”的用人導向,堅持“三個注重”原則,切實加強干部選拔任用工作。一是注重高素質年輕干部的選拔任用。著眼干部駕馭市場經濟能力,以增強領導班子力量、優化領導班子結構為目標,通過公開選拔、競爭上崗的方式選拔了一批學歷高、實踐經驗豐富、有較大發展潛力的優秀年輕干部。通過加大優秀年輕干部選拔力度,進一步優化了我市各級領導班子年齡結構和文化結構。二是注重工作實績選拔干部。堅持把干部認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,在工作中取得實實在在成績,作為干部提拔重用的重要衡量標準,對那些長期在基層一線埋頭苦干、不事張揚、注重長遠的干部,進行大力選拔使用,進一步激發基層一線干部“干事、創業、為民”的工作熱情。三是注重關鍵崗位干部的選拔任用。近年來,市委結合年度實績考核結果以及重大事項完成情況,重用了一批優秀黨政正職,并按照關鍵崗位重點管理的要求,重點對xxx、xxx、xxx等職位進行了嚴格選拔。
三、嚴格把好“三關”,進一步規范選人用人程序
為全面推進干部選拔任用工作的科學化、制度化、民主化建設,我們根據《干部選拔任用工作條例》要求,不斷深化干部選拔任用工作機制,制定出臺了《中共xx市委關于公開、公平、公正選人用人實施辦法(試行)》《中共xx市委關于規范干部選拔任用工作程序的實施意見》等一系列規章制度,建立了“兩推(組織推薦、民主推薦)”“兩考(工作圈考察、生活圈考察)”“一票決(常委會票決)”的干部選拔任用機制。一是堅持群眾路線,嚴把提名推薦關。提名是干部選拔任用的初始環節。市委堅持組織推薦和民主推薦相結合,把民主推薦作為干部選拔任用的必經程序,通過廣泛聽取干部群眾意見,不斷擴大干部選任工作民主程度,落實群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監督權。正確運用推薦結果,按照得票數超過參加會議人數x%的要求,從高到低確定考察對象,真正體現群眾公認原則。近年來,新提拔的干部在單位民主推薦中均為全票、高票推薦。通過組織推薦和民主推薦,進一步規范了干部任用的初始提名權。二是堅持實事求是,嚴把組織考察關。考察是干部選拔任用和管理監督的基本環節,考察結果是使用干部的重要依據。圍繞關系全局發展、社會穩定的重大事項,實行分包責任制等措施,把干部考察融入日常工作中,并實行干部季度、年度考察和重點工作考察,實現干部考察常態化。同時,拓寬考察渠道,增進考察深度。注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部,在全面、客觀、公正考察干部的同時,充分征求紀檢監察部門意見,注重“八小時”以外的實際表現,從而達到全方位、多視角考察干部,有效防止了評價和選任干部失真、失實和失察。三是堅持充分醞釀,嚴把任用決策關。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事制度,健全了干部任免常委會票決制。堅持聽取組織部門的考察情況,堅持聽取社會各界的反映,堅持聽取四大班子領導意見,做到了不臨時動議干部、不搞少數人甚至個別人說了算,做到了沒有民主推薦的、沒有進行組織考察的、到會常委會成員不足三分之二的、群眾意見大或問題沒有核實清楚的、紀檢監察部門一票否決的不予研究。近年來,市委常委會對所有職務任免、調整全部實行了無記名投票表決,并征求了市委委員和市委候補委員的意見。
四、深化制度改革,努力拓寬選人用人視野
以《深化干部人事制度改革規劃綱要》為指導,把競爭性選拔任用干部作為深化干部人事制度改革的重要措施,在健全機制、創新措施、擴大范圍、提高質量上下功夫。一是根據崗位需求,合理劃定競爭性選拔范圍。把競爭性選拔的關鍵放在選出的干部是否能干事、干成事上,在每次競爭性選拔時,都從崗位需求和業務需要出發,合理劃定參加競爭人員條件和范圍。通過合理劃定競爭性選拔范圍,充分體現了競爭性選拔針對性,充分調動了各級干部工作的激情和參與的積極性。二是創新競爭方式,力求考準考實干部素質。在總結以往成功經驗的基礎上,對競爭性選拔方式進行了積極探索。在考試方式上突出實踐性。把職位所需的核心素質和能力要求體現到考試內容上。在評委選擇上突出針對性。實行了結構化面試,著重了解競職者在能力素質、個性特征等方面與選拔職位的適應程度。在選拔方式上突出競爭性。把競爭貫穿始終,實行了差額選拔模式,激發了競爭意識,提高了公選質量。三是堅持陽光操作,擴大競爭性選拔民主程度。堅持做到選拔職位、選拔條件、選拔程序、選拔過程、選拔結果等“五公開”。實行面試全程錄像,紀委監督公選全過程,邀請新聞媒體、“兩代表一委員”參與觀摩的模式,探索進行了摘牌定崗、“雙向選擇”的定職新模式。進一步打破了干部選拔工作的神秘感,使廣大干部群眾能夠更多地了解干部工作,進一步形成了全社會關心、理解和支持干部人事制度改革的良好氛圍。
五、加強能力建設,提升干部隊伍整體素質
干部隊伍是第一生產力,按照“大規模培訓干部、大幅度提升素質”的原則,大力實施“素質再造工程”,著力打造一支“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質干部隊伍。一方面,把專家學者請進來,增進知識儲備,提高政策理論水平。以市委黨校為主陣地,開辦了“新知識大講堂”,大力開展政策理論專題培訓班,用黨的最新理論成果武裝干部頭腦。先后邀請x名教授分別開展以“提高領導干部應對突發事件的能力”、“領導干部與媒體溝通”、“經濟發展研究”等為主題的講座,受訓人員達x余人次。通過教育培訓,激發了廣大干部的事業心和責任感,提高了各級干部的政治理論素養。另一方面,讓領導干部走出去,不斷解放思想,提高執政能力。分三批選派了xx名優秀年輕干部到xx省xx市開展掛職學習鍛煉。不斷深化干部“走出去、受教育”覆蓋面,選派了x名優秀年輕干部分別到上級對口部門、招商引資一線、基層一線進行掛職鍛煉。通過建立健全“走出去”學習機制,進一步開闊視野、開闊思路、解放思想,提高我市各級干部應對復雜局面、駕馭市場經濟、領導科學發展的能力,使各級干部真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,形成一心一意搞建設、聚精會神謀發展的良好局面。
六、完善考核機制,提高領導班子凝聚力和領導干部積極性
堅持“從嚴治黨”的方針,制定出臺了《中共xx市委關于領導班子和領導干部日常管理的辦法》等文件,從教育培訓、考勤、考核、監督、辭職、降職、免職等多個方面對領導班子和領導干部日常工作進行了規范管理。一是在考核體系設置上,堅持統籌與分類相結合。在考核內容設置上,我們堅持a+x的模式,把市委、市政府的重點工作確定為重點考核指標。同時,根據區域條件、經濟狀況和職能業務性質,將縣市區分成三個平臺,將市直單位分成八個平臺,使單位之間和黨政正職之間的評比具有了可比性,從而增強了考核的針對性。二是在考核方式方法上,堅持平時與年度相結合。在考核方式上,堅持年度考核為主,平時考核為輔,合理安排,相互補充,增強考核方式的完整性和系統性。平時,通過部門聯合對重點工作和難點工作,不定期的進行督查、調度,及時掌握領導班子和領導干部的工作情況和思想狀況;年終,依據平時掌握的情況,進行全面考核,科學確定領導班子和領導干部的考核評價等次。鼓勵各級領導班子和領導干部認真研究、解決制約本轄區、本系統改革發展穩定中的深層次矛盾或棘手問題;鼓勵各級領導班子和領導干部干實事、出實招、求實效。三是考核結果運用上,堅持獎勵與懲處相結合。對考核為優秀等次的領導班子和領導干部,市委、市政府給予大張旗鼓的表彰。同時,通過市電視臺、市報等媒體,對優秀單位和個人進行大力宣傳,在全市廣大干部群眾中營造了爭先創優、開拓奮進的良好氛圍。對考核為基本稱職以下等次的干部職工,分別給予戒免談話、待崗培訓、降職免職等處理,并把考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。




