
主體責任方面存在的問題及表現1
一、黨委(黨組、總支、支部)領導班子責任
(一)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強全面從嚴治黨各項工作的領導。
1、支部落實全面從嚴治黨主體責任工作要點、領導簽發文件等相關資料;支部文件印發的任務分解、職責分工等領導簽發的文件資料。
2、支部會議安排、會議記錄、會議紀要。(每半年至少召開1次會議專題研究全面從嚴治黨工作)。
3、落實全面從嚴治黨主體責任情況總結(每年年初對上年度落實全面從嚴治黨主體責任情況總結)。
(二)堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹執行黨中央決策部署以及省委、唐山市委、灤州市委決定。
1、傳達上級關于重大決策部署的會議記錄、會議安排、印發相關文件等資料(及時學習傳達和研究部署中央、省市委重大決策,帶頭把黨的全面領導落實到黨的建設和經濟社會發展全過程、各方面)。
2、貫徹落實“三個努力建成”重要指示十周年系列活動開展情況。
(三)發揮總攬全局、協調各方的領導作用,在經濟社會發展各項工作中堅持和加強黨的全面領導,在同級各種組織中發揮領導作用。
1.貫徹落實黨的全面領導各種制度文件、會議、批示;
2.推動各黨組織加強和改善黨的領導的文件、會議、批示及有關情況;
(四)把黨的政治建設擺在首位,堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
1.貫徹落實上級政治建設文件、會議、批示及有關情況;
2.貫徹落實不忘初心、牢記使命制度文件、會議、批示及有關情況;
(五)把黨的思想建設作為基礎性建設來抓,堅定理想信念,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,落實意識形態工作責任制
1、部署學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神文件、會議、批示及有關情況;
2、貫徹落實“兩學一做”學習教育常態化制度化情況;
3、加大黨員干部培訓部署及落實情況;
4、貫徹落實全面從嚴治黨宣傳教育文件、會議、批示情況(開展經常性全面從嚴治黨宣傳教育,特別是黨章黨規和黨性黨風黨紀教育,注重發揮正反典型的示范警示作用,營造全面從嚴治黨的良好氛圍。);
(六)貫徹新時代黨的組織路線,堅持民主集中制,樹立和堅持正確選人用人導向,建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,加強黨的基層組織和黨員隊伍建設,做好人才工作,夯實黨執政的組織基礎。
1、貫徹落實黨的組織制度文件、會議、批示及有關情況(落實黨的組織制度,以提升政治功能和組織力為重點,扎實推進基層黨組織建設,嚴格黨員教育管理。);
(七)持之以恒抓好黨的作風建設,落實中央八項規定精神,持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義,反對特權思想和特權現象,密切黨同人民群眾的血肉聯系。
1.貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神相關文件、會議、批示及有關情況;
2.深化糾正“四風”和作風紀律專項整治相關文件、會議、批示及有關情況;
3.貫徹落實黨員干部直接聯系群眾制度文件、會議、批示及有關情況;
(八)加強黨的紀律建設,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。
1.貫徹落實運用監督執紀“四種形態”文件、會議及有關情況;
2.貫徹落實紀律教育文件、會議、批示情況;
3.貫徹落實鞏固發展執紀必嚴、違紀必究的常態化效果有關文件、會議、批示情況。
(九)落實制度治黨、依規治黨要求,加強黨內法規制度建設,嚴格落實黨內法規執行責任制,確保黨內法規制度落地見效。
1、貫徹落實《中國共產黨黨內法規執行責任制規定(試行)》文件、會議、批示有關情況。
(十)落實黨風廉政建設主體責任,深入推進反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
1.部署運用“四種形態”,始終保持反腐敗高壓態勢情況;
2.貫徹落實健全反腐敗領導體制和工作機制文件及有關情況;
3.嚴厲整治群眾身邊的腐敗問題,持續做好案件查辦的“后半篇文章”文件、會議、批示及有關情況;
4.貫徹落實以嚴格的執紀執法增強制度剛性,形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監督體系文件、會議、批示及有關情況;
二、黨委(黨組、總支、支部)書記“第一責任人”責任
(一)帶頭落實管黨治黨責任
1.相關會議記錄、會議紀要及相關批示(加強對全面從嚴治黨的領導,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。);
2.黨委(黨組)、總支、支部會議紀要或會議記錄(每半年至少主持召開1次黨委(黨組)、總支、支部會議專題研究全面從嚴治黨工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸制約和短板問題,提出加強和改進措施。);
3.對全面從嚴治黨調研活動安排、會議、批示及有關情況;
4.帶頭參加全面從嚴治黨主體責任考核相關材料。
(二)帶頭嚴肅黨內政治生活
黨委(黨組)、總支、支部書記參加領導班子民主生活會相關資料。
(三)帶頭加強黨內監督
1.對班子其他成員、紀委以及直接領導的黨組織領導班子及其成員提醒談話記錄及有關情況;
2.對有關人員約談記錄、批示及有關情況(發現落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,應及時進行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。);
3.部署、推動、落實市委巡察工作批示、會議及情況;
(四)帶頭廉潔自律
個人受到追責問責情況。
(五)帶頭執行請示報告制度
1.向黨代會(黨組會、總支會、支部會)報告落實全面從嚴治黨主體責任情況;
2.報告重大事項情況;
(六)推動班子成員落實責任
1.與受到“第一種形態”處理的領導班子成員進行提醒談話相關資料;
2.聽取班子成員落實全面從嚴治黨責任和個人廉潔自律情況相關資料;
三、黨委(黨組、總支、支部)領導班子其他成員“一崗雙責”責任
(一)自覺落實管黨治黨責任
1.對分管領域的全面從嚴治黨工作定期研究、部署、檢查和報告情況;
2.積極參加全面從嚴治黨主體責任考核情況;
(二)自覺嚴肅黨內政治生活
1、參加班子民主生活會、組織生活會會議記錄、發言材料等資料。
(三)自覺加強分管領域黨內監督
提醒談話、約談函詢等相關資料。
(四)自覺推動分管領域責任落實
定期聽取分管部門匯報、談話等情況。
(五)自覺廉潔自律
個人受到追責問責情況。
(六)自覺執行請示報告制度
報告重大事項情況。
主體責任方面存在的問題及表現2
一、落實黨風廉政建設主體責任存在的問題
(一)主體責任壓力傳導不夠到位。一是市委專題研究黨風廉政建設工作還比較少,特別是就逐級壓實各級黨委主體責任具體研究少,存在上緊下松、逐級傳導壓力不夠的問題。二是在落實主體責任上跟蹤問效不到位,對黨風廉政建設責任制的監督檢查開展較少。在監督執紀問責工作方面,把案件查辦單純的靠給紀委,對違紀案件專題研究少、親自督辦少,追責力度有待加強。三是問責力度不夠。問責黨員領導干部主要集中在違反工作紀律方面,與問責條例要求的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問責的六種情形相比還有偏差。在追究主體責任時,擔心追責過重影響單位整體工作,導致問責方式大多運用通報、誡勉等,問責利器作用發揮不夠。制度建設還不完善。制度制定缺乏精準性和可預見性,推進全面從嚴治黨從以治標為主向標本兼治轉變的創造性、實效性還不強,制度總量還比較少,作風制度建設尚不完善的問題依然存在。五是農村基層組織建設需要進一步加強。對農村黨員干部有效管理不夠,個別基層黨員干部黨的意識不強、黨的知識匱乏、對黨員的權利義務了解不深,影響了基層黨組織先進性作用的發揮。
(二)組織生活制度落實還不到位。一是“三會一課”等制度存在內容單一、形式呆板、質量不高、效果不好等問題。有的鄉鎮黨組織以民主測評代替組織生活會,沒有認真開展批評與自我批評。二是民主集中制執行不認真。涉及不到自己分管的工作,班子成員發表意見少,發揚民主不夠;個別鄉鎮黨委議事規則不完善,相關制度不健全。三是黨員教育管理不嚴格。有的基層黨組織負責人對黨員教育管理認識有偏差,對業務工作抓得多,安排落實多,把黨員教育管理工作看作“軟”指標,對黨員干部教育重視不夠.
二、存在的主要問題和原因
(一)思想認識不到位。對落實黨委主體責任的意識不強,認識不足,存在定位不準、責任不清、操作性不強,落實不到位,推進不力等諸多問題,嚴重制約主體責任的推動落實。對“落實黨委主體責任”僅限于開會、講話和簽責任狀,很少具體研究和推動黨風廉政建設相關工作,具體指導和檢查落實不夠,沒有充分發揮黨委龍頭和帶動作用。
(二)履職盡責不深入。有些單位落實“主體責任”,依然存在“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現象。照抄照搬上級文件,并沒有結合所在單位的實際情況,制定出本單位切實可行的操作辦法,沒有針對本單位特點,將主體責任細化落實到位,更沒有解決群眾關心的熱點、難點問題。
(三)日常監督不到位。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立長效性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對干部的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查,督查內容較為單一;黨務、政務透明度不足,公開的程度和范圍不夠,造成群眾有監督意愿卻不了解情況。致使部分領導干部責任意識淡薄,對分管單位和科室及其下屬了解不到位。
(四)考評結合不完善。在實際工作中如何對黨風廉政建設主體責任進行科學的、有效地綜合考評,方法方式還不多。對檢查落實“主體責任”的考核,存在考核檢查不深入,發現問題能力不強,群眾參與途徑不寬等問題。在考核結果的運用方面,存在著考核結果與干部評先評優聯系不緊的現象。
三、落實黨委主體責任的對策建議
(一)增強主體責任意識。通過各種形式的學習,如集中學習、培訓班、專題講座等方式,深刻理解落實黨委主體責任的重要性和必要性,深刻把握主體責任的內涵和基本要求,進一步明確黨風廉政建設是黨委的首要責任、全面責任、份內責任、直接責任,是黨委的主業。黨風廉政建設是一項十分艱巨的工程,黨委要統一思想,加強領導,建立措施有力、要求明確、分工具體、落實到位、追責嚴歷的工作機制。督促各職能部門認真履職,開成通力協作、齊抓真管、上下聯動、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力,充分調動各方面參與的積極性。
(二)完善主體責任體系。黨委主體責任主要包括黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子分管領導的領導責任和局屬單位(科室)負責人的具體責任,從而構成了完整的主體責任的責任體系,相互協調,相互促進,互為條件,又互為目的。在具體工作中,要充分體現該誰負責的誰負責,明確各自在黨風廉政建設中的具體責任,避免職責不清、任務不明的現象。確保黨風廉政建設常抓不懈,持續好轉。為此要重點抓好黨政一把手的黨風廉政建設,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的局面。對責任要量化分解,標準統一,任務明確,制度健全,落實到位。
(三)加強黨風廉政建設。真正要把黨風廉政建設落到實處,在黨員干部中生根發芽,就要進一步完善機制,在真抓、實做、教育、引導、強化落實上下功夫。監督到位。建立和完善領導干部述職述廉制度,個人重大事項報告制度,專題民主生活會、組織生活會制度,落實黨委主體責任二級巡察制度和黨委主體責任約談、問責制度。檢查考核到位。檢查考核必須緊密結合黨風廉政建設工作實際和“兩個責任”情況具體確定考核內容、考核方式等。要想取得實效,考核內容要具體全面,符合實際,便于操作;考核方式要以上級黨委為主體成立考核組對下級黨組織進行定期考核。完善考評獎懲辦法,對好的進行表彰獎勵,對考核不合格的進行通報批評,保證整改到位,真正使黨委主體責任落到實處。
主體責任方面存在的問題及表現3
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴治黨戰略。全面從嚴治黨說到底是個責任問題,特別是落實主體責任更為關鍵。如果黨委不能切實擔負起管黨治黨的主體責任,從嚴治黨只能是句空話。
一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義
(一)落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標,全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,首先要堅持全面從嚴治黨,把自身建設搞好,鍛造堅強領導核心。當前,治黨不嚴的問題還比較突出,一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散,缺乏戰斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨,如果不明確責任、不落實責任、不追究責任,從嚴治黨就是一句空話。當前,只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。
(二)落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現象趨于嚴重化,系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生,窩案串案時有發生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態勢下,有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看,非常“復雜”。區域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗共存,體制內和體制外勾結,權錢交易、權色交易、權權交易同在,利益關系盤根錯節,腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態,落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務,要求各級黨委必須切實扛起主體責任,把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來,切實增強責任感、緊迫感,保持堅強政治定力,從嚴治黨,匯聚全黨之力,堅決打贏反腐敗攻堅戰。
(三)落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定:“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”,非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。習近平總書記多次強調,各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責。
二、當前在落實主體責任中存在的一些問題
去年以來,中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求,研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,逐級傳導壓力,強化措施,強力推進,有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減,呈現“上熱中溫下冷”的現象,尤其是市以下,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態階段,有的領導干部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號喊在黨委,工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前,落實主體責任的氛圍已經初步形成,口號喊得很響。但實際工作中,有的地方責任意識不強,沒有親自做執行和推動的工作,落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊檔案資料,寫好工作匯報,被動應付。
(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年,各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一,習慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責任”。現在落實主體責任,上級文件發的少了,有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部,尤其是新提拔的領導干部,對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現象。
(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內容泛化,缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系,定性多定量少,發現問題的能力不強,不能全面準確反映責任制落實情況。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結,搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛,責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀處分。
三、落實主體責任要把握好幾個重點
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任,增強責任意識是前提和基礎。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容,切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任,關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設真正擺上突出位置,與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現,班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。落實主體責任,必須找準著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面,結合“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”主題教育活動,加強紀律執行,嚴查違紀行為,用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準,從嚴管理監督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”,維護群眾利益,防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子,加大對違反制度規定查處力度,著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解,科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心,責任難以落實下去,一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責,讓落實責任不力追責問責成為新常態,誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷,都要倒查追究責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果。
主體責任方面存在的問題及表現4
存在的不足:
1、自我要求不夠,學習有待加強。工作主動性不夠,對自身的要求不夠高,目標定的過低,處理事情方法比較簡單。工作熱情不夠,水平有限。平時學習內容不系統不全面,運用理論指導實踐促進工作上還有差距。
2、沒有充分起到模范帶頭作用。平時把自己混同于一般群眾,降低了對自己的要求和標準。學習和活動都不是很積極,參加集體活動少,服務意識不夠。
整改措施:
1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。還要進一步提高加強學習的自覺性,克服思想上的懶惰性。
2、加強批評與自我批評,虛心向老師、向同志們學習,向優秀黨員同志們學習,培養優良的工作和學習品質。
3、進一步嚴格要求自己。始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,時時處處嚴格約束自己,不斷的加強自身的黨性修養,自覺遵守各項規章制度,規范自己的行為。
主體責任方面存在的問題及表現5
高校檔案館是保存檔案并為學校各部門利用的基地。檔案進館是高校檔案館工作中最基礎、較困難的部分。由于這項工作需要與校內各相關立卷部門配合才能完成,因此直接關系到整理、編目、保管、檢索、統計、編研、利用等各個環節,也是提高館藏檔案質量、豐富館藏、改善館藏結構的重要環節。因此,研究探討高校的檔案進館工作,更新工作觀念,改進工作方法,對于提高檔案的利用率、擴大檔案館的影響具有非常重要的意義。下面,筆者結合實際,談談對高校檔案進館工作的一些認識和體會。
(一)高校檔案進館工作存在的主要問題
1、一些立卷單位的檔案意識薄弱。由于對《中華人民共和國檔案法》知之甚少,一些單位的工作人員還沒有認識到檔案的重要性,思想認識上往往存在一些誤區,認為本部門在工作中形成的檔案應屬本部門所有,而不能無條件地移交給檔案館。有的立卷部門為了自己利用的方便,不愿意移交或者不全部移交檔案進館,違背了檔案集中統一管理的原則。
2、各級領導的重視程度不夠。眾所周知,檔案工作并不是高校的主要工作,因此,有些部門領導并不是很重視。加之兼職檔案人員在工作中得不到領導的支持,工作開展起來有一定難度,導致了積極性不高,加之變動頻繁,影響了檔案進館工作的質量。
3、歸檔文件的收集不齊全,檔案種類不豐富。有些單位由于認識上的偏差,沒有及時將應該歸檔的文件收集歸檔。例如,有些部門的檔案只有請示,沒有批復,不能反映某一事件的前因后果。有些部門簽署的協議、合同保存在個人手中,導致檔案不能及時向檔案館移交,甚至造成重要材料的缺失。還有些部門只重視文書檔案,忽視了聲像檔案和實物檔案的歸檔,對其重要的歷史價值及其在檔案工作中的地位、作用認識不夠,以至收集的檔案不齊全,與要求相差甚遠。
4、進館檔案沒有嚴格按照規范要求進行整理,達不到質量標準。進館的文書檔案往往存在保管期限劃分不準確、卷內目錄填寫簡單、備考表填寫不完整、裝訂不整齊、檢索工具不完善等問題,有些聲像、實物檔案則沒有任何說明、標注,使檔案館的專職人員工作起來十分困難。
(二)檔案進館工作的對策
1、要做好檔案進館的宣傳工作,提高檔案意識。一要爭取學校宣傳部門的大力支持,在校電臺和校報上進行宣傳,以引起全校的廣泛關注,從而提高廣大教工,特別是各級領導及有關人員的檔案意識。二是檔案館要主動出擊,加強自身的宣傳。我校檔案館在學校的宣傳長廊的固定的版面上進行檔案知識的宣傳,并定期更換,收到了較好的效果。一些重要的檔案、照片的展出,更是引起了廣大教工的關注,起到了很好的宣傳作用。三是專職檔案人員要經常深入到各立卷部門宣傳《檔案法》,并與各部門領導和兼職檔案人員進行交流、溝通,使他們認識到檔案進館工作的重要性,從而確保檔案進館工作的順利完成。
2、要提高各級領導的重視程度。搞好高校檔案的進館工作不僅是檔案館的事,更是各立卷單位乃至整個學校的事,而各級領導的重視則是做好檔案進館工作的重要保證。只有領導重視了,專職檔案人員才有工作的動力,兼職檔案人員也才會真正重視。高校的檔案館在加大宣傳力度,使人們在了解檔案、重視檔案的同時,還應努力做好檔案的利用效果的收集工作,建立健全借閱檔案登記、利用效果的信息反饋、隨機跟蹤調查等規章制度,發掘利用檔案取得明顯實效的典型事例,并加以廣泛宣傳。只有這樣,才能加深廣大教職員工對檔案工作的認識,激發他們的利用熱情,才能取得各級領導和各立卷部門的支持與配合,為檔案進館工作創造良好的氛圍。
3、要對兼職檔案人員進行業務培訓。我校主要采取了三種培訓形式:①由于校檔案館隸屬于校辦公室,因此,在每年舉辦的全校辦公室人員的培訓會上,檔案館的館長都要做專題講座,對各級辦公室人員進行檔案業務培訓。從學校的實際情況來看,兼職檔案人員基本上都是由各級辦公室人員構成的,所以在這種會上培訓的效果較好,影響也較大。②舉辦檔案工作會議。開設檔案進館工作知識講座是會議的重要組成部分,它從檔案的收集、整理、案卷的質量標準、案卷的分類編號等方面進行了闡述,明確了進館檔案的質量要求和移交檔案應注意的事項。③分管各類檔案的專職人員對自己負責的檔案立卷部門的兼職檔案人員進行培訓。這樣。可以化整為零,使培訓更有針對性。兼職檔案人員在檔案進館工作中有疑問時,專職檔案人員到各立卷部門進行檔案進館工作的指導、檢查時,都可以和兼職人員及時溝通聯系,解決他們的問題,并給予檔案業務方面的講解及建議。通過業務培訓,不僅使各部門兼職檔案人員增長了檔案進館工作的知識,還提高了他們的管理水平和業務水平。
4、要加強檔案進館的檢查指導工作。針對檔案進館單位的實際情況和進館檔案的質量問題,檔案館的專職人員要積極做好進館工作的檢查指導。要求各立卷部門在收集、整理檔案時,嚴格執行檔案管理的規章制度,以保證進館檔案的規范性。目前,我校檔案館使用的檔案管理軟件(網絡版)運行良好,它的使用,使檔案館與各立卷部門之間的聯系更加密切,專職檔案人員在檔案館就可以監測到各立卷部門的進展情況,發現問題,并及時加以糾正,從而最大限度地保障了進館檔案的質量。做到進館檔案齊全完整,整理編目科學規范,檢索工具完善配套,同時還加強了對聲像檔案、實物檔案、資料的接收進館工作。
總之,在檔案進館的工作中,對存在的各種問題,應采取一些有針對性的措施,以取得切實的成效。隨著信息時代和知識經濟的到來,檔案工作也要與時俱進、開拓創新,要以檔案進館為契機,加強檔案信息的資源建設,豐富館藏,改善館藏結構,從而全面推進檔案的基礎業務建設,以適應新時期檔案工作發展的要求,使檔案工作更好地為高校現代化建設服務。
主體責任方面存在的問題及表現6
一、存在的主要問題:
1、政治思想意識不夠強。表現在:對黨的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執行不夠堅定,不能做到與時俱進,及時的提高自己的思想政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足,不善于運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦,透過事物表象把握事物本質的能力不足,發現問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
2、為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。表現在:對待群眾不能始終保持熱情服務的態度,當手頭工作稍多時,性子就有些急燥,態度不夠和藹,遇到當事人反復詢問的問題時,缺乏耐心,沒有合理調整自己的情緒。有時過多考慮個人得失,存有“事不關己,高高掛起”的思想。
3、工作作風不夠扎實。表現在:對待工作有時報有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由于私心作怪,存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的態度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有時因此產生工作效率低的問題。
4、存在好人主義、形式主義思想。表現在:處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時有只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。
5、工作紀律的自我約束方面有待加強。表現在:有時有遲到早退的問題,工作著裝有時不規范,有時在工作時間處理一些私人事務,特別是父親患病治療期間,因為照顧父親部分影響了工作。
二、存在問題的主要原因:
一是思想上對政治學習缺乏正確的認識。平時雖然經常參加政治學習,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,流于形式,理論與實踐相脫節,自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節。
二是為人民服務的意識不足。對“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的群眾路線的領會不夠,為人民服務的宗旨意識不強。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準,在個人利益與集體利益相沖突時,往往考慮個人得失較多,而忽略了群眾的想法,這是工作中缺乏耐心的根本原因。換位思考還做的不夠,不能站在勞資雙方的立場上考慮問題,經常處于旁觀者的位置解答咨詢,處理工作。
三是業務水平有待提高。對業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用的認識有不足,一方面,理論與實踐相結合做的不夠,有理論與實踐相脫節的情況存在。另一方面,缺乏敬業精神,對專業知識結構的更新不能跟上國家勞動法建設的速度,有知識結構滯后的問題。四是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入,思考不深刻,處理事情方法比較簡單,工作作風還不夠扎實。不能從講政治的高度認識問題,處理問題。
三、整改措施:
一是進一步增強群眾觀念、公仆意識,真正提高自己的思想覺悟。首先,要加強政治理論學習,不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關于人民公仆的理論改造自己的世界觀、人生觀,不斷加強共產主義道德修養;其次,站在講政治、講正氣的高度要求自己。敢于開展批評與自我批評,自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。最后,要把為人民服務意識落實到各項工作中去,以高度的責任感、事業心,勤勤懇懇、扎扎實實的做好各項工作。
二是加強自我改造,提高綜合素質。首先,加強業務學習,提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,務實基礎,靈活運用合理的方法和措施,更新自己的知識結構、理論水平。其次,注重法律實務,將法律理論與實務相結合,提高案件處理的規范性、科學性。最后,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。以高度工作責任感和踏實工作作風,嚴格、公正、文明地執法,真正做到全心全意為人民服務。
三是以高度的政治責任感、使命感和愛崗敬業的事業心,腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風完成黨和人民交辦的各項工作任務,提高工作效率。工作中多動腦子想辦法,做到既堅持原則又靈活主動,不做“老好人”。發揚勇于開拓創新、敢于斗爭的優良傳統和作風,努力開拓工作新局面。
四是要嚴格要求自己,以身作則,做遵守工作紀律的標兵。要求別人做到的,自己首先要做到,要形成嚴謹求實的工作作風,遵守工作紀律,嚴格執行法律程序,嚴謹、規范、科學地做好各項工作。五是要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發揮主觀能動性,以高度的政治責任感和踏實的工作作風,堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持實事求是的路線、方針、政策,做一名合格的機關工作者。




