
2022年全面從嚴治黨主體責任清單1
一、鎮黨委集體責任清單
(一)加強組織領導
1.貫徹中央、中紀委、省委、省紀委、市委、市紀委、關于從嚴治黨的部署要求,根據《朝陽市黨組織履行全面從嚴治黨主體責任清單》結合實際,研究制定鎮年度從嚴治黨、黨風廉政建設工作計劃,確定目標任務和工作舉措,每半年至少專題研究分析一次從嚴治黨、黨風廉政建設工作形勢,遇有重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
2.每季度專題聽取從嚴治黨工作匯報不少于一次,解決從嚴治黨方面存在的突出問題,每半年聽取領導班子成員及各黨支部履行主體責任情況匯報,聽取鎮紀委履行監督責任情況匯報,年末聽取履行主體責任檢查考核情況匯報。
3.抓好責任分解,明確各責任主體的職責;黨委主要負責人與村支部書記簽訂從嚴治黨責任書。
4.組織召開從嚴治黨領導小組聯席工作會議,研究落實從嚴治黨責任制工作,并督促成員單位認真履行職責。
5.采取明察暗訪、平時抽查和年底考核等方式,督促指導各村黨支部履行從嚴治黨主體責任。
6.每年12月底前以書面形式向市委和市紀委報告履行主體責任的情況。
7.每年將落實從嚴治黨主體責任情況作為一項重要內容向黨代會報告。
8.黨委全會每年聽取部分下級黨支部落實從嚴治黨主體責任情況報告。
9.健全完善深化主體責任落實的明責機制,實施從嚴治黨主體責任清單制度,夯實黨委全面從嚴治黨主體責任工作制度;建立記實機制,實行深化全面從嚴治黨主體責任全程記實制度,確保可督可查,推動工作做實做細。
(二)選好用好干部
10.嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善干部選拔任用機制,堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
11.深化干部人事制度改革,建立完善領導班子和領導干部實績分類考核評價體系,完善實績考核機制,提高選人用人科學化水平。
12.加強對黨員干部的日常管理和監督,堅決糾正和查處“為官不為、不廉”等問題。
(三)加強和改進作風建設
13.全面貫徹落實中央八項規定精神,落實“三嚴三實”要求,嚴格執行《朝陽市貫徹執行中央八項規定精神實施細則》堅決糾正“四風”,堅持政治庸懶散奢及吃拿卡要等不作為、亂作為問題,對發現的苗頭性、傾向性問題紀事約談、界面糾正,問題嚴重的及時向上級匯報。
14.落實領導干部深入基層調查研究、解放下方和信訪聯席會議制度。
15.完善作風建設制度,開展領導班子和領導干部作風狀況考評價工作,建立健全作風建設常態化長效化機制。
16.認真履行黨委廉政承諾。
(四)從源頭上防治腐敗
17.制定懲治和預防腐敗體系年度重點任務分解意見,并抓好督辦落實,積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,不斷完善不想腐、不敢腐、不能腐的長效機制。
18.深化黨性黨風黨紀教育,組織開展從嚴治黨宣傳教育活動;加強廉政文化建設,推動廉政文化“進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業”,筑牢拒腐防變思想防線。
19.加強從嚴治黨制度建設。健全完善領導班子議事規則和重大事項決策程序,實施重要問題報告、決策全程記錄、終身負責制度。嚴格執行一把手“四個不直接分管”、“三重一大”集體決策、領導干部個人有關事項報告、禮品禮金上交登記等制度。
20.深化黨務、政務各領域辦事公開工作,簡政放權、實施黨組織職權清單、建立黨內監督制度,落實述職述責述廉、民主生活會制度,推動權力公開透明、陽光運行。
(五)領導和支持執紀執法工作
21.嚴格執行《中國共產黨鏈接自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法規制度,加強對黨員干部得出日常教育管理監督,堅持把紀律挺在前頭,準確把握和運用監督執紀“四種形態”,祝好違紀查出和責任追究。
22.領導并支持執紀執法機關依紀依法履行職責,及時聽取工作匯報,解決重大問題。
23.全力支持紀委執紀辦案,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。
24.加強執紀執法隊伍建設。
25.加強村級及鎮屬單位黨風廉政建設,對本單位、本部門發生的負面影響時間核問題及時化解,追究先關責任,及時例會剖析反思,查找原因,做出整改,建章立制,消除影響。
二、黨委書記第一責任清單
(一)親自研究部署
1.根據省委、省紀委、市委、市紀委關于從嚴治黨的部署和要求,帶頭學習貫徹上級黨委、各級紀委關于從嚴治黨、黨風廉政建設工作部署和要求,抓好學習傳達、謀劃部署,結合實際,對全鎮從嚴治黨工作及時作出具體部署和安排、搞好任務分解、督辦落實和組織領導工作。
2.實行“簽字背書”制度,每季度專題聽取從嚴治黨工作匯報不少于一次,聽取從嚴治黨情況匯報,解決從嚴治黨方面存在的突出問題,每半年聽取領導班子成員及各黨支部履行主體責任情況匯報,分析研究鎮從嚴治黨和反腐敗工作狀況,解決存在的突出問題,聽取鎮紀委履行監督責任情況匯報,年末聽取履行主體責任檢查考核情況匯報。抓好領導落實、推進督查、專項工作請示與報告、述職述責述廉報告和文件材料把關審簽、提出具體明確意見。
(二)準確把握廉政狀況
3.堅持問題導向,每年開展兩次從嚴治黨專題調查研究,及時全面掌握從嚴治黨和反腐敗工作狀況,對重要問題研究分析,案件查辦、考核評價核評價及結果運用等重點環節,親自督促,對落實不力等問題明確指出、堅決糾正。
4.嚴管班子、嚴帶隊伍,及時全面掌握班子成員及村“兩委”班子主要負責人的廉潔從政狀況并作出廉政評價。對班子成員及下屬班子主要負責人事實嚴格教育管理監督,督促其廉潔從政、發現違法違紀問題,及時報告;每年不少于兩次主持召開領導班子專題會議,分析形勢,部署工作,了解和把握熱點難點問題以及重點工作推進等情況,每年開展一次以上調研,形成高質量調研報告,每年至少講一次廉政黨課。對班子成員、下屬班子主要負責人在至少談話一次并適當記錄,督促履職盡責,抓好主體責任落實。發現苗頭性、傾向性問題時及時約談提醒、抓早抓小,對不履行從嚴治黨主體責任或履行不力,造成嚴重損失或不良影響的,嚴肅追究責任。
(三)大力支持鎮紀委工作
5.加強對案件查處工作的領導,支持紀委依紀依法查辦案件,及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力,重要信訪件親自閱示、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。
6.采取積極有力措施,支持紀檢監察隊伍建設。落實鎮紀委各項建設措施、明確紀委書記分工規定,配齊配強紀檢監察干部。
(四)高度重視廉政教育
7.把從嚴治黨理論和黨紀條規列入鎮黨委中心組學習的重要內容,每年至少安排一次專題學習活動,帶頭接受教育。
8.組織并主動參加從嚴治黨宣傳教育等活動,每年講一堂廉政黨課。
9.支持和參與廉政文化建設,推動廉政文化“進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業”,營造廉榮貪恥的良好氛圍。
(五)帶頭開展檢查考核
10.組織并帶頭開展落實從嚴治黨責任制情況年度考核工作,總結經驗,發現并督促整改存在的問題,提出落實從嚴治黨責任制的要求。
11.圍繞落實黨委主體責任和紀委監督責任,聽取全鎮從嚴治黨責任制考核情況匯報。
12.對責任制考核排名后三位的村主要領導進行工作約談。
(六)做廉潔從政表率
13.模范遵守中央八項規定精神、省市委意見、實施細則及黨員領導干部從嚴治黨有關規定,帶頭踐行黨委廉政承諾。
14.本人不在企業兼職;不為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商辦企業提供便利條件;不允許或縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄范圍的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業、社會中介服務等活動。
15.嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴守組織人事紀律。
16.嚴格執行一把手“四個不直接分管”、“三重一大”集體決策、領導干部個人有關事項報告、禮品禮金上交登記等制度,嚴格按制度管權管事管人,自覺接受監督。
17.教育管理好親屬、身邊工作人員,對存在的問題及時提醒,并督促整改。
18.每年向黨委全會或全鎮領導干部大會進行述職述責述廉。
(七)抓好班子、帶好隊伍
19.組織召開黨委領導班子民主生活會,將領導班子及成員履行從嚴治黨主體責任的情況納入民主生活會對照檢查重要內容,嚴肅開展批評和自我批評。
20.加強對領導班子成員的監督管理,對有苗頭性、傾向性問題的班子成員進行廉政提醒談話并督促整改。
21.加強對下級黨支部主要負責人的監督管理,對有苗頭性、傾向性問題的村黨支部主要負責人進行廉政提醒談話并督促整改。
三、黨委副書記、鎮長責任清單
(一)主動研究部署
1.根據省委、市委、市委反腐倡廉總體工作部署,及時研究和安排鎮政府及所屬部門從嚴治黨具體工作。組織召開政府系統廉政工作會議,貫徹落實國務院、省政府、市政府關于從嚴治黨的部署和要求。
2.每季度至少主持召開一次專題會議,聽取從嚴治黨情況匯報,分析研究清廉政府建設狀況,解決存在的突出問題。
3.參與黨委關于從嚴治黨方面的集體領導和決策。
(二)準確把握廉政狀況
4.堅持問題導向,每年開展兩次從嚴治黨專題調查研究,及時全面掌握清廉政府建設狀況。
5.及時全面掌握鎮領導班子成員、各站所主要負責人的廉潔從政狀況并作出廉政評價。
(三)大力支持紀委工作
6.支持紀委依紀依法查辦案件,及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力,重要信訪件親自閱示、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。
7.加強對鎮監察室的領導,督促辦事處有關部門落實街道監察室提出的監察建議和監察決定。
(四)高度重視廉政教育
8.把從嚴治黨理論和黨紀條規列入鎮中心組學習重要內容,每年至少安排一次專題學習活動,帶頭接受教育。
9.主動參加從嚴治黨宣傳教育活動,每年講一堂廉政黨課。
(五)帶頭開展檢查考核
10.帶隊開展落實從嚴治黨責任制情況年度考核工作,總結經驗,發現并督促整改存在的問題,提出落實從嚴治黨責任制的要求。
11.建立健全政府監管責任清單,督促開展監管責任落實情況監督檢查。
12.對政風行風評議排名靠后的站所負責人進行約談。
(六)做廉潔從政表率
13.模范遵守黨紀國法、特別是政治紀律與政治規矩,自覺踐行黨的群眾路線,帶頭落實“三嚴三實”要求,帶頭執行廉潔從政若干規定,自覺接受監督,管好配偶和子女、其他親屬及身邊工作人員,加強從嚴治黨制度建設,模范遵守中央八項規定精神及黨員領導干部廉潔從政有關規定,帶頭踐行黨委班子各項廉政自律規定和個人廉潔從政承諾。
14.嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴守組織人事紀律。
15.嚴格執行一把手“四個不直接分管”、“三重一大”集體決策、領導干部個人有關事項報告、禮品禮金上交登記等制度,嚴格按制度管權管事管人,自覺接受監督。
16.每年向黨代會或全鎮領導干部大會進行述職述責述廉,報告黨委履行主體責任和本人履行第一責任人責任等情況,帶頭如實向上級組織部門報告個人有關事項及家庭發生的重要事項。
(七)抓好班子、帶好隊伍
17.組織召開鎮班子民主生活會,將領導班子及成員履行從嚴治黨主體責任的情況納入民主生活會對照檢查重要內容,嚴肅開展批評與自我批評。
18.加強對鎮班子成員的監督管理,對有苗頭性、傾向性問題的班子成員進行廉政提醒談話并督促整改。
19.加強對鎮站所負責人的監督管理,對有苗頭性、傾向性問題的主要負責人進行廉政提醒談話并督促整改。
四、黨委其他成員責任清單
(一)共性責任清單
1.主動研究部署
(1)協助黨委及其主要負責人抓好從嚴治黨工作,及時分析研究報告職責范圍內的從嚴治黨狀況。
(2)參與黨委關于從嚴治黨方面的集體領導和決策。
(3)結合分管工作部門單位實際,指導制定從嚴治黨工作計劃和推進措施,做到業務工作與從嚴治黨同部署、同研究、同落實。
(4)堅持問題導向,每年開展兩次從嚴治黨狀況調查研究,建立完善有效管用的制度規定。
(5)對分管的工作部門從嚴治黨工作負主要領導責任,在民主生活會上報告分管范圍內從嚴治黨情況。
2.支持查辦案件
(6)及時發現并主動揭露分管范圍內的違紀違規問題,不遮掩、不護短。
(7)支持執紀執法機關及時查處違紀違法案件,做到有案必查、有腐必懲。
3.加強督促指導
(8)對分管范圍內的從嚴治黨工作開展經常性的督促指導,對存在的突出問題督促整改。
(9)及時督促制定分管范圍內預防腐敗問題的措施和辦法,抓好落實。
4.加強教育、監督和管理
(10)對分管單位中有苗頭性、傾向性問題的領導班子成員進行廉政提醒談話,并督促整改。
(11)組織分管工作的部門開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,每年講一堂廉政黨課;加強廉政文化建設,推動廉政文化“進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業”,營造廉榮貪恥的良好氛圍。
5.參加檢查考核
(12)積極參與落實從嚴治黨責任制情況年度考核工作,指出被考核單位存在的問題,提出改進意見并督促整改。
(13)督促檢查分管工作的部門從嚴治黨日常工作,每半年至少檢查一次。
6.嚴格廉潔自律
(14)認真執行中央八項規定精神、省委、市委實施細則及黨員領導干部廉潔從政有關規定,積極踐行黨委廉政承諾。
(15)本人不在企業兼職;不為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商辦企業提供便利條件;不利用職權為其他黨員領導干部的配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商辦企業提供便利條件;不允許或縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄范圍的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業、社會中介服務等活動。
(16)嚴格落實領導干部個人有關事項報告、“三重一大”集體決策、禮品禮金上交登記等制度,嚴格按制度管權管事管人,自覺接受監督。
(17)嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴守組織人事紀律。
(18)教育管理好親屬、身邊工作人員,對存在的問題及時提醒并督促整改。
(19)積極參加領導班子民主生活會,將本人廉潔從政情況納入對照檢查重要內容,嚴肅開展批評與自我批評。
(20)每年向市紀委和黨委提交個人述責述廉報告。
7.認真履行從嚴治黨其他方面的職責。
(二)個性責任清單
1.人大主席個性責任清單
(1)在開展人大各項工作中,同步推進從嚴治黨建設。
(2)組織鎮人大主席團成員落實鎮黨委從嚴治黨各項規定,安排人大代表小組開展反腐倡廉專題學習教育活動,為人大“兩個機關”、“兩個一線”建設提供政治、紀律保障。
(3)強化反腐倡廉輿論引導,組織策劃廉政主題宣傳教育活動,營造人大工作崇廉尚儉的濃厚氛圍,加大反腐倡廉對外宣傳力度,樹立人大工作者及人大代表廉潔履職新形象。
(4)強化人大工作反腐倡廉輿情管控,加強對涉腐突發輿情的監測、研判與處置,凝聚反腐倡廉正能量。
2.黨委副書記個性責任清單
(1)在社會管理創新、司法體制改革等工作中,同步推進從嚴治黨建設。
(2)安排部署全鎮政法系統開展案件評查活動,及時發現、糾正、查處執法中不規范、不廉潔的問題。
(3)對在執法監督、綜合治理、維護穩定和處理涉法涉訴事件中發現的違紀問題,督促將相關線索及時移交紀檢監察機關。
(4)督促推進黨務政務公開工作,促進公開公正公平。
(5)抓好信訪維穩工作,堅決糾正涉法、涉訴信訪問題中損害群眾利益的行為。
(6)督促深化預防職務犯罪工作,建立健全預警機制。
(7)重點研究解決群眾反映強烈的信訪突出問題及群體性事件,督促查處維護社會穩定工作中發現的違規違紀案件。
(8)嚴格執行廉潔征兵“五條禁令”。
(9)督促抓好全街國防動員和民兵預備役等相關工作中的從嚴治黨責任。
3.黨委委員、紀委書記個性責任清單
(1)領導全鎮紀檢工作,全面完成紀委監督責任清單工作任務。
(2)組織開展強農惠農政策落實情況的檢查,督促查處涉農亂收費、亂攤派等侵害群眾利益問題。
(3)督促查處涉農項目、涉農資金管理使用中違規違紀案件。
(4)督促指導加強農村集體“三資”監管、村務公開等農村基層從嚴治黨事項。
(5)督促落實“收支兩條線”各項規定,嚴格公共資金的管理和使用。
(6)嚴格控制“三公”經費預算規模,深化“三公”經費公開工作。
(7)維護黨章及其他黨內法規,加強對黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和財經工作紀律執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反黨紀的行為。
(8)協助黨委加強黨風建設,推進中央八項規定精神、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實;加強“四風”突出問題專項治理,糾正和查處違紀行為;督促建立作風建設長效機制。
(9)協助黨委制定懲治和預防腐敗工作任務分解意見,加強對落實從嚴治黨責任制情況的日常督查和年終考核,強化考核結果運用;加強對所轄村黨總支及其班子成員履行主體責任情況的監督檢查。
(10)組織協調反腐敗工作,定期召開反腐敗協調小組工作會議,加強成員單位辦案協作配合,形成查辦案件工作合力。
(11)以“零容忍”態度查辦腐敗案件,既嚴肅查處發生在機關和領導干部中的違紀違法案件,又著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,以實際成效取信于民。
(12)完善查辦案件工作機制,案件線索處置和查辦案件工作在向黨委報告的同時向市紀委報告;督促有關部門按干部管理權限將黨紀政紀處分決定執行到位。
(13)嚴格實行“一案雙查”,對發生重大腐敗案件的地方和單位,既嚴肅查處當事人,又倒查追究相關領導責任。
(14)堅持抓早抓小,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部,加強約談、函詢和誡勉談話,防止小問題演變成大問題。
(15)加強對黨委成員的監督,實行提醒告知、述責述廉等制度。
(16)加強對干部選拔任用工作的監督,及時反饋選拔任用干部的廉政狀況。
(17加強紀檢監察干部隊伍交流,及時調配優化干部結構。
(18)加強紀檢監察干部教育監督管理,嚴肅查處紀檢監察干部違紀違法案件。
(19)督促各村紀檢小組全面履行監督責任,完成從嚴治黨紀委監督責任清單工作任務。
4.黨委委員、副鎮長個性責任清單
(1)組織分管下屬單位和所保村開展從嚴治黨教育講座,針對分管領域人士進行廉政建設宣傳教育,落實從嚴治黨責任。
(2)每半年在適當場合、時間范圍通報從嚴治黨和反腐敗工作等情況。
(3)組織分管部門、所包村對從嚴治黨工作、黨分廉政建設上開展調查研究,采取必要措施,使從嚴治黨各項措施落到實處。
(4)涉及分管領域、下屬單位人員政治安排、待遇安排和工作安排中正確履職,切實做到規范程序不走樣,嚴格標準不變通。
(5)組織開展民主監督、接受人大監督做好工作。
(6)發揮群團組織在從嚴治黨工作中的職能作用,夯實群眾基礎。
5.主任科員個性責任清單
(1)堅持“好干部”標準,不斷完善領導班子和領導干部實績考核辦法,牢固樹立“清廉為官、事業有為”的選人用人導向。
(2)組織開展干部為政心態教育,加強選人用人監督檢查,防止和糾正選人用人不正之風,積極營造風清氣正的選人用人環境。
(3)督促落實黨員領導干部報告個人有關事項制度。
(4)對全鎮組織系統貫徹落實中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》、中組部《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》的情況開展監督檢查,督促整改存在的問題。
6.黨委委員專職委員個性責任清單
結合專職委員分管工作和黨委委員共性清單,細化各專職委員責任個性清單。
2022年全面從嚴治黨主體責任清單2
為強化單位履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,落實全面從嚴治黨主體責任,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把主體責任扛穩、抓牢、做實,堅定不移把黨風廉政建設工作推向標本兼治,根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等有關規定,結合單位實際,制定本清單。
一、單位領導班子的集體責任
單位領導班子是全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,對落實全面從嚴治黨主體責任負全面領導責任。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責任和政治紀律,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴守黨的政治紀律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強對維護黨章、執行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監督檢查。
3.嚴格執行請示報告制度。按照規定要求,研究涉及中心的重大事項或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發事件、領導干部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)加強思想政治建設
4.抓好支委學習。堅持和創新黨內學習制度,推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持不懈強化理論武裝。
5.嚴格落實意識形態工作責任制。加強陣地建設和管理,建立完善并嚴格落實情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴格落實意識形態工作責任制,不斷強化意識形態領域領導權話語權主動權。
6.深入開展黨章黨規黨紀教育。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入到學習、教育培訓工作總體部署,持續開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從業教育,加強廉政文化建設,筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強道德教育。定期開展專題教育和主題實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風建設,帶頭尊法學法守法用法。
(三)嚴肅黨的政治生活
8.嚴格落實民主集中制。堅持集體領導制度,嚴格執行議事規則和決策程序,做到科學決策、民主決策、依法決策。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度,堅持談心談話制度。領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。認真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實情況,中心班子成員必須發揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風建設
11.強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯系作為作風建設的根本,持續弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領導干部自覺傳承優良傳統和作風,學習革命先輩崇高精神和政治品質。
12.馳而不息抓好作風建設。把落實中央八項規定及實施細則精神情況作為重點任務和經常性工作來抓,關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔當、不作為等問題。
13.堅決反對特權。把反對特權思想和特權現象作為健全改進作風長效機制的著力點,帶頭轉變作風,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴格選人用人
14.堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,認真落實好干部五條標準,把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質量。嚴格落實市局(公司)選人用人工作制度規定,強化中心班子的領導和把關作用,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,嚴格干部選拔任用工作紀實制度,確保每個環節都規范操作。
16.加強選人用人監督。堅決整治選人用人上的不正之風和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風,對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實黨支部基礎建設
17.加強支部組織生活。嚴格黨支部組織生活制度,規范黨費收繳使用,嚴格黨員發展教育管理,抓好黨員教育培訓,引導黨員亮身份、樹形象、當先鋒。
18.創新基層黨建工作。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,深化“雙報到雙服務”活動。
(七)加強反腐倡廉建設
19.深化運用監督執紀“四種形態”。樹立嚴管就是厚愛的思想,把對黨員的關愛體現在日常的紀律監督上,用紀律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發現問題就及時醫,防止小問題變成大毛病。
20.推進廉潔風險防控建設。強化對權力運行的制約和監督,深化重點業務環節廉潔風險防控,突出重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,加強關鍵節點管理,推進辦事公開民主管理,從源頭上預防和治理腐敗。
(八)抓好責任落實
21.加強組織領導。貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的部署要求和行業工作安排,定期召開會議,聽取情況匯報,分析研究面臨的形勢和任務,每年制定工作要求,明確目標要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取匯報。中心班子定期聽取各部門履行主體責任情況匯報,每年報告主體責任落實情況。
二、單位主要負責人責任
單位主要負責人是落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,全面負責從嚴治黨工作。
(一)加強研究部署
1.帶頭學習貫徹中央關于全面從嚴治黨的重大決策部署,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、檢查考核、責任追究等組織領導工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢,研究部署相關工作,聽取下級匯報主體責任履行情況。
3.實行簽字背書制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協調,確保貫徹落實中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴肅黨內政治生活
5.認真執行民主集中制,堅持“三重一大”事項集體討論決定,嚴格執行一把手末位表態制,充分發揚民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監督,杜絕出現“一言堂”“家長制”。
6.嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認真落實支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實督促監管責任
8.抓好班子、帶好隊伍,加強對領導班子其他成員的教育管理監督,督促其履行好“一崗雙責”。
9.每年圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設,同領導班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實履行在選人用人上的領導和把關責任,堅持黨管干部原則,嚴格落實干部選拔任用工作制度、程序、紀律等要求。
(四)推進黨風廉政建設
11.發現班子成員違紀違法問題線索,按照規定向市局(公司)黨組、上級紀檢監察機關報告,并支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處。
12.加強黨風廉政建設工作,定期聽取關于黨風廉政建設工作匯報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發現問題的整改。
13.模范遵守和執行黨章黨規黨紀、國家法律法規和行業規章制度,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監督,嚴格執行領導干部聯系群眾、報告個人有關事項等規定。
三、單位領導班子其他成員責任
單位領導班子其他成員根據工作分工,認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內的全面從嚴治黨主體責任落實情況負主要領導責任。
(一)落實分管責任
1.學習貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關于全面從嚴治黨工作部署和要求,立足自身職責,協助主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任。
2.自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經常研究分析分管部門、規章制度執行等情況,按照規定參與對落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核。
4.定期向主要負責人報告職責范圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況。
(二)強化工作指導
5.指導分管部門落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定具體措施,完善制度規定,加強廉潔風險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導督促分管部門對巡察、黨風廉政建設責任制檢查等發現的問題,采取措施予以整改。
(三)加強日常監管
8.加強對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監督,定期至少與分管部門負責人廉政談話1次,及時掌握主體責任落實情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負責人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴重的,及時向中心班子報告。
10.支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處分管部門違紀違法案件。
(四)堅持以身作則
11.加強自律,慎獨慎微,經常對照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀國法和行業規章制度,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定精神。
13.嚴格執行請示報告、領導干部報告個人有關事項等制度規定,自覺接受各方面監督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
15.從嚴教育監督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風。
2022年全面從嚴治黨主體責任清單3
一、礦黨委承擔的全面從嚴治黨主體責任
黨委是全礦全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,承擔全公司全面從嚴治黨主體責任。
(一)加強黨的全面領導
1.堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引,按照《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《有關進一步加強省屬國有企業黨的建設工作的若干措施》等黨內法規和規定要求,健全完善黨委落實全面從嚴治黨工作責任機制,在推進企業改革發展各項工作中堅持和加強黨的全面領導,切實增強企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,為實現企業高質量發展提供堅強保障。按照規定每年專題研究全面從嚴治黨工作不少于2次,每年召開黨代表大會不少于1次,每年組織黨代表調研不少于1次,向集團公司報告上年度黨建工作(落實全面從嚴治黨主體責任)情況不少于1次。
2.對礦黨委會議事規則和前置研究事項清單制度進行修訂完善,明確黨委會研究討論作為班子會、職代會決策重大問題的前置程序,切實發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用。
3.堅持兩個一以貫之要求,把全面從嚴治黨貫穿融入于企業黨的建設、安全生產、經營管理、風險防控、深化改革、轉型升級、科技創新、生態環保、作風建設等全過程各方面,切實提高各級黨組織和全體黨員的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
4.堅持和落實黨的建設和礦中心工作同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展,緊緊圍繞集團公司五個轉變發展思路、十大行動實施路徑、改革三年行動等中心工作,實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接,并結合實際開展督促檢查。
5.加強黨委對各類風險管控工作的領導,聚焦投資、法律、財務、穩定等風險,建立健全內控體系和管理機制,強化實時監測預警,及時排查隱患,不斷提升治理體系和治理能力現代化水平。
6.加強對三重一大決策和重點經營環節的監督檢查,杜絕程序空轉、變形走樣等形式主義問題,確保黨組織在企業改革發展中把關定向的領導作用落地見效。
7.領導和監督各黨支部和黨員單位領導落實全面從嚴治黨主體責任,支持紀委履行監督執紀問責職責,形成全面從嚴治黨整體合力。
8.加強對群團工作和統一戰線工作的領導,動員、組織各級黨組織和廣大黨員,團結帶領職工群眾保障黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,保障集團公司黨委各項工作要求落地見效,保障集團公司黨委各項工作安排落到實處。每年專題研究群團和統戰工作各不少于1次。
(二)加強黨的政治建設
9.認真貫徹落實《中央有關加強黨的政治建設的意見》,把黨的政治建設擺在首位,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實總書記對XX重要講話和指示精神以及有關國資國企改革發展和黨的建設的重要論述,牢牢把握新時代黨的建設和黨的組織路線總要求,突出政治功能,提升領導力組織力,強化使命意識和責任擔當,以實際行動增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。
10.堅守政治立場,堅定執行黨的政治路線,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,在思想上政治上行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。
11.嚴肅黨內政治生活,嚴格執行《有關新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發展積極健康的黨內政治文化,督促指導全公司各級黨組織召開高質量民主生活會、組織生活會,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
12.提高政治能力,著力加強全體基層干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、作風錘煉,切實提高黨員單位領導辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。
13.永葆政治本色,鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育長效機制,深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、企業發展史教育,繼承革命傳統,弘揚革命精神,傳承紅色基因,鞏固深化主題教育成果,堅持不懈錘煉政治品格。
14.堅決貫徹落實黨中央決策部署和集團公司工作要求。緊緊圍繞集團公司重大決策部署,結合我礦實際,創新工作思路,找準目標定位,明確努力方向,要經常與上級決策部署和各項指示要求對標對表,制定過硬措施,細化工作計劃,高標準抓好貫徹落實,確保我礦始終在黨的堅強領導下沿著正確方向前進。
15.嚴格執行請示報告制度。從樹牢四個意識、落實兩個維護的高度,切實增強做好重大事項請示報告工作的思想自覺和行動自覺,準確把握請示報告的重要意義、基本原則、主要內容和工作要求,堅決貫徹落實中央、省委和集團公司各項決策部署要求,及時、如實向集團公司報告;礦重大事項、重大決策,遇到重大突發事件、重大問題,及時、主動向部黨組請示報告;個人重大事項要按照規定程序,一事一請、一事一報,并通過書面形式逐級上報,提前上報,逐級審批。
16.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。認真學習黨章、嚴格尊崇黨章,從嚴抓好黨內法規制度的貫徹落實和執行。牢記政治使命,嚴守政治紀律,防范和杜絕七個有之。加強對黨章執行、推進黨的政治建設特別是遵守黨的政治紀律和政治規矩等情況的監督檢查。
(三)加強黨的思想建設
17.深入學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想,把學習總書記對XX重要講話、指示精神和最新重要講話精神作為公司黨委第一議題,納入中心組學習計劃,第一時間組織傳達學習,堅決抓好貫徹落實。結合工作實際,認真學習領會總書記有關國資國企改革發展和黨的建設的重要論述,深刻理解核心要義和實踐要求,在學懂弄通做實上下功夫,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
18.建立健全全面從嚴治黨理論學習制度,黨委理論學習中心組每月進行集中學習,每季度開展1次集中研討,每年至少開展1次全面從嚴治黨專題學習,用好學習強國、XX黨建等學習平臺,實現基層干部學習活動全覆蓋。
19.堅決貫徹落實《中國共產黨宣傳工作條例》《新時代加強和改進思想政治工作的意見》、中央和省委有關宣傳思想工作的決策部署,按照《XX煤電集團公司黨委有關加強和改進宣傳思想工作的實施意見》《XX煤電集團公司黨委有關構建大宣傳格局、加強大宣傳工作的實施意見》,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,牢牢把握集團公司戰略定位和目標愿景,加強和改進思想政治工作,推進理念創新、手段創新、基層工作創新,做好政策解讀和思想引領,持之以恒堅持正面輿論導向,鞏固壯大主流意識形態,引領廣大干部職工形成思想認同、價值認同、情感認同,凝聚務實創新、干事創業的良好氛圍。
20.認真貫徹中央辦公廳《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和《XX省黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》規定要求,嚴格執行《XX煤電集團有限公司各單位黨委(總支、支部)意識形態工作責任制實施細則》,把意識形態工作納入黨委重要議事日程,納入黨建工作責任制考評范疇,定期分析研判意識形態領域情況,加強對各類意識形態陣地管控,牢牢掌握意識形態工作領導權和主動權。深入開展意識形態領域情況分析研究和辨析引導,嚴格落實意識形態工作責任制,認真履行四種責任,每半年至少專題研究1次意識形態領域情況,向集團公司黨委專題匯報1次落實意識形態工作責任制情況,同時加強網上網下宣傳陣地建設和管理,形成分眾化、差異化、立體化的宣傳格局,加強網絡輿情監測管控,充分發揮網評員作用,積極參與網上正面輿論引導,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主導權和話語權。
(四)加強黨的組織建設
21.深入貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策,堅持黨管干部原則,以優化人才結構為主線,以全面提升人才素質為核心,努力建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍;按照對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求,選拔單位領導;貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》,不斷健全完善黨員權利保障制度機制,推動落實和保障黨員各項權利,增強黨的生機活力,激發廣大黨員的積極性、主動性、創造性。
22.堅持民主集中制,嚴格落實黨委會議事規則,重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論決定。
23.堅持正確的選人用人導向,嚴格執行《黨政單位領導選拔任用條例》《XX省屬國有企業領導人員管理規定》《XX煤電集團有限公司編制與組織人事管理辦法》及其補充規定等相關制度,堅持德才兼備、以德為先的用人標準,注重在急難險重任務、深化改革、科技創新、破解企業改革發展瓶頸難題和推進高質量發展的最前沿考察識別干部,將敢于負責、勇于擔當、善于作為、成績突出的干部選拔任用到合適崗位上,確保黨對干部人事工作的領導權和重要干部的管理權。
24.健全完善干部考核激勵機制,嚴格落實XX煤礦管理人員年度考核和日常考核及考核結果運用,充分調動各級管理人員的積極性、主動性、創造性,樹立講擔當、重擔當、改革創新、干事創業的鮮明導向。
25.認真學習貫徹《條例》精神,以提升組織力為重點,突出政治功能,加強基層黨支部建設。深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,積極運用學習強國XX黨建等信息化平臺,規范開展組織生活,持續推進黨支部建設標準化、規范化、制度化。全面推進四抓兩整治,緊盯基層黨建薄弱環節,結合省委巡視反饋意見和集團公司巡察問題整改,推動全面從嚴治黨向基層延伸,不斷提升基層黨建工作質量。每年對各黨支部書記抓黨建開展1次述職評議考核。
26.堅持黨管人才原則,按照《XX煤電集團有限公司2021-2021年人才工作規劃》《XX煤電集團有限公司大學生員工培養管理辦法》,不斷健全完善集團公司人才引進培育、選拔任用、考核激勵、服務保障和督導推進五項機制,重點抓好經營管理人才、專業技術人才、高技能人才和黨務工作人才四支隊伍建設,做好團結、服務、引領工作,真誠關心人才、愛護人才、鍛煉人才、成就人才,不斷激發各類人才的創造活力,為企業高質量發展提供堅強人才保障和智力支撐。
(五)加強黨的作風建設
27.牢固樹立以人民為中心的發展思想,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,始終保持黨同職工群眾的血肉聯系,不斷厚植黨執政的群眾基礎。深入落實困難職工家庭的幫扶政策,廣泛開展金秋助學、醫療救助、困難幫扶、送溫暖等活動。深入基層、聚焦基層、服務基層,廣泛聽取職工群眾心聲,著力解決事關職工群眾最關心最迫切的難點問題,真正為職工群眾辦實事辦好事。
28.深入學習貫徹總書記有關糾正四風、加強作風建設重要論述,切實抓好中央八項規定實施細則、省委貫徹中央八項規定實施細則的實施辦法和集團公司貫徹中央八項規定實施細則的五十條規定、礦二十九條規定的落實,堅持抓常抓細抓長,鞏固落實中央八項規定精神成果。針對礦四風方面的隱患和問題,加強管理、健全制度,盯緊各類節假日等重要時間節點,嚴肅查處公款吃喝、公費旅游、公車私用等問題,及時通報曝光。根據監督檢查中發現的四風新問題和新動向,建立完善改進思想作風、文風會風、領導作風、工作作風、生活作風等方面的制度,發揮制度治本功能,防止四風反彈回潮。
29.持之以恒鞏固作風建設年活動成果,持續解決不擔當不作為、不落實落不實等形式主義、官僚主義問題,為集團公司實現高質量發展營造良好的干事創業環境。
30.加大對各級領導班子和單位領導日常管理監督工作力度,充分運用好誡勉、函詢、組織處理等手段,發揮好監督、提醒和警示教育作用。定期分析各部室、區隊領導班子建設情況,及時發現和糾正存在的問題,認真研究、建立健全各項制度和措施。
31.認真學習貫徹總書記有關堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,深入查擺存在的形式主義、官僚主義突出問題和具體表現。支持對形式主義、官僚主義方面問題線索的監督執紀工作,對各單位、各級干部存在形式主義、官僚主義問題并造成嚴重后果的,通報批評、嚴肅問責。
32.完善密切聯系群眾相關制度,健全群眾意見建議收集、分析、辦理、反饋機制和單位領導定期接訪制度,切實解決群眾反映強烈的熱點難點焦點問題。
(六)加強黨的紀律建設
33.強化政治紀律和組織紀律,遵守廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,增強紀律約束力和制度執行力,把嚴的主基調長期堅持下去。
34.堅持懲前毖后、治病救人,運用監督執紀四種形態,讓咬耳扯袖紅臉出汗真正成為常態,抓早抓小、防微杜漸、警鐘長鳴。堅持挺紀在前,充分運用第一種形態,對基層干部的傾向性、苗頭性問題早發現、早提醒,綜合運用批評教育、談話函詢、誡勉、通報、組織處理、紀律處分等方式,加強對基層干部的管理和監督,通過嚴管體現厚愛。
35.健全完善監督體系,把黨內監督同上級監督、民主監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,強化對權力運行的制約和監督。
36.大力整治職工群眾身邊的腐敗問題,持續推進四察四治,將形式主義、官僚主義的新表現、新動向作為糾治重點,深化整治,防止反彈回潮。
37.加強紀律教育,強化紀律執行,讓全體基層干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強警示教育和廉潔教育,以案為鑒、以案促改,筑牢全體基層干部的思想道德防線。
38.圍繞履行職責、行使權力、廉潔從政從業、道德操守以及家風建設等方面,管住管好基層干部特別是關鍵少數,強化日常監督和長期監督,防止基層干部小錯釀成大錯。
39.有針對性的開展紀律教育。堅持以案釋紀、以案明紀,加強對基層干部的日常教育,通過舉辦廉政講座、參觀警示教育基地、開展警示教育等活動,深入剖析干部嚴重違紀違法典型案例,切實用身邊事教育身邊人。
40.主動接受上級巡視巡察監督,抓好巡視巡察反饋意見整改工作,堅決克服過關心態,將當下改和長久立結合起來,對巡察指出的問題分析原因,舉一反三,建章立制,堵塞漏洞,推動整改成果常態長效。對發生的違紀違法案件和腐敗案件既要追究當事人責任,又要倒查追究相關人員的領導責任和監督責任。對誣告、造謠等行為嚴肅處理,切實保護干部干事創業的積極性。
41.從嚴懲治腐敗。聚焦線索反映集中、干部職工反映強烈的重點問題,緊盯物資采購、工程建設、項目安排、招標投標等易發生腐敗問題的重點領域和關鍵環節,嚴防腐敗問題發生。持續保持高壓態勢,嚴肅查處發生在重點領域、關鍵環節、損害職工利益的腐敗案件。
(七)加強黨風廉政建設
42.履行企業黨風廉政建設主體責任,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,自覺接受公司和礦紀檢監察機構的監督,為紀檢監察機構履行監督執紀問責職責提供有力保障。
43.加強黨風廉政建設和反腐敗工作,對在三重一大事項決策、項目建設、工程招投標等重點領域和關鍵環節中暗箱操作、以權謀私、行賄受賄、利益輸送,造成國有資產流失和企業重大損失的,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍、嚴查處。
44.進一步嚴明政治紀律和政治規矩,切實加強黨內監督,堅定不移懲治腐敗。每年專題研究2次全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,向上級黨組織報告黨風廉政建設工作1次。
45.嚴格執行《XX煤電集團有限公司黨委推動全面從嚴治黨主體責任落實督查辦法》,進一步推動從嚴治黨主體責任落地生根。
(八)加強黨的制度建設
46.把制度治黨、依規治黨作為全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策,統籌推進企業立改廢釋各項工作,加快構建系統完備、科學規范、運行有效的公司黨內制度體系。
47.切實擔負起執行黨內法規的政治責任,領導、組織、推進黨內法規執行工作,健全完善執規責任體系,加強執規情況監督檢查,嚴肅查處有規不依、執規不力等問題。
48.加強黨章黨規黨紀學習培訓,增強全體基層干部尊規學規守規用規意識,提高依規決策、依規辦事、依規履職的能力水平。
二、黨委書記承擔的全面從嚴治黨責任
黨委書記是落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,負責全面從嚴治黨工作。
1.堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推動工作、指導實踐,落實黨委理論中心組學習要求,制定個人學習計劃,列出專題,每月至少組織中心組成員集中學習1次,學習研討每季度不少于1次并結合工作實際至少撰寫1篇學習心得或思考短文,扎實推進兩學一做學習教育常態化制度化,用好學習強國、XX黨建等學習平臺,實現基層干部學習活動全覆蓋。
2.按年度開展黨建工作和黨風廉政建設責任制考核評價,定期召開會議研究黨風廉政建設和反腐敗工作,開展黨支部書記抓黨建工作述職評議,落實黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核工作,每年向集團公司提交黨建工作述職報告。
3.及時傳達上級有關全面從嚴治黨的部署要求,進行專題研究和具體安排,堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,認真批示信訪舉報、監督檢查、審查調查、問責追責等方面的工作材料。
4.年初帶頭制定本單位落實全面從嚴治黨主體責任清單,帶頭研究本單位黨風廉政建設和反腐敗工作計劃、目標和措施,確定年度重點項目,明確任務分解和職責分工。
5.每半年組織召開一次全面從嚴治黨專題會議,及時學習傳達和貫徹落實中央、省委和集團公司有關工作部署要求,聽取各黨支部黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報,對黨風廉政建設的重點工作、重要事項進行研究部署,制定措施,解決實際困難和問題。
6.加強對工作推進、落實效果的督導。對黨委會議決定落實情況定期或者不定期聽取匯報。及時研究解決工作推進中存在的突出問題,組織開展落實全面從嚴治黨責任情況的檢查考核,嚴格考核結果運用。健全責任分解、檢查監督、倒查追究的工作機制。
7.加強對領導班子成員和各黨支部領導班子的教育、監督、管理,認真執行單位領導廉政談話及實踐運用監督執紀第一種形態談話工作流程,同領導班子其他成員、下一級黨組織主要負責人逐一開展廉政談話。
8.積極運用談話函詢處置問題線索,對基層干部苗頭性、傾向性問題或尚不構成紀律處分的輕微違紀問題,實施提醒談話、警示談話、批評教育和誡勉談話。
9.帶頭開展廉政教育,認真學習傳達上級紀委全會精神以及通報的基層干部違紀違法典型案例,積極參加黨風廉政建設重要活動,每年組織開展警示教育活動不少于4次,為單位基層干部講廉政黨課不少于1次。
10.嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,每年召開1次領導班子民主生活會,每年以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實增強黨的意識和黨性修養。
11.強化組織觀念,健全議事規則,自覺堅持集體領導,帶頭發揚黨內民主,嚴格按程序辦事、按規矩辦事,工作中重大問題和個人有關事項按規定按程序向組織請示報告。
12.每年對本單位落實全面從嚴治黨責任情況、領導班子成員履行全面從嚴治黨一崗雙責情況開展檢查考核,督促領導班子及其成員把全面從嚴治黨要求貫徹落實到分管領域和分管工作當中,著力解決管黨治黨方面存在的突出問題。
13.加強作風建設,推動建立健全作風建設長效機制,落實對四風問題的常態化監督,在元旦春節、五一端午、中秋國慶等重要時間節點組織開展作風建設督查,堅決整治四風突出問題。
14.抓住權力運行的關鍵環節,通過強化日常監督和長期監督,及時發現問題、防范問題和糾正問題,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。
15.站穩群眾立場,積極采取有效措施化解社會矛盾、解決復雜問題和歷史遺留問題,提高服務基層、服務群眾能力,優化經濟社會發展環境。
16.加強調查研究,堅持問題導向,深入實際、深入基層、深入群眾,總結經驗、研究問題、指導工作。
17.堅持單位領導接訪下訪制度,了解群眾訴求,關心群眾疾苦,協調解決群眾反應強烈的突出問題,將問題化解在系統行業內部,切實維護群眾合法權益。
18.尊崇黨章,模范遵守和執行黨規黨紀及國家法律法規,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,增強四個意識,踐行兩個維護,立場堅定、旗幟鮮明,自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
19.帶頭嚴格貫徹落實中央八項規定及《實施細則》精神,嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定,認真落實會議、接待、培訓和財務管理等各項制度規定,時刻防范四風問題隱形變異。
20.從嚴約束親屬及身邊工作人員,帶頭涵養家風家教,保持健康的黨內同志關系,建立規規矩矩的上下級關系,倡導清清爽爽的政商關系、戰友關系,積極營造向上向善的從政環境。
21.帶頭遵守黨章黨規黨紀,堅決杜絕七個有之,切實做到五個必須,帶頭貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神,帶頭參加雙重組織生活,教育管理好親屬和身邊工作人員,帶動各級單位領導一級抓一級、一級帶一級。
三、黨委領導班子其他成員承擔的全面從嚴治黨責任
黨委領導班子其他成員根據職責和工作分工對職責范圍內的全面從嚴治黨工作負重要領導責任,按照一崗雙責要求履行全面從嚴治黨責任。
1.認真學習貫徹黨中央有關全面從嚴治黨重大決策部署,全面落實省委、省政府國資委黨委有關全面從嚴治黨工作安排和要求,協助黨委書記履行好全面從嚴治黨主體責任。
2.根據工作分工,認真履行一崗雙責,對職責范圍內全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設落實負主要領導責任,定期研究、布置、檢查和報告分管、聯系范圍內的黨風廉政建設工作情況。
3.學習貫徹黨中央、省委、集團公司和礦有關全面從嚴治黨工作和黨風廉政建設的部署和要求,立足自身職責,協助礦黨委支書記履行主體責任。
4.自覺把全面從嚴治黨和黨風廉政建設融入分管業務工作,同步推進落實,指導、督促檢查分管部門黨支部落實全面從嚴治黨責任,完善制度規定,加強風險防控、抓好巡察反饋意見整改和巡察成果運用。
5.參與礦黨委有關全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設方面的集體領導和決策。
6.根據礦黨委統一安排,定期不定期檢查相關部門的黨風廉政建設責任制落實情況,對落實不力應當追究責任的同時提出處理意見。
7.定期接待群眾來信來訪,對分管范圍內存在的突出問題和信訪舉報及時批辦查處。
8.每年年底前向礦黨委和黨委書記報告覆行全面從嚴治黨主體責任情況。
9.認真落實上級領導和礦黨委交辦的全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任范圍內的事項。
10.加強對分管、聯系基層干部的經常性教育管理,監督檢查分管、聯系及其負責人廉潔從政、改進作風、履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設職責等情況,經常性地開展談心談話,發現苗頭性、傾向性問題及時約談提醒、督促整改,對構成違紀的問題,及時報告礦黨委;支持執紀執部門對分管領域涉嫌違紀違法問題的審查。
11.結合工作分工每年至少開展1次全面從嚴治黨專題調研,分析研究問題,提出工作要求和建議。聽取分管部門的黨風廉政建設情況匯報1次以上。
12.每年為分管、聯系單位的干部講授廉政黨課1次以上。
13.對分管、聯系范圍內發生的違紀違法問題或者重大問題線索及時報告黨委書記,積極配合調查和處理。
14.模范遵守和執行黨規黨紀及國家法律法規,嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩,嚴格貫落實中央八項規定精神。
15.嚴格執行請示報告、單位領導報告個人有關事項等制度規定,自覺接受各方面的監督,培育良好家風,加強對親屬、身邊工作人員的教育管理監督。
16.認真參加領導班子民主生活會,嚴格對照檢査,深入開展批評和自我批評。
17.嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。
四、黨支部履行全面從嚴治黨主體責任清單
1.宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,宣傳和執行黨中央、省委、集團公司和礦黨委及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本支部重要事項,充分發揮黨員先鋒模范作用,團結組織群眾,努力完成本支部所擔負的任務。
2.組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀、新時代中國特色社會主義思想,推進兩學一做學習教育常態化制度化,學習黨的路線方針政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識。做好思想政治工作和意識形態工作。
3.堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到四個服從,旗幟鮮明講政治,堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機制。
4.對黨員進行教育、管理、監督和服務,突出政治教育,提高黨員素質,堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。
5.密切聯系群眾,向群眾宣傳黨的政策,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,了解群眾訴求,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作,凝聚廣大群眾的智慧和力量。領導本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織,支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。
6.對要求入黨的積極分子進行教育和培養,做好經常性的發展黨員工作,把政治標準放在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,發展政治品質純潔的黨員。發現、培養和推薦黨員、群眾中間的先進人才。
7.監督基層干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規,嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。
8.實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議,及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
9.按照規定,向黨員、群眾通報黨的工作情況,公開黨內有關事務。
10.按照規定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨代表大會的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項。
11.按照黨建基本活動時間節點召開三會一課、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等活動,黨員大會每季度召開1次;黨小組會每月召開1次分;支委會每月召開1次;黨課每半年1次,;支部組織生活會全年不少于1次;每月開展1次以安全生產為主題的黨日活動。
12.按照全年有要點、每季有計劃、每月有活動的要求,全面部署本支部宣傳思想文化工作,做到有要點、有計劃、有制度、有通訊員、有載體、有活動、有記錄。
13.研究制定本單位黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,全年專題研究黨風廉政建設工作不少于4次,對本單位黨風廉政建設方面存在的突出問題及重大事項,必須及時向礦黨委、紀委報告。
14.經常組織開展思想道德和黨性教育,重點加強對各級黨員管理人員的理想信念、宗旨觀念、廉政勤政、黨內法規等方面的教育,進一步增強黨員管理人員的政治敏銳性和鑒別力,始終保持政治上的清醒和堅定,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,增強四個自信,提高拒腐防變的自覺性。
15.堅決懲治腐敗,積極暢通群眾訴求信訪反映渠道,認真糾正損害群眾利益的不正之風,對黨員單位領導存在的問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢,要加大誡勉談話力度,做到防患于未然、治病于初始。
五、黨支部書記履行全面從嚴治黨主體責任清單
1.履行好支部書記抓黨建和全面從嚴治黨第一責任,傳達學習上級和集團公司有關加強黨風廉政建設會議精神,定期召開專題會議謀劃、部署、安排黨建和全面從嚴治黨工作,對落實主體責任作出全面安排部署,做到主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,督促領導班子成員認真落實一崗雙責,按要求做好談心談話、工作約談、誡勉談話、責令糾錯和任職談話等工作。
2.主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發揮作用,抓好黨支部委員會自身建設,向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。
3.帶頭學習貫徹中央、省委、集團公司和礦黨委有關全面從嚴治黨的重大決策部署,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、檢查考核、責任追究等組織領導工作。定期召開會議,聽取情況匯報,分析研判面臨的形勢和任務,每年年初制定工作計劃、目標要求和具體措施。每年至少向礦黨委專題報告次抓黨建工作情況。
4.堅決維護黨中央權威,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。加強對維護黨章、執行黨的路線方針政策情況的監督檢查,定期專題總結執行政治紀律政治規矩情況。
5.強化宣傳教育,把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,持續開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從教教育,加強廉政文化建設,筑牢拒腐防變思想防線。
6.落實意識形態工作責任制,加強陣地建設和管理,健全分析研判和預警機制,對各種錯誤思想敢于亮劍,牢牢掌握意識形態工作領導權主動權,每年向礦黨委進行專題報告。
7.嚴格落實民主生活會制度,定期組織召開組織生活會,認真學習和查擺問題,嚴肅開展批評和自我批評,扎實做好問題整改。
8.每年圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設,同支部班子成員和黨員職工至少談心談話1次,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
9.嚴格執行請示報告、單位領導報告個人有關事項等制度規定,自覺接受各方面的監督,培育良好家風,加強對親屬、身邊工作人員的教育管理監督。自覺接受各方面監督,嚴格執行單位領導聯系群眾、報告個人有關事項等規定。
2022年全面從嚴治黨主體責任清單4
為了推進全面從嚴治黨向深度發展,進一步鞏固局黨組主體責任,根據市委辦公室《關于進一步從嚴治黨主體責任清單實施全面實施的通知》(xx事務(x)xx號)的要求,現在結合xx機構的實際,制定了中共商洛市xx局黨組全面從嚴治黨主體責任清單
一、局黨組黨風廉政主體責任清單(28項)
局黨組是局部機關全面從嚴治黨的領導、執行者、推進者,領導班子全面從嚴治黨履行全面集體責任。要把全面嚴格的黨工作納入xx工作的整體布局,統一規劃,積極行動。堅持雙手抓住,抓住局機關全面嚴格執行黨主體責任,履行xx監督責任時,加強對被審查機關全面嚴格執行黨主體責任的檢查,切實執行黨組履行主體責任的各項重點任務。
(一)提高政治地位。
1.堅定樹立四個意識,堅定四個自信,把黨的政治建設放在首位。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,意識到思想政治行動與核心黨中央高度一致。
2.及時傳達學習黨中央和上級黨委、紀委有關全面從嚴治黨重要決策部署、重要會議精神,制定貫徹落實的具體措施,推進xx局黨建工作不斷深入、責任落實。
3.集體研究、直接部署推進xx機構全面從嚴格控制黨的重點工作、重要事項和重要安排,明確班組成員分管(協管)范圍內全面從嚴格控制黨責任,健全責任分解、執行、促進機制。
4、在研究部署專項工作的同時,對全面從嚴治黨提出要求,每年至少召開全市xx機關黨風廉政工作會議,總結安排工作。
5.定期召開專題會議分析判斷黨風廉政建設形勢,研究制定有效措施,推進解決黨風廉政建設和反腐敗工作中的困難和問題。
6.及時執行巡邏、作風巡邏、全面嚴格管理黨特別檢查等提出的整改要求,組織重要問題線索檢查,推進整改措施的執行,按時完成并報告。
7.組織開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查評估,將黨風廉政建設工作納入全局目標任務統一評估。局黨組應與局領導、科室簽訂黨風廉政建設責任書,明確報告程序、內容和形式,運用評價結果,發揮評價指導、激勵作用。對不按規定報告、不履行職務的實施責任進行追究。
8.全面完善黨主體責任雙重報告制度,局黨組每年1月31日前書面向市委和市紀委報告上年度全面履行黨主體責任狀況。接受各科全面嚴格管理黨主體責任情況報告。
9.組織科主要負責人履行主體責任的職務和評價,聽取各科全面從嚴格管理黨主體責任狀況報告,推進責任執行。
10.認真落實《中國共產黨問責條例》,加強問責工作,用好問責利器,追究黨建和黨事業中失職失守干部的主體責任、監督責任和領導責任。
11.建立和執行黨員領導干部違紀違法典型問題和案件曝光制度,每年通報曝光典型案件,保持一定的力量。
(二)創造良好的政治生態。
12.堅定理想信念教育作為黨思想建設的首要任務,推進兩學一干學習教育常態化制度化,扎實開展不忘初心,牢記使命主題教育,引導黨員干部牢記黨的宗旨,提高共產黨人的精神背景。
13.率先執行中央八項規定精神實施細則和省委、市委實施辦法,健全作風建設制度體系,加強執行情況監督,開展重要時間節點檢查,加強日常督促,持續糾正四風。
14.加強紀律教育,加強紀律執行,及時組織學習黨章黨規黨紀,將紀律教育、廉政教育列入局部機關培訓計劃和黨組中心組學習計劃,組織領導干部率先宣傳,讓黨員干部知道恐懼、恐懼、守下劃線,習慣在監督和約束的環境中工作學習。
15.認真落實《中國共產黨廉潔自律準則》,落實黨內監管各項制度,建立健全規范權力運行機制,加強權力運行監管,把權力關進制度籠子。
2022年全面從嚴治黨主體責任清單5
一、單位領導班子的集體責任
單位領導班子是全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者,對落實全面從嚴治黨主體責任負全面領導責任。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責任和政治紀律,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴守黨的政治紀律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強對維護黨章、執行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監督檢查。
3.嚴格執行請示報告制度。按照規定要求,研究涉及中心的重大事項或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發事件、領導干部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)加強思想政治建設
4.抓好支委學習。堅持和創新黨內學習制度,推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,堅持不懈強化理論武裝。
5.嚴格落實意識形態工作責任制。加強陣地建設和管理,建立完善并嚴格落實情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴格落實意識形態工作責任制,不斷強化意識形態領域領導權話語權主動權。
6.深入開展黨章黨規黨紀教育。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入到學習、教育培訓工作總體部署,持續開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從業教育,加強廉政文化建設,筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強道德教育。定期開展專題教育和主題實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風建設,帶頭尊法學法守法用法。
(三)嚴肅黨的政治生活
8.嚴格落實民主集中制。堅持集體領導制度,嚴格執行議事規則和決策程序,做到科學決策、民主決策、依法決策。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度,堅持談心談話制度。領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。認真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實情況,中心班子成員必須發揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風建設
11.強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯系作為作風建設的根本,持續弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領導干部自覺傳承優良傳統和作風,學習革命先輩崇高精神和政治品質。
12.馳而不息抓好作風建設。把落實中央八項規定及實施細則精神情況作為重點任務和經常性工作來抓,關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔當、不作為等問題。
13.堅決反對特權。把反對特權思想和特權現象作為健全改進作風長效機制的著力點,帶頭轉變作風,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴格選人用人
14.堅持正確選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,認真落實好干部五條標準,把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質量。嚴格落實市局(公司)選人用人工作制度規定,強化中心班子的領導和把關作用,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,嚴格干部選拔任用工作紀實制度,確保每個環節都規范操作。
16.加強選人用人監督。堅決整治選人用人上的不正之風和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風,對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實黨支部基礎建設
17.加強支部組織生活。嚴格黨支部組織生活制度,規范黨費收繳使用,嚴格黨員發展教育管理,抓好黨員教育培訓,引導黨員亮身份、樹形象、當先鋒。
18.創新基層黨建工作。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,深化“雙報到雙服務”活動。
(七)加強反腐倡廉建設
19.深化運用監督執紀“四種形態”。樹立嚴管就是厚愛的思想,把對黨員的關愛體現在日常的紀律監督上,用紀律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發現問題就及時醫,防止小問題變成大毛病。
20.推進廉潔風險防控建設。強化對權力運行的制約和監督,深化重點業務環節廉潔風險防控,突出重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督,加強關鍵節點管理,推進辦事公開民主管理,從源頭上預防和治理腐敗。
(八)抓好責任落實
21.加強組織領導。貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的部署要求和行業工作安排,定期召開會議,聽取情況匯報,分析研究面臨的形勢和任務,每年制定工作要求,明確目標要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取匯報。中心班子定期聽取各部門履行主體責任情況匯報,每年報告主體責任落實情況。
二、單位主要負責人責任
單位主要負責人是落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,全面負責從嚴治黨工作。
(一)加強研究部署
1.帶頭學習貫徹中央關于全面從嚴治黨的重大決策部署,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、檢查考核、責任追究等組織領導工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢,研究部署相關工作,聽取下級匯報主體責任履行情況。
3.實行簽字背書制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協調,確保貫徹落實中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴肅黨內政治生活
5.認真執行民主集中制,堅持“三重一大”事項集體討論決定,嚴格執行一把手末位表態制,充分發揚民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監督,杜絕出現“一言堂”“家長制”。
6.嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認真落實支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實督促監管責任
8.抓好班子、帶好隊伍,加強對領導班子其他成員的教育管理監督,督促其履行好“一崗雙責”。
9.每年圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設,同領導班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實履行在選人用人上的領導和把關責任,堅持黨管干部原則,嚴格落實干部選拔任用工作制度、程序、紀律等要求。
(四)推進黨風廉政建設
11.發現班子成員違紀違法問題線索,按照規定向市局(公司)黨組、上級紀檢監察機關報告,并支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處。
12.加強黨風廉政建設工作,定期聽取關于黨風廉政建設工作匯報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發現問題的整改。
13.模范遵守和執行黨章黨規黨紀、國家法律法規和行業規章制度,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監督,嚴格執行領導干部聯系群眾、報告個人有關事項等規定。
三、單位領導班子其他成員責任
單位領導班子其他成員根據工作分工,認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內的全面從嚴治黨主體責任落實情況負主要領導責任。
(一)落實分管責任
1.學習貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關于全面從嚴治黨工作部署和要求,立足自身職責,協助主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任。
2.自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經常研究分析分管部門、規章制度執行等情況,按照規定參與對落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核。
4.定期向主要負責人報告職責范圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況。
(二)強化工作指導
5.指導分管部門落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定具體措施,完善制度規定,加強廉潔風險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導督促分管部門對巡察、黨風廉政建設責任制檢查等發現的問題,采取措施予以整改。
(三)加強日常監管
8.加強對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監督,定期至少與分管部門負責人廉政談話1次,及時掌握主體責任落實情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負責人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴重的,及時向中心班子報告。
10.支持執紀執法機關(部門)依紀依法查處分管部門違紀違法案件。
(四)堅持以身作則
11.加強自律,慎獨慎微,經常對照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀國法和行業規章制度,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定精神。
13.嚴格執行請示報告、領導干部報告個人有關事項等制度規定,自覺接受各方面監督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
15.從嚴教育監督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風。
2022年全面從嚴治黨主體責任清單6
一、工作任務
(一)從嚴抓管黨治黨
1、充分發揮黨組領導核心作用,把黨的政治建設擺在首位,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持“兩個維護”、“四個服從”,確保黨中央政令暢通。嚴格落實請示報告制度,凡涉及全面從嚴治黨重大問題、重要事項及時向縣委請示報告,每半年向縣委、縣紀委報告落實全面從嚴治黨主體責任情況。主動接受紀檢監察機關監督,積極支持執紀執法機關履職盡責。
2、深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,專題研究本部門全面從嚴治黨工作,安排部署黨風廉政建設任務,并建立定期研究、督導檢查、專項考核等制度,逐級傳導壓力,全面壓實責任。認真梳理分析在落實全面從嚴治黨方面存在的突出問題,制定年度重點工作任務,并細化分解落實;建立黨組責任清單、主要責任人“第一責任人”;責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單,明確任務,落實責任。
3、貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,嚴格執行民主集中制,健全落實黨組議事規則和決策程序。堅持和完善黨內選舉、黨務公開等制度,保障黨員民主權力。認真落實領導干部個人有關事項報告等黨內監督制度。
4、堅持和完善黨組抓基層黨建工作責任制,定期研究黨建工作要點、重點任務和推進措施,著力解決黨組織建設中的突出問題。創新方式方法,深化結親連心、第一書記抓黨建促脫貧工作。加強黨員教育管理服務,用好“學習全國”等新載體,推動黨的建設在線化、數據化。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,每年在民主生活會上對照檢查落實主體責任情況。
(二)從嚴抓思想建設
1、深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,樹牢“四個意識”,認真組織使用“學習強國”APP,通過積分排名等方式進行督導考核。把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,完善黨組理論中心組學習制度。堅持黨管意識形態,落實黨組意識形態工作責任制,把握正確的政治方向、輿論方向。引導黨員干部自覺踐行社會主義核心價值觀。
2、鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實推進“兩學一做”,學習教育常態化制度化,引導黨員干部堅定理想信念,牢固樹立“四個自信”。利用革命教育基地、廉政教育基地等渠道,進一步強化黨員干部黨性教育,教育、引導黨員干部不忘初心、牢記宗旨。
(三)從嚴抓紀律作風
1、推進紀律作風整頓常態化。深化廉政警示教育,充分利用違紀違法案件展開警示教育。落實中央“八項規定”精神,持之以恒糾正“四風”。對各級紀委通報案件,要及時進行通報學習。召開專題民主生活會,深刻剖析、對照檢查,以案明紀。
2、用好黨組紀律處分權限,強化日常監督執紀,發現苗頭性、傾向性問題及時糾正,觸犯紀律立即處理,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。(四)從嚴抓選人用人嚴格落實好干部標準,強化黨組在選人用人上的領導和把關作用。認真落實“凡提四必”要求,嚴格執行干部選拔任用“一報告兩評議”。從嚴教育管理監督干部,加強干部教育培訓,加大對領導干部日常管理,加強干部八小時以外的監督。嚴肅查處跑官要官、拉票賄選等問題,營造風清氣正的政治生態。
(四)從嚴抓作風建設
1、擔當作為,狠抓落實。大力營造干事創業、擔當作為的良好氛圍,牢固樹立勇于擔當、銳意進取的優良作風,全面落實各項改革發展任務。持續整治官僚主義、形式主義,對表態多調門高、行動少落實差的,從嚴問責,堅決反對特權思想和特權現象。
2、貫徹落實中央八項規定精神,防范和查處各種隱形變異“四風”問題。加大對“慵、懶、散、浮、拖”整治力度,嚴肅治理不作為、不擔當問題。
3、改進聯系群眾方式方法,完善和落實領導干部調查研究、干部群眾談心談話等制度,始終保持黨員同人民群眾的密切聯系。




