
【篇一】城市廣場設計說明
摘 要:隨著社會發展,物質生活水平的提高,人們越來越注重生活質量,追求精神生活的滿足程度。廣場舞的興起滿足了沒有運動基礎而又追求健康人群的需求,是一種大眾化的文化方式,在城市文化建設、促進區域和諧發展等方面有著極為重要的地位及作用。該文將從廣場舞的特征及其對社會發展的影響度入手,論述廣場舞在提高城市人文建設中的地位和作用,使廣場舞在發展中進一步規范組織、完善制度。
關鍵詞:廣場舞 廣場文化 推動城市建設
中圖分類號:G812 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2813(2019)05(c)-0151-02
城市廣場是一個城市的窗口,廣場文化是一個城市展示人文建設和文明程度的平臺。廣場文化是城市建設中呈現出來的歷史文化現象,代表一個城市的發展繁榮程度及歷史文化淵源。廣場文化一方面是指廣場建筑設施等自身所蘊含的文化,如具有濃郁的地域特點和文化品位的廣場建筑、雕塑以及相關配套設施;另一方面則是指在廣場上開展的各種文藝活動中所體現出的動態文化,如在廣場上開展的各種比賽競賽、展覽展示、宣傳教育活動、休閑娛樂等。廣場舞則屬于一種動態文化。廣場舞是一種集健身、娛樂、休閑、審美、社交等為一體的,以長期定居廣大百姓為主體,配以富有節奏感的音樂,在廣場、公園、社區、平地等寬闊場地開展的自發性群眾健身體育活動。廣場舞因其對場地、參與者及設施要求相對較低,但健身娛樂價值較高而受到廣大群眾的青睞,在廣場文化中逐漸占據主要地位。
1 廣場舞的特點
1.1參與度廣
廣場舞對場地要求不高,配套設施簡易,技術動作難度差異性大,選擇性強,不同運動層次的人群都可以找到適合自身要求的廣場舞隊伍,入門門檻低,動作簡單易于上手。廣場舞類型五花八門,從最簡單的即興舞到比較復雜的加工舞,還有參加廣場舞比賽的成套有難度的正規舞;層次多,選擇性大,時間靈活自由,只要有音樂,人人可以跳,隨到隨跳;也有有組織、有要求、有固定動作,統一服裝等的。不同層次、年齡的參與者都能找到適合自己的廣場舞類型團隊,時間靈活、動作多樣,使廣場舞市場得到了空前的迅速發展。
1.2健身價值高
廣場舞就是一項良好有氧體育運動項目,動作簡單,持續的時間相對較長,經常參與練習,可提高人體協調性、靈活性、運動能力,預防心血管疾病,改善呼吸系統、心肺功能,加速新陳代謝過程,促進消化,消除大腦疲勞和精神緊張,從而達到增強體質,增進健康,改善協調性、靈活性,延緩衰退等良好的健身效果。在參與廣場舞的過程中,隨著音樂和美妙的舞姿,可以消除疲勞、緩解壓力、陶冶情操,感受到愉快的情緒,于過程中產生愉悅情緒,達到最佳的心理狀態,從而提高生活質量。
1.3娛樂性強
自娛自樂是廣場舞產生和迅速普及的主要原因。民眾在參與廣場舞蹈時并不要求名利,完全是為了豐富自己的日常生活。如早晨傍晚的廣場舞、節日慶典的廣場舞、正月里鄉村社火隊等,大部分都是民眾自發性地組織練習表演。利用舞蹈來抒發情感,利用團隊來展現自我、張揚個性,使參與者內在情感得以宣泄,產生精神振奮的愉悅感,滿足表現欲望,產生自我價值感。同時,觀賞者也得到精神享受,提升個人藝術欣賞水平。這就是廣場舞娛樂性強的原因所在,也是自產生以來經久不衰的主要原因所在。
2 廣場舞對促進廣場文化建設的作用
2.1發揚體育文化
廣場舞形式靈活、動作多樣,運動負荷易于控制,節奏明快、針對性強,對舞蹈基礎沒有要求,一般群眾根據喜好都可以找到適合自己的團體。廣場舞參與人數眾多,使廣場舞組織猶如一個多才多藝的大舞臺,不同的舞蹈類型,都能找到傳承發揚的群體。廣場舞文化包含較多時尚的體育元素,例如體育舞蹈、健身舞蹈、街舞、有氧操、器械類操舞等,廣場舞的興起為體育項目,特別是舞蹈表演類項目的普及與推廣提供了廣闊的發展空間。
2.2傳承民族文化
廣場舞文化直接面對大眾,參與人數眾多,多才多藝的舞蹈愛好者找到了發揮自身優勢的渠道,可以帶領廣大群眾參與其中。廣場舞組織團隊的舞蹈形式五花八門,種類眾多,有踩鼓舞、扇子舞、扭秧歌、現代舞、街舞等民俗文化,也有藏族舞、傣族舞、維族舞、朝鮮舞、新疆舞等多種民族舞蹈,蘊含豐富的民族文化精髓和人文精神內涵,突出我國民俗風情和各地的民族特色,深受群眾的喜愛,成為推動民族文化大發展、大繁榮的有效載體和途徑。
2.3促進社會和諧
廣場舞隊伍龐大,增加了隊員的溝通交流,可以塑造和諧的人際關系,實現人在身體、思想、人品、交際等各方面的良好狀態,參與者可以增進主觀幸福感,形成健康的生活方式,增進對真善美的追求,個體的和諧可以促進人與人之間的和諧、拉近人與人之間的距離、增進人們之間的感情,提高人們的生活質量,填補精神空虛,提高對生活的滿意度,營造歡樂和諧的氛圍,讓人們在和睦相處的社會環境中幸福生活。人與人之間的和諧直接推動了社會和諧,規范良好的社會秩序,引領良好的社會風尚,增強集體凝聚力,提高個人修養,提升城市形象,增強人們對社會的認同感與歸屬感。
2.4豐富社區文化
社區文化是一種群體性文化,要具有普及性與創新性,廣場舞能為廣大社區居民所接受并能積極地參與,廣場舞又是一種體育文化,能體現出不斷變化的特征,滿足人們身心體驗及視覺審美要求,使廣場舞擁有非常廣泛的社會基礎,群眾接受程度高,參與度廣。廣場舞鍛煉人數、時間、運動量易于控制,社區一般都有娛樂場地,民眾參與自由方便,所需器材可以是手機或小音箱,簡單易配置,廣場舞組織增加了社區居民的交往交流,幫助化解社區沖突和矛盾,使社區氛圍更加和諧,提高了居民生活質量,豐富業余文化生活,增加社區凝聚力,促進城市、地方社會和諧。
隨著社會的發展,人們對生活質量要求越來越高,身體健康程度顯得尤為重要,鍛煉身體的方式五花八門,廣場舞由于其自身優越的特點,越來越受到廣大群眾的喜愛,廣場舞的普及與提高,極大地促進了社會精神文明建設,廣場舞是人們幸福生活的象征,是社會和諧發展的需要,由此產生的影響力會越來越大,越來越引起社會各界認可,進一步促進了社會廣場文化的建設,廣場設施的建設也會進一步得到改善與提高。隨著社會的進一步發展,廣場舞一定會在廣場文化建設中起到舉足輕重的作用,并在以人為本的社會和諧發展中發揮出越來越重要的作用,廣場舞的發展在一定程度上可以促進廣場基礎設施建設。
廣場舞在發展的過程中也有一定的弊端,比如聲音過大形成噪音,影響周圍居民生活,一度形成怨憤;廣場舞一般都在廣場、公園、體育場等空地,而這些地域活動人數多,容易和其他項目參與人員形成沖突及相互影響;廣場舞是一項有氧體育活動項目,在參與過程中時間把握不足容易出現運動量過大的情況,特別是老年人,使身體出現疲勞、筋骨酸疼等現象。政府應該加大扶植力度,建設健全相關配套設施,合理布局、積極引導,引進或投資培訓專業指導健身人員,以滿足社會發展需要。
參考文獻
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【篇二】城市廣場設計說明
1尺度過大
目前國內的一些廣場,特別是地縣一級城市的廣場,有許多在規劃階段就沒
注:雖然按使用功能來劃分,廣場有交通集散廣場、市政廣場、紀念廣場、文化廣場、游憩廣場等多種類型,但本文著重議論的是游憩廣場,也就是一般常說的“市民廣場”。
有科學地界定廣場的尺度,導致廣場尺度過大。廣場尺度過大會造成一些負面影響:1、勢必會造成人力、物力及資源的浪費,不利于城市其它項目的建設。2、勢必會使廣場產生空曠的感覺,使廣場不具備親和力,在廣場中游覽的人也會覺得很累,沒有體現以人為本的設計原則。
造成廣場尺度過大的因素不外乎有以下三個:1、當地行政官員盲目追求形式,追求所謂“氣派”的長官意志。2、一些單純追求經濟效益的規劃設計人員沒有科學地引導業主,而是一味地迎合業主的意見。3、地縣一級城市中的地價也相對于省會城市及直轄市較低,這方面的因素也在無形中起了推波助瀾的作用。
一些縣市的廣場面積達到了10hm2,還有的甚至超過了30hm2。按廣場用地1m2/人的規劃指標結合當地的人口來算,明顯超標。再者,在城市中建廣場也不宜把所有的廣場面積指標都集中在一個大廣場中,而應適當分散,建成一個廣場系列,擴大廣場的服務半徑,提高廣場的利用率。并且使每個廣場依據其功能都有一個合理、宜人的尺度,使廣場更具親和力。
需要指出的是,廣場空間并非單純的尺度問題,它是由活動內容、布局分區、視覺特性、光照條件、容積感與建筑邊界條件等因素共同制約的。同時也與相鄰空間的相互對比有關。如當人們走在一個狹小的僅有3?/FONT>5m的長街中,突然走入一個有20?/FONT>30m的開闊帶,就有步入廣場之感。如果廣場實際面積并不大,卻缺少可供活動的設施和休息的依靠,也會使人產生“廣而無場”和“大而不當”之感;相反,在大的廣場中如有詳細的活動分區和相應的設施,也會使人感到很豐實[1]。
2空間圍合感不強,建筑形式欠協調
廣場的圍合有四面圍合、三面圍合、兩面圍合與單面圍合四種形式,其中以前二者封閉感較好,有較強的領域感(見附圖一)。圍合廣場常見的要素有建筑、樹木、柱廊和有高差的特定地形等,其中以建筑圍合較好。目前國內的一些廣場有不少都是用道路圍合,或只在廣場的一側到兩側布置建筑,容易使游人在行為及心理上產生不安定的感覺,至使游人在廣場內停留的時間縮短,降低了廣場的內聚力及吸引力。
廣場圍合圖解
在研究廣場空間時,不妨也提一提“陰角”空間。所謂“陰角”,以容器“升”為例,是指其內側凹進去的空間,所謂“陽角”是指其外側凸出來的空間(見附圖二)。在外部空間中,這種“陰角”空間實際是在領域上包圍廣場,將其包含于內側之中。當沿著棋盤狀道路布置廣場時,全都成了“陽角”空間,形成要把人擠出去似的非人性城市空間。相反,用“陰角”空間可以創造出一種把人擁抱在里面的溫暖、完整的城市空間。在城市的公共空間中多保持轉角的“陰角”空間能為城市增添美麗而吸引人。
有的廣場周邊的圍合建筑在立面造型及體量上也缺乏統一,破壞了廣場的整體性,其原因就是在進行建筑設計時沒有統一規劃或是新建筑沒有與舊建筑相統一。廣場周圍建筑布置手法有三種:1、向心式布局。這種布局方式會使得廣場的圍合感及整體性都非常好。如合肥的明珠廣場(見附圖五)。2、軸線式布局。這種布局方式多用于矩形廣場,能獲得一種特殊的肅穆氣氛,尤其適合于政治性、集合性廣場。如成都的天府廣場(見附圖六)。3、特殊式平面布置。在廣場平面不規則的情況下,新建筑可以采用尋求以舊建筑在布局上的共性特征為媒介,借助這種“特征”與舊建筑布局“對話”的手法,使廣場建立起一種內在的秩序,以達到統一協調的效果[3]。如威尼斯的圣馬可廣場(見附圖七)。
3對地方傳統文化體現不夠
當前的廣場建設越來越多的呈現出向地域性、文化性發展的趨勢。廣場的主題和個性塑造非常重要,它或以豐厚的歷史沉積為依托,使人在閑暇徜佯中了解城市的歷史文脈(如南京的漢中門廣場棗見附圖八);或以特定的民俗活動充實之,加強人們的參與性(如意大利錫耶納廣場舉行的賽馬節)。這時候廣場的地域文化內涵最能得到充分的體現[4]。
千人一面、一哄而上是當前廣場建設的最大弊端。一些建設者只是照搬外地建設成功的廣場的表面形式,而沒有結合本地方的實際情況,對地方歷史和文化底蘊的挖掘明顯不夠,廣場建設缺乏文化理念設計素材和根據,缺乏理性地去追求一些圖案化的表面及所謂“后現代”化的造型,使得廣場的內容遠看似有、近看卻無,從而失去了地方特色。
在廣場設計階段應因地制宜、強化地方獨有特色,如同天安門是北京的標志,布達拉宮是拉薩的標志一樣。順應地方文脈,反映地方特色,以形成“來此必游”的社會效益。
4大草坪的弊端
4.1可接觸性不強
國內一些新建的廣場喜歡在其中布置大片裝飾性草坪、工整的修剪圖案,在重視觀賞性的同時造成了單調和機械,不僅缺乏空間立體層次的變化,也不符合游人行為的舒適要求。當前,絕大多數的廣場草坪四周都立有“禁止踐踏”的標牌,一片融融的綠意卻將游人拒于其外,可視卻不可達,不免令人索然。而且會造成廣場很大,視覺空間開敞,但游人只能在路面和局部硬質鋪裝上活動,游人容納量小的矛盾。國外的一些地區在處理草坪的使用與維護問題時,把大草坪分成若干塊,在一個時間段內只對游人開放其中的一塊或幾塊,從而把這對立的二者巧妙的統一了起來。這既養護了草坪的生物機能,又增強了草坪的可接觸性。這些成功的處理手法可供我們借鑒。
在城市空間環境設計中,除了保障公共行為的實現外,也要做好領有空間的設計。能否保障半公共行為和私密行為的實現,這既是社會對人的態度的體現,也是廣場設計品位高低的反映(見附圖九)[5]。但是,在漫無遮擋的廣場平面空間中,游人的私密行為又怎能得到保障?那些依依的有情人又能在哪里說悄悄話?這不禁使當前的一些廣場失去了應有的人情味。所以在廣場的設計時要充分考慮到廣場的空間層次、游人行為的多樣性及廣場內容的可接觸性,充分體現以人為本的精神。廣場的領域化傾向正是反映了人們的生理、心理需求,有人提出“小就是美”確有道理。領域性的創造可運用植物、建筑小品及鋪地等多種手法,形成不同程度的封閉及開敞空間,創造出富有特色、層次豐富的廣場空間環境。
4.2對不同季節處理重視程度不夠
不同的季節呈現出明顯不同的景觀特色,在廣場設計時理應考慮到這些因素。可是,大草坪這種單一的景觀處理手法實難與各季節的景觀特色相協調。在炎熱的夏天,由于廣場內缺少高大的遮陰喬木,使得游人無處躲避烈日的烘烤;在生物蕭條的秋冬季,草坪都已枯黃,這時廣場呈現給人的將是一片荒涼與衰敗的景象。這些不利的影響將會大大降低廣場的吸引力及重游率。所以廣場設計應結合不同季節的特色做相應的植物配置及景觀處理。在南方城市棗如深圳新建的一些城市廣場,可以疏密有致、高低錯落地種植一些常綠植物及一些不同花季的花卉,使廣場一年四季均呈現出一片欣欣向榮、生機盎然的景象。在北方城市由于氣候條件的限制,使得冬季植被比較單一,但可以換一種方式來處理。如哈爾濱的建筑藝術廣場,在冬季就舉辦冰雕、雪雕等展覽活動,吸引了大量的游客,取得了良好的社會效益。
5廣場內的服務設施不夠完善
廣場作為一個兼有多種功能的生活服務性場所應盡力滿足游人多方面的行為需求,使游人在廣場內就能得到便捷的服務。在重慶建筑大學建筑城規學院對重慶人民廣場調查分析報告中曾體現了一些受訪群眾的意愿:他們希望廣場應多設置美觀耐用的固定長凳,設置必要數目的電話亭,設置一些擋雨設施等[6]。這反映出目前廣場中存在著服務設施不夠完善的問題。這樣會制約廣場服務功能的全方面發揮,減弱廣場的舒適性及吸引力。在廣場設計中應充分考慮到游人的各種行為需求,在不妨礙廣場整體景觀的前提下,盡可能多地設置一些美觀耐用的服務設施,以體現廣場設計的人性化原則。
6管理及維護水平滯后
有些廣場在設計時及建成后,均達到了較高的標準,但后期管理及維護水平卻沒有與之相匹配,廣場中部分景觀及設施的損壞沒有及時得到修復,以至造成廣場整體景觀的破壞。更有甚者,有的廣場幾乎已經淪為亂放車輛的停車場。
廣場在建成后應立即建立一個完善的物業管理機構,時刻監控著廣場內的各項設施及景點,發現損壞應及時修復,保障廣場的服務功能及整體景觀。對于在廣場中隨意停放車輛的現象,應嚴加限制。所有城市廣場的建設項目應由規劃主管部門獨立歸檔,以便定期跟蹤檢查,對于違規行為應立即予以處罰。在另一方面,擁有大量高素質的、積極參與城市空間環境設計、管理和維護工作的使用者,也是高質量環境的重要保證。有了他們的參與,我們的城市建設將更富生機、更有效率。
主要參考文獻
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【篇三】城市廣場設計說明
【摘要】本文針對目前城市建設中存在的這些普遍問題進行深入研究分析,找到問題的癥結所在,同時對現代化城市規劃的發展趨勢作了粗淺探討。
【關鍵詞】城市規劃;問題分析;建議
目前,我國的城市發展正經歷著質的飛躍,城市建設取得了巨大的成就,為城市經濟和社會發展目標提供了重要的基本保證。與此同時,城市規劃必然也要面臨著一個從量變到質變的新跨越。而隨著知識經濟時代的到來,政策、科技和文化對我國城市發展的影響和推動將愈加強烈。我們也必須清醒認識到,在快速發展的城市規劃建設中存在諸多的問題,本文針對目前城市建設中存在的這些普遍問題進行深入研究分析,找到問題的癥結所在,同時對現代化城市規劃的發展趨勢作了粗淺探討。
1.目前城市規劃建設中普遍存在的問題
1.1城市規劃缺乏權威和嚴肅性,規劃隨意性強。規劃在建設中的地位極其重要,規劃是城市建設的藍天,是城市建設的法律,城市規劃作為一個城市的“龍頭”,其重要性可想而知。城市規劃的嚴肅性和連續性應得到突出體現,所有的城市建設包括市政基礎設施,城市廣場,社區街道,景觀綠化等建設都應該納入到城市規劃的行列中,一旦一個城市的總體規劃經充分論證確定后,就不應該以政府領導的更替而改變。一換屆,一換領導,規劃馬上跟著感覺變,而且這種規劃改變往往是以領導者個人的意志為轉移。而且這些規劃改變往往過分重視政績工程、形象工程,極大地消耗了城市資源,導致城市可持續發展后勁不足,影響了城市的發展速度和質量。以上問題自然引起民眾的意見,規劃的權威性難免受到置疑。這一切都使現階段部分城市的規劃出現了隨意性大特征。
1.2城市規劃沒有充分體現出“以人為本”的原則。“以人為本”就是要充分考慮人的情感、心理及生理的需要。在城市規劃設計中,要著重強調“以人為本”的原則,充分滿足人們自身的需要。而目前很多的城市規劃沒有充分體現出“以人為本”的原則,具體表現在以下三個方面:(1)從規劃編制過程來看,民眾參與程度遠遠不夠。(2)在規劃的編制過程中,地方官員往往越俎代庖,成為左右規劃的主體,或者由于種種原因,而使領導意志成為規劃的出發點,規劃人員難免受其影響,造成規劃與現實的脫節,民眾的需求也得不到必要的反映。(3)城市規劃的權威性和約束力不強,降低了民眾對規劃的信任和關注。
1.3城市規劃論證不充分、不合理、體系不夠完善。目前,不少城市只編制了城市總體規劃(功能分區),對近期建設規劃缺乏指導,對城市有序建設缺乏相應的措施和政策,城市建設依據不足,操作性不強,從而造成城市規劃建設局面混亂。另外,許多城市的控制性規劃、詳細性規劃、城市設計及其它系統專業規劃覆蓋面不夠,規劃體系建立不夠完善。
1.4“規劃脫離實際”情況依然存在。
1.4.1這里有兩種傾向:(1)中小城市規劃過度超前。(2)大城市規劃相對滯后。造成這種結果的原因主要是規劃依據問題。城市規劃應該建立在對未來發展科學預測的基礎上,但是由于規劃依據不科學導致城市規劃脫離了實際。比如確定城市發展規模問題,由于我國存在著城鄉分割的戶籍管理體制,戶籍統計往往不把流動人口計算在城市人口的范圍內,所以也就沒有納入規劃視野,這樣造成規劃基數偏低。
1.4.2另外,一些地方搞城市規劃不是依據城市經濟社會發展戰略來思考城市如何定位,而是先搞城市建設發展規劃,碰到問題后,再返過來去搞城市經濟社會發展戰略定位,這種程序顛倒的做法,使規劃脫離城市發展實際。還有一些地方搞城市規劃單純從行政區域著眼,缺乏區域整體觀念,沒有看到市場經濟是沒有區域界限的。
1.5城市規劃千城一面,類同的規劃,類同的建筑,類同的景觀,甚至連樓盤的名稱類同,沒有地方特色。目前,我國城市規劃建設還存在一種“怪”現象,城市不問大小,規劃地區不問東西,都強調“大綠地、大草坪、大水面、隔離帶、大廣場”等口號,一提口號,給人的感覺往往是都那么幾句,內容也差不多。但實際上,全國各地地方千差萬別,大城市和小城市面臨的情況也各不相同,所以各地的城市規劃也應該因地制宜,突出特色,千萬不要“人云吾云”。
2.城市更新改造及保護中存在的問題及原因分析
2.1城市更新改造中存在的問題。
2.1.1大拆大建,城市資源嚴重浪費。我國的鄉建設模式粗放,能源資源消耗高、利用效率低,重外觀輕品質、重建設輕管理等突出問題。一些地方大拆大建,建筑使用壽命遠低于設計使用年限。不少地方領導片面追求政績,不尊重投入產出規律,也不考慮經濟效果和創新,更不考慮投入資金的回收問題。對老城區不分青紅皂白,以最原始、最簡單、最不科學、最粗野的方式進行城市更新,將老城區、老建筑一律推倒重建,造成一些有保留價值的建筑、設施、古木、風貌等隨之破壞,城市的有形和無形資產嚴重浪費,甚至完全消失。
2.1.2城市的特有風貌正在消失。技術和生產方式的全球化,使地域文化的特色漸趨衰微,建筑文化的多樣性遭到扼殺。在城市的更新改造中由于不注重傳統街區、傳統風貌的保護和繼承,使城市原有的特色風貌遭到破壞,并被一些趕時髦的東西所替代,使人們對所居住的城市和環境產生了一種陌生感,喪失了認同感和歸屬感。并且正在喪失它的形態、地標、識別性及特征。
2.1.3城市的文脈被切斷。城市文脈是一座城市在長期的發展建設中形成的歷史的、文化的、特有的、地域的、景觀的氛圍和環境,是一種歷史和文化的積淀。隨著城市的發展和村鎮的改造,許多文化景觀遭到嚴重的破壞。景觀風格趨同化使得具有民族和地方特色的公共空間日趨減少。目前,城市中普遍存在著的低水平、低層次的簡單城市更新不注重保護和延續城市的文脈,使城市的文脈受到破壞和人為的割裂。
2.1.4城市正在走向雷同。隨著世界經濟一體化進程的加快和信息、文化、科技各領域交流的擴大,城市更新改造中大量地應用了新技術、新工藝、新材料、新的設計理念,大大促進了城市更新的進程和步伐。但是由于各地“追風”現象十分嚴重,效仿和追大潮成為時尚,使城市更新中出現了雷同,正在失去地域的、文化的、傳統的、多樣化的特色,建筑正在失去個性和靈魂。 2.2產生問題的原因分析。在城市更新和保護中出現這些問題,主要是因為我們在這種大規模的急風暴雨般的城市更新和建設大潮的沖擊下,從理論研究的人們的更新理念、價值觀、審美觀、建筑品位以及規劃、更新方式、保護、利用及發展等都缺乏充分的準備和堅實的基礎。也就是說理論、觀念、法規、規劃、管理都落后于實際,沒有起到應有的引導、促進、制約作用,造成了諸多的失誤。歸納起來主要有以下一些原因。
2.2.1理論落后。我國在城市更新改造與保護的研究方面投入少、研究成果少,在城市更新與保護的理論研究上相對比較落后,缺乏一套完善的能指導實踐的理論體系。
2.2.2觀念滯后。城市更新和保護觀念比較陳舊和落后,把城市更新簡單地理解為拆舊的、建新的,且拆除得越徹底越好,在更新中重視硬件的更新,講究規模,追求高、大、洋,缺乏有機的、自然的、歷史的、連續的更新理念。而且保護的觀念十分淡薄,普遍缺乏保護意識,在歷史文脈、傳統風貌、城市特色保護的認知程度上存在很大的差距。
3.改進建議
城市的建設不僅要有一個科學的、高水平、高質量的城市規劃,而且要做好城市設計,同時在規劃和設計實施中要充分利用自然基礎。編制城市規劃,要建立由經濟、社會和環境三方面要素構成的城市規劃指標體系。城市規劃在城市更新改造中要做好以下幾點:
3.1用科技創新改善涉及人居環境的有關領域。城鎮是人口和經濟活動的集聚地,也是各類污染集中的地區。規劃工作必須圍繞人居環境質量的改善,研究氣象環境與規劃布局、基礎設施建設與環境之間的相互影響和相互關系,努力控制城鄉建設活動可能造成的污染。在污水資源化、建筑節能、化學建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產業現代化等影響和制約人居環境質量進一步改善的幾個關鍵領域,加強科研攻關,加強技術集成,加大技術推廣應用力度。
3.1.1科學論證,理性分析,合理定位。城市規劃編制過程中,克服“想當然”和“追風”思想,采用先進的理論和系統的方法來研究城市規劃和建設,要依據本地經濟社會發展水平和城市在更大區域內所起的作用和所處地位,做好城市的合理的定位,制定科學的發展目標,保證城市可持續發展。
3.1.2規劃一經制定并經過法定程序批準后,就要嚴格執行,堅持法制化、一貫性、連續性。如果頻繁變更后,必將造成城市更新和保護工作的脫節和失誤。
3.1.3要從制度和機制上解決城市發展規劃中存在的任期政績問題。(1)在其任期內,城市領導的行為——即動用地方財力的行為、權力邊界應該受到法律約束,哪些必須經過當地人大的批準,或通過別的部門批準,都要有法律條文。(2)可以加強對城市領導人的任用和離任的監督,要充分利用好黨內和社會監督(包括輿論監督)、人大監督、政協監督,只有在這種體制和機制下才能做到科學規劃和科學決策。
3.1.4針對城市規劃脫離實際的問題,我們應該從基礎工作著手,即從國民經濟、社會基礎資料的統計入手。如何科學、完整、準確、及時地把這些基礎資料統計好,而且及時根據形勢的變化,進行現實跟蹤,這個問題對城市規劃很關鍵。
3.1.5要從各地的現實出發,不斷完善涉及城市發展的法律法規體系。城市規劃的嚴肅性、權威性和可操作性還要一步強化,要從有關的法律、法規制度上來保證。規劃制度出來以后,其執行過程、修改過程也要進行相應的立法。
3.1.6要結合自身實際,不斷完善城市規劃體系。編制規劃要因地制宜,要編制比較完備的控制性規劃、詳細規劃、各項專業規劃以及城市設計。近期建設規劃要具有很強的操作性,真正做到城市建設有“規劃”可依。
3.1.7加強對城市規劃的宣傳力度和公示程度,發動市民全程參與到城市規劃建設各個階段中來,積極發揮廣大市民的主觀能動性,為城市發展獻計獻策。
3.2城市改造更新的方法和措施。我國目前正處于城市更新改造的高峰時期。更新改造的任務繁重,保護的任務更加艱巨,如何處理好更新與保護的關系?如何保護城市的特色和文脈?如何對歷史、對后人負責?如何使城市的歷史遺存不在我們手中消失?這些都是我們必須面對的嚴肅問題,也是必須用行動加以回答的問題。要回答這些問題必須從以下幾方面做起。
3.2.1做好規劃。采用先進的規劃理論和方法。借鑒國內外成功的城市更新與保護的方法、理論、經濟和教訓,兼容并蓄,取長補短。更新要堅持有機的更新,保護要多層次、分類的保護。
3.2.2提倡規劃決策的科學性、民主性,建立起完善的規劃決策體系,采取公示制,為公眾參與提供多種渠道,以保證規劃決策的科學性、合理性。在城市更新與保護規劃中要提倡公眾參與,真正體現以“民”為本,體現公共利益,體現出規劃的社會可接受性,避免造成失誤。
3.2.3在制定城市更新與保護規劃時,要因地制宜,突出特色,體現有機更新、特色保護原則。處理好近期和遠期的關系,一定要體現一貫性、歷史性、長遠性、超前性。做到在更新中貫穿保護,在保護中融入更新。
3.2.4城市更新要堅持有機更新的原則。有機更新是運用歷史的、文化的、自然的、生態的、特色的、連續的觀點和方法進行城市的更新改造,追求自然與和諧,保留城市發展歷史的連續性和完整性,延續城市的文脈。保護城市的當地特色,保留城市的豐富性和多樣性,以留下城市的發展軌跡,留下人們的記憶。
4.我國未來的城市規劃趨勢
4.1規劃理論。城市規劃要從我國的特有國情出發,及時調整思路,加強應用理論的研究,以動態地解決城市發展中存在的問題。城市規劃要以可持續發展作為指導思想,把可持續發展的思想貫徹到規劃的各個層面上。規劃中要貫徹人性化的規劃理念,把城市的規劃提高到一個人性的高度來對待,讓城市規劃體現人文關懷。同時,城市規劃還應追求和諧的基本準則,要特別注重生態的平衡性、產業的協調性,布局的合理性等,要照顧各方利益,統籌兼顧,以實現和諧的最終目標。
4.2規劃實施。我國正處于經濟轉型的關鍵時期,各項法律法規還不完善,加上政治、文化、社會環境的變化都將影響著規劃的實施。規劃實施過程中要注意以下幾點:(1)強化城市規劃的嚴肅性,加大執法力度,推進執法進程,完善執法措施,強化對規劃主體和客體的約束機制。(2)科學管理城市規劃,與時俱進,對城市建設進行動態的管理、監測,能實現城市建設的科學合理性。(3)搞好生態城市建設。要節約保護水資源,加大環保力度,建立健全與生態城市有關的法律法規和制度,加快生態城市的建設步伐。




