【篇一】基層黨組織薄弱問題
黨的組織是由黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織組成。黨的基層組織是黨執政的組織基礎，國有企業的基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，但還存在著許多亟待解決的問題。
一、企業基層黨組織建設存在的主要問題
1.政治核心作用虛化
在一些企業里，政治核心作用講得多，落實得少，政治核心作用只成為原則性要求，沒有建立和形成政治核心作用發揮與否、效果如何的評價機制和評價標準。
2.戰斗堡壘作用淡化
在一些企業里，黨支部的戰斗堡壘作用在不斷削弱，黨的工作難以與生產經營和經濟建設緊密結合，基層黨組織在群眾中的威信不高，戰斗力不強，缺乏應有的凝聚力和向心力。
3.黨員管理工作弱化
一是黨內教育內容單調，方法陳舊，效果不佳;二是黨組織活動過于單一化，沒有把握黨建工作的核心及要點;三是疏于對黨員的教育和管理，致使一些黨員黨性觀念淡漠，紀律松弛，先鋒模范作用不突出。
4. 部分黨務工作者素質不高
在基層黨務工作者中，有相當一部分黨支部書記知識結構單一，不懂專業技術和管理知識，很多沒有從事過專業技術和管理工作，黨務干部隊伍的綜合素質與企業改革發展的要求難以適應的局面。
二、存在問題的原因探討
1.認識的不適應
一是缺乏“變”的意識。隨著企業改革的不斷深入，企業黨的基層組織建設缺乏“變”的意識。二是缺乏“占領”意識，黨組織不去“占領”基層組織，我們的黨就少了執政基礎。三是缺乏“獨立”意識，黨建從屬于生產經營工作。
2.體制和機制的不適應
由工廠制到公司制，是國有企業管理體制的一次重要轉變，使企業的黨建工作存在許多不適應。比如“中心”、“核心”問題，機構和人員編制問題，都是國有企業黨建工作不適應的重要因素。
3.方法的不適應
隨著市場經濟的發展，人們的價值取向發生變化，思維方式的多樣化日趨明顯，黨組織的工作方法與快節奏、追求高效的生產經營方式不相適應，對不準焦點，抓不住難點。
4.隊伍的不適應
一些企業黨組織領導班子成員結構單一，真正懂得經濟工作，善于經營管理的黨務干部較少，在很大程度上制約了黨建工作為經濟建設服務。
三、存在問題的原因分析
一是受社會上“輕政工”的大背景沖擊和單位“重科研生產”的影響，在科研生產日益繁重的情況下，基層單位日益追求生產經營任務的完成，思想政治工作的地位和作用也逐漸減弱、淡化。
二是市場經濟的發展和改革開放進程的加快，給人們的思想觀念帶來劇烈震蕩。部分黨員辨別是非的能力退化，受利益的驅動影響，在思想上產生偏差，世界觀、人生觀、價值觀發生變化，淡忘了全心全意為人民服務的宗旨。
三是部分基層黨支部書記面對企業內部生產經營出現的新情況、新問題思想認識上準備不足，跟不上形勢的發展，缺乏應有的事業心和責任感。
四是部分基層黨支部書記理論知識水平不高，思想觀念更新的速度跟不上公司發展的步伐。
四、加強和改進基層黨組織建設的措施
針對基層黨組織建設存在的主要問題，深入剖析產生問題的原因，如何采取有力措施，切實加強和改進基層黨組織建設，顯得尤為重要。
1、提高思想認識，增強以黨的基層組織建設推動企業發展的使命感
黨的基層組織建設是保持國有企業改革、發展順利進行的重要保證，我們必須把眼光放在鞏固黨的執政地位的戰略高度來認識加強國有企業黨的基層組織建設的重要性。
2、確立工作目標，強化黨的基層組織建設對企業科研生產經營工作的推動作用
生產經營是國有企業工作的中心。國有企業的一切工作都應圍繞這個中心來開展，基層黨組織應提高與企業生產經營發展的緊密度，建立符合實際、適應企業發展的黨建工作目標。
3、健全工作機制，保證黨的基層組織建設工作有機融入到企業中心工作之中
企業每年的經營工作目標制定以后，黨組織如何圍繞企業的經營工作目標，使這一目標順利實現，把黨建工作有機融入到企業生產、經營和管理工作之中，就要充分發揮黨組織的政治核心作用，建立一系列行之有效的工作機制加以保證。
4、加強基層黨建，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用
一是切實加強基層黨支部組織建設。二是加強黨員隊伍建設。加強理想信念教育，增強黨員先進性意識，激發廣大黨員保持先進性的內在動力，激勵黨員自覺發揮先鋒模范作用。三是創新載體，為黨建工作的開展搭建良好平臺，營造濃厚氛圍，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
5、選拔培養人才，提高基層黨務工作者素質
注重選拔、培養、使用黨務工作者，提高干部為企業謀發展、為職工謀福祉的責任意識，提高駕馭問題的能力、獎懲分明的管理能力。
切實加強和改進基層黨組織建設，是黨建工作的一個永恒的課題，我們要不斷提高思想認識，發揮政治優勢，立足長遠，努力增強企業的核心競爭力，提升企業軟實力，為企業跨越式發展提供堅強的政治保障。
【篇二】基層黨組織薄弱問題
農村黨組織是最基層的黨組織，在黨的整個組織建設中處于最基礎的地位。農村黨組織在長期的建設發展中取得了顯著成績，但隨著農村社會不斷發展變化，農村黨組織建設也遇到了一些新情況、新問題。2015年以來，我連續3年在伊川縣呂店鎮老莊村任第一書記，開展駐村幫扶工作。在基層任職的過程中，我深入各村實地調研，掌握了第一手資料，進一步認識到農村黨組織地位的重要性和它所發揮的不可代替的作用。
◆ 農村黨組織建設的基本情況
農村絕大部分村級黨組織作用發揮有效、得力，是帶領群眾發展經濟、脫貧致富的領導力量。但是，也有一少部分農村黨組織存在一些問題，不能發揮應有的作用，影響了農村全面建成小康社會的步伐。
村“兩委”組織不健全。村黨支部、村委會不健全，沒有村支部書記、支部副書記或村委會主任、委員缺失。例如，伊川縣呂店鎮南部某村有3172人，2015年建檔立卡貧困戶146戶、523人，是省定貧困村、革命老區村、省級傳統村落。2015年年初，無村支部書記和村委會主任，副書記主持工作。2017年年初，鎮里派了村支部書記。5月，村委會主任辭職，目前暫時空缺。
基層黨組織軟弱渙散。村支部書記與村委會主任關系不合，或者班子內部不團結，形不成合力，或者班子不注重學習，責任意識和服務意識欠缺，不能夠帶領群眾脫貧致富，作用發揮較差。例如，伊川縣某村位于呂店鎮南部，由3個自然村組成，有470戶、1640口人，2015年建檔立卡貧困戶117戶、504人，是深度貧困村。2015年年初，由于原村黨支部書記和村委會主任相互拆臺，導致制度執行不力，個別村干部黨性觀念薄弱，在貧困戶認定、補貼發放以及占地補償等方面遺留問題多，群眾意見大，嚴重消弱了村支部的戰斗力和公信力。
◆ 存在的問題及成因
隨著改革開放的進一步深入和社會主義市場經濟的發展，農村經濟發展面臨諸多新情況和新問題，這對加強和改進村級黨組織建設提出了新的更高的要求。然而，有一少部分農村黨組織和黨員在帶領群眾共同致富中作用發揮得不夠好，在發展農村經濟和社會發展中沒有很好地發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。主要表現在四個方面：
受內外因素影響，村級班子建設不力，作用發揮不夠。有些以家族、宗族勢力為基礎形成的村內派系對立，為了家族或某個人的聲譽問題和對方較勁，他們大多以經濟支持或社會關系支持，在幕后操縱村里的干部進行內斗，進而干擾村務;村內或周邊村莊的黑惡勢力、村霸以威脅脅迫或經濟利益輸送的方式，操縱村干部，插手村內事務，使村支部書記和村委會主任對立，損害群眾利益;村“兩委”之間關系不和諧，相互對立，前任與后任干部之間矛盾重重;村務公開形式化甚至根本不公開，缺乏民主議事的氛圍環境。
思想政治教育不夠，責任意識缺失。有些村干部對現代科學文化知識和新時期黨的方針政策缺乏深入學習，應付了事;對農村黨支部成員及黨員教育管理不嚴，有的黨員干部服務意識淡化，責任意識缺失，缺乏奉獻精神;有些村黨組織成員缺少應有的領導水平和能力，缺乏帶領群眾發展經濟的知識和本領;有的村干部缺乏真抓實干、艱苦奮斗的精神，威信不高，沒有戰斗力和凝聚力，發揮不了“領頭雁”作用。
缺乏戰略眼光，不重視培養年輕后備力量。農村黨員隊伍總體年齡偏大，年輕的優秀黨員發展不足，造成農村黨組織的后備力量空虛，黨員年齡結構出現了青黃不接的現象;農村黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的意愿，黨組織也缺少發展新黨員的動力，出現了有的村多年沒發展黨員的現象。
受經濟和社會大環境的影響，村黨支部對群眾的影響力下降。在自主的生產經營方式下，群眾對基層組織的依賴性大大減少，基層組織對農民的影響力也大大減弱;村黨組織在發展公益事業、提供服務等方面沒有財力支撐，在依法管理村務方面缺乏管控能力;村班子在發展村經濟上有畏難情緒，大部分村存在“等、靠、要”思想，自我發展意識不強。個別村黨組織負責人對發展村集體經濟是想從中獲取個人利益，不少村黨支部書記忙于日常工作，沒有長遠的發展計劃。
◆ 加強農村黨組織建設的思考
農業的發展、農民的致富、農村的小康以及目前正在開展的脫貧攻堅都離不開村級黨組織這一關鍵因素。農村黨組織建設是個常抓常新的系統工程，點多、面廣、戰線長，新情況多，新問題也多，任務量大，工作難度也大。要科學把握工作內容，全面、系統地優化村級黨組織、陣地建設、黨員培養、政治教育和素質提升、民主建設和監督制約、制度建設和規范管理等要素。
健全農村黨組織，發揮黨支部的戰斗堡壘作用。農村的首要問題是黨組織問題，健全的黨組織是開展工作的必要條件，村黨支部書記是關鍵因素。黨支部書記是農村基層黨支部的核心，是帶領農民群眾實現共同富裕的“領頭雁”。要按照“選好一個人，帶好一班人，致富一個村”的思路，重點加強農村黨支部書記隊伍建設。當前，要持續整頓軟弱渙散的村級黨組織，抓住主要矛盾，解決突出問題，對黨組織班子配備不齊、黨支部書記空缺或不勝任現職的，要限期調整、配備到位;對村級黨組織管理混亂、矛盾糾紛集中的，要講究方法、理清問題、有序化解，確保支部團結、村領導班子穩定，戰斗堡壘作用得到很好地發揮。
加快生力軍培養，讓年輕的優秀力量接管村級黨組織。農村黨組織是黨的事業的基礎和細胞，農村黨員的發展和培養至關重要。首先，要解決農村黨組織或村支部書記不愿或不想發展黨員的問題，加大在青年農民中培養和發展黨員的力度，著力解決農村黨員隊伍老化、青黃不接的問題，不斷儲備村級后備力量。其次，要注重在新生力量中發現、培養農村黨組織帶頭人，解決村支部書記“人難選、無人選”的問題，把政治素質好、帶富能力強、化解矛盾能力強的優秀黨員，工作負責、對群眾有感情、群眾擁護的優秀黨員，熱愛工作、勇于奉獻、有知識、有見識的年輕黨員選拔到村黨支部書記崗位上來。
加大農村黨建投入，推進陣地建設，讓黨旗在農村高高飄揚。要舍得向農村黨建投入，不能出現村委辦公沒場所、村委會交不起電費等情況。著力解決基層組織經費不到位、基層干部報酬待遇不落實等問題。要按照因地制宜、突出特色、整合資源、綜合便捷的原則，把村級黨組織活動場所建成集村委辦公、黨員教育、衛生、文化娛樂于一體的村級綜合黨群服務中心。
著力打擊黑惡勢力，凈化村級政治生態環境。要加大村級治安管理力度，按照中央掃黑除惡專項行動部署，公安機關要主動出擊，警力下沉，對家族宗族勢力干擾村務、村霸或黑惡勢力活動猖獗的，要依法嚴厲查處。對僅靠鄉、村力量難以解決的問題，要派專門工作組進駐幫助解決，形成常態化整頓機制，善于發現、敢于依法打擊震懾，為農村經濟社會發展“保駕護航”，確保農村和諧穩定、安居樂業。
加強理想信念教育，打造忠誠、干凈、擔當的農村干部隊伍。要抓好農村黨員干部教育培訓，強化黨性觀念，從嚴從實管理，落實村干部“小微權力清單”、坐班值班、為民服務全程代理、經濟責任審計等制度，督促村干部履職盡責、清白干事，樹立農村干部應有的責任意識和為民意識;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，強化村級監督制約機制，疏通和拓寬民主渠道，健全完善黨支部決策機制，推進決策民主化、科學化;堅持正確的基層用人導向，從實踐看德才，憑實績用干部，把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人選進村班子，打造一支忠誠、干凈、擔當的新時代農村干部隊伍。
加快發展現代農業，增加村集體經濟收入，為村級黨組織發揮作用提供保障。村集體經濟是黨組織開展工作、改善民生的基礎和保障。村級黨組織要切實擔負起推動經濟發展的責任，探索創新集體經濟合作社發展道路，以產業扶貧和引導就業為抓手，打造特色農業，壯大村集體經濟，積累集體資金。在農村特色產業建設上，著力培育“支部+協會”模式，把支部建到農村集體經濟上，使黨組織和黨員在推進農村主導產業、特色產業開發中充分發揮作用。
強化頂層設計，選派一批解決農村復雜問題的“高手”干部。著力發現和培養一批敢于擔當、不怕吃苦、基層領導能力強、注重處事藝術、善于發現和解決復雜問題的領導干部。縣級黨委要強化頂層設計，注重發現和使用這些“高手”干部，把他們充實到鄉鎮重要崗位上，讓他們指導或直接解決當前農村存在的復雜問題，在發揮其才干的同時，為加強農村黨組織建設、開展脫貧攻堅和全面建成小康社會作出貢獻。
【篇三】基層黨組織薄弱問題
黨的十九大報告指出“要善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作”。在邁入信息化、智能化的新時代，面對滲透力強、響應速度快的各類新載體，黨建思想政治工作也在逐步適應。但目前基層黨建工作中還存在著以下幾點問題值得思考。
一、工作缺乏緊迫性。從基層一線黨支部及基層黨員的實際狀況來看，絕大多數基層黨支部還是能夠按照上級黨委的工作要求，將黨建工作置于隊伍建設的核心地位，抓好、抓實。基層廣大黨員也能夠做到在本職崗位上以共產黨員的標準，盡心盡責地工作。但從基層黨建工作與提高隊伍素質的密切聯系來看，一些單位對黨建工作的重視程度不夠，對本單位內部如何開展好黨建工作的分析研究不多，把黨建工作的好壞與黨員隊伍不出問題劃上等號、掛起鉤來的現象還比較常見。
二、形式缺乏時代性。從基層黨組織抓黨建工作的情況來看，雖然取得了一些成效，但工作形式仍然較多地沿用過去傳統的老方法、老模式，并沒有很好地結合當今社會經濟飛速發展形勢下基層黨建工作面臨的新形勢、新變化，更沒有把解決基層黨員隊伍的思想實際問題聯系起來，墨守成規，因循守舊，未能積極地探索和建立基層黨建工作的新模式、新方法。
三、內容缺乏針對性。從基層黨員教育的內容和基層黨建工作的成效來分析，一些基層黨支部在抓黨建工作和黨員教育管理上，過多地呈“粗放型”狀態，對本單位黨員思想狀況缺乏一個深入的了解和分析，習慣于“大囫圇式”教育，工作往往較缺乏針對性、有效性。
針對這些問題我們需要抓住關鍵，轉變觀念，進一步增強抓好基層黨建工作的責任感和緊迫感。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,利用黨史學習教育活動激發基層黨建工作活力，結合工作實際，積極探索“互聯網+”和“智慧黨建”工作模式，推動黨建工作的深入開展。“互聯網+黨建”的學習模式，使黨員干部學習更加方便到位。
