
婦聯巡視巡察整改情況匯報材料1
根據縣委統一部署,XXXX年X月X日至X月XX日,縣委第五巡察組對我校進行了集中巡察。巡察結束后,縣委第五巡察組向我校反饋了巡察情況,實事求是指出了我校存在的問題和不足,并提出了相應的意見和建議。為扎實做好整改工作,確保巡察整改落實到位,結合我校實際,我校認真制定了整改方案,精心組織整改工作,現將整改落實情況報告如下:
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題和不足,認真剖析原因,深入查找癥結,著力解決巡察反饋的突出問題,切實加強黨校領導班子和師資隊伍建設,努力推動黨校發展再上新臺階。
二、組織領導
對于縣委第五巡察組反饋的意見,我校高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為當前和今后一項重要政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立了以常務副校長為組長,其他班子成員為副組長,各科室負責人為成員的整改落實工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。同時,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
三、整改內容及措施
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況
1.對開展黨員干部黨性教育不扎實,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認真問題的整改情況。
黨校黨支部及領導班子堅持把學習深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為首要政治任務,以持續深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為中心,促使廣大干部教師進一步筑牢信仰之基,凝聚奮斗之力,堅定為黨為民之心。校領導班子及干部教師認真檢視問題,堅持發揚刀刃向內精神,堅決同一切腐蝕黨的先進性和純潔性的行為做斗爭,促進領導干部帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。具體整改措施如下:一是堅持在每周例會上開展政治理論學習并實行干部輪流領學制度,自9月底以來,開展政治理論學習共計12次,領學人員共3人次;二是開展領導干部上黨課學習教育,自9月底整改以來,開展領導干部上黨課2人次。
2.對意識形態工作重視不夠,責任制落實不到位問題的整改情況。一是加強意識形態工作責任制落實,20-年10月12日成立了以常務副校長為組長的縣委黨校意識形態工作領導小組,明確意識形態工作分工;二是深入持續開展意識形態工作,于20-年12月9日在黨校三樓會議室召開專題會議,組織學習習近平總書記關于意識形態工作的講話精神,加強全體干部教師對意識形態工作的認識。
3.對履行主體責任不到位,管黨治黨工作不力問題的整改情況。一是進一步壓實黨風廉政建設和反腐敗工作。定期專題研究反腐敗斗爭工作,細化完善了黨風廉政建設和反腐敗工作的工作實施方案;二是進一步加強“森林管護區”創建管護工作,定期開展預防提醒談話,自9月底整改以來,共開展集中約談2次,被約談28人次,開展個人約談1次,被約談16人次,做到了談話全覆蓋;三是因人員調整,于20-年9月及時開展黨支部委員換屆工作,組建新一屆黨支部班子。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1.對公務接待不規范問題的整改情況。一是組織全體干部學習了XX縣財政局《關于印發〈XX縣黨政機關差旅費管理辦法〉的通知》(XX辦〔20-〕28號)文件;二是規范接待人員數量及標準,嚴格把握來人來函制度,不能為客人支付住宿費等,杜絕公務接待不規范問題出現。
2.對財務報銷不規范問題的整改情況。一是嚴格把控好財務報銷制度,財務報賬附件必須齊全,發票與清單齊備;二是嚴格食堂管理,所有經費支出均須附發票及清單。
3.差旅費報銷不規范問題的整改情況。一是嚴格把控好差旅費報銷制度,不超標準、超范圍報銷;二是嚴禁出現重復報銷差旅費、填報人和審核人同為一人等財務審核不規范現象。
4.對小車加油、租車管理不規范問題的整改情況。一是我單位無公車,根據單位實際情況,制定了租車制度;二是規范公務租車及車輛加油,杜絕私車公養和隨意租車行為;三是租車手續和加油的票據必須真實、規范,租車平臺須具備資質。
5.對工會管理和執行有偏差問題的整改情況。一是組織干部教師學習了《XX省基層工會經費收支管理實施細則(暫行)的通知》XX總字(〔20-〕12號)文件,嚴格按照文件要求把關,不超范圍、超標準發放慰問金等;二是制定《中共XX縣委黨校工會經費管理辦法》,對于干部親屬的慰問,嚴格按照文件及辦法要求,僅限于直系親屬,不超范圍發放慰問金或慰問品。
6.對規章制度不完善、執行制度不嚴格問題的整改情況。一是修改完善了《中共XX縣委黨校干部教師管理制度匯編》,組織全體干部教師認真學習;二是嚴格執行制度,加強對干部教師請假制度和上下班考勤的管理,嚴格干部教師考勤簽到制度,做到事前有領導審批,事后有假條存檔。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
1.對組織生活重部署輕落實,開展自我批評與相互批評不到位問題的整改情況。一是20-年11月23日召開黨員大會,學習黨支部組織生活會制度,明確要求黨支部要認真開展支部組織生活會,集中學習必須提前明確學習內容,要制定方案并嚴格落實,要深入征求黨員群眾意見,有組織地開展談心談話,全體黨員干部要認真做好學習筆記,要在組織生活會上開展個人自評和黨員互評,必須做到全覆蓋,并做好會議記錄。二是每月開展“黨員主題日”活動,自9月底以來,共開展黨員主題日活動3次,主題有“黨費交納”、“黨支部書記上黨課”等。
2.對執行“三會一課”制度不到位問題的整改情況。一是支部嚴格按照“三會一課”的工作制度開展落實,每月至少召開一次支委會,每個季度至少召開一次黨員大會,第四季度開展了黨支部書記上黨課一次;二是支部會議簽到冊如實填寫實到人數和應到人數,對未簽到的黨員進行備注。
3.對發展黨員材料收集不規范問題的整改情況。一是支部嚴格執行發展黨員程序,填寫的相關表格加蓋單位公章,相關人員進行簽字確認;二是堅決杜絕支部黨員大會討論預備黨員轉正會議時間涂改等現象發生。
4.對黨員組織關系轉入不及時問題的整改情況。嚴格按照黨員組織關系轉入及轉出程序,在規定時間內完成黨員組織關系的轉入和轉出。
5.對落實民主集中制不到位和學習不夠問題的整改情況。一是嚴格執行末位發言制度,落實民主集中制不打折扣;二是召開民主生活會會前廣泛征求意見,認真開展談心談話,收集好相關材料;三是嚴格按照方案中學習資料目錄認真開展學習。
四、下步工作打算
(一)加強學習,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話及上級文件精神實質。一是把政治建設擺在首位,堅持黨校姓黨,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,努力落實全面從嚴治黨要求;二是抓好班子帶好隊伍,以身作則,以上率下,加強政治理論和業務學習;三是嚴肅黨內政治生活,嚴肅民主議事規則,加強基層組織建設,認真落實黨員教育制度,規范做好基層黨建工作。
(二)精準把握和踐行“四種形態”。一是強化責任擔當,嚴格廉政風險防控,認真落實廉潔自律準則等各項紀律規定;二是加強和完善制度建設,扎緊制度“籠子”,用制度管人管事,嚴格執行各項財經紀律,嚴格審核把關,認真堵塞制度漏洞;三是精準把握和認真踐行監督執紀“四種形態”,切實把紀律規矩挺在前面,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
(三)提高政治站位,正確對待巡察反饋問題。一是校委會認真研究,統籌安排部署。壓實整改責任,切實增強問題整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真推動巡察反饋問題整改落實;二是堅持問題導向,建立整改臺賬,明確整改責任、整改時限、整改要求,逐一對賬整改銷號,真正做到即知即改、立行立改、真改實改,不折不扣地完成巡察整改任務,確保整改質量和整改成效。
婦聯巡視巡察整改情況匯報材料2
一:針對問題,深入剖析
-社區黨支部及時召開班子會議,在廣泛討論和征求意見的基礎上,逐條梳理、深入剖析,制定了整改方案,明確了班子成員及相關人員的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落實到位,每個人問題都能得到盡快解決,截至目前,指定的12項整改措施,已經落實完成3項;
反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
二:明責任,抓關鍵,嚴督促,實落實
(一) 關于圍繞黨的政治建設方面
1、社區黨組織發揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導,充分發揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監督管理。
制度判定:基本完成
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結果,社區黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區黨委組織開展有關黨風廉政風險防控和重點領域監管,要將黨風廉政建設與業務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區黨委黨的建設不夠規范、力度抓的不夠,存在重業務、輕黨建,重形式、輕內容,重數量、輕質量現象,“兩學一做”學習教育和創建共產黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建設工作。
進度判定:已完成
婦聯巡視巡察整改情況匯報材料3
市委第一巡察組:
市委第一巡察組于20xx年4月底至6月中旬對我會進行了巡察,并于7月20日反饋了巡察意見。市婦聯黨組對巡察組的反饋意見高度重視,全面認領,按照巡察組要求,對照反饋意見,認真研究分析,細化責任措施,狠抓整改落實。
一、強化主體責任,認真組織整改工作
市婦聯黨組深刻認識到,本次巡察是對我們黨組工作的一次全面“政治體檢”。巡察組反饋問題和意見建議準確客觀、中肯深刻,黨組完全贊同和誠懇接受。在落實整改中,我們把巡察整改作為一項重大的政治任務,堅持深挖根源,舉一反三,真正做到對問題不遮掩、不回避,以最堅決的態度、最積極的辦法、最果斷的措施,不折不扣落實各項整改任務。
(一)壓實各級責任。巡察意見反饋后,黨組第一時間,于7月21日召開黨組會,研究部署整改工作,明確黨組書記為第一責任人,對整改工作親自部署、親自協調、親自督辦;其他黨組成員按照“一崗雙責”要求,切實加強對分管部室和單位整改工作的指導把關;責任部室、責任單位各司其職,對整改問題逐個落實責任,確保條條有整改、件件有著落。要求黨組成員在思想上高度重視,行動上示范引領,帶頭抓好自身整改,抓好分管領域整改;要求各責任部室、市婦女兒童活動中心要按時落實整改措施,形成上下聯動、責任全覆蓋的工作格局。
(二)抓實任務分解。于7月24日召開相關處室負責人會議,針對具體問題,制訂整改任務清單,明確責任領導和責任處室,分頭制訂整改措施,月底匯總,8月初完成《市婦聯黨組關于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,方案明確了巡察整改工作的指導思想和方法步驟,對應3類9個方面問題,列出問題清單、任務清單、責任清單,形成詳細的整改路線圖,做到反饋意見零遺漏、全覆蓋。
(三)做實整改工作。整改過程中,召開3次黨組會,研究整改工作,制定整改方案,討論出臺一系列落實整改工作的制度和文件。召開7次主席辦公會、2次月度工作例會,及時了解整改進展情況,及時提出整改新要求、不斷傳遞整改壓力。經過1個半月的共同努力,9個方面的問題均得到有效整改,部分問題的整改工作仍在進一步深化,整改工作取得了明顯成效。
二、突出問題導向,逐條整改存在問題
(一)關于“議事決策程序不夠規范”的問題
一是完善議事決策制度。進一步健全《市婦聯黨組議事決策規則》,明確黨組議事決策的原則、形式、事項范圍、主要程序和責任追究等。辦公會和黨組會分開,建立每月第二周黨組會制度,從8月份開始實施,目前已召開2次。二是嚴格執行議事決策程序。組聯部每月第一周負責收集黨組成員議題和相關材料,報黨組書記確定后,分發黨組成員,進行會前醞釀,并報紀檢組。會上針對議題,黨組成員作充分討論、民主決策,明確專人負責黨組會記錄,存檔備查。三是強化執行意識。黨組會決定的事項,由黨組成員按工作分工組織實施、督促檢查,其他成員積極配合,抓好落實,每月辦公會上各處室和事業單位對黨組決定事項落實情況進行匯報,及時反映進展情況和問題、困難,并予以推進。四是加大監督力度。在“常州女性網”首頁置頂公布第八紀檢組電話、郵箱等,召開涉及黨風廉政建設、“三重一大”等內容的黨組會均邀請紀檢組參加,廣泛接受監督。
(二)關于“班子協調運行還需加強”問題
一是嚴格落實民主集中制。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,特別是注重了會前醞釀,做到提前一周確定議題并提供相關材料,為每位黨組成員個人醞釀和相互溝通提供保障,奠定了黨組會的決策基礎,提高了黨組會的決策效率。二是強化責任擔當。按照“兩學一做”的要求,加強黨性教育,強化理想信念教育和事業責任心教育,通過開展廣泛討論、規章制度學習等形式,增強領導干部責任意識、大局意識和合作意識,引導黨組成員樹立正確的政績觀。三是優化溝通協調機制。每周召開領導辦公會,分管領導交流本周主要工作,制訂周工作計劃表。每月召開中層辦公會,各部室和事業單位匯報上月工作完成情況,交流本月主要工作,制定本月全會主要工作計劃,形成有效的工作統籌機制,避免工作沖突,強化了各級負責人的“一盤棋”意識。
(三)關于“強‘三性’去‘四化’仍有差距”問題
一是明確強“三性”去“四化”的具體要求。下發《關于在婦聯系統進一步加強作風建設的意見》(常婦〔2017〕66號),從旗幟鮮明講政治、引領婦女爭先創優、發揮婦女主體作用、夯實基層基礎、建立婦女聯系機制、建立項目征詢評估機制等6個方面,提出目標要求,推動各級婦聯干部不斷增強政治性、先進性、群眾性,克服機關化、行政化、貴族化、娛樂化。二是更加注重走近群眾開展服務活動。巡察工作開展以來,更加注重走進基層服務婦女。先后在開展家庭教育公益巡講、親子閱讀推廣、創業創新創意大賽、“七彩的夏日”等系列活動,其中,“小書蟲的幸福劇場”親子繪本劇大賽、“e家歡樂頌親子日”主題活動吸引1700多個家庭參加,親子閱讀推廣系列活動3000人次受益,最美家庭故事小品依托“社區天天樂”將送演100場,“常州女性”微信公眾號線上活動吸引160多萬人次參與。三是建立婦女聯系機制。明確市婦聯領導班子成員每年深入基層工作3個月,機關干部在基層開展工作40天。開展“1+100”聯系服務行動,即1名婦聯干部通過微信、QQ等新媒體手段聯系100名婦女群眾,目前,已建聯系服務微信群、QQ群46個,微信公眾號3個。開展大走訪活動,已走訪群眾516戶,解決問題268個,開展送義診、送家教、送慰問、送社區天天樂、送圖書等服務活動8場。利用“常州女性網”門戶網站及微信公眾號、人大建議政協提案辦理、大走訪問題答復、12338熱線、維權中心專家值班等途徑,及時回應群眾關切的問題。
(四)關于“存在重業務輕黨建”問題
一是黨總支規范黨組織工作。根據《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和“兩學一做”常態化制度化的要求,結合婦聯黨建工作實際,市婦聯黨總支從嚴格黨的組織生活制度、推進黨務公開、規范黨員發展、創建特色支部等八個方面,對所屬四個黨支部提出具體要求,進一步健全黨總支季度例會制度、督查推進制度、述職評議制度。特別是對組織(民主)生活作了重點要求,堅持說問題為主,開展批評為主,克服“走過場”形象。二是機關黨支部加強自身建設。制定《常州市婦聯機關黨支部工作制度》,明確工作規范和黨建創新工作機制,每月第一周周一為固定黨日,8月份黨日集中學習費書記全市作風建設大會上的講話,黨組書記、支部書記分別上黨課;9月集中學習習近平總書記“7.26”重要講話,每次集中學習,均開展小組討論;建立黨員活動簽到考勤制度,請假人員需在簽到表上說明原因;指定支委會、黨員大會由組織委員記錄,學習教育活動由宣傳委員記錄,黨小組會由小組長記錄,個人記錄本由黨小組長統一保管。開展特色黨支部創建工作,以“立家規、正家風”為載體,廣泛開展尋找“最美家庭”、最美家庭故事巡講、最美家庭故事小品進社區等活動,《聚焦“家庭”小切口,解讀“黨建”大課題》作為我市唯一案例報省委組織部“兩學一做”活動辦。三是加強黨員教育學習。進一步完善《市婦聯黨組中心組學習計劃》,每月一次常規化集中學習,每次學習把理論知識和專題研討、實際工作相結合。在此基礎上,通過不定期專題學習及時傳達中央、省市級重要會議精神。凡是領導班子成員參加上級召開的重要會議,會議資料給班子成員傳閱,會議精神在領導辦公會或黨組會上匯報,并提出貫徹落實會議精神的意見和建議。8月3日,召開全市婦聯系統學習市委十二屆四次全會精神專題會議。在常州女性網開辟“兩學一做”專欄,在“常州女性”微信公眾號進行宣傳,指定專人向市級機關黨建網報送黨建信息等。
(五)關于“干部隊伍建設較為薄弱”問題
一是加強干部管理。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,定期研究分析干部工作,統籌制定干部工作規劃,抓住婦聯改革契機,進一步加大干部交流輪崗、掛職鍛煉的力度,大力推優薦才,積極優化婦聯干部結構。制定《常州市婦聯機關工作人員平時考核辦法》(常婦〔2017〕49號),運用“公務員平時考核管理系統”,通過制定月度計劃、記錄工作周志、總結月工作,領導審核、民主評價等等程序,加大機關干部的管理力度。二是提升干部能力。面向基層加大培訓力度,6月份在上海交通大學舉辦常執委培訓班,60多人參加;8月份在黨校舉辦信訪維權工作培訓,全市鄉鎮(街道)婦聯主席參加,舉辦社區家長學校負責人培訓班,300多人參加,9月份舉辦中青年女干部培訓班,50人參加;給轄市婦聯送新媒體培訓7場,2000多人受訓。重視機關干部的學習培訓,9-10月份安排2名同志參加副科級培訓班、1名同志參加中青年女干部培訓班、1名同志參加縣處級領導干部培訓班。三是加強機關文化建設。通過“兩學一做”學習教育、每月黨日活動、道德講堂、外派學習等,提高機關黨員干部思想覺悟和能力素質,激發向上的精神狀態。堅持辦好道德講堂,大力營造充滿正能量的機關文化氛圍。積極投身文明城市建設,當好機關文化的弘揚者、實踐者和傳播者。9月份開展“黨總支喜迎十九大微黨課”進道德講堂總堂活動,保持機關文化建設與黨性教育同步推進。四是加強婦兒中心班子建設。針對婦兒中心班子存在的問題,督導其制定整改方案,限時完成整改任務,并提交整改報告;建立班子學習制度,及時學習黨規黨紀,上級文件、會議精神,以及有關規定,提高綜合素養;規范班子決策程序,提高決策水平;提高民主生活會質量,深入開展批評和自我批評,促進班子團結;根據即將出臺的婦聯改革方案,以及事業單位改革的有關要求,將對婦兒中心資源進行整合,對其班子結構進行調整優化。目前,婦兒中心班子積極整改,中層思想穩定,工作運轉良好,出色完成暑期培訓任務,取得較好的經濟效益和社會效益。
(六)關于“黨建責任制未完全落到實處”的問題
一是落實黨建工作責任。黨組每年召開專題研究部署黨建工作會議不少于2次,專題聽取黨建工作匯報。黨總支每月召開一次支委會議,聽取黨支部工作匯報,并對各支部活動開展情況進行點評和安排,確保黨建工作全面落實。黨總支、各黨支部每年制定工作清單,結合實際,打造黨建工作品牌,年底召開黨支部書記述職、考核、評議工作會議,并向全體黨員公開考核結果。二是重視處理婦兒中心信訪舉報問題。8月3日,主席周廣菊、副主席陳秋霞(分管婦兒中心)專門到婦兒中心,針對信訪舉報問題,召開全體職工大會,副主席陳秋霞通報巡察組對信訪舉報人的調查情況,主席周廣菊就此展開教育引導,分析危害,剖析原因,要求干部職工注重團結,顧全大局,弘揚正氣,依法依規辦事。會后,與領導班子集體談話,與班子成員分別談話;8月4日,分管主席陳秋霞與中層負責人談話。通過談心談話,引導干部職工不猜疑、不議論,放下包袱,集中精力干工作,相信組織能正確處理長期困擾婦兒中心的舉報問題。三是加強婦兒中心黨建工作。8月17日,副主席、黨總支書記于巧錫、副主席陳秋霞到婦兒中心,實地檢查窗口作風建設情況,召開中層以上會議,聽取作風建設情況匯報,并就如何處理業務工作與黨建工作的關系、進一步加強黨建工作進行面對面指導。8月29日,黨總支召開支委擴大會,推廣市紅溪實驗幼兒園黨建工作經驗,研究婦兒中心黨建工作,黨總支委員人人發言,結合婦兒中心實際,提出建設性建議,總支書記提出工作要求。
(七)關于“黨組主體責任落實不夠堅決有力”的問題
一是全面落實黨風廉政建設主體責任。建立健全黨風廉政建設責任體系,調整市婦聯黨風廉政建設工作領導小組(常婦組〔2017〕8號),明確黨組書記為“第一責任人”,其他班子成員“一崗雙責”;黨組書記與各部室、各事業單位層層簽訂責任書,制定《市婦聯黨風廉政建設責任清單》,對黨風廉政建設重點任務和工作責任進行分解細化、責任到部門。年底,領導班子成員、各部室和事業單位負責人將進行述職述廉。二是不斷提高黨風廉政建設水平。加強廉政風險防控,組織各部室、事業單位和全體干部職工進行廉政風險排查,填寫個人廉政風險排查防控表和部室廉政風險排查防控表,形成了齊抓共管黨風廉政建設的良好工作格局。與紀檢組對接,召開綜合廉情分析對接會,進一步完善廉政風險防控措施。三是持續開展黨風廉政教育。結合“兩學一做”學習教育、黨組中心組學習、黨員學習教育,深入學習《中國共產黨章程》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等文件,每年至少開展兩次廉政教育,適時組織黨員到警示教育基地開展教育,組織黨員觀看警示教育片等,不斷提高防范意識,做到防微杜漸、警鐘長鳴。
(八)關于“違反財經紀律行為依然存在”問題
一是加強經費使用管理。進一步修訂完善相關制度,下發《關于印發常州市婦聯經費使用八項制度的通知(試行)》(常婦〔2017〕65號),包括《常州市婦聯財務管理“十不準”》《常州市婦聯大額資金使用管理辦法》《常州市婦聯會議管理辦法》《常州市婦聯培訓管理辦法》《常州市婦聯公務接待管理辦法》《常州市婦聯公務用車管理辦法》《常州市婦聯差旅費管理辦法(試行)》《常州市婦聯物品采購管理辦法》等,明文規定大額資金使用的審批與監督、采購物品的管理與發放、公務接待用餐與住宿等事宜。二是嚴格執行經費報銷規定。新印發的經費使用八項制度,對各類資金報銷的標準、流程、審批、憑證、合同、支付方式等要素均作了明文規定,財務人員按照規定報銷發票,各類報銷要素缺一不可。加強財務審計監督,認真組織財務自查、互查,接受財務部門審計等。按照財政要求,按時在網上公開財務情況,接受社會監督。三是督促婦兒中心完善財務規定。修訂《常州市婦兒中心財務報銷制度》,規范差旅費報銷范圍和標準。為合同制職工辦理公務卡,提高公務卡的使用率。按《預算法》正確列支中心支出。嚴格執行《常州市政府采購目錄及標準》進行辦公用品采購、房屋修繕等工作。
(九)關于“執行中央‘八項規定’精神缺乏韌勁”的問題
一是嚴格執行中央“八項規定”及省市實施意見。認真執行《常州市婦聯貫徹落實中央、省和市〈關于改進工作作風、密切聯系群眾相關規定〉的實施細則》(常婦〔2013〕12號),進一步落實中央八項規定及省市有關要求。5月份,根據市紀委要求,開展違規吃喝問題專項整治,制定《違規吃喝問題專項工作整治方案》(常婦〔2017〕39號),組織機關、事業單位自查自糾,并重點核查公務接待事前審批手續是否履行、事后票據報銷是否規范。近三年,機關及下屬單位三公費用逐年降低。根據市辦公用房清理整改要求,8月份開展機關、事業單位辦公用房清理工作“回頭看”,經自查整改,機關及下屬事業屬單位辦公用房均符合規定。二是開展機關糾“四風”工作。在新制定的《關于在婦聯系統進一步加強作風建設的意見》中,建立婦女聯系機制,建立項目征詢機制,機關處室實施重大項目、開展大型活動時,要廣泛征詢轄市(區)婦聯意見,確保項目符合基層婦聯工作實際。8月召開轄市區婦聯主席會,全面梳理下半年重點工作,并征求和吸收轄市區主席的意見。三是加強公務用車管理。新制定的《常州市婦聯公務用車管理辦法》,對使用派駐車輛、租用社會車輛等有關公務用車事宜進行明文規定,規范審批程序,完善用車臺賬,提高安全監管及使用效率,7月份開展公務用車使用管理自查,無違規行為。四是加強經常性教育和監督。經常組織學習中央“八項規定”等相關制度文件,7月3日黨日活動,集中學習作風建設“十帶頭、十嚴禁”,增強黨員干部思想自覺和行動自覺。經常開展檢查監督活動,進一步暢通監督渠道,廣泛接受群眾評議和社會監督。
三、繼續推進整改,更好轉化巡察成果
政治巡察對強化班子、教育黨員、改進作風、規范管理等多方面均產生了積極影響,有效推動婦聯工作創新發展,自4月份巡察工作開展以來,許多工作取得明顯成效。6月2日,我會代表省婦聯接待全國婦聯黨組書記、副主席宋秀巖對江蘇婦聯改革情況的調研,宋書記對我市樓宇婦聯和鄉鎮婦聯區域化建設充分肯定;3月份接待全國婦聯副主席譚琳對基層維權工作調研,9月份還將接待全國婦聯權益部的專項調研。我市基層婦聯組織建設、家庭小劇場、貧困婦女圓夢行動、親子閱讀項目等經驗做法在省級以上《婦工要情》、《中國婦女報》、《環球時報》、人民網等重要媒體宣傳推廣,其中家風小劇場做法在《中國婦女報》三版大篇幅宣傳。7月份,我市組隊參加全省巾幗創業創新創意大賽,分獲一等獎、三等獎,省委副書記、常務副省長黃莉新在多場合表揚常州婦聯為婦女發展所做的工作;9月份組隊參加全市第四屆家政技能大賽,獲團體第一,并獲個人家政項目第一、第二名,育嬰項目第二、第三名。8月份,黨總支書記于巧錫獲全市黨務技能競賽第二名,紅溪實驗幼兒園黨支部獲首批“特色黨支部”,機關黨支部開展“立家規、正家風”的做法作為我市唯一案例報省“兩學一做”辦公室。這些成績的取得,與巡察工作的推動作用是密不可分的。下一步,將繼續以問題整改為抓手,堅持目標不變、力度不減,更加注重預防,注重制度建設,注重貫徹中央“八項規定”,注重加強日常監督,進一步推動巡察成果轉化,在單位內部、系統上下大力營造高效廉潔、風清氣正的干事創業環境。
婦聯巡視巡察整改情況匯報材料4
根據省委統一部署,20xx年4月26日至6月20日,省委第六巡視組對省婦聯黨組進行了巡視。8月10日,省委巡視組向省婦聯黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
省婦聯黨組深入貫徹習近平總書記關于做好巡視“后半篇文章”的重要指示,認真貫徹落實省委書記專題會議精神和省委巡視反饋整改要求,加強組織領導,堅決推進巡視整改工作落到實處。
(一)提高政治站位,強化整改政治擔當。先后組織巡視整改專題黨組理論學習中心組集體學習研討、巡視整改專題黨組會,首項議程學習了習近平總書記關于巡視整改的重要指示、討論重要整改問題時首先學習了習近平總書記有關重要論述,尤其對《習近平談治國理政》第三卷第十九章“不忘初心、牢記使命,把黨的自我革命推向深入”進行了逐篇細研,自覺把巡視反饋意見整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,領導班子和每名成員帶頭亮明堅決態度,帶頭以自我革命精神認領問題,以最堅決的態度、最嚴格的紀律、最果斷的行動推動整改落實。
(二)壓實主體責任,扎實推進整改落實。省婦聯黨組認真履行巡視整改主體責任,8月10日,省委第六巡視組向省婦聯黨組反饋巡視情況后,8月20日,召開黨組巡視整改專題會議,研究討論了巡視整改工作方案“三清單”和三個專項整改工作方案,建立黨組統一領導、領導小組組織推進、各職能部門分工負責、組織人事部門和機關紀委加強整改日常監督的責任體系,確保整改組織有力、領導到位。8月28日,再次召開黨組會,研究解決巡視整改重點問題,進一步推進整改落實。9月27日,專門召開黨組會,認真傳達學習省委副書記任振鶴在分管領域省委巡視反饋意見整改推進會上的講話精神,研究貫徹措施和有關整改重點工作。建立工作協調機制,主動上門與省委巡視辦、省紀委監委有關監督檢查室、派駐紀檢監察組就整改工作進行面對面溝通協調,爭取工作指導和支持,把準整改方向和標準。
(三)堅持示范帶頭,確保整改工作質量。認真籌備召開巡視整改專題民主生活會,會前班子成員談心交心、談深談透,無論對省婦聯本級問題還是全省婦聯系統問題,都能從領導班子和個人自身這個根子上查找差距、深刻剖析,強化真改實改的政治自覺和行動自覺。會上大家聚焦巡視反饋意見,直面問題不回避,相互批評不保留,充分體現了黨內政治生活的原則性、戰斗性,體現了自我革命精神和斗爭精神,進一步增強了領導班子發現和解決自身問題的能力。充分發揮黨組集體領導作用,與派駐紀檢監察組同向發力,針對困擾省婦聯黨組多年的對直屬單位監督不夠的問題,調整交流了直屬單位負責人,使直屬單位面貌煥然一新,干部職工呈現出凝心聚力、蓬勃向上的精神狀態。班子成員按照認領的問題,結合分管工作,推進整改落實,更好履行引領服務聯系婦女群眾的政治職能,著力把巡視整改成效轉化為婦女群眾實實在在的獲得感幸福感。
截至目前,全會巡視整改34個問題100條措施,18條措施整改基本完成,55條措施已取得明顯成效,其他均在有序推進之中。
二、整改落實情況
(一)關于學習新思想浮于表面問題的整改。一是完善并落實黨組理論學習制度。建立黨組會首項議程必學習近平總書記最新重要講話精神制度,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。落實《2020年省婦聯黨組理論學習中心組專題學習計劃》,建立學習考勤登記,黨組書記履行中心組學習第一責任人責任,抓好每次學習組織落實。同時,還邀請省級機關工委機關黨建聯絡員參加旁聽,促進學習落實。今年以來,落實了7次中心組理論學習集體學習研討。二是積極推動全會學思踐悟。每周一次“2+1+1”(即2個機關黨支部+1個直屬單位黨支部或總支+1個基層執委或團體會員、女性社會組織負責人)全體黨員干部賦能學習,尤其是認真組織《習近平談治國理政》第三卷的學習,堅持“四學”,努力提高各級婦聯干部用新思想解決問題的能力和堅持以人民為中心的發展思想更好服務大局、服務婦女群眾的能力。
(二)關于運用新思想統領全局不夠,抓大事、議大事意識不強問題的整改。一是堅持用新思想指導實踐。跟進學習習近平總書記最新重要講話,黨組會首項議程必學習近平總書記最新重要講話;討論重要問題首先學習習近平總書記有關重要論述,在對標對表中領會核心要義。通過持續學習,補齊能力短板,填補知識弱項,消除經驗盲區,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是認真貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例》。加強黨組工作條例學習,制定《江蘇省婦聯“三重一大”事項決策制度》,修訂《省婦聯黨組議事決策制度》,明確黨組會議事決策的原則、范圍、程序和內容,自覺運用法治思維和法治方式,全面落實管黨治黨政治責任,切實發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。
(三)關于思想政治引領針對性不強、有效性不足問題的整改。一是堅持分眾問需、分類施策。開展分眾化思想狀況調研,精準了解不同女性群體思想動態和發展需求。注重發揮婦聯執委、五好家庭、女企業家、巾幗志愿者及社會公益組織的宣傳作用,提高宣傳引導的針對性、有效性。在全省推進“學習強國”進家庭活動,與江蘇省委宣傳部聯合下發活動通知,9月中旬以來,先后與無錫市聯合舉辦“‘學習強國’進家庭”項目創意大賽,專門制作“學習強國”學習平臺推廣培訓課程,組織征文、講故事、圖片、微視頻大賽活動,把思想政治引領向家庭輻射,提升了“學習強國”學習平臺在廣大家庭中的知曉率和參與率。二是加強對廣大基層婦女的宣傳引導。以“巾幗心向黨奮進新時代”為主題,深化“十百千巾幗萬場宣講”,把思想引領送到基層婦女身邊。充分發揮團體會員省廣場舞協會的輻射帶動作用,組織“公益培訓大篷車”和廣場舞志愿者,開展送舞送教送方法送思想送精神“五送”到村社、到婦女群眾中,把舞場變成“三熱愛”教育的課堂,讓廣大婦女自組自發“同唱共產黨好”“同唱祖國好”“同唱社會主義好”。三是加強網上思想政治引領。發揮全省婦聯網絡宣傳平臺和傳播矩陣的作用,開展江蘇女性融媒體創意大賽、“爭做巾幗好網民”活動,匯聚女性融媒體創作人才,孵化融媒體創意基地,牽引媒體資源,引導社會關注,以“婦聯+女性社會組織+媒體資源+巾幗好網民”聯動的常態化創意賽事平臺助力女性成長。與省委網信辦聯合下發《“爭做巾幗好網民”活動通知》,發動群眾講好新江蘇故事、江蘇女性故事,推出“決勝全面小康遇見美好生活”群眾性宣傳教育活動,提高了婦女群眾對婦聯組織的歸屬感。
(四)關于對意識形態工作極端重要性認識不到位問題的整改。一是強化思想認識。及時傳達學習今年以來中央和省委有關意識形態工作情況的通報,10月11日,舉辦《當前意識形態工作的形勢和任務》專題講座,進行意識形態工作專題學習研究,黨組全體成員全面準確把握當前意識形態領域態勢,強化了意識形態工作主體責任意識。二是提升工作能力。深化《中國共產黨宣傳工作條例》的學習貫徹落實,對全省婦聯系統相關工作進行調研,加強針對性指導和監督。10月10日至13日,組織全省婦聯干部及新媒體從業人員能力素質提升培訓,共170余人參加培訓。督促各市婦聯落實責任制,定期報告工作情況。三是建好用好婦聯組織網上陣地。加快推動媒體融合發展,打造具有群眾影響力的五級聯動Women+云服務平臺。通過連續兩屆江蘇女性融媒體創意賽事平臺,初步建立人才庫、素材庫、需求庫、作品庫和課程庫,引領女性講好故事,壯大主流聲場。
(五)關于網絡輿情應對時度效把握不力問題的整改。一是充分發揮省維護婦女兒童合法權益聯席會議平臺作用。印發《關于印發江蘇省維護婦女兒童合法權益聯席會議組成人員名單及職責任務的通知》,召開2020年全體成員單位會議,報告工作開展情況并部署任務,推動成員單位落實相關責任。二是著力提升官微公眾號活力指數。依托江蘇Women+官方微信公眾號,匯聚主流輿論生產力,線上策劃開展了家事糾紛調解、反家暴、防性侵等婦女兒童權益保護相關專題活動,對社會關注的性侵未成年人、家庭暴力等輿情事件及時發聲,積極維護婦女兒童權益。
(六)關于圍繞中心、服務大局的工作主線不夠突出問題的整改。一是加大推動落實力度。黨組專題研究圍繞中心、服務大局工作,運用平臺思維,充分發揮“聯”的優勢,推動婦女參與巾幗脫貧、鄉村振興、創業創新;在全省組織開展“萬企聯萬村,慧創融萬家”活動,“四聯動”助推農村婦女脫貧攻堅;牽頭成立江蘇省巾幗電商聯盟、江蘇省民宿女主人聯盟、江蘇省巾幗手工產業聯盟“三大聯盟”,開展“鄉村振興她力量·長三角民宿女主人賦能”行動、舉辦“巾幗創意、手工創新—江蘇巾幗手工產業對話”活動等,有效帶動了鄉村婦女創新創業就業、提素增能。二是突出困難群體幫扶。聯合省殘聯下發《關于開展殘疾人婦女手工制作類(服裝配飾)培訓工作的通知》,在全省范圍內開展殘疾人婦女手工制作類培訓工作,幫助脫貧增收。聯合省農墾集團實施蘇墾慧創計劃,聯合中國人民銀行組織開展“巾幗榮譽貸”業務,幫助受疫情影響生產經營遇到困難的中小企業共渡難關,培樹創業骨干,鼓勵女性創業,帶動社會就業。三是加強基層婦女兒童陣地規范建設。省婦聯下發《關于進一步加強“在你身邊”婦女微家規范化建設的意見》,指導各地結合實際出臺相關文件,開展主題活動,提升微家服務效能。印發《關于組織申報2020年度婦女兒童公益社工服務項目的通知》,示范帶動各地積極引入社會組織服務項目進“家”。下發《關于開展江蘇省優秀婦女兒童公益社工服務項目征集活動的通知》,在全省征集55個優秀項目案例。與13個設區市簽訂《省級扶持婦女兒童工作專項資金執行協議書》,確保婦女兒童公益社工服務項目扶持資金使用的規范性和安全性。
(七)關于眼睛向下、重心下移不夠問題的整改。一是完善評先制度機制。按照向基層一線傾斜、努力覆蓋各行各業優秀女性、體現群眾性等要求,修訂了《江蘇省三八紅旗手標兵、江蘇省三八紅旗手(集體)評選表彰辦法》。9月份,我省推薦表彰的全國婦聯抗疫三八紅旗手,向基層一線進行了傾斜。在年度推薦評選中,拓展了社會化推薦渠道,廣泛發動更多生產一線女職工和農村婦女通過本人自薦、他人舉薦和組織推薦形式進行征集推薦,提高社會知曉率和群眾參與度。二是以聯盟引領一線婦女發揮作用。針對抗疫專門進行及時性表彰,突出奮戰在一線的女性群體,加大表彰和宣傳力度,受到良好的社會效果。正在籌劃成立江蘇省三八紅旗手聯盟,在聯盟章程中規定聯盟成員向生產一線和農村女性傾斜,鼓勵聯盟成員發揮示范帶頭作用,引領帶動身邊更多農村婦女和生產一線女職工愛崗敬業、奮發有為、爭創榮譽。
(八)關于牽頭全省家庭教育作為不多問題的整改。一是深度貫徹落實《江蘇省家庭教育促進條例》。開展社區全域、父母全程、家庭全類型“三全”社區家庭教育支持行動省級試點工作,10月14日至16日,舉辦“三全”社區家庭教育支持行動省級試點地第一期研訓班,確定一批省級社區家庭教育支持行動孵化基地,培育一支社區家庭教育指導工作者隊伍,開發一套社區生活教育課程,打造一批家庭教育指導、家庭建設示范社區。推進家庭教育信息化共享服務平臺建設,“江蘇省網上家長學校”手機版正式上線,通過公眾號推送、微網站平臺建設,鏈接“名師空中課堂”,匯聚全省優質的家庭教育資源,向廣大家庭提供科學、權威的家庭教育支持服務,促進兒童健康成長。推進強制親職教育工作,聯合省檢察院下發《關于聯合開展親職教育工作的實施意見》,促進檢察機關在辦案過程中,發現未成年人的父母或其他監護人存在侵害未成年人合法權益、不依法履行監護職責,或履職不當,依托家庭教育相關組織和機構,責令涉案涉罪未成年人監護人接受一定時間的家庭教育輔導,督促和引導其正確履行監護職責。二是充分發揮家庭典型示范作用。常態化線上開展“最美家庭月月尋”活動,擴大社會化推薦比例,今年,在揭曉100戶江蘇省最美家庭、100戶江蘇省五好家庭基礎上,增加揭曉抗疫最美家庭200戶,受到廣泛好評。依托省婦聯官微開設“最美家力量”專欄,在江蘇Women+官方微信公眾號、江蘇省網上家長學校等新媒體深入宣傳報道家庭典型先進事跡,有效擴大了家庭文明創建的覆蓋面和影響力。三是加強婚姻家庭糾紛調解工作。與省委政法委聯合下發《關于深入推進“平安家庭”建設發揮婦聯組織在基層社會治理中作用的意見》,把“平安家庭”建設納入平安江蘇建設整體規劃,納入綜治大數據平臺;把“家事糾紛”排查納入社區網格員工作職責。聯合省司法廳印發《關于推進標準化家事調解社區工作室建設的通知》,落實省政府民生實事,明確標準化家事調解社區工作室基本標準和調解重點,充實家事調解員隊伍。聯合省司法廳舉辦全省家事調解員示范培訓班,對創建標準化家事調解社區工作室及人民調解組織中從事婚姻家庭糾紛調解業務的調解員進行視頻培訓,共有5616名家事調解員參訓。四是推進全省婦聯系統全員接訪工作。建立全省婦聯系統全員接訪制度,并實行首問負責、疑難案件領導包案。目前,這項制度已經在全省婦聯系統落實,同時,正在推進疑難案件督辦工作。推進基層落實全員接訪,下發《關于進一步配合基層落實全員接訪工作制度的通知》,為基層接訪給予經費支持,請派專家或工作人員到一線幫助指導,梳理信訪數據,分析突出問題和特征,研究對策措施,通過上下聯動,為上訪群眾解決實際問題。
(九)關于維護婦女合法權益不夠有力問題的整改。一是完善維權聯動機制。印發《關于印發江蘇省維護婦女兒童合法權益聯席會議組成人員名單及職責任務的通知》,推進聯席會議制度建設,重新調整了成員單位,修訂了工作制度,明確聯合會商制度、信息交流制度、聯合調研督辦制度、重大輿情聯合應對制度、聯合培訓制度等聯動機制,切實提升工作合力。積極發揮省維護婦女兒童合法權益聯席會議平臺作用,先后召開全體會議、與省檢察院召開專題會議,共同簽署《關于建立保護婦女兒童權益工作合作機制的實施意見》,內容涉及建立婦女兒童權益保護聯動機制、落實涉案未成年人司法保護制度等5個方面,共18條具體舉措,充分發揮各自職能優勢,攜手為廣大婦女兒童保駕護航。召開聯絡員會議,邀請13個成員單位的聯絡員參加,印發《2020聯席會議重點工作及成員單位任務清單》,重點就落實強制報告制度、建立涉性侵違法犯罪人員從業限制制度、開展智障女童安全排查等工作進行了會商。二是加強維權工作宣傳。通過江蘇Women+官方微信公眾號,每周更新播放江蘇省婦聯和諧婚姻微課堂;開展了四期禁毒知識有獎競答活動;結合年度普法宣傳,舉辦多場《民法典》專題學習報告會,下發《關于做好學習宣傳民法典工作的通知》,將學習宣傳民法典與“法律進家庭”等活動相結合,統籌做好民法典學習和維權宣傳工作,通過一系列活動,提高了婦女群眾知曉12338維權熱線、江蘇Women+官方微信公眾號維權大廳這兩個訴求表達和服務渠道。7月、8月兩次婦聯干部培訓中納入維權工作,11月上旬,舉辦全省婦聯系統維權能力建設培訓班,強化各級婦聯干部維護婦女兒童權益的職責意識。三是推進家暴告誡書“應發盡發”。先后兩次與省公安廳聯合分別就“家庭暴力”和“性侵未成年人”工作、婚姻家庭智慧治理數據平臺和家庭暴力警情規范處置工作開展專題調研。轉發《全國婦聯辦公廳國務院婦兒工委辦公室關于加強反家庭暴力經常性工作的意見》,推進各市認真履行法定職責,扎實做好反家暴經常性工作,努力實現家暴告誡書“應發盡發”。
(十)關于女性群體對婦聯認知度不高、歸屬感不強問題的整改。一是加大對婦女工作宣傳力度。籌劃成立江蘇婦聯系統“她說”學習動員組,建立完善月度采風機制、微信群聯系機制、信息直報機制等一批工作機制,每個季度遴選出有內涵、有溫度、接地氣、緊貼中心的綜合報道選題,做到選題策劃一批、成熟一批、推出一批、儲備一批。圍繞深化群團改革、深度融入“大數據+網格化+鐵腳板”基層治理模式、推動經濟運行全面激活等重點工作、重要時機節點,聚焦“七一”、群團改革在行動、維護婦女兒童合法權益聯席會議、中秋主題幫教等主題主線,聯手主流媒體,加大報道力度。二是走好網上群眾路線。線上,重點打造兩個平臺。一方面打造好讓婦女群眾知道、找到、用到的Women+在你身邊云服務平臺,開設思想引領、婦女微家、婚姻家庭、學習培訓、直播助農、生活資訊、法律維權等226個服務欄目,常態化省級在線服務29個、各市在線服務87個,為婦女群眾提供“一鍵直達”網上便捷服務,為她們解決現實問題提供了條件;另一方面打造“她說”江蘇女性融媒體創意大賽平臺,助力女性成長,彰顯女性力量,讓女性獲得更多的發展機遇。線下,依托《莫愁》雜志的資源,正在籌劃建立Women+“在你身邊”基層工作室,延伸婦聯工作觸角,提高婦女群眾對婦聯組織的信任度和歸屬感。
(十一)關于機構改革推進不夠快、進展不均衡問題的整改。一是督查縣區婦聯“三定方案”全面出臺并推動實施。目前,全省縣(市、區)均制定出臺了婦聯改革方案,并由縣級黨委辦公室發文。二是推動選優配強縣級婦聯領導班子。充分發揮婦聯黨組的領導核心作用,加強對各縣級婦聯黨組工作的指導,推動有關縣(市、區)等婦聯設立黨組,進一步增強婦聯組織的政治屬性。三是全面實施縣級婦聯組織活力提升計劃。省婦聯召開全體執委和所有縣級婦聯主席參加的動員會,部署實施“縣級婦聯改革活力提升計劃”,印發《江蘇省“縣級婦聯改革活力提升計劃”工作方案》。開展“群團改革回頭看”專項調研,摸清縣級婦聯改革落實情況。11月2日至3日,在鹽城召開專題工作研討交流會,進一步推動“縣級婦聯改革活力提升計劃”工作。各地因地制宜制定具體實施方案,推動縣級婦聯改革向縱深發展。
(十二)關于組織建設有形覆蓋不廣、有效覆蓋不深問題的整改。一是加強機關事業單位婦聯組織建設。指導成立江蘇首家省級機關事業單位系統婦聯——省交通運輸系統婦聯,持續推進系統婦聯組織建設。常州探索以“屏對屏”、“云選舉”的形式召開機關婦女代表大會,完成了婦委會改建機關婦聯。揚州爭取編辦支持,對婦女人數多、經市婦聯批準設立的行業系統婦聯組織,核定婦聯主席職數1名,按正科職配備。二是推進新興領域婦聯組織建設。加強與民政等單位的聯系對接,重點推動在黨建基礎好、女性集中的行業協會成立婦聯,建立南京家庭服務業婦聯、無錫市新吳區社會組織聯合婦聯等一批新的示范性新興領域婦聯。指導鹽城出臺《關于在社會組織中加強婦聯組織建設的意見》。三是以群團共建理念推進婦聯組織建設。指導各地融入“大群團”格局,南京、南通等地積極推動定期召開群團工作例會、開展群團活動,徐州成立工青婦共建聯盟,率先探索新課題。
(十三)關于人事改革活力未激發、效能未釋放問題的整改。一是加強執委工作機制建設。落實《江蘇省婦聯第十三屆執委履職規則》,指導各市縣制定并落實婦聯執委履職規則,健全執委學習培訓、聯系婦女等制度。指導基層將優秀的女性網格員、物管員、保潔保安更多地吸收為基層婦聯執委,立足村(社區)網格,積極發揮作用。二是充分發揮各級婦聯兼職干部作用。指導各地制定并落實掛兼職干部工作規則,健全掛兼職干部學習培訓、聯系婦女、調查研究等制度。省婦聯兼職副主席帶頭參加執委會等重要婦聯會議和活動、領辦實施公益項目。三是進一步加強執委培訓。印發《2020—2023年江蘇省婦聯干部教育培訓規劃》,在省婦聯Women+“在你身邊”云平臺開通“云培訓”專欄,開辦全省五級婦聯執委云培訓班,實施婦聯機關及事業單位支部聯合各級執委或團體會員、女性社會組織負責人開展“2+1+1”賦能計劃,為各級執委履職賦能,示范開展“婦聯執委回娘家”活動。
(十四)關于“四化”問題去而不絕問題的整改。一是查糾具體問題。對2019年發文情況進行分析總結,對發文較多的三個部門負責人進行了談話提醒。實地考評8個“新時代家風家教基地”,完成全部省級新時代家風家教基地的實地考評。繼續推進江蘇省脫貧攻堅建檔立卡少兒病殘救助項目和女性“兩癌”救助項目,總結項目實施情況,積極探索鞏固脫貧成果的長效機制。二是嚴控發文數量。嚴控屬于精簡范圍的文件數量,前3季度發文13個。梳理2020年發文總數,因疫情原因轉發全國婦聯多項通知、今年提案建議增多等,發文總數較多,將進一步加大精簡工作力度。三是加強會議統籌協調。2020年全會召開的屬于精簡范圍的會議5個。嚴格按照省委要求,制定會議計劃,堅持少開會,開短會,能合并、銜接召開套開的,不單獨召開;嚴控參會人數和規格,盡量采用電視電話、網絡視頻會議等形式,單項會議不超過半天。四是認真落實省婦聯下基層調研制度。先后赴十三市開展改革五周年專題調研、基層維權工作調研、“先進婦女典型挖掘培樹、禮敬激勵體系建設”工作調研、智庫建設調研、督查工作調研、執委履職能力提升調研、維權五項機制落實情況調研、辦公室工作調研,選取7個改革示范點在省婦聯慶祝建黨99周年大會上交流展示成果,宣傳推廣調研中獲得的基層經驗。
(十五)關于“四同”要求落實不到位問題的整改。一是完善責任清單。認真貫徹落實《省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見(試行)》《省委關于落實全面從嚴治黨主體責任、紀委監督責任的意見》,結合實際,貫徹“四同”要求,完善全面從嚴治黨責任清單。二是落實主體責任。黨組帶頭落實全面從嚴治黨主體責任,抓好各項日常工作落實。9月27日,黨組專題研究年度巡察工作,年底,還將專題研究黨風廉政建設工作;及時向省委和省紀委監委報告履行主體責任情況并開展述責述廉;對機關和直屬單位黨風廉政建設工作進行考核,組織黨支部(總支)書記述責述廉。積極利用辦公所在地8家省級機關單位成立的“168黨建聯盟”開展聯建共建,有效促進責任落實。
(十六)關于黨風廉政教育沒有入腦走心問題的整改。一是深化“五廉”行動。深化拓展“黨風廉政教育月”活動成果,利用“2+1+1”學習、開設網上專欄等,常態化開展以學悟廉、以案釋廉、以談促廉、以文化廉、以家助廉“五廉”活動,結合中秋、國慶兩節,進行了典型案例通報和學習教育,推動黨風廉政教育的入腦走心。二是創新教育方法。推動各支部采取主題黨日、學習會、廉政故事會、參觀廉政教育館、現場警示教育、案例分析、知識競答等多種方式開展黨風廉政教育,增強教育實效,破除模糊認識,真正做到讓黨章黨規入腦入心、讓遵規守紀成為自覺、讓清正廉潔蔚然成風。三是營造濃厚氛圍。利用機關各部室和各直屬單位辦公場所電子屏、終端、黨員之家陣地等播放廉言廉句、視頻作品,利用單位網站、手機客戶端、微信公眾號等載體宣傳報道黨風廉政建設做法,營造良好廉政氛圍。
(十七)關于派駐紀檢監察組監督盯得不緊,缺乏主動跟進、靠前監督意識問題的整改。省婦聯從自身角度采取了兩項措施。一是建立黨組與派駐紀檢監察組的溝通機制。加強工作溝通聯系,主動邀請參加重要會議、參與重大工作,通報有關情況、報備重要事項,主動接受監督,積極配合派駐紀檢組做好調研指導、案件查辦等工作,形成了責任明確、銜接順暢、溝通及時、監督有力、共同推進的工作格局。黨組研究“三重一大”事項,邀請派駐紀檢監察組參會方可召開,主席辦公會也將議程等事項提前報派駐紀檢組。二是開展黨支部結對共建。確定省婦女兒童活動中心黨總支與派駐紀檢監察組黨支部結對共建,在規范組織生活、加強黨員教育管理、查擺存在問題、完善制度機制等方面共建共享,促進派駐監督落到實處。
(十八)關于機關紀委監督效能不高問題的整改。一是加強機關紀委建設。為機關紀委配齊配強工作人員,支持和督促機關紀委依據黨章和黨內法規履行職能,落實機關紀委列席領導班子民主生活會、黨組會以及涉及機關紀委工作職責的有關會議制度,黨組定期聽取機關紀委工作匯報。建立完善機關紀委工作機制,嚴格落實廉政意見回復等制度。今年,積極參加省級機關紀監工委組織兩期學習培訓,提高了業務水平和監督能力。二是提高監督合力。建立機關紀委與派駐紀檢監察組的工作聯系制度,主動接受監督指導,突出日常監督、履責記實平臺填報、月報工作、季度例會等,加強業務交流和工作情況報告,加大與派駐紀檢監察組聯合監督工作力度,形成內部監督與派駐監督合力。
(十九)關于日常監督成果運用不充分問題的整改。一是加強日常監督發現問題查處和通報力度。對3年來被問責的黨員一人不漏在黨員大會進行通報警示。今后開展警示教育,通報身邊違紀違規事項時,堅持做到見事見人。二是健全廉政風險防控體系。年底前結合年度工作,組織修訂《省婦聯機關廉潔風險防控工作手冊》,把日常監督發現的問題和新的廉政風險點納入其中,完善防控措施,明確責任部門(單位),建立完善相關制度機制,嚴格抓好執行,推進標本兼治。
(二十)關于直屬單位黨的領導弱化問題的整改。一是加強直屬單位班子建設。抓住直屬單位問題較為突出這一關鍵,立說立行抓整改,在派駐紀檢監察組的全程參與和監督下,嚴格按照干部工作相關規定和程序,對直屬單位主要負責人進行交流輪崗,切實選優配強直屬單位領導班子,優化干部隊伍結構。及時跟進加強直屬單位管理,建立領導班子和機關幫帶直屬單位建設“五帶”制度,即學習帶、會議帶、活動帶、考核帶、評優帶,進一步提高直屬單位領導班子強自身謀發展的能力。二是切實加強直屬單位黨的全面領導。督促直屬單位黨組織,提高政治站位,緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央、省委以及全國婦聯、省婦聯黨組的重大決策和重要部署,開展各項工作。充分發揮直屬單位黨支部(總支)的領導作用,堅決貫徹落實民主集中制原則,凡屬“三重一大”事項,均由集體討論決定。三是開展結對共建。除了省婦女兒童活動中心黨總支與派駐紀檢監察組黨支部結對共建外,還建立兩個機關部門黨支部加一個直屬單位黨支部結對學習小組,在規范組織生活、加強黨員教育管理、查擺存在問題、完善制度機制等方面共建共享,強化直屬單位黨的領導,支持和推動各直屬單位黨組織直面矛盾問題,勇于擔當作為,舉一反三對單位存在矛盾問題進行排查解決。
(二十一)關于直屬單位違反中央八項規定和省委十項規定精神問題時有發生問題的整改。一是深入開展集中整治。巡視反饋以來,已經聯合派駐紀檢監察組,針對個別直屬單位濫發津補貼以及違規接待、購置公務車、送禮、發放紀念品等問題,進行進一步“回頭看”檢查。將根據檢查情況,對前期已經查處并整改過的進行通報,對尚未查處的進行查處糾治,并嚴肅追責問責。二是著力完善制度體系。根據中央八項規定和省委十項規定精神,對直屬單位現行的獎勵績效工資發放、公務接待、公車管理等方面的規章制度進行全面梳理和規范,并將加強日常監督,確保制度落實,堅決杜絕違規問題發生。
(二十二)關于部分直屬單位財務資產管理混亂失序問題的整改。一是糾正財務資產管理違規問題。對個別直屬單位坐收坐支19.16萬元問題,在2019年5月30日將坐支租金收入上繳財政并寫出情況說明的基礎上,對相關責任人進行了談話提醒。對個別直屬單位2019年固定資產盤虧99.11萬元沒有報批手續問題,責成有關單位如實說明原因,對相關責任人進行了談話提醒,督促認真進行整改。二是加強資產管理。10月份,完成了有關直屬單位的固定資產盤點清查及再清查。組織了政府采購及預算執行培訓和經費報銷注意事項培訓,參加省預算單位差旅電子憑證網上報銷業務、2021年度預算編制工作培訓,提高了業務素質。落實固定資產使用管理制度,確保今后國有資產有償使用收入嚴格按規定及時、足額上繳省財政,嚴格登記造冊清單。三是完善內控制度。9月份,根據國家財政部門、省財政廳相關法規文件和《省婦聯機關財務管理制度》,制定下發了省婦聯“三重一大”事項決策制度、合同管理規定、政府采購管理辦法,進一步完善了直屬單位財務管理制度。四是提高法規制度執行力。加強財務預算管理,召開省婦聯2021年度預算編制工作布置會,貫徹省財政廳2021年度預算編制工作培訓精神,詳細講解了預算及績效編制辦法,科學精準測算編制2021年度預算。研究制定了《省婦聯差旅電子憑證網上報銷改革試點工作實施方案》,規范差旅電子憑證網上報銷程序。三季度,省婦聯辦公室聯合機關紀委和直屬單位相關人員,對直屬單位財務制度落實情況進行了檢查和集中反饋,及時發現解決一些不規范問題。
(二十三)關于一度時期領導班子缺乏合力問題的整改。一是切實增強班子成員履職擔責意識。9月15日,召開巡視整改專題民主生活會,領導班子作對照檢查,班子成員逐一進行個人對照檢查發言。大家聚焦巡視反饋指出的問題逐條對照、舉一反三,堅持把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,從政治上、思想上、工作上查找差距、反思問題、剖析原因,做到直面問題不回避、見人見事見思想;相互之間批評幫助開誠布公、嚴肅認真,進一步強化了領導班子和每名成員真改實改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是認真執行民主集中制。修訂完善黨組議事決策制度,制定《江蘇省婦聯“三重一大”事項決策制度》,認真執行民主集中制,實行集體領導和個人分工負責相結合,凡屬重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用、意識形態工作、黨風廉政建設等事項,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則充分協商,實行科學決策、民主決策、依法決策。三是以務實舉措推進“五型班子”建設。8月28日,省委召開省級機關領導班子建設座談會,省婦聯作交流發言。目前,正在圍繞會議提出的建設特別過得硬的政治型班子、特別有水準的專業型班子、特別敢擔當的創新型班子、特別接地氣的服務型班子、特別守紀律的廉潔型班子目標,持續務實推進。
(二十四)關于一度時期政治生態不夠健康問題的整改。一是嚴守政治紀律和政治規矩。突出政治紀律和政治規矩建設內容,制定省婦聯黨組理論學習中心組學習制度、民主生活會制度。在巡視整改專題民主生活會上,每名領導班子成員開展批評和自我批評,發揚自我革命精神和斗爭精神,認真查糾問題,切實增強黨性修養,嚴守政治紀律和政治規矩。二是加大直屬單位干部交流力度。此項工作,結合問題20進行了整改落實。三是加大監督檢查力度。在近期對省婦聯直屬單位進行巡察以及對已經巡察過的直屬單位進行整改“回頭看”檢查中,聚焦政治生態,嚴肅查糾個人主義和小圈子問題,嚴肅查糾借匿名舉報相互攻擊報復等破壞政治生態之風。四是加強政治生態建設。把政治生態建設納入三級責任清單,結合“支部建設提升年”,建立黨建聯系員制度,突出政治生態建設等重點,加強監督和指導。年底,將對政治生態進行自評,并將自評情況報派駐紀檢監察組。
(二十五)關于黨組議事決策制度執行不到位問題的整改。一是完善黨組議事決策制度。制定《江蘇省婦聯“三重一大”事項決策制度》,建立黨組會確定議題、準備材料、提前通知、會前醞釀、充分討論、逐項表決、作出決策“七步工作法”,進一步規范黨組會議決策的原則、范圍、程序,切實發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。二是規范黨組會議記錄。已落實黨組會議記錄由專門人員如實記錄在黨組會議記錄本上,涉及干部工作相關議題的,記錄在從省委組織部領取的記錄本上。重大決定事項形成會議紀要,并按照規定存檔備查。
(二十六)關于“抓好黨建是最大政績”的觀念樹得不牢問題的整改。一是集中組織專題學習。深入學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規有關內容,切實增強各級主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”意識,樹牢“抓好黨建是最大政績”的觀念。二是壓實支部書記抓黨建責任。加強支部書記和黨務干部學習培訓,組織“2+1+1”賦能行動支部書記專題學習,結合季度考核,組織支部書記述職交流。每名黨組班子成員建立1至2個黨支部工作聯系點,加強指導幫帶;嚴格落實三級責任清單,強化考核激勵,落實機關黨建季度、年度聯述聯評聯考制度,推動責任落實。
(二十七)關于領導干部雙重組織生活制度執行不嚴問題的整改。一是強化領導干部雙重組織生活意識。強化領導干部雙重組織生活意識,把“領導干部雙重組織生活制度執行情況”納入巡視整改專題民主生活會內容,主動參與各支部雙重組織生活。二是嚴格落實雙重組織生活制度。領導干部都能自覺以普通黨員身份積極主動參與,虛心聽取意見建議,提高組織生活質量;黨組書記能自覺帶頭、當好表率。領導班子成員所在黨支部能提前協調工作矛盾,科學制訂組織生活計劃,做好活動通知。機關黨委加強制度落實情況檢查,定期通報情況。下一步,將繼續堅持好雙重組織生活制度,年底,黨組書記對領導班子成員參加雙重組織情況進行講評。
(二十八)關于支部工作不夠規范問題的整改。一是規范黨支部組織設置。對機關基層黨組織設置進行檢查規范,責成2019年10月兩個未召開黨員大會進行支部書記選舉的支部進行選舉、規范落實組織設置要求。對近期因直屬單位負責人輪崗、干部調整交流等需要規范支部組織設置的,按有關程序,正在進行規范落實。二是規范黨支部工作。通報了交叉互查情況,組織各支部依據《中國共產黨支部工作條例(試行)》,對黨支部規范開展工作情況、落實工作機制情況、組織生活情況,進行自查自糾,機關黨委跟進督查,促進了支部工作規范落實。三是強化機關作風建設。從辦文辦事效率、辦公秩序規范、作息時間遵守、防疫制度落實、消防安全落實等細節抓起,加強作風日常督查。持續開展省婦聯“五個一線”提效增能行動,著力轉作風強本領,激勵黨員干部勇擔使命、銳意創新、奮發有為,深入推進黨建與業務工作深度融合,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”提供堅強作風保障。
(二十九)關于一度時期選拔干部資格條件把握不嚴問題的整改。一是認真整改干部選拔任用條件不符問題。省委選人用人工作專項檢查組向省婦聯黨組反饋意見后,省婦聯主動上門與省委組織部、省委巡視辦相關處室對接,請示相關問題。經上級組織同意,對個別批次選拔任用直屬單位領導班子成員設定任職條件不符合有關規定要求的人員開展談話,要求其盡快進行繼續教育,提升學歷。二是嚴格執行選拔干部資格條件。認真學習《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《江蘇省事業單位領導人員管理暫行辦法》等相關法律法規,增強了干部選拔任用工作的法規意識,形成積極支持并自覺監督干部選拔任用工作的共識。修訂完善省婦聯人事管理制度,進一步規范干部選拔任用、教育培訓、考核評價、監督管理等各方面全過程,大力推進干部工作制度化規范化科學化。
(三十)關于一度時期干部選拔任用程序不規范問題的整改。一是認真整改干部選拔任用程序不規范問題。對研究確定直屬單位臨時召集人并于一年后直接列為擬提拔人選的程序不規范問題,經上級組織同意,對相關人員進行了交流輪崗。二是進一步規范干部選拔任用程序。堅決貫徹落實巡視整改意見,今年以來,選拔任用干部均在派駐紀檢監察組的全程參與和監督下,嚴格按照干部工作相關規定和程序,嚴格執行研判動議、民主推薦、民主測評、考察、討論決定、領導干部任前公示、任職談話、任職試用期、“凡提四必”等制度,開展干部選拔任用工作。下一步,將在核定的編制和領導職數限額內,按照規范的操作程序,加強過程跟蹤和痕跡管理,不斷提高選人用人工作制度化規范化水平。
(三十一)關于個別批次干部選拔任用滿意度不高問題的整改。一是認真整改部分干部認同率較低的問題。對個別批次新提拔任用干部認同率較低問題,向上級組織請示后,修訂完善領導干部談話制度,進行了集中教育和逐人個別談話提醒,指出存在問題,督促其提高自身能力素質、改進工作方法,以工作實績贏得群眾信任。二是加強干部日常教育管理。修訂完善省婦聯人事管理制度,制定《2020—2023年江蘇省婦聯干部教育培訓規劃》《江蘇省婦聯機關公務員平時考核實施辦法(試行)》,強化對干部的日常教育,持之以恒抓好省委“三項機制”貫徹落實,突出機關處級以上干部、直屬單位中層以上干部管理,堅持嚴管與厚愛相結合,嚴格落實干部考核制度,努力建設一支群眾滿意的干部隊伍。
(三十二)關于部分問題整改不徹底問題的整改。一是認真落實巡視整改工作。對上一輪省委巡視整改不徹底進行深刻反思,并將問題列入此次整改工作方案,逐項對照,抓好整改。二是強化對意識形態方面問題的整改。此項工作,結合問題4進行了整改落實。
(三十三)關于有些問題邊改邊犯問題的整改。一是加大干部交流力度。此項工作,結合問題20、問題24進行了整改落實。二是規范公務接待。相關人員在嚴肅黨內政治生活中深刻反思問題,退交了應由個人承擔的費用,并進行了談話提醒。根據省委有關最新要求和規定,完善了省婦聯機關公務接待制度,細化接待范圍、接待標準以及審批程序和報銷要求,嚴格執行公務接待事前審批、事后財務報銷手續。
(三十四)關于個別問題越來越嚴重問題的整改。一是加大監督檢查力度。對已經巡察過的直屬單位進行整改“回頭看”和專項檢查,近期將對未巡察的直屬單位進行巡察,堅持“嚴”的標準,推動直屬單位政治生態及其他問題整改。二是加強直屬單位班子建設。此項工作,結合問題20進行了整改落實。三是加強財務資產管理。此項工作,結合問題22進行了整改落實。四是強化安全監管。修改并完善直屬單位安全管理制度,強化了分管領導責任,壓實了直屬單位主體責任。完善風險隱患防范化解工作制度,建立網絡安全工作責任制。組織消防安全、急救兩期培訓,提高安全意識和能力。9月至10月,對直屬單位進行風險隱患排查,并將安全工作納入日常監督和交叉互查,加強督促檢查,確保各項安全措施落到實處。
三、下一步整改工作打算
省婦聯將按照省委巡視反饋意見整改統一部署,在各監督主體部門的監督指導下,進一步提高思想認識,強化責任落實,以更嚴標準、更實作風、更有力舉措推進巡視整改不斷深化。
一是持續提升政治能力抓整改,著力建設“五型班子”。堅持在學習中提高、在實踐中歷練、在斗爭中磨礪,努力建設特別過得硬的政治型班子、特別有水準的專業型班子、特別敢擔當的創新型班子、特別接地氣的服務型班子、特別守紀律的廉潔型班子“五型班子”,提高圍繞中心服務大局的能力、組織婦女服務婦女的能力、整合資源協調各方的能力、把握政策執行制度的能力、準確識變科學應變主動求變的能力“五種能力”,著力在運用新思想統領全局、抓大事議大事這一核心問題上見成效。
二是堅持以人民為中心抓整改,積極履行政治職能。深入研究和把握婦女思想政治狀況、群體心理動態、價值取向情況,分眾問需、分類施策、精準服務,尤其在當前疫情防控和經濟發展不確定因素增多情況下,積極引領廣大婦女投身鄉村振興、脫貧攻堅、六穩六保一線;深度融入“大數據+網格化+鐵腳板”治理體系,努力將婦聯組織網絡、優質服務送到婦女群眾身邊,切實維護好婦女兒童合法權益;聚焦我省婦女兒童的“急難愁盼”和對美好生活向往的個性特質,做好婦女兒童發展“十四五”規劃。
三是堅持開門抓整改,推動整改落細落實。把巡視整改與深化婦聯改革結合起來,貫徹落實省委群團改革再出發座談會精神,在巡視整改中走好新時代群眾路線,著力強“三性”去“四化”促“三轉”,做到整改工作請婦女群眾參加、整改過程請婦女群眾監督、整改成效讓婦女群眾評判,持續開展婦聯“邀您回娘家”等系列活動,廣泛聽取群眾意見建議,向社會公開整改落實情況,提高整改工作的針對性實效性,以看得見的整改成效贏得婦女群眾的認同。
四是堅持融合抓整改,實現整改常態長效。把巡視整改與深化主題教育結合起來,持續聚焦破解重難點問題,強化推進落實。把整改落實與推進全面從嚴治黨貫通起來,堅決扛起“主體責任”,抓好省婦聯“支部建設提升年”行動,推進全面從嚴治黨在機關基層黨組織落實;把“當下改”與“長久立”統一起來,強化整改落實督導機制和成果運用機制,主動接受外部監督與加強內部監督有機銜接,聯合派駐紀檢監察組開展自查自糾,完善黨組議事決策、直屬單位交叉互查等制度,使巡視整改成果同步轉化為推進全面從嚴治黨、更好引領服務聯系婦女群眾的制度成果,努力交出讓黨放心、讓婦女群眾滿意的巡視整改合格答卷。
婦聯巡視巡察整改情況匯報材料5
根據縣委統一部署,20xx年4月9日至5月31日,第一巡察組對縣婦聯進行了巡察,10月16日,巡察組向縣婦聯反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
針對巡察組反饋的問題,縣婦聯高度重視,成立整改領導小組,對巡視反饋的6個方面15項問題,按照明確責任領導、確定整改時限、建立臺帳、集中攻堅、整體聯動的思路,提出15條具體整改措施,要求不回避立行立改,不敷衍改出成效。目前,反饋問題15條已全部整改完成,建立完善了8項制度。
一、黨的政治建設方面
1.領導核心作用發揮不充分的問題。一是創新形式,確保質量,黨支部把“三會一課”的主題與“不忘初心,牢記使命”學習教育有機地結合起來,充分運用信仰的力量手機APP、法宣在線等新型媒體加強黨員學習教育,領會習近平總書記重要講話指示批示精神。二是制定工作制度,明確責任分工,充分發揮微信群功能作用,加強聯系,截至目前,編發信息79篇。三是結合自身優勢,幫助聯點村協調解決扶貧產業中存在的困難和問題,扎實開展結對幫扶,進行免費義診、普及“兩癌”知識,慰問聯點戶和貧困母親、優秀母親、老黨員,建立“兒童快樂家園”公益項目,配備10萬元的資源設備。四是結合自身工作實際,制定完善財務制度。五是健全完善“三重一大”制度,并嚴格貫徹落實,加強與群團服務站的聯系,給聯點村爭取了1萬元資金打造群眾之家,發放3000元的基層組織建設工作經費。
2.貫徹上級決策部署不到位的問題。一是將黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想納入支部學習計劃,持續學、反復學。二是全面落實“四個奔著去”要求,根據自身本職工作,就黨建帶群建和農村單親貧困母親進行調研,形成微調研報告。三是按婦女需求凝聚巾幗力量,創新工作,舉行“杰出女性典型和先進集體”命名大會,充分發揮“三八紅旗手、精準扶貧優秀女干部和巾幗脫貧示范基地”等優秀婦女引領帶動作用,宣傳家風家教、鄉村振興戰略,充分發揮婦女在家庭學校中的作用,做好維穩后方主陣地。四是推廣“女性享學吧”學習平臺,廣泛宣傳“四自”精神,按婦女需求組織基層婦聯干部、村(社區)300余名婦女赴省內外參加各類培訓。五是全面落實“四個對照”要求,廣泛聽取群眾意見建議,找準找實問題,動態調整問題清單,長期堅持、立行立改、逐條銷號。每名黨員認真結合各自工作撰寫心得體會,支部書記嚴格審核把關。
3.民主決策不規范的問題。一是嚴格執行議事決策制度,做好民主決策會議制度。二是制定發文記錄本,區分了會議記錄。
二、黨的思想建設方面
1.政治理論學風不夠端正的問題。一是結合“不忘初心牢記使命”主題教育,開展三次專題研討會,支部書記領學文件精神并圍繞專題結合自己的思想工作實際進行思考撰寫討論稿進行討論發言。二是切實改變工作作風,深入群眾基層開展調研,調研中深入了解農村單親貧困母親家庭的基本狀況,并為7名婦女發放香港何崇本先生救助金,并撰寫《湟源縣婦聯農村單親貧困母親調研報告》和《充分發揮婦聯作用躬身服務脫貧攻堅》調研報告。
2.意識形態工作責任制落實不到位的問題。把意識形態工作列入支部工作進行研究部署,成立支部意識形態工作領導小組,明確職責分工,召開兩次專題研究意識形態工作,定期研判意識形態工作,在研究部署時做好會議記錄,整理好相關工作的檔案資料。
三、黨的組織建設方面
1.黨支部抓黨建責任意識不強的問題。一是堅持以黨建引領群團工作,切實做好群眾工作,建立支部書記抓基層黨建工作責任清單,落實“民主評議黨員”制度,做好“黨員進社區”工作,開展“忠誠與信仰”系列活動、主題黨日活動和崗位建功立業活動、承諾踐諾活動、“萬場黨課到基層”等活動和體驗式教育,重溫入黨誓詞,銘初心踐使命,深入村(社區),認領微心愿,為老黨員講黨課,為民辦實事辦好事,建立支部黨建品牌,給寺寨中心學校和日月中心學校90名同學發放“民生小事”護眼燈。二是按照黨建帶婦建切實把廣大婦女凝聚在黨的周圍,利用宣傳活動和“巾幗湟源”微信公眾,組織引導婦女、群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭,鄉村振興戰略工作。
2.組織生活不規范不嚴肅的問題。一是嚴格規范組織生活會,2019年召開組織生活會3次,認真撰寫檢查對照材料,并做好檔案整理工作。二是認真落實談心談話制度,黨員之間開展互評,支部書記點評,做好會議記錄。
3.三會一課”制度落實不到位的問題。嚴格落實“三會一課”制度,每月召開一次黨員會,并做好會議記錄,全體黨員干部聯系實際認真撰寫黨課,開展人人講黨課。
4.黨費收繳不嚴格的問題。嚴格按照《黨章》規定,每位黨員按時按月交納黨費,工作人員按時收取黨費并規范做好記錄。
四、黨的作風建設方面
1.形式主義問題突出的問題。一是建立健全整治形式主義、官僚主義的相關制定并嚴格落實。二是重新梳理各項制度,并結合工作實際更新完善。
2.工作作風不夠扎實的問題。一是深入基層開展調研,充分掌握農村婦女培訓需求,協調組織開展技能培訓13期。二是加強對縣直機關婦女干部的培訓,組織4名縣直機關婦委會主任參加在廈門大學舉辦的“西寧市婦聯干部綜合素質提升班”,此外還組織60余名機關女干部參加黨的十九屆四中全會和青海省婦女第十三次代表大會精神宣講會、“不忘初心70載巾幗建功新時代”主題黨日活動。三是開展支部工作作風整頓,規范會議記錄,會議記錄中注明記錄人,支部書記嚴格審核把關。
五、黨的紀律建設方面
1.違反中央八項規定精神問題突出的問題。一是制定湟源縣婦女聯合會財務管理制度。二是規范財務管理措施,每項財務支出上會研究,并做好會議記錄。
2.執行財務制度不嚴格、工作不規范的問題。一是加強財務管理,嚴肅財經紀律。嚴格規范單位所有經費支出,并做好會議記錄,認真審核支出事項,加強資金支出管理,建立并完善費用報銷支出管理制度,嚴把支出關,杜絕現金支付的方式進行。二是所有經費支出凡1000元以上的,召開辦公室會議,經單位主管領導、財務主管領導同意后,簽訂好合同、協議再轉賬的規定。
六、黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面
1.履行主體責任不到位的問題。一是切實履行好黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”執行情況,專題研究反腐工作、黨風廉政建設工作,做好會議記錄,與基層婦聯負責人簽訂“家庭助廉”承諾書。二是堅持支部書記帶頭宣講廉政黨課,利用身邊人、身邊事和《懺悔錄》對單位黨員干部進行勤政廉政意識教育,扎實做好廉政教育和談話提醒,從嚴落實黨風廉政建設各項要求。三是通過“一封信”把家庭助廉教育融入婦聯工作,創建“勤儉助廉家庭”市級26戶,營造和諧清廉的家庭環境。四是注重單位黨風廉政教育,落實支部黨務財務公開制度,做好定期公示、公開。
2.落實“一崗雙責”履行不到位的問題。一是加強學習,健全制度,進一步細化、強化“一把手”第一責任和班子成員“一崗雙責”責任,堅持按照職責分工抓督導、抓落實。二是切實落實談心談話制度,形成談話記錄本,開展經常性的談心談話。三是干部職工出省時,職工向單位報備,領導干部向組織部報備。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
婦聯巡視巡察整改情況匯報材料6
根據上級統一部署,20-年9月14日至11月7日,區委第一巡察組對-社區黨委開展了巡察。20-年5月18日,區委第一巡察組向我社區反饋了巡察情況。現將巡察整改落實情況報告如下:
整改工作基本情況
區委巡察組此次巡察,充分體現了區委對基層黨組織工作的重視支持,也是對基層黨組織各項工作的一次全面檢閱和有力促進。巡察組進駐以來,社區黨委對抓好巡視意見整改落實高度重視,成立了區委巡察一組反饋意見整改工作領導小組,制定了《整改工作責任分解表》《巡查整改工作方案》《問題整改臺賬》,對區委巡查組提出的問題逐條細化分解,列出清單,把任務分解到人、把壓力傳導到位,迅速行動,狠抓落實。社區黨委從全面從嚴治黨、依規治黨的高度來認識和對待巡察工作,先后組織社區兩委成員召開巡察問題整改專題會議4次,會議上進行強調部署,要求班子成員要本著對組織負責、對同志負責、對歷史負責的態度,全力做好配合工作,共同完成好各項巡察任務。
深化思想認識,提高政治站位
社區黨委高度重視市委巡察組指出的問題,把整改落實作為當前首要任務來抓。充分認識巡察工作的重大意義,切實把思想統一到中央關于從嚴治黨的要求上來,做到旗幟鮮明講政治、與中央和省市區委保持高度一致,以高度的思想自覺和行動自覺抓好整改落實。堅持問題導向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補齊短板;堅持長效管理,防止問題反彈。并以巡察問題整改為契機,集中開展正風肅紀專項行動,直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到社區工作的各個方面,把巡察成果轉化為改進工作的強大動力,為社區黨委持續健康發展提供堅強保障。
切實加強領導,嚴格落實責任
成立由社區黨委書記為組長、社區黨委副書記為副組長,其他班子人員為成員的巡查整改工作領導小組,研究制定整改措施,按照任務分工,把工作擺進去,把職責擺進去,把自己擺進去,分兵把口做好分管領域整改工作,形成抓整改工作的堅強領導和強大合力,對巡察問題整改情況做到每周一計劃、每周一調度,按整改時限要求,倒排時間節點,及時發現問題,切實采取措施,有序推進巡視整改。
整改落實情況
對巡視反饋分類建立整改臺帳,逐項認真研究解決對策,細化整改時間和整改目標,對能夠及時解決的問題,即知即改、立巡立改,確保短期內見初效;對需要長期堅持的問題,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫,確保常態長效。
關于“三會一課”制度落實不到位問題的整改
加強理論學習,提高思想認識。組織轄區黨員認真學習《“三會一課”制度》,將黨的紀律和規矩教育納入黨員干部教育培訓內容,通過在線學習、領導干部講黨課等多種形式,嚴格落實“三會一課”制度,記錄好參與人數、請假人數及缺席原因,對未能參加支部生活日的黨員及時進行補課,合理利用集體學習、個人自學和線上學習等多種學習途徑,確保黨員學習全覆蓋。制定黨建檔案規范管理制度,加強對黨建資料的規范化管理,每次會議、活動信息及時記錄,及時歸檔。
關于“組織會落實不嚴格”問題的整改
組織黨員重新學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,重點學習組織生活會制度要求。在召開支部黨員會議時,落實開展好今后的組織生活會,對前期進行批評和自我批評出現問題不具體、辣味不足的黨員提出批評,會前強調組織生活會紀律,從社區黨委書記帶頭做起做批評與自我批評,互評要實實在在地點具體問題、擺具體事例,不說空話套話,不搞一團和氣。直面問題,說準講透,點到痛處,真正達到紅臉出汗、如坐針氈的效果。
關于“黨員民主評議制度落實不到位”問題的整改
結合支部生活日組織黨員學習《民主評議黨員制度》,確保今后根據民主測評情況,綜合黨員日常表現,實事求是地對每名黨員提出評定意見,對評定為“優秀”的黨員要予以表揚褒獎,上級黨組織開展黨內表彰一般應從中參考。對評定為“基本合格”的黨員,要進行教育幫扶。對評定為“不合格”的黨員,要按規定程序作出相應組織處置。
關于工作作風不嚴不實”問題的整改
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝,充分發揮社區負責人要帶頭作用,加強社區干部的思想政治教育。不斷提高社區干部在工作中的積極性和服務群眾的思想意識;堅決遏制作風飄浮、辦事拖拉、紀律松弛等現象,及時整頓思想、整頓作風、整頓紀律,進步強化工作意識、牢固樹立求真務實、穩健扎實的工作作風,對于上級通報批評的問題及時做出情況說明并立即整改。落實一崗雙責制度,制定完善考評方案,加強對社區工作人員日常工作的考評。
關于“對黨的基礎知識掌握不深不透”問題的整改
每周利用例會進行一次集中學習,把黨章和黨的基本知識作為必學內容。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和省市區委全會等重要精神,學習中央和省、市、黨工委有關文件精神和重大決策部署,切實提升社區干部政治素養和理論水平。
關于“會議記錄不規范”問題的整改
認真執行會議記錄管理制度,安排專人于會議當場記錄,會后按照正規格式及時整理、規范會議記錄。保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。
關于“大黨委會議落實不嚴格”問題的整改
根據區委關于大黨委工作的最新要求修改《福壽街社區大黨委工作制度》并嚴格落實,每季度按時召開會議并形成會議記錄,定期歸檔整理簽到表、會議照片等相關資料。加強區域內各黨組織之間的工作聯系,建立溝通交流工作機制,每年底前召開聯席會議成員單位年度述職會議,交流好的經驗和做法,協調解決黨組織工作存在的困難和問題。既發揮好各自職能特色,又強化優勢互補、協同配合、成果共享,不斷推進城市基層黨建各項任務落地生根。
關于“黨風廉政建設工作不夠重視”問題的整改
完善黨委會議研究黨風廉政建設工作機制,定期召開會議分析黨風廉政建設形勢任務。組織學習黨風廉政建設相關文件,嚴格執行文件精神,常態化推進黨風廉政建設工作。把黨風廉政建設納入社區年初工作計劃和班子成員工作總結的內容,每年開展一次黨組織成員向黨員、居民代表述職述廉工作,強化班子成員廉政意識,切實把黨風廉政建設納入工作全局。
關于“黨員先鋒創績積分管理執行不嚴格”問題的整改
組織各黨支部黨員認真學習《關于推行社區和“兩新”組織黨員“先鋒創績”積分制管理的指導意見》,細化積分構成,嚴格基礎積分、貢獻積分和民主評議積分的認定。創新積分制管理,調動黨員參與積分制管理的積極性,充分發揮黨員的示范引領作用。對黨員積分情況每月一匯總,每季一公示,由黨務干部專人負責,實現動態管理,徹底消除黨員積分制形同虛設現象,確保黨員積分制管理取得實效。
關于“公款存入個人賬戶”問題的整改
今后報賬時嚴格按照財務管理辦法,報銷時采用現金或網銀結算,費用報銷時打到對方對公賬戶,以減少工作人員個人經手。
關于“發放物品附件不規范”問題的整改
今后發放物品使用正規的發放表,包含姓名、住址、電話、發放物品種類、發放數量及領取人簽字,后附會議紀要。
關于“大額支出無合同”問題的整改
補齊相關合同,今后杜絕此類問題發生。
關于“超標準大額支出無招投標”問題的整改
今后嚴格按照財務管理辦法,早計劃早實施,超過1萬元大額支出按要求進行招投標手續。
下一步鞏固成效計劃
下一步,社區黨委將繼續嚴格對照巡視意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
(一)堅持理論學習,增強規矩意識。嚴格執行每周例會學習制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對大額財政資金使用等相關事項,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
(二)堅持抓好黨建,落實“兩個責任”。進一步強化黨建引領作用,主動擔責、認真履責、扎實盡責。社區黨委主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,促進營造風清氣正的干事環境。
(三)堅持持續整改,完善長效機制。要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。




