紀律是指會員為維護集體利益、保障工作需要遵守的規章制度。紀律作為一種人的行為規則，是伴隨著人類社會的產生和發展而產生的，具有歷史性的特點。 以下是為大家整理的關于民主集中制專題教育活動黨課的文章5篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 民主集中制專題教育活動黨課
同志們：
根據民主集中制專題教育活動的安排，今天，由我和大家一起就提高民主集中制貫徹落實質量這一主題，和大家交流一下。我們都知道，民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。黨的十九大指出，要完善和落實民主集中制的各項制度，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發揚民主，又善于集中統一。
就當前各級黨組織班子貫徹落實民主集中制情況來看，主要存在四個方面的問題：一是議事不民主。主要表現在：有的班子成員自覺執行民主集中制的意識較差，“隨大流”現象比較突出，認為黨委、支部會議就是主要領導“拍板定調”，凡事“看臉色、聽話音、順桿爬”，缺乏參與決策的積極性、主動性。有的對工作不研究、不思考，開會只出人不出力，人到心不到，提不出什么建設性意見，對一些實質性問題，不敢大膽發表個人意見和建議。有的不夠自覺，開展黨內批評時，不愿講問題，怕問題講多了影響相互關系，即使講問題，也是講自己多，講別人少，講工作多，觸及思想少，講一般性問題多、講敏感問題少。這些問題的長期存在，造成黨委、支部集體議事質量不高，影響決策的科學性。二是規矩不落實。主要表現在：有的班子成員缺乏全局觀念，有“老好人”思想，怕得罪人，不敢堅持原則，跟自己分工有關的問題就發表意見，跟自己關系不大的工作就隨聲附和，不發表或少發表個人看法，只求管好自己的“一畝三分地”，無原則地一團和氣，導致黨內生活“一潭死水”。有的習慣站在部門或個人的利益上思考和處理問題，把一些庸俗的思想作風帶到黨委、黨支部領導工作中，講交情不講原則，講關系不講黨性，講利益不講政策規定，對涉及部門或個人利益時“據理力爭”，給黨委、黨支部決策增加阻力。有的在自己的意見被多數同志否決后，固執己見，會上不說會下亂說，對已作出的決議發表不同意見，妨礙決議落實。三是責任不擔當。主要表現在：有的班子成員習慣把責任往上推，辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，交辦的事情拖來拖去，最終杳無音訊；有的熱衷于將責任下移，接到任務后，轉身馬上交給相關下級單位或個人，不教方法經驗，只顧下壓任務，“履責”變“推責”。有的擔當意識不強，對一些需要多個單位參與的工作，沒有主動跟進協調，出了問題后，就以集體研究決定為借口，互相推諉扯皮，不敢擔負責任。有的在執行決議過程中，自作主張，自以為是，違背集體決定，導致決議著不了地。四是落實不到位。主要表現在：有的班子成員工作主動性不強，對分管工作上級推一下動一下，對出現的新問題不重視，習慣坐等上級意見和政策；有的對基層工作推動遲緩，久不見成效等現象，習慣于指責，思想發動不夠，督察問效不力，沒有反思自己是否提出工作思路、解決辦法、幫助協調。有的有畏難情緒，不愿擔當、不敢擔當，甚至認為工作容易得罪人，找借口百般推諉，遇事打哈哈，發現苗頭不提醒，出現問題不批評。有的對分管工作講的多、實干少，部署多、落實少，更有甚者遇到困難繞著走，遇難事就想撂挑子，不正視問題。
以上問題，主要是民主集中制貫徹不夠到位、不夠徹底導致的。結合個人的工作經驗和近期工作思考感悟，就提高民主集中制貫徹落實質量，增強班子凝聚力戰斗力，我認為需要做好四個方面的工作：
一、擔好“三個責任”。干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。作為班子成員，我們要重點擔起“三種責任”：一是擔起參政議政的責任。社會上公認的東西，多數人的意見往往是正確的，但是在科學的發展史上，真理往往是少數人發現的。落實好民主集中制，要充分聽取每個人的意見建議。各級班子成員要牢固樹立自身“一票權”的觀念，主動參政議政、主動獻計獻策、主動協調跟進。要自覺排除年齡、資歷、職務等因素形成的思想障礙，知無不言，言無不盡，敢于發表意見，解決開口稱職務、抬頭看眼色、議事探口氣等現象，正當行使權力，積極建言獻策，認真履行義務。二是擔起民主決策的責任。在每個人心里，既有“只要對自己有利就行”的利己心，也有“即便犧牲自己，也要幫助他人”的利他心，在做出某項決定的時候，哪怕夾雜些許私心，都會影響判斷的正確性，結果就會導致錯誤和失策。我們要發揮好“主人翁”作用，把“利他之心”作為議事決策的判斷基準，以堅強的政治原則和高度的事業心，自覺參與集體領導。對一些不科學不合理的意見，敢于講真理、講原則、講正氣，討論發言時坦率直言，涉及敏感問題時公道正派，履職盡責，大膽提出自己的見解。要有“身在兵位、胸為帥謀”的意識，善于換位思考，始終站在大局的高度、領導的角度，領會意圖，把握精神，謀劃改革、發展和穩定的大事，積極發表一些有分析、有見地的意見，成為全局工作的謀劃者和推動者，使黨委、支部決策更加民主科學。三是擔起依法決策的責任。當前，部分基層黨組織還是存在以正副書記碰頭代替支部討論、行政會議與黨內會議混為一談，甚至以支部會議記錄代替黨內生活的現象，這是黨組織渙散的表現，必須堅決整治。要把嚴格落實議事規則作為貫徹民主集中制的重要保證，固化法紀觀念，強化程序意識，自覺接受監督、參與監督，用議事程序的完整性來保證黨委、支部決策的嚴肅性。特別是在一些重大決策及敏感事項上，要始終堅持規定和標準，不能因為外部關系、人情關系、領導“示意”等多重壓力而放松標準，決不能離開原則講感情、違背原則搞變通，要站得直、立得穩，有理有據地提交黨委、黨支部集體研究決定。
二、處理好“三種關系”。提高貫徹執行民主集中制質量，重點理順“三種關系”：一是要處理好個人與組織的關系。黨是根據綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的民主集中制的原則集中體現為“四個服從”：即黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。一個黨員不論他能力多大，起多大作用，他都不過是共產黨這個大集體中的一分子，應該是站在黨內來領導和推動整個黨，而不是站在黨外或黨的頭上來領導黨。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。服從組織、依靠組織，個人就能有更好的發展空間；相反，游離于組織之外、凌駕于組織之上，個人就如無源之水，最終難免走上歧路。回顧我們黨的發展歷程，正是千千萬萬共產黨人始終如一相信黨、依靠黨，聽黨話、跟黨走，我們黨才從小到大、由弱到強。相反，“一事當前，先替自己打算”的個人主義的種種表現，比如，組織安排的事，于己有利搶著干；組織任命的職務，老覺得虧了自己，動不動就鬧情緒；組織做出的決定，執行時做“選擇題”，討價還價。這些，都是沒有擺正個人與組織關系。對于每一名黨員、干部而言，要擺正位置、端正心態，時刻想到自己是黨的人、是組織的一員，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一。二是要處理好變通與執行的關系。在執行黨委、支部的決議和決定時，全體同志要做到令行禁止，不曲解、不變通、不遲疑、不講價、不計較個人利害得失，更不能憑個人的好惡有所取舍。單位和個人有不同意見，可以通過正常的組織渠道進行反映，但在黨委、支部沒有改變決議之前，不得以任何借口阻撓、延緩、消極抵制決議的貫徹執行，或擅自降低執行標準和要求。要身體力行，不僅自己要模范帶頭，而且要宣傳、組織、領導黨員認真貫徹落實黨委的決策部署，使之變為全體黨員的自覺行動，保證各項工作措施落到實處。因此，組織一旦作出決定后，無論是黨員還是黨員領導干部只有創造性執行的責任，沒有拒不執行權力。三是要處理好自由與紀律的關系。在黨內，黨員享有充分的自由，可以通過正常渠道，討論黨內事務，批評黨的任何組織和個人。但是任何自由都不是絕對的，不是想干什么就干什么，想怎么干就怎么干。黨內的自由是以遵守黨的紀律為前提的。各級班子成員要高懸原則“利劍”，立起規矩“戒尺”，始終把堅持原則作為議事決策的基本準則，敢于做到公道正派、敢于指出問題、敢于自我批評。對于黨委、支部的工作，委員與正副書記一樣，負有重要責任，不能有任何依賴和不負責任的思想，要與書記、副書記同舟共濟、恪職盡責；討論問題時，要力爭拿出獨到的見解，不能當“點頭”委員；要勇于打破情面，客觀公正地發表自己的意見，不能只看正副書記的“臉色”，怕影響團結，就違心地投贊成票；要對整個班子工作負責，不能把個人恩怨帶進黨委、支部會議，影響決議的形成。只有挺直腰桿較真、硬起手腕較真、一視同仁較真、持之以恒較真、領導集體較真、依法依紀較真，才能啃下“硬骨頭”、趕走“攔路虎”、搬走“絆腳石”，確保隊伍的風清氣正。
三、抓好“三個環節”。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是提高黨的領導班子科學決策能力的重要保證。在貫徹民主集中制過程中，大家要把握好“三個環節”：一是會前深入調研論證。“凡事預則立，不預則廢”。一次好的黨委、支部會議，就像組織一臺精彩的文藝演出，既要有臺上的功夫，更要有臺下的功夫。毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出，“開會要事先通知”，“如果沒有準備，就不要急著開會”。各級班子成員，在收到上會議題時，要對議題進行認真的分析思考，多看兩眼、想深想細，特別是對一些影響全局、長遠發展的方案、規劃、措施之類等議題，不了解的要問清問細，自己不肯定的要通過多深入實際，多傾聽下面的意見，或者找相關的單位、人員核實。只有這樣，在會上討論問題、發表意見時，才能做到有的放矢。同時，班子成員在議題上會前有什么意見和建議，或者不明之處，可提前溝通醞釀，這也是民主集中制的重要內容之一。二是會中積極參與討論。這是實行集體領導的重要方式。所謂集體領導，是指凡屬方針政策的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，都要由集體討論決定。堅持集體領導，重大問題由集體討論決定，是實現正確領導的關鍵。“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同。”由于人們觀察問題的視角不同，個人閱歷和知識結構不一，認識事物的能力和水平也不盡相同，在討論問題、做出決策時，自然會仁者見仁智者見智，發出“多種聲音”。這“多種聲音”，正是堅持集體領導、形成科學決策的基礎，是真正的實事求是，應該鼓勵和提倡。在黨內可怕的并不是“多種聲音”，而是“鴉雀無聲”，或是會上一種聲音、會下“多種聲音”。我們要不斷地用“作為人，何謂正確”來捫心自問，拿出勇氣，敢于講真話、講實話、講心里話，讓黨委、支部掌握真實情況，為科學決策、依法決策提供依據，把正確的事情貫徹到底。三是會后抓好分工落實。堅持分工負責，就是將黨委、支部集體做出的決策，按照班子分工落實到成員，明確任務，明晰責任，做到事事有人管，人人有專責。各級班子成員要堅決執行集體作出的決定，按照集體領導下的分工負責制，切實履行自己所擔負的行政職責，認真負責地針對自己分管領域的工作，積極主動開展工作，絕不允許各行其是，東打一耙，西甩一桿。落實好分工負責主要遵循三項原則：首先是“誰主管誰負責”的原則，黨委、支部作出決議后，要對決議進行責任分解，將工作目標落實到具體崗位、具體人員，并把完成任務的標準、時限、措施、要求講清楚，進行定人，定位，定責，進一步增強決策落實的專業性、針對性和有效性；其次是“誰牽頭誰負責”的原則，對涉及多方面、多部門的綜合性工作，由具體牽頭負責的班子成員協調各方力量統籌推動落實，確保事半功倍；再次是按照“職責相近、防止遺漏”的原則，班子成員主動相互補位，在工作上形成互為補充、互相支持的局面，確保工作的周密性和連續性。同時，大家要把握好“督辦”和“指導”的關系，杜絕做“甩手掌柜”。領導干部如果缺乏信念，只知迎合下屬，不嚴格要求，看上去很有愛心，結果卻是害了下屬，小善最終成為大惡。相反，抱有信念，對下屬嚴格指導的領導干部，可能會令人感到不親切，但是從長遠來看卻能培養下屬，使其成長，這就是大善。施行大善時，看起來不講情面，這就是“大善似無情”。因此，大家要加強跟蹤督辦和親力抓落實，既要敢于嚴格指出問題，又要善于傳授工作方法，提高黨委、支部議事決策的執行力。
四、增強“三種能力”。要正確處理好服從組織與創造性開展工作之間的關系，對于組織決定的事項，既要堅決服從，不在組織決定上作選擇、搞變通，又要在個人的職責范圍內充分發揮主觀能動性，創造性開展工作。重點要提升“三種能力”：一是提升理論指導實踐能力。習總書記說過，“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來”，這句話永遠都不會過時。情況在不斷的變化，要使自己的思想適應新的情況，解決能力不足、克服“本領恐慌”的辦法，就是學習。再優秀的人，也不能通曉所有知識，但決策往往涉及方方面面，這就要求我們必須對與工作有關的知識多學一點、學深一點。大家也不要為了學習而學習，要多結合我們的工作實際，看有什么方法可以改進，什么模式可以創新，用所學知識指導我們的工作。二是要提升解決實際問題的能力。要把藍圖變為現實，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作。我們要堅持把廣大黨員與人民群眾的利益放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到發展中的矛盾和困難，增強加快發展的壓力感、緊迫感。要始終把抓基層打基礎作為黨委、支部工作重心，注重科學統籌，辦實事、戒空談，不提脫離實際的指標，不斷增強工作指導的科學性、實效性。要始終緊盯黨員需求，對人才培養、信息技術、裝備配備等基礎性工作，堅持日復一日、不厭其煩地抓，在日積月累中夯實基礎。三是要提升推動事業發展的能力。毛澤東同志在《反對本本主義》中指出：“盲目地表面上完全無異議地執行上級的指示，這不是真正在執行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”習總書記指出，創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。當前，我們各級有的領導干部還是一味強調服從組織決定，思想僵化、墨守成規，對個人職責范圍內的工作畏畏縮縮，不敢放開手腳，推一推動一動、拉一拉轉一轉，看起來是“聽話”，實質是思想懶惰、不求上進、對集體和本人都是不負責任。我們要進一步解放思想，破除藩籬，只要不違反上級規定、法規不禁止的，只要是發展有需要、基層有呼吁、黨員有期盼、人民有要求的，只要是別的單位能做，就要大膽向前沖，決不能讓過時的思想束縛了我們的行動，這是堅持馬克思主義認識路線，是黨性強的表現。要把握形勢變化，打破條條框框，開動腦筋創意創新創造，探尋解決問題的新思路、新途徑、新辦法，努力做到“見人之所未見，想人之所未想，干人之所未干”。
思想入列，行動才能整齊；思想上看不齊，行動上永遠標不齊。民主集中制能不能貫徹執行好，首要的是看各級班子有沒有共同的思想基礎。各級班子要在黨委的集體領導下，同心協力“共唱一臺戲”，聚精會神“同譜一首曲”，始終保持一個聲音、一致步調，匯聚起“掏心見膽、握指成拳”的強大凝聚力戰斗力。
第2篇: 民主集中制專題教育活動黨課
人民至上是中國共產黨根本宗旨的集中體現。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調人民至上的價值理念，深刻指出：“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實到各項決策部署和實際工作之中”。一百年來，中國共產黨之所以能夠贏得人民信任、得到人民支持、取得事業的偉大勝利，一個根本原因就在于中國共產黨人始終堅持人民至上的價值理念。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，回顧總結黨在不同歷史時期堅持人民至上的寶貴經驗、感悟人民至上的深邃意蘊，對于我們黨在新的歷史條件下團結帶領全國人民戰勝前進道路上的各種艱難險阻、在新時代創造中華民族新的更大奇跡具有重要意義。
一
人民至上的價值理念，是馬克思主義關于人民群眾創造歷史基本原理的集中體現。馬克思、恩格斯在《神圣家族》中指出：歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。馬克思主義唯物史觀超越了唯心史觀的局限，闡明了“人民群眾是歷史的主體，是歷史的創造者，是推動社會發展進步的決定性力量”。
人民至上的價值理念，反映了馬克思主義關于無產階級政黨為絕大多數人謀利益的根本要求。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中莊嚴宣告，“無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”，共產黨人“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”。在《法蘭西內戰》一文中，馬克思深刻闡述了無產階級革命只能是“以人民群眾的名義，并且是公開為著人民群眾即生產者群眾的利益而進行”的革命，創造性地提出了“人民公仆”理論。可見，人民性是馬克思主義的鮮明品格和精神底色，維護和捍衛無產階級及勞動人民的根本利益，是馬克思主義的根本立場和價值取向。堅持人民至上、永遠為人民利益而奮斗，是馬克思主義對無產階級政黨的根本要求。
習近平總書記強調：“馬克思主義之所以具有跨越國度、跨越時代的影響力，就是因為它植根人民之中，指明了依靠人民推動歷史前進的人間正道。”中國共產黨作為馬克思主義政黨，要實現新時代的歷史使命，就必須把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合，在理論和實踐中不斷拓展和豐富馬克思主義人民至上的時代內涵。
二
歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關系黨的生死存亡。我們黨之所以能夠歷經磨難奠基立業、戰勝困難創造輝煌，就在于牢牢植根人民，始終把人民放在心中最高位置，從人民群眾中汲取智慧和力量。
人民至上的價值理念，充分體現了我們黨的初心和使命。中國共產黨之所以從小到大、從弱到強，不斷取得事業發展偉大勝利，最根本的一條，就是始終堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。黨的一大通過的中國共產黨綱領，明確提出黨的根本政治目的是實行社會革命，要把中國最廣大的勞苦大眾，即工人、農民和士兵組織起來，建立工農兵蘇維埃政權。可以說，世界上沒有任何一個政黨能夠像中國共產黨那樣，公開地要求每一個黨員，都必須大公無私、公而忘私，為了人民利益而不惜犧牲自己的一切。從方志敏、楊靖宇、張思德，到雷鋒、焦裕祿、孔繁森，再到李保國、張桂梅、黃文秀，無數共產黨人以其無畏犧牲和無私奉獻，譜寫出一曲曲感天動地的精神贊歌，將人民至上的莊嚴承諾化為真真切切的實際行動，永遠鐫刻在歷史的豐碑上。
回望百年黨史，堅持人民至上是我們黨始終立于不敗之地的制勝法寶。在革命戰爭年代，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，堅持把全心全意為人民服務作為黨的全部實踐的根本價值取向，把推翻“三座大山”、實現民族獨立和人民解放作為矢志不渝的革命追求，把群眾路線作為黨的三大法寶之一，使黨和人民群眾建立了牢不可破的血肉聯系，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國。改革開放新時期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，準確研判國內外形勢，作出了實行改革開放的重大決策，并把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量改革和一切事業成敗的根本標準，出臺了一系列利國惠民、改革發展的新政策、新舉措，開辟了中國特色社會主義道路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把人民至上的價值理念貫穿于治國理政全過程和各方面，堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展，滿足人民日益增長的美好生活需要，推動黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，創造了讓世界刮目相看的新奇跡。我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。
三
習近平總書記深刻指出：“歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民。只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，風雨無阻，奮勇向前。”當前國內外環境的深刻變化，給中華民族復興偉業既帶來一系列新機遇，也帶來前所未有的風險挑戰。應對世界百年未有之大變局，我們必須始終堅持人民至上，一切為了人民、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，從而進一步凝聚人民偉力、創造歷史偉業。
始終堅持一切為了人民，把民心當作最大的政治。中國共產黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。我們黨之所以把“讓人民過上好日子”作為一切行動的根本目的，就在于我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。這是中國共產黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。在突如其來的新冠肺炎疫情面前，我們黨一開始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。黨和政府在全國范圍調集最優秀的醫生、最先進的設備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費用全部由國家承擔。堅持人民至上、生命至上，把民心當作最大的政治，這是我們黨能夠贏得人民擁護和支持的根本原因，也是我們黨從小到大、由弱到強，實現長期執政的奧秘所在。
始終堅持緊緊依靠人民，尊重人民主體地位。黨的百年歷程雄辯地證明：堅持人民主體地位，充分調動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強大根基。回首來時路，中國共產黨激勵召喚著億萬人民自力更生、艱苦奮斗，創造了舉世矚目的中國奇跡。跨過一道又一道溝坎、取得一個又一個勝利，關鍵就在于我們黨密切聯系群眾、緊緊依靠人民，充分發揮最廣大人民的積極性、主動性、創造性。歷史和現實一再表明，人民是我們黨的力量源泉，是我們共和國的堅實根基，是我們黨執政興國的根本所在;尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，最大限度激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力，才能使黨和國家事業獲得源源不斷的發展動力。
始終堅持不斷造福人民，滿足人民群眾對美好生活的需要。共產黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們黨就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。建成世界上規模最大、覆蓋人口最多的社會保障體系，為億萬群眾基本生活兜底;解決世界最難的就業問題，城鎮新增就業年均超過1300萬人;攻堅世界最復雜的扶貧難題，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，區域性整體貧困得到解決。黨的十八大以來，我們黨以始終不渝的信念、持之以恒的奮斗、來之不易的成績，兌現著“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的莊嚴承諾，創造了彪炳史冊的人間奇跡。始終堅持牢牢植根人民，永遠保持同人民群眾的血肉聯系。我們黨來自于人民，為人民而生，因人民而興。廣大黨員干部必須牢記“水能載舟，亦能覆舟”的道理，注重防范化解脫離群眾、動搖根基的風險，始終保持同人民群眾的血肉聯系，同人民群眾想在一起、干在一起，風雨同舟、同甘共苦。深入推進黨的建設新的偉大工程，把群眾立場、群眾觀點、群眾路線植根于思想、落實于行動，真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，真實反映群眾愿望，堅定不移反對腐敗，堅持不懈反對和克服形式主義、官僚主義，我們黨就能始終贏得人民群眾的擁護和支持，我們的事業就會始終擁有無堅不摧、無往不勝的強大力量。
第3篇: 民主集中制專題教育活動黨課
同志們：
根據民主集中制專題教育的有關安排，結合我自身經歷和個人體會，今天和大家一起探討交流一下基層黨組織如何貫徹落實民主集中制。
年初以來，新冠肺炎疫情急劇爆發并持續蔓延，波及之廣、危害之大、影響之深遠，已經成為第二次世界大戰結束以來最嚴重的全球公共衛生突發事件。面對疫情，在黨中央堅強領導、習總書記親自指揮下，中國共產黨領導全國各族人民眾志成城、共克時艱、風雨同舟，經過“抗疫”鏖戰，全國疫情形勢已從高位運行期進入到中、低位運行期，我國疫情防控總體戰、阻擊戰取得了重大戰略成果。實踐證明，中國共產黨是坐鎮中央、統領四方的中樞大腦，是力挽狂瀾、扶危濟世的中流砥柱。在這場政治大考、生死考驗當中，相對于西方個別國家疫情管控不力、治理能力羸弱，我們中國特色社會主義的體制優勢和制度優勢體現得淋漓盡致。在這些“優勢”當中，我認為民主集中制是其中非常重要的一項，最大限度保持了執政黨與人民群眾的血肉聯系，最大限度匯聚廣大人民的智慧力量。
習總書記深刻指出，堅持民主集中制，是保證黨的創造力、凝聚力、戰斗力，保證黨的團結統一的“重要法寶”之一。只有堅持用好這一“重要法寶”，才能不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，全面提高新時代黨的建設科學化水平，永葆黨的肌體的生機與活力，確保黨的事業興旺發達。下面，圍繞民主集中制這個課題，今天我和大家一起探討交流，主要講三個方面的問題。
第一個問題，“剝絲抽繭”——學會貫徹民主集中制的程序方法
我們黨是按照民主集中制原則建立起來的。1927年6月，中央政治局會議通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》明確：“黨部的指導原則為民主集中制。”第一次把民主集中制寫入《黨章》。之后歷次修改《黨章》，都對這個原則作了強調和完善。90多年來，我們黨不斷豐富和發展民主集中制，現在它不僅是黨的根本組織制度和領導制度，而且運用于國家政權建設，推廣到整個社會政治生活，成為我們黨始終保持統一、團結、活力，我們國家始終保持統一、民族團結、社會穩定、事業興旺發達的根本保證。那么，如何理解、把握、貫徹民主集中制呢?
（一）確定議題要在“及時正確”上盡心盡職。正確確定議題，是各級黨組織議事決策的前提。如果議題不正確，議事決策就會偏離方向、失去意義。確定議題看起來簡單，實際上有很多需要注意的環節。一是要弄清職責。有的同志覺得，黨的會議就應該由書記來確定議題。是不是這樣呢?“黨委會的議題由書記、副書記研究確定，確定議題應當事先征求意見。除特殊情況外，不得臨時動議。”這就明確地告訴我們，黨委會的議題由書記、副書記共同研究，互相通氣、商量確定。實際工作中，黨委書記負責黨委日常工作，對討論決定什么問題，什么時候開會，要主動考慮和提出意見，與副書記商量，必要時征求其他委員的意見。副書記和其他委員也可以向書記提出議題的建議。無論是書記提出的建議，還是副書記和其他委員提出的建議，都要按照確定議題的職權來確定。二是要掌握時間。各級黨組織研究決定問題的內容、時間，通常根據三種情況來定。其一，上級的要求；
其二，例行會議；
其三，本單位建設和遂行任務遇到的重大問題。黨委書記要依據這些情況，及時提出召開會議的時間和議題，防止誤事漏事。三是要把握原則。確定議題是一項政策性很強的工作，必須符合有關政策規定和上級精神，這是個大前提；
必須符合黨組織議事決策的職權、職責范疇，搞清楚哪些是黨的會議討論決定的事，哪些是行政會議研究的事，這就是按責議事決策；
必須符合本單位建設的實際，開會目的是為了研究工作、推動建設，議題一定要切合實際，解決問題，這就是有的放矢。四是要講究方法。確定議題要注意效果，比如：議題要具體，討論研究問題才能抓住中心和重點，避免大而空，不著邊際；
計劃要合理，黨委研究決定問題，要善于提前思考，統籌安排，不能說開會就開會；
內容要相對集中，討論研究的問題能合并的合并，該重點突出的要突出，防止零碎散亂。
（二）會前準備要在“全面充分”上精耕細作。充分做好會前各項準備，是保證各級黨組織議事決策質量不可或缺的重要環節。之所以規定“除特殊情況外，不得臨時動議”，一個重要方面就是防止因準備不充分，出現議不透或議而不決等問題。從實踐看，議事決策順不順利、成不成功，很大程度取決于會前準備是否全面充分。會前要做哪些準備呢?我感到，主要是做好三個方面的準備：一是基本情況要準備“實”。主要包括相關政策法規、上級有關精神、議題相關內容的來龍去脈、群眾的意見建議等。比如，研究中心工作時，不僅要了解上級重要工作會議精神，還有對自己單位的實際情況做到心中有數；
研究涉及黨員切身利益的問題時，要事先廣泛聽取和收集群眾意見；
研究專業性比較強的問題時，要注意了解相關專業知識，必要時還應聽取專業技術人員的意見，這樣才能掌握第一手資料，做到胸中有數、議事有底。二是討論發言要準備“細”。一般應當在一天前把召開會議的時間、議題通知參會人員，參會的委員或列席人員應當認真準備意見。意見通常包括對討論問題的認識、解決問題的意見建議、需要決策事項的態度等方面。特殊情況需要緊急開會時，也要盡可能讓委員有一定的思考和準備時間。有些議題，分管的委員應當重點準備，先行發言，以便其他同志多了解些情況。對其它委員，注意引導他們克服思想顧慮，理清發言要點，防止出現不想說、不敢說、說不到點子上等現象。三是統一認識要準備“早”。毛澤東同志講過：“在會議之前，對于復雜有分歧意見的重大問題，必須有個人商談，使委員們有思想準備，以免會議決定流于形式，或不能做出決定”。這種“個人商談”就是個別醞釀。十六字原則特別強調個別醞釀的重要性。實踐證明，會前醞釀越充分、越透徹，會上就越便于達成一致，決策的質量就越高。因此，對討論決定的重要事項或敏感問題，書記、副書記之間，書記、副書記與委員之間，應當進行個別醞釀，相互交換看法，既聽正面意見，也要聽反面意見，在不同意見的商討和比較中統一認識，為民主討論、會議決定奠定基礎。
（三）民主討論要在“凝聚共識”上集思廣益。能不能進行正確深入的民主討論，直接關系到議事決策的質量。在這個環節上，主要把握好三點：一是要議而有據。討論發言要依據黨的路線、方針、政策，依據法規制度和上級有關指示精神，做到言之有理。特別是討論決定一些不好把握的問題時，應組織參會人員先學習有關政策規定，領會上級精神，結合實際確定應當把握的具體原則，防止跑偏走調、脫綱離譜。當發言出現錯誤的觀點時，要及時提醒糾正，防止產生誤導。二是要議得充分。從實際情況看，要讓參會人員充分準備，有話可講；
要營造民主寬松的氛圍，讓人敢講愿講；
要有充足的時間，讓人放開講。作為書記、副書記來講，關鍵是要搞好引導，做到放得開、收得住。放得開，就是要讓大家暢所欲言，不能先入為主、搶先定調，更不能隨意打斷委員的發言，壓制不同意見。收得住，就是要會適時、適當地進行引導，當討論出現冷場時，要鼓勵準備比較充分或思維比較敏捷、語言表達能力比較強的同志先發言，給其他人一些啟發；
當討論深不下去的時候，應及時對討論的方向和要點加以提示。三是要議有質量。討論發言要增強思想性，善于從思想上政治上、從事物的本質上分析問題、研究問題，防止就事論事簡單化；
要增強原則性，敢于講真話、說實話，防止說虛話、套話、違心的話；
要增強針對性，緊密結合本單位工作和黨員思想實際，防止大而空；
要增強全局性，站在黨委領導全局上思考和討論問題，防止事不關己、少說為佳。
（四）形成決議要在“適時集中”上把握好度。形成決議，是各級黨組織議事決策程序中出結果的重要一環，是衡量集體領導水平高低的重要標志，也是各級黨組織書記的重要基本功。重點應把握好三個方面:一是集中的火候。所謂火候，起碼有三個標志，其一，每個同志的意見都充分表達，態度都很明朗；
其二，對討論的問題認識比較到位，議透議明；
其三，大家意見一致或者多數人意見一致時。具備這三個條件，就要及時集中，形成決議。這里面很重要的是如何正確處理少數委員的不同意見。一般來講，對合理的成分要加以吸收；
對雖正確但和形成的決議無關的意見，要加以肯定；
對屬于不了解全局情況出現的不同意見，要加以解釋；
對明顯不正確的意見，要加以引導，使有不同意見的同志得到尊重和理解。對討論的事項意見分歧較大難以統一時，應暫緩表決，會后進一步調查論證、交換意見。二是集中的要素。書記要根據大家的討論，梳理歸納出意見，經表決后形成決議。決議通常包括是否贊成的意見，重要議題需要把握的原則、達到的目標、落實的責任和時間節點等。這個方面需要注意的是，要防止以書記個人的意見代替大家的意見，能用大家意見表述的要用大家意見來表述，切實體現大家的意志；
要防止舍本求末，切實抓住帶本質性的問題，體現把方向、抓大事；
要防止沒有抓手，切實好貫徹、好操作、好檢查，體現剛性要求。這個環節十分重要，書記一定要高度負責，防止簡單集中、草率集中。三是集中的原則。要嚴守政策規定，不能闖紅燈、打擦邊球；
要堅持少數服從多數，不能搞個人或少數人說了算；
要按有關規定實施表決，該用什么方式就用什么方式，保證決議不偏向不離譜。
（五）分工落實要在“高度負責”上從嚴要求。對黨委會（支委會）形成的決議，要明確分工、責任到人、狠抓落實。一是要在態度上從嚴。黨委定了的事，就要嚴格按照領導分工負責制去辦。書記要對黨委（黨支部）負責，副書記和委員對書記負責。對分工負責的工作要雷厲風行，立說立行，不能合意的就執行，不合意的就搞變通打折扣，消極應付、對付。個人對決議有不同意見，可以聲明保留，并有權向上級反映，但在黨委（黨支部）決議未改變前，必須堅決執行，這是一條重要的組織紀律。二是要在督促上從嚴。書記、副書記要履行好“檢查督促上級決議、指示和黨委決議的貫徹落實”的重要職責，防止執行決議中出現本位主義、各取所需、各自為政、拖拉敷衍等問題，確保決議的貫徹按照時間節點和標準要求推進。要發揮好骨干作用，按照職責和分工，讓他們主動負責地開展工作。一些重要工作、重要環節和重要時節，書記必須親自抓，不能當甩手掌柜。三是要在落實上從嚴。落實黨委（黨支部）決議不能滿足于自顧自，而是要積極地宣傳群眾、團結群眾、帶領群眾，一道去抓落實。黨委（黨支部）討論決定的一些問題，除不宜公開的外，都要及時向基層黨組織和全體黨員群眾通報，搞好宣傳發動，把全體黨員思想統一到決議上來，依靠整體力量把決議貫徹好、落實好。
第二個問題，“撥開云霧”——把握貫徹民主集中制的六對關系
貫徹民主集中制既要講原則講規范，也要講藝術講方法，就是要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，對貫徹民主集中制中的各種關系做到正確理解、恰當把握和靈活處理，防止和糾正各種偏向。從實際情況看，需要重點把握和處理好以下六對關系：
（一）要處理好集體領導與分工負責的關系。集體領導是各級黨組織領導的最高原則，分工負責是黨委（黨支部）決策的執行機制，兩者不可偏廢。沒有集體領導，就沒有統一的意志和領導核心；
而沒有分工負責，集體決策的貫徹落實就是一句空話。實際工作中，容易出現這樣一些現象，有的把行政身份帶進黨內，習慣發號施令，把集體研究重大問題的會議，開成書記安排部署工作的行政會議；
有的將分工看成是一種權力劃分，把自己分管的工作當成“自留地”、容不得別人涉及，而對不是自己分管的工作往往是不太上心；
有的借口集體負責，議事隨大流，遇事互相推脫，或者對自己有利的就態度積極，否則就被動消極等等。解決這些問題，很重要的是要正確理解集體領導與分工負責的關系。一方面，要擺正個人位置，防止越權錯位。集體領導，實際上分決策和落實兩個階段：決策階段在黨組織范圍內進行，所有成員都是平等一員，都只有一票的權利，共同參與決策，集體討論決定重大問題；
落實階段在行政范圍內進行，書記分別就行政工作和政治工作抓好決議的貫徹執行，其他班子成員按照書記的安排，抓好所分工的工作，并對書記負責。黨委（黨支部）討論決定重大問題，任何人都要自覺服從和遵守集體領導這一最高原則，決不能把自己凌駕于集體領導之上。委員要有參與議事決策的主動意識、責任意識，發揮好集體領導中一員的作用。另一方面，要樹立大局觀念，防止分工分家。單位建設是個有機整體，各項工作都要協調開展、相互促進。書記既要各司其職，也不能搞各自為政。兩名書記都在位時，要按照分工履行職責，密切協作，互相支持，互相補臺，抓好落實。如果一名書記不在位時，除了副職履行相應職責外，另一名書記就要做到工作一把抓，主動擔當起責任。當然，有些重大問題，書記之間要注意及時溝通。
（二）要處理好書記與委員的關系。個別單位民主氛圍不濃，原因是多方面的，有書記、副書記民主作風不好的問題，也有委員參與集體領導的積極性和素質不高的情況，但主要矛盾是書記、副書記不善于發揚民主，不能正確處理與委員的關系。有的把當“班長”當成了當“家長”，不能以平等的身份對待委員；
有的自覺不自覺把行政職務帶進黨內，往往以居高臨下的心態行事；
有的追求“一錘定音”的拍板權等等，這些都是錯誤的。正確處理書記與委員的關系，一方面，要認清“班長”的含義。“班長”這個稱謂出自毛澤東同志，他要求“書記要善于當‘班長’”，并強調指出，“書記和委員之間的關系是少數服從多數，這同班長和戰士之間的關系是不一樣的，這里不過是一個比方。”也就是說，書記和委員的關系并不是上下級關系，而是彼此平等的關系。黨委（黨支部）討論決定重大問題，書記和委員都只有一票的權利，不存在權大權小、權重權輕的問題。同時也要看到，書記作為各級黨組織日常工作的負責人，在自身建設和工作中擔負著特殊的責任。比如開會前，書記要適時提出議題，與副書記或委員商量并做好有關準備；
會議中，書記要適時引導委員緊緊圍繞議題正確充分地開展民主討論；
大多數人意見達成一致時，書記要適時根據多數人的意見進行集中歸納，提議進行表決；
會議結束后，書記要負責檢查核對記錄，并對決議的貫徹落實情況進行督促等等。這些都是書記的重要職責。從這個意義上講，書記雖然只有一票的權利，但決不僅僅只是一票的責任。另一方面，要搞好“角色”的轉換。班子成員一般都有行政職務，具有“一身二任”的顯著特點。這就很容易使一些同志出現角色錯位，把行政職務帶入黨內，以行政職務論高低，程度不同地存在誰的行政職務高誰說了算、誰任職時間長、資歷老、態度橫誰說話的分量就重，直接影響和損害黨組織集體領導。班子成員在行政職務上有上下級之分，但在黨內都是平等的，行政職務高的同志絕不能把自己看得高人一等，行政職務低的同志也不能有人微言輕的想法，自覺以平等的身份討論和決定問題
（三）要處理好重大問題與行政事務的關系。關于這個問題不少同志都反映，對重大問題必須經集體討論決定這個原則是明確的，但哪些是重大問題不大好把握，以致有的黨委（黨支部）出現大事抓不住、小事議不完的現象，有的一年要開三、四十次會議，耗費了很多時間精力。處理好重大問題與行政事務的關系，要做到“三清”。一是要把“界限”劃清。鄧小平同志曾講：“可以把問題大體上分兩種性質：一種叫日常性質的問題；
一種叫重大問題，或者是政策性質的、重大性質的問題”。所謂重大問題，主要是指那些事關本單位建設方向、發展路子，影響全局、制約全局，事關凝聚力戰斗力向心力等方面的問題。所謂行政事務，則是業務、政治、后勤工作必須完成的一些具體任務，其特點是日常事務性、具體操作性。判斷什么是重大問題，具體研究哪些重大問題，是書記的重要職責，要求書記要有比其他委員更強的政治意識、全局意識，這樣才能把握住方向，抓住重大問題，正確確定議題。二是要把“范圍”弄清。黨委會（支委會）的職責大致可以概括為以下幾個方面：①涉及建設方向的問題，比如貫徹執行黨的路線方針政策、上級決議命令指示、用黨的理論創新成果武裝頭腦等；
②涉及敏感方面的問題，如干部提拔、獎勵處分、重要經費開支等；
③涉及中心工作和大項任務方面的問題；
④涉及建設全局方面的問題，如單位發展規劃、建設形勢分析等；
⑤涉及自身建設方面的問題，如落實組織生活制度、調整健全組織、吸收新黨員、加強干部隊伍建設等；
⑥涉及上級明確要求討論的其他重大事項。這六個方面，既是各級黨組織履職的范圍，又是議事決策應抓住的重大問題。三是要把“區別”分清。主要有“三個不同”：在性質上，黨委會（支委會）是黨的會議，辦公會是行政會議。在職能上，黨委會（支委會）負責討論決定重要問題，辦公會則是依據決議，討論如何具體組織實施問題。在決定問題的方法和原則上，黨委會遵循少數服從多數的原則，辦公會按照下級服從上級的原則。處理好兩者的關系，既要防止事無巨細包攬過多，也要防止以政代黨兩種傾向。
（四）要處理好個別醞釀與會上討論的關系。個別醞釀是各級黨組織議事決策的必要環節和重要方法，但在具體操作中容易被忽視或變味。有的覺得反正會上要討論，個別醞釀可有可無；
有的怕麻煩，不愿意搞個別醞釀；
有的醞釀不充分，簡單打個招呼了事；
有的為了實現個人的意圖，把醞釀變成了開會前“定調”、討論前“定音”、決策前“定局”；
還有的認為會前已經醞釀了、意見一致了，會上就不用講了。這些都會影響議事決策的效果。在這個問題上，要防止“三種傾向”：一是防止把個別醞釀搞成個別授意。個別醞釀是一種平等的交流，應商量預案不拿定案、商量原則不定細則。書記與副書記之間、書記與委員之間要以交流式、探討式、溝通式的方法交換意見，不能硬性壓服，不能強求一致。二是防止用個別醞釀代替會議決定。個別醞釀重在溝通思想，是為民主討論服務的，歸根結底是為了更有效地作出正確的決定，而不能以個別醞釀代替民主討論，更不能代替會議決定。會議決定才是集體領導的法定形式。即使個別醞釀再成熟、意見再一致，也必須經會議充分討論形成決議，才具合法性和權威性。三是防止借個別醞釀之名搞私下交易。要堅持出以公心，真正從有利于單位建設出發交流意見，不能為了自己的私利或少數人的利益，私下搞小動作、拉“小圈子”、搞暗箱操作。
（五）要處理好嚴格程序與注重效果的關系。一方面，要增強程序就是法規的意識，嚴格按程序規定規范各級黨組織工作，靠制度管權、管人、管事。另一方面，又要注重增強執行程序的質量。一是思想要正。樹立正確的利益觀、政績觀，真正解決好貫徹民主集中制為什么、圖什么的基本問題，把有利于貫徹黨的理論路線方針政策、有利于增強單位凝聚力戰斗力作為貫徹民主集中制的出發點和落腳點，防止和克服個人主義、本位主義、分散主義等不良傾向。二是把關要嚴。要把發揚較真精神貫穿執行程序的全過程，自覺做到違背原則的事不做，確保每一道程序都成為講政治、顧大局、守紀律的關口。實際工作中，經常會遇到一些“兩難”的事，需要把握好度，把原則性和靈活性結合起來，不管怎么處理，都要以不違反政策規定、不損害單位建設、不傷害單位風氣為原則和前提。三是效果要實。衡量貫徹民主集中制的好差，不能簡單地看制度有沒有落實，程序有沒有走到，更重要的是看在落實制度和程序中有沒有真正統一思想、真正解決問題、真正促進建設和推動工作落實，這才是求真務實的態度。
（六）要處理好監督落實與修正偏差的關系。決策落實的過程，實際上是不斷實踐、不斷認識、不斷完善的過程。毛澤東同志曾經指出：“在我黨的實際工作中，凡屬正確的領導，必須從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見集中起來，又到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在行動中考驗這些意見是否正確，然后再從群眾中集中起來，再民主——再集中”的辯證過程。這就告誡我們，為了保證決策的科學性，需要自覺地、主動地接受實踐的檢驗、時間的檢驗和群眾的檢驗，根據實際情況及時對決策加以修正和完善。要善于從推進過程遇到的矛盾和問題中反思決策。實際工作中經常遇到這種情況，有些決策落實起來比較順暢，有的遇到的阻力和困難比較大。當決策推進不太順暢的時候，需要冷靜地分析原因，屬于宣傳思想工作不到位的，要加大宣傳力度，統一上下思想；
屬于脫離實際的，對矛盾和困難估計不足的，要及時加以調整和完善，不能一味地硬推。要善于從群眾的反應中反思決策。一般來講，群眾普遍歡迎的事，就是黨委應該辦的事；
群眾不滿意的事，就是黨委需要關注和解決的問題。當一項決策作出后，特別是對一些涉及黨員切身利益的敏感問題，要及時了解群眾反應，對不同意見進行全面客觀地分析，正確的加以吸納，認識不到位的加以引導，個別不正確的觀點要加以教育，決策本身有問題的要及時矯正。要善于從形勢任務發展變化中反思決策。及時研究新情況新問題，根據新的環境、新的任務和上級新的要求，適時調整工作安排部署，做出一些新的決定，切忌反應遲鈍、墨守成規，真正實現決策的與時俱進。
第三個問題，“秉軸持鈞”——掌握民主集中制的核心要害
貫徹落實民主集中制是一項復雜而長期的工程，既要解決好制度層面的規范性問題，又要重視解決好落實制度主體的思想、組織、能力、作風方面的問題。作為黨員干部特別是正副書記，只有認真抓好自身的的思想作風建設和能力建設，才能為貫徹民主集中制奠定堅實基礎、進而提高貫徹民主集中制的質量效果。
攥緊一個關鍵：提高素質能力。素質能力強不強，直接決定著貫徹民主集中制的質量和水平的高低。作為班子成員，至少應該具備四種基本素質：一是較強的政治素質，善于從政治上觀察和分析問題，這樣才能在討論決策重大問題時頭腦清醒、把好方向；
二是較強的理論素質，不斷更新思想觀念，提高思維層次，這樣研究討論問題才能防止淺、偏、單等現象；
三是較強的政策法規素質，對涉及基層的上級政策規定、規章制度等要熟知，這樣議事決策才能遵規守紀；
四是較強的綜合素質，不斷更新知識結構，掌握必備的綜合知識儲備，這樣議事決策才能適應新的形勢任務需要。提高素質能力，基本途徑是要加強學習。黨委一定要把黨的創新理論武裝突出出來，下功夫理解和把握科學發展觀所蘊涵的馬克思主義立場、觀點和方法，培養辯證思維、創新思維和理性思維能力。要把民主集中制作為“必修課”，使班子成員和廣大黨員熟悉掌握民主集中制的基本理論、基本原則、基本制度和基本要求。
建強一個保證：增強黨性原則。習總書記指出“堅持黨性原則是共產黨人的根本政治品格，是政治工作的根本要求，是貫徹落實民主集中制的重要保證”。要增強黨性原則，一是要強化政治意識。目前，意識形態領域斗爭十分尖銳復雜，在這種情況下，保證高舉旗幟、聽黨指揮，是各級黨組織必須擺在第一位的政治責任。只有理想信念堅定，貫徹民主集中制才能保證方向不偏。二是要強化大局意識。想問題、作決策，一定要從黨的事業和單位建設全局出發，把黨和人民利益放在高于一切的位置。當前，打贏疫情防控狙擊戰、總體戰是第一位的政治任務，也是黨和國家工作大局。三是要強化較真意識。貫徹民主集中制的過程，從某種意義上講也是不斷發現和解決矛盾的過程，沒有較真精神，是貫徹不好的。每個黨員干部都要堅決抵制搞庸俗關系、怕得罪人等潛規則，自覺對單位建設負責，對黨員負責，也是對自己負責，敢于堅持原則，敢于直言，維護民主集中制的嚴肅性、權威性。
把握一個條件：加強班子團結。習總書記指出“要堅持貫徹民主集中制，嚴格落實黨內生活制度，著力鞏固和加強黨的團結。團結是一個班子的生命，團結好，大家在一起共事就能心情舒暢，討論問題就能暢所欲言，落實工作就能盡心盡力；
團結不好，話就很難說到一塊，勁就很難使到一起。加強團結，一要堅持把共同的事業作為基礎。引導班子成員用創先爭優的共同目標統一思想，使大家共拉一套車、共跑一股道。二要堅持把講原則作為靈魂。團結的目的是為了干事業，不是為了謀取個人好處。因此，不能搞互相利用的團結、你好我好的團結、面和心不和的團結，而是要加強在原則基礎上的團結，這樣的團結才是黨的事業需要的團結，也才是真正的團結。三要堅持把真摯的感情作為紐帶。班子成員之間要相互信任、相互尊重、相互支持，帶著感情真誠相處、真誠相待。班子的團結，大家都有責任，但核心是兩個書記之間的團結。書記在一起共事，因個人性格、認知水平、經歷閱歷等方面的差異，對一些事物有不同的看法，這是正常的。關鍵要做到人要正，什么事都要出于公心，不能摻雜私心雜念；
心要細，多尊重、多溝通、多支持，好事多想著對方，遇到問題和矛盾多擔當；
胸要寬，遇到不愉快的事，要換位思考，諒解包容，對方多說一點、多干一點，只要不是原則的問題，就不要斤斤計較。
扭住一個重點：書記示范帶頭。正副書記是黨委工作的“主心骨”，在貫徹民主集中制中具有主導和示范作用，一定要在各個方面做好表率。主要是發揮好三種力量：一是人格的力量。俗話說，其身正，不令而行；
其身不正，雖令不從。正副書記是“領班人”，以身作則尤為重要。要帶頭執行黨的路線方針政策和上級指示要求，帶頭刻苦學習、提高素質，帶頭愛崗敬業、創先爭優，帶頭發揚民主、維護團結，帶頭落實黨委決議，帶頭遵章守紀、端正風氣，以實際行動帶動班子成員，凝聚廣大黨員。二是智慧的力量。要積極探索總結自身建設特點規律，善于謀劃和推動本單位全面建設，善于發現和解決本單位建設中存在的各種矛盾，特別是能及時化解棘手問題，保證本單位和諧穩定，推進本單位建設上質量上層次，真正體現高人一籌。三是情感的力量。要深知情感的力量是無窮的，既要堅持原則，又要十分注意尊重人、理解人、關心人、培養人，增強親和力。特別要重視密切內部關系，切實把根本態度搞端正，使正副書記成為“貼心人”，真正成為本單位領導和團結的核心。
第4篇: 民主集中制專題教育活動黨課
通過深入學習學黨章守紀律轉作風相關文件精神，聯系和對照自己的思想、工作、紀律、作風等方面的實際，經認真查擺，進行深刻的自我剖析和自我批評，找出了自身存在的問題，現將自己在工作、思想、作風等方面存在的問題剖析如下：
一、存在的主要問題
1、政治理論學習抓得不緊，學得不透。
對于理論學習，雖然能按單位的統一部署和要求參加集中學習和討論，但在現實中，忙于業務工作，實際上用在學習上的時間非常少，有時感覺工作思路不清、理論水平不高也正是缺乏學習的原因。理論聯系實際不夠，沒有把理論的東西與實際工作中的問題結合起來，不能很好地運用正確的理論來指導自已的一切。通過深入學習學黨章守紀律轉作風相關文件精神，聯系和對照自己的思想、工作、紀律、作風等方面的實際，經認真查擺，進行深刻的自我剖析和自我批評，找出了自身存在的問題，現將自己在工作、思想、作風等方面存在的問題剖析如下：
理論學習不夠。平常除了參加單位組織安排的一些集體學習和必讀篇目的學習外，平時學習理論、鉆研理論的自覺性不夠，沒有把政治理論學習當作增強黨性、提高政治理論素養、保持政治上的清醒和堅定的首要任務來對待，沒有把學習和掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學發展觀提高到關系自己能否全面準確地貫徹執行黨的路線、方針、政策和當前工作重大決策的高度去認識和實踐，而是認為自己從事的是一些實實在在的工作，學好不如干好。常常是忙于事務性具體服務工作多，集中時間和精力學習理論的少，思想上缺乏高度的責任感、強烈的求知欲望和進取精神。既便是學點理論也存在著不鉆研、不刻苦，滿足于一知半解。沒有在掌握科學體系和實質上下功夫，因而在運用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析和解決實際問題能力還不夠，政策理論水平還不高，開拓創新意識不強。
2、工作創造性、創新意識有待提高。
內派工作是一門非常嚴謹的工作，也是一個責任性較強的工作，內派工作依然需要創新。在工作中，能夠嚴格按照內學辦，吉林站既定的制度、方法開展各項工作，但工作中創新意識不強，不思考問題開展分析就先用傳統的管理方法，限制了自己的思維，導致工作只能夠按部就班，工作中亮點不足，創新不足，特點不突出，成效不夠明顯。
3、工作不夠細致。自已從事內派服務管理工作，對自己“高標準、嚴要求”的意識還不強，只求過得去、不求過得硬，導致工作時會在一些細節問題上出錯，工作不夠到位，在敬業精神上，自己還有很大差距。
4、工作有時心浮氣躁，急于求成。由于自己性子急，對具體事情把握得不好，處理問題有時考慮得還不夠周到，心浮氣躁，急于求成。
二、問題產生的原因及根源
通過開展“學黨章對照黨章黨規找差距”活動的學習，經過認真查擺和深刻反思，認為個人存在的問題的原因和根源是：
1、對政治理論學習認識不足。內派工作責任性較強，工作中總是認為把領導安排的工作做好就行了，沒有深刻的認識到政治理論學習的重要性，沒有深層次的認識到內派工作的特殊性。造成在政治理論學習上缺乏主動性、自覺性，重學生管理，輕政治理論學習的缺點。
2、思想解放程度不足。由于在政治理論學習上有所不足，導致思想解放程度不足。眼界不夠開闊，對先進地區、先進思想認識、了解、學習程度不夠。
3、堅持學習的恒心和毅力不足。由于自已日常的工作較多，每天上班總有一種疲于應付的感覺，堅持學習的恒心和毅力逐漸放松。盡管自己在工作中一直求新、求變、求活，但總有一種”山窮水盡疑無路”的感覺，認真分析起來，也是由于自己學習抓得不緊不實鉆研的不深的緣故。
4、工作不夠扎實。、對自己“高標準、嚴要求”的意識還不強，只求過得去、不求過得硬，導致工作時會在一些細節的問題上出錯。平時疏于學習，自身積累還需增強。對于自己從事的高校內派服務管理工作，仍有個逐步了解和熟悉的過程，因而在工作上不夠扎實，只求把活干的差不多，其它問題很少考慮。
三、今后的努力方向
根據查擺出來的問題，分析產生問題的根源，對自己今后的思想、工作、紀律、作風有了更加明確的努力方向。具體要努力做到以下幾點：
1、加強政治理論學習。要深入系統的學習的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，掌握黨的基本理論的科學體系和精神實質，深刻領會“三個代表”重要思想，并作為今后工作的指南。同時，不斷學黨章對照黨章黨規找差距，提高高校高效的管理知識，學以致用，運用理論指導實踐，指導工作。
2、工作上與時俱進、開拓創新。一是進一步解放思想、大膽創新。二是增強政治責任感和歷史使命感，以創新的意識、創新的精神、創新的思路開展工作，工作中不斷的自我加壓，從每一件小事從細節做起，以更高的標準，更嚴的要求，更踏實的工作作風要求自己，精益求精、追求一流的工作質量，切實做好每項工作，不斷提高工作質量和效率。
3、遵紀守法，廉潔自律。在工作和生活中嚴格遵守黨章對照黨章黨規找差距，時刻警鐘長鳴，做到自重、自省、自警、自勵。自覺遵紀守法，在各種誘惑和考驗面前把握住自己。樹立堅定的理想信念，努力改進作風，自覺遵守各項規定。做一名合格的人民教師。
4、加強學習，提高理論修養。黨章是黨的根本大法。遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，是學習貫徹黨的十九大精神的重要內容，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全體黨員的應盡義務和政治責任，對于強化黨章意識和紀律意識，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力具有極為重要的意義。通過學習充分認識到“學黨章、守紀律、找差距”的重要性，牢固樹立黨章意識、宗旨意識、紀律意識、大局意識和責任意識，時刻用黨章規范自己，用入黨誓詞約束自己，真正把黨章的各項規定落實到行動上、體現在工作中。特別要原原本本學習《中國共產黨章程》，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，加強黨性修養和黨性鍛煉，做講黨性、重品行、做表率，模范遵守黨紀國法的典范。
5、通過學習，重溫了黨的基本理論知識，對黨的路線方針政策有了更深的理解和把握，自身政治素質和思想覺悟有了較大的提高。對照黨員先進性標準，對照新的歷史時期對黨員發揮先鋒模范作用的要求，對照身邊的先進典型事跡，自己進行了深刻反思和檢查，找到了差距，認識到了不足。自已今后要加強學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，理清思路，看準目標，培養堅定和執著的信念。
6、努力做好本職工作。今后更加嚴格要求自己，努力做到立足本職，刻苦鉆研，提高業務能力，樹立對內派服務管理工作要做到干好它、熱愛它、鉆研它，無論遇到什么困難，都要做到熱情不退、作風不松、干勁不減，立足本職工作的思想不動遙，樹立工作的高標準，嚴要求，過得硬創一流，時刻發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，遵守各項規章制度，踏踏實實地做好內派服務管理工作，更好地完成領導交辦的各項工作任務。
第5篇: 民主集中制專題教育活動黨課
近日，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關于抓好第一批主題教育學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實工作的通知》，明確提出要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育的主線，并就落實第一批主題教育學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施提出明確要求、作出具體部署。習近平總書記講話精神，大家一定要通讀原文、學原文。習總書記對振興我省經濟振興提出了很多戰略性部署，指明了實踐方向，也為打好改革攻堅戰注入了信心與力量。可以預見省市在財政等公共資金配置使用方面，將更多向民生領域傾斜，老百姓的日子將越來越好。
對我們來說，這些工作的落實跟進，說到底都將由我們在座的各位最基層的工作者來完成。大家也能感受得到這幾年的工作量特別的大，不像以前上級將工作布置下來，我們上報結果，這項工作就結束了。現在一項工作，必須得上班子會研究、有方案、建檔立冊還得隨時準備迎接上級檢查，有一個環節出現問題，都要被追責，尤其是項目問題、工程問題和資金使用問題。有些干部可能會有想法，這可能不在少數，我就聽到過類似工作不好干的言論，包括我也發這樣的牢騷。就像國家現在嚴厲打擊腐敗一樣，一些人說領導干部是高危行業，我認為問題是有兩面性的，如果你潔身自好，你就永遠也走不到人民的對立面。我們作為基層干部必須時時遵守紀律、牢記規矩，按章辦事，才能克服思想上的惰性心理，對自己負責，讓組織認可，讓群眾滿意。
我今天講的黨課主要就是圍繞“守紀律、講規矩”來談一談，在當前特殊形勢下，黨員干部應把遵紀守規放在第一位，恪守底線、發揚風格，緊密的團結在黨委政府周圍，凝心聚力、風雨同舟，進一步把工作開展好、把上級決策落實好、把黨員干部隊伍帶好。
習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上，用大篇幅論述“政治紀律和政治規矩”，提出堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，強調“把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。省委也提出各級領導干部要帶頭嚴守紀律規矩，管好自己、班子和隊伍，指出各級黨組織和廣大黨員干部向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的路線方針政策看齊。
第一點我講一下黨的紀律紀都包含哪些內容
黨的紀律，是指政黨按照一定的原則，根據黨的性質、綱領、任務和實現黨的路線、方針、政策的需要而確立的各種黨規、黨法的總稱，是黨的組織和全體黨員必須共同遵守的黨內行為規范。黨的紀律涉及到黨內生活的各個方面，可以概括為：政治紀律、經濟紀律、組織紀律、人事紀律、宣傳紀律、群眾紀律、外事紀律、保密紀律、廉潔紀律。與我們接觸最多的政治紀律、組織紀律和群眾紀律、工作紀律，下面我重點介紹下這三個紀律。
黨的政治紀律。……。
黨的群眾紀律。……。
黨的組織紀律。……。
第二點我結合工作實際談一下，咱們黨員干部在遵紀守規上存在的問題及其表現，也便于大家對癥下藥，切實解決好咱們身邊的問題。
去年以來，大家也都知道，我們連續有多名干部，被紀委調查，包括我在內班子成員也都陸續被紀委談話，很多干部也被紀委談話。放到在大的范圍來看，這么長時間高密度調查取證和這么多人次被紀委談話，也是十分少見的，這些日子以來我和黨委班子的壓力都非常大，既要努力加倍工作，也要抵制社會上的一些流言。痛定思痛，不管紀委的調查結果如何，我覺得還是我們這個集體出了問題，黨的紀律規定要求被束之高閣，需要的時候拿出來講幾句，實際工作中又存在有意無意的回避。大家捫心自問，是不是存在為了表面的團結而沒有堅持民主集中制，該說的沒說、該提醒的沒提醒;是不是存在在落實惠農政策上偏親向友，沒能一碗水端平;是不是存在搞平均主義，骨子里不想得罪人。歸根究底還是我們就是在遵紀守規上出現了問題，主要表現為：
1、理論與實踐脫節，沒能指導實際工作。主要體現主題教育上，大家還是為了學而學，機械的抄寫，沒能將學習與實際工作結合起來。比如在學習政治紀律的時候沒能考慮自己平日里信口開河、發組織的牢騷，這些言行是不是已經違反了政治紀律。很多人都是在學習中沒能把自己擺進去，說起別人侃侃而談，就是看不見自己的問題。
2、理想信仰缺失，不能以高標準嚴紀律要求自己。一是……”。
3、缺少敬畏心理，行動散漫目無組織。這個主要體現在……。
4、工作虛浮不實，實際操作中存在利己主義。一是在位不在崗的現象仍然存在。……。
第三點我講一下產生這些問題的主要原因
1、不注重理論學習，政治素質不高。部分同志不注重政治理論學習，不善于運用科學世界觀和方法論，去觀察、分析、解決實際問題。由于政治理論基礎差，致使思想政治素質難以提升，缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力，難以從思想上、政治上及行動上與黨中央保持高度一致。咱們文化站有不少的好書，大家會后可借閱查看，多讀書對自己有好處，對孩子也有好處，對和諧家庭和社會都有好處，會后，請清海書記安排一下讀書學習的事。
2、不注重黨性鍛煉，紀律觀念不強。主要是……。
3、不注重制度實效，執行力度不夠。我們一些制度已經逐步健全，涉及的方面很多，但在執行上……。
第四點我對黨員干部如何“守紀律 講規矩”提幾點要求：
1、強化黨員意識，提高恪守組織紀律的自覺性。黨員干部要毫無例外地把自己置于黨的組織之下，正確處理個人與組織的關系，既要相信組織、依靠組織、服從組織，又要擁護組織、維護組織、服務組織，任何時候都與黨委政府同心同德、同向同行。所以，每一個黨員干部都要以主題教育為契機，牢固樹立黨員意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，真正把黨章內化于心、外化于行、行見于效，切實做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏。
2、強化服從意識，堅決維護組織紀律的權威性。……。
3、強化責任意識，保持遵守組織紀律的一貫性。……。
4、強化底線意識，增強執行組織紀律的嚴肅性。……”。
今天講了這么多，歸根結底是希望大家要繃緊紀律這根弦，把心思放在開展工作，落實上級任務上來。大家也明白我們正處在一個非常特殊敏感的時期，干部工作量很大，大家很辛苦，這點我心里有數，也謝謝大家的配合、支持和理解。
我的為人秉性大家都了解，有人會認為我的工作方法和其他人不一樣，也可能和我的工作經歷有關。但我認為開展工作一定要按程序來，只有這樣你才能不犯錯或少犯錯。在這里我對大家提出幾點要求：一是開展工作不要講條件。……。二是……。三是……。
最后，希望大家堅定信心，“法無授權不可為、法定職責必須為”，希望打開努力做好本職工作，注意自己的言行、注意團結好身邊的同事和群眾，努力消除矛盾，認真摸排身邊的不穩定因素，將主要精力集中到發展經濟上來，集中到為群眾解決實際問題上來。對不作為、亂作為的干部行為，我們堅決反對，希望通過主題教育，讓大家在政治紀律的遵守上能收到好的效果。
今天我就講這些，不對的地方請大家批評指正!謝謝大家!
