動員是漢語詞匯,拼音dòngyuáN意思是動員人們參加一項活動。一般指下水應用 以下是為大家整理的關于在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話的文章12篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
同志們:
今天會議的主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,聚焦縱深推進全面從嚴治黨,對標省委巡視整改精神,部署開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的省委巡視整改情況“回頭看”。剛才,XX書記宣讀了《關于開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的巡視整改情況“回頭看”實施方案》。各級各部門要結合實際,抓好貫徹落實。
區委高度重視省委巡視整改情況“回頭看”,前天市動員大會召開后,當天下午區委常委會就專題學習了省、市委動員大會精神,對我區開展“回頭看”進行了研究部署。根據區委安排,受X書記委托,下面,我就開展好省委巡視整改情況“回頭看”強調三點意見。
一、深刻領會開展巡視整改情況“回頭看”的重大意義
深入開展“回頭看”,放大和延伸震懾效果,緊緊盯住巡視整改不到位等問題,充分體現了黨內監督的韌勁和嚴肅性。各級各部門要切實提高政治站位,認真對待和落實巡視整改工作,進一步做好巡視“后半篇文章”,鞏固拓展上一輪省委巡視反饋意見整改成果。
第一,這次“回頭看”是一次政治復檢。2018年以來,區委堅決貫徹落實省、市委的部署要求,以堅定的政治自覺、有力的工作舉措,認真抓好省委巡視“回頭看”整改工作,區委《關于落實省委巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見的整改方案》中確定的3類9項20個問題已基本整改完成,8個專項整治成效明顯,針對體制性、普遍性和需要長期努力解決的問題,建立健全了一批規章制度和長效機制。如果說,上一輪省委巡視是對包括我區在內的全省各級黨組織和黨員領導干部的一次“政治體檢”,那么,這次開展巡視整改情況“回頭看”,就是要對上一輪省委巡視反饋意見整改情況進行一次政治復檢,再一次認真檢查是否存在整改不徹底、不深入、不扎實、舉一反三不夠、反彈回潮等問題,確保真正改徹底,以實際行動落實中央和省、市、區委要求,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
第二,這次“回頭看”是一次靶向治療。巡視整改工作不可能一勞永逸,這次“回頭看”的一個重要原則,就是堅持問題導向,對省委巡視反饋意見整改的“定期復診”,看一看“舊病”是否痊愈、“舊傷”是否復發、是否感染新“病灶”,從而進行“靶向治療”,把問題解決到位,與時俱進地深化鞏固巡視整改成果。
第三,這次“回頭看”是一次正風肅紀。政治生態建設是一個不斷積累、不斷完善、不斷深化的過程,關鍵在于持之以恒正風肅紀,不斷強化震懾遏制的治本作用。這次開展“回頭看”,就是要以鞏固深化巡視整改為切入點,鞏固“XX”專題警示教育成果,進一步發現問題、形成震懾,持續加強政治建設、作風建設、紀律建設,深入推進反腐敗斗爭,推動形成嚴肅認真的黨內政治生活、風清氣正的政治生態。
二、全面落實開展巡視整改情況“回頭看”的重點任務
今天會議印發了《關于在全區范圍開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的省委巡視整改情況“回頭看”實施方案》,對各項任務作出了全面部署。各級各部門在開展“回頭看”中要做到“四個堅持”:一是堅持政治看齊、全面對標,以省委巡視反饋意見為鏡子,以黨章黨規黨紀為尺子,以維護黨中央權威和集中統一領導為根本政治任務,以“四個意識”為政治標桿,對標黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和中央重大決策部署,把旗幟鮮明講政治貫穿“回頭看”全過程和各方面;二是堅持刀刃向內、自我革命,全面檢視整改過程中可能存在的問題和漏洞,該查核的必須查核、該立案的必須立案、該處理的必須依紀依法處理、該倒逼問責的必須倒逼問責;三是堅持以上率下、整體提升,抓住“關鍵少數”,把各級黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人作為“回頭看”的重點,督促領導班子和領導干部真正從自身查起改起,一級帶一級、一級抓一級;四是堅持舉一反三、標本兼治,從點上發現面上問題,從基層個別黨組織的問題透視一個地方或單位的問題,在深入整改的同時,健全完善制度機制,確保巡視整改成果常態化長效化。
具體來說,有三個方面主要任務:
第一,“查漏洞”。對整改工作再梳理、再排查、再深化,全面盤點、不留死角,深入查找“四個漏洞”:問題整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兌現承諾中的漏洞和民主生活會查擺問題整改不到位的漏洞。一要對照省委巡視反饋意見整改清單進行查改。逐條對照省委《整改任務書》《整改清單》和區委《整改方案》,以及貫徹落實《中央八項規定實施細則》、省委巡視問題整改情況、市委區委巡察問題整改清況,全面盤點問題整改情況、長效機制建立和運行情況、整改承諾兌現情況,看一看整改是否及時,是否徹底,是否深入。二要對照中央新部署新要求進行查改。對照黨的十九大作出的重大決策部署,對照新時代黨的建設總要求,對照《巡視工作條例》,對照“三個聚焦”新要求,深入查找整改是否存在標準不高、覆蓋不全、要求不嚴等問題。三要對照省委巡視和市、區委巡察發現的突出問題進行查改。既要看中央、省委巡視發現問題整改情況,也要看市委、區委巡察發現問題整改情況,進行對賬、銷賬工作。各級各部門要“刀刃向內、自我查改”,對巡視巡察整改工作全面回顧,把問題找準、把“漏洞”查清。特別指出的是,本次“回頭看”還要對民主生活會查擺問題整改情況進行檢查,重點檢查整改措施落實、整改責任到位、整改完成等情況,尤其是民主生活會整改過程中的形式主義、官僚主義問題,各級各部門要自查漏洞、抓好落實。
第二,“抓反彈”。各級各部門要深入審視是否存在糾而復發、邊改邊犯、弄虛作假、“四風”反彈等問題,解決一個銷號一個、鞏固一個。一要解決普遍性問題。對經過整改后又有所復發的問題,要堅持“零容忍”的態度,既從點上解決具體事、具體問題,又從面上統一部署、合力整治;既要督促基層單位立即抓、立即改,也要推動各級機關帶頭抓、帶頭改。二要解決反復性問題。對“回頭看”中發現的頑固性問題,要分析癥結和原因,結合鞏固8個專項整治、“XX”專題警示教育成果等,集中攻堅,緊盯不放,決不能抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松。三要解決苗頭性問題。對一些初露端倪的問題,要注意聽取群眾評價,分析本地本單位政治生態狀況,密切關注是否還有繼續發展的傾向、是否還有隱形變異的現象,真正做到抓早抓小、露頭就打,把問題消滅于萌芽狀態。需要強調的是,各級各部門要對“表態多調門高、行動少落實差”等形式主義、官僚主義問題,開展專項整治,切實把“四風”作為“抓反彈”的重點之一。
第三,“補短板”。一要在解決問題上補短板。對“回頭看”發現的漏洞和反彈的問題,逐一細化整改措施,逐一明確整改責任,做到“四個絕不放過”,即沒有整改的絕不放過,降低整改標準的絕不放過,整改不及時的絕不放過,成果運用沒有舉一反三的、沒有進行制度規范的、整改效果不明顯的絕不放過。二要在健全制度機制上補短板。深入剖析存在漏洞和出現反彈的根源,制定完善管長遠、管根本的有效制度。特別要圍繞授權、用權、制權等關鍵節點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是主要領導干部的監督管理,全方位扎緊制度籠子。三要在落實整改責任上補短板。要善于通過“回頭看”中發現的具體問題透視責任落實情況,進一步壓緊壓實單位的責任、系統的責任、黨委的責任、紀委的責任、組織部門的責任,防止壓力傳導層層遞減,把整改責任落實到崗、傳導到人。對巡視巡察發現的重要問題和問題線索處置情況,要逐條匯報、逐項審核,確保事實清楚、適用黨紀法規準確、追責問責到位。
三、切實加強對開展巡視整改情況“回頭看”的組織領導
此次“回頭看”從X月中旬開始,到X月底結束,只有兩個多月時間,時間緊、要求嚴、任務重。各級各單位要精心組織,周密部署,有力有序推進。
第一,壓緊壓實責任。區委成立省委巡視整改“回頭看”領導小組,在區委常委會領導下,負責“回頭看”組織實施,領導小組下設辦公室負責統籌協調推進。各級各部門黨委(黨組)要擔負起主體責任,黨委(黨組)主要負責人作為第一責任人,要親自部署、親自調度,決不能當“甩手掌柜”;領導班子成員要落實“一崗雙責”。各級各部門要細化任務分工,完善工作推進機制,實行巡視整改“六制五清四問”、“一單位一卷、一問題一檔”,從嚴從實抓好“回頭看”。
第二,對標對表落實。各級各部門要認真對照省委《整改任務書》《整改清單》和區委《整改方案》,以及貫徹落實《中央八項規定實施細則》、省委巡視問題整改情況、市委區委巡察問題整改清況,分別研究制定“查漏洞、抓反彈、補短板”“回頭看”具體操作方案,建立整改問題臺賬,制定問題清單、任務清單、責任清單,逐項辦理、整體推進,確保問題見底清零。區委將派出督查組,對各級各部門開展“回頭看”情況進行專項督查,督查組要堅決克服好人主義、形式主義,敢于得罪人,找出不落實之事、找出不落實之人。
第三,及時總結反饋。X月底前形成全區巡視整改工作總結報告和整改臺賬,各相關部門要按照區委《實施方案》,全面總結兩年來全面從嚴治黨、選人用人、意識形態工作方面取得的成效和存在的問題;8個專項治理牽頭單位要全面總結專項治理情況,并納入全區整改報告。各級各部門要做好本地本單位的整改情況總結,及時上報區委巡視整改情況“回頭看”領導小組辦公室。
同志們,開展好“回頭看”,任務很明確,關鍵在落實。我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,持續深化巡視整改,堅持“不貳過”,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為決勝全面建成小康社會、建設“XX”提供堅強政治保障。
【篇2】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
同志們:
根據某地黨委、市委的統一部署,我們將用四個月左右的時間開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作,為了扎實有效地做好“回頭看”工作,結合我鎮的實際情況,我講三個方面的意見:
一、必須正確認識貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作的重要性
1.開展“回頭看”,是向黨的十九大獻禮的必然要求。十八大以后,中央第一件事,就是八項規定,以抓作風建設來開局起步。然后接下來一步一步地壓實責任,引向深入,腐敗蔓延之勢得以遏制,黨和國家各方面工作都發生了深刻的、歷史性的變化。四年間,我們發現很多“不可能”變成了現實,“幾十個文件管不住一張嘴”“幾十條禁令管不住一輛車”等曾被視為不可能剎住的歪風邪氣,剎住了!很多“想不到”在身邊發生,以前沒見過黨員干部因為一餐飯、一頓酒、幾張卡、幾日游而被通報曝光甚至丟官去職的,而現在呢,天天見!落實八項規定是中央作為向黨的十九大獻禮的一張亮麗名片,只能越抓越緊、越抓越嚴,不能有任何懈怠。我們如果連中央八項規定都抓不好、堅持不下去,全面從嚴治黨就無從談起!總書記強調,八項規定的工作,永遠在路上,現在抓,今年抓,十九大以后還要抓。落實中央八項規定這是中央的精神,抓不好、落實不到位就不是真正的向中央看齊!就是失職、就是違反政治紀律!
2.開展“回頭看”,是扎實推動巡視整改任務落實的迫切要求。去年☆月至今年☆月,中央第三巡視組對某地開展了巡視“回頭看”,并于☆月☆日,向某地黨委反饋巡視“回頭看”情況,嚴肅指出我區存在的突出問題,提出了重要意見和建議,明確了具體的整改要求。指出了某地☆個方面突出問題,其中較大篇幅是落實中央八項規定精神的問題。中央巡視組反饋意見代表的是黨中央對我們某地提出的要求;中央巡視組開展“回頭看”發現某地的問題,在我們身邊也不同程度上存在。因此,要把思想和行動迅速統一到中央關于巡視工作的要求上來,統一到某地黨委關于巡視“回頭看”整改工作的部署要求上來,不要把巡視整改當成兒戲,出了問題是要問責的,某區委因巡視整改不力被嚴肅問責了,大家會后一定要把這個道理弄清楚,不要等到被問責才引起重視。我們開展“回頭看”工作就是巡視整改的一項重要內容,必須不折不扣地抓好落實。
3.開展“回頭看”,是推動中央八項規定精神落地生根的內在要求。中央八項規定實施以來,各級黨組織始終把落實中央八項規定精神作為重大政治任務來抓,持之以恒、扭住不放,查處了一大批違反中央八項規定精神問題,處理了一大批人。我們也要清醒地看到,通過全面整治,“四風”雖有收斂,但不良風氣滋生的條件和土壤仍然存在,形勢不容樂觀。個別單位存在“四風”花樣翻新反彈回潮問題,一些領導干部頂風違紀問題時有發生。“四風”問題主要表現在以下幾個方面:一些黨員干部不收手不收斂頂風違紀,在查處的違反中央八項規定精神問題案件中,超過60%的發生在2015年以后,防止反彈的壓力還很大;有的在接待場所上搞“大挪移”,或從大酒店轉移到農家樂,或“不吃公款吃老板”;有的私設“小金庫”、公款旅游、私車公養,等等。要解決這些問題,關鍵就是保持定力、保持韌勁,不斷拿出新招數,及時解決問題,讓中央八項規定精神落地生根。開展“回頭看”工作就是這樣的一次自我體檢、自我糾正、自我提高的過程。對堅定不移推進全面從嚴治黨的恒心和韌勁,我們要深刻領會、深化認識,確保思想上政治上行動上高度自覺。
二、如何做好貫徹落實八項規定精神“回頭看”工作
開展“回頭看”,是某地黨委統一部署的一項重大政治任務,是持之以恒、鍥而不舍狠抓作風建設的一項重大舉措,整個工作從☆月下旬到☆月上旬,不足四個月的時間,時間很緊、任務很重、強度很大。我們要按照某地、市工作方案確定的時間表和路線圖,嚴格要求、把握節奏、提高效率,明確工作任務,突出工作重點,落實工作步驟,抓緊、抓實、抓好、抓出成效。
(一)全面系統梳理,做到“五查五看”
“回頭看”落腳點是在推進作風建設,以更完善的制度,嚴格責任追究,解決作風建設中的問題。開展“回頭看”要堅持“五個是否”的標準,通過“五查五看”,對十八大以來貫徹落實中央八項規定精神進行全面系統梳理。一是要查安排部署,看主體責任是否落實到位。就是看看我們基層黨組織長抓長管、貫徹落實,宣傳教育、嚴格干部管理,研究巡視巡察反饋意見、推動整改落實,黨組織負責人“四風”整治等工作是否真正抓牢抓實,把黨員干部行動自覺、覺悟自律、黨性錘煉的轉變過程展示出來。二是查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊。就是看看制定具體措施、出臺配套制度、修訂制度政策、嚴格貫徹執行制度等制度建設是否真正細化落地,把堅持作風建設健全機制和制度保障的標本兼治成效擺出來;三是查監督檢查,看“四風”整治是否嚴謹有效。就是看看引導群眾參與監督、日常監督、黨內法規貫徹執行、集中整治等監督檢查是否真正全面到位,把長抓長嚴、常抓不懈作為治本之方的常態化和長效化體現出來;四是查紀律審查,看執紀監督是否持續有力。就是看看對違反中央八項規定精神問題紀律審查、巡視巡察意見整改落實、問題線索核實查處是否真正嚴管嚴查嚴懲,把黨風政風的變化和社會風氣的轉變呈現出來。五是查工作效果,看“一案三查”是否貫徹執行。
(二)做好三步檢查
以問題為導向,聚焦突出問題,是狠抓作風建設、深入推進全面從嚴治黨的重要方法。我們要通過自查自糾、系統檢查、交叉檢查三個步驟,發現問題、解決問題、整改問題。
一是全面自查自糾,強化自我警醒。各黨組織要立即全面開展自查自糾,緊緊圍繞“回頭看”工作目標、任務和要求,加強組織領導,加強研究部署,加強統籌謀劃,逐項梳理分析,查準、查實本部門、本單位落實中央八項規定精神存在的突出問題,列出問題負面清單,做到底數清、情況明。二是開展系統檢查,落實監管責任。重點對違規發放津貼補貼,違規私設“小金庫”,公款支付由個人承擔的物業費、水電費、房屋租賃費,違規取酬,領導干部辦公用房,違規使用會議費和培訓費,違規使用公車和私車公養,單位內部食堂公款消費,違規公務考察等開展系統檢查,做到不發現問題決不收兵,對發現的問題要及時整改,對重要問題線索及時移送紀檢監察機關。三是交叉檢查,解決突出問題。某地將于☆月下旬對全區開展交叉檢查,我們務必要高度重視,及時整改存在問題,認真整理有關工作臺賬,做好迎接某地檢查的準備工作。
(三)強化整改落實,健全長效機制
貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作轉入常態化治理,要查漏補缺,整改落實,強化建章立制,建立起和鞏固好一整套便利、管用、有約束力的制度和機制。
通過全面系統梳理,充分挖掘成果,總結規律、抽象提煉,總體把握、舉一反三,把日常有效的經驗做法上升到制度層面,建立健全舉報核查機制、“四風”查究機制和通報曝光等各種機制,強化制度剛性約束,多措并舉,綜合施策,為推動中央八項規定精神常態化、長效化提供制度保障。
三、怎么樣才能確保“回頭看”工作落到實處
要最終確保“回頭看”工作取得實實在在的成效,必須要壓實責任,明確分工,把各項工作落實落細落地。各村委、各單位和廣大黨員干部要按照上級黨委的要求,勇于擔當、主動作為、善作善成,確保“回頭看”工作有序推進。
一是要落實責任。開展“回頭看”工作主責在鎮黨委和各黨支部,各級黨組織要把主體責任扛起來,擔好主責,負好總責。黨組織書記是“回頭看”工作第一責任人,要主動擔負起這個責任,對工作的推進要親自抓,對自查自糾出來的問題要帶頭整改,不能不聞不問,當“甩手掌柜”。各村委、單位要制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確保“回頭看”工作取得實效。同時,要加大對落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作宣傳力度,強化輿論宣傳氛圍,提高群眾知曉率。鎮紀委要切實負起牽頭抓總、統籌協調的職責,抓好“回頭看”各項工作任務的推進。
二是要立行立改。“回頭看”工作時間緊、任務重,要推動活動取得顯著成效,必須要著眼于問題的即知即查,立行立改。特別是按照上級黨委的要求,這一次“回頭看”我們把涉及中央八項規定精神的巡視整改任務也納入進去。根據工作安排,各村委、各單位先自查自糾,然后鎮紀委做專項督查,我們的原則就是,誰不重視、誰不負責、誰不整改,誰的問題突出,就督查誰、問責誰、通報誰。各村委、各單位要高度重視自查自糾和上級監督檢查發現的問題,把握好機會,把這個責任落實了,措施落實了,問題整改了。
三是要嚴格執紀。鎮紀委在市紀委的指導和鎮黨委的領導下,要堅持把紀律挺在前面,暢通監督渠道、嚴格執紀問責,通過“回頭看”,嚴肅查處一批違反中央八項規定和“四風”方面的問題,消除執紀審查“空白點”,做到有案必查。在開展“回頭看”過程中,對“回頭看”期間心存僥幸,不收斂不收手,頂風違紀的;對以形式主義、官僚主義對待上級黨委決策部署,搞上有政策、下有對策的;對“回頭看”不重視,工作流于形式,群眾反映強烈、“四風”問題突出的;對巡視巡察整改不重視,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律堅決查處、從重處理。
同志們,開展貫徹落實中央八項規定“回頭看”工作意義重大,任務艱巨。我們要切實增強緊迫感、責任感和使命感,振奮精神,強化措施,打好“回頭看”工作“攻堅戰”。
【篇3】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項工作也是委系統加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,×主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業黨委要認真貫徹落實。下面,再強調四點意見。
一、提高政治站位,切實把思想和行動統一到中央、省委對巡視工作的部署要求上來
黨的十九大閉幕僅僅過去三個多月,十九屆中央第一輪常規巡視就已經展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節奏不變。目前,中央第十五巡視組已經進駐河北。省委高度重視巡視工作,3月2日,召開了巡視工作動員部署會議,標志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認真貫徹落實中央、省委關于巡視工作的部署要求,建立了對監管企業巡察工作制度,2015年以來,在省委巡視監管企業全覆蓋的基礎上,目前,已完成了7家監管企業的巡察工作。實踐證明,黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”,切實把落實巡視巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。
根據省委安排部署,委黨委決定,利用一個月左右的時間,在委監管企業集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標,以落實整改各項舉措為抓手,企業黨組織自身進行一次全方位的“政治體檢”,重點是圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實情況,著力發現在審批監管、資源開發、項目建設、金融信貸、大宗采購、房產開發、工程招投標和選人用人等方面的突出問題,強力推進整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以整改的實際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗,為促進新時代國有企業改革發展提供堅強保證。
二、堅持問題導向,切實把巡視巡察出的問題全面徹底整改到位
習近平總書記強調,巡視發現問題是為了解決問題,發現問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實施方案已印發大家,各企業黨委要結合實際,認真組織,確保《實施方案》的落實。(根據委黨委研究意見,會后,還要下發一個“關于進一步做好巡視巡察發現問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時間任務相對集中,整改工作通知是對當前和今后一個時期做好整改工作的指導和要求。下發后,各企業黨委要認真抓好落實。)要堅持問題導向,按照“六查六看”要求,認真對照2015年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確,切實把整改不到位和新發現的問題解決好。
一要嚴肅開展自查自糾。各監管企業必須拿出自我揭短亮丑的勇氣,勇于正視問題,勇于自揭傷疤,要用嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的要求,來回顧審視整改落實各個方面的情況,不能敷衍塞責、松松垮垮、降低尺度。對整改初步完成但職工群眾滿意度不高的熱點問題,要再整改、再完善;對整改工作中落實難度大的重點問題,要不回避、不推諉;對尚未整改的深層次難點問題,不能置之不理,更不能隱情不報、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底。總之,自查自糾要在嚴和細、深和實、全面和突出上下功夫,切實把問題查細找準。
二要建立問題整改清單。根據歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項盤點、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現的新問題,在此基礎上認真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發現的問題,要明確任務標準,逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。3月23日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報告及相關統計表報省國資委黨委。
三要細化整改措施。各監管企業要按照可量化、可檢查、可問責的要求,堅持全面整改與專項整治相結合,研究制定深化整改的具體方案和有力舉措,明確牽頭領導、牽頭部門、責任部門和完成時限。整改方案和措施要明確具體、切實可行、操作性強,不能籠而統之、大而化之。對能夠立行立改的集中攻堅、立即解決,絕不能再拖延,整改“回頭看”結束后,要形成一批新的整改成果;對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進措施和切實可行的整改落實意見,積極尋求和創造有利條件,協調借助各方力量合力攻關,堅決進行整改,盡快實現突破,不斷取得階段性成果,堅決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
三、加強組織領導,確保巡視巡察整改“回頭看”取得扎實成效
加強組織領導是做好巡視巡察整改“回頭看”的重要保證。各監管企業黨委要高度重視,要成立相應的領導機構和工作機構,嚴密組織實施,確保整改“回頭看”部署到位、責任到位、落實到位。
一是強化主體責任。組織好這次巡視整改“回頭看”,企業黨委負主體責任,黨委書記是第一責任人;企業紀委負監督責任,要大膽監督執紀問責。要依據《中國共產黨問責條例》、《紀律處分條例》等法規,堅持失責必問、問責必嚴,對在這次“回頭看”中自查自糾流于形式、整改問題不積極、措施不力、制度執行效果不佳,甚至推諉扯皮的單位和部門,要追究其黨組織和主要負責人及相關責任人的責任。特別是中央和省委巡視工作專項檢查時,如果仍被指出存在問題較多或黨委領導履責不力的,省國資委黨委將嚴肅問責、絕不姑息。對這次“回頭看”中發現的問題線索,該上報駐委紀檢組的要及時上報;企業紀委有權自行處置和執紀審查的,要在第一時間進行查處,絕不能壓案不查或大事化小、小事化了。
二是發揮“頭雁效應”。各企業領導班子和領導人員要以身作則、勇于擔當,切實發揮好“關鍵少數”的示范引領作用。企業主要負責同志既要承擔起組織者責任,更要當好帶頭人,對重點難點問題的整改,要親自組織、協調推動,切實履行好第一責任人職責;其他領導班子成員要勇于擔擔子,按照“一崗雙責”的要求,積極承擔整改任務;各相關部門要密切配合、分工負責,共同做好工作,形成協調聯動、步調一致的工作局面。
三是完善長效機制。巡視巡察整改工作要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,既要加強頂層設計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發生。針對中央、省委巡視組對省國資委監管企業巡視中反饋的企業黨組織的領導作用有所弱化,管黨治黨不嚴,“兩個責任”落實不夠到位;少數黨員干部和企業領導人員違反“六項紀律”,特別是廉潔自律不嚴,“四風”問題仍然存在;民主集中制原則堅持得不好,班子會上有“一言堂”現象,選人用人存在不正之風;“三重一大”決策制度落實不嚴,時有違規決策,造成經營風險和國資損失;企業內控機制不健全,管理粗放,特別是財務、薪酬管理不規范等五個方面的共性問題,各企業普遍制訂出臺了一些制度規定,發揮了一定作用。各企業要通過這次整改“回頭看”,繼續下大力氣抓好建章立制,對過時的、過粗的、不實的要及時修訂或廢止,對空白點、監督盲區要盡快研究制定切實管用的新制度新規定,切實把制度建設落實到從嚴治黨的全過程。
四是加強督導檢查。要通過網站、黨務政務公開欄等方式適時公開“回頭看”工作內容,及時反映進展情況和工作成效,按受群眾監督。對清單中列出的重點問題,各企業黨委、紀委要掛牌督辦,確保精準整改、按期整改、全面整改。整改情況要全程留痕,建立完整的資料檔案,以備抽查。要加強對整改工作成效的測查評估,把從嚴從實、標本兼治的要求貫穿工作始終。要把巡視整改與全面從嚴治黨和推動新時代國企改革發展結合起來、與糾正“四風”和作風紀律專項整治結合起來、與開展“雙創雙服”活動結合起來,促進成果轉化運用,切實通過整改,進一步統一思想、凝聚共識、提振精神,更好地發揮黨組織的領導作用、領導干部的示范帶動作用、黨員的先鋒模范作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展,推動新時代國企改革發展再創新局面。
同志們,做好巡視巡察整改“回頭看”是一項政治任務,是黨的紀律的要求,也是企業各級黨委和領導班子成員的政治責任。這項工作時間緊、任務重、要求高。我們要嚴格按照省委的有關部署要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以永遠在路上的執著,把巡視巡察反饋問題改徹底改到位,以實際行動把中央、省委和省國資委黨委的決策部署落實到位,向上級黨組織以及廣大職工群眾,交上一份滿意答卷!
【篇4】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
同志們:
這次會議的主要目的是:針對總公司黨委巡視反饋意見,宣導《整改方案》全面部署整改工作,明確任務,落實責任,確保整改工作取得成效。
今年7月31日至8月11日,總公司黨委巡視組對吉林省分公司開展了政治巡視。巡視期間,巡視組聽取了吉林省分公司黨委、紀委和人力資源部等部門的專題匯報,共進行個別談話40余人次,同時通過受理信訪、查閱資料、延伸巡視、調查問卷等多種方式開展工作,學入了解情況。8月30日總公司黨委巡視組反饋了巡視意見。省公司黨委非常重視此次巡視反饋意見,第一時間成立了巡視反饋意見整改領導小組及巡視整改辦公室。先后召開了3次巡視領導小組會議1次黨委會議,研究落實整改相關事宜,制定了《整改方案》。
下面我就做好巡視整改工作,提幾點意見。
一是提高認識、正視差距。此次巡視組反饋了4個方面12個具體問題。黨的領導弱化方面3個;黨的組織弱化方面5個;從嚴治黨不力方面3個;在落實集團巡視整改方面1個。這4個方面12個具體問題客觀地反映了我們的工作同總公司黨委的要求還存在的一定差距。對此,我們要勇于自我剖析,正視差距與不足,全力以赴做好整改,真正把整改工作轉化為改進工作的具體舉措,解決問題的有效對策。
二是明確責任、切實整改。按照反饋意見的要求,此次整改的時限為二個月。整改方案已經明確每個問題的分管領導、責任部門和完成時限。各牽頭的領導要扛起責任,加強對整改工作督促和指導,及時協調解決碰到的難題,切實把整改措施落實到位,堅絕杜絕做表面文章,實際照舊等重形式輕落實現象。各責任部門要在規定的時限內完成認領問題整改報告,報主管領導簽字后報巡視整改辦公室。
三是對照問題、自查自糾。此次巡視重點是省公司,僅對三個中支開展了延伸巡視。客觀的講,巡視發現的問題各中支都不同程度的存在。各中支黨委要承擔起主體責任,對照整改方案和問題清單,開展自查自糾工作。各中支要按照整改方案規定的時限完成本單位自查整改工作,并上報自查整改報告。
四是強化督查,務求實效。省公司巡視整改辦公室要加強對整改工作的督導和檢查,及時掌握整改的進度和存在的問題。同時對整改工作不認真,不負責的,嚴肅追究責任。
五是以巡視整改為動力,推動公司持續健康發展
要始終堅持以落實整改促進工作,自覺把整改工作與業務發展、管理工作融為一體,不斷把整改工作轉化為推動公司發展的強大動力,勤勉履職,扎實苦干,確保完成全年目標,向總公司黨委和吉林省全體員工交一份滿意答卷。
【篇5】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
同志們:
今天會議的主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,聚焦縱深推進全面從嚴治黨,對標中央巡視整改精神,部署開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的中央巡視整改情況“回頭看”。剛才,學文書記宣讀了《關于在全區范圍開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的中央巡視整改情況“回頭看”實施方案》。各級各部門要結合實際,抓好貫徹落實。
區委高度重視中央巡視整改情況“回頭看”,前天市動員大會召開后,當天下午區委常委會就專題學習了省、市委動員大會精神,對我區開展“回頭看”進行了研究部署。根據區委安排,受婁書記委托,下面,我就開展好中央巡視整改情況“回頭看”強調三點意見。
一、深刻領會開展巡視整改情況“回頭看”的重大意義
深入開展“回頭看”,放大和延伸震懾效果,緊緊盯住巡視整改不到位等問題,充分體現了黨內監督的韌勁和嚴肅性。各級各部門要切實提高政治站位,認真對待和落實巡視整改工作,進一步做好巡視“后半篇文章”,鞏固拓展上一輪中央巡視反饋意見整改成果。
第一,這次“回頭看”是一次政治復檢。2016年以來,區委堅決貫徹落實省、市委的部署要求,以堅定的政治自覺、有力的工作舉措,認真抓好中央巡視“回頭看”整改工作,區委《關于落實中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見的整改方案》中確定的3類9項20個問題已基本整改完成,8個專項整治成效明顯,針對體制性、普遍性和需要長期努力解決的問題,建立健全了一批規章制度和長效機制。如果說,上一輪中央巡視是對包括我區在內的全省各級黨組織和黨員領導干部的一次“政治體檢”,那么,這次開展巡視整改情況“回頭看”,就是要對上一輪中央巡視反饋意見整改情況進行一次政治復檢,再一次認真檢查是否存在整改不徹底、不深入、不扎實、舉一反三不夠、反彈回潮等問題,確保真正改徹底,以實際行動落實中央和省、市、區委要求,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
第二,這次“回頭看”是一次靶向治療。巡視整改工作不可能一勞永逸,這次“回頭看”的一個重要原則,就是堅持問題導向,對中央巡視反饋意見整改的“定期復診”,看一看“舊病”是否痊愈、“舊傷”是否復發、是否感染新“病灶”,從而進行“靶向治療”,把問題解決到位,與時俱進地深化鞏固巡視整改成果。
第三,這次“回頭看”是一次正風肅紀。政治生態建設是一個不斷積累、不斷完善、不斷深化的過程,關鍵在于持之以恒正風肅紀,不斷強化震懾遏制的治本作用。這次開展“回頭看”,就是要以鞏固深化巡視整改為切入點,鞏固“講重作”專題警示教育成果,進一步發現問題、形成震懾,持續加強政治建設、作風建設、紀律建設,深入推進反腐敗斗爭,推動形成嚴肅認真的黨內政治生活、風清氣正的政治生態。
二、全面落實開展巡視整改情況“回頭看”的重點任務
今天會議印發了《關于在全區范圍開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的中央巡視整改情況“回頭看”實施方案》,對各項任務作出了全面部署。各級各部門在開展“回頭看”中要做到“四個堅持”:一是堅持政治看齊、全面對標,以中央巡視反饋意見為鏡子,以黨章黨規黨紀為尺子,以維護黨中央權威和集中統一領導為根本政治任務,以“四個意識”為政治標桿,對標黨的十九大精神和中央重大決策部署,把旗幟鮮明講政治貫穿“回頭看”全過程和各方面;
二是堅持刀刃向內、自我革命,全面檢視整改過程中可能存在的問題和漏洞,該查核的必須查核、該立案的必須立案、該處理的必須依紀依法處理、該倒逼問責的必須倒逼問責;
三是堅持以上率下、整體提升,抓住“關鍵少數”,把各級黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人作為“回頭看”的重點,督促領導班子和領導干部真正從自身查起改起,一級帶一級、一級抓一級;
四是堅持舉一反三、標本兼治,從點上發現面上問題,從基層個別黨組織的問題透視一個地方或單位的問題,在深入整改的同時,健全完善制度機制,確保巡視整改成果常態化長效化。
具體來說,有三個方面主要任務:
第一,“查漏洞”。對整改工作再梳理、再排查、再深化,全面盤點、不留死角,深入查找“四個漏洞”:問題整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兌現承諾中的漏洞和民主生活會查擺問題整改不到位的漏洞。一要對照中央巡視反饋意見整改清單進行查改。逐條對照省委《整改任務書》《整改清單》和區委《整改方案》,以及貫徹落實《中央八項規定實施細則》、省委巡視問題整改情況、市委區委巡察問題整改清況,全面盤點問題整改情況、長效機制建立和運行情況、整改承諾兌現情況,看一看整改是否及時,是否徹底,是否深入。二要對照中央新部署新要求進行查改。對照黨的十九大作出的重大決策部署,對照新時代黨的建設總要求,對照《巡視工作條例》,對照“六圍繞一加強”新要求(圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭開展監督檢查,加強對十八屆中央巡視整改情況的監督檢查),深入查找整改是否存在標準不高、覆蓋不全、要求不嚴等問題。三要對照省委巡視和市、區委巡察發現的突出問題進行查改。既要看中央、省委巡視發現問題整改情況,也要看市委、區委巡察發現問題整改情況,進行對賬、銷賬工作。各級各部門要“刀刃向內、自我查改”,對巡視巡察整改工作全面回顧,把問題找準、把“漏洞”查清。特別指出的是,本次“回頭看”還要對民主生活會查擺問題整改情況進行檢查,重點檢查整改措施落實、整改責任到位、整改完成等情況,尤其是民主生活會整改過程中的形式主義、官僚主義問題,各級各部門要自查漏洞、抓好落實。
第二,“抓反彈”。各級各部門要深入審視是否存在糾而復發、邊改邊犯、弄虛作假、“四風”反彈等問題,解決一個銷號一個、鞏固一個。一要解決普遍性問題。對經過整改后又有所復發的問題,要堅持“零容忍”的態度,既從點上解決具體事、具體問題,又從面上統一部署、合力整治;
既要督促基層單位立即抓、立即改,也要推動各級機關帶頭抓、帶頭改。二要解決反復性問題。對“回頭看”中發現的頑固性問題,要分析癥結和原因,結合鞏固8個專項整治、“講重作”專題警示教育成果等,集中攻堅,緊盯不放,決不能抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松。三要解決苗頭性問題。對一些初露端倪的問題,要注意聽取群眾評價,分析本地本單位政治生態狀況,密切關注是否還有繼續發展的傾向、是否還有隱形變異的現象,真正做到抓早抓小、露頭就打,把問題消滅于萌芽狀態。需要強調的是,各級各部門要對“表態多調門高、行動少落實差”等形式主義、官僚主義問題,開展專項整治,切實把“四風”作為“抓反彈”的重點之一。
第三,“補短板”。一要在解決問題上補短板。對“回頭看”發現的漏洞和反彈的問題,逐一細化整改措施,逐一明確整改責任,做到“四個絕不放過”,即沒有整改的絕不放過,降低整改標準的絕不放過,整改不及時的絕不放過,成果運用沒有舉一反三的、沒有進行制度規范的、整改效果不明顯的絕不放過。二要在健全制度機制上補短板。深入剖析存在漏洞和出現反彈的根源,制定完善管長遠、管根本的有效制度。特別要圍繞授權、用權、制權等關鍵節點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是主要領導干部的監督管理,全方位扎緊制度籠子。三要在落實整改責任上補短板。要善于通過“回頭看”中發現的具體問題透視責任落實情況,進一步壓緊壓實單位的責任、系統的責任、黨委的責任、紀委的責任、組織部門的責任,防止壓力傳導層層遞減,把整改責任落實到崗、傳導到人。對巡視巡察發現的重要問題和問題線索處置情況,要逐條匯報、逐項審核,確保事實清楚、適用黨紀法規準確、追責問責到位。
三、切實加強對開展巡視整改情況“回頭看”的組織領導
此次“回頭看”從4月中旬開始,到6月底結束,只有兩個多月時間,時間緊、要求嚴、任務重。各級各單位要精心組織,周密部署,有力有序推進。
第一,壓緊壓實責任。區委成立中央巡視整改“回頭看”領導小組,在區委常委會領導下,負責“回頭看”組織實施,領導小組下設辦公室負責統籌協調推進。各級各部門黨委(黨組)要擔負起主體責任,黨委(黨組)主要負責人作為第一責任人,要親自部署、親自調度,決不能當“甩手掌柜”;
領導班子成員要落實“一崗雙責”。各級各部門要細化任務分工,完善工作推進機制,實行巡視整改“六制五清四問”、“一單位一卷、一問題一檔”,從嚴從實抓好“回頭看”。
第二,對標對表落實。各級各部門要認真對照省委《整改任務書》《整改清單》和區委《整改方案》,以及貫徹落實《中央八項規定實施細則》、省委巡視問題整改情況、市委區委巡察問題整改清況,分別研究制定“查漏洞、抓反彈、補短板”“回頭看”具體操作方案,建立整改問題臺賬,制定問題清單、任務清單、責任清單,逐項辦理、整體推進,確保問題見底清零。區委將派出督查組,對各級各部門開展“回頭看”情況進行專項督查,督查組要堅決克服好人主義、形式主義,敢于得罪人,找出不落實之事、找出不落實之人。
第三,及時總結反饋。6月底前形成全區巡視整改工作總結報告和整改臺賬,各相關部門要按照區委《實施方案》,全面總結兩年來全面從嚴治黨、選人用人、意識形態工作方面取得的成效和存在的問題;
8個專項治理牽頭單位要全面總結專項治理情況,并納入全區整改報告。各級各部門要做好本地本單位的整改情況總結,及時上報區委巡視整改情況“回頭看”領導小組辦公室。
同志們,開展好“回頭看”,任務很明確,關鍵在落實。我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下,持續深化巡視整改,堅持“不貳過”,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為決勝全面建成小康社會、建設“怡人宜秀”提供堅強政治保障。
【篇6】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
3月15日,市委召開中央巡視和省委巡視“回頭看”反饋意見整改工作動員部署會議,市委書記林彬楊出席會議并講話。他強調,我們要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,全面貫徹落實黨中央、省委關于巡視整改的決策部署,把工作布置下去,把責任明確下來,把壓力傳導到位,扎實做好巡視“后半篇文章”。
市委副書記、市長謝來發主持會議,市人大常委會主任熊永強,市政協主席占勇,潘熙寧、楊健、李洪濤、楊志軍、陳和民、廖奇志、余文生、蔣文定等市四套班子領導出席會議。
林彬楊強調,要深化思想認識,不斷增強抓好巡視反饋意見整改的政治自覺。抓好巡視反饋意見整改,是踐行“兩個維護”的實際行動,是推進全面從嚴治黨的有力抓手,是落實人民至上理念的內在要求,是助推九江改革發展的強大動力。全市各地各部門要提高政治站位,精準對標對表,深刻認識和準確把握巡視整改工作的極端重要性和現實緊迫性,切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
林彬楊強調,要堅持精準施策,堅決完成巡視反饋意見整改的政治任務。各地各部門要把巡視整改工作作為一項重大政治任務來抓,堅持問題導向、目標導向、效果導向,對癥下藥、精準施策,確保整改任務按時間節點、按標準要求落到實處,向黨中央、向省委、向全市人民交出一份合格的整改答卷。要細化落實抓整改。對照市委整改方案和工作清單,逐項梳理、逐個研究、逐條細化,制定清單、建立臺賬;堅持分類推進,確保事事有回應、件件有著落、條條改到位。要統籌聯動抓整改。把中央巡視和省委巡視“回頭看”反饋意見以及各類監督檢查發現問題、檢視問題統籌起來,一體推進、一并整改;堅持市縣上下聯動、部門左右銜接,確保每個問題都清零見底、每項整改都落地見效。要突出質效抓整改。把高標準、嚴要求貫穿巡視整改始終,決不允許對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子;決不允許在整改過程中作選擇、搞變通、打折扣;決不允許對反饋的問題視而不見、避實就虛,或高舉輕放,大事化小、小事化了;決不允許搞會議整改、紙上整改、文字整改、數字整改、表面整改、虛假整改;決不允許“新官不理舊賬”、整改嚴重脫節,或邊改邊犯、改了又犯。堅決杜絕前緊后松、虎頭蛇尾。要標本兼治抓整改。健全完善整改常態長效機制,強化制度執行,加強日常監督;用好巡視成果,深化貫通融合,努力把巡視整改成果轉化為推進各項事業發展的新成效。
林彬楊強調,要加強組織領導,切實扛起巡視反饋意見整改的政治責任。全市各地各部門要牢固樹立“抓好整改是本職、不抓整改是瀆職、整改不力是失職”的強烈意識,嚴肅認真履行整改責任,敢于擔當、動真碰硬,確保整改工作部署到位、措施落實到位、問題解決問題。要扛牢主體責任。巡視整改工作由市委負總責,中央巡視和省委巡視“回頭看”反饋意見市委整改工作領導小組要強力推動整改工作落實,各專項整改組要有效督促相關責任地區和部門抓好整改工作落地落實,市委整改辦要履行好牽頭抓總、統籌協調、督促落實的職能,各級黨委(黨組)要認真落實整改主體責任。要擰緊責任鏈條。各級黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人責任,領導班子成員要履行好“一崗雙責”,形成上下聯動、條塊結合、分級負責的整改工作格局。要從嚴監督問責。緊盯“不整改的事”,嚴查“不整改的人”,以強有力的監督問責倒逼整改落實,把嚴明紀律貫穿于整改全過程;堅決防止問責泛化、簡單化,更不能用問責基層代替本級落實責任。
謝來發要求,要提高站位抓整改。各地各部門要把巡視整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體行動,以最嚴謹的態度、最嚴格的舉措、最嚴肅的問責全力推進整改工作,以扎扎實實的整改成效詮釋政治忠誠、彰顯政治擔當、錘煉政治能力。要緊盯節點抓整改。認真對照整改期限,倒排任務、跟蹤進度、加強調度,確保所有問題都一項一項整改到位。要舉一反三抓整改。堅持邊查邊改,即知即改,確保整改一個問題、避免一類問題、規范一個領域。要建章立制抓整改。把“當下改”的舉措辦法與“長久立”的制度建設結合起來,建立健全一批務實管用的制度和機制,用制度固化整改成果。要全面系統抓整改。堅持系統觀念,樹立統籌意識,突出效果導向,使整改過程成為加強領導班子建設、干部隊伍建設、基層黨組織建設的過程,成為破解發展瓶頸、增強發展動力、激發發展活力的過程,全面放大巡視整改的綜合效應。
【篇7】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
同志們:
按照校黨委的工作安排,今天我們正式啟動巡視整改落實情況督查及“回頭看”工作。習近平總書記多次強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關鍵要在整改上下功夫。校黨委開展巡視整改落實情況的督查及“回頭看”,就是堅決落實中央要求,緊緊抓住“六個圍繞、一個加強”,對全校的巡視整改進行再梳理、再把關、再排查、再加壓,認真查一查、仔細看一看各責任單位整改的思想是否到位、整改的責任是否到位、整改的措施是否到位、整改的效果是否到位。我們查得越嚴、看得越仔細,問題發現得越多、挖得越深,巡視的震懾、遏制和治本作用才能發揮得越充分、越到位、越徹底,學校的發展根基就會越牢靠、后勁就會越足,學校才能站在新的更高的起點,謀劃發展、推進改革。
巡視整改落實專項督查要做到以下四個方面:
一是要督站位。習近平總書記強調,巡視是黨內監督的戰略性制度安排,必須有權威性,成為國之利器、黨之利器。校黨委在各種場合也一再強調,全校上下要提高思想認識,精準把握政治巡視定位,深刻領會新時代巡視工作的重要意義。我們要督一督各責任單位思想認識是否到位,是否站在“世界正處于百年未有之大變局”、“我國處于近代以來最好的發展時期”的戰略高度,是否站在“巡視整改不落實,就是對黨不忠誠”的政治高度,是否從推進學校事業健康發展,加快推進XX建設的長遠考量,把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓牢抓細抓實;是否存在“表態多調門高、行動慢落實少”“整改措施不硬不實”等形式整改、虛假整改、敷衍整改的情況。我們還要查一查各責任單位黨支部在巡視整改中是否發揮了戰斗堡壘作用,黨組織書記是否和學校黨委同心同德同向同行,真正擔負起第一責任人的責任,是否作表率、帶頭干,做到直接部署、直接落實、直接協調、直接督辦。這是檢驗責任單位、領導干部對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強的“試金石”。
二是要督行動。落實巡視整改關鍵在行動,督一督各責任單位是否在第一時間對巡視整改進行了安排部署,做到了“黨委有部署,單位就有行動”。我們要堅持結果導向,X項巡視整改任務是否做到了逐條剖析,是否做到了事事有回音、件件有落實。對于小問題是否即知即改;對需要一定時間去解決的問題,是否拿出了切實可行的工作方案、路線圖和時間表;對于歷史遺留問題、長期存在的“牛皮癬”問題,是否有“咬定青山不放松”的勇氣,是否有“大膽突破、大膽創新”的智慧,是否有“敢攻艱中之艱、勇克難中之難”的韌勁。重視整改結果,更要重視整改過程。巡視整改的過程也是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程。我們要調閱包括整改方案、工作報告、相關會議紀要、會議記錄等各支撐材料,查一查方案是否科學、決策是否準確、記錄是否清楚、材料是否完備,推動各單位做好巡視整改各項資料歸檔管理工作,集中展示巡視整改任務的落實情況和整改成果。
三是要督效果。巡視整改不僅要看態度、看行動,更要看效果。學校黨委旗幟鮮明反對“一陣風”“運動式”“不重效果”的整改,背后的深意就是要對巡視整改一抓到底,讓巡視整改成為推動學校發展的持久動力。效果要看“當下”。巡視反饋的七大類問題的整改措施是否到位了、病灶是否被切除了,是否達到“藥到病除”的效果。效果要看“長遠”,各責任單位是否都認真汲取教訓,深刻剖析根源,研究治本之策,堅持問題整改和建章立制同步推進,著力構建自我發現問題、主動整改問題、有效解決問題的常態長效機制,形成工作閉環。效果要看“前后”。通過整改,各責任單位整體的精神面貌、工作狀態、服務質量是否有了新氣象、新變化、新進步,大家的干勁、闖勁、拼勁是否都激發出來了。效果要看“左右”。將本次接受專項督查的X家責任單位拉出來,比一比、亮亮相,是否都改出了敢于爭先、敢于拼搏、敢于勝利、敢于冒尖,敢做排頭兵、當表率的責任和擔當。
四是要督深化。巡視整改不可能一勞永逸,必須以釘釘子精神常態抓、長久抓,決不能松口氣、歇歇腳。教育部黨組巡視組反饋的問題,只是劃出了重點,明確了努力方向,仍需要我們抓深化、抓拓展、抓延伸,堅定不移推動巡視整改向縱深發展。比如,巡視組指出了我們在XX教育存在問題,XX教育是否也要認真對照、自查自省;指出了XX校區管理中存在的問題,那么XX校區是否就做得很好呢?我們就要督一督各責任單位是否存在“頭痛醫頭腳痛醫腳”的問題,是否在當看客、看熱鬧,是否做到了真認賬、真反思、真整改、真負責;是否適應新形勢、新任務、結合新精神、新要求,不斷豐富和深化各項整改方案,自我加壓、自我增負,以更高的站位、更高的標準、更高的要求,把工作存在一些不好的做法、不好的習慣一并整改,真正做到以巡促改、以巡促建,堅持不懈用巡視整改開創本單位工作新局面,推動學校事業發展再上新臺階。
同志們,黨的十九大報告指出,堅持發現問題、形成震懾不動搖。只有始終把發現問題作為主要任務和衡量質量的標準,才能發揮出巡視震懾、遏制和治本作用。發現問題是督查工作的生命線,解決問題是督查工作的落腳點。我們還要注意以下幾點:
一是鞏固成果。督查組要按照教育部黨組的巡視整改要求,按照學校黨委的安排部署,嚴之又嚴、細之又細地開展工作。要直奔問題,直搗病灶,把整改不實、整改不細、整改不嚴的問題挖出來,對發現的有關情況和問題,要進行再梳理、再研究、再落實,整改標準也要更高、更嚴、更實,不能礙于情面、遮羞護短,不能擺樣子、走過場,要讓全校師生看到學校黨委狠抓巡視整改、一抓到底的決心和信心。
二是加強問責。還是那句話,問責一個,警醒一片。學校黨委問責的決心決不動搖。要把督查成果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。對于巡視整改不力的單位和個人,要進行嚴肅問責,不管涉及到哪一級的領導干部、哪一個部門,都要一問到底、絕不姑息,堅決維護巡視工作的權威性和嚴肅性。
三是錘煉干部。專項督查工作時間緊、任務重、壓力大,是一個干部磨煉意志、提升能力、積累經驗、警示教育的重要平臺。我們要充分發揮專項督查工作“熔爐”作用,不斷錘煉干部忠誠干凈擔當的政治品格,不斷提升能力素質、業務水平,為學校改革建設發展發現、培養、鍛煉一批干部。
四是涵養生態。通過專項督查,進一步深化巡視整改,努力推動校園生態呈現新氣象。廣大黨員干部、師生更敢擔當、更有闖勁、更講團結、更重實干,全校上下團結一致向前沖、擼起袖子加油干的精氣神和拼搏斗志要有大提升、大轉變、大進步,為立德樹人、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人營造良好的育人環境。
同志們,學校黨委主動開展巡視整改落實專項督查,是我們樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的集中體現,也是我們堅持社會主義辦學方向,履行立德樹人根本任務的實際行動,更是我們推動“XXX”建設加快發展、特色發展、高質量發展,努力實現學校歷史性偉大復興的強大動力。全校上下:
一是堅定巡視整改永遠在路上的政治態度。校黨委反復強調,巡視整改只有進行時,沒有完成時,巡視整改永遠在路上。抓整改既不能一陣風、抓一陣緩一陣,也不能停在表面、就整改抓整改,必須持之以恒、舉一反三、馳而不息。雖然我們向部黨組上報了巡視整改階段性成果,得到部黨組和巡視辦的認可。這一仗打得很好、很漂亮,但不能有過關闖關、一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收,不能有階段性完成就大功告成的想法。2020年學校即將面對XXX等等。行百里者半九十,在復興XX、建設XX的偉大征程中,仍有激流險灘,仍有巨石攔路,我們要邁的坎還有很多、要走的路還有很長。我們必須凝心聚力,付出更為艱巨、更為艱苦的努力,持續深入抓好巡視整改。以巡視整改的干勁,以巡視整改的標準、以巡視整改的智慧,加快推進學校“XX”建設,全面落實立德樹人根本任務,縱深推進學校綜合改革等等,實現巡視整改與學校中心工作“兩結合”“兩促進”。
二是要正確處理整改與和諧穩定的關系。當前,學校正在同期開展國有資產專項檢查整改、黨政主要負責同志經濟責任審計整改、“三公經費”專項檢查整改、XX教學審核評估整改等重要整改。這些整改工作都是硬任務,必須無條件往前推進,確保整改任務如期完成。同時我們也必須看到,整改越深入,困難越具體,任務越艱巨。不少整改任務牽扯面很廣、涉及一些人的既得利益等現實情況。因此,必須堅持穩中求進總基調,時刻繃緊安全穩定這根弦,處理好整改與和諧穩定之間的關系,把握好整改工作的方式方法和藝術,科學謀劃、統籌安排、積極穩妥把握節奏,確保整改工作平穩有序。要做到政策解釋先行,輿論引導先行,思想政治工作先行,要一人一策、一事一策,善于化干戈為玉帛,善于積小勝為大勝。切忌“強推強拆、粗暴執法”,越是復雜任務,工作中越要慎之又慎、嚴之又嚴、細之又細、實之又實,積極防范和化解各類風險,不能讓整改工作成為校園安全穩定的“引爆點”。
三是為學校全面發展提供持久動力。專項督查工作要立足全局、著眼全局、服務全局,最終目的是加強黨的全面領導,推動黨中央和部黨組決策部署在學校得到貫徹和落實,推動學校事業健康發展,確保學校始終成為“兩個維護”的堅強陣地。全校上下不能為了整改而整改,也不能就整改談整改,要立足學校的辦學方向、辦學目標、辦學特色、辦學基礎,進行全方位系統性的整改,自覺將整改工作與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,以及XXX工作會議精神,與學校的中心工作有機結合、同步推進,以此實現學校整體作風大轉變、整體效能大提升、整體面貌大變化,讓整改工作為學校改革建設發展助力。
同志們,站在新的歷史起點上,讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,將巡視整改持續引向深入,在實現學校歷史性偉大復興征程中,煥發新面貌、展現新作為、實現新發展。
謝謝大家!
【篇8】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
同志們:
根據某地黨委、市委的統一部署,我們將用四個月左右的時間開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作,為了扎實有效地做好“回頭看”工作,結合我鎮的實際情況,我講三個方面的意見:
一、必須正確認識貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作的重要性
1.開展“回頭看”,是向黨的十九大獻禮的必然要求。十八大以后,中央第一件事,就是八項規定,以抓作風建設來開局起步。然后接下來一步一步地壓實責任,引向深入,腐敗蔓延之勢得以遏制,黨和國家各方面工作都發生了深刻的、歷史性的變化。四年間,我們發現很多“不可能”變成了現實,“幾十個文件管不住一張嘴”“幾十條禁令管不住一輛車”等曾被視為不可能剎住的歪風邪氣,剎住了!很多“想不到”在身邊發生,以前沒見過黨員干部因為一餐飯、一頓酒、幾張卡、幾日游而被通報曝光甚至丟官去職的,而現在呢,天天見!落實八項規定是中央作為向黨的十九大獻禮的一張亮麗名片,只能越抓越緊、越抓越嚴,不能有任何懈怠。我們如果連中央八項規定都抓不好、堅持不下去,全面從嚴治黨就無從談起!總書記強調,八項規定的工作,永遠在路上,現在抓,今年抓,十九大以后還要抓。落實中央八項規定這是中央的精神,抓不好、落實不到位就不是真正的向中央看齊!就是失職、就是違反政治紀律!
2.開展“回頭看”,是扎實推動巡視整改任務落實的迫切要求。去年☆月至今年☆月,中央第三巡視組對某地開展了巡視“回頭看”,并于☆月☆日,向某地黨委反饋巡視“回頭看”情況,嚴肅指出我區存在的突出問題,提出了重要意見和建議,明確了具體的整改要求。指出了某地☆個方面突出問題,其中較大篇幅是落實中央八項規定精神的問題。中央巡視組反饋意見代表的是黨中央對我們某地提出的要求;中央巡視組開展“回頭看”發現某地的問題,在我們身邊也不同程度上存在。因此,要把思想和行動迅速統一到中央關于巡視工作的要求上來,統一到某地黨委關于巡視“回頭看”整改工作的部署要求上來,不要把巡視整改當成兒戲,出了問題是要問責的,某區委因巡視整改不力被嚴肅問責了,大家會后一定要把這個道理弄清楚,不要等到被問責才引起重視。我們開展“回頭看”工作就是巡視整改的一項重要內容,必須不折不扣地抓好落實。
3.開展“回頭看”,是推動中央八項規定精神落地生根的內在要求。中央八項規定實施以來,各級黨組織始終把落實中央八項規定精神作為重大政治任務來抓,持之以恒、扭住不放,查處了一大批違反中央八項規定精神問題,處理了一大批人。我們也要清醒地看到,通過全面整治,“四風”雖有收斂,但不良風氣滋生的條件和土壤仍然存在,形勢不容樂觀。個別單位存在“四風”花樣翻新反彈回潮問題,一些領導干部頂風違紀問題時有發生。“四風”問題主要表現在以下幾個方面:一些黨員干部不收手不收斂頂風違紀,在查處的違反中央八項規定精神問題案件中,超過60%的發生在2015年以后,防止反彈的壓力還很大;有的在接待場所上搞“大挪移”,或從大酒店轉移到農家樂,或“不吃公款吃老板”;有的私設“小金庫”、公款旅游、私車公養,等等。要解決這些問題,關鍵就是保持定力、保持韌勁,不斷拿出新招數,及時解決問題,讓中央八項規定精神落地生根。開展“回頭看”工作就是這樣的一次自我體檢、自我糾正、自我提高的過程。對堅定不移推進全面從嚴治黨的恒心和韌勁,我們要深刻領會、深化認識,確保思想上政治上行動上高度自覺。
二、如何做好貫徹落實八項規定精神“回頭看”工作
開展“回頭看”,是某地黨委統一部署的一項重大政治任務,是持之以恒、鍥而不舍狠抓作風建設的一項重大舉措,整個工作從☆月下旬到☆月上旬,不足四個月的時間,時間很緊、任務很重、強度很大。我們要按照某地、市工作方案確定的時間表和路線圖,嚴格要求、把握節奏、提高效率,明確工作任務,突出工作重點,落實工作步驟,抓緊、抓實、抓好、抓出成效。
(一)全面系統梳理,做到“五查五看”
“回頭看”落腳點是在推進作風建設,以更完善的制度,嚴格責任追究,解決作風建設中的問題。開展“回頭看”要堅持“五個是否”的標準,通過“五查五看”,對十八大以來貫徹落實中央八項規定精神進行全面系統梳理。一是要查安排部署,看主體責任是否落實到位。就是看看我們基層黨組織長抓長管、貫徹落實,宣傳教育、嚴格干部管理,研究巡視巡察反饋意見、推動整改落實,黨組織負責人“四風”整治等工作是否真正抓牢抓實,把黨員干部行動自覺、覺悟自律、黨性錘煉的轉變過程展示出來。二是查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊。就是看看制定具體措施、出臺配套制度、修訂制度政策、嚴格貫徹執行制度等制度建設是否真正細化落地,把堅持作風建設健全機制和制度保障的標本兼治成效擺出來;三是查監督檢查,看“四風”整治是否嚴謹有效。就是看看引導群眾參與監督、日常監督、黨內法規貫徹執行、集中整治等監督檢查是否真正全面到位,把長抓長嚴、常抓不懈作為治本之方的常態化和長效化體現出來;四是查紀律審查,看執紀監督是否持續有力。就是看看對違反中央八項規定精神問題紀律審查、巡視巡察意見整改落實、問題線索核實查處是否真正嚴管嚴查嚴懲,把黨風政風的變化和社會風氣的轉變呈現出來。五是查工作效果,看“一案三查”是否貫徹執行。
(二)做好三步檢查
以問題為導向,聚焦突出問題,是狠抓作風建設、深入推進全面從嚴治黨的重要方法。我們要通過自查自糾、系統檢查、交叉檢查三個步驟,發現問題、解決問題、整改問題。
一是全面自查自糾,強化自我警醒。各黨組織要立即全面開展自查自糾,緊緊圍繞“回頭看”工作目標、任務和要求,加強組織領導,加強研究部署,加強統籌謀劃,逐項梳理分析,查準、查實本部門、本單位落實中央八項規定精神存在的突出問題,列出問題負面清單,做到底數清、情況明。二是開展系統檢查,落實監管責任。重點對違規發放津貼補貼,違規私設“小金庫”,公款支付由個人承擔的物業費、水電費、房屋租賃費,違規取酬,領導干部辦公用房,違規使用會議費和培訓費,違規使用公車和私車公養,單位內部食堂公款消費,違規公務考察等開展系統檢查,做到不發現問題決不收兵,對發現的問題要及時整改,對重要問題線索及時移送紀檢監察機關。三是交叉檢查,解決突出問題。某地將于☆月下旬對全區開展交叉檢查,我們務必要高度重視,及時整改存在問題,認真整理有關工作臺賬,做好迎接某地檢查的準備工作。
(三)強化整改落實,健全長效機制
貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作轉入常態化治理,要查漏補缺,整改落實,強化建章立制,建立起和鞏固好一整套便利、管用、有約束力的制度和機制。
通過全面系統梳理,充分挖掘成果,總結規律、抽象提煉,總體把握、舉一反三,把日常有效的經驗做法上升到制度層面,建立健全舉報核查機制、“四風”查究機制和通報曝光等各種機制,強化制度剛性約束,多措并舉,綜合施策,為推動中央八項規定精神常態化、長效化提供制度保障。
三、怎么樣才能確保“回頭看”工作落到實處
要最終確保“回頭看”工作取得實實在在的成效,必須要壓實責任,明確分工,把各項工作落實落細落地。各村委、各單位和廣大黨員干部要按照上級黨委的要求,勇于擔當、主動作為、善作善成,確保“回頭看”工作有序推進。
一是要落實責任。開展“回頭看”工作主責在鎮黨委和各黨支部,各級黨組織要把主體責任扛起來,擔好主責,負好總責。黨組織書記是“回頭看”工作第一責任人,要主動擔負起這個責任,對工作的推進要親自抓,對自查自糾出來的問題要帶頭整改,不能不聞不問,當“甩手掌柜”。各村委、單位要制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確保“回頭看”工作取得實效。同時,要加大對落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作宣傳力度,強化輿論宣傳氛圍,提高群眾知曉率。鎮紀委要切實負起牽頭抓總、統籌協調的職責,抓好“回頭看”各項工作任務的推進。
二是要立行立改。“回頭看”工作時間緊、任務重,要推動活動取得顯著成效,必須要著眼于問題的即知即查,立行立改。特別是按照上級黨委的要求,這一次“回頭看”我們把涉及中央八項規定精神的巡視整改任務也納入進去。根據工作安排,各村委、各單位先自查自糾,然后鎮紀委做專項督查,我們的原則就是,誰不重視、誰不負責、誰不整改,誰的問題突出,就督查誰、問責誰、通報誰。各村委、各單位要高度重視自查自糾和上級監督檢查發現的問題,把握好機會,把這個責任落實了,措施落實了,問題整改了。
三是要嚴格執紀。鎮紀委在市紀委的指導和鎮黨委的領導下,要堅持把紀律挺在前面,暢通監督渠道、嚴格執紀問責,通過“回頭看”,嚴肅查處一批違反中央八項規定和“四風”方面的問題,消除執紀審查“空白點”,做到有案必查。在開展“回頭看”過程中,對“回頭看”期間心存僥幸,不收斂不收手,頂風違紀的;對以形式主義、官僚主義對待上級黨委決策部署,搞上有政策、下有對策的;對“回頭看”不重視,工作流于形式,群眾反映強烈、“四風”問題突出的;對巡視巡察整改不重視,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律堅決查處、從重處理。
同志們,開展貫徹落實中央八項規定“回頭看”工作意義重大,任務艱巨。我們要切實增強緊迫感、責任感和使命感,振奮精神,強化措施,打好“回頭看”工作“攻堅戰”。
【篇9】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
根據在中央和省、市委統一部署,為鞏固和拓展中央巡視反饋意見的整改成果,按照《中共XX市委辦公室印發<關于在全市范圍開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的中央巡視整改情況“回頭看”實施方案>的通知》(辦〔2018〕26號)要求,結合省委巡視反饋意見、省委“4+4+2”專項整治、市委4個專項行動以及市委巡察反饋意見精神,立足我局實際,堅持問題導向,注重舉一反三,認真開展了自查自糾,確保中央巡視整改情況“回頭看”工作取得實實在在的成效。現將有關情況報告如下:
一、夯實領導責任,提高政治站位
局黨組始終堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺,把開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的中央巡視整改“回頭看”作為一項政治“再體檢”,放在當前工作的重中之重,成立了以主要負責人為組長,班子成員為副組長,各科室負責人為成員的中央巡視整改情況“回頭看”工作領導小組,制定了整改工作方案,壓實主體責任,細化任務分工,確保了整改工作責任到人、任務到崗、落實到位。并加強對整改工作全過程的監督,建立健全整改臺賬,定時對賬盤點,限時整改銷號,確保整改徹底無遺漏,問題改實無反彈,舉一反三補短板,推動中央巡視整改“回頭看”取得實實在在的效果。
二、堅持問題導向,突出工作重點
1、重部署輕落實,有的整改事項滿足于開會布置、發文傳達,一些工作“停在路上、懸在空中”。認真落實集體研究各項議事規程,每周對上周工作完成情況及質量安全巡查工作進行全員通報,對未能完成時限,要求相關責任人說明原因,并明確解決時限,確保各項工作任務到崗、落實到位。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,加強干部職工思想政治教育,堅定不移地推動干部隊伍建設,打造一支政治堅定、業務精良、作風過硬的重點工程建設隊伍。
2、有的問題整改就事論事,舉一反三不夠。在抓好問題整改落實的同時,堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,既著力治標,又注重治本,通過問題整改,深糾問題背后原因,務求整改實效,切實防止類似性、重復性問題發生。
3、有的問題依然存在,沒有切實整改。建立健全整改任務臺賬,逐項制定問題清單,明確責任人、責任科室及完成時限,堅持做到問題沒有整改絕不放過,降低整改標準絕不放過,整改成效不明顯的絕不放過,堅決杜絕整改不力的現象。所有涉及問題均按要求整改到位。
4、有的問題整改緩慢,邊改邊犯。定期對整改事項進展進行盤點銷號,堅決做到整改不及時的絕不放過,成果運用沒有舉一反三的、沒有進行制度規范的絕不放過。對整改問題邊改邊犯的,限期整改到位并嚴肅追究相關責任人責任。所有問題均按時整改到位,并建立健全相關制度,從源頭上杜絕問題再犯。
5、違規經商辦企業多而不清。嚴格按照有關規定,認真開展公職人員經商辦企業情況排查。我局沒有工作人員經商辦企業問題。
6、協會學會亂而不治。我局為市政府直屬事業單位,沒有下屬單位或行業協會學會。
7、“小金庫”禁而不絕。我局除了經市財政局批準設立的財政基本賬戶和基建賬戶兩個賬戶外,沒有其他賬戶,所有賬戶均受市財政監管,沒有設置“小金庫”問題。
8、津補貼發放亂象叢生。對發放的2015年度誤餐補助按照全市清理津補貼統一規定執行。除了已離職人員,共清退154500元。同時,重申了紀律規定,嚴格按照市委、市政府規定的名目、標準,發放津補貼,其他名目津補貼一律不得擅自發放。
9、政治擔當不夠,存在“好人主義”,搞一團和氣,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭“不溫不火”。堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺,健全改進黨建工作責任,嚴格落實《中共六安市重點工程建設管理局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任的實施意見》和黨風廉政建設責任清單,與局各科室簽訂黨風廉政建設責任書,集中全力推動黨風廉政建設各項工作落實到位。
10、對違規違紀問題督辦查處不力。堅持抓早抓小,動輒則咎,守住紀律底線。嚴肅查處違反黨的六大紀律行為。積極配合支持市紀委駐市住建委紀檢組開展工作,堅決做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢。2017年度協助市監察局處理科級干部1名。
11、責任追究力度不大。認真執行“一案雙查”的倒查機制,對存在黨風廉政建設問題的科室和個人,既追究當事人責任,更嚴肅追究相關領導責任,促進班子成員領導干部守好“主陣地”,種好“責任田”。
12、執紀審查能力不強。強化紀檢監察業務培訓,切實提高監督執紀能力。嚴把執紀問責關口,堅持重證據,重程序,加強案件審查,全面提升執紀審查質量。妥善區分問題性質,嚴格按照問題性質、干部管理權限進行執紀審查,充分運用監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小,防微杜漸。
13、一些省直部門和事業單位業務工作“踩油門”,黨建工作“掛空擋”,管黨治黨“燈下黑”。牢固樹立抓好黨建是最大的政績,健全改進黨建工作責任,堅持抓黨建促業務,形成上下貫通、左右協調、層層負責的工作格局。進一步修訂完善黨建工作各項制度,嚴明黨內紀律,細化制度要求,切實把管黨治黨的責任扛在肩上、落到實處。
14、有的黨組織和黨員干部弄虛作假、欺騙組織。配合市紀委駐市住建委紀檢組做好科級干部個人有關事項報告,建立局管干部個人檔案,及時動態掌握科級干部個人、家庭及思想情況。我局未發生任何一級黨組織和黨員干部弄虛作假、欺騙組織的問題。
15、個別黨組織和黨員干部干擾對抗組織監督。我局未發生任何一級黨組織和黨員干部干擾對抗組織監督的問題。
16、存在買官賣官、帶病提拔的問題。嚴格按照《黨政干部選拔任用工作條例》必須堅持的原則、條件、標準和紀律,對擬提拔選拔任用的人選,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,自覺抵制選人用人上的不正之風,堅決防止買官賣官、帶病提拔的現象。
17、執行個人有關事項報告制度不嚴。嚴格督促領導干部按要求填寫個人有關事項報告,明確填寫要求、截止時間及注意事項,班子成員個人有關事項報告經主要負責人審核后再向上級組織部門報送。對個別領導干部個人有關事項漏報現象,嚴格按要求整改到位。
18、有的領導干部插手工程項目、土地出讓、房地產開發等,官商勾結,大搞利益輸送。嚴格落實黨組黨風廉政建設主體責任和領導班子成員“一崗雙責”職責,定期召開黨風廉政建設工作會議,分析我局黨風廉政建設工作形勢。年初與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,夯實領導責任,強化壓力傳導。通過舉辦廉政專題講座、組織到廉政基地接受教育、觀看廉政教育片、普發廉潔提醒信息、張貼廉政宣傳標示標牌等方式,在全局營造學廉、知廉、倡廉的良好氛圍。結合重點工程建設管理新特點,修訂完善了《市建設局干部職工提醒談話實施辦法》、《市建設局廉政風險防控管理工作實施細則》《市建設局廉政風險防控管理工作考核評估辦法》等多項黨風廉政建設制度,加強工程技術人員監管,廣泛開展“咬耳扯袖、紅臉出汗”提醒談話,切實將反腐倡廉關口前移,把全面從嚴體現在破紀之初。在做好制度建設與日常督查的同時,按照市紀委部署和要求,全面運行了重點工程建設管理監控系統,運用現代化的管理手段,重點對工程招標、工程款撥付、設計變更等關鍵環節進行監控,真正把權力關進制度的“籠子”里,促進重點工程建設管理公開透明、廉潔高效,重點工程領域初步實現了不想腐,不敢腐,不能腐的良好態勢。
19、有的基層干部在低保報批等方面優親厚友、尋租謀私,有的套取和冒領惠農資金、危房改造資金和救濟款,有的在土地征收征用、房屋拆遷安置中弄虛作假、失職瀆職等事宜。我局為市政府直屬事業單位,主要承擔中心城區部分重點工程建設,未涉及基層工作及城區征遷工作,不存在上述問題。
20、公款吃喝隱身變形,公費旅游花樣翻新,公車私用屢禁不止,大操大辦等事宜。按照中共XX市委辦公室 XX市人民政府辦公室轉發《市紀委、市監察局、市財政局、市審計局、市機關事務管理局關于進一步加強公務接待管理工作的通知》(辦〔2016〕42號)要求,加強公務接待審批管理,規范報銷程序,嚴禁違規列支公務接待費。確因工作需要發生的公務接待,一律實行“三單合一”,對手續不全的,一律不得報銷。未組織干部職工外出考察,沒有發生公費旅游等現象。我局已經參加公車改革,目前有定點派駐車輛4輛,車輛使用嚴格按照公車管理相關規定申報,并接受市公車辦全程監督,沒有公車私用的現象。嚴格執行個人有關事項報告報備制度,干部職工有婚喪嫁娶的,根據干部管理權限,及時向上級紀檢部門報告,詳細說明時間、地點、桌數、主要參加人員等,接受紀檢部門和群眾監督。
三、健全長效機制,鞏固巡視成果
在抓好中央巡視整改的同時,結合我局實際,聚焦全面從嚴治黨,對一些突出問題進行大排查、大摸底、大整改,深糾問題背后原因,堅決防止類似性、重復性問題發生。堅持舉一反三、以點帶面,珍惜和運用好巡視成果,充分運用好監督執紀“四種形態”,經常性開展咬耳扯袖,把紀律挺在前面。繼續盯緊盯牢重點事、重點人、重點問題,特別是加大施工現場管理、關鍵人員考勤、工程變更簽證、建筑材料檢測、竣工驗收移交等環節突出問題整治,切實做到做到警鐘長鳴,常抓不懈,推動巡視整改在市重點工程領域落地生根、開花結果。結合重點工程建設新情況、新特點對原有制度進行了修訂和完善,進一步完善制度體系,健全長效機制,鞏固擴大巡視整改成果,從源頭上堵塞漏洞,防控風險。
【篇10】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項工作也是委系統加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,×主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業黨委要認真貫徹落實。下面,再強調四點意見。
一、提高政治站位,切實把思想和行動統一到中央、省委對巡視工作的部署要求上來
黨的十九大閉幕僅僅過去三個多月,十九屆中央第一輪常規巡視就已經展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節奏不變。目前,中央第十五巡視組已經進駐河北。省委高度重視巡視工作,3月2日,召開了巡視工作動員部署會議,標志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認真貫徹落實中央、省委關于巡視工作的部署要求,建立了對監管企業巡察工作制度,2015年以來,在省委巡視監管企業全覆蓋的基礎上,目前,已完成了7家監管企業的巡察工作。實踐證明,黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”,切實把落實巡視巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。
根據省委安排部署,委黨委決定,利用一個月左右的時間,在委監管企業集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標,以落實整改各項舉措為抓手,企業黨組織自身進行一次全方位的“政治體檢”,重點是圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實情況,著力發現在審批監管、資源開發、項目建設、金融信貸、大宗采購、房產開發、工程招投標和選人用人等方面的突出問題,強力推進整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以整改的實際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗,為促進新時代國有企業改革發展提供堅強保證。
二、堅持問題導向,切實把巡視巡察出的問題全面徹底整改到位
習近平總書記強調,巡視發現問題是為了解決問題,發現問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實施方案已印發大家,各企業黨委要結合實際,認真組織,確保《實施方案》的落實。(根據委黨委研究意見,會后,還要下發一個“關于進一步做好巡視巡察發現問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時間任務相對集中,整改工作通知是對當前和今后一個時期做好整改工作的指導和要求。下發后,各企業黨委要認真抓好落實。)要堅持問題導向,按照“六查六看”要求,認真對照2015年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確,切實把整改不到位和新發現的問題解決好。
一要嚴肅開展自查自糾。各監管企業必須拿出自我揭短亮丑的勇氣,勇于正視問題,勇于自揭傷疤,要用嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的要求,來回顧審視整改落實各個方面的情況,不能敷衍塞責、松松垮垮、降低尺度。對整改初步完成但職工群眾滿意度不高的熱點問題,要再整改、再完善;對整改工作中落實難度大的重點問題,要不回避、不推諉;對尚未整改的深層次難點問題,不能置之不理,更不能隱情不報、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底。總之,自查自糾要在嚴和細、深和實、全面和突出上下功夫,切實把問題查細找準。
二要建立問題整改清單。根據歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項盤點、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現的新問題,在此基礎上認真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發現的問題,要明確任務標準,逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。3月23日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報告及相關統計表報省國資委黨委。
三要細化整改措施。各監管企業要按照可量化、可檢查、可問責的要求,堅持全面整改與專項整治相結合,研究制定深化整改的具體方案和有力舉措,明確牽頭領導、牽頭部門、責任部門和完成時限。整改方案和措施要明確具體、切實可行、操作性強,不能籠而統之、大而化之。對能夠立行立改的集中攻堅、立即解決,絕不能再拖延,整改“回頭看”結束后,要形成一批新的整改成果;對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進措施和切實可行的整改落實意見,積極尋求和創造有利條件,協調借助各方力量合力攻關,堅決進行整改,盡快實現突破,不斷取得階段性成果,堅決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
三、加強組織領導,確保巡視巡察整改“回頭看”取得扎實成效
加強組織領導是做好巡視巡察整改“回頭看”的重要保證。各監管企業黨委要高度重視,要成立相應的領導機構和工作機構,嚴密組織實施,確保整改“回頭看”部署到位、責任到位、落實到位。
一是強化主體責任。組織好這次巡視整改“回頭看”,企業黨委負主體責任,黨委書記是第一責任人;企業紀委負監督責任,要大膽監督執紀問責。要依據《中國共產黨問責條例》、《紀律處分條例》等法規,堅持失責必問、問責必嚴,對在這次“回頭看”中自查自糾流于形式、整改問題不積極、措施不力、制度執行效果不佳,甚至推諉扯皮的單位和部門,要追究其黨組織和主要負責人及相關責任人的責任。特別是中央和省委巡視工作專項檢查時,如果仍被指出存在問題較多或黨委領導履責不力的,省國資委黨委將嚴肅問責、絕不姑息。對這次“回頭看”中發現的問題線索,該上報駐委紀檢組的要及時上報;企業紀委有權自行處置和執紀審查的,要在第一時間進行查處,絕不能壓案不查或大事化小、小事化了。
二是發揮“頭雁效應”。各企業領導班子和領導人員要以身作則、勇于擔當,切實發揮好“關鍵少數”的示范引領作用。企業主要負責同志既要承擔起組織者責任,更要當好帶頭人,對重點難點問題的整改,要親自組織、協調推動,切實履行好第一責任人職責;其他領導班子成員要勇于擔擔子,按照“一崗雙責”的要求,積極承擔整改任務;各相關部門要密切配合、分工負責,共同做好工作,形成協調聯動、步調一致的工作局面。
三是完善長效機制。巡視巡察整改工作要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,既要加強頂層設計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發生。針對中央、省委巡視組對省國資委監管企業巡視中反饋的企業黨組織的領導作用有所弱化,管黨治黨不嚴,“兩個責任”落實不夠到位;少數黨員干部和企業領導人員違反“六項紀律”,特別是廉潔自律不嚴,“四風”問題仍然存在;民主集中制原則堅持得不好,班子會上有“一言堂”現象,選人用人存在不正之風;“三重一大”決策制度落實不嚴,時有違規決策,造成經營風險和國資損失;企業內控機制不健全,管理粗放,特別是財務、薪酬管理不規范等五個方面的共性問題,各企業普遍制訂出臺了一些制度規定,發揮了一定作用。各企業要通過這次整改“回頭看”,繼續下大力氣抓好建章立制,對過時的、過粗的、不實的要及時修訂或廢止,對空白點、監督盲區要盡快研究制定切實管用的新制度新規定,切實把制度建設落實到從嚴治黨的全過程。
四是加強督導檢查。要通過網站、黨務政務公開欄等方式適時公開“回頭看”工作內容,及時反映進展情況和工作成效,按受群眾監督。對清單中列出的重點問題,各企業黨委、紀委要掛牌督辦,確保精準整改、按期整改、全面整改。整改情況要全程留痕,建立完整的資料檔案,以備抽查。要加強對整改工作成效的測查評估,把從嚴從實、標本兼治的要求貫穿工作始終。要把巡視整改與全面從嚴治黨和推動新時代國企改革發展結合起來、與糾正“四風”和作風紀律專項整治結合起來、與開展“雙創雙服”活動結合起來,促進成果轉化運用,切實通過整改,進一步統一思想、凝聚共識、提振精神,更好地發揮黨組織的領導作用、領導干部的示范帶動作用、黨員的先鋒模范作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展,推動新時代國企改革發展再創新局面。
同志們,做好巡視巡察整改“回頭看”是一項政治任務,是黨的紀律的要求,也是企業各級黨委和領導班子成員的政治責任。這項工作時間緊、任務重、要求高。我們要嚴格按照省委的有關部署要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以永遠在路上的執著,把巡視巡察反饋問題改徹底改到位,以實際行動把中央、省委和省國資委黨委的決策部署落實到位,向上級黨組織以及廣大職工群眾,交上一份滿意答卷!
【篇11】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
同志們:
今年X月日至X月,省委巡視組對XX進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發,也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經發布,電子公文系統里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發,這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現在,整改方案已經明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調三點意見。
一、提高認識抓整改
(一)要正確認識巡視反饋意見
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的。總體來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的。現在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業務巡視,重點在于說問題、提意見。開發區從建區以來,經歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發展到今天不容易,在業務上、在經濟社會發展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們取得的成績是值得肯定的。但是,這次巡視是政治巡視,不是業務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發區是我們國家行政體制一個特殊的產物,它的主要功能是作為經濟社會發展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經濟,輕黨建”的意識,在開發區各級都有所表現,從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發區,我們是經濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創新,可以創造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發區永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發區就應該怎么樣怎么樣。在具體業務上可以創新創造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發區,應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發區和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調過看客和說客的問題,當說客的時候,出現問題就好像不是你的事,總是在一味的強調,什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現出一幅事不關己,高高掛起的態度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發生了優化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質上的問題還在那里。的確,開發區以前比較特殊,依照開發區的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發區一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調開發區的特點,就是要強調在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發區沒有特殊之處。只是在業務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創新,可以創造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節輕重,對該地區(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調:“要切實運用好巡視成果。更好發揮巡視在黨內監督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用。”王歧山同志也指出:“巡視完了就要有結果,如果發現問題不整改,還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運用的重要體現,我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調要聚焦開發區“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規章制度,從根本上扭轉開發區長期以來存在的“重經濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現了工委對抓好整改工作的堅決態度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩定、可持續的發展環境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉變工作作風,提高執政能力建設的機會。特別是在當前經濟下行壓力加大,促投資、穩增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態適應發展的新常態。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性
具體體現在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執行起來總是有打折扣的現象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發現了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態度。第二,組織上要依規依據處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規依據進行處理,現在黨規黨紀已經非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性
《中國共產黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規定。之前對于《中國共產黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內必須有反饋;第二十九條規定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內向巡視組反饋整改情況。這兩個月內,包括剛剛過去的中秋節,即將到來的國慶節,加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發展經濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失。現在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
二、強化措施抓整改
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調,整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬。《整改方案》列出的三個方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規定時間內完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年。總而言之,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調度,經常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協調解決整改過程中出現的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內工作的整改落實,還要切實擔負起全區整改活動的組織指導、綜合協調、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發現問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
三、立足長效抓整改
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監管機制,按照規范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會發展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領域、各層面、各環節存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題,進一步完善重點領域的制度建設,進一步加強對權力運行的監督,建立健全解決問題、推動發展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰”,又要打好“持久戰”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領導核心地位,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力營造風清氣正、干事創業的政治生態,按照省委省政府的決策部署,全力推動全區經濟社會平穩發展,為全面推進“五個洋浦”建設,助推海南國際旅游島發展提供堅強政治保證、組織保證。
【篇12】在中央巡視整改“回頭看”動員大會上的講話
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項工作也是委系統加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,×主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業黨委要認真貫徹落實。下面,再強調四點意見。
一、提高政治站位,切實把思想和行動統一到中央、省委對巡視工作的部署要求上來
黨的十九大閉幕僅僅過去三個多月,十九屆中央第一輪常規巡視就已經展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節奏不變。目前,中央第十五巡視組已經進駐河北。省委高度重視巡視工作,3月2日,召開了巡視工作動員部署會議,標志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認真貫徹落實中央、省委關于巡視工作的部署要求,建立了對監管企業巡察工作制度,2015年以來,在省委巡視監管企業全覆蓋的基礎上,目前,已完成了7家監管企業的巡察工作。實踐證明,黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”,切實把落實巡視巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。
根據省委安排部署,委黨委決定,利用一個月左右的時間,在委監管企業集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標,以落實整改各項舉措為抓手,企業黨組織自身進行一次全方位的“政治體檢”,重點是圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實情況,著力發現在審批監管、資源開發、項目建設、金融信貸、大宗采購、房產開發、工程招投標和選人用人等方面的突出問題,強力推進整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以整改的實際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗,為促進新時代國有企業改革發展提供堅強保證。
二、堅持問題導向,切實把巡視巡察出的問題全面徹底整改到位
習近平總書記強調,巡視發現問題是為了解決問題,發現問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實施方案已印發大家,各企業黨委要結合實際,認真組織,確保《實施方案》的落實。(根據委黨委研究意見,會后,還要下發一個“關于進一步做好巡視巡察發現問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時間任務相對集中,整改工作通知是對當前和今后一個時期做好整改工作的指導和要求。下發后,各企業黨委要認真抓好落實。)要堅持問題導向,按照“六查六看”要求,認真對照2015年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確,切實把整改不到位和新發現的問題解決好。
一要嚴肅開展自查自糾。各監管企業必須拿出自我揭短亮丑的勇氣,勇于正視問題,勇于自揭傷疤,要用嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的要求,來回顧審視整改落實各個方面的情況,不能敷衍塞責、松松垮垮、降低尺度。對整改初步完成但職工群眾滿意度不高的熱點問題,要再整改、再完善;對整改工作中落實難度大的重點問題,要不回避、不推諉;對尚未整改的深層次難點問題,不能置之不理,更不能隱情不報、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底。總之,自查自糾要在嚴和細、深和實、全面和突出上下功夫,切實把問題查細找準。
二要建立問題整改清單。根據歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項盤點、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現的新問題,在此基礎上認真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發現的問題,要明確任務標準,逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。3月23日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報告及相關統計表報省國資委黨委。
三要細化整改措施。各監管企業要按照可量化、可檢查、可問責的要求,堅持全面整改與專項整治相結合,研究制定深化整改的具體方案和有力舉措,明確牽頭領導、牽頭部門、責任部門和完成時限。整改方案和措施要明確具體、切實可行、操作性強,不能籠而統之、大而化之。對能夠立行立改的集中攻堅、立即解決,絕不能再拖延,整改“回頭看”結束后,要形成一批新的整改成果;對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進措施和切實可行的整改落實意見,積極尋求和創造有利條件,協調借助各方力量合力攻關,堅決進行整改,盡快實現突破,不斷取得階段性成果,堅決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
三、加強組織領導,確保巡視巡察整改“回頭看”取得扎實成效
加強組織領導是做好巡視巡察整改“回頭看”的重要保證。各監管企業黨委要高度重視,要成立相應的領導機構和工作機構,嚴密組織實施,確保整改“回頭看”部署到位、責任到位、落實到位。
一是強化主體責任。組織好這次巡視整改“回頭看”,企業黨委負主體責任,黨委書記是第一責任人;企業紀委負監督責任,要大膽監督執紀問責。要依據《中國共產黨問責條例》、《紀律處分條例》等法規,堅持失責必問、問責必嚴,對在這次“回頭看”中自查自糾流于形式、整改問題不積極、措施不力、制度執行效果不佳,甚至推諉扯皮的單位和部門,要追究其黨組織和主要負責人及相關責任人的責任。特別是中央和省委巡視工作專項檢查時,如果仍被指出存在問題較多或黨委領導履責不力的,省國資委黨委將嚴肅問責、絕不姑息。對這次“回頭看”中發現的問題線索,該上報駐委紀檢組的要及時上報;企業紀委有權自行處置和執紀審查的,要在第一時間進行查處,絕不能壓案不查或大事化小、小事化了。
二是發揮“頭雁效應”。各企業領導班子和領導人員要以身作則、勇于擔當,切實發揮好“關鍵少數”的示范引領作用。企業主要負責同志既要承擔起組織者責任,更要當好帶頭人,對重點難點問題的整改,要親自組織、協調推動,切實履行好第一責任人職責;其他領導班子成員要勇于擔擔子,按照“一崗雙責”的要求,積極承擔整改任務;各相關部門要密切配合、分工負責,共同做好工作,形成協調聯動、步調一致的工作局面。
三是完善長效機制。巡視巡察整改工作要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,既要加強頂層設計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發生。針對中央、省委巡視組對省國資委監管企業巡視中反饋的企業黨組織的領導作用有所弱化,管黨治黨不嚴,“兩個責任”落實不夠到位;少數黨員干部和企業領導人員違反“六項紀律”,特別是廉潔自律不嚴,“四風”問題仍然存在;民主集中制原則堅持得不好,班子會上有“一言堂”現象,選人用人存在不正之風;“三重一大”決策制度落實不嚴,時有違規決策,造成經營風險和國資損失;企業內控機制不健全,管理粗放,特別是財務、薪酬管理不規范等五個方面的共性問題,各企業普遍制訂出臺了一些制度規定,發揮了一定作用。各企業要通過這次整改“回頭看”,繼續下大力氣抓好建章立制,對過時的、過粗的、不實的要及時修訂或廢止,對空白點、監督盲區要盡快研究制定切實管用的新制度新規定,切實把制度建設落實到從嚴治黨的全過程。
四是加強督導檢查。要通過網站、黨務政務公開欄等方式適時公開“回頭看”工作內容,及時反映進展情況和工作成效,按受群眾監督。對清單中列出的重點問題,各企業黨委、紀委要掛牌督辦,確保精準整改、按期整改、全面整改。整改情況要全程留痕,建立完整的資料檔案,以備抽查。要加強對整改工作成效的測查評估,把從嚴從實、標本兼治的要求貫穿工作始終。要把巡視整改與全面從嚴治黨和推動新時代國企改革發展結合起來、與糾正“四風”和作風紀律專項整治結合起來、與開展“雙創雙服”活動結合起來,促進成果轉化運用,切實通過整改,進一步統一思想、凝聚共識、提振精神,更好地發揮黨組織的領導作用、領導干部的示范帶動作用、黨員的先鋒模范作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展,推動新時代國企改革發展再創新局面。
同志們,做好巡視巡察整改“回頭看”是一項政治任務,是黨的紀律的要求,也是企業各級黨委和領導班子成員的政治責任。這項工作時間緊、任務重、要求高。我們要嚴格按照省委的有關部署要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以永遠在路上的執著,把巡視巡察反饋問題改徹底改到位,以實際行動把中央、省委和省國資委黨委的決策部署落實到位,向上級黨組織以及廣大職工群眾,交上一份滿意答卷!




