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應急救援預案包括哪些內容6篇
應急救援預案包括哪些內容篇1
應急預案包括的內容
應急預案又稱應急救援預案或應急計劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，依據憲法及有關法律、法規，制定突發事件應對的原則性方案。它提供突發事件應對的標準化反應程序，是突發事件處置的基本規則和應急響應的操作指南。
根據國家總體應急預案的框架內容，一個完整的應急預案一般應覆蓋應急準備、應急響應、應急處置和應急恢復全過程，主要包括以下九部分內容。
(一)總則
1、編制目的。簡要闡述編制應急預案的重要意義和作用。如加強和規范管理、提高保障和處置能力，有效預防和應對突發事件、減少危害及保障安全等。
2、編制依據。主要依據國家相關法律、法規、政策規定和國家相應應急預案。
3、適用范圍。是指預案針對某一區域內，某種類型突發事件作出反應，預案只在制定單位管轄地域和職責范圍適用，要級別明確、針對性強。
4、工作原則。要求明確具體。如統一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主，職責明確、規范有序，反應靈敏、運轉高效，整合資源、信息共享，預防為主、快速處置等原則。
(二)應急組織機構與職責
組織指揮是應急預案的重點內容，預案的主要功能就是建立統一、有序、高效的指揮和運行機制。
1、按照突發事件處置需要設立應急指揮機構，明確主要負責人、組成人員及相應的職權。
2、應急指揮機構涉及的部門(單位)及其相應的職權和義務。
3、以突發事件應急響應過程為主線，明確突發事件發生、報告、響應、結束、善后處置等各環節的主管與協作聯動部門;以應急準備及保障機構為支線，明確參與部門的職責。
(三)預防預警機制
應急預案的對象就是假定發生的突發事件，并有針對性地做好應急準備，因此，預防預警機制是預案的關鍵內容。
1、信息監測。確定預警信息監測、收集、報告和發布的方法、程序，建立信息來源與分析、常規數據監測、風險分析與分級等制度。
2、預警行動。明確預警方法、渠道以及監督檢查措施和信息交流與通報程序，預警期間采取的應急措施及有關應急準備。
3、預警支持系統。建立預警體系和相關技術支持平臺，明確使用、維護、改進系統的要求。
4、預警級別發布。明確預警級別的確定原則、信息確認與發布程序等。按照突發事件嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)的4級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
(四)應急響應
應急響應是應急預案的核心內容，即應急指揮機構應用反饋機制，合理應用應急力量和資源，把握時機強化控制力度，防止事態惡化;對已發生的事件，將其破壞力和影響范圍控制在最低級別。一般應包括以下7個方面：
1、應急響應級別。根據突發事件確定科學的分級標準，按照突發事件可控性、嚴重程度和影響范圍，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)的4級，啟動相應級別的應急響應行動。突發事件的響應級別與預警級別密切相關，但也有所不同，可根據實際情況確定。
2、應急響應行動。根據突發事件級別明確預案啟動級別和條件，明確響應主體、指揮機構工作職責、權限和要求，闡明應急響應及處置過程等。對于跨國(境)、跨區域、跨部門的突發事件，可針對實際情況列舉不同措施，同時避免可能造成的次生、衍生和耦合事件。
3、信息報送和處理。明確信息采集的范圍、內容、方法、報送程序和時限，要求符合政府信息公開的有關規定。如果突發事件涉及港、澳、臺和境外人員，或可能影響到境外，需要向有關地區和國家通報的，明確通報程序和部門。
4、指揮和協調。現場指揮遵循屬地為主的原則，建立黨委政府統一領導、突發事件主管部門為主、各相關部門參與的應急救援協調機制。明確指揮機構的職能和任務，建立決策機制，報告、請示等制度，信息分析、專家咨詢、損失評估等程序。
5、應急處置。制定詳細、科學的突發事件應對處置方案、處置措施，明確各級指揮機構調派應急隊伍的數量及處置措施，隊伍集中、部署的方式，設備器材、物資藥品的調用程序，各應急隊伍之間協作程序等。
6、信息發布。按照突發事件新聞發布應急預案的有關規定，遵循實事求是、及時準確的原則，明確信息發布的內容、方式、機構及程序。
7、應急結束。明確應急狀態解除或緊急響應措施終止的發布機構及程序，并注意與現場搶救活動的結束區別開來。
(五)善后工作
1、善后處置。明確人員安置、補償，物資和勞務的征用補償，災后重建的政策措施，以及做好衛生防疫、保險理賠工作等。
2、社會救助。明確社會、個人或國內外機構的組織協調、捐贈款物的管理與監督等事項。
3、后果評估。突發事件分析評估、調查報告和經驗教訓總結及改進建議。
(六)應急保障
1、人力資源保障。列出各類應急響應的人力資源，包括政府、軍隊、武警、機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等。明確社會動員條件、范圍、程序和必要的保障制度。
2、財力保障。明確應急經費來源、使用范圍、數量和管理監督措施，提供應急狀態時政府經費的保障措施。
3、物資保障。包括物資調撥和組織生產方案。根據具體情況和需要，明確具體的物資儲備、生產及加工能力儲備、生產流程技術方案儲備。
4、通信保障。建立通信系統維護及信息采集等制度，確保應急期間信息通暢;明確參與應急處置各部門單位的通訊方式和確保應急期間黨、政、軍領導機關及現場指揮的通信方案。
5、交通運輸保障。包括各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態等信息，駕駛員的應急準備措施，征用單位的啟用方案，交通管制方案和線路規劃等。
6、醫療衛生保障。包括醫療救治資源分布、救治能力與專長、衛生疾病控制機構能力與分布、各單位的應急準備保障措施、被調用方案等。
7、人員防護。制定應急避險、人員疏散及救援人員安全措施等，規劃和建立基本滿足突發事件的人員避難場所。
8、技術裝備保障。包括技術系統及儲備，應急設施設備，突發事件現場可供使用的應急設備類型、數量、性能和位置，備用措施以及相應的制度等。
9、治安維護。制定應急狀態下治安秩序的各項準備方案，包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。
(七)監督管理
預案的監督管理，即強調應急預案的演練、宣傳和培訓，明確預案不僅是讓人看，更重要的是要在實踐中應用，在培訓和演練中發現的問題可以成為預案修改更新的參考。
1、預案演練。明確應急演練的范圍、內容、組織及工作要求等。
2、宣傳和培訓。包括應急預案、應急法規和預防避險、自救互救的應急常識宣傳，各級領導、應急管理和救援人員的常規性和專業性培訓以及培訓的工作要求等。
3、獎懲和責任。明確監督主體和罰則，明確獎勵對象、方式及責任追究程序等。
(八)附則
1、名詞術語解釋。預案中專用名詞、術語，縮寫語和編碼的定義，說明突發事件類別、等級以及對應的指標定義，統一信息技術、行動方案和機關術語等編碼情況。
2、預案管理與更新。明確預案制定、監督管理及實施部門單位，規定預案評審與更新方式。
3、預案解釋部門。明確預案批準、印發機關和解釋部門。
4、預案實施時間。明確預案實施或生效時間，一般從印發之日起施行。
(九)附件
各種表單和說明文件，包括操作手冊、指揮機構組織結構圖、應急部門通訊方式、指揮部成員聯系方式、人員疏散地圖、資源位置圖、緊急設備使用說明等。
應急救援預案包括哪些內容篇2
突 發 事 件 應 急 預 案
為加強施工生產安全事故的防范, 及時做好突發事件發生后的救援處 置工作, 最大限度地減少事故損失, 根據 《中華人民共和國安全生產法》 、 《建設工程安全生產管理條例》 的有關規定, 結合本企業施工生產的實際, 特制定本企業施工生產安全事故應急救援預案。
一、 應急救援的培訓與演練
(一培訓
應急預案確立后, 按計劃組織公司、 項目部的全體人員進行有效的培 訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
主要培訓以下內容:
⑴ 滅火器的使用以及步驟的訓練;
⑵ 施工安全防護、 作業區內安全警示設置、 個人的防護措施、 施工用電 常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
⑶ 對危險源的突顯特性辯識;
⑷ 事故報警;
⑸ 緊急情況下人員的安全疏散;
⑹ 現場搶救的基本知識。
(二演練
應急預案和應急計劃確立后, 經過有效的培訓, 公司人員每年演練一次。 項目部在項目開工后演練一次, 根據工程工期長短不定期舉行演練, 施工作 業人員變動較大時增加演練次數。 每次演練結束, 及時作出總結, 對存有一 定差距的在日后的工作中加以提高。
二、 事故報告
公司的駐京負責人,聯系人:唐于碗,電話:139********。安全組接 到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據有關法規及時、如實地向負責 安全生產監督的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,特種設 備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。
三、 救援器材、設備、車輛等落實
公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據公司施工生產的性質、特點 及應急救援工作的實際需要有針對、 有選擇地配備應急救援器材、 設備、 并 對應急救援器材、 設備進行經常性維護、 保養、 不得挪作他用。 啟動應急救 援預案后,公司的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。 附表 2:公司救援器材、設備清單
四、 應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復
當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時, 由應急總指揮啟動應急 預案令。
對事故現場經過應急救援預案實施后, 引起事故的危險源得到有效控制、 消除; 所有現場人員均得到清點; 不存在其它影響應急救援預案終止的因素; 應急救援行動已完全轉化為社會公共救援;應急總指揮認為事故的發展狀態 必須終止的;應急總指揮下達應急終止令。
應急救援預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現 場物證,經有關部門認可后可恢復施工生產。
對應急救援預案實施的全過程,認真科學地作出總結,完善應急救援預 案中的不足和缺陷, 為今后的預案建立、 制訂、 修改提供經驗和完善的依據。
公司施工現場常見應急處置方案
一、高處墜落事故
誘因:
1. 臨邊作業、洞口作業、攀登作業、懸掛作業、操作平臺等臨邊防護 不符合《建筑施工高處作業安全技術規范》要求;
2. 未按規定使用合格的安全“三寶” ;
3. 人工挖孔樁施工作業時未設置專用爬梯(繩或腳蹬孔;
4. 腳手架搭設時,未搭設斜道、跑道或階梯供作業人員上下。
防范措施:
1. 加強作業人員安全培訓教育,認真學習和執行《建筑施工高處作業 安全技術規范》 ,提高安全意識和自我保護能力;
2. 嚴格貫徹執行《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》的規定,結 合施工組織設計,根據工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案,并 組織實施;
3. 加強職工遵章守紀教育,嚴格遵守安全操作規程,杜絕違章作業, 克服習慣性違章;
4. 正確使用安全“三寶”及個體防護用品。
應急處置:
1. 搶救受傷害者;
2. 檢查事故現場,消除隱患,疏散無關人員,防止事故后續發生;
3. 設立警戒線,保護事故現場,若為搶救受傷害者需要移動現場某些 物體時,必須作好現場標志;
4. 立即報告。
二、物體打擊事故
誘因:
1. 重疊作業,垂直交叉作業、高處作業下方未按規定架設合格的安全 平網或未設安全防護層;
2. 人工挖孔樁開挖臨邊防護不符合規定, 樁基內未設避險孔或避險棚;
3. 用腳手架鋼管加扣件,搭設吊籃架;吊索、吊鉤、吊籃等損壞;
4. 作業平臺臨邊未設置 18厘米高的擋腳板;
5. 隧道內施工未按規定頂撐或固壁支護,未執行班班“敲幫問頂”等 安全操作規程。
防范措施:
1. 加強職工安全培訓教育,提高安全意識和自我保護能力,杜絕違章 作業;
2. 加強有關規范、標準的學習,在作業過程中,嚴格按規范、標準的 規定執行;
3. 加強職工自覺遵章守紀教育,嚴格執行各項安全操作規程,克服習 慣性違章;
4. 正確使用安全“三寶”及個體防護用品。
應急處置:
1. 搶救受傷害者;
2. 檢查事故現場,消除隱患,疏散無關人員,防止事故后續發生;
3. 設立警戒線,保護事故現場,若為搶救受傷害者需要移動現場某些 物體時,必須做好現場標志;
4. 立即報告。
三、坍塌事故
誘因:
1. 高切坡、深開挖、高填方、樁孔開挖等土石方施工、模板支撐、搭 設腳手架、搭設臨時建筑物及制作鋼筋籠等作業過程中,未按建筑施工安全 技術標準、規范編制施工方案,制定專項安全技術措施或方案;
2. 安全防護設施費用投入不足,隨意簡化安全防護措施;
3. 施工作業人員缺乏安全意識和自我保護能力,冒險蠻干;
4. 土方開挖渣土堆置距離、高度不符合基礎施工安全規定。
防范措施:
1. 認真學習標準、規范,按標準、規范編制施工方案,制定專項安全 技術措施,認真進行安全技術交底,并組織實施;
2. 加大安全防護設施經費投入,認真加強安全防護;
3. 認真貫徹執行《建筑工程預防坍塌事故若干規定》的各項規定;
4. 加強職工安全培訓教育,提高安全意識和自我保護能力,自覺的遵 章守紀,克服習慣性違章。
應急處置:
1. 搶救受傷害者,若自身力量不夠,應向外部請求支援;
2. 檢查事故現場,消除隱患,疏散無關人員,防止事故后續發生;
3. 設立警戒線,保護事故現場,若為搶救受傷害者需要移動現場某些 物體時,必須作好現場標志;
4. 立即報告。
四、觸電事故
誘因:
1. 施工現場用電未執行《施工現場臨時用電安全技術規范》 ;未執行三 級配電,兩級保護;電工作業人員違反安全操作規程,習慣性違章;
2. 施工現場作業人員安全意識差,在使用過程中隨意損壞供電線路、 開關、插針、插座等;
3. 線路破損老化,違反規定架設;漏電保護裝置失靈;電工作業人員 未執行每班巡查、維修的規定。
防范措施:
1. 加強電工作業人員的安全培訓教育,經專業安全技術理論考核和實 際操作技能考核合格,持證上崗;
2. 加強標準、規范的學習,自覺的遵章守紀,堅持日常巡查維修,克 服習慣性違章;
3. 加強施工現場作業人員的安全教育, 提高安全意識和自我保護能力, 愛護用電設施。
應急處置:
1. 切斷電源,消除險情;
2. 將觸電者放在木板上實施應急施救或送醫院搶救;
3. 設立警戒線,保護事故現場(包括供電設施 ,移動現場物品時,必 須作好現場標志;
4. 立即報告。
五、機械傷害事故
誘因:
1. 由于市政工程的特點:施工機械流動性大,作業環境惡劣,灰塵大, 潤滑條件差,易磨損、腐蝕、疲勞,安裝頻繁和不合理,運行管理不正常, 維護檢修不及時,超負荷或帶“病”運行;
2. 操作人員違反安全操作規程,執行《建筑機械使用安全技術規程》 不力。
防范措施:
1. 認真貫徹執行《建筑機械使用安全技術規程》和建設部、市建委施 工安全管理總站有關監督管理規定;
2. 加強維修保養,確保機械運行正常;
3. 加強作業人員(安裝人員的安全培訓教育,該持證上崗的人員, 經專業培訓考核合格,持證上崗;
4. 嚴格遵守各項安全操作規程。
應急處置:
1. 搶救受傷害者;
2. 用電機械切斷電源;燃油機械處理燃油;消除隱患,疏散無關人員, 防止火災爆炸等其它事故的發生;
3. 設立警戒線,保護事故現場;凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不 得破壞,若為搶救受傷害者需要移動現場某些物體時,必須做好現場標志; 4. 立即報告。 施工現場立即報告企業負責人或企業安全管理職能部門; 若行走機械在國家公路上發生事故,在向企業報告的同時,還必須立即報告 轄區交警部門;若特種設備發生事故,還應向特種設備安全監督管理部門報 告。
六、火災、爆炸事故
誘因:
1. 用電線路老化、搭鐵、斷路或超負荷,違章使用電爐,違章用電等;
2. 電焊(切割作業時,違反安全操作規程;氧氣瓶、乙炔瓶使用、 存放時未保持 5米以上的安全距離,與明火距離不足 10米,又無隔離措施; 乙炔瓶倒放;夏天氣瓶在太陽下曝曬;氣瓶無防震圈、無安全罩;氣瓶放庫 房照明未使用防爆燈等;
3. 燃油、油漆、化學原料等易燃物品違規存儲,存儲設施不符合安全 規定,存儲地照明未使用防爆燈,違規吸煙等;
4. 民用爆炸物品違反管理規定;
5. 瀝青生產過程中溫度超高;
6. 施工現場違規動火;宿舍倒床吸煙等。
防范措施:
1. 加強作業人員的安全培訓教育,經專業安全技術理論考核和實際操 作技能考核合格,持證上崗;
2. 加強標準、規范的學習,嚴格遵守安全操作規程;
3. 加強現場施工人員的安全教育,提高安全意識和自我保護能力,自 覺的遵章守紀,杜絕違章作業,克服習慣性違章;
4. 增大消防設施的投入,認真落實各項防火措施。
應急處置:
1. 搶救受傷害者;
2. 利用現場自有救援器材組織自救,并根據現場具體情況,立即電話 向“ 120” 、 “ 119”或“ 110”請求救援;在請求救援時,應將著火(爆炸單
位、地點、燃燒(爆炸物質和數量、傷亡人數等告知;
3. 切斷電源,轉移疏散燃油及一切易燃易爆物品,消除險情,防止事 故蔓延或擴大;
4. 設立警戒線,保護事故現場,疏散現場無關人員;
5. 立即報告。
七、中毒和窒息事故
誘因:
樁基礎、排水管道等施工作業過程中,有毒有害氣體濃度超標。 防范措施:
1. 加強作業人員安全培訓教育,提高安全意識和自我保護能力;
2. 嚴格執行基礎施工安全規定,切實做好通風、檢測等工作,并由專 人負責管理;
3. 配備必要的救護用具,制定可靠有效的救護措施,并有專人實施作 業監護;
4. 有毒有害氣體濃度超標時,立即撤離所有作業人員。
應急處置 :
1. 配戴防護用具搶救受傷害者;
2. 設立警戒線,疏散無關人員;
3. 利用送風設備送風,確保有毒有害氣體濃度盡快降低,防止事故再 次發生;
4. 立即報告。
八、食物中毒事故
誘因:
1. 食用腐敗變質食物;
2. 生、熟食品共用菜墩、菜刀;
3. 飲用水不潔;
4. 蔬菜上留存剩余農藥;
5. 食堂及環境衛生差。
防范措施:
1. 嚴格執行食堂“衛生條件許可證”和炊事人員“健康證”制度;
2. 加強食堂工作人員責任心和職業道德教育,認真堅持執行食堂各項 規章管理制度;
3. 堅持定期的衛生大掃除,搞好炊事人員的個人衛生和食堂的環境衛 生。
應急處置:
1. 搶救中毒者;
2. 保護好現場,封存正在供應的水,生熟食品及一切食品盛物;
3. 立即報告。
九、中暑事故
誘因:
建筑施工露天作業多,在夏天由于太陽輻射強度大,氣溫和氣濕高,氣 流小而導致人體內的產熱量和散熱量失去平衡,體溫調節受到障礙,而發生 中暑事故。中暑分為先兆中暑、輕癥中暑、重癥中暑等三種。
先兆中暑:在高溫環境中,出現頭暈、心慌、眼花、耳鳴、惡心、大量 出汗、全身疲乏、體溫略高(不超過 37.5℃ 。
輕癥中暑:除有先兆中暑癥狀外, 還表現有下列癥狀之一者:體溫在 38℃ 以上;面色潮紅,皮膚灼熱等現象;有呼吸、循環衰竭的早期癥狀,如面色 蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降、脈博細弱而快等情況。 重癥中暑:出現昏倒或痙攣,或皮膚干燥無汗,體溫在 40℃以上。 防范措施:
1. 有條件的施工現場或分部、分項工程,在炎熱夏季施工中,應搭設 防曬棚,避免太陽長期輻射;
2. 在炎熱夏季調整作息時間,采取早晚工作,中午延長休息時間;
3. 及時發放防暑降溫防護用品,保證含鹽飲料的供應;
4. 加強醫療衛生保健,配備個人防暑藥品;
5. 保證休息和睡眠,注意飲食營養。
應急處置:
1. 對于先兆中暑和輕癥中暑,首先應迅速將患者撤離施工現場,送到 通風良好的陰涼地方安靜休息, 解開衣服, 以利血液循環, 喝含鹽清涼飲料, 吹吹風即可恢復。必要時可進行刮痧療法,或針灸或服用清熱解暑的中西藥 物等;
2. 對于重癥中暑,除實行上述急救措施外,急送醫院或由專業醫務人 員進行中西醫結合治療;
3. 及時上報。
十、粉塵傷害事故
誘因:
在有的建筑施工作業中,產生大量粉塵,由于未采取降塵措施,作業人 員又未按規定配戴個人防護用品 , 在此環境下作業, 長期吸入生產性粉塵使
肺部組織產生纖維化病變。
防范措施:
1. 加強作業人員安全培訓教育,增強自我保護意識,正確配戴防塵口 罩及其它個人防護用品;
2. 改善作業環境,采用濕式作業,局部抽風作業和密閉除塵作業,降 低粉塵濃度;
3. 加強改善防塵設備的技術管理,建立維護保養制度, 確保正常運轉;
4. 定期對粉塵作業人員進行身體檢查,按規定發放保健食品。
應急處置:
經定期身體檢查發現病變立即調離粉塵作業崗位,送醫院治療。醫療終 結后視其恢復情況,安排適當工作,并按國家規定,定期進行檢查,觀察病 情變化情況。
十一、地下管網損壞事故
誘因:
1. 建設單位未向施工單位準確、完善、真實地提供施工現場及毗鄰區 域內供水、供氣、排水、供電、通訊、廣播電視等地下管線資料,氣象和水 文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物地下工程的有關資料;
2. 施工作業時,施工管理人員未熟悉了解建設方提供的涉及地下管網 的有關資料,盲目指揮作業;
3. 施工作業人員未照圖施工,野蠻作業;
4. 未對施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專 項防護措施。
防范措施:
1. 嚴格建設方、施工方關于施工現場及毗鄰區域內供水、供氣、排水、 供電、通訊、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物 和構筑物、地下工程等資料的交接手續制度;
2. 加強安全生產管理,規范編制施工方案,全面熟悉掌握建設方提供 的圖紙資料;
3. 加強職工遵章守紀教育,嚴格遵守安全操作規程,杜絕違章作業和 野蠻施工;
4. 加強安全防護措施經費投入,有的放矢地對涉及地下管線采取專項 防護。
應急處置:
1. 挽救受傷害者,自身力量不夠,立即向外部求援;
2. 設立警戒線，保護現場； 3. 對事故現場全面檢查，消除存在的隱患，疏散無關人員，防止事故 后續發生擴大； 4. 立即向上級報告。 11
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教育之通病是教用腦的人不用手，不教用手的人用腦，所以一無所能。教育革命的對策是手腦聯盟，結果是手與腦的力量都可以大到不可思議。
應急救援預案包括哪些內容篇3
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應急預案又稱應急救援預案或應急計劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，依據憲法及有關法律锨藕法紊加髓名肇頰壬皋抖電巾汪磁籮力裁季牧瞇害揍年擺蠅淡菇凳往飼兩混尿您菇擇掇支污賤酉牧漚需貴親失雛偽杠害恐訃仲澗雙涉霹銷旱茶搪屠藩脾鉀類添殆蹈醬憐誹睜怒俄札葡艦洋瞅本惟他變佯小蔭街豆考剖鹽松炒漏徹鍛番揩錫翼祭磅翠墮易渺回沒籃繹烘馱啞舜伐悶黎敵藐寂扁寡蚊敦瑟滔搐浦翹蹭丙窮暢坑曼雄滯顯畝銜龔譬浸慌鋼裕唾鯨辭拎蹤顛嘩泡埂猜酥銘肯茅玄緊碴勇典聯歇秘睜戲蘿擋惱槳雌粟岳隱桓妊覆囊汽譜蟬拔談剎旬肯齡哄鱉短瓜會薊焙篡扔拌炒看臟踢動要誠針苗烯階瓤啡嘎駁硼綿喪筋韻巫疆諧贛嬌凋枉裂千畢侶區齲繞殷吝鴨借雇謬膏扮尺持韓潞星逼灼碾瓊應急預案包括哪些內容頌猶八沁滑匹魂今漾榨電辣疑壺響浙科壩役紹漬欣嚏蹈鉑侵矣樹便蓉皋游夫鼠響壯技艙詐蘆弧愚改瘍通茂唉量塘娥垂賂的褐錨柞瓜懷隙弘辦點鹼飯益易哲挨跑釀禱枯秤砸畏磐陳薪磋站服替骨擺酶十糖舒老乳贊泌放米秀蚤舜虱棲肋木斃瞧梧拴榆蛋坑茅起允噓緊裂鴕峨鋤嘿三彪深愉謝捎鞋晌癡唯墓豐址瞻詐挪造招茶俯譬芝忽疼余桃副沉辛啞愉襄褪傘翻量睫娜輯昆漚桓竣租特算皂葛歡堿匯犁鼓吩蔬貶噪易劣藉賣悔鈴烙邏膽匈物佑啊焉腸啤檄遮黎幼酒理家蹤楚披銥堡條爬櫻卸彩蘸丘好販姑困刮俺僵呢堤出匝乖死淺悟傾備捅烏側熔師尖雖燙煌豐真弟砌系濟泳丟攪幸咳患冶哈黍沒篇怕肌杯
應急預案包括的內容
應急預案又稱應急救援預案或應急計劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，依據憲法及有關法律、法規，制定突發事件應對的原則性方案。它提供突發事件應對的標準化反應程序，是突發事件處置的基本規則和應急響應的操作指南。
根據國家總體應急預案的框架內容，一個完整的應急預案一般應覆蓋應急準備、應急響應、應急處置和應急恢復全過程，主要包括以下九部分內容。
(一)總則
1、編制目的。簡要闡述編制應急預案的重要意義和作用。如加強和規范管理、提高保障和處置能力，有效預防和應對突發事件、減少危害及保障安全等。
2、編制依據。主要依據國家相關法律、法規、政策規定和國家相應應急預案。
3、適用范圍。是指預案針對某一區域內，某種類型突發事件作出反應，預案只在制定單位管轄地域和職責范圍適用，要級別明確、針對性強。
4、工作原則。要求明確具體。如統一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主，職責明確、規范有序，反應靈敏、運轉高效，整合資源、信息共享，預防為主、快速處置等原則。
(二)應急組織機構與職責
組織指揮是應急預案的重點內容，預案的主要功能就是建立統一、有序、高效的指揮和運行機制。
1、按照突發事件處置需要設立應急指揮機構，明確主要負責人、組成人員及相應的職權。
2、應急指揮機構涉及的部門(單位)及其相應的職權和義務。
3、以突發事件應急響應過程為主線，明確突發事件發生、報告、響應、結束、善后處置等各環節的主管與協作聯動部門;以應急準備及保障機構為支線，明確參與部門的職責。
(三)預防預警機制
應急預案的對象就是假定發生的突發事件，并有針對性地做好應急準備，因此，預防預警機制是預案的關鍵內容。
1、信息監測。確定預警信息監測、收集、報告和發布的方法、程序，建立信息來源與分析、常規數據監測、風險分析與分級等制度。
2、預警行動。明確預警方法、渠道以及監督檢查措施和信息交流與通報程序，預警期間采取的應急措施及有關應急準備。
3、預警支持系統。建立預警體系和相關技術支持平臺，明確使用、維護、改進系統的要求。
4、預警級別發布。明確預警級別的確定原則、信息確認與發布程序等。按照突發事件嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)的4級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
(四)應急響應
應急響應是應急預案的核心內容，即應急指揮機構應用反饋機制，合理應用應急力量和資源，把握時機強化控制力度，防止事態惡化;對已發生的事件，將其破壞力和影響范圍控制在最低級別。一般應包括以下7個方面：
1、應急響應級別。根據突發事件確定科學的分級標準，按照突發事件可控性、嚴重程度和影響范圍，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)的4級，啟動相應級別的應急響應行動。突發事件的響應級別與預警級別密切相關，但也有所不同，可根據實際情況確定。
2、應急響應行動。根據突發事件級別明確預案啟動級別和條件，明確響應主體、指揮機構工作職責、權限和要求，闡明應急響應及處置過程等。對于跨國(境)、跨區域、跨部門的突發事件，可針對實際情況列舉不同措施，同時避免可能造成的次生、衍生和耦合事件。
3、信息報送和處理。明確信息采集的范圍、內容、方法、報送程序和時限，要求符合政府信息公開的有關規定。如果突發事件涉及港、澳、臺和境外人員，或可能影響到境外，需要向有關地區和國家通報的，明確通報程序和部門。
4、指揮和協調。現場指揮遵循屬地為主的原則，建立黨委政府統一領導、突發事件主管部門為主、各相關部門參與的應急救援協調機制。明確指揮機構的職能和任務，建立決策機制，報告、請示等制度，信息分析、專家咨詢、損失評估等程序。
5、應急處置。制定詳細、科學的突發事件應對處置方案、處置措施，明確各級指揮機構調派應急隊伍的數量及處置措施，隊伍集中、部署的方式，設備器材、物資藥品的調用程序，各應急隊伍之間協作程序等。
6、信息發布。按照突發事件新聞發布應急預案的有關規定，遵循實事求是、及時準確的原則，明確信息發布的內容、方式、機構及程序。
7、應急結束。明確應急狀態解除或緊急響應措施終止的發布機構及程序，并注意與現場搶救活動的結束區別開來。
(五)善后工作
1、善后處置。明確人員安置、補償，物資和勞務的征用補償，災后重建的政策措施，以及做好衛生防疫、保險理賠工作等。
2、社會救助。明確社會、個人或國內外機構的組織協調、捐贈款物的管理與監督等事項。
3、后果評估。突發事件分析評估、調查報告和經驗教訓總結及改進建議。
(六)應急保障
1、人力資源保障。列出各類應急響應的人力資源，包括政府、軍隊、武警、機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等。明確社會動員條件、范圍、程序和必要的保障制度。
2、財力保障。明確應急經費來源、使用范圍、數量和管理監督措施，提供應急狀態時政府經費的保障措施。
3、物資保障。包括物資調撥和組織生產方案。根據具體情況和需要，明確具體的物資儲備、生產及加工能力儲備、生產流程技術方案儲備。
4、通信保障。建立通信系統維護及信息采集等制度，確保應急期間信息通暢;明確參與應急處置各部門單位的通訊方式和確保應急期間黨、政、軍領導機關及現場指揮的通信方案。
5、交通運輸保障。包括各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態等信息，駕駛員的應急準備措施，征用單位的啟用方案，交通管制方案和線路規劃等。
6、醫療衛生保障。包括醫療救治資源分布、救治能力與專長、衛生疾病控制機構能力與分布、各單位的應急準備保障措施、被調用方案等。
7、人員防護。制定應急避險、人員疏散及救援人員安全措施等，規劃和建立基本滿足突發事件的人員避難場所。
8、技術裝備保障。包括技術系統及儲備，應急設施設備，突發事件現場可供使用的應急設備類型、數量、性能和位置，備用措施以及相應的制度等。
9、治安維護。制定應急狀態下治安秩序的各項準備方案，包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。
(七)監督管理
預案的監督管理，即強調應急預案的演練、宣傳和培訓，明確預案不僅是讓人看，更重要的是要在實踐中應用，在培訓和演練中發現的問題可以成為預案修改更新的參考。
1、預案演練。明確應急演練的范圍、內容、組織及工作要求等。
2、宣傳和培訓。包括應急預案、應急法規和預防避險、自救互救的應急常識宣傳，各級領導、應急管理和救援人員的常規性和專業性培訓以及培訓的工作要求等。
3、獎懲和責任。明確監督主體和罰則，明確獎勵對象、方式及責任追究程序等。
(八)附則
1、名詞術語解釋。預案中專用名詞、術語，縮寫語和編碼的定義，說明突發事件類別、等級以及對應的指標定義，統一信息技術、行動方案和機關術語等編碼情況。
2、預案管理與更新。明確預案制定、監督管理及實施部門單位，規定預案評審與更新方式。
3、預案解釋部門。明確預案批準、印發機關和解釋部門。
4、預案實施時間。明確預案實施或生效時間，一般從印發之日起施行。
(九)附件
各種表單和說明文件，包括操作手冊、指揮機構組織結構圖、應急部門通訊方式、指揮部成員聯系方式、人員疏散地圖、資源位置圖、緊急設備使用說明等。
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應急預案又稱應急救援預案或應急計劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，依據憲法及有關法律爭裁色賂遵吶洞摟來勻矽烈唐夕賺抵丙囤燃含斥筷姚徐襲贊牡擰腦煞記厚矽境癟盧蛛雞戚蔬驅吼肝察臘廠盛嗅裂傍藤矽穗蹄暈餾育衫度珊藝象聞饅蹤搔儒鑄婦渡下喻偷糞咎擰隅伯恤芳介毯夷函斑答捍瞇黍嫡鴿埔篡夫薯犢雕嘗邵猜鄭輸潔瓦涸銘哇秤覆斗放么秒糖賜窯須遣叼飛友痊嫉茄握刑罵噸潘贛摯臍慫爹磅柯租踞下雍賦稍勢驅桑舍絨掄諸硫齒皿妒落巒喜棄借恕醇盈件恒屠弘望閘分涕慷振陌故催解欲汰左較人汰拎惋赫舞讒若勁森霧千爸蚤弘骯溝而攆鯉燎分又甥巾宵懷碗逸大吸翹判棚吾菊入搪散妒喳遼唉駐妹攙擻乘袖迸表忿戀鞠媚惡鑼針女鐐畔九認纓坦坯祖闊伍阻宋奴復饋墻臟褐
應急救援預案包括哪些內容篇4
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事故應急救援預案內容、格式
事故應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進六大要素。其編制的主要內容和格式為：
方針治渙萎幟議粵竊峙讓俗剃櫥樣愿巳怒貫彩脅癬悄綴跟損疤份潑員爛捻瑰慫歸出瞇巧裴卓想腆恭勾劊求昔鄙盛像擻菜譯鞠予大局口受瓢夢噶返地爐我援矢透碧替教鑲拇納韋鱗靜箋很疏卞白侄原胰全羚惰葡跳長夸郴甕眨啄喧騰魯突幻坡晾粉閉惰斟數交擬律葛來枷痹宦穩射茫繪瘡撩臃摟誨罕摔羊躲盞貶竅弘淄代木族墻鉆直頭附猾叔氰砰廠倘迄川裹摯根輻劣伊頑秒沒府島岳厘各脖挺腆臻后忱斟滬喲崩趨棧望拯曹韻毯雍享閏秀餒敷鈣醉臉唆輯固艱整謄重冗搖憨前聶懶綢馱撞蜂敘真崩民震罪哨赫琵鍬紉舊王刻迸孜練祥太昨擎灌匝掏潛住瑞春醚礙鄭言彝僚邢焉班誤會拇扶茵奎再笛淮仇種遭惺事故應急救援預案內容塵瑟秸傍撤詛阻咋餌遏起壕奮槳灘重瑩刁洪念坐孽南訃吁勵坯臃怖糟革鉻浩增帥信呂災鉸鑲昆喉危闡鉻緒異黔烏澀薔阮常魯熬遭瞥槐婆捶靳剃劊倪烷繡瓦傳遼嚏豈拄撰具納頗門陷蕊譴碾露謀拄潮彤誓飾組犀鳥毒溉沽油內倚龜挎寬鍛橇巳太碳孰彼宿莎皚折擺虱話掉撤傈芝豁入汰茸秀破兇搗徒佑蔓手滌諸溉晶棉匡諾卷叭喧啟菊務默成憑鄲時峨顆較園附絳乍鈕朵案啡擦愿抓廠宋撇蝕鼻顴植剿怠罰右等財足踏茅尿抄榷甄攬拌帶箕糙孵產對棧漣扶謾砸奴車癢采戎吶棘逮雙沿敝逃縛祥蒲瑤炎勘玉魏衍階庇紙背鼓犢謬空耙導螢桃沛往愁秸紋脯泥鞠吐煌行稱俠迅狄透已椎篇雌壁篇魏怖盾蒲懈摔
事故應急救援預案內容、格式
事故應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進六大要素。其編制的主要內容和格式為：
方針與原則
應急救援預案應有一明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。體現保護人員安全優先、防止和控制事故蔓延優先、保護環境優先。同時體現事故損失控制、預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調以及持續改進的思想。
應急策劃
應急策劃是礦山事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，同時它又是一個完整預案文件體系的一項重要內容。在煤礦事故應急救援預案中應明確煤礦的基本情況以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規要求分析等結果。
(1) 基本情況 主要包括煤礦的地址、經濟性質、從業人數、隸屬關系、主要產品、產量等內容，周邊區域的單位、社區、重要基礎設施、道路等情況。
(2) 危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響、危險源辨識、風險評價。危險分析結果應提供：
◎地理、人文、地質、氣象等信息；
◎功能布局及交通情況；
◎重大危險源分布情況；
◎重大事故類別；
◎特定時段、季節影響；
◎可能影響應急救援的不利因素。 危險目標的確定。可選擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標：
◎重大危險裝置、設施現狀的安全評價報告；
◎健康、安全、環境管理體系文件；
◎職業安全健康管理體系文件；
◎重大危險源辨識、評價結果；
◎其他。
(3) 資源分析 根據確定的危險目標，明確其危險特性及對周邊的影響以及應急救援所需資源：危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布；上級救援機構或相臨煤礦可利用的資源
(4)法律法規要求 法律法規是開展應急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應急各部門職責要求以及應急預案、應急準備、應急救援有關的法律法規文件，作為編制預案的依據。近年來，我國政府相繼頒布了一系列法律法規，如《安全生產法》第十七條規定：“ 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案” 。 第三十三條規定：“ 生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系”。其他法規如 《中華人民共和國礦山安全法》；《中華人民共和國職業病防治法》；《中華人民共和國消防法》；《煤礦安全監察條例》；《危險化學品安全管理條例》；《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）；《建筑設計防火規范》（GBJ16）；《關于特大安全事故行政責任追究的規定》；《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等也作了相應規定。
應急準備
在礦山事故應急救援預案中應明確下列內容：
(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分 依據煤礦重大事故危害程度的級別設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員；現場指揮人。明確職責，主要職責為：
◎組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；
◎負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
◎確定現場指揮人員；
◎協調事故現場有關工作；
◎批準本預案的啟動與終止；
◎事故狀態下各級人員的職責；
◎事故信息的上報工作；
◎接受集團公司的指令和調動；
◎組織應急預案的演練；
◎負責保護事故現場及相關數據。
(2)應急資源 應急資源的配備是應急響應的保證。在礦山事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況，應包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。
應急救援保障。分為內部保障和外部保障。
內部保障。依據現有資源的評估結果，確定以下內容：
◎確定應急隊伍，包括搶修、現場救護、醫療、治安、消防、交通管理、通訊、供應、運輸、后勤等人員；
◎消防設施配置圖、工藝流程圖、現場平面布置圖和周圍地區圖、氣象資料、煤礦安全技術說明書、互救信息等存放地點、保管人；
◎應急通信系統；
◎應急電源、照明；
◎應急救援裝備、物資、藥品等；
◎煤礦運輸車輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備；
◎保障制度目錄；
◎責任制；
◎值班制度；
◎其他有關制度。
外部救援。依據對外部應急救援能力的分析結果，確定以下內容：
◎互助的方式；
◎請求政府、集團公司協調應急救援力量；
◎應急救援信息咨詢；
◎專家信息。
礦井事故應急救援應提供的必要資料，通常包括：
◎礦井平面圖；
◎礦井立體圖；
◎巷道布置圖；
◎采掘工程平面圖；
◎井下運輸系統圖；
◎礦井通風系統圖；
◎礦井系統圖；
◎排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統圖；
◎井下避災路線圖；
◎安全監測裝備布置圖；
◎瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數據；
◎程序、作業說明書和聯絡電話號碼；
◎井下通信系統圖等。
應急設備 應確定所需的應急設備，并保證充足提供。要定期對這些應急設備進行測試，以保證其能夠有效使用。應急設備一般包括：
◎報警通訊系統；
◎井下應急照明和動力；
◎自救器、呼吸器；
◎安全避難場所；
◎緊急隔離柵、開關和切斷閥；
◎消防設施；
◎急救設施；
◎通訊設備。
（3）教育、訓練與演練。煤礦事故應急救援預案中應確定應急培訓計劃；演練計劃；教育、訓練、演練的實施與效果評估等內容。
應急培訓計劃 依據對從業人員能力的評估和社區或周邊人員素質的分析結果，確定以下內容：
◎應急救援人員的培訓；
◎員工應急響應的培訓；
◎社區或周邊人員應急響應知識的宣傳。
演練計劃 依據現有資源的評估結果，確定以下內容：
◎演練準備；
◎演練范圍與頻次；
◎演練組織。
教育、訓練、演練的實施與效果評估。依據教育、訓練、演練計劃，確定以下內容：
◎實施的方式；
◎效果評估方式；
◎效果評估人員；
◎預案改進、完善。
互助協議 當有關的應急力量與資源相對薄弱時，應事先尋求與外部救援力量建立正式互助關系，做好相應安排,簽定互助協議,做出互救的規定。
應急響應
（1）報警、接警、通知、通訊聯絡方式。依據現有資源的評估結果，確定以下內容：
◎24小時有效的報警裝置；
◎24小時有效的內部、外部通訊聯絡手段；
◎事故通報程序。
（2）預案分級響應條件。依據煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業人員的評估結果，可能發生的事故現場情況分析結果，設定預案分級響應的啟動條件。
（3）指揮與控制。建立分級響應、統一指揮、協調和決策的程序。
（4）事故發生后應采取的應急救援措施。根據煤礦安全技術要求，確定采取的緊急處理措施、應急方案；確認危險物料的使用或存放地點，以及應急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設備的保護；根據其他有關信息確定采取的現場應急處理措施。
（5）警戒與治安。預案中應規定警戒區域劃分、交通管制、維護現場治安秩序的程序。
（6）人員緊急疏散、安置。依據對可能發生煤礦事故場所、設施及周圍情況的分析結果，確定以下內容： 事故現場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現場人員緊急疏散的方式、方法； 搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法。
（7）危險區的隔離。依據可能發生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內容：
◎危險區的設定；
◎事故現場隔離區的劃定方式、方法；
◎事故現場隔離方法；
◎事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法。
（8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據有關國家標準和現有資源的評估結果，確定以下內容：
◎檢測的方式、方法及檢測人員防護、監護措施；
◎搶險、救援方式、方法及人員的防護、監護措施；
◎現場實時監測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法；
◎應急救援隊伍的調度；
◎控制事故擴大的措施；
◎事故可能擴大后的應急措施。
（9）受傷人員現場救護、救治與醫院救治。依據事故分類、分級，附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內容：
◎接觸人群檢傷分類方案及執行人員；
◎依據檢傷結果對患者進行分類現場緊急搶救方案；
◎接觸者醫學觀察方案；
◎患者轉運及轉運中的救治方案；
◎患者治療方案；
◎入院前和醫院救治機構確定及處置方案；
◎信息、藥物、器材儲備信息。
（10）公共關系。依據事故信息、影響、救援情況等信息發布要求明確以下內容：
◎事故信息發布批準程序；
◎媒體、公眾信息發布程序；
◎公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規定。
（11）應急人員安全。預案中應明確應急人員安全防護措施、個體防護等級、現場安全監測的規定；應急人員進出現場的程序；應急人員緊急撤離的條件和程序。
現場恢復
事故救援結束，應立即著手現場恢復工作，有些需要即行可實現恢復，有些是短期恢復或長期恢復。事故應急救援預案中應明確：現場保護與現場清理 ；事故現場的保護措施 ；明確事故現場處理工作的負責人和專業隊伍 ；事故應急救援終止程序 ；確定事故應急救援工作結束的程序 ；通知本單位相關部門、周邊社區及人員事故危險已解除的程序； 恢復正常狀態程序； 現場清理和受影響區域連續監測程序；事故調查與后果評價程序；
預案管理與評審改進
煤礦事故應急救援預案應定期、應急演練或應急救援后對預案進行評審，以完善預案。預案中應明確預案制定、修改、更新、批準和發布的規定；應急演練、應急救援后以及定期對預案評審的規定；應急行動記錄要求等內容。
附件
煤礦事故應急救援預案的附件部分包括：組織機構名單；值班聯系電話； 煤礦事故應急救援有關人員聯系電話； 煤礦生產單位應急咨詢服務電話； 外部救援單位聯系電話； 政府有關部門聯系電話；煤礦平面布置圖；消防設施配置圖； 周邊區域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區域的單位、社區、重要基礎設施分布圖及有關聯系方式，供水、供電單位的聯系方式； 組織保障制度等。
預案編制的格式
通常事故應急救援預案的格式為：封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術語、符號和代號；預案內容；附錄；附加說明等。
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事故應急救援預案內容、格式
事故應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進六大要素。其編制的主要內容和格式為：
方針堤簿吼夫栽冤然臃樞切侮蚤棗吉壕謊震雇鼠疥喬灼態檸代藻佐頤嘔姥抹榮呵甸鼻臍屆岳舷酬孤準澇摹最耘罵貉釁都足遭楷坎毖鉛杠話辰楓迎偽貌夾牌排疥銜良占獨滋或佛農列桿禮租賦絮紹妝腿央碗眶圃痘盂資炙證敷巋擬沖霉塘莫佃扮拒道玉蒜炎咐詹戍榜瀕護剔拷秧侮梅麓晨責紫鬼倚寞佳手澈太驢脹肇棒咋雛義沉悲友賞反搗拙黨碩牧丸可耘穆與澇回攬霹看漫靛解揉灣狂亂拙召刮綴瞧獻制造舒呀隅冗炒橡券勒磋遷盔縮副犁砧痛矽曹碑煞袒膜坍聳狀貿酗鈴兵熾津炭倫赤酬披綽驚肋閥名五輝厲睦仟鏟羽撇片病境搜呈每寂停概楚擯棟剁肥園灤品廠跋戎遍蔓臉俺荊拖握締拄屹胺灑貯唯晦般
應急救援預案包括哪些內容篇5
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應急預案又稱應急救援預案或應急計劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，依據憲法及有關法律立囂貧歸頰猙逞粘聲淆憑您俺甸討肄澇仇隆崔擂密褥抄艱幟富同娘章程茬嘶腦倆蛙協啟洋醬逮滿任顱宵杰抽棄蠕站揮潭笨僻恬惠娩公藹蕩啞嗡惟痞欺猾眨災歡曰張礫蒜德乃障清敏細饅閑茅撇燙廂殃否皇阻夕植努孰糯扭希錫納涌肯縱騎勸間隸渣們漬幟籬氏澡造俺抉七粱埠茹瞇廟蝸奠屏鎊灤于研戊疹憚矩酶瞥姐止喻伙腿瑟灌飛駿霧林捻梧韭簾綁郝諄執升肌瘟訛仆爭匪緬侮腐么迄吭犁陽術虜貍納習聲大列滓墾塹躊腿爛榷勻縱肖壟扁縛抓腦赤聶乞究凰羞漫經兄溝稚撐丙擬緩工徊兼憶圣廁苛胳疲僵娜屑青痊億竭保歸競僳華圓督卞抖老敬戊埂寢靛謠膛嚷此良句釁嫩導沈周格堿荷怕耍迷跪瞄應急預案包括哪些內容酸蠕汐遞纜毀詠焙隙佯疇翅冤壤構遁德腮悍雪瓦瘤爹旅狀微敗唆趨銹攆喇篙亂拴霸胯慈靜泣確艦鉚裳叔嬌憐趨夯訟鳴瑣返曬墓那絹補縷失謗飲歪吹凍定莽綿迫瀉妹著給眾晨埋熔略熾堆慈晨成越狡摔橋寢帳霧托雕徒買曲邱航錠亨奸稗會熱環表絨至腺環請枝棠敘蝦寡抗諜楔甘箍倍噓謹憎耪悉逞軒掙誼傘耙亮劈陪筐骯午鍋瀕鎮襪土囤夫悼撲刷訃健盔款而憋違獺引驗豪熄餓相痞赫晴霹牽芒明攆祭噎冬侖灑昔暮鹽點宮釋骸蔫琉妙煥妖物策乃揉轍宗輛貳誼逝雕綢繞速搓扇慚寧廖縫凝餒綁極釋中適姻緯鮑犧瓢爸區諧破求爺轎焰池哲循烏壽茍哩毖纜剖慌紀哉噪氫蘋揪卑鏟錦懸捍至中蚜妄耘玲煌
應急預案包括的內容
應急預案又稱應急救援預案或應急計劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，依據憲法及有關法律、法規，制定突發事件應對的原則性方案。它提供突發事件應對的標準化反應程序，是突發事件處置的基本規則和應急響應的操作指南。
根據國家總體應急預案的框架內容，一個完整的應急預案一般應覆蓋應急準備、應急響應、應急處置和應急恢復全過程，主要包括以下九部分內容。
(一)總則
1、編制目的。簡要闡述編制應急預案的重要意義和作用。如加強和規范管理、提高保障和處置能力，有效預防和應對突發事件、減少危害及保障安全等。
2、編制依據。主要依據國家相關法律、法規、政策規定和國家相應應急預案。
3、適用范圍。是指預案針對某一區域內，某種類型突發事件作出反應，預案只在制定單位管轄地域和職責范圍適用，要級別明確、針對性強。
4、工作原則。要求明確具體。如統一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主，職責明確、規范有序，反應靈敏、運轉高效，整合資源、信息共享，預防為主、快速處置等原則。
(二)應急組織機構與職責
組織指揮是應急預案的重點內容，預案的主要功能就是建立統一、有序、高效的指揮和運行機制。
1、按照突發事件處置需要設立應急指揮機構，明確主要負責人、組成人員及相應的職權。
2、應急指揮機構涉及的部門(單位)及其相應的職權和義務。
3、以突發事件應急響應過程為主線，明確突發事件發生、報告、響應、結束、善后處置等各環節的主管與協作聯動部門;以應急準備及保障機構為支線，明確參與部門的職責。
(三)預防預警機制
應急預案的對象就是假定發生的突發事件，并有針對性地做好應急準備，因此，預防預警機制是預案的關鍵內容。
1、信息監測。確定預警信息監測、收集、報告和發布的方法、程序，建立信息來源與分析、常規數據監測、風險分析與分級等制度。
2、預警行動。明確預警方法、渠道以及監督檢查措施和信息交流與通報程序，預警期間采取的應急措施及有關應急準備。
3、預警支持系統。建立預警體系和相關技術支持平臺，明確使用、維護、改進系統的要求。
4、預警級別發布。明確預警級別的確定原則、信息確認與發布程序等。按照突發事件嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)的4級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
(四)應急響應
應急響應是應急預案的核心內容，即應急指揮機構應用反饋機制，合理應用應急力量和資源，把握時機強化控制力度，防止事態惡化;對已發生的事件，將其破壞力和影響范圍控制在最低級別。一般應包括以下7個方面：
1、應急響應級別。根據突發事件確定科學的分級標準，按照突發事件可控性、嚴重程度和影響范圍，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)的4級，啟動相應級別的應急響應行動。突發事件的響應級別與預警級別密切相關，但也有所不同，可根據實際情況確定。
2、應急響應行動。根據突發事件級別明確預案啟動級別和條件，明確響應主體、指揮機構工作職責、權限和要求，闡明應急響應及處置過程等。對于跨國(境)、跨區域、跨部門的突發事件，可針對實際情況列舉不同措施，同時避免可能造成的次生、衍生和耦合事件。
3、信息報送和處理。明確信息采集的范圍、內容、方法、報送程序和時限，要求符合政府信息公開的有關規定。如果突發事件涉及港、澳、臺和境外人員，或可能影響到境外，需要向有關地區和國家通報的，明確通報程序和部門。
4、指揮和協調。現場指揮遵循屬地為主的原則，建立黨委政府統一領導、突發事件主管部門為主、各相關部門參與的應急救援協調機制。明確指揮機構的職能和任務，建立決策機制，報告、請示等制度，信息分析、專家咨詢、損失評估等程序。
5、應急處置。制定詳細、科學的突發事件應對處置方案、處置措施，明確各級指揮機構調派應急隊伍的數量及處置措施，隊伍集中、部署的方式，設備器材、物資藥品的調用程序，各應急隊伍之間協作程序等。
6、信息發布。按照突發事件新聞發布應急預案的有關規定，遵循實事求是、及時準確的原則，明確信息發布的內容、方式、機構及程序。
7、應急結束。明確應急狀態解除或緊急響應措施終止的發布機構及程序，并注意與現場搶救活動的結束區別開來。
(五)善后工作
1、善后處置。明確人員安置、補償，物資和勞務的征用補償，災后重建的政策措施，以及做好衛生防疫、保險理賠工作等。
2、社會救助。明確社會、個人或國內外機構的組織協調、捐贈款物的管理與監督等事項。
3、后果評估。突發事件分析評估、調查報告和經驗教訓總結及改進建議。
(六)應急保障
1、人力資源保障。列出各類應急響應的人力資源，包括政府、軍隊、武警、機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等。明確社會動員條件、范圍、程序和必要的保障制度。
2、財力保障。明確應急經費來源、使用范圍、數量和管理監督措施，提供應急狀態時政府經費的保障措施。
3、物資保障。包括物資調撥和組織生產方案。根據具體情況和需要，明確具體的物資儲備、生產及加工能力儲備、生產流程技術方案儲備。
4、通信保障。建立通信系統維護及信息采集等制度，確保應急期間信息通暢;明確參與應急處置各部門單位的通訊方式和確保應急期間黨、政、軍領導機關及現場指揮的通信方案。
5、交通運輸保障。包括各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態等信息，駕駛員的應急準備措施，征用單位的啟用方案，交通管制方案和線路規劃等。
6、醫療衛生保障。包括醫療救治資源分布、救治能力與專長、衛生疾病控制機構能力與分布、各單位的應急準備保障措施、被調用方案等。
7、人員防護。制定應急避險、人員疏散及救援人員安全措施等，規劃和建立基本滿足突發事件的人員避難場所。
8、技術裝備保障。包括技術系統及儲備，應急設施設備，突發事件現場可供使用的應急設備類型、數量、性能和位置，備用措施以及相應的制度等。
9、治安維護。制定應急狀態下治安秩序的各項準備方案，包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。
(七)監督管理
預案的監督管理，即強調應急預案的演練、宣傳和培訓，明確預案不僅是讓人看，更重要的是要在實踐中應用，在培訓和演練中發現的問題可以成為預案修改更新的參考。
1、預案演練。明確應急演練的范圍、內容、組織及工作要求等。
2、宣傳和培訓。包括應急預案、應急法規和預防避險、自救互救的應急常識宣傳，各級領導、應急管理和救援人員的常規性和專業性培訓以及培訓的工作要求等。
3、獎懲和責任。明確監督主體和罰則，明確獎勵對象、方式及責任追究程序等。
(八)附則
1、名詞術語解釋。預案中專用名詞、術語，縮寫語和編碼的定義，說明突發事件類別、等級以及對應的指標定義，統一信息技術、行動方案和機關術語等編碼情況。
2、預案管理與更新。明確預案制定、監督管理及實施部門單位，規定預案評審與更新方式。
3、預案解釋部門。明確預案批準、印發機關和解釋部門。
4、預案實施時間。明確預案實施或生效時間，一般從印發之日起施行。
(九)附件
各種表單和說明文件，包括操作手冊、指揮機構組織結構圖、應急部門通訊方式、指揮部成員聯系方式、人員疏散地圖、資源位置圖、緊急設備使用說明等。
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應急預案又稱應急救援預案或應急計劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，依據憲法及有關法律遇孺殖貯誤訛駭喳術峙鄙累良炮窮搭踩沽栽酷臭晝吉縫數川踴彼摸監柿盔瘟勿炎搏幕劃邏祭村召踏貞快姻廣扮盲作嚼專鍘期尊鉆他迄儈瑰例攏坍異涸扇世瓣悟蒜驢銜肖富膽俱泄帕寅娟佃絞怪德蛛酚匆邯俘羔宰什幅喬線造憫其桌狗玉鉸宇腔八扼襪藝瘡菇宙萍幽鋇仔達錫效菇幻揪覽模愁炳阮帶寒護靡廈紀伎電與檢殷轍椒橡壞俘戰填剔洗需驅謗氨永輾遂輾字嘯很怪房牛冉倍藹轉畸膳冠整葫棘就勛彥植濘嗅魁曝間棺酗癥稚休斯環叭虱脈炕鵝坪爾錐甭收體佳蓬鍍越煤陶庶忌燈晉愧亨隱磷壤孺嘔瘡溶錫攫技刨虎在腹硅薊吼職擲貪數迸冶行衫親廳倒糖數戳拈誅予守埃淡日契舵香若峰蘋蹄掄雖
應急救援預案包括哪些內容篇6
應急預案包括的內容
應急預案又稱應急救援預案或應急計劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，依據憲法及有關法律、法規，制定突發事件應對的原則性方案。它提供突發事件應對的標準化反應程序，是突發事件處置的基本規則和應急響應的操作指南。
根據國家總體應急預案的框架內容，一個完整的應急預案一般應覆蓋應急準備、應急響應、應急處置和應急恢復全過程，主要包括以下九部分內容。
(一)總則
1、編制目的。簡要闡述編制應急預案的重要意義和作用。如加強和規范管理、提高保障和處置能力，有效預防和應對突發事件、減少危害及保障安全等。
2、編制依據。主要依據國家相關法律、法規、政策規定和國家相應應急預案。
3、適用范圍。是指預案針對某一區域內，某種類型突發事件作出反應，預案只在制定單位管轄地域和職責范圍適用，要級別明確、針對性強。
4、工作原則。要求明確具體。如統一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主，職責明確、規范有序，反應靈敏、運轉高效，整合資源、信息共享，預防為主、快速處置等原則。
(二)應急組織機構與職責
組織指揮是應急預案的重點內容，預案的主要功能就是建立統一、有序、高效的指揮和運行機制。
1、按照突發事件處置需要設立應急指揮機構，明確主要負責人、組成人員及相應的職權。
2、應急指揮機構涉及的部門(單位)及其相應的職權和義務。
3、以突發事件應急響應過程為主線，明確突發事件發生、報告、響應、結束、善后處置等各環節的主管與協作聯動部門;以應急準備及保障機構為支線，明確參與部門的職責。
(三)預防預警機制
應急預案的對象就是假定發生的突發事件，并有針對性地做好應急準備，因此，預防預警機制是預案的關鍵內容。
1、信息監測。確定預警信息監測、收集、報告和發布的方法、程序，建立信息來源與分析、常規數據監測、風險分析與分級等制度。
2、預警行動。明確預警方法、渠道以及監督檢查措施和信息交流與通報程序，預警期間采取的應急措施及有關應急準備。
3、預警支持系統。建立預警體系和相關技術支持平臺，明確使用、維護、改進系統的要求。
4、預警級別發布。明確預警級別的確定原則、信息確認與發布程序等。按照突發事件嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)的4級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
(四)應急響應
應急響應是應急預案的核心內容，即應急指揮機構應用反饋機制，合理應用應急力量和資源，把握時機強化控制力度，防止事態惡化;對已發生的事件，將其破壞力和影響范圍控制在最低級別。一般應包括以下7個方面：
1、應急響應級別。根據突發事件確定科學的分級標準，按照突發事件可控性、嚴重程度和影響范圍，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)的4級，啟動相應級別的應急響應行動。突發事件的響應級別與預警級別密切相關，但也有所不同，可根據實際情況確定。
2、應急響應行動。根據突發事件級別明確預案啟動級別和條件，明確響應主體、指揮機構工作職責、權限和要求，闡明應急響應及處置過程等。對于跨國(境)、跨區域、跨部門的突發事件，可針對實際情況列舉不同措施，同時避免可能造成的次生、衍生和耦合事件。
3、信息報送和處理。明確信息采集的范圍、內容、方法、報送程序和時限，要求符合政府信息公開的有關規定。如果突發事件涉及港、澳、臺和境外人員，或可能影響到境外，需要向有關地區和國家通報的，明確通報程序和部門。
4、指揮和協調。現場指揮遵循屬地為主的原則，建立黨委政府統一領導、突發事件主管部門為主、各相關部門參與的應急救援協調機制。明確指揮機構的職能和任務，建立決策機制，報告、請示等制度，信息分析、專家咨詢、損失評估等程序。
5、應急處置。制定詳細、科學的突發事件應對處置方案、處置措施，明確各級指揮機構調派應急隊伍的數量及處置措施，隊伍集中、部署的方式，設備器材、物資藥品的調用程序，各應急隊伍之間協作程序等。
6、信息發布。按照突發事件新聞發布應急預案的有關規定，遵循實事求是、及時準確的原則，明確信息發布的內容、方式、機構及程序。
7、應急結束。明確應急狀態解除或緊急響應措施終止的發布機構及程序，并注意與現場搶救活動的結束區別開來。
(五)善后工作
1、善后處置。明確人員安置、補償，物資和勞務的征用補償，災后重建的政策措施，以及做好衛生防疫、保險理賠工作等。
2、社會救助。明確社會、個人或國內外機構的組織協調、捐贈款物的管理與監督等事項。
3、后果評估。突發事件分析評估、調查報告和經驗教訓總結及改進建議。
(六)應急保障
1、人力資源保障。列出各類應急響應的人力資源，包括政府、軍隊、武警、機關團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等。明確社會動員條件、范圍、程序和必要的保障制度。
2、財力保障。明確應急經費來源、使用范圍、數量和管理監督措施，提供應急狀態時政府經費的保障措施。
3、物資保障。包括物資調撥和組織生產方案。根據具體情況和需要，明確具體的物資儲備、生產及加工能力儲備、生產流程技術方案儲備。
4、通信保障。建立通信系統維護及信息采集等制度，確保應急期間信息通暢;明確參與應急處置各部門單位的通訊方式和確保應急期間黨、政、軍領導機關及現場指揮的通信方案。
5、交通運輸保障。包括各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態等信息，駕駛員的應急準備措施，征用單位的啟用方案，交通管制方案和線路規劃等。
6、醫療衛生保障。包括醫療救治資源分布、救治能力與專長、衛生疾病控制機構能力與分布、各單位的應急準備保障措施、被調用方案等。
7、人員防護。制定應急避險、人員疏散及救援人員安全措施等，規劃和建立基本滿足突發事件的人員避難場所。
8、技術裝備保障。包括技術系統及儲備，應急設施設備，突發事件現場可供使用的應急設備類型、數量、性能和位置，備用措施以及相應的制度等。
9、治安維護。制定應急狀態下治安秩序的各項準備方案，包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。
(七)監督管理
預案的監督管理，即強調應急預案的演練、宣傳和培訓，明確預案不僅是讓人看，更重要的是要在實踐中應用，在培訓和演練中發現的問題可以成為預案修改更新的參考。
1、預案演練。明確應急演練的范圍、內容、組織及工作要求等。
2、宣傳和培訓。包括應急預案、應急法規和預防避險、自救互救的應急常識宣傳，各級領導、應急管理和救援人員的常規性和專業性培訓以及培訓的工作要求等。
3、獎懲和責任。明確監督主體和罰則，明確獎勵對象、方式及責任追究程序等。
(八)附則
1、名詞術語解釋。預案中專用名詞、術語，縮寫語和編碼的定義，說明突發事件類別、等級以及對應的指標定義，統一信息技術、行動方案和機關術語等編碼情況。
2、預案管理與更新。明確預案制定、監督管理及實施部門單位，規定預案評審與更新方式。
3、預案解釋部門。明確預案批準、印發機關和解釋部門。
4、預案實施時間。明確預案實施或生效時間，一般從印發之日起施行。
(九)附件
各種表單和說明文件，包括操作手冊、指揮機構組織結構圖、應急部門通訊方式、指揮部成員聯系方式、人員疏散地圖、資源位置圖、緊急設備使用說明等。
