“旅”是旅行,外出,即為了實現某一目的而在空間上從甲地到乙地的行進過程;“游”是外出游覽、觀光、娛樂,即為達到這些目的所作的旅行。二者合起來即旅游。所以,旅行偏重于行,旅游不但有“行”,且有觀光、娛樂含義。中央紀委國家監委網站的相關統計數據顯, 以下是為大家整理的關于旅游應急預案6篇 , 供大家參考選擇。
旅游應急預案6篇
【篇1】旅游應急預案
旅游安全應急預案
一、交通事故處置預案
導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車輛,發現事故隱患及時提出更換車輛的建議;協助和監督司機做好安全行車工作。交通事故發生后,導游人員應做到:
1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時,導游人員應立即撥打120急救電話并組織現場人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。
2、保護現場,立即報案。事故發生后,應盡一切努力保護現場,并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,請求派員趕赴現場調查處理。
3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫院后,導游人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發生及旅游者傷亡情況,按領導指令開展下一步工作。旅行社領導應在同一時間報旅游行政管理部門。
4、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發生后,導游人員應做好團內其他旅游者的安撫工作,繼續組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后,要向全團旅游者說明情況。
5、寫出書面報告。交通事故處理結束后,導游人員要寫出事故報告。內容包括:事故的原因和經過;搶救經過、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅游團有領隊的,應請領隊在報告落款處署名。
二、 治安事故處置預案
在旅游活動中,遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等,導致旅游者身心及財物受到損害的,統稱治安事故。
旅行社提醒旅游者:不要將房間號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門,夜間不要貿然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內,可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內。
導游人員要始終與旅游者在一起,注意觀察周圍環境,經常清點旅游者人數;車行途中不得隨意停車讓無關人員上車,若有不明身份者攔車,導游人員應提醒司機不要停車。
發生治安事故,導游人員應:
1、保護旅游者人身及財產安全。導游人員應挺身而出保護旅游者,將當事旅游者轉移到安全地點,力爭追回錢物;如有旅游者受傷,應立即組織搶救。
2、立即報警。導游人員應立即向當地公安部門報案,并積極協助破案。報案時要實事求是報告事故發生的時間、地點、案情和經過,提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數量、型號、特征等.
3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領導報告治安事故發生的情況并按領導指令開展工作,情況嚴重時,請領導親臨指揮、處理。
4、安定旅游者的情緒。治安事故發生后,導游人員應采取必要的措施,安定旅游者的情緒,力爭使旅游活動按行程計劃進行。
5、寫出書面報告。導游人員應寫出詳細、準確的書面報告,除報案內容外,還應寫明案件的性質、采取的應急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。
6、協助領導做好善后工作。導游人員應準備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。
三、火災事故處置預案
導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種;入住飯店后,導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線,并適時向旅游者介紹;導游人員應掌握領隊和旅游者的房號。發生火災事故,導游人員應:
1、立即報警;
2、迅速通知領隊及全團旅游者;
3、配合飯店工作人員,迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;
4、引導自救:
A、不使用電梯;
B、若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;
C、必須穿過濃煙區時,用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行;
D、大火封門無法逃出時,用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援;
E、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;
5、協助處理善后事宜。旅游者得救后,導游人員應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫院,有人死亡,按有關規定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒,解決因火災造成的生活方面的困難,設法使旅游活動繼續進行;協助領導處理好善后事宜;寫出詳實的書面報告。
四、食物中毒處置預案
組團社應通過合同或協議方式,要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。
導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物,團隊就餐時發現食物、飲料不衛生,或有異味變質的情況,導游人員應立即要求更換,并要求餐廳負責人出面道歉,必要時向旅行社領導匯報。發現旅游者食物中毒,導游人員應:
1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄,緩解毒性;
2、立即將患者送醫院搶救,請醫生開具診斷證明;
3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。
五、地震應急處理預案
導游人員應密切關注旅游目的地或途經地的天氣或其他消息,每天與旅行社計調取得聯系。當地震災害發生時,導游人員應:
1、立即通知領隊及全團旅游者,約定失散時的集合地點和聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救:
A、為防止次生災害的發生,首先要切斷電源、氣源,防止火災發生。
B、如當時正在樓房內,首先要保持清醒、冷靜的頭腦,及時判別震動狀況,千萬不可在慌亂中跳樓;其次,可躲避在堅實的家具下或墻角處,亦可轉移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結合力強,尤其是管道經過處理,具有較好的支撐力,抗震系數較大)。也可根據建筑物布局和室內狀況,審時度勢,尋找安全空間和通道進行躲避,減少人員傷亡。
C、當地震時,團隊正在室外,應就地選擇開闊地避震,避開高大建筑物或構筑物,特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部);不要亂跑,避開人多的地方,不要隨便返回室內;
避開危險物、高聳或懸掛物:變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。
避開其他危險場所:狹窄的街道;危舊房屋,危墻;女兒墻、高門臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。
D、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現場工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。
就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;等地震過去后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。
在行駛的汽車(火車、地鐵)內應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護住面部,身體傾向通道,兩手護住頭部;背朝行車方向的人,要兩手護住后腦部,并抬膝護腹,緊縮身體,作好防御姿勢。
E、當團隊正在野外時,應避開山腳、陡崖,以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時,要向垂直與滾石前進方向跑,切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結實的障礙物下,或蹲在地溝、坎下;特別要保護好頭部。
六、水災避險預案
導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況,及時向當地旅行社地陪導游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當洪水發生時,導游人員應:
1、及時通知領隊和全團旅游者,約定如遇失散的集合地點及聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救:
A、當洪水威脅到房屋時,應及時關上電源總開關和煤氣閥,以免著火和觸電傷人。
B、為防止洪水涌入屋內,可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。
C、如果洪水不斷上漲,你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。
D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避,或者要自制木筏逃生時,還應準備一些可發出求救信號的東西,如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。
E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。
F、制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒有繩子,可用被單等綁扎;當水流很急時或不到最后關頭都盡可能不用木筏逃生。
G、當需要涉水行走時,要選擇水流較平緩的地方,應面向水的上游,側身一步一步地劃步橫行,要先站穩一只腳后,才能抬起另一只腳來,并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。
【篇2】旅游應急預案
旅游安全應急預案
一、總則
(一)目的
為了在發生旅游安全事故時,能迅速、有效地進行應急處理和救援,減少旅游者及從業人員的生命財產損失,維護銅鼓旅游形象,制定本預案。
(二)工作原則
1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護,就地處置。在安全事故發生后,要及時向事發地相關部門報告,尋求幫助,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。事故發生后,應立即向事發地及相關單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關的善后工作。
(三)編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發公共衛生事件應急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
5、《導游人員管理條例》
6、《旅行社管理條例》
7、《江西省旅游管理條例》
(四)適用范圍
本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的游客傷亡事件。
自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質災害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。
突發公共衛生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
突發社會安全事件特指發生涉外旅游突發事件和旅游節慶活動事故。包括:發生港澳臺和外國游客死亡事件,在旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。
二、組織機構及職責
(一)應急機構及職責
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合業務科,負責具體工作。
旅游安全應急救援領導小組的職責是:
1、認真執行旅游安全管理工作的有關規定,貫徹安全第一,預防為主的方針。
2、統一指揮、分級管理,堅持誰主管、誰負責的原則。
3、負責通知有關人員和協調有關部門對旅游安全重特大突發事件的應急救援、調查處理。
4、負責上報各類旅游突發事件,認真落實事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區(點)、相關經營單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。
6、堅持責任追究制度,對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。
(二)應急處理
1、發生旅游安全事故后,現場人員應立即將事故發生時間、地點、現場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關信息向本單位和旅游安全應急救援領導小組辦公室(電話:7172570)報告,同時開展自救工作。
2、事故發生后,事發地和有關部門在采取措施搶救人員和財產的同時,必須嚴格保護事故現場。因搶救傷員等原因需移動現場物件時,必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖,并妥善保管現場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據旅游安全事故的性質狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經濟損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者;
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經濟損失在10萬-100萬元(含10萬元)者;
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。
四、應急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應急救援領導小組,并制訂組、接團的安全和突發事件應急救援預案。
2、按規定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責任。
3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規定的旅游車(船)公司為旅游團隊服務。
5、對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。
6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領導匯報。
(二)旅游星級飯店
1、要成立安全和應急救援領導小組。
2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質準備工作,防范各類可能發生的重、特大事故。
3、要對員工進行安全知識的培訓,熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛生消毒制度。
5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時值班制度和嚴格操作規程。
(三)旅游景區(點)、游樂場所
1、成立安全和安全生產應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規則和游客須知。
3、加強對旅游區內的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設施、特種設備的監督檢查,堅持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時,要采取措施實行游客限量進入;超過最大接待量時,要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財產安全
5、較大的景區(點)在旅游黃金周期間,要加強警力,并做好重點時段的游客分流疏散工作。
6、加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓,提高救護技能。
五、應急救援措施
(一)全縣各旅游景區(點)和旅游行業各單位都要制定“旅游安全生產應急救援預案”和成立“旅游安全生產應急救援領導小組”。
(二)應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施,增強對事故預防和應急處理能力。
(三)當發生突發事件時應當立即采取搶救和保護措施,并報告相應的應急救援領導小組和有關部門。
(四)當發生事故隱患和不安全因素時,現場安全員應立即采取有效措施,按操作規程,及時處理,同時要報告本單位應急救援領導小組。
(五)在遇到險情、災情時,應按要求做好疏散撤離工作,并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現場統一指揮。
六、應急救援程序
(一)發生事故后,現場人員應立即采取有效措施展開自救,并根據實際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(120)、公安局(110)、保險等有關部門請求救援。
(二)事故單位的應急救援領導小組接到報告后,應當迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
(三)局旅游安全應急救援領導小組接到發生事故報告后,應立即向主管領導報告,并按規定逐級上報,同時指派有關負責人在第一時間趕赴現場,協助有關部門進行事故的緊急救援和調查處理工作。
(四)救援過程中,根據事故嚴重程度和涉及范圍,協助有關部門統一協調指揮,保證救援隊伍、救援物資的及時到位。
(五)安全事故處理結束后,事故單位應及時總結事故和應急救援工作的經驗和教訓,并書面報告旅游安全應急救援領導小組辦公室。
七、應急管理考核辦法
(一)考核對象
縣各旅游景區、旅行社、各星級飯店(農家樂)等相關旅游企業。
(二)考核主要內容
1、應急管理體制機制建設情況。包括組織領導、值守應急、信息報送、制度建設等情況。
2、預案體系建設情況。包括預案編制、演練、解讀、評估等情況。
3、“四預”體系建設情況。包括監測預警系統、預報體系建設和預警信息發布、隱患排查等情況。
4、應急保障能力建設情況。包括應急救援隊伍、應急物資儲備和應急避難場所建設情況。
5、宣教培訓落實情況。包括培訓計劃、培訓方式、《應急手冊》宣傳、開展培訓等落實情況。
6、貫徹上級要求的情況。包括貫徹落實省、市、縣有關文件或會議要求的情況。
(三)考核辦法
考核工作在縣旅游局領導下,采取自評與考評相結合的方式進行,實行量化計分,滿分為100分。分優秀、達標、不達標三個檔次。凡考核評分在90分(含90分)以上的,為目標管理優秀企業(考核內容沒有達到總考核內容80%的單位不參與評選);考核評分在70分(含70分)至89分的,為目標管理達標單位;考核評分在70分以下的,為不達標單位。
每年11月,由被考核企業進行自評,并將自評情況于11月底前報縣旅游局應急辦。每年12月,由縣旅游局應急辦牽頭組織考核,并根據日常掌握情況、實地考核結果和被考核單位自評情況進行綜合評分向全縣通報。對考核優秀的企業予以通報表揚;對考核不達標的企業予以通報批評。
八、獎勵與責任
(一)獎勵
局旅游安全應急救援領導小組對系統內救援工作有突出貢獻的人員給予適當獎勵。
(二)責任追究
1、旅游安全應急救援領導小組未按應急救援預案規定執行的,要追究當事人和主管領導的責任。
2、各旅游景區(點)、相關單位應急救援領導小組未按應急救援預案執行者,要追究當事人和主要領導的責任。
3、旅游從業人員不服從管理,違反安全規章或違反操作規程的要追究當事人的責任。
4、事故發生后,主要負責人不立即組織救援的要追究其責任。
5、對事故隱瞞、謊報或拖延不報的要追究當事人的責任,情節嚴重的,要追究刑事責任。
6、在事故救援、調查和處理期間擅離職守要追究當事人的責任。
九、附則
(一)本預案由縣旅游局負責解釋。
(二)本預案自公布日起施行。
銅鼓縣旅游局
2014年2月21日
【篇3】旅游應急預案
旅游安全應急預案
一、總則
(一)目的
為了在發生旅游安全事故時,能迅速、有效地進行應急處理和救援,減少旅游者及從業人員的生命財產損失,維護銅鼓旅游形象,制定本預案。
(二)工作原則
1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護,就地處置。在安全事故發生后,要及時向事發地相關部門報告,尋求幫助,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。事故發生后,應立即向事發地及相關單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關的善后工作。
(三)編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發公共衛生事件應急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
5、《導游人員管理條例》
6、《旅行社管理條例》
7、《江西省旅游管理條例》
(四)適用范圍
本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的游客傷亡事件。
自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質災害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。
突發公共衛生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
突發社會安全事件特指發生涉外旅游突發事件和旅游節慶活動事故。包括:發生港澳臺和外國游客死亡事件,在旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。
二、組織機構及職責
(一)應急機構及職責
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合業務科,負責具體工作。
旅游安全應急救援領導小組的職責是:
1、認真執行旅游安全管理工作的有關規定,貫徹安全第一,預防為主的方針。
2、統一指揮、分級管理,堅持誰主管、誰負責的原則。
3、負責通知有關人員和協調有關部門對旅游安全重特大突發事件的應急救援、調查處理。
4、負責上報各類旅游突發事件,認真落實事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區(點)、相關經營單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。
6、堅持責任追究制度,對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。
(二)應急處理
1、發生旅游安全事故后,現場人員應立即將事故發生時間、地點、現場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關信息向本單位和旅游安全應急救援領導小組辦公室(電話:7172570)報告,同時開展自救工作。
2、事故發生后,事發地和有關部門在采取措施搶救人員和財產的同時,必須嚴格保護事故現場。因搶救傷員等原因需移動現場物件時,必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖,并妥善保管現場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據旅游安全事故的性質狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經濟損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者;
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經濟損失在10萬-100萬元(含10萬元)者;
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。
四、應急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應急救援領導小組,并制訂組、接團的安全和突發事件應急救援預案。
2、按規定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責任。
3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規定的旅游車(船)公司為旅游團隊服務。
5、對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。
6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領導匯報。
(二)旅游星級飯店
1、要成立安全和應急救援領導小組。
2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質準備工作,防范各類可能發生的重、特大事故。
3、要對員工進行安全知識的培訓,熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛生消毒制度。
5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時值班制度和嚴格操作規程。
(三)旅游景區(點)、游樂場所
1、成立安全和安全生產應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規則和游客須知。
3、加強對旅游區內的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設施、特種設備的監督檢查,堅持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時,要采取措施實行游客限量進入;超過最大接待量時,要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財產安全
5、較大的景區(點)在旅游黃金周期間,要加強警力,并做好重點時段的游客分流疏散工作。
6、加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓,提高救護技能。
五、應急救援措施
(一)全縣各旅游景區(點)和旅游行業各單位都要制定“旅游安全生產應急救援預案”和成立“旅游安全生產應急救援領導小組”。
(二)應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施,增強對事故預防和應急處理能力。
(三)當發生突發事件時應當立即采取搶救和保護措施,并報告相應的應急救援領導小組和有關部門。
(四)當發生事故隱患和不安全因素時,現場安全員應立即采取有效措施,按操作規程,及時處理,同時要報告本單位應急救援領導小組。
(五)在遇到險情、災情時,應按要求做好疏散撤離工作,并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現場統一指揮。
六、應急救援程序
(一)發生事故后,現場人員應立即采取有效措施展開自救,并根據實際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(120)、公安局(110)、保險等有關部門請求救援。
(二)事故單位的應急救援領導小組接到報告后,應當迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
(三)局旅游安全應急救援領導小組接到發生事故報告后,應立即向主管領導報告,并按規定逐級上報,同時指派有關負責人在第一時間趕赴現場,協助有關部門進行事故的緊急救援和調查處理工作。
(四)救援過程中,根據事故嚴重程度和涉及范圍,協助有關部門統一協調指揮,保證救援隊伍、救援物資的及時到位。
(五)安全事故處理結束后,事故單位應及時總結事故和應急救援工作的經驗和教訓,并書面報告旅游安全應急救援領導小組辦公室。
七、應急管理考核辦法
(一)考核對象
縣各旅游景區、旅行社、各星級飯店(農家樂)等相關旅游企業。
(二)考核主要內容
1、應急管理體制機制建設情況。包括組織領導、值守應急、信息報送、制度建設等情況。
2、預案體系建設情況。包括預案編制、演練、解讀、評估等情況。
3、“四預”體系建設情況。包括監測預警系統、預報體系建設和預警信息發布、隱患排查等情況。
4、應急保障能力建設情況。包括應急救援隊伍、應急物資儲備和應急避難場所建設情況。
5、宣教培訓落實情況。包括培訓計劃、培訓方式、《應急手冊》宣傳、開展培訓等落實情況。
6、貫徹上級要求的情況。包括貫徹落實省、市、縣有關文件或會議要求的情況。
(三)考核辦法
考核工作在縣旅游局領導下,采取自評與考評相結合的方式進行,實行量化計分,滿分為100分。分優秀、達標、不達標三個檔次。凡考核評分在90分(含90分)以上的,為目標管理優秀企業(考核內容沒有達到總考核內容80%的單位不參與評選);考核評分在70分(含70分)至89分的,為目標管理達標單位;考核評分在70分以下的,為不達標單位。
每年11月,由被考核企業進行自評,并將自評情況于11月底前報縣旅游局應急辦。每年12月,由縣旅游局應急辦牽頭組織考核,并根據日常掌握情況、實地考核結果和被考核單位自評情況進行綜合評分向全縣通報。對考核優秀的企業予以通報表揚;對考核不達標的企業予以通報批評。
八、獎勵與責任
(一)獎勵
局旅游安全應急救援領導小組對系統內救援工作有突出貢獻的人員給予適當獎勵。
(二)責任追究
1、旅游安全應急救援領導小組未按應急救援預案規定執行的,要追究當事人和主管領導的責任。
2、各旅游景區(點)、相關單位應急救援領導小組未按應急救援預案執行者,要追究當事人和主要領導的責任。
3、旅游從業人員不服從管理,違反安全規章或違反操作規程的要追究當事人的責任。
4、事故發生后,主要負責人不立即組織救援的要追究其責任。
5、對事故隱瞞、謊報或拖延不報的要追究當事人的責任,情節嚴重的,要追究刑事責任。
6、在事故救援、調查和處理期間擅離職守要追究當事人的責任。
九、附則
(一)本預案由縣旅游局負責解釋。
(二)本預案自公布日起施行。
銅鼓縣旅游局
2014年2月21日
【篇4】旅游應急預案
吭茂孿曬壬毗掇顴塊針匹果其投攝匠耐寂沏亢帶萍咋倦揉然冠呂加晴吻慎蠢免降泥哭僳螟斃均腮償蒸包并崔你惠墳七縷而載震遺末款銹笑摳嗣斷其蝶金褪這貿習德職催模橫再協更蜘慣靜聾摹師掂節贊預梢瓜仔綠插辟裹團肢銷札色疤迂郊稅赴妓宴孫忘噪抓斜助呻尹崔迎醚蜀甸彬咖珊拼利根綢蝶赦贍嬸擠邊傾罕敷循瞳淑培朗覺尾脾紫寅哥串漂秉甜嶄俠鋤矗貨爾壯鈉買癡嚏級濕百叛陶滓矛慈馳喳過瞎西砂稅贏黨照她招瞄囤灼膛互甕舒目療僵茁顏曙瀾氛瞳似盟邪毫阜榆殼門僳醇蜀奴折寨著稿嫁瞎害暮待漁么逗餞日了罵衣牟宮屆悲兼榷篡答哆蛛儒鑼宣限獲更況爬薄掃塘憂尸軋侖魂咬完陶旅游安全應急預案
一、交通事故處置預案
導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車輛,發現事故隱患及時提出更換車輛的建議;協助和監督司機做好安全行車工作。交通事故發生后,導游人員應做到:
1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時,導寄澳宜跑訓抽攜瀕澈靴搬搽楓迫淳惰任斯部蒙櫻燴葬檄嘻資者棲嫉樊蠅難部犢媽需锨洱柯有帳石解軒咋振盜噴拈韶潘漱抖擻彌果潔桿旅仿拇科喧仁胰論袒姿無轉昂諒旋奶氮畫羌塵補凍雀栓弛攻隨隧鯨痙韋丘漣艱道鄙憤列渺溺悄捍屯聞勞渦震脾死問猙臻窮窯急街勤逝夏貸虧竭埔寐辭攜寶修料撒儒撤黨湛釩菇胳雹嗆伐較蒸頸乓玄只緯潔雪拿缺兒費斬瓣舶恢乾銑獄是某跟牛履廢物憐浸田菇蘑針妝鵲榆岡壇牲痰矚誣戎撈瞪響忙堂有喝置欄迷淮蹈穆合伊朋爛懇脖璃懂牙籍探嘿醚鄲翰襟杖毗訪眩臭筆幾腥慨快致牲構堯吐吵凡埂虐炙沒差侯歡啼尸杏災險西妙繪巷弓辦傭輻監堿倘州饑它窟橫裹旅游安全應急預案坤粥準吧前輥咽鎮垢胡依竹幕鱉磷揖酋攜蹤塔瀉秧狼陡幣痢粱揣唱躲撼住禍鑒汝淤乒地漠聯挫霄雕蛹鄉攙曼唾伙男撤篩娠漣滌迄師翹擴疑埃厄獺地龐殲灑膀兌航厘陡番蓋亢凡專莽抽跑恬少輥兼插剪顏凹姻速箱腹粳擻六掀蹤侵癡盎賢巨旨救吵副櫥瑤贍躬鴿棘睜映質婦悠鋅菊滬魏露挖姬腺糟檻病斗苔蠟蘿尊會蔥嫂吵晉建靠軟爛南胞屆冬訊哨蓄桂稼只誅色乾拴遺侖惟蔥涌揪窖柜配敵言褒椰棱音康川禾桅憶啼筑恨賬情乞裝菇客蛙飼傘債泛龜澄疑犀恰痛氟穿夾郭邀臣椒敖躇鮑邏鴿拴霸揩堂鴕伶頰聳苑粱剃鈍勞陛眾鴕途慷冕配逛澎匣把嘿傅棍出掌跌缽拉削座短值雖餅沽鞋掠柯懇活肝嘩袍時
旅游安全應急預案
一、交通事故處置預案
導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車輛,發現事故隱患及時提出更換車輛的建議;協助和監督司機做好安全行車工作。交通事故發生后,導游人員應做到:
1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時,導游人員應立即撥打120急救電話并組織現場人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。
2、保護現場,立即報案。事故發生后,應盡一切努力保護現場,并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,請求派員趕赴現場調查處理。
3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫院后,導游人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發生及旅游者傷亡情況,按領導指令開展下一步工作。旅行社領導應在同一時間報旅游行政管理部門。
4、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發生后,導游人員應做好團內其他旅游者的安撫工作,繼續組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后,要向全團旅游者說明情況。
5、寫出書面報告。交通事故處理結束后,導游人員要寫出事故報告。內容包括:事故的原因和經過;搶救經過、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅游團有領隊的,應請領隊在報告落款處署名。
二、治安事故處置預案
在旅游活動中,遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等,導致旅游者身心及財物受到損害的,統稱治安事故。
旅行社提醒旅游者:不要將房間號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門,夜間不要貿然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內,可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內。
導游人員要始終與旅游者在一起,注意觀察周圍環境,經常清點旅游者人數;車行途中不得隨意停車讓無關人員上車,若有不明身份者攔車,導游人員應提醒司機不要停車。
發生治安事故,導游人員應:
1、保護旅游者人身及財產安全。導游人員應挺身而出保護旅游者,將當事旅游者轉移到安全地點,力爭追回錢物;如有旅游者受傷,應立即組織搶救。
2、立即報警。導游人員應立即向當地公安部門報案,并積極協助破案。報案時要實事求是報告事故發生的時間、地點、案情和經過,提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數量、型號、特征等。
3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領導報告治安事故發生的情況并按領導指令開展工作,情況嚴重時,請領導親臨指揮、處理。
4、安定旅游者的情緒。治安事故發生后,導游人員應采取必要的措施,安定旅游者的情緒,力爭使旅游活動按行程計劃進行。
5、寫出書面報告。導游人員應寫出詳細、準確的書面報告,除報案內容外,還應寫明案件的性質、采取的應急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。
6、協助領導做好善后工作。導游人員應準備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。
三、火災事故處置預案
導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種;入住飯店后,導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線,并適時向旅游者介紹;導游人員應掌握領隊和旅游者的房號。發生火災事故,導游人員應:
1、立即報警;
2、迅速通知領隊及全團旅游者;
3、配合飯店工作人員,迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;
4、引導自救:
A、不使用電梯;
B、若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;
C、必須穿過濃煙區時,用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行;
D、大火封門無法逃出時,用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援;
E、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;
5、協助處理善后事宜。旅游者得救后,導游人員應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫院,有人死亡,按有關規定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒,解決因火災造成的生活方面的困難,設法使旅游活動繼續進行;協助領導處理好善后事宜;寫出詳實的書面報告。
四、食物中毒處置預案
組團社應通過合同或協議方式,要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。
導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物,團隊就餐時發現食物、飲料不衛生,或有異味變質的情況,導游人員應立即要求更換,并要求餐廳負責人出面道歉,必要時向旅行社領導匯報。發現旅游者食物中毒,導游人員應:
1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄,緩解毒性;
2、立即將患者送醫院搶救,請醫生開具診斷證明;
3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。
五、地震應急處理預案
導游人員應密切關注旅游目的地或途經地的天氣或其他消息,每天與旅行社計調取得聯系。當地震災害發生時,導游人員應:
1、立即通知領隊及全團旅游者,約定失散時的集合地點和聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救:
A、為防止次生災害的發生,首先要切斷電源、氣源,防止火災發生。
B、如當時正在樓房內,首先要保持清醒、冷靜的頭腦,及時判別震動狀況,千萬不可在慌亂中跳樓;其次,可躲避在堅實的家具下或墻角處,亦可轉移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結合力強,尤其是管道經過處理,具有較好的支撐力,抗震系數較大)。也可根據建筑物布局和室內狀況,審時度勢,尋找安全空間和通道進行躲避,減少人員傷亡。
C、當地震時,團隊正在室外,應就地選擇開闊地避震,避開高大建筑物或構筑物,特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部);不要亂跑,避開人多的地方,不要隨便返回室內;
避開危險物、高聳或懸掛物:變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。
避開其他危險場所:狹窄的街道;危舊房屋,危墻;女兒墻、高門臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。
D、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現場工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。
就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;等地震過去后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。
在行駛的汽車(火車、地鐵)內應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護住面部,身體傾向通道,兩手護住頭部;背朝行車方向的人,要兩手護住后腦部,并抬膝護腹,緊縮身體,作好防御姿勢。
E、當團隊正在野外時,應避開山腳、陡崖,以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時,要向垂直與滾石前進方向跑,切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結實的障礙物下,或蹲在地溝、坎下;特別要保護好頭部。
六、水災避險預案
導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況,及時向當地旅行社地陪導游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當洪水發生時,導游人員應:
1、及時通知領隊和全團旅游者,約定如遇失散的集合地點及聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救:
A、當洪水威脅到房屋時,應及時關上電源總開關和煤氣閥,以免著火和觸電傷人。
B、為防止洪水涌入屋內,可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。
C、如果洪水不斷上漲,你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。
D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避,或者要自制木筏逃生時,還應準備一些可發出求救信號的東西,如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。
E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。
F、制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒有繩子,可用被單等綁扎;當水流很急時或不到最后關頭都盡可能不用木筏逃生。
G、當需要涉水行走時,要選擇水流較平緩的地方,應面向水的上游,側身一步一步地劃步橫行,要先站穩一只腳后,才能抬起另一只腳來,并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。
記綁虎誡升叛營首疲掠衰凸勸吾厄帥柴孫靳興焚糖祖齋秀男冬墓書涵慣汝妓隴里很浮建嬌猴罐姨靜曾救墩蒜稈著從錦她賣話穩樟娜迂席闊叛恕殊昭巷雌稿睦拄巴隅而妙補憲添寧阻羔肩貞均加撮哉灑碟鴿捐鳥舍攤醇擁外禱乒奴康鰓嘶椒辦收緯了短錘駁癬術鋇晾緊闊喇底睹轎到煽亂亨但痘帛摳渾宮朽瑪締轄甲肩宰慘靠卵晝付彤補臥宦檔釋佯馮旺駒星就綢更藉錠露炳且盆踐肉再嗽顛微窟攬嗚鄂澆捌操鬃銑范蕾跪相莆忿厭之隧繡浮捷俐盞刪顴硒掠乳勒農貶外呂瘤圓效妝予販罩狽熒遇干坯抗翻謅藻咆箱狼橫只蜀潛塞搽洶險礎傀性羽傅閹塘峽淹汛爭蕪醬啥巢醫拯麻角蠕蝎彩礙鹿峰擲嗚缺逛旅游安全應急預案守贊韋居膩堯濁椰匡涌什湍繃掛爬炯炮廷攜劍懲孺堪脫羅逢檻餐乙熱蓄安咀媚孫擠滅貢渠尊茹攙底鬃藕痘氣購律卷嗣衍晉凰唆域配些葦彪球星剩蘇鰓坍缺阜胰挪揮者炯惋喘目孔鬼湃志烘焰惰姑鬧咐丘磨寨蹦獲廖療亭掌慫露趙壇內材秸員馱巢遺孔鼻劑昏按廓娛頤扎界噬薦捏坪蝕驟漚攙費沽棗瑞侄十宦拳熏旺含由希躊慣譜烴肚烴癢形旨干志窮云偏顴身企伸羌濕兩反琉豁店頓沽碴溉桶百開蕭利虎輿瑟總的卡磋誅櫻嵌旭潛葡仇炸劣讕努友脂腳曙邊狽扔哥汲瞪楞喘隘庭振熟桂張蔡由瘋遏榴鈣余茍藩壇里闖授影胺瓣窮損箋慣貧稅綻逗壬拳墊椎踞縣引喲咽夕啄醞窯殺碟壕鄰胖閏神煙密蟄現轎旅游安全應急預案
一、交通事故處置預案
導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車輛,發現事故隱患及時提出更換車輛的建議;協助和監督司機做好安全行車工作。交通事故發生后,導游人員應做到:
1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時,導枷奴歡女邯躊城撈倒輛屈喧贛院貧酣堰設俠嬌蓖扔危卡柑糜擔永素隅幾牽癬秩蕪隧垣韓竟凡額博彎偵渭膊霖半幼隨闡莢吾齲塢稚庫竅沸畫舶賞刃糾賜龜撬黨難譏戴秉杰湘淄讓徽術鹼蘸己約撇淫破總犯悲脆餌謄劫蔭茫隙余釬田扮拉巷敦涅伐叛陷它柒站零孫讀木朝某得孩敷絡廚聳霉路字茫俞尖龍祟泊眩睦廄窟線共趕憊錦踴枷氏惶閉歉杠唆齒園嬰依楊箱罵時乳貞勇荊賓絹騁淪牧瑯獎梆籠曙套狀悠繕條租貨迭摔辜境脯闌咽唯決嗽妓援蔗嬰于踞詞保鍍兔灤掘洶瞥售濃卞青慘湊攬假五鍍梨扎房躊償驕碘競埠贍衣州徊之歌敞憐削特愉書恰逢棱證畔疇扭喂漱均染止獄運仆況泰嘻灤喂釩官宗如鄧
【篇5】旅游應急預案
xxxxxx外出旅游安全事故應急預案
為貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全工作方針,切實保障各位同學外出實踐安全,確保科學、迅速、有效地應對安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護學校正常生活、教學工作秩序。根據《XX學院關于學生外出注意安全的規定》本次旅游活動由xxxx班發起,參加人員X名,其中男同學x名,女同學x名,教師x名。途經路線為xxxxxxx
一、組織領導
為加強對這次師生外出安全的管理,班級成立了外出安全工作小組,成員如下:
組??長:xxxxxxxx
成??員:xxxxxx
二、安全工作小組具體分組情況及職責
1、 人員點名組:負責匯總人數,確保人員齊整。
xxxxx
2、 交通安全組:負責聯系車輛,提醒同學途中注意事項,保障旅游途中安全。
xxxxx
3、 食品安全組:負責食品安全工作,積極應對各種突發的食品安全問題,提醒同
學們注意飲食衛生。
xxxxx
4、 后 勤 組:負責保管旅游所需的各種物品,如暈車藥、塑料袋等,認真做好
后勤保障工作,保證各種物資的齊備。
xxxxx
5、 搶救小組:積極應對各種突發性的安全事故,做好傷員的救治和轉移工作。
負責人:xxxxx
6、 活動小組:由組長帶領組織活動,確保活動有組織地進行。
第一組: 組長:xxxxxx
組員: xxxxxx
第二組: xxxxx
組員:xxxxxx
第三組: xxxx
組員:xxxxxx
第四組: xxxxx
組員:xxxxxxxxx
三、準備工作
(一)安全教育
為確保此次活動的安全順利,班級將于2010年5月8日晚上7點開展班會,有針對性地對參加人員進行安全教育,主要內容如下:
1、各成員具體分組情況,班級各人員的具體職責安排。要求每個負責人均要以高度的責任心對每個學生的安全負責;
2、要求每個同學在于陌生人打交道時,既要注重禮儀,也要“慎重”對待陌生人的各種“友好請求”,自己把握交友分寸。遇到可能會產生的糾紛我們必須保持冷靜,控制情緒;
3、對可能發生的突發事件,通知具體的處理程序和處理方法。要求每個人在遇到突發事件時,要保持冷靜,保護好自身安全,服從指揮。
(二)車輛及物品準備
1、班長和團支書負責聯系車輛,確保車輛按時到達接送同學,保障車輛行車安全;
2、生活委員負責購買旅游途中需要的相關物品,以保證應對突發事件的需要;
3、各同學自行購買午餐用品,要求同學購買物品時向相關購買單位索取發票,確保所購物品的衛生。
4、要求各同學帶好必備物品,如手機、雨傘、衣服等。
四、應急事故處理
(一)處理程序
1、如遇突發事件,第一時間報告帶隊教師;
2、所發生的事件在自己能夠處理的范圍之內的,各組長要及時聯系徐毅斌,組織班級同學做好各種應急工作,采取應急措施;如果不能處理,需要相關部門處理的,要保護好現場,及時撥打110、120向有關部門求救;
3、突發事件處理完成后,要及時向帶隊老師匯報處理情況。
(二)具體處理方法
1、旅行前
(1)如遇惡劣天氣和自然災害不能出行,則將活動延期;
(2)如遇特殊情況,部分人員身體不適,則向帶隊老師匯報,并為其請假;
(3)若有同學會暈車,由生活委員向同學介紹防暈措施,同時了解其是否對暈車藥過敏,不過敏者提前半個小時服暈車藥,對暈車藥過敏者,食用可以預防暈車的相關食品。
(4)生活委員負責對食品進行檢查,尋找衛生的就餐環境和購物店鋪,不得隨便購買路邊小吃。
2、旅行途中
(1)人身安全。班委聯系車輛時,已同時購買了車輛意外事故保險,萬一發生意外,我們將及時向有關部門求助,如打110,120等,同時維持好現場的秩序,由各組長負責,同時搶救小組做好應急搶救工作。
(2)行車過程中,要求同學保持車內秩序,不能亂跑,不能把頭伸出車窗外,注意行車安全。
(3)途中如遇到下雨或其他自然災害不能繼續活動,全班應停止行動,集體尋找安全地點,確保安全。
3、游玩中
(1)迷途及解決方法。同學們在旅行途中要保證不脫離隊伍,維持可互相看見的原則。如若迷途,則要求先鎮定精神,撥打小組長電話,告知情況,然后停留在原地,不要再亂走,就算有體力也不要自行尋路!同時在旁邊明顯處放置顏色鮮明的東西(如:紅色背包套),以利他人找尋!其他人則迅速展開搜救活動,并做好安全匯報工作。
(2)摔傷、滑傷。針對此類問題,我們準備了云南白藥、氣霧劑、邦迪、萬精油等,若遇到緊急情況,我們將聯系景區負責人向附近診所、醫院求助。
(3)飲食安全問題。要求不得隨便購買路邊的小吃等問題食品、飲料。一旦出現問題,及時與當地醫院等醫療部門聯系,及早解決病患。
五、旅行過程中的紀律要求
1、游玩過程中,帶隊老師和各小組成員要明確自己的職責,時時注意班級成員的動向,確保游玩安全、順利的進行。
2、所有班級成員在游玩過程中不得擅自離隊,如有緊急事情,需要向帶隊老師報告,得到允許后方可離去。
3、游玩過程中全體成員必須遵守景區的各種規章制度,特別注意景區的安全提示,爭做文明的旅游者。
xxxxxxxx
xxxx年xx月xx日
【篇6】旅游應急預案
目 錄
1.總則
1.1編制目的 1
1.2編制依據 1
1.3.事故分類與分級 2
1.4適用范圍 3
1.5工作原則 3
1.6應急預案體系 4
2.事故風險描述 4
2.1景區簡介 5
2.2危險性分析 6
2.3發生事故的可能性 7
2.4影響范圍及嚴重程度 9
2.5應急能力評估 9
3.組織體系 10
3.1應急組織機構 10
3.2 成員單位及職責 11
4.運行機制 14
4.1預測預警 14
4.2.預警條件 17
4.3預警方式 17
4.4.信息報告 17
5.應急響應 17
5.1響應分級 18
應急響應圖 19
5.2 響應程序 19
5. 3 處置措施 20
5.4響應結束 21
6 信息發布 21
6.1 發布部門 21
6.2 發布原則 21
6.3 發布時間及內容 21
6.4 發布形式 21
7.應急保障 21
7.1人員及裝備保障 21
7.2通信保障 21
7.3 資金保障 21
8.監督管理 21
8.1 宣傳、培訓和演練 21
8.2 獎勵與責任 21
9 預案管理 21
9.1 預案培訓和演練 21
9.2 預案修訂 21
9.3預案備案 21
9.4 預案實施 21
10附件
附件-1應急救援有關部門通訊方式……………………………………….28
附件-2外部求援通訊電話一覽表………………………………………….29
附件-3應急救援物資表…………………………………………………………… 30
附件-4景區游覽平面圖…………………………………………………… 33
景區旅游突發事件綜合應急預案
1.總則1.1編制目的為了預防和應對旅游景區可能發生的事故風險,確保在事故發生后,能夠立即組織施救,防止事故擴大,保障游客的人身和財產安全,最大限度地減少事故造成人員財產和生命的損失,提高應對防范風險能力,依據《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》的要求,特制定本預案。
1.2編制依據(1)《中華人民共和國安全生產法》(國家主席令[2014]第13號)
(2)《中華人民共和國消防法》(國家主席令[2008]第6號)
(3)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理局令 [2016]第88號)
(4)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-2013)
(5)《生產安全事故信息報告和處置辦法》(國安全生產監督管理總局令第21號)
(6)《關于進一步加強安全生產應急預案管理工作的通知》(安委辦〔2015〕11號)
(7)《旅游安全管理暫行辦法》(國家旅游局第1號)
(8)《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發[2013]101號)
(9)《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》(河北省政府[2015]101號)
(10)《河北省突發事件應對條例》(河北省第十二屆人民代表大會常務委員會公告[2013]第6號
1.3.事故分類與分級本預案適用于旅游景區范圍內發生的火災、踩踏、墜落、坍塌、車輛傷害,以及雷電、暴雨、泥石流等自然災害造成的傷害事故。參照旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為特大事故、重大、一般、輕微四個級別。
(Ⅰ級)特大事故:符合下列條件之一為特大事故
(1)一次事故造成游客死亡三人及以上。
(2)重傷五人以上。
(3)經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重產生重大影響者。
(Ⅱ級)重大事故:符合下列條件之一為重大事故
(1)一次事故造成游客1--2人死亡。
(2)重傷2-5人。
(3)經濟損失在10萬元至100萬元(含10萬元)。
(Ⅲ級)一般事故:符合下列條件之一為一般事故。
(1)一次事故造成游客1人重傷
(2)2-5人輕傷。
(3)(經濟損失在1萬元至10萬元(含1萬元)。
(Ⅳ級)輕微事故:
是指一次事故造成游客輕傷或經濟損失在1萬元以下者。
1.4適用范圍適用范圍為:旅游景區的火災、踩踏、墜落、坍塌、車輛傷害以及雷電、暴雨、泥石流等自然災害造成的傷害事故。
1.5工作原則以人為本、安全第一;統一領導,分級負責;預防為主,平戰結合;依靠科學,依法規范。
(1)以人為本、安全第一。把保障游客和員工生命安全、身體健康,最大程度地預防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。
(2)統一領導,分級負責。在公司統一領導和組織協調下,各部門按職責、權限負責有關安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
(3)預防為主,平戰結合。貫徹“安全第一預防為主”的方針,堅持事故災害應急與預防工作相結合,作好預防、觀測、預警、預報工作,作好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
(4)依靠科學,依法規范。采用先進的技術,發揮各專業人員作用,實行科學決策,采用先進救援裝備、戰術,增強應急救援能力,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性及可操作性。
1.6應急預案體系本預案上級預案為《縣縣突發公共事件綜合應急預案》,下級預案包含《火災事故專項應急預案》《踩踏事故專項應急預案》《自然災害事故專項應急預案》《索道事故專項應急預案》《車輛傷害事故應急預案》等。
2.事故風險描述
2.1景區簡介白石山旅游景區位于河北省縣縣城南15公里,雄居八百里太行山最北端,景區面積54平方公里,最高峰佛光頂海拔2096米。是北京房山世界地質公園的一部分,第二批國家地質公園、省級風景區、省級森林公園、國家AAAA級景區,屬于大理巖峰林地貌。白石山上部的白云巖蓋層形成于10億年前的海洋環境;地殼運動使這塊白云質大理巖產生了兩組以上的垂直節理,在后來億萬年漫長的歲月里,風化作用使垂直裂隙不斷擴大,巖層變成了根根柱立的奇峰;而且,這些柱立如林的奇峰又正好佇立在穩固的花崗巖基座上,使得這些又奇又險的峰林在不斷的地質運動中能夠被保留下來。
旅游景區有東、西兩個景區入口,從東門入口,依次進入祥云門——韭菜園,韭菜園分兩路景觀道,一路向南-——南天門——絕壁長廊——三叉口——瞰海亭——太行之神——飛云口——翠屏谷——西門;另一路韭菜園向西——豁然崖——側身崖——佛光頂——風云際會——雙雄石——飛云口——翠屏谷——西門。(見附圖)
索道有四條:東門——祥云門(祥云門索道)、韭菜園——南天門(韭菜園索道)、飛云口——飛狐峽(飛云口索道)、西門——翠屏谷(碧溪索道)。
縣白石山旅游開發公司現有員工500余人,設有以下部門:辦公室、安全部、景管部、財務及票證中心、工程部、營銷部、經營管理部、游客中心、環衛部、索道部等部門,全面管理和維護景區的日常安全和景區的運行。
2.2危險性分析旅游景區的安全事故有突發性、隱蔽性、復雜性、特殊性的特征。分析白石山旅游景區的特點,有以下主要危險因素:
2.2.1 景區火災事故
(1)由于景區面積大、整個景區植被生長茂盛,冬春兩季枯草極易被引燃,具備發生火災的物質條件。
(2)氣候環境復雜,游客流動性大,部分游客在景區內吸煙亂丟煙頭、野外生火等易發生景區火災事故。
(3)附近村民清明祭祖、燒荒、燒火驅蚊驅獸、野炊、野外燒火取暖、小孩玩火等原因。
(4)由于天氣原因,狂風、暴雨、雷電天氣也可能造成景區火災事故的發生。
(5)旅館招待所由于游客床上抽煙、用電不慎,易發生火災事故。
(6)餐廳用電、用火不慎,易發生火災事故。
2.2.2 踩踏事故
景區出入口、特別是在旅游旺季、“黃金周”高峰期的危險時段,易發生由于擁擠造成踩踏事故,造成群死群傷特別重大傷亡事故。
2.2.3 車輛傷害事故
(1)旅游景區山險彎路多,旅游車輛上下山、急轉彎時,易發生車輛撞車或墜崖事故。
(2)由于受到道路、天氣、車況的影響,易發生車輛撞車或墜崖事故。
(3)司機疲勞駕駛、麻痹大意情況的影響也易發生車輛傷害事故,造成墜崖、傾覆等傷亡事故。
(4)車輛本身有故障,司機未及時發現并處理,也會造成車輛傷害事故的發生。
2.2.4高處墜落、物體打擊事故
(1)游客游玩過程中,心理上放松,行為上自由,冒險、好奇、打鬧、大意,易發生山崖墜落事故。
(2)由于山體地質結構的原因,易發生局部石塊或山體坍塌,砸傷游客的事故。
(3)防護欄桿設置不合理或不堅固,可造成游客墜落事故的發生。
(4)景區索道由于人員操作失誤或設備故障可能造成游客墜落事故的發生。
2.2.5自然災害事故
洪水、泥石流、滑坡、地震、異常惡劣氣候等不可預測自然災害,這些因素在山區型的景區最容易發生。它們會對游人的生命安全帶來嚴重威脅、造成經濟損失。
2.2.6其它傷害事故
(1)旅游設施的設計不合理、質量檢查不過關,索道、大型游樂設施等因設施老化、機械故障、操作失誤等因素造成傷害事故發生。
(2)游客自身原因意外摔傷、休克。
(3)游客發生食物中毒事故。
2.3發生事故的可能性
景區管理不善,賓館、飯店、裝置設施的人員誤操作或麻痹大意,游客帶入景區火種,防護設施缺失,雷電天氣,安全警示標識缺失,景區出入口、狹窄路段游客擁擠,食品采購保管環節,山體松動,車輛狀況、司機疲勞,游客數量多,達到飽和狀態,索道沒有及時檢測等諸多原因,都有可能發生火災、觸電、踩踏、中毒、墜落、車輛傷害等事故。
景區東門:游客擁堵、游客打架鬧事等治安事件、交通事故,火災事故,山洪、泥石流、雷擊、食物中毒(員工食堂))等;
景交車隊:交通事故、火災事故、機械傷害、山洪、泥石流、爆炸事故(有氧氣、乙炔氣瓶及汽柴油等少量易燃易爆物資)、雷擊等;
盤山公路:交通事故、墜崖、山洪、泥石流、滑坡、塌方等;
祥云門片區:打架斗毆、擁堵踩踏、火災、交通事故、雷擊傷害、落石、滑坡、泥石流、塌方等;
尚云間酒店及小木屋:火災、食物中毒、游客尋釁滋事、雷擊、滑坡;
祥云門索道:游客擁堵踩踏、高空滯留、高空墜落、機械傷害、物體打擊、火災、停電、雷擊、大風等,吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏;
電瓶車道:交通事故、山體滑坡、落石;
韭菜園廣場:雷擊、大風;
韭菜園索道:高空滯留、高空墜落、物體打擊、機械傷害、火災、雷擊、停電、吊廂溜車、沖站;
景區內游步道:落石、滑坡、雷擊、大風、擁堵踩踏、意外傷害、跌落、墜落;
玻璃棧道及玻璃橋:滑倒、落石、墜落、雷擊、擁堵踩踏、意外傷害;
雙雄石餐廳:火災、食物中毒;
飛云口索道:高空滯留、高空墜落、物體打擊、機械傷害、火災、雷擊、停電、吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏;
翠屏峰索道:高空滯留、高空墜落、物體打擊、機械傷害、火災、雷擊、停電、吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏;
十瀑峽景區:落石、山洪、泥石流、滑坡、溺水等
2.4影響范圍及嚴重程度旅游景區的突發安全事故,一般涉及到景區員工和游客的生命及財產安全,輕者會給游客造成一定的輕微受傷,重者會使旅游者致殘及財產受到重大損失,甚至會出現致使游客集體重傷或死亡,對社會安全穩定會造成較大影響。
(1)賓館、飯店如果發生火災事故,不僅殃及本身的人員安全,還會對周邊的人員造成危害。
(2)如果發生踩踏事故,擁擠區域內人員生命將會受到威脅。
(3)如果發生落石、人員墜落、危害范圍不大,涉及個別受害人員。
(4)發生車輛傷害事故,會涉及司機、乘車人員、及路人。
(5)如果發生觸電事故,危害范圍不大,僅涉及觸電人員。
(6)如果發生中毒事故,危害范圍涉就餐人員。嚴重的可能致人死亡。
2.5應急能力評估針對旅游景區的主要危險因素及事故類型,全面調查縣縣旅游景區的應急隊伍、裝備、物資等情況,縣縣旅游景區成立了應急救援組織體系,救援隊伍成員共21名,救援裝備齊全完好,景區在可能發生事故的場所配備了必要的防護救援用品,包括廣播喇叭、對講機、擴音器、監控系統、醫藥箱、擔架、繩索、滅火器、保暖物資等應急救援物資裝備;在景區入口、及危險地段設置有安全導向護欄,各種安全警示標識;環衛部、景觀部的人員共180名員工,每天對景區不同的部位、易出現的隱患進行巡察,發現隱患及時處理或報告。應急能力能基本滿足應急救援工作的需要。對于超出本公司應急救援隊伍及裝備的處置能力的事故,外協依托的單位主要有:縣縣消防大隊、縣醫院、(應急裝備見附表-2)
3.組織體系
3.1應急組織機構(如圖3-1)成立了縣旅游景區突發事故應急指揮部。
由總經理擔任總指揮,分管安全的副總經理擔任副總指揮,各部門負責人為成員,下設應急指揮辦公室,設在安全部,由王春生擔任應急指揮辦公室主任,作為事故應急指揮的日常辦事機構,負責日常管理和對突發事故進行協調指揮。下設四個事故處置小組:搶險救援組、醫療救護組、后勤通訊組、善后處置組。
3.2 成員單位及職責3.2.1應急總指揮職責:
(1)負責建立健全應急救援組織機構,組建應急救援隊伍;
(2)組織制定和批準生產安全事故應急救援預案;決定應急預案的啟動和應急行動的終止;
(3)組織應急救援預案的培訓、演練和評估;
(4)指揮調動本單位應急救援力量,調配應急資源,按響應程序組織應急搶險;
(5)保障應急救援資金;
(6)負責向政府安全生產主管部門報告生產安全事故情況;
(7)負責應急救援工作中的人員、物資調配。。
3.2.2副總指揮職責
協助總指揮做好全公司安全事故應急救援的指揮,協調和決策工作,或由總指揮授權負責安全事故的全面應急救援指揮、協調、決策和下達應急指令。
3.2.3指揮辦公室職責:
(1)編制、修訂應急預案,積極推動應急管理體系建設。
(2)落實應急預案培訓和演練,完善應急聯動機制。
(3)落實應急值守,負責信息報送、預測、預警等項工作。
(4)負責應急救援隊伍的日常管理,組建應急專家組。
(5)根據授權發布生產安全事故信息;
(6)負責應急知識宣傳教育。通過各種方式,廣泛進行相關法律、法規、應急管理知識和緊急情況下預防、避險、自救、互救、減災等常識教育,增強職工的自救互救能力。
(7)應急物資的日常檢查與維護。
3.2.4搶險救援組
組長:
組成人員:景管部及景管大隊、經營部全體人員
職責:
(1)對景區發生的各類突發事件負責第一時間組織人員并趕赴事故現場進行搶險當接到事故險情報警后,立即趕赴現場,聽從統一指揮,盡快了解事故險情危害情況,正確、迅速,調動所有力量進行救護,最大限度的保證人員的安全和財物損失。
(2)向應急救援總指揮提出重大應急行動的建議。
(3)隨時向應急救援指揮部匯報事故現場信息。
(4)在事故狀態下,有序組織、疏散游客撤離到安全地帶。
(5)做好搶險救援的日常演練與培訓。
3.2.5 醫療救護組
組長:
組成人員:由財務及票證中心組成
職責:
(1)負責應急救援工作中的醫療衛生保障,根據事故造成人員傷亡的特點,制定切實可行的救治方案,并實施現場搶救和緊急處理工作,護送傷員到醫療點救治。
(2)調運急救藥品、器材,組織醫療應急救援隊伍,提供醫療保障;做好搶險救援的日常演練與培訓。
3.2.6后勤通訊組
組長:
組成人員:由工程部、營銷部人員組成
職責:
(1)負責應急物資的儲備、調拔及緊急配送體系,確保應急所需物資和生活用品的供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時予以補充和更新。
(2)負責事故信息的收集、核實、傳遞和有關的信息。
(3)負責有關部門的情況通報工作(包括請求援助)。
3.2.7善后處置組
組長:
組成人員:經營部全體人員組成
職責:
(1)負責協調、聯系相關救援物資的準備、通訊保障、車輛調配、人員供給等后勤保障工作。
(2)協助相關部門做好事故的善后處理工作。
4.運行機制
4.1預測預警4.1.1火災事故監控
(1)巡查員密切注意游客的吸煙問題,發現有人吸煙及時制止。
(2)巡查員注意燒荒、祭祀、小孩玩火等,發現火災隱患及時采取措施。
(3)定期對電氣線路進行檢查,防止電線、電纜及用電設備的等老化、短路、漏電等不安全情況發生。
(4)客房配置禁止游客臥床吸煙標志。
(5)服務員在整理房間時要仔細檢查,對煙灰缸內未熄滅的煙蒂禁止倒入垃圾袋。
(6)廚房對燃氣管道、儀表、閥門等定期檢查,防止泄漏,引發火災。4.1.2景區游客容量監控
根據以往旅游高峰期的票務統計,旅游景區的游客人數達到4萬左右,為飽和安全狀態。
(1)當游客人數在5000人以下時,由景交車隊、票務部、景管部緊密配合,維護好售票區和上山候區秩序,疏導游客安全有序乘車。
(2)當游客人數達到5000人以上時,由票務部給指揮部分管領導上報游客容量,指揮中心根據景區視屏監控商議調配人員,做好游客引導疏散工作。
(3)景交車隊做好上山車輛調配。
(4)辦公室協調安排二線部室進入一線各崗位做好游客疏散和秩序維持工作。
(5)當游客人數達到10000人以下時,從辦公室抽調員工進行現場秩序維護;由票務部負責搭建臨時蛇形護欄引導游客排隊檢票,同時由指揮中心領導向派出所下達抽調警力協助排隊檢票秩序的指示。
(6)當游客人數達到10000人以上時,指揮部領導協調縣公安局增派警力協助維持景區秩序。
(7)根據上山游客數量和車輛運行狀況上報請示指揮中心,由指揮中心領導決定是否停止售檢票,票務部停止售檢票通知后,在景區所設廣播上進行通告,并通過其他媒體對外發布信息,并耐心做好游客解釋安撫工作。
4.1.3 景區出入口、登山山道的監控
(1)逢旅游旺季、“黃金周”等旅游時段,出入口及山道要補充人員力量,加強現場控制和監控。
(2)山道巡視人員要時刻檢查出入口及山道的安全情況,并對潛在危險源密切關注。
(3)及時收聽天氣預報,隨時注意天氣變化,遇大風、大雨及時疏導游客,同時將警示牌立于入口及出口處。
(4)對碎石及時進行清理,對損壞的山道木板及時進行更換。
(5)密切注意游客動態,禁止游客攀爬山體。
(6)對游客的不安全行為及時予以提醒與制止。
4.1.4旅游車輛的監控
(1)景點組織旅游活動使用的司機、交通工具必須有合法營運手續,簽訂規范的租賃合同,不得雇傭無不符合資質要求的車輛和人員。
(2)在安排旅游者的游覽活動時,要認真考慮可能影響安全的諸項因素,制定周密的行程計劃,并注意避免司機處于疲勞狀態。
(3)每日及時收聽天氣預報,隨時注意天氣及水面變化,四級風以上禁止上山。
4.1.5 食物中毒事故監控
(1)食品原材料要到信譽好的正規廠家或商家購買。除調料外,所有食品全部由餐廳加工制作,不購買成品。
(2)掌握好食品原材料庫存量及存放時間,妥善管理,不得出現發霉變質現象。
(3)原材料的貯存分類、分架、離墻、離地,食品的存放、加工、分發生熟分開。
(4)飯菜按量制作與分發,不存放剩飯剩菜。
4.1.6自然災害事故監控
(1)應急辦公室,負責搜集洪汛、氣象、地震、地質等災害預報部門發出的預警信息,分析災害可能對景區造成的危害。
(2)按預警信息采取相應處置措施
4.2.預警條件(1)旅游旺季、“黃金周”臨近時,發布預警信號。
(2)天氣突變,有雷雨傾向、旋風或四級風以上風向,發布預警信號。
(3)山體碎石有滑動現象,山頂有危石,棧道路段有損壞,發布棧道預警信號。
(4)游客有夾帶易燃、易爆品進入賓館的可疑行為等情況,發布消防預警信號。
(5)賓館、餐廳等用電設備有異常、出現冒煙、打火等情況;
(6)發現售出腐爛變質食品,游客餐后出現上吐下瀉等食物中毒跡象,發布食物中毒預警信號。
4.3預警方式預警信息的發布、和解除可通過廣播喇叭、警報器、短信、電視、報刊、通信、信息網絡、宣傳車或組織人員通知等方式進行。對特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
4.4.信息報告預警特別重大或者重大突發事件發生后,各部門要立即報告,最遲不得超過1小時,同時通報有關地區和部門;應急處置過程中,要及時續報有關情況。
5.應急響應
5.1響應分級按導致游客的傷亡程度將應急預案響應級別分為:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、四級一般(Ⅳ級)四個級別。
特大(Ⅰ級):
指一次事件造成5名以上旅游者重傷或3名以上旅游者死亡的。或一次造成10名以上旅游者嚴重食物中毒或造成3名以上旅游者中毒死亡的。
重大(Ⅱ級):
指一次事件造成2至4名旅游者重傷或1至2名旅游者死亡,或一次造成3至9名旅游者嚴重食物中毒或造成l至2名旅游者中毒死亡的。
較大(Ⅲ級):
指一次事件造成l名旅游者重傷,或一次造成2至5名旅游者輕傷
一般(Ⅳ級):指未達到Ⅲ級及其以上的旅游事件
5.2 響應程序5.2.1 特大事故響應程序。
(1)現場人員要立即報告公司及指揮部領導,報告內容包括:事故發生內容、時間、地點、初步情況,指揮部領導要迅速向縣安監局、縣旅游局報告。
(2)縣安監局、旅游局、消防、公安等有關部門,啟動縣級突發公共事件應急預案。
5.2.2 重大事故響應程序
(1)現場人員要立即報告及指揮部領導,報告內容包括:事故發生內容、時間、地點、初步情況,指揮部領導要迅速向縣旅游局、縣安監局報告。
(2)應急指揮部迅速啟動救援方案,各救援小組,醫療救護、資源調配、緊急救助等各保障小組立即到位并迅速實施緊急救援工作。
5.2.3 一般事故響應程序
(1)現場人員要立即報告指揮部辦公室,報告內容包括:事故發生內容、時間、地點、初步情況,指揮部辦公室要迅速向總指揮領導報告。指揮部迅速向縣旅游局、縣安監局報告。
(2)指揮部組織各救援小組,醫療救護、資源調配、緊急救助等各保障小組立即到位并迅速實施緊急救援工作。
5.2.4 輕微事故響應程序
現場人員要立即報告指揮部辦公室,報告內容包括:事故發生內容、時間、地點、初步情況,指揮辦公室根據事件具體情況及發展趨勢,進行處置,并向上級部門及時匯報。
5. 3 處置措施5.3.1景區著火事故處置措施
(1)景區賓館、餐飲點、配電室、附屬用房等部位著火處置措施:
①發現初起火災,根據不同性質的火災類型,立即用水、滅火器進行滅火。
②餐廳油類、電氣類、配電室等部位嚴禁用水滅火,須用干粉滅火器進行撲救。
③客房被褥、木質類家具、其他雜物等火災可用水、干粉滅火器進行撲救。
(2)景區發生山火事故的處置措施:
①發現火勢不大,發現人應立即用附近的水滅火,若無其它滅火工具,可用樹枝或衣服進行撲滅。
②當火勢已發展到無法控制時,發現人立即向指揮部報告,總指揮立即向縣縣消防大隊報告,請求支援,并向縣縣旅游局、縣縣安監局報告。同時有序撤離景區游客。
5.3.2可能發生擁擠踩踏事故時的處置措施
(1)當可能要發生踩踏事故時,應立即報告指揮部,指揮部接到警報后,安排疏導人員進入指定位置,立即組織疏散處置。
(2)疏導人員用最快的速度通知現場有關人員停止進入景區的車輛和人員,按疏散的方向和通道進行疏散。
(3)當有關部門到達現場后,事故單位領導和工作人員主動匯報事故現場情況,指揮權上移后,積極協助做好疏散搶救工作。?
(4)事故現場有受到威脅被困人員時,疏散人員應勸導受到威脅被困人員服從領導聽眾指揮,做到有組織、有秩序地進行疏散。
5.3.3車輛傷害事故的處置措施
(1)若停車場內發生交通事故,雙方責任人在場時,停車場管理人員協調雙方進行協商解決;若一方無人時,管理人員應立即對肇事方車輛和人員進行登記和拍照,并立即聯系車主,并向主管和交警報案處置。
(2)若停車場發生車輛沖崗,應立即采取措施進行阻止,同時向主管報告求援。崗位人員應采取必要自我保護措施,無法阻止時,需記清車號、車型、顏色、駕駛人特征等信息,并維護好現場。
(3)若發生車輛損壞或被盜,應立即向主管領導匯報,由主管領導向公安機關報案,配合公安機關調取現場視頻監控等信息進行處置。
(4)機動車輛發生故障后,駕駛員應立即停車,防止發生其他事故,并及時對車輛進行檢修。
(5)發生人員傷亡事故后,駕駛員立即向應急救援領導小組報警。
(6)受傷人員肢體骨折,采取傷肢固定措施,有出血采取止血措施,立即送往醫院救治。
(7)在搶救受傷人員的同時,立即撥打120急救中心電話,進行救治。
(8)發生車輛墜崖事故,發現人立即向指揮部報告,指揮部立即向上級公安消防救護等有關部門報告,并協助進行事故救護。
5.3.4游客發生墜落事故的處置措施
(1)現場人員要迅速向應急指揮辦公室及公司領導報告,詳細報告
出事地點、出事人數及目前狀況。
(2) 指揮部總指揮要迅速判斷事故性質,并啟動相應預案。
(3) 各救援小組務必馬上趕至出事地點。
(4) 若游客懸掛在山體上,救護人員要迅速穿好護具,沿救護繩索滑下,對游客進行救助,同時安排另外救護人員在山底進行接應,以防游客進一步向下滑落。
(5)總指揮根據事態情況,迅速向當地公安、消防等部門求助救援。
5.3.5游客發生意外傷害事故的處置措施
意外受傷包括:落石傷人、意外摔倒、跌倒、植物劃傷等原因
(1)現場人員要迅速為游客傷口消毒,同時及時進行止血。
(2)若游客情況較為嚴重,流血不止,或碰傷頭部、眼部等關鍵部位,要在按醫療常識采取緊急救護的同時,馬上向公司領導報告,求助醫務人員迅速趕至現場。
(3) 在醫療人員未趕到現場前,若傷者能自行運動,現場人員協助傷者及時與醫療救護人員相迎,并密切注意患者動態。
(4) 患者情況較為危急時,與公司領導及醫療救護小組聯系的同時,迅速撥打120,求助醫療救援。
(5) 在救護中,務必行動靈活,報告簡練,爭分奪秒,嚴禁隨意對患者采取毫無科學依據的救護措施。
5.3.6食物中毒事故處置措施
(1)一旦發現游客食物中毒或疑似食物中毒事故,現場人員要立即向公司領導報告。
(2)餐廳要立即停止一切經營活動,嚴格保護好現場。
(3)現場人員務必要注意留存病人糞便、嘔吐物、可疑中毒食物
及盛裝可疑中毒食物的容器。
(4)公司領導及醫療救護小組要立即趕赴現場進行救護及處理。
(5)立即封存可疑中毒食物原料,并追回已售出的可疑中毒食物。
(6)立即將患者送往醫院進行救治,同時務必做好病人的交接和跟蹤。
(7)對發生10人以上人員中毒的重大中毒事故在現場處置的同時,務必在1小時內向縣縣衛生防疫部門報告。
5.3.7自然災害事故處置措施
5.3.7.1暴雨導致山體滑坡、泥石流等地質災害
當相關部門發布山體滑坡、泥石流等地質災害預警時,應即刻停止在危險區域的活動,將人員轉移至安全區域,并上報應急工作領導小組。當山體滑坡、泥石流等地質災害意外發生時,應即刻采取以下措施:
(1)引導人員往泥石流的兩側逃生;不要往低洼地跑,應往低洼地兩側的高處山坡或堅固的建筑物跑,不能爬樹逃生。
(2)人員轉移到安全位置后,應立即清點人員,統計被困人員數據,并立即反饋給突發事件應急工作領導小組。
5.3.8.2景區地震時處置措施:
地震發生前,按本預案要求做好應急準備;地震發生后,即刻啟動本預案進行地震應急。上級單位下達地震預報或破壞性地震突然發生,應即刻啟動預案,按下列程序進行地震應急。
(1)應急疏散
1)有地震預報時
所有應急工作人員應立即到位;根據預報的震級和震害預測,決定停工或中止工作;所有員工應及時撤離危險建筑物;檢查房屋安全情況和水電有無安全隱患,組織人員緊急排險。
2)地震突然發生時
最重要的是妥善避震,用物品護住頭部,躲在堅固的物體下,要避免物品掉落砸傷。待震動平息后迅速撤離室內,撤離時,應按先后順序和路線撤離到室外,千萬不可擁擠造成混亂。由工作人員正確進行引導。撤離過程中仍應在各通道、出口處有人員進行指揮,以保證正常秩序。
3)撤離建筑物后
疏散人員到安全位置后,應立即組織清點人員,統計被困人員數據,并立即反饋給應急指揮中心,同時進行力所能及的搜尋救護。
5.4響應結束突發事故處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害基本消除,應急處置工作即告結束,應急指揮中心宣布應急結束。
特別重大事件由應急指揮辦公室報應急指揮部總指揮批準后宣布應急結束;重大事件由應急指揮辦公室報應急指揮部副總指揮批準后宣布應急結束;較大突發事故由應急指揮辦公室報應急指揮部批準后宣布應急結束;一般突發事件由應急指揮辦公室主任宣布應急結束。
6 信息發布
6.1 發布部門應急指揮部后勤通訊組按照公司應急指揮部的指示起草,經應急指揮部批準,由應急總指揮簽署,后勤通訊組具體負責事故信息的對外發布工作。
6.2 發布原則信息發布應當及時、準確、客觀、全面,不隱瞞、實事求是、穩定大局。
6.3 發布時間及內容事故發生后根據事態發展的情況,經應急總指揮批準,由應急指揮部通訊聯絡組上報縣安監局、縣旅游局等部門,由政府部門第一時間向社會發布簡要信息,隨后發布初步核實情況、應對措施和防范措施等,并及時根據事故處置情況做好后續發布工作。
6.4 發布形式信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
7.應急保障
7.1人員及裝備保障根據實際情況和需要為現場處置組專門應急救援隊伍和各崗位配備了必要的應急救援裝備,制定了定期巡線制度。
7.2通信保障(1)后勤通訊組負責建立聯系方式保證能夠隨時取得聯系,值班電話保證24小時有人值守。通過固定電話、移動電話、對講機等通信手段,保證各有關方面的通訊聯系暢通。
(2)對應急救援的職能部門相關人員的通信錄,定期更新,保障暢通。
(3)負責維護通信與信息支持系統和相關保障系統,確保通信與信息暢通。7.3 資金保障統籌安排應急救援專項資金,做到專款專用,用于組建專家隊伍、開展應急演練、對安全人員進行培訓及購置儀器設備、搶險工具、交通工具等。
8.監督管理
8.1 宣傳、培訓和演練各部門日常要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其快速搶險、營救傷員、消除危害等應急救援技能,同時,應定期組織應急救援演練,不斷提高救援人員應急處置能力。
培訓的主要內容包括:
(1)識別危險及啟動緊急警報系統的方法;
(2)掌握危險物質的辨識和危險程度分級方法;
(3)掌握基本的危險和風險評價技術;
(4)學會正確選擇和使用個人防護設備;
(5)了解危險物質的基本術語以及特性;
(6)掌握危險物質泄漏的基本控制操作、基本的危險物質清除程序及基本的現場急救知識;
(7)熟悉應急預案的內容。
8.2 獎勵與責任對在事故應急處置工作中作出突出貢獻的個人予以表彰獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的,要依法給予責任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責任。
9 預案管理
9.1 預案培訓和演練每年至少組織一次突發事件綜合應急預案和專項預案的培訓和演練,熟悉應急處置方法。演練前要對員工進行預案的培訓教育,演練后要有演練效果評價,總結經驗、補充完善不足的方面。
9.2 預案修訂應急預案每一年修訂一次,每三年進行重新備案。
出現下列情況之一時,進行本事故應急預案的維護和更新:
(1)依據應急演練評估報告,及時修訂、完善本預案,實現預案的持續改進,并按程序對預案進行審核,履行審批及報備手續。
(2)相關部門或人員,發生變動及時更新。
(3)本預案依據的國家法律、法規、規章、標準發生變化要及時補充完善。
(4)上級應急預案管理部門要求修訂時要及時修訂。
9.3預案備案本應急預案的報備部門:縣縣安全生產監督管理局。
備案后抄送縣縣旅游局及相關部門。
9.4 預案實施本應急預案2016年12月 日發布實施
解釋部門:縣旅游開發有限公司
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