應急（yìngjí），應對突然發生的需要緊急處理的事件， 以下是為大家整理的關于旅游安全應急預案4篇 , 供大家參考選擇。
旅游安全應急預案4篇
【篇一】旅游安全應急預案
旅游安全應急預案一、交通事故處置預案導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識，提醒司機檢查車輛，發現事故隱患及時提出更換車輛的建議;協助和監督司機做好安全行車工作。交通事故發生后，導游人員應做到：
1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時，導游人員應立即撥打120急救電話并組織現場人員迅速搶救受傷的游客，特別是搶救重傷員。如不能就地搶救，應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。
2、保護現場，立即報案。事故發生后，應盡一切努力保護現場，并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺，請求派員趕赴現場調查處理。
3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫院后，導游人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發生及旅游者傷亡情況，按領導指令開展下一步工作。旅行社領導應在同一時間報旅游行政管理部門。
4、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發生后，導游人員應做好團內其他旅游者的安撫工作，繼續組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后，要向全團旅游者說明情況。
5、寫出書面報告。交通事故處理結束后，導游人員要寫出事故報告。內容包括：事故的原因和經過;搶救經過、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅游團有領隊的，應請領隊在報告落款處署名。
二、治安事故處置預案在旅游活動中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等，導致旅游者身心及財物受到損害的，統稱治安事故。
旅行社提醒旅游者：不要將房間號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門，夜間不要貿然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內，可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內。
導游人員要始終與旅游者在一起，注意觀察周圍環境，經常清點旅游者人數;車行途中不得隨意停車讓無關人員上車，若有不明身份者攔車，導游人員應提醒司機不要停車。
發生治安事故，導游人員應：
1、保護旅游者人身及財產安全。導游人員應挺身而出保護旅游者，將當事旅游者轉移到安全地點，力爭追回錢物;如有旅游者受傷，應立即組織搶救。
2、立即報警。導游人員應立即向當地公安部門報案，并積極協助破案。報案時要實事求是報告事故發生的時間、地點、案情和經過，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數量、型號、特征等。
3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領導報告治安事故發生的情況并按領導指令開展工作，情況嚴重時，請領導親臨指揮、處理。
4、安定旅游者的情緒。治安事故發生后，導游人員應采取必要的措施，安定旅游者的情緒，力爭使旅游活動按行程計劃進行。
5、寫出書面報告。導游人員應寫出詳細、準確的書面報告，除報案內容外，還應寫明案件的性質、采取的應急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。
6、協助領導做好善后工作。導游人員應準備好必要的證明、資料，處理好善后事宜。
三、火災事故處置預案導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品，不亂扔煙頭和火種;入住飯店后，導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線，并適時向旅游者介紹;導游人員應掌握領隊和旅游者的房號。發生火災事故，導游人員應：
1、立即報警;
2、迅速通知領隊及全團旅游者;
3、配合飯店工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;
4、引導自救：
A、不使用電梯;
B、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;
C、必須穿過濃煙區時，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行;
D、大火封門無法逃出時，用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫，等待救援;
E、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;
5、協助處理善后事宜。旅游者得救后，導游人員應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫院，有人死亡，按有關規定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒，解決因火災造成的生活方面的困難，設法使旅游活動繼續進行;協助領導處理好善后事宜;寫出詳實的書面報告。
四、食物中毒處置預案組團社應通過合同或協議方式，要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。
導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物，團隊就餐時發現食物、飲料不衛生，或有異味變質的情況，導游人員應立即要求更換，并要求餐廳負責人出面道歉，必要時向旅行社領導匯報。發現旅游者食物中毒，導游人員應：
1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性;
2、立即將患者送醫院搶救，請醫生開具診斷證明;
3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。
五、地震應急處理預案導游人員應密切關注旅游目的地或途經地的天氣或其他消息，每天與旅行社計調取得聯系。當地震災害發生時，導游人員應：
1、立即通知領隊及全團旅游者，約定失散時的集合地點和聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救：
A、為防止次生災害的發生，首先要切斷電源、氣源，防止火災發生。
B、如當時正在樓房內，首先要保持清醒、冷靜的頭腦，及時判別震動狀況，千萬不可在慌亂中跳樓;其次，可躲避在堅實的家具下或墻角處，亦可轉移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結合力強，尤其是管道經過處理，具有較好的支撐力，抗震系數較大)。也可根據建筑物布局和室內狀況，審時度勢，尋找安全空間和通道進行躲避，減少人員傷亡。
C、當地震時，團隊正在室外，應就地選擇開闊地避震，避開高大建筑物或構筑物，特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部);不要亂跑，避開人多的地方，不要隨便返回室內;
避開危險物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。
避開其他危險場所：狹窄的街道;危舊房屋，危墻;女兒墻、高門臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。
D、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。
就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;等地震過去后，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。
在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊，以及內墻角等處就地蹲下，用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。
在行駛的汽車(火車、地鐵)內應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，并注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上，護住面部，身體傾向通道，兩手護住頭部;背朝行車方向的人，要兩手護住后腦部，并抬膝護腹，緊縮身體，作好防御姿勢。
E、當團隊正在野外時，應避開山腳、陡崖，以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時，要向垂直與滾石前進方向跑，切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結實的障礙物下，或蹲在地溝、坎下;特別要保護好頭部。
六、水災避險預案導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況，及時向當地旅行社地陪導游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當洪水發生時，導游人員應：
1、及時通知領隊和全團旅游者，約定如遇失散的集合地點及聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救：
A、當洪水威脅到房屋時，應及時關上電源總開關和煤氣閥，以免著火和觸電傷人。
B、為防止洪水涌入屋內，可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。
C、如果洪水不斷上漲，你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。
D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避，或者要自制木筏逃生時，還應準備一些可發出求救信號的東西，如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。
E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。
F、制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒有繩子，可用被單等綁扎;當水流很急時或不到最后關頭都盡可能不用木筏逃生。
G、當需要涉水行走時，要選擇水流較平緩的地方，應面向水的上游，側身一步一步地劃步橫行，要先站穩一只腳后，才能抬起另一只腳來，并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。
【篇二】旅游安全應急預案
旅游安全應急預案
一、交通事故處置預案
導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識，提醒司機檢查車輛，發現事故隱患及時提出更換車輛的建議;協助和監督司機做好安全行車工作。交通事故發生后，導游人員應做到：
1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時，導游人員應立即撥打120急救電話并組織現場人員迅速搶救受傷的游客，特別是搶救重傷員。如不能就地搶救，應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。
2、保護現場，立即報案。事故發生后，應盡一切努力保護現場，并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺，請求派員趕赴現場調查處理。
3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫院后，導游人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發生及旅游者傷亡情況，按領導指令開展下一步工作。旅行社領導應在同一時間報旅游行政管理部門。
4、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發生后，導游人員應做好團內其他旅游者的安撫工作，繼續組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后，要向全團旅游者說明情況。
5、寫出書面報告。交通事故處理結束后，導游人員要寫出事故報告。內容包括：事故的原因和經過;搶救經過、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅游團有領隊的，應請領隊在報告落款處署名。
二、治安事故處置預案
在旅游活動中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等，導致旅游者身心及財物受到損害的，統稱治安事故。
旅行社提醒旅游者：不要將房間號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門，夜間不要貿然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內，可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內。
導游人員要始終與旅游者在一起，注意觀察周圍環境，經常清點旅游者人數;車行途中不得隨意停車讓無關人員上車，若有不明身份者攔車，導游人員應提醒司機不要停車。
發生治安事故，導游人員應：
1、保護旅游者人身及財產安全。導游人員應挺身而出保護旅游者，將當事旅游者轉移到安全地點，力爭追回錢物;如有旅游者受傷，應立即組織搶救。
2、立即報警。導游人員應立即向當地公安部門報案，并積極協助破案。報案時要實事求是報告事故發生的時間、地點、案情和經過，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數量、型號、特征等。
3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領導報告治安事故發生的情況并按領導指令開展工作，情況嚴重時，請領導親臨指揮、處理。
4、安定旅游者的情緒。治安事故發生后，導游人員應采取必要的措施，安定旅游者的情緒，力爭使旅游活動按行程計劃進行。
5、寫出書面報告。導游人員應寫出詳細、準確的書面報告，除報案內容外，還應寫明案件的性質、采取的應急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。
6、協助領導做好善后工作。導游人員應準備好必要的證明、資料，處理好善后事宜。
三、火災事故處置預案
導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品，不亂扔煙頭和火種;入住飯店后，導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線，并適時向旅游者介紹;導游人員應掌握領隊和旅游者的房號。發生火災事故，導游人員應：
1、立即報警;
2、迅速通知領隊及全團旅游者;
3、配合飯店工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;
4、引導自救：
A、不使用電梯;
B、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;
C、必須穿過濃煙區時，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行;
D、大火封門無法逃出時，用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫，等待救援;
E、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;
5、協助處理善后事宜。旅游者得救后，導游人員應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫院，有人死亡，按有關規定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒，解決因火災造成的生活方面的困難，設法使旅游活動繼續進行;協助領導處理好善后事宜;寫出詳實的書面報告。
四、食物中毒處置預案
組團社應通過合同或協議方式，要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。
導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物，團隊就餐時發現食物、飲料不衛生，或有異味變質的情況，導游人員應立即要求更換，并要求餐廳負責人出面道歉，必要時向旅行社領導匯報。發現旅游者食物中毒，導游人員應：
1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性;
2、立即將患者送醫院搶救，請醫生開具診斷證明;
3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。
五、地震應急處理預案
導游人員應密切關注旅游目的地或途經地的天氣或其他消息，每天與旅行社計調取得聯系。當地震災害發生時，導游人員應：
1、立即通知領隊及全團旅游者，約定失散時的集合地點和聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救：
A、為防止次生災害的發生，首先要切斷電源、氣源，防止火災發生。
B、如當時正在樓房內，首先要保持清醒、冷靜的頭腦，及時判別震動狀況，千萬不可在慌亂中跳樓;其次，可躲避在堅實的家具下或墻角處，亦可轉移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結合力強，尤其是管道經過處理，具有較好的支撐力，抗震系數較大)。也可根據建筑物布局和室內狀況，審時度勢，尋找安全空間和通道進行躲避，減少人員傷亡。
C、當地震時，團隊正在室外，應就地選擇開闊地避震，避開高大建筑物或構筑物，特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部);不要亂跑，避開人多的地方，不要隨便返回室內;
避開危險物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。
避開其他危險場所：狹窄的街道;危舊房屋，危墻;女兒墻、高門臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。
D、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。
就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;等地震過去后，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。
在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊，以及內墻角等處就地蹲下，用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。
在行駛的汽車(火車、地鐵)內應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，并注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上，護住面部，身體傾向通道，兩手護住頭部;背朝行車方向的人，要兩手護住后腦部，并抬膝護腹，緊縮身體，作好防御姿勢。
E、當團隊正在野外時，應避開山腳、陡崖，以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時，要向垂直與滾石前進方向跑，切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結實的障礙物下，或蹲在地溝、坎下;特別要保護好頭部。
六、水災避險預案
導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況，及時向當地旅行社地陪導游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當洪水發生時，導游人員應：
1、及時通知領隊和全團旅游者，約定如遇失散的集合地點及聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救：
A、當洪水威脅到房屋時，應及時關上電源總開關和煤氣閥，以免著火和觸電傷人。
B、為防止洪水涌入屋內，可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。
C、如果洪水不斷上漲，你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。
D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避，或者要自制木筏逃生時，還應準備一些可發出求救信號的東西，如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。
E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。
F、制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒有繩子，可用被單等綁扎;當水流很急時或不到最后關頭都盡可能不用木筏逃生。
G、當需要涉水行走時，要選擇水流較平緩的地方，應面向水的上游，側身一步一步地劃步橫行，要先站穩一只腳后，才能抬起另一只腳來，并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。
【篇三】旅游安全應急預案
旅游景區安全應急預案
旅游景區安全應急預案
在日常生活或是工作學習中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編幫大家整理的旅游景區安全應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鑒于XXX景區的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實際情況，一直被定位為火災易發區，為了確保XXX景區的消防安全并能在應急情況下協調一致，指揮有力，將人民群眾的財產和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預案：
一、組織領導
1成立領導小組
組長：
副組長：
成員：
2設立若干應急小組
（1）疏散引導組
組長：副組長：
成員：景區管理和配套員工
職責：負責人員的疏散，穩定現場人員的思想情緒
（2）游客安撫組
組長：副組長：
職責：負責做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌
（3）配套設施保障組
組長：副組長；
成員：配套公司員工
職責：負責切斷電源，關閉燃氣管道閥門
（4）安全救護組
組長：副組長：
成員：景區安保員工
職責：負責傷員與財產的轉移
（5）滅火戰斗組
組長：副組長：
成員：消—防—隊員
職責：帶領戰斗隊制定滅火戰術并實施滅救火
（6）人力支援組
組長副組長：
成員：人力資源部員工
職責：組織與保障可調人員的充實
（7）車船保障組
組長：副組長：
成員：車船工
職責：配合各組，車船保障人員和財產迅速轉移
（8）宣傳報導組
組長：副組長：
職責：現場資料保存，及時向主管部門報告情況，口徑統一，提出媒體應對方案。
（9）：后勤保障組
組長：副組長：
職責：負責物資的供給，保險理賠協調
（10）：善后處理組
組長：副組長：
職責：負責現場后期工作布置，受傷人員護理及財產損失清點
二、可能引發事故的原因
1、線路故障、超負荷用電
2、炊事用具等操作不當
3、節日中燃放煙花爆竹
4、在不適當的地點使用明火
三、預防措施
1、配套分公司負責對景區的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳，確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區內廚房間設施的檢查和廚師的督促。
3、景區消—防—隊對易燃易爆物品負責監督與管理。
四、接警報處置程序
發現者應報119、110﹑景區應急電話（）清楚告知火災的.確切地點，迅速報告公司領導，立即啟動本預案。
五、撲救初起火災的程序和措施
公司領導在接到報告后，應立即指揮滅火行動組滅火；初起火點發現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。
六、應急疏散的組織程序和措施
1、起火點有人員被困時，發現者應迅速報告安全救護組；并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散，如火勢已蔓延，要穩住被困人員的情緒。
2、疏散引導組立即到達各指定位置，弄堂口，轉彎口等，到達疏散集中地，要安慰、管理好人員。
七、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施
1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。
2、宣傳報道組接警后，應迅速到達現場，了解相關情況報告公司領導，及時掌握網絡信息，應實事求是做好正面報導，并保存資料。
3、安全救護組要就地對傷員展開救護，并迅速送傷員到醫院救治。
八、現場保護和處理
1、火災后應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。
2、火災發生后，人、財、物要及時到位，迅速傳遞有關信息，盡最大可能保證人員、財產安全，使損失降低到最小限度。
XXX旅游股份有限公司
20XX年9月15日
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旅游安全應急預案
一、總則
(一)目的
為了在發生旅游安全事故時，能迅速、有效地進行應急處理和救援，減少旅游者及從業人員的生命財產損失，維護銅鼓旅游形象，制定本預案。
(二)工作原則
1、以人為本，救援第一。處理事故時，以保障旅游者生命安全為根本目的，盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護，就地處置。在安全事故發生后，要及時向事發地相關部門報告，尋求幫助，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告，信息暢通。事故發生后，應立即向事發地及相關單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關的善后工作。
(三)編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發公共衛生事件應急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
5、《導游人員管理條例》
6、《旅行社管理條例》
7、《江西省旅游管理條例》
(四)適用范圍
本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的游客傷亡事件。
自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類安全事故等。
突發公共衛生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
突發社會安全事件特指發生涉外旅游突發事件和旅游節慶活動事故。包括：發生港澳臺和外國游客死亡事件，在旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。
二、組織機構及職責
(一)應急機構及職責
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合業務科,負責具體工作。
旅游安全應急救援領導小組的職責是：
1、認真執行旅游安全管理工作的有關規定，貫徹安全第一，預防為主的方針。
2、統一指揮、分級管理，堅持誰主管、誰負責的原則。
3、負責通知有關人員和協調有關部門對旅游安全重特大突發事件的應急救援、調查處理。
4、負責上報各類旅游突發事件，認真落實事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區（點）、相關經營單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。
6、堅持責任追究制度，對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。
(二)應急處理
1、發生旅游安全事故后，現場人員應立即將事故發生時間、地點、現場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關信息向本單位和旅游安全應急救援領導小組辦公室（電話：7172570）報告，同時開展自救工作。
2、事故發生后，事發地和有關部門在采取措施搶救人員和財產的同時，必須嚴格保護事故現場。因搶救傷員等原因需移動現場物件時，必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖，并妥善保管現場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據旅游安全事故的性質狀況和可能危害的程度，依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者；
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷，或經濟損失在1萬元－10萬元（含1萬元）者；
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重傷致殘或者經濟損失在10萬－100萬元（含10萬元）者；
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響者。
四、應急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應急救援領導小組，并制訂組、接團的安全和突發事件應急救援預案。
2、按規定做好各類合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車（船）公司簽訂合同，明確責任。
3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規定的旅游車（船）公司為旅游團隊服務。
5、對開展特殊旅游項目的活動，事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。
6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領導匯報。
(二)旅游星級飯店
1、要成立安全和應急救援領導小組。
2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質準備工作，防范各類可能發生的重、特大事故。
3、要對員工進行安全知識的培訓，熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛生消毒制度。
5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時值班制度和嚴格操作規程。
(三)旅游景區（點）、游樂場所
1、成立安全和安全生產應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規則和游客須知。
3、加強對旅游區內的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設施、特種設備的監督檢查，堅持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時，要采取措施實行游客限量進入；超過最大接待量時，要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度，排除事故隱患，確保旅游者的生命財產安全
5、較大的景區（點）在旅游黃金周期間，要加強警力，并做好重點時段的游客分流疏散工作。
6、加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓，提高救護技能。
五、應急救援措施
(一)全縣各旅游景區（點）和旅游行業各單位都要制定“旅游安全生產應急救援預案”和成立“旅游安全生產應急救援領導小組”。
(二)應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施，增強對事故預防和應急處理能力。
(三)當發生突發事件時應當立即采取搶救和保護措施，并報告相應的應急救援領導小組和有關部門。
(四)當發生事故隱患和不安全因素時，現場安全員應立即采取有效措施，按操作規程，及時處理，同時要報告本單位應急救援領導小組。
(五)在遇到險情、災情時，應按要求做好疏散撤離工作，并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現場統一指揮。
六、應急救援程序
(一)發生事故后，現場人員應立即采取有效措施展開自救，并根據實際情況向旅游、消防（119）、緊急救護（120）、公安局（110）、保險等有關部門請求救援。
(二)事故單位的應急救援領導小組接到報告后，應當迅速采取有效的措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
(三)局旅游安全應急救援領導小組接到發生事故報告后，應立即向主管領導報告，并按規定逐級上報，同時指派有關負責人在第一時間趕赴現場，協助有關部門進行事故的緊急救援和調查處理工作。
(四)救援過程中，根據事故嚴重程度和涉及范圍，協助有關部門統一協調指揮，保證救援隊伍、救援物資的及時到位。
(五)安全事故處理結束后，事故單位應及時總結事故和應急救援工作的經驗和教訓，并書面報告旅游安全應急救援領導小組辦公室。
七、應急管理考核辦法
(一)考核對象
縣各旅游景區、旅行社、各星級飯店（農家樂）等相關旅游企業。
(二)考核主要內容
1、應急管理體制機制建設情況。包括組織領導、值守應急、信息報送、制度建設等情況。
2、預案體系建設情況。包括預案編制、演練、解讀、評估等情況。
3、“四預”體系建設情況。包括監測預警系統、預報體系建設和預警信息發布、隱患排查等情況。
4、應急保障能力建設情況。包括應急救援隊伍、應急物資儲備和應急避難場所建設情況。
5、宣教培訓落實情況。包括培訓計劃、培訓方式、《應急手冊》宣傳、開展培訓等落實情況。
6、貫徹上級要求的情況。包括貫徹落實省、市、縣有關文件或會議要求的情況。
(三)考核辦法
考核工作在縣旅游局領導下，采取自評與考評相結合的方式進行，實行量化計分，滿分為100分。分優秀、達標、不達標三個檔次。凡考核評分在90分(含90分)以上的，為目標管理優秀企業(考核內容沒有達到總考核內容80%的單位不參與評選);考核評分在70分(含70分)至89分的，為目標管理達標單位;考核評分在70分以下的，為不達標單位。
每年11月，由被考核企業進行自評，并將自評情況于11月底前報縣旅游局應急辦。每年12月，由縣旅游局應急辦牽頭組織考核，并根據日常掌握情況、實地考核結果和被考核單位自評情況進行綜合評分向全縣通報。對考核優秀的企業予以通報表揚;對考核不達標的企業予以通報批評。
八、獎勵與責任
(一)獎勵
局旅游安全應急救援領導小組對系統內救援工作有突出貢獻的人員給予適當獎勵。
(二)責任追究
1、旅游安全應急救援領導小組未按應急救援預案規定執行的，要追究當事人和主管領導的責任。
2、各旅游景區（點）、相關單位應急救援領導小組未按應急救援預案執行者，要追究當事人和主要領導的責任。
3、旅游從業人員不服從管理，違反安全規章或違反操作規程的要追究當事人的責任。
4、事故發生后，主要負責人不立即組織救援的要追究其責任。
5、對事故隱瞞、謊報或拖延不報的要追究當事人的責任，情節嚴重的，要追究刑事責任。
6、在事故救援、調查和處理期間擅離職守要追究當事人的責任。
九、附則
(一)本預案由縣旅游局負責解釋。
(二)本預案自公布日起施行。
銅鼓縣旅游局
2014年2月21日
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