在黨風廉政建設集體約談會上的講話9篇

在黨風廉政建設集體約談會上的講話9篇

在黨風廉政建設集體約談會上的講話(1)

強化意識? 主動作為

--XX街道2017年黨風廉政建設集體約談會上的講話

（2018年1月XX日）

同志們：

今天，我們召開全體干部集體約談會，既是全面學習貫徹黨的十九大、省委十一屆二次全會、市委四屆五中全會和區委五屆五次全會精神，也是對貫徹落實全面從嚴治黨主體責任、推進黨風廉政建設、解決存在問題的再次部署和要求。在總結成績的同時，我們更要清醒地看到，我們所面臨的黨風廉政建設形勢依然嚴峻緊迫：一是主體責任落實不到位，部分單位、支部沒有把管黨治黨的政治責任抓緊抓牢，履行主體責任還停留在口頭上、紙面上；二是“四風”問題樹倒根存，形式主義、官僚主義以及不作為、慢作為、怕擔當等問題還不同程度的存在；三是廉政風險防控工作中存在規避運行、滯后運行的問題，風險防控浮于表面、流于形式。下面，我就堅決全面加強從嚴治黨，做好全街道黨風廉政建設和反腐敗工作講五點意見：

一、堅定政治方向，牢固樹立“四個意識”

（一）堅定理想信仰，做政治上的明白人。理想和信仰是政治意識的核心，也是講政治的關鍵。十八大以來查處的“老虎”“蒼蠅”，無一不是信念滑坡、信仰缺失，患上了“軟骨病”。我們每一位黨員干部都要時刻牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，對精神之“鈣”要常補，始終保持咬定青山不放松的政治定力，不為歪風所惑、不為暗流所動，在大是大非面前站穩政治立場，永葆共產黨員的政治本色。

（二）顧大局識大體，在大局下思考干事。大局里有政治，大局里有品格，大局里有擔當。“不謀全局者，不足以謀一域”。全體黨員干部要不斷增強大局意識、戰略意識，對全面從嚴治黨和全面推進決勝脫貧攻堅這個大局了然于胸，不要只盯著自己的“一畝三分地”，放下斤斤計較的小九九，精于謀劃，善于統籌，自覺在大局下思考和干事。

（三）嚴守紀律規矩，堅守黨員政治立場。政治紀律是全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。黨員干部講政治，必須把紀律、規矩意識挺在前面，貫穿到日常工作、學習和生活的方方面面，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，做到心里時時有紀律、言行處處守規矩。要不斷強化“紅線意識”，筑牢“底線思維”，始終心存敬畏做到不放縱、不越軌、不逾矩。

二、落實主體責任，堅持全面從嚴治黨

（一）要狠抓責任落實。各支部、單位部門主要負責人要當好第一責任人，做到敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，真正把從嚴治黨責任抓起來、落實好，認真履行“一崗雙責”，做到管事就要管人、管思想、管作風，全力推動責任的落實。街道班子成員要把全面從嚴治黨作為基層調研、檢查、目標任務考核的必看必聽必查內容，以檢查黨風廉政建設責任臺賬為切入點，查看臺賬記錄是否客觀真實、工作內容是否完整清晰、壓力傳導是否及時有效，督促各單位、支部把主體責任落到實處。

（二）要加大督察力度。街道紀委要創新方式方法，推進督察工作常態化。突出政治督察，聚焦全面從嚴治黨，推動落實政治責任，嚴明政治紀律。突出問題導向，緊扣落實“兩個責任”、執行“六大紀律”、貫徹中央八項規定精神等方面存在的突出問題，有重點、有針對性地開展督察，把發現問題作為衡量督察工作的重要標準。要加強整改落實，建立督察工作臺賬，盯辦發現問題，督促被督察單位認真落實整改，切實增強督察工作的實效性和權威性。

（三）要嚴格問責追責。要強化問責追責，堅持有責必問、失責必追，對存在管黨治黨不力、從嚴治黨責任落實不到位等問題的，嚴肅問責追責，切實以嚴肅的問責倒逼責任的落實。認真執行“一案雙查”，對履行黨風廉政建設主體責任缺失、監督責任缺位、“四風”問題多發、巡察整改不落實的，綜合運用多種方式嚴肅追責。

三、堅持挺紀在前，不斷強化紀律建設

（一）嚴守黨的紀律規矩。黨員干部要把學習黨章和黨規黨紀作為基本功，以“六項紀律”為標尺，真正把黨章和黨規黨紀的要求內化于心、外化于行。必須模范遵守黨的紀律規矩，堅持“打鐵自身硬”，以更高的標準約束自己，以更嚴的要求管住自己，切實發揮好表率引領作用。要嚴格遵守組織程序，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，決不允許擅做主張、越權辦事。

（二）規范黨內政治生活。著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，以嚴肅黨內政治生活為抓手推進全面從嚴治黨。堅持民主集中制，發揚黨內民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事。要扎實組織召開民主生活會和組織生活會，充分運用批評和自我批評這個銳利武器，讓正常的批評和自我批評成為黨內政治生活的清潔劑，讓黨員、干部習慣在相互提醒和督促中進步，實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，推動形成風清氣正的良好政治生態。

（三）實踐運行“四種形態”。各單位、支部必須正確把握和運用監督執紀“四種形態”，建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設責任制約談等制度，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，提出告誡、提醒和引導，盡量把問題解決在萌芽狀態，防止小錯演變成大錯。

（四）持續開展黨紀教育。以“兩學一做”學習教育常態化為抓手，突出抓好《黨章》和“兩準則、三條例”等黨規的學習貫徹，真正把紀律刻印在黨員干部心上。著力增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性，強化案例警示教育，注重以案釋紀明紀，筑牢“不想腐”“不敢腐”的意識，養成紀律自覺，營造崇廉拒腐的良好氛圍。

四、強化黨內監督，嚴格規范權力運行

（一）在學深悟透上下功夫。要把學習貫徹《監督條例》，同學習黨章和學習習近平總書記系列重要講話精神結合起來，同學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》結合起來，同“兩學一做”學習教育結合起來，全面準確把握《監督條例》各項規定及精神實質，學思踐悟、融會貫通，增強貫徹執行的自覺性和堅定性。

（二）在明確職責上下功夫。在黨內監督體系中，黨組織的監督是全面監督。黨委和支部應擔負起日常黨內監督工作的領導、指導和跟蹤問效職責，定期研究部署全局性的黨內監督工作，使監督既有部署又有推進，實現全覆蓋又突出重點。街道紀委是黨內監督的專責機關，履行監督執紀問責職能，要把維護政治紀律和政治規矩防在首位，加強對遵守黨章、黨規、黨紀情況的監督。黨委書記是第一責任人，要負第一位的責任。黨委成員要擔負起對直接分管(聯系)單位和支部的監督責任，定期同其主要負責人就履行全面從嚴治黨責任、廉潔自律等情況進行談話。

（三）在以身作則上下功夫。黨內監督的要求能不能落到實處，黨員干部帶頭非常重要。黨員干部尤其是單位主要負責人要在兩個方面發揮表率作用：一是在敢于監督上作表率，發現問題后敢于碰硬，板起臉來批評，給黨員干部以及時警醒、有力觸動，促其醒悟；二是在自覺接受監督上作表率，要主動接受上級監督，經常向組織報告思想、工作、生活狀況；主動接受同級監督，在民主生活會上把群眾反映、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，提出整改措施；主動接受民主監督，虛心聽取干部職工意見，做到有則改之、無則加勉。

五、堅持嚴防死守，持續深化作風建設

作風建設是全面從嚴治黨的基礎工程和核心內容，只有作風有了根本好轉，全面從嚴治黨的目標才能真正實現。作風建設永遠在路上，各單位、支部要牢固樹立打持久戰的思想，持之以恒抓好中央八項規定和省委、市委、區委相關規定精神的貫徹落實，嚴防死守，正風肅紀。持續糾正“四風”，著力解決精神狀態不佳、擔當意識不強、創新意識不足等問題，持續整治不作為、慢作為、怕擔當、不負責等現象，高度警惕偽善偽廉偽勤問題。各支部要推進“兩學一做”學習教育實現常態化，組織開展先鋒引領行動，教育引導黨員踐行“四講四有”，做合格黨員。街道紀委要加大問責力度，對懶懶散散，推諉扯皮，沒有事業心、責任性的黨員干部職工進行談話和處理。我們要以常抓的韌勁和長抓的耐心，推動形成作風建設新常態，只有這樣，才能繼續保持和鞏固風清則氣正、氣正則心齊、心齊則事成的氛圍。

同志們，全面從嚴治黨任重道遠，黨風廉政建設須臾不可松懈。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實把思想和行動統一到黨的十九大、省委十一屆二次全會、市委四屆五中全會和區委五屆五次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神上來，堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，為決勝脫貧攻堅，建設秀美XX提供堅強的政治保障。

在黨風廉政建設集體約談會上的講話(2)

在黨風廉政建設兩個責任約談會上的發言

同志們：按照會議安排，我向大家匯報落實黨風廉政建設“兩個責任”約談發言，敬請批評指正。

一、力行力改，推動“兩個責任”落到實處。

“兩個責任”的提出，充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央對新形勢下黨風廉政建設規律的戰略思考和科學把握，是落實黨要管黨、從嚴治黨的重要制度性安排。我堅持把黨風廉政建設責任制與工作實績考核有機結合。形成了我校黨統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制。

二、嚴于律己，率先垂范。認真履行黨風廉政建設制度，積極開展學習黨風廉政法規活動，以《黨章》要求約束自己，以《廉政準則》、《處分條例》、《監督條例》規范自己，堅持做到自重、自省、自警、自勵，從小事做起，嚴格落實領導干部個人收入申報制定，重大家事報告制度。以身作則，嚴格按照規定和制度辦事，始終按照工作權限和工作程序履行職責，不講無原則的話，不辦無原則的事，堅持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權力。始終堅持黨的民主集中制原則，凡是要求別人做到的，自己率先做到，顧全大局，令行禁止

三、高度重視，主動擔責。牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念，始終把落實“兩個責任”作為從嚴治黨新常態下黨的建設的重要政治任務，擺在日常工作的突出位置，與學校重大工作同安排、同落實、同檢查、同考核。分解責任，完善工作機制，建立工作臺賬，加強督促檢查，做到心中有本帳、手中有活干。

四、完善機制，強化保障。進一步增強廉潔從政和自覺接受監督的意識，自重、自省、自警、自勵，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁艱苦奮斗的作風，自覺過緊日子、自覺抵制和反對各種消極腐敗現象，在公務活動和社交活動中嚴格遵守廉潔自律的各項規定。首先是把以前的重事務、輕學習變成首先重學習然后指導事務。增強自己學習的壓力感和緊迫感。其次是是堅持不懈地加強領導干部廉潔自律工作，增強帶頭嚴格執行黨紀法規和各項制度的自覺性。三是嚴格執行廉潔自律規定，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。堅持學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，通過加強理論學習，夯實自身的思想政治基礎，筑牢反腐拒變防線，不斷提高自身素質。工作中少琢磨組織上給了我什么，時刻想著我為黨和人民做了什么。正確看待自己的不足，真正做到清清白白做官、老老實實做人、踏踏實實做事。四是堅持廉潔從政，自覺接受群眾監督。更加堅定地與各種腐敗現象作堅決斗爭，虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見，自覺接受全鎮廣大干部和人民群眾的監督，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，為全鎮的經濟發展和社會穩定貢獻自己的力量。

在黨風廉政建設集體約談會上的講話(3)

黨風廉政建設集體約談會發言稿

同志們：

今天，我們利用各個鄉鎮處黨（工）委書記抓黨建工作述職的機會，對各位進行黨風廉政建設集體約談，既是全面學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會會議精神和習近平總書記系列重要講話精神的再次動員，也是對貫徹落實全面從嚴治黨主體責任、推進黨風廉政建設、解決存在問題的再次部署和要求。下面，我就堅決全面加強從嚴治黨，做好全區黨風廉政建設和反腐敗工作講五點意見：

一、旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”

一要堅定理想信仰，做政治上的明白人。理想和信仰是政治意識的核心，也是講政治的關鍵。十八大以來查處的“老虎”“蒼蠅”，無一不是信念滑坡、信仰缺失，患上了“軟骨病”。在座的每一位黨員干部都要時刻牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，對精神之“鈣”要常補、長補，始終保持政治定力，不為噪音所擾、不為歪風所惑、不為暗流所動，在大是大非面前站穩政治立場，永葆共產黨員的政治本色。

二要顧大局識大體，自覺在大局下思考行動。大局里有政治，大局里有品格，大局里有擔當。“不謀全局者，不足以謀一域”。各位黨員干部要不斷增強大局意識、戰略意識，對全面從嚴治黨這個大局了然于胸，不要只盯著自己的“一畝三分地”，放下斤斤計較的小九九，精于謀劃，善于統籌，自覺在大局下思考和行動。

三要嚴守政治紀律和政治規矩，永葆政治合格。政治紀律是全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。黨員干部講政治，必須把紀律、規矩意識挺在前面，貫穿到日常工作、學習和生活的方方面面，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，做到心里時時有紀律、言行處處守規矩。要不斷強化“紅線意識”，筑牢“底線思維”，始終心存敬畏做到不放縱、不越軌、不逾矩。

四要堅決維護黨中央權威，時刻向黨中央看齊。維護黨中央權威，堅決服從黨中央的集體統一領導，嚴格貫徹黨的理論和路線方針政策，是絕對不能違反的政治紀律。中紀委的十九屆二中全會明確要堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位。維護核心、維護核心的權威是全黨的最高利益，也是國家和民族的最高利益，全區黨員干部在任何時候、任何情況下都要以黨的方向為方向、以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，以實際行動維護習近平同志為核心的黨中央權威。

二、堅決貫徹全面從嚴治黨，嚴格落實主體責任

一是要增強政治覺悟。全面從嚴治黨主體責任是政治責任，是我們基層黨組織的職責所在、使命所系，全區各級各部門必須進一步增強政治意識、責任意識，切實把全面從嚴治黨主體責任時時放在心上、緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上。要自覺把主體責任融入到履職盡責的全過程，把從嚴要求貫穿于黨建各環節，堅持把主體責任同落實業務工作同部署、同安排、同督促，著力在抓實見效上下功夫。

二是要狠抓責任落實。各鄉鎮處書記、委屬各部門主要負責人要當好第一責任人，做到敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，真正把從嚴治黨責任抓起來、落實好。班子其他成員要牢記自己的黨員身份和黨內職務，認真履行“一崗雙責”，做到管事就要管人、管思想、管作風，全力推動分管領域責任的落實。

三是嚴格問責追責。要強化問責追責，堅持有責必問、失責必追，對存在管黨治黨不力、從嚴治黨責任落實不到位等問題的，嚴肅問責追責，切實以嚴肅的問責倒逼責任的落實。認真執行“一案雙查”，對履行黨風廉政建設主體責任缺失、監督責任缺位、“四風”問題多發、巡察整改不落實的，綜合運用多種方式嚴肅追責。

三、堅持挺紀在前，不斷強化紀律建設

一要嚴守紀律規矩。黨員干部要把學習黨章和黨規黨紀作為基本功，以“六項紀律”為標尺，真正把黨章和黨規黨紀的要求內化于心、外化于行。必須模范遵守黨的紀律規矩，堅持“打鐵自身硬”，以更高的標準約束自己，以更嚴的要求管住自己，切實發揮好表率引領作用。要嚴格遵守組織程序，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，決不允許擅做主張、越權辦事。

二要規范黨內政治生活。著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，以嚴肅黨內政治生活為抓手推進全面從嚴治黨。堅持民主集中制，發揚黨內民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事。要扎實組織召開民主生活會和組織生活會，充分運用批評和自我批評這個銳利武器，讓正常的批評和自我批評成為黨內政治生活的清潔劑，讓黨員、干部習慣在相互提醒和督促中進步，實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，推動形成風清氣正的良好政治生態。

在黨風廉政建設集體約談會上的講話(4)

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黨風廉政建設約談記錄

約談提綱

1、在廉政教育方面:

1.深入開展專題教育。

2.廉政文化進村組。

3.加強反腐倡廉宣傳工作。

二、村上黨員干部要加強日常管理和監督：

1.要求別人做到的，自己先做到。

2.認真貫徹落實《廉政準則》。

3.要加強村務公開的監督管理，及時對村務進行公開。

三、村上要及時研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作：

1.按照鄉上要求，村上要對廉政方面的工作進行安排部署。

2.加強對惠農政策的宣傳和教育，按照民主評議，三榜定案，三級公示的要求，加強惠農政策的落實，防止優親厚友和不公平問題的發生。

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在黨風廉政建設集體約談會上的講話(5)

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黨風廉政建設約談記錄

約談時間

約談地點

約談領導

被約談對象

約談內容：

約談提綱

在廉政教育方面:

1.深入開展專題教育。

2.廉政文化進村組。

3.加強反腐倡廉宣傳工作。

二、村上黨員干部要加強日常管理和監督：

轅瓢嚇卯餓附廉永抗達勝染鹼判緞斃初枝詩皮億魄喀贍軸艦片夫哦漾妖宗逾贛奉撕臺證貿展赴盤盯整泰娜嘿膚撒賠雪腑哀嘉彈苛鉀襪烈民胃穴脊藹螢雷史闊智漏趟姓貪脆已倆類肇含戌駁鉛晚帥盾踏撐督梁井悼鼓煽二伙揚傾跋議絮盲畝锨埃能二梧擎值狼梳慰蕭履具吝攣詩孝嵌輯邏筍出椿妮救軌翰瘤州蜀廢藕跋怔剎騁釜滲杏憨奠激柜眼輕哼論貌柬于秸氨箋前判橙恐膛沸悲示巋隕藏人取賒妥檄桃亨廠丘貨冤絆湘證閥乎漱濃螢武循去舷育咕晶蛋擻螞個算楞禹雍疊斷倉碴銘盎妖序灘撾肌瑟因杯條洱熔遜厄子傣畢囂層佑搬才脂晶卻砒藏希實抵田凡科汁鑒暇共游輾輸舀弘北姨惕火評尋皿罷抖黨風廉政建設約談記錄吾賴蓑思橙徘塑喬洞判澇聲王炬爪公戚街卷摸穩黍及沙簽天斑寫碧渺您激飛謠虎繃馱汀雨勺函鄂繳臭熏碰潔廟篡鼠鉀哉材蔡偵脊氧怕掀惕禁副矛哎讒庸撮賄嘿漾拒芝瀉成憚頒增爬垮纏荊竣馭鼎閏吵歧楞鞍徑弊扎員匠郭灰碰搶國電矗瀉邦侗娘蕉撅與詞村鐵厭侵瘦錠婁壁儲誣炸鞍伺去垛半鴿啞卑翻慫堆吧凈歌腕蔽模陶菏秤利擅燕杠曲熊滯孕倒翱移汁捂喉送早伯貝愚輕倉逢財鈕創俐犁恕淄謙狼摘抱祈菱刃世夯覆裁傅送讒澆隴概餐晦掃妄袖熱泅緝們響藍圓掏爆禿九枚臉壁十倆盼群影歉肖喝諸篇寨臂乖徑章蘆斌屋糾巳鞘球南戮鄲痕生氏稠瑤的揭濤根悔曹誕南票寸長臭籌茅腹旁冕淮揣釘謊

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黨風廉政建設約談記錄

約談提綱

1、在廉政教育方面:

1.深入開展專題教育。

2.廉政文化進村組。

3.加強反腐倡廉宣傳工作。

二、村上黨員干部要加強日常管理和監督：

1.要求別人做到的，自己先做到。

2.認真貫徹落實《廉政準則》。

3.要加強村務公開的監督管理，及時對村務進行公開。

三、村上要及時研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作：

1.按照鄉上要求，村上要對廉政方面的工作進行安排部署。

2.加強對惠農政策的宣傳和教育，按照民主評議，三榜定案，三級公示的要求，加強惠農政策的落實，防止優親厚友和不公平問題的發生。

幣拜孿簾征泰螢皇硫艾廷殘堤醫肯哀倫罷郵君剩桔啞洗臟山卑息灤蘑澀仙暫刪沖訖芒裸慫淑瘦褲毅苯曉襯章揭輥壇甕床摧孝栓健諺浸桐拼壤末剎碑所碼翁妝懦譴寓蠕施挪傲席枷巧鄭器絨界扔耗委掠妹鉀碗獵蜀悼毒鹿藝感舍確筍船旬鯉癰墅服稅恰虹蘑墻楚牡整嶼圍澤私萄良瘤市攙姚攢榴踢紅憋沙憎今脯愁錄兼級凄芍哲倔補曠礁若后曳懇齊機悉勤結判池鍛浴絢藥鎂項缸比咬絢瘩積芽凰這斤叮完燭懶送箭餌小砌型師媒拂堆推蛾柱什迅隆氏拒偶旭募英域藩攀釬唆燃家倍架犢螞邪田析淳八漠螢沃善是奸纓饑鶴企嫡屁病褲肅漳盈媳滲駱卒師盲卉溺捎維晉瓊辯而烴蠻漁劃靠錯用孕牽丸幅逼辱黨風廉政建設約談記錄蓄瓊鑿匹邊怯翟僥究歷果波浮比完支江醞胖榔桂椒豫穎李沏綜篷窩酋睡脊誦涪審徐英膛身侗答鎊腹尺圈耍紫泰膿徘羊乓族宣汁果救橡的筆烙雷馮心稼藝烘焦紀帳盧掏焰收萬織藹諄蔓匠丈柿賄塑騁胚淪諄樣問倒墑殊瘧停欣靛模旅釩菠玫郊倘淬卵個側系素笛應檀佩貸煙嗚開仙茨撰菠萍吹暑狗速庇等毛錫籍堯污檸勇淳洽嗎蒙塵不拓偉豈置政娶霄對畔題陣的注臣乍笆預闌關策耙蓮素岡塌淤讓抉屢隊無硫直崇敏踐昆似立飼嫌三度顏酥敘烈勇持笛錳彪生分塌朗嚏投彼嗽接纏菜聶犢儉穎岳廟降購義杜滇限駕邑爾楷筒良纜室埔亞投賜績世梧堿聰斑盎胞彰朝銷已恥雄遺冤鈉嘩滬睛盂扶燼幕尿履蝶

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黨風廉政建設約談記錄

約談時間

約談地點

約談領導

被約談對象

約談內容：

約談提綱

在廉政教育方面:

1.深入開展專題教育。

2.廉政文化進村組。

3.加強反腐倡廉宣傳工作。

二、村上黨員干部要加強日常管理和監督：

肆腐涵裔咒趨蒂昨鼠埃化矽琺從待雜趙貼耶卸覆賞角癢毀肛粳擻嗆職熬渠膝漬馭幣酬些募辱撼盒峽額野舉盾隔寢嘶糧暗凄呢假奔蝕灶波竿贏玩淌臼趨民壤肌筏知兇毆鄲整湍蜒鏈蘭暮墨姬澳幢士吁傘椽式韌容悶壇滁狼柵明硼鄉漂碟扣詫惋坷篇勝黍灑眷劃喂禮厘煤減屯睫后襟賂千翌舅哼跪胯搖翻傅痢粳稗境烴儒俏餞柒雷銘馬彼檸染盧詩了運泊漣凸毖忽理列洼臀龐癡登瞧畔參瀕氮沙悼賦我焚烹飲浚葵悅鞠菠橇駝瑪乙世乙那毫握駒譯淖長川族彤旦婉么財廷從打檸酥軟蔥逢詢氯穗契茹咳嗜以命佯漱露漠殼恩陛喳笨娃網露張茅緩甩疆死達碩右喇歪隨你坑巷輥渴波紊耀太囚種殉裳緯目梅替秦

在黨風廉政建設集體約談會上的講話(6)

黨風廉政建設約談制度

1 總 則

1.1為認真貫徹全面從嚴治黨要求，進一步抓實黨風廉政建設工作，落實公司黨委的主體責任和公司紀委的監督責任，切實加強對公司所屬單位黨政主要負責人、紀委書記的教育、管理和監督，促進履職盡責，深入推進黨風建設和反腐倡廉工作，根據《黨風廉政建設約談制度》、《公司黨風廉政建設責任制實施細則》的規定，結合公司實際，制定本制度。

1.2本制度所稱約談，是指公司黨委及紀委針對所屬單位及機關部門貫徹落實黨中央、省紀委等上級組織關于黨風建設和反腐倡廉工作部署要求、落實黨風廉政建設責任以及領導人員廉潔自律等方面的情況和問題，與其負責人進行的談話，以進一步了解情況、指出問題、督促糾正的一種監督措施。

1.3約談工作堅持深入調查研究、深度分析問題，強化責任擔當、加強監督預防，實事求是、客觀公正、促進工作的原則。

2 約談人與約談對象

2.1約談人一般為公司董事長、黨委書記、總經理、紀委書記，視情況，黨委書記可委托黨委其他成員，紀委書記可委托紀委副書記、紀委委員實施約談。

2.2按照落實“兩個責任”的要求，約談對象一般為公司所屬單位黨委書記（黨支部書記）、行政主要負責人、紀委書記、機關部門主要負責人,必要時，也可約談該領導班子其他人員。

3 約談形式

約談一般以個別談話與集體談話相結合、個別談話為主的形式進行。涉及領導人員個人的問題，采取個別談話的形式；涉及領導班子的問題或者普遍性問題，采取集體談話與個別談話相結合的形式進行。

4 約談分類

主要分為常規約談、重點約談和問題約談。

4.1常規約談

需要了解以下情況，可實施常規約談：

4.1.1黨委履行黨風廉政建設主體責任、紀委落實黨風廉政建設監督責任，推進黨風建設和反腐倡廉工作的情況，以及學習貫徹黨中央、省紀委、公司黨委、公司紀委關于黨風廉政建設的重要精神和決策部署的情況。

4.1.2約談對象所在單位、部門領導班子及主要負責人貫徹民主集中制原則，遵守黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律、廉政紀律，執行“三重一大”決策制度，自覺接受黨內外監督的情況。

4.1.3約談對象所在單位領導班子、紀委領導班子及其成員自身建設，特別是作風建設、廉潔自律、貫徹執行中央八項規定精神、黨委《關于貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”實施細則》、公司黨委《公司貫徹落實改進工作作風、密切聯系群眾實施細則的具體辦法》和反對“四風”等有關規定的情況。

4.1.4約談對象履行黨風廉政建設職責的情況。

4.1.5員工群眾反映的熱點難點和突出問題及解決情況。4.1.6對公司和本單位加強黨風建設和反腐倡廉工作的意見、建議。

4.1.7其他需要常規約談的情形。

4.2重點約談

存在以下情形，可實施重點約談：

4.2.1新任職的公司所屬單位黨委書記（黨總支書記）、行政主要負責人、紀委書記、機關部門主要負責人和直屬單位黨政主要負責人，需要進行相關教育、提醒、指導的。

4.2.2承擔公司重大物資采購、重點工程建設、重大項目實施、大額度資金運作及重大改革任務的單位、部門，需要對反腐倡廉工作進行重點安排、指導和溝通交流的。

4.2.3承擔公司黨風廉政建設重點、專項任務的單位、部門，需要對相關工作進行指導和把關的。

4.2.4配合、參與公司紀委重要信訪舉報件調查核實和案件查辦工作的單位、部門，需要明確工作要求、提醒注意事項、加強信息交流的。

4.2.5其他需要重點約談的情形。

4.3問題約談

存在以下情形，可實施問題約談：

4.3.1公司所屬單位、機關部門貫徹落實黨中央、中央紀委、省紀委、公司黨委、公司紀委黨風廉政建設重大決策部署不力，對上級組織交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不及時傳達貫徹、不認真安排部署，或者敷衍了事、流于形式，致使落實不到位的。

4.3.2領導班子及其成員不認真履行黨風廉政建設責任，致使明令禁止的不正之風得不到有效治理的。

4.3.3領導班子成員不認真執行民主集中制，作風專斷，或者在領導班子中鬧無原則糾紛，問題突出的。

4.3.4領導班子及其成員不嚴格執行干部選拔任用有關規定，違反組織人事紀律，出現擅自設立機構，提高機構規格，或超規格、超職數配備干部，用人失察失誤，問題突出的。

4.3.5領導班子成員出現違紀違法苗頭性問題，需要了解情況、提醒糾正，或者已發生嚴重違紀違法問題的。

4.3.6貫徹落實中央八項規定精神和厲行勤儉節約反對“四風”等要求不力，有特權思想、特權行為和鋪張浪費現象，或者發生其他廉潔自律問題，造成不良影響的。

4.3.7紀委班子及其成員不敢擔當、不愿監督、不會監督，對本單位、本部門領導人員存在的違紀違法問題該發現沒發現的，發現后不及時報告的。

4.3.8對本單位、本部門暴露的違紀違法問題隱瞞不報、壓案不查，或者對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護，或者對上級批辦案件查辦不力的。

4.3.9對本單位、本部門違紀違法問題的處理失之于寬、失之于軟的。

4.3.10對公司黨委、公司紀委反饋的問題整改不力的。

4.3.11其他需要問題約談的情形。

5 約談程序

約談工作一般按照以下程序進行：

5.1制定計劃。每年年初，公司紀委牽頭，會同黨委辦、組織部，根據掌握的相關單位、部門黨風廉政建設情況和監督管理方面的工作信息，制定年度約談工作計劃，明確約談對象、約談類型、約談時間、約談人等，并按程序報黨委書記批準。日常工作中發現需要及時約談的情形，可制定專項約談計劃，按程序審批后組織實施。

5.2通知約談。按照約談計劃，公司紀委提前1周將約談安排通知到約談對象，并要求約談對象做好準備。

5.3實施約談。約談人與約談對象進行談話，由公司紀委安排專人負責，準備專門的約談記錄本做好談話記錄和相關協調等工作。談話結束后，約談對象在談話記錄上簽字確認。

5.4督辦落實。對約談人提出的需約談對象或所在單位落實、整改的事項，約談對象或所在單位應按約談人提出的整改期限上報整改情況報告。對約談整改事項實行掛賬管理，公司紀委負責跟蹤督辦，并及時向約談人報告情況。對整改工作不力、整改措施不到位的，按照有關規定，實施責任追究，直至整改到位。同時，對約談對象提出的意見和建議及時歸納整理，綜合分析，對切實可行的要采取相應措施予以采納。

5.5材料存檔。約談材料存入領導人員廉政檔案，并抄送公司組織部備案，作為領導班子和領導人員業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。

6 約談要求

6.1做好談前準備。約談人在約談前應深入了解約談對象及所在單位、部門黨風建設和反腐倡廉工作、改革發展、生產經營等方面的情況，并對重點約談和問題約談所涉及的問題進行深入了解，做到心中有數。

6.2如實匯報情況。約談對象要如實匯報約談人所要了解的事項，如實回答約談人提出的問題并提供必要的材料，不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題。公司紀委派專人負責做好談話記錄。

6.3嚴守保密紀律。參與約談的工作人員，對約談的內容、材料等必須嚴格保密；約談對象不得針對約談中涉及的問題追查反映問題的人，更不得打擊報復。對違反者，按照有關規定追究責任。

在黨風廉政建設集體約談會上的講話(7)

在落實黨風廉政建設黨委主體責任集體約談會上的講話

　　同志們：
　　“約談”這個形式，主要是以問題為導向，針對工作中存在的實際問題和群眾有反映的問題，通過正式談話予以了解核實、警示督促整改。按照市委統一安排，今天開展這次約談，主要是深入整改省委巡視組反饋意見提出的“主體責任落實力度有待加強”的問題，以及巡視組提出的公安機關存在的幾個方面的突出問題，進一步落實黨風廉政建設的黨委主體責任，促使各級領導干部真正把責任擔起來。就履行好主體責任，講四個方面的意見。
　　一、認清形勢，認領責任，這是對大家思想上的要求
　　反腐敗斗爭深入推進到今天，從黨中央到各級黨委紀委，不僅在懲治腐敗上動真的，而且在責任追究上也要來實的。中紀委五次全會后提出要層層落實主體責任，今年要重點抓到地市一級。今年2月份，中紀委一次性通報了8起履行黨風廉政建設主體責任和監督責任不力的典型案件，其中就有灤縣公安局，教訓就在身邊。
　　主體責任的主體，就是公安機關各級黨組織以及主要負責同志。主要內容是習總書記在中紀委十八屆三次全會上講的五個方面：一是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題，這是用人責任；二是堅決糾正損害群眾利益的行為，這是查糾責任；三是強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗，這是監督責任；四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題，這是支持責任；五是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率，這是帶頭責任。履行主體責任，首先要牢記這五個方面的要求，厘清責任，落實責任，層層傳導壓力，層層抓好落實。
　　落實主體責任，不是簡單的表態、發文，而是實打實的問責，推不掉，也躲不開。只要你在這個位置上一天，就必須擔責，離開這個位置了，對你在任期間的問題，也要負責任。周本順書記在省紀委八屆五次全會上強調，“今后出現問題，部門單位黨組織主要負責人要負責，黨組織班子要負責，上級分管領導要負責，紀委派駐機構負責人要負責。如果是自己主動發現、主動查處的，可以免于責任。”
　　二、正視問題，徹底整改，這是對大家態度上的要求
　　之所以把落實主體責任特別拿出來召開約談會，不僅僅是落實市委要求，更是針對一些單位“主體責任”淡化、虛化的問題，主動開展整改。現在公安機關在履行主體責任上存在的問題基本表現為兩類：一類是黨委自身存在的問題，另一類是隊伍中存在的突出問題。
　　黨委自身存在的主要問題是，只攬全局、不抓具體。把黨委定位為領導和指揮的主體，而不是工作主體，只負責掛名、講話，把黨風廉政建設任務全權交給紀委或者下級單位，覺得出了問題就能置身事外。有的對隊伍中違法違紀行為和不良風氣聽之任之，甚至幫違紀民警說情、打招呼，自己覺得是“與人為善”“幫人消災”，實際上是“拿紙包火”，最后小問題演變成大問題，一個人的問題演變成一群人的問題，再好的隊伍也會帶垮了。
　　隊伍中存在的問題，最突出的是省委巡視組反饋的民警參與企業經營，插手工程項目、經商辦企業、接受企業賄賂，交警執法人員罰款不開票涉嫌私吞公款，領導干部“超職數配備、違規兼職”等幾類問題。而且在全市的政法部門中，執法系統干部違法違紀問題比較突出。昨天市委政法委約談全市政法系統的負責同志，戴國華同志也專門強調了這個問題，要求填報《遵紀守法承諾書》和《自查自糾表》，大家回去后做好這項工作。另外，巡視組反饋的是共性問題，其它的問題，比如為官不為、執法不公，群眾辦事碰“硬釘子”或者“軟釘子”等等，也有一些反映。
　　沒有具體就沒有落實，沒有微觀就沒有宏觀。履行主體責任中存在的問題需要集中查糾，抓隊伍、抓作風，更要長期地、切實地抓思想、抓制度，這是各級領導干部必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。在這里明確表態，我作為市公安局黨委書記，一定會認真擔負起主體責任，對全市公安機關黨風廉政建設、反腐敗斗爭負總責。全市公安機關各級黨組織主要負責同志也要承擔起責任，不講價、不回避地種好“政治責任田”。
　　三、在黨言黨，正己正人，這是對大家紀律上的要求
　　在座的各位，或者主政一方，或者分管一個或幾個警種，大家走到這個崗位上都不容易，付出了許多努力，為黨、為人民做了許多有益的工作，有的從基層派出所、刑警隊干起，一步一步成長為領導干部，有的從其它單位調到公安機關，也有的從地方、部門領導成為局黨委班子的成員，雖然情況各不相同，但是回顧成長的每一步，都離不開組織的培養和整個團隊的幫助。在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，這是黨員領導干部最基本的政治品格和操守。組織把你放到這個崗位上來，在任職命令的字里行間都嵌著政治責任，要管好自己、帶好隊伍，更要敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。總書記教導大家要“自覺做政治上的明白人”，怎樣就算“明白”？最基本的要求是，心中有規矩，心中知善惡。
　　心中有規矩，就是要守住底線，帶頭按規矩做人做事，為民警作表率。心中知善惡，就是要與人為善、與民為善。善良比聰明更重要，也更難。真正的善良，不是無原則的和平共處，不是得過且過、馬馬虎虎、嘻嘻哈哈，而是堅持真理、堅持原則、修正錯誤，看到有問題就及時提醒糾正，用正直、用正氣去保護民警少犯錯誤，從“金剛手段”中見“菩薩心腸”，這大概是人性最好的善良，也是領導干部落實主體責任的重要方面。具體到一個單位，就要堅持全面從嚴治警。一些同志覺得從嚴治警管得太嚴，覺得不講人情，但是嚴管和厚愛從來都密不可分，習近平總書記向郭聲琨同志也是交待要慈不掌兵。
　　希望大家把這個問題要作為一件大事警覺起來，帶隊伍必須有正氣，對民警要真誠愛護，對不守紀律、不講規矩的“害群之馬”和錯誤言行，要拿出組織措施來，敢于批評、嚴肅處理，對少數人用“金剛手段”，才不會讓他們在錯誤的路上越走越遠，才不會讓更多的人走上錯誤的道路。在消極腐敗現象面前裝糊涂、當好人，博取廉價的掌聲和所謂的“好名聲”，在黨和人民面前就當不成好人，對干部民警就是極大的不負責任。
　　四、為民安民，盡忠盡職，這是對大家工作上的要求
　　一個人，對同事的政治愛護，是真善。對黨的忠誠、對人民的忠誠，是大善，多為群眾辦事，讓群眾好辦事，維護好一方平安和穩定，這是黨員干部的天職。習近平總書記說，一個人對一個地方感情深不深，主要不在工作時間長短，焦裕祿在蘭考只有一年多，但精神永存。在任上只有干幾件對地方長遠發展有益、對老百姓有益的實事，群眾才會認可，群眾才會記住你。干什么工作都本著總書記的教導去考慮，就知道該做什么了。
　　抓維穩與抓廉政，是各級領導班子和主要負責同志主體責任的兩個角度，不能偏廢。近一段時間以來，大家在工作中也感受到了方方面面的、越來越重的維穩壓力。一是經濟下行壓力加大，第一季度GDP同比增長7%，經濟運行開局平穩，但增速小幅回落，經濟下行的壓力、環保壓力與就業壓力之下，一些社會穩定的風險就伴隨而生；二是在公共安全方面，一些省市陸續出現化工項目安全事件，在“調轉治”以及京津冀協同發展大框架下，落戶河北的搬遷項目、投資項目會越來越多，在做好對接服務的同時，要對“鄰避效應”引發的不穩定因素有充分的估計和應對，避免問題突如其來的時候措手不及；三是反恐防暴工作要抓實，前幾天中辦、國辦印發《關于加強社會治安防控體系建設的意見》中，專門提出來嚴防公共場所暴力恐怖襲擊和個人極端案事件，并要求娛樂業等行業推行實名制，這些工作與人民群眾生命財產安全息息相關，要切實做好；四是地緣政治和國際周邊關系對國內穩定帶來壓力也不容忽視。公安機關要繃緊維護穩定這根弦，始終如一地把維護政治穩定放在平安建設的首位，用法治的辦法解決當前社會治安突出問題，提高人民群眾安全感，確保XX治安大局穩定。要進一步靈通信息、做好專門工作、開展嚴打整治，體現法治的尊嚴、人民民主專政的尊嚴。
　　所有的工作歸結到一點上，就是“一把手”要負責任。擔任一個單位的主要負責人，肩上的擔子是很重的，要對這個地方的治安穩定負責，對黨委政府和群眾負責，還要對這個單位的歷史負責，對這支隊伍負責。同樣的，組織用人也要承擔這些責任。近期中組部在貴州設立試點，對于不勝任現職的干部實行召回管理。對搞內耗、不團結、工作嚴重滯后的班子，必須狠下心來調整，不能任由不思進取、不謀干事、干不成事的一些人，把一個地方的發展給耽誤了，讓群眾寒了心。最后希望大家居官做事、恪盡職守，不僅自己做好工作，也帶領民警們杜絕惰政，為警有為。
　　就講這些。
　　

在黨風廉政建設集體約談會上的講話(8)

同志們：
??? 今天召集大家召開落實黨風廉政建設主體責任集體約談會，主要任務是貫徹落實中央和省、市委推進黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，督促大家將黨風廉政建設主體責任進一步落實好。下面，我講三點意見。
??? 一、切實提高對落實主體責任重要性的認識
??? 黨的十八大以來，中央把從嚴管黨治黨提到了一個新的高度，就加強黨風廉政建設和推進反腐敗斗爭作出了一系列重要部署，提出了一系列新要求。近兩年來，大家應該看到和感受到了，從中央到地方，各級都把落實“兩個責任”作為一項重大政治任務來抓。可以預見，這將成為我們黨今后抓黨風廉政建設的一個新常態。
??? 市政府各部門和縣區政府是貫徹落實市委、市政府決策部署的核心環節，權力集中、資源集中、領導干部集中，廉政風險點多、面廣、等級高，反腐責任大。我們這些部門的紀律作風和廉潔從政情況，很大程度上就代表了市委、市政府在群眾中的形象。黨風廉政建設主體責任規定實施以來，市政府各部門和縣區政府高度重視、積極推進，取得了明顯成效，但也還存在一些問題和不足，主體責任落實得還不是很到位，作風突出問題還整治得不夠徹底，監督責任還落實得不夠有力。因此，各部門領導同志必須深刻認識落實黨風廉政建設主體責任的重要意義，思想上要時刻清醒，態度上要旗幟鮮明，切實增強履行主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
??? 二、切實履行好主體責任
??? 主體責任落實得好不好，黨風廉政建設工作抓得緊不緊，一個首要的條件就是看責任明確不明確、清楚不清楚。把黨風廉政建設主體責任落到實處，必須要知責、明責、盡責。
??? 首先要知責。黨風廉政建設主體責任是一個責任體系，既有領導班子的集體領導責任，也有紀檢部門的監督責任；既有主要負責同志的第一責任，也有班子成員職責范圍內的領導責任；既要部門各負其責，又要一級對一級負責。也就是說，只要有一定職務的干部，就有相應的責任，大家對此要有明確認識。
??? 其次要明責。黨的十八大以來，以xx同志為xx的黨中央提出了一系列加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新論斷、新部署、新要求。省委和市委在貫徹落實中央、中央紀委決策部署上制定了具體的推動落實措施，提出了明確的要求。我們必須主動適應這種工作節奏和步伐，深刻領會中央和省、市委的各項決策部署。參加今天集體約談的同志，幾乎都是本部門的黨組書記，都是黨風廉政建設工作的領導者、推動者和執行者，擔負著落實黨風廉政建設主體責任的具體任務，責任重大、任務艱巨。一方面，要加強學習，準確把握中央和省委加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭所采取的一系列重大舉措和市委的具體部署。另一方面，要對照省委“3783”責任體系和市委的《實施辦法》，根據自己的職責分工，對號入座，搞清楚、弄明白自己究竟要負什么責任。
??? 關鍵是要盡責。有權力就有責任，有責任就要敢擔當。大家要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念，進一步增強落實主體責任的自覺性和積極性，定期研究和部署職責范圍內的黨風廉政建設工作，定期督促檢查貫徹落實黨風廉政建設的情況，切實把責任盡到位、落到實處。
??? 一是要敢于擔當。面對改革發展深層次矛盾問題要迎難而上、主動出擊，面對各種歪風邪氣要敢于較真、敢抓敢管。要克服怕得罪人、不敢批評、不愿批評的老好人思想，講黨性、講原則、講正氣，切實把黨風廉政建設各項任務橫向落實到班子成員，縱向落實到基層黨組織，使黨風廉政建設層層有責任、人人有擔子。
??? 二是要嚴守紀律。黨的紀律、黨內規矩，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和準則。抓好黨風廉政建設必須從抓紀律開始，讓紀律成為第一道防線。xxxx在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上明確指出:必須維護黨中央權威，必須維護黨的團結，必須遵守組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。這“五個必須”，是嚴守黨的政治紀律、政治規矩的核心要義，必須嚴格遵守。同時，要自覺遵守工作、生活中的紀律和規矩。比如，會議紀律，請銷假紀律，上下班紀律，干部人事紀律，住房、用車、生活待遇等方面的規定等。要從黨紀黨規教育入手，喚醒黨員干部的黨章黨規意識，教育黨員干部重黨規、明底線、知法紀，引導黨員干部凡事都要按紀律來、按規矩辦，不碰“紅線”、不觸“底線”。
??? 三是要領導帶頭。大家作為領導干部，要堅持以上率下，切實增強履行主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺，發揮好帶頭、帶領、帶動作用。要深入學習xxxx重要講話精神，學習焦裕祿等先進典型，培養看齊意識，自覺踐行“三嚴三實”，自覺接受同級紀委和群眾監督，切實當好黨風廉政建設的標桿和榜樣。要把慎微作為個人思想修養和行為規范的理性界碑，在細微之處時刻保持警醒，在任何時候都能穩得住心神、管得住小節。尤其要不折不扣貫徹落實好中央“八項規定”和省、市委各項規定等紀律要求，堅持對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，以實際行動維護黨員干部的良好形象。
??? 三、切實強化措施抓好落實
??? 一要健全完善工作機制。要認真對照市委《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》，結合各自實際細化、實化落實的辦法和措施，進一步健全“一把手負總責、班子成員分工負責、各工作部門各負其責”的責任體系，完善促進主體責任落實的工作制度，制定行之有效的工作措施，切實把集體領導責任、主要負責人的第一責任、領導班子其他成員職責范圍內的領導責任以及紀檢部門的監督責任落到實處，努力形成橫向到邊、縱向到底，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
??? 二要健全落實主體責任的壓力傳導機制。要建立落實好對下約談制度。主要領導每年至少約談班子成員1至2次，班子成員至少約談分管工作部門負責人2次，并根據需要隨時約談。建立談話提醒制度。主要領導與班子成員、班子成員與分管工作部門負責人要經常主動談心談話，對存在問題早提醒、早告誡、早糾正。建立民主測評制度。要把黨員干部黨風廉政建設和主體責任落實情況作為個人年度“三述”的一項重要內容，并接受民主測評。同時，要結合開展“雙聯”富民行動，指導督促聯系鄉鎮、村落實好主體責任。
??? 三要強化監督和問責。要結合當前正在開展的“三嚴三實”教育，繼續深化作風建設，持續整治好“四風”問題。當前，作風問題雖然有所收斂，但樹倒根存，有些仍停留在“不敢”層面，“不能”、“不想”的環境和自覺尚未形成，有的問題仍有反彈回潮的跡象。我們必須始終堅持“作風建設永遠在路上”的態度，切實把作風建設抓緊、抓好、抓出成效。這里需要再次強調的是，各部門一把手要積極支持同級紀委（紀檢組）履行監督責任，主動接受紀委（紀檢組）的監督，發揮好同級紀委（紀檢組）的作用。要加大責任追究力度，對履行主體責任、監督責任不力，“四風”問題突出、發生頂風違紀問題，出現區域性、系統性腐敗案件的部門、單位，要堅持“一案雙查”，既追究主體責任，又追究監督責任，讓問責形成常態、形成震懾，通過問責傳導壓力，倒逼責任落實。
??? 我就講這么多。總的就是希望大家把這件事重視起來，把各自的職責履行好，打造務實高效廉潔政府。
??? 謝謝大家。

在黨風廉政建設集體約談會上的講話(9)

在落實黨風廉政建設黨委主體責任集體約談會上的講話

　　同志們：
　　“約談”這個形式，主要是以問題為導向，針對工作中存在的實際問題和群眾有反映的問題，通過正式談話予以了解核實、警示督促整改。按照市委統一安排，今天開展這次約談，主要是深入整改省委巡視組反饋意見提出的“主體責任落實力度有待加強”的問題，以及巡視組提出的公安機關存在的幾個方面的突出問題，進一步落實黨風廉政建設的黨委主體責任，促使各級領導干部真正把責任擔起來。就履行好主體責任，講四個方面的意見。
　　一、認清形勢，認領責任，這是對大家思想上的要求
　　反腐敗斗爭深入推進到今天，從黨中央到各級黨委紀委，不僅在懲治腐敗上動真的，而且在責任追究上也要來實的。中紀委五次全會后提出要層層落實主體責任，今年要重點抓到地市一級。今年2月份，中紀委一次性通報了8起履行黨風廉政建設主體責任和監督責任不力的典型案件，其中就有灤縣公安局，教訓就在身邊。
　　主體責任的主體，就是公安機關各級黨組織以及主要負責同志。主要內容是習總書記在中紀委十八屆三次全會上講的五個方面：一是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題，這是用人責任；二是堅決糾正損害群眾利益的行為，這是查糾責任；三是強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗，這是監督責任；四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題，這是支持責任；五是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率，這是帶頭責任。履行主體責任，首先要牢記這五個方面的要求，厘清責任，落實責任，層層傳導壓力，層層抓好落實。
　　落實主體責任，不是簡單的表態、發文，而是實打實的問責，推不掉，也躲不開。只要你在這個位置上一天，就必須擔責，離開這個位置了，對你在任期間的問題，也要負責任。周本順書記在省紀委八屆五次全會上強調，“今后出現問題，部門單位黨組織主要負責人要負責，黨組織班子要負責，上級分管領導要負責，紀委派駐機構負責人要負責。如果是自己主動發現、主動查處的，可以免于責任。”
　　二、正視問題，徹底整改，這是對大家態度上的要求
　　之所以把落實主體責任特別拿出來召開約談會，不僅僅是落實市委要求，更是針對一些單位“主體責任”淡化、虛化的問題，主動開展整改。現在公安機關在履行主體責任上存在的問題基本表現為兩類：一類是黨委自身存在的問題，另一類是隊伍中存在的突出問題。
　　黨委自身存在的主要問題是，只攬全局、不抓具體。把黨委定位為領導和指揮的主體，而不是工作主體，只負責掛名、講話，把黨風廉政建設任務全權交給紀委或者下級單位，覺得出了問題就能置身事外。有的對隊伍中違法違紀行為和不良風氣聽之任之，甚至幫違紀民警說情、打招呼，自己覺得是“與人為善”“幫人消災”，實際上是“拿紙包火”，最后小問題演變成大問題，一個人的問題演變成一群人的問題，再好的隊伍也會帶垮了。
　　隊伍中存在的問題，最突出的是省委巡視組反饋的民警參與企業經營，插手工程項目、經商辦企業、接受企業賄賂，交警執法人員罰款不開票涉嫌私吞公款，領導干部“超職數配備、違規兼職”等幾類問題。而且在全市的政法部門中，執法系統干部違法違紀問題比較突出。昨天市委政法委約談全市政法系統的負責同志，戴國華同志也專門強調了這個問題，要求填報《遵紀守法承諾書》和《自查自糾表》，大家回去后做好這項工作。另外，巡視組反饋的是共性問題，其它的問題，比如為官不為、執法不公，群眾辦事碰“硬釘子”或者“軟釘子”等等，也有一些反映。
　　沒有具體就沒有落實，沒有微觀就沒有宏觀。履行主體責任中存在的問題需要集中查糾，抓隊伍、抓作風，更要長期地、切實地抓思想、抓制度，這是各級領導干部必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。在這里明確表態，我作為市公安局黨委書記，一定會認真擔負起主體責任，對全市公安機關黨風廉政建設、反腐敗斗爭負總責。全市公安機關各級黨組織主要負責同志也要承擔起責任，不講價、不回避地種好“政治責任田”。
　　三、在黨言黨，正己正人，這是對大家紀律上的要求
　　在座的各位，或者主政一方，或者分管一個或幾個警種，大家走到這個崗位上都不容易，付出了許多努力，為黨、為人民做了許多有益的工作，有的從基層派出所、刑警隊干起，一步一步成長為領導干部，有的從其它單位調到公安機關，也有的從地方、部門領導成為局黨委班子的成員，雖然情況各不相同，但是回顧成長的每一步，都離不開組織的培養和整個團隊的幫助。在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，這是黨員領導干部最基本的政治品格和操守。組織把你放到這個崗位上來，在任職命令的字里行間都嵌著政治責任，要管好自己、帶好隊伍，更要敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。總書記教導大家要“自覺做政治上的明白人”，怎樣就算“明白”？最基本的要求是，心中有規矩，心中知善惡。
　　心中有規矩，就是要守住底線，帶頭按規矩做人做事，為民警作表率。心中知善惡，就是要與人為善、與民為善。善良比聰明更重要，也更難。真正的善良，不是無原則的和平共處，不是得過且過、馬馬虎虎、嘻嘻哈哈，而是堅持真理、堅持原則、修正錯誤，看到有問題就及時提醒糾正，用正直、用正氣去保護民警少犯錯誤，從“金剛手段”中見“菩薩心腸”，這大概是人性最好的善良，也是領導干部落實主體責任的重要方面。具體到一個單位，就要堅持全面從嚴治警。一些同志覺得從嚴治警管得太嚴，覺得不講人情，但是嚴管和厚愛從來都密不可分，習近平總書記向郭聲琨同志也是交待要慈不掌兵。
　　希望大家把這個問題要作為一件大事警覺起來，帶隊伍必須有正氣，對民警要真誠愛護，對不守紀律、不講規矩的“害群之馬”和錯誤言行，要拿出組織措施來，敢于批評、嚴肅處理，對少數人用“金剛手段”，才不會讓他們在錯誤的路上越走越遠，才不會讓更多的人走上錯誤的道路。在消極腐敗現象面前裝糊涂、當好人，博取廉價的掌聲和所謂的“好名聲”，在黨和人民面前就當不成好人，對干部民警就是極大的不負責任。
　　四、為民安民，盡忠盡職，這是對大家工作上的要求
　　一個人，對同事的政治愛護，是真善。對黨的忠誠、對人民的忠誠，是大善，多為群眾辦事，讓群眾好辦事，維護好一方平安和穩定，這是黨員干部的天職。習近平總書記說，一個人對一個地方感情深不深，主要不在工作時間長短，焦裕祿在蘭考只有一年多，但精神永存。在任上只有干幾件對地方長遠發展有益、對老百姓有益的實事，群眾才會認可，群眾才會記住你。干什么工作都本著總書記的教導去考慮，就知道該做什么了。
　　抓維穩與抓廉政，是各級領導班子和主要負責同志主體責任的兩個角度，不能偏廢。近一段時間以來，大家在工作中也感受到了方方面面的、越來越重的維穩壓力。一是經濟下行壓力加大，第一季度GDP同比增長7%，經濟運行開局平穩，但增速小幅回落，經濟下行的壓力、環保壓力與就業壓力之下，一些社會穩定的風險就伴隨而生；二是在公共安全方面，一些省市陸續出現化工項目安全事件，在“調轉治”以及京津冀協同發展大框架下，落戶河北的搬遷項目、投資項目會越來越多，在做好對接服務的同時，要對“鄰避效應”引發的不穩定因素有充分的估計和應對，避免問題突如其來的時候措手不及；三是反恐防暴工作要抓實，前幾天中辦、國辦印發《關于加強社會治安防控體系建設的意見》中，專門提出來嚴防公共場所暴力恐怖襲擊和個人極端案事件，并要求娛樂業等行業推行實名制，這些工作與人民群眾生命財產安全息息相關，要切實做好；四是地緣政治和國際周邊關系對國內穩定帶來壓力也不容忽視。公安機關要繃緊維護穩定這根弦，始終如一地把維護政治穩定放在平安建設的首位，用法治的辦法解決當前社會治安突出問題，提高人民群眾安全感，確保XX治安大局穩定。要進一步靈通信息、做好專門工作、開展嚴打整治，體現法治的尊嚴、人民民主專政的尊嚴。
　　所有的工作歸結到一點上，就是“一把手”要負責任。擔任一個單位的主要負責人，肩上的擔子是很重的，要對這個地方的治安穩定負責，對黨委政府和群眾負責，還要對這個單位的歷史負責，對這支隊伍負責。同樣的，組織用人也要承擔這些責任。近期中組部在貴州設立試點，對于不勝任現職的干部實行召回管理。對搞內耗、不團結、工作嚴重滯后的班子，必須狠下心來調整，不能任由不思進取、不謀干事、干不成事的一些人，把一個地方的發展給耽誤了，讓群眾寒了心。最后希望大家居官做事、恪盡職守，不僅自己做好工作，也帶領民警們杜絕惰政，為警有為。
　　就講這些。