“十四五”規劃一般指《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》和《2035年遠景目標綱要》。 以下是為大家整理的關于集團辦公室十四五規劃思路的文章16篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】集團辦公室十四五規劃思路
近日，習近平總書記對“十四五”規劃編制工作作出重要指示強調，齊心協力把“十四五”規劃編制好。規劃具有很好的指引作用，能夠讓我們更加合理地安排工作和生活。其實相較于國家層面的“大規劃”，我們每一個基層的黨員干部也應有自己的“小規劃”，以期促進自身的成長進步，不至于陷入手足無措的惶恐。所以筆者也想到了自己的“十四五規劃”，那就是規劃好自己的身體、學習以及工作。
規劃好身體，那是前進的保障。2020年7月，我邁入三十歲的人生階段。三十而立，未來五年正值我人生的壯年，也可能在愛情事業上出現新的轉機與不期而遇。但是也因為最近幾年忙于工作，我無暇顧及鍛煉，身體出現了亞健康的狀態。如果身體搞不好，那么為人民服務、為企業創收這些也不過是鏡花水月。身為一名基層黨員干部，還是要多多關注自己的健康，因為現在早已不是20多歲的年紀。在不遠的“十四五”期間，我想應當合理膳食、多多健身、綠色出行，讓自己以更健康的身體和心態去直面新的挑戰，去面對更加未知的明天。
規劃好學習，那是前進的動力。2020年研究生畢業后，我時常陷入本領恐慌的狀態，我最怕缺少了核心競爭力，以致被社會所淘汰。所以工作第一年，我就從設計類軟件著手，學習多媒體知識的應用，最后學有所獲并利用這些技能參與到公司和部門的宣傳中去。隨后的2020年8月，因為工作內容的調動，使我深刻意識到自己現階段能力還遠遠不夠，這時候我有幸遇到共產黨員網。我在共產黨員網堅持鍛煉自己的文筆，雖未成大器，但也有小小斬獲。“十四五規劃”中，我還將拓寬自己的知識面，一方面是要學習黨建知識和管理知識，另一方面則是把視野放得更長更遠，以期得到新的提升、新的成長。
規劃好職業，那是前進的方向。2020年7月，通過黨員代表大會選舉我成為機關支部委員，由此我成為一名基層黨務工作者。一年多的時間里，通過熟悉黨務流程、了解黨務知識、組織黨員活動，我不斷成長不斷進步。因為在黨務工作中的表現良好，并由此獲得了一定的管理經驗，2020年7月我又走上了基層的行政管理崗位。在未來，“黑天鵝”與“灰犀牛”共舞，國內外形勢將更加復雜多變，我們必將面臨更多嚴峻的挑戰。身為國企的一名基層黨員干部、基層管理干部，我將繼續前行，希冀能夠深入一線工作崗位，了解其他不同職能口的工作內容，同時發揮黨建引領示范作用，助力公司的發展。
現在，我的“十四五規劃”還是一張簡簡單單的草圖，但是我愿意不斷探索、不斷描繪，以期促進自身的成長，實現人生的價值。我也要把我的“小規劃”融入到國家的“大規劃”之中，并與其他人的規劃夢想一道匯聚成燦爛的星河，共同努力實現我們偉大的“中國夢”。
【篇2】集團辦公室十四五規劃思路
(十三)堅定不移走黨指引的群團發展道路。把群團工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會、婦聯、團委合建的工作思路，將群團組織有機集合、整合資源，把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團工作形成合力。
(十四)助推各項重點工作全面發展。要進一步聚焦主業，加強黨建傾作用。
一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調優補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質量，將不能按要求開展走訪、提供服務的幫扶責任人進行替換，鼓勵普通黨員參與結對幫扶。
二是助推開展掃黑除惡斗爭。創新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發黑惡勢力，提升群眾安全感和滿意度。
三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區、服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協黨支部，到社區開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道，打造縣司法行政系統黨建工作亮點。
【篇3】集團辦公室十四五規劃思路
一、基本情況
龍昌鎮位于福泉市中部，距福泉市區約10公里，西抵仙橋，東靠陸坪，南鄰金山，北毗牛場。轄6村1居，101個村民組，總人口戶數7500余戶，約2.89萬人，少數民族約占總人口的17.70%。總面積為20.48萬畝，耕地面積5.97萬畝。現有幼兒園2所，小學7所，初中1所。2017年我鎮財政收入約為3100萬元，2018年財政收入是3873萬元，2019年財政收入是3690.69萬元。
二、“十三五”期間在各個方面取得的主要成就
(一)主要經濟指標穩中有升。“十三五”規劃期間，全鎮共發展規模以上企業12家，分別是貴州川恒化工股份有限公司、福泉市龍昌趙仕梅月餅廠、貴州科泰金福肥業有限公司、福泉市英杰化工有限責任公司、貴州省福泉市恒瑞環保科技有限公司、貴州省福泉市安運腌制食品有限責任公司、福泉市合盛工貿有限公司、福泉大北農農業科技有限公司、貴州正益實業有限公司、福泉市福達磷化工有限責任公司、貴州榮福龍工程科技有限公司、貴州福泉乾豐氨業有限公司，主要生產磷石膏、氟化氫銨、磷酸一銨、鈣鎂磷肥、工業氨水、月餅及臘肉，對我鎮的經濟起到關鍵性作用。限上批發、零售業3家。招商引資簽約項目37個，簽約資金約46.44億元。年均財政增長率保持在6%以上。
(二)基礎設施建設方面。全鎮認真貫徹村莊整治工作要求，在市委市政府的統籌下，全面實施“五改五化五引導五教育”工程，按照“財政補助、群眾籌資、共同參與”原則，采取“示范帶動、全面推開、漸次推進”模式，提升農村基礎設施覆蓋廣度和農村基層治理能力。2017年，龍井村獲“貴州省衛生村(社區)”稱號，龍井村龍井寨獲“全省第二批少數民族特色村寨”稱號。2019年，龍昌鎮獲得貴州省級衛生鄉鎮稱號。
(三)城鎮建設方面。一是棚戶區改造項目。深入推進龍昌鎮棚戶區改造工作，按照“產城融合區”規劃發展，著力完善城鎮功能規劃建設，增加公共綠地，提升城市品位，徹底解決棚戶區居民交通、供水、排污、休閑、娛樂等難題。截止目前，項目推進已完成征收協議簽訂1094戶，占任務數1100戶的99.5%，兌付征收補償資金1.067億元，占任務數1.1億元的97%;同時啟動安置房項目施工建設，目前正在進行地下室開挖施工，棚改工作推進井然有序。二是路網建設項目。加快推進以貴黃高速、都甕快速干道(馬場坪至龍昌段)、龍仙公路(S103龍昌段)以及棚改配套的從貴黃高速到甕馬高速的連接道為重點的龍昌鎮區周邊的路網建設，目前貴黃高速建設，已經完成征收1700畝，涉及被征地農戶752戶;龍仙公路(S103龍昌段)完成征地515畝并付款，開挖路基建設達100%，完成強弱電遷改50%，涉及房屋征折14戶，兌付征收款2600萬。三是規劃建設服務性產業鏈條。圍繞第三產業聚集地和輕工業物流自貿區的發展定位，大力引進扶持食品、飼料加工相關企業發展，目前園區在駐成熟企業有大北農、趙仕梅月餅廠、金狗茶油、建軍豆制品廠等4家企業，新建項目有農商旅、營養餐配送項目等2個項目。同時，根據“三縱三橫”路網建設規劃，大力推進城市生活型服務產業配套發展，目前，已經成功選址建設汽車綜合體建設項目和汽車及汽車后市場服務項目。
(四)社會綜合治理方面。一是發揮“三調聯動”工作機制，提升社會穩定。充分發揮“三調聯動”工作機制作用，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，今年以來，龍昌鎮綜治辦、司法所、法庭共受理鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛、合同糾紛、政務110等各類糾紛80余件。圓滿完成全國“兩會”“春節”“清明節”“數博會”“國慶”等特護期維穩工作任務，實現轄區居民到越級非訪“零發生”;二是深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，營造良好社會氛圍。采取“廣泛宣傳，重點突出”的方式，在全鎮范圍內張貼《打贏掃黑除惡攻堅戰宣傳畫》30余張，主要街道出入口張貼掃黑除惡舉報公告300余張，懸掛橫幅80余條，路燈燈桿標語100余條。同時，利用趕場天和福泉市山地文藝輕騎兵龍昌分隊文藝演出，編制了快板《掃黑除惡保平安》，開展掃黑除惡普法宣講活動，目前已經累計開展文藝宣傳演出15次，教育群眾5000余人;三是深入推進平安建設，打造健康社會風氣。以創建平安龍昌為主線，以提高群眾安全感、滿意度為工作出發點和落腳點穩步推進群防群治工作，扎實穩步推進群防群治工作，重點圍繞禁毒、反邪教、刑解幫教、肇事肇禍精神病人穩控等工作，深入開展法制宣傳“五進”活動，截止目前，共排查核對精神病人4人，涉穩”危險性等級評估4人，申請監護補貼2人。刑解幫教104人，社區矯正6人;四是加大民生福利，維護社會和諧。截止至10月，全鎮共發放農村低保477戶1000人，累計發放低保金213.1萬元，城市低保：56戶75人，累計發放低保金27.2萬元;臨時救助困難家庭37人,發放救助金7.2萬元;完成2000戶疑似殘疾人走訪，發放護理補貼16萬元，建立殘疾人精準扶貧檔案220人。截至目前，全鎮集中治喪范圍內死亡的12例全部落實了集中治喪。
(五)鄉村振興方面。緊緊圍繞“將鄉村振興作為三農工作的重要抓手”的戰略指導，加大力量對全鎮農村進行治理，不斷開創新農村面貌。一是產業調優，推動農業轉型新升級。加速推進非經濟作物減調，調減玉米種植面積9015畝，其中蔬菜3000畝，辣椒種植2000畝，中藥材2000畝，烤煙1500畝，牧草400畝，金絲皇菊100畝，食用菌15畝。到2019年6月25日止，已完成調整面積10886畝，占調整任務的120.75%，其中蔬菜種植3300畝，中藥材2100畝，食用菌15畝、牧草種植400畝，金絲皇菊71畝;辣椒2200畝;烤煙2800畝;蔬菜示范基地420畝。依托500畝壩區優勢土地，引導地方農特產品聚集發展，打造農特產品產業加工鏈條，實現從出土到入口的一條龍發展模式。落地發展專業種養殖合作社(公司)18個，農產品加工及配套服務合作社(公司)6個，農業生態觀光公司1個，集團化農業發展公司1個(福泉大北農農業科技有限公司);二是著力開展新農村建設，打造村莊整治示范點38個;完成五改五化驗收9個批次，(其中：完成改廁1523戶，改電311戶，改水1820戶，改圈317戶，改廚1506戶，院壩硬化1009戶，屋檐溝硬化1083戶，串寨路硬化12431平方米，聯戶路硬化24849平方米)村寨亮化路燈摸底3988盞，由綜合執法局組織實施第一批1473盞，覆蓋25個自然村寨，第二批2515盞正在對接實施中。兌現獎補資金310余萬元;三是加大農民教育，打造和諧良好新民風。通過宣傳動員與引導教育同步開展的方式，以開好院壩會、黨小組會、群眾會三個會議，筑牢群眾思想根基，以家風家訓、組規民約、文明彩繪等文化上墻方式開展宣傳，引導群眾形成良好的生產生活習慣，不斷增強群眾自身道德素養、文明素質和自強意識，推進“一規兩榜三小組”實現所有村組全覆蓋。四是依托“村社合一”提升村級集體經濟體量。以村辦合作社為載體，大力提升村級集體經濟實力，截至目前，全鎮7個村居均由村黨組織領辦合作社，村黨支部書記兼任合作社董事長，且合作社均已產生效益，其中長沖村股份經濟合作社通過生豬養殖項目實現年收入破20萬，楓香樹村預計年收益超過30萬元，其余合作社年均增收2萬元以上。
三、“十三五”發展中存在的主要制約、主要困難
1、土地性質方面對發展的制約。一是鎮域內建設及有條件建設用地十分有限，制約鄉村建設進度，比如：村寨廣場建設等找不到合規土地;二是鎮區周邊均為壩區基本農田，導致城鎮建設無法拓展，例如：高速路口沿線至鎮區，周邊均為壩區，土地無法作為建設用地，導致引進項目無法落地。落地項目也不能及時解決用地問題，項目無法建設，影響建設進度。
2、鎮區、村級大小路網尚需進一步完善。一是目前福泉至龍昌省道不足以容納目前的車流量，導致擁堵和交通事故多發;二是鎮區路網尚需進一步擴展，目前鎮區僅一條街，極大不適應當前龍昌發展需要;三是通村路網需進一步完善，目前，龍昌至云霧及長沖至地松通村(通鄉)公路路面窄彎道急陡坡大，亟待改擴建。
四、“十四五”發展重點和重大項目初步考慮
(一)總體發展思路
立足都凱安區域中心與福泉產城轉移核心區的定位，借助我鎮即將進入貴陽半小時經濟圈的契機，把交通優勢有效轉化為經濟及產業優勢。確立以服務業為發展主調，重點從物流、農特產品加工、飼料加工、鄉村旅游、醫療及康養服務等產業進行布局。積極與上級部門對接爭取土地指標，保證項目有效落地。同時用心打造優質的營商環境，完善基礎配套設施建設，提升龍昌鎮的招商吸引力和人口聚集力。在“十四五”期間，黨委政府將帶領全鎮人民共同努力，切實把握住多項發展利好疊加的歷史性機遇，認真做好歷史性格局謀劃，力爭實現歷史性跨越發展。
(二)項目具體謀劃
1、突出項目擴量增效，著力釋放發展后勁。
一是計劃使用10000萬元左右的資金，建設加工園區的路網等相關配套基礎設施。在省州推進“黔貨出山”戰略決策部署的背景下，為有效發揮出我鎮處于貴州中部的交通優勢，計劃將原有食品加工聚集區擴建為一個農特產品加工園區。首先計劃完善加工園區的路網等相關配套基礎設施建設，實現促進項目落地，便于發展，提升園區承載力與服務能力的目標。以此形成資本吸引力，通過引進一批產業關聯大、輻射面廣、精加工能力強、規模集約水平高的農業加工企業集群在園區落地，帶動我鎮經濟取得長效高速發展。
二是計劃使用45000萬元左右資金，完成車管所綜合體項目及汽車綜合服務配套的完整體系建設。龍昌鎮正在大力推動車管所綜合體項目前期工作并已取得較大進展。該項目建成后將承載為全省的掛車上牌、檢驗等業務，預計每年可服務5萬輛以上掛車，帶動人流10萬次，從而可帶動汽車后市場行業發展，吸引一批4S店、汽車配件銷售商等商店進駐，形成汽車產業鏈。預計該項目可帶動就業2000人，帶動城鎮化人口提升1萬人。
2、大力實施鄉村振興戰略，加快調整農業產業結構，逐步構建現代農業產業體系。
一是計劃申請對G210國道進行改擴建。G210國道是我鎮現在聯通南北的主要通道，但是道路只有雙向兩車道。該道路車流量極大，交通事故頻發，道路經常堵塞，通行效率不高，也在一定程度限制了龍昌經濟發展。建成后可以有效帶動福泉北片區經濟發展，是龍昌鎮能夠發揮都凱安區域中心作用的關鍵環節。
二是計劃各投資2000萬元左右，分別對龍昌至云霧、長沖至地松兩條路進行改擴建。龍昌鎮云霧村具有十分優越的生態環境條件，特別適合發展農旅產業，但是受制于通村道路過于狹窄，道路條件較差，投資商來到實地考察后大都因為交通問題未能達成投資意向，因此改擴建龍昌至云霧道路可有效帶動此地發展;長沖至地松路段路面窄彎道急陡坡大且道路狹窄，交通事故隱患較大，為群眾安全出行提供保障，亟需改擴建。
三是計劃投資18000萬元左右，打造高效綠色現代農業產業基地，形成農業旅游休閑聚集區，鄉村振興國家政策的主旋律，我鎮計劃在“十四五”期間，結合壩區的建設發展，大力發展田園旅游綜合體，通過打造現代農業產業基地，有效盤活倉盈灣村下莊500畝壩區，做實做大經濟實體，帶動周邊農民增收，不斷增強村集體經濟“造血功能”。
四是計劃打造兩個鄉村旅游示范點。第一個是計劃投資20000萬元打造龍井奇園旅游景點。該地離鎮約5公里，以一株倒臥在井上橫達50余米的大樟樹聞名，周圍風景秀麗，極具觀賞價值。前期在此已打下部分建設旅游景點的基礎，龍井奇園旅游景點建成后，預計年游客可達6萬人，旅游總收入實現11000萬元。第二個是計劃投資5000萬在倉盈灣村下莊組打造旅游度假休閑中心。該地距離交通主干道不足1公里，此地前期已有發展度假休閑中心的一定基礎，可打造出一個集游泳、釣魚、燒烤、住宿于一體的休閑中心，有效帶動我鎮旅游服務業發展。
五是計劃投資9000萬元左右，在我鎮新監獄旁打造農貿市場綜合體。我鎮在作為未來城市次中心定位中，通過建設市場綜合體，整合我鎮農特產品的銷售，可以規范市場秩序，提升我鎮整體形象，在全鎮整體發展布局有重要作用，是將我鎮打造為優質城鎮的必要措施。
六是計劃投資15000萬元左右，在我鎮新建800套公租房。建成后可為入駐我鎮企業的職工提供充足的住宿保障，可有效促進企業在投資落地，建設公租房在有效推動城鎮化建設的同時，通過職工帶動的消費還可以促進我鎮經濟發展。
3、突出保障和改善民生，著力提升群眾幸福指數。
一是計劃投資約9500萬元左右，全面建成全鎮30戶以上的95個自然村寨的污水集中處理設施。建成后可降低水污染程度，進而水資源得以可持續循環利用，全面改善生態與鄉村人居環境，進一步鞏固脫貧效果，全力補齊脫貧致富各項短板，為鄉村振興奠定良好基礎。
二是計劃投資2億元左右在高速公路旁選址新建一所占地面積約為100畝，能容納2500名學生住宿的中學。我鎮龍昌中學多年來都保持優質的教學質量，周邊鄉鎮有不少家庭都選擇將子女送到此校就讀，現有學校的學區規模及其他各項基礎條件都難以滿足現階段教學要求。同時龍昌中學建在G210國道旁，車流量大，貨車較多，師生出入有較大交通風險隱患，因此亟需選址新建中學，建成后可極大提升龍昌中學的教學實力與影響力。
三是計劃投資3000萬左右修建具有100張床位以上的現代化養老院。我鎮所處區位及生態環境有利于發展康養產業，契合我鎮發展定位，打造現代化養老院能夠契合對康養服務有較高要求人群的需求，以此能夠有效帶動我鎮就業與經濟發展。
四是計劃投資5000萬元左右選址新建占地20畝具有床位150張以上的龍昌衛生院。建設一個高質量高標準醫院是我鎮發展康養產業的基礎，我鎮福泉產城轉移核心區，棚改工作即將完成，將迎來一定規模的人口增長，現有衛生院醫療條件有必要進行同步升級。我鎮距離福泉市只有10公里距離，醫院建成后在可在滿足我鎮群眾的醫療需求同時，有效分擔市區醫院的醫療壓力。
五是計劃投資2500萬左右新建政府行政中心。我鎮現有行政中心已不能滿足當前的行政服務要求，為做好下一步我鎮將經濟與城鎮人口的高速增長期的配套保障服務功能，新建政府行政中心能有效提高政府效能，更好為人民群眾辦事，并能有效帶動新址周邊區域發展。
六是計劃投資2500萬元左右新建龍昌派出所。在推進城鎮化發展的進程中，治安保障至關重要，關系到地方能否穩定發展。在我鎮棚改安置區建成在即，城市次中心定位真正發揮作用后，將迎來人口大量增長，現有派出所規模有限，難以擴充警力，新建派出所能夠有效提前解決此項問題，為我鎮又好又快發展進行充足的治安保障。
【篇4】集團辦公室十四五規劃思路
12月23日，國家能源集團召開2020年戰略研討會，研討謀劃集團“十四五”發展和規劃編制，推進“一個目標、三型五化、七個一流”企業發展戰略落實落地。國家能源集團黨組書記、董事長王祥喜出席會議并講話，黨組副書記、總經理劉國躍主持會議，黨組副書記王敏，黨組成員高嵩、卞寶馳、王樹民、蔡安輝、楊鵬，外部董事、職工董事分別結合相關領域工作作交流發言，高嵩作規劃編制情況報告。國家審計署企業審計三局、國資委企干一局(董事會工作局)有關同志到會指導。
會議指出，“十三五”期間，面對錯綜復雜的內外部發展形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國家能源集團歷任集團黨組領導班子團結帶領全體干部職工，強化政治擔當，履行職責使命，砥礪前行、奮發有為推進國家能源集團各項事業，黨中央重大決策部署全面落實落地，集團改革重組融合取得重大突破，各業務板塊高質量發展取得重大成果，能源保供“穩定器”“壓艙石”作用得到充分發揮，黨的領導黨的建設全面加強。國家能源集團在2018、2019年度和2016-2018年任期中央企業負責人經營業績考核中，均獲得“A”級，獲評2019年度央企黨建責任制考核A級，全面完成2020年目標任務，“十三五”工作圓滿收官，呈現出總體平穩、穩中向好的局面，為國家能源集團“十四五”高質量發展打下了堅實基礎。
會議指出，“十四五”時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，要深刻學習領會以習近平同志為核心的黨中央提出的“善于在危機中育先機、于變局中開新局”這一重大戰略要求，切實把思想和行動統一到黨中央對當前形勢任務的判斷上來，統一到黨中央的決策部署上來。深刻認識國家能源集團“十四五”時期，綠色低碳發展是最現實的課題，科技自立自強是最迫切的需要，安全環保是最必須守住的底線紅線，提質增效穩增長是最繁重的任務，深化改革是最根本的動力，管黨治黨是最堅強的政治保障，增強機遇意識、發展意識、憂患意識、改革意識，主動識變應變求變，努力化險避險除險，切實推動國家能源集團實現更高質量、更有效率、更可持續、更為安全的發展。
會議強調，科學謀劃國家能源集團“十四五”時期發展，要進一步明確規劃目標，科學測算碳達峰時間和規模，合理安排有效投資規模，統籌經濟效益合理增長指標；進一步強化轉型升級，在化石能源清潔化、清潔能源規模化、能源布局集約化上持續發力；進一步突出企業優勢，鞏固增強一體化運營優勢，培育鍛造精細化管理優勢，提高法治化管理水平；進一步強化改革創新，堅持以創新發展催生新動能，以深化改革激發新活力；進一步推進戰略落地，切實增強實現“一個目標”的責任感緊迫感，系統推進“三型”戰略取向入心入行，整體推進“五化”發展路徑走深走實，協調推進“七個一流”標準要求落細落地；進一步強化黨建引領，堅定不移加強政治建設、提升黨建質效、建強干部人才隊伍、深化全面從嚴治黨。要認真落實中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，扎實做好“十四五”開局之年的工作，統籌推進調結構、保安全、穩增長、促改革、優管理、強黨建、防風險各項工作，推進綠色轉型、創新驅動、提質增效、深化改革、管理提升、黨的建設開新局，保持穩中有進、穩中向好的態勢，實現“十四五”開好局起好步，以優異成績迎接建黨100周年。
會議對國家能源集團“十四五”工作提出具體要求，要推進發展戰略深化落地，堅守主責主業，鞏固煤炭、煤電“壓艙石”“穩定器”安全保底作用，大力發展可再生能源，做清潔能源規模化發展的主力軍和引領者，打造現代煤化工“升級版”。大力推進清潔化發展，持續鞏固一體化發展，深入實施精細化發展，全面提升數字化發展，積極推動國際化發展。要優化完善產業結構、區域總體布局，主動對接國家發展戰略和區域發展戰略，鞏固優化一體化布局，全面提升省公司發展動能。要堅持創新驅動發展，落實“30·60”新時代能源發展目標要求，大力推進科技創新，加強企業數字化建設，積極推進商業模式創新。要提升經營管理水平，全面提升營銷、資源、財務、工程建設管理，優化組織管理，推進扭虧治虧，做好成本管控。要縱深推進企業改革，扎實推進國企改革三年行動，扎實推進國有資本投資公司改革試點，扎實推進世界一流示范企業創建。要提升安全環保健康水平，切實提高安全生產管控，加強依法合規生產，加強生態環境保護，保障職工健康。
【篇5】集團辦公室十四五規劃思路
為推進殘疾人事業發展，進一步保障和改善殘疾人民生，根據有關文件要求，現將譙城區殘疾人“十四五”規劃思路及重點內容報告如下：
一、基本原則。
堅持政府主導與社會參與相結合，不斷滿足殘疾人基本需求，依法維護殘疾人平等權益，充分發揮市場機制作用，鼓勵支持各種社會力量參與，提高殘疾人服務供應，優化殘疾人多樣化，滿足多層次需求。
堅持普惠和優惠的結合。既通過一般性制度安排保障殘疾人基本的生存發展需求，又通過專門性制度安排給予特別扶助和優先保障，解決殘疾人的特殊困難和特殊需求。
堅持把握重點和統一并存。加快城鄉特困殘疾人的生活狀況改善，提高重度殘疾人的康復和保障水平，提高殘疾兒童的康復和救助力度，統一不同類別、不同級別、不同地區殘疾人的差異需求，強調分類指導，協調推進。
堅持增進殘疾人福利，促進殘疾人自強自立結合。解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷提高殘疾人的福利，充分發揮殘疾人的積極性、積極性和創造性，提高殘疾人的自我發展能力，幫助殘疾人通過自己的努力創造更幸福的生活。
二、主要目標。
殘疾人權益保障制度基本健全，基本公共服務體系更加完善，社會保障和基本公共服務水平明顯提高。
殘疾人家庭收入大幅度提高，殘疾人家庭人均可支配收入增長率不低于社會平均水平。
生活質量明顯改善，基本住房、基本養老、基本醫療、基本康復得到保障，社會保障和公共服務體系更加完善。
融合發展持續推進，殘疾人自身素質和能力不斷增強，受教育和就業水平明顯提高，精神文化生活更加豐富活躍，社會參與更加廣泛深入。
殘疾人事業發展體制機制進一步完善，相關政策制度不斷健全，理解、尊重、關心和幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚。
三、主要任務。
(1)保障殘疾人的基本民生。
1.提高殘疾人社會救助水平。適合城鄉最低生。
保障條件的殘疾人家庭應保盡保。靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對以老養殘、一戶多殘等特殊困難家庭中因撫養(扶養、贍養)人生活困難、事實無力供養的殘疾人，符合特困人員救助供養有關規定的，納入救助供養范圍。對納入城鄉醫療救助范圍的殘疾人，穩步提高救助水平。加強嚴重精神障礙患者救治救助工作，建立嚴重精神障礙患者防治管理和康復服務機制。對生活無著的流浪、乞討殘疾人給予及時救助，健全流浪、乞討殘疾人返鄉保障制度，對因無法查明身份信息而長期滯留的流浪、乞討殘疾人給予妥善照料安置。
2.建立完善殘疾人基本福利補貼制度。全面實施困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。建立殘疾兒童康復救助制度，逐步提高殘疾兒童少年福利保障水平。逐步建立基本輔助器具適配補貼、困難殘疾人家庭無障礙改造補貼制度。
3.確保城鄉殘疾人享有基本養老和基本醫療。落實符合條件的困難和重度殘疾人參加城鄉居民基本養老保險、城鄉居民醫療保險個人繳費資助政策，幫助殘疾人普遍加入基本醫療保險、大病醫療保險和基本養老保險。
4.優先保障殘疾人基本住房。對符合住房保障條件的城鎮殘疾人家庭給予優先輪候、優先選房、優先發放住房租賃補貼等政策。
5.加快發展殘疾人托養服務。建立健全以家庭為基礎、社區為依托、機構為支撐的殘疾人托養服務體系，完善政策保障措施，實現與兒童、老年護理照料服務體系的銜接和資源共享。繼續實施“陽光家園計劃”，提高托養機構規范化服務水平。為盲、聾、智障等殘疾老人提供養老服務，提升專業化服務水平。對收養殘疾兒童的家庭給予更多政策優惠支持，使更多的殘疾兒童回歸家庭生活。
(二)大力促進城鄉殘疾人及其家庭就業增收。
1.依法大力推進殘疾人按比例就業。建立用人單位按比例安排殘疾人就業公示制度。各級黨政機關、事業單位、國有企業應當帶頭落實按比例安排殘疾人就業規定。各級黨政機關在堅持具有正常履行職責身體條件的前提下，對殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下應優先錄用殘疾人。將安排殘疾人就業情況納入企業信用信息公示系統和企業履行社會責任內容。各類醫療機構要積極吸納符合條件的盲人醫療按摩人員就業執業。培育殘疾人就業輔導員隊伍，發展支持性就業，督促各類用人單位認真遵守促進殘疾人就業的法律法規及政策，切實維護殘疾人公平就業權利。加大對超比例安排殘疾人就業用人單位的獎勵力度。加強殘疾人就業保障金管理，建立征收使用情況公示制度。
2.穩定發展殘疾人集中就業。落實殘疾人就業稅收優惠政策。福利企業、盲人按摩機構等殘疾人集中就業單位和殘疾人輔助性就業機構參照社會福利機構享受城市建設與公用事業收費優惠。制定實施政府優先采購殘疾人集中就業單位產品和服務辦法。扶持殘疾人就業基地建設，培育殘疾人集中就業產品和服務品牌，扶持帶動殘疾人就業能力強的龍頭企業。
3.多渠道扶持殘疾人自主創業和靈活就業。建立低收入殘疾人就業補貼制度，完善殘疾人自主創業、靈活就業和為殘疾人提供就業崗位的個體工商戶的扶持政策。對符合條件的靈活就業殘疾人，按規定給予稅費減免和社會保險補貼，幫助協調經營場所、提供啟動資金支持。鼓勵殘疾人網絡就業創業，給予設施設備和網絡費用補貼。以社區便民服務、社區公益性崗位、家庭服務、電子商務等多種形式促進殘疾人社區就業和居家就業。扶持殘疾人參與非物質文化遺產傳承、振興傳統工藝、家庭手工業等項目。
4.加強殘疾人就業服務和勞動權益保護。為有勞動能力和就業創業意愿的殘疾人普遍提供職業培訓和就業服務，為就業創業困難殘疾人提供就業創業援助和就業創業補助。公共就業服務機構和基層網點將殘疾人作為重點服務對象。加強各級殘疾人就業服務機構規范化、專業化建設，提高服務的針對性和有效性。加強殘疾人教育機構、就業服務機構、就業單位和就業崗位之間的轉銜服務。加大政府購買殘疾人就業服務力度。完善殘疾人就業創業網絡服務平臺，加快推進殘疾人就業創業服務信息化，實現部門間和區域內殘疾人就業信息互聯互通。
(三)提升殘疾人基本公共服務水平。
1.擴大殘疾人康復服務覆蓋面。貫徹落實殘疾預防和殘疾人康復有關政策法規。切實將殘疾人基本康復納入基本醫療保障范圍，逐步擴大服務范圍、提高保障水平，推動建立殘疾人基本康復服務保障制度。繼續實施殘疾兒童搶救性康復、貧困殘疾人輔助器具適配、防盲治盲、防聾治聾等重點預防和康復項目。推動完善醫療衛生、特殊教育等機構的康復服務功能，加強市、區兩級殘疾人康復服務機構建設，完善殘疾人康復服務體系，開展“殘疾人精準康復服務行動”。推動基層醫療衛生機構普遍開展殘疾人醫療康復服務，將殘疾人社區醫療康復服務納入城鄉基層醫療機構考核內容。加強社區(村)康復服務設施設備和隊伍建設，為有需求的殘疾人普遍建立康復服務檔案，就近或上門提供康復評估、康復訓練、心理疏導、輔具適配、咨詢轉介等康復服務。
2.提高殘疾人受教育水平。落實好特殊教育提升計劃。為家庭經濟困難的殘疾兒童、青少年提供包括義務教育、高中階段教育在內的12年免費教育。鼓勵特殊教育學校實施學前教育。支持殘疾兒童康復機構取得辦園許可，為殘疾兒童提供學前教育。鼓勵普通幼兒園接收殘疾兒童。進一步落實殘疾兒童接受普惠性學前教育資助政策，逐步提高殘疾兒童學前康復教育普及水平。繼續采取“一人一案”方式解決未入學適齡殘疾兒童少年義務教育問題。規范為不能到校學習的重度殘疾兒童送教上門服務。大力發展殘疾人職業教育，使完成義務教育且有意愿的殘疾學生都能接受適宜的中等職業教育。加大殘疾學生就學支持力度，對符合資助政策的殘疾學生和殘疾人子女優先予以資助，建立完善殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策。按照要求實施殘疾青壯年文盲掃盲行動計劃，全面開展殘疾青壯年文盲掃盲工作。
3.豐富殘疾人文化體育生活。將殘疾人作為公共文化服務的重點人群，公共文化體育服務機構、公共文化惠民工程和全民健身工程要提供適合殘疾人的服務內容和活動項目。實施“殘疾人體育健身計劃”，推動殘疾人康復體育和健身體育廣泛開展。加強殘疾人運動員選拔、培養、管理和保障，提高殘疾人體育科學化水平。
4.全面推進無障礙環境建設。貫徹落實《無障礙環境建設條例》。確保新(改、擴)建道路、建筑物和居住區配套建設無障礙設施，加快推進政府機關、公共服務、公共交通、社區等場所設施的無障礙改造。公共交通工具逐步配備無障礙設備，公共停車區按規定設立殘疾人停車位。加強無障礙設施日常維護管理和監督使用。推廣殘疾人家居無障礙通用設計，加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作力度。
(四)依法保障殘疾人平等權益。
1.創新殘疾人權益保障機制。推動建立殘疾人權益保障協商工作機制，設立殘疾人法律服務站，幫助殘疾人及時獲得法律援助、法律服務和司法救助。拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與渠道，有效發揮殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者人大代表、政協委員在政治生活中的重要作用。建立殘疾人權益保障應急處置機制。
2.加大殘疾人權益保障力度。落實殘疾人權益保障法律法規，依法開展殘疾人工作，依法維護殘疾人權益。企事業單位、社會組織和公眾要認真履行扶殘助殘的法定義務。配合各級人大、政協開展執法檢查、視察和調研，促進殘疾人權益保障法律法規的有效實施。將殘疾人保障法等法律法規納入普法規劃，開展殘疾人學法用法專項行動。嚴厲打擊侵犯殘疾人權益的違法犯罪行為。
【篇6】集團辦公室十四五規劃思路
“十四五”規劃編制工作啟動起來，省民政廳以如何謀劃好“十四五”時期的總體思路、發展定位和重要任務等作為切入點，注重系統思維和長遠謀劃，扎實推進編制工作開展。
一、加強統籌謀劃，科學確定“十四五”規劃編制的總體安排。成立了省、市、廳屬單位組成的規劃編制組織領導機構，形成全員參與、全系統參與的整體工作合力。按照高點規劃、全面規劃、重點規劃、精準規劃的要求，在前期調研基礎上，印發了《山東省民政事業“十四五”規劃編制工作方案》，明確了“十四五”規劃編制任務、組織機構和進度安排等。積極爭取將民政“十四五”規劃納入省級重點專項規劃，以民政服務總攬基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等，將鄉村振興、脫貧攻堅、減稅降費等重大民生政策落實貫穿其中，凸顯民政在社會建設中的兜底性、基礎性地位，增強規劃的執行力。準確把握編制工作的總體要求，舉旗定向上，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導；工作理念上，以“民政為民、民政愛民”理念和“現代大愛民政”建設為引領；發展路徑上，堅持推動高質量發展鮮明導向；編制思路上，突出“面向新時代，承擔新使命，體現新擔當，實現新作為，展現新面貌”主題主線；價值取向上，堅持以人民為中心的發展思想，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切；規劃體系上，堅持綜合規劃和專項規劃同步研究、同步編制、同步實施；編制方法上，堅持與時俱進、改革創新，健全完善績效評價和評估機制，強化剛性約束，確保規劃可用、實用、管用。
二、深入分析研判，在圍繞中心服務大局中尋坐標、找定位。一是深刻認識習近平總書記對新時代民政工作明確的政治屬性和職責定位，自覺把“十四五”民政工作放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中謀劃和推進，推動實現“全面小康路上一個不能少，脫貧致富一個不能落下”。二是科學預測“十四五”民政事業發展趨勢，審慎研判好民政服務對象從“特定群體”向“社會公眾”轉變、工作布局從“農村為主”向“城鄉統籌”轉變、工作機制從“管理服務”向“治理服務”轉變，加快推動城鄉一體化的民政工作布局，加速促成民政服務從“管理服務”向“治理服務”的“蝶變”。三是主動適應社會救助、養老服務、殘疾人權益保護、兒童福利、慈善事業和社會工作、基層治理體系與治理能力等的不平衡、不充分發展變化需要，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，增加基本社會服務供給，深化“放管服”“一次辦好”改革，設立“一門受理，一門辦理”綜合服務窗口，讓群眾“只進一扇門”“只跑一次腿”，織密兜牢基本民生保障安全網。
三、堅持問題導向，緊盯難點堵點和短板弱項實施重點謀劃。一是堅持把電視問政曝光問題作為謀劃“十四五”發展的“主攻方向”。堅持把問題整改與謀劃“十四五”基本思路緊密結合起來，舉一反三、通盤考慮，堅持問題導向和結果評價導向，對民政領域存在的問題短板進行大排查、大整治、大提升，以問題解決倒逼工作、深化改革、優化服務，力爭為“十四五”謀好篇、布好局、開好頭、起好步。二是堅持把治“痛點”、攻“難點”、疏“堵點”作為謀劃和推進“十四五”工作的著眼點。積極順應人民群眾日益增長的美好生活需要，緊緊圍繞各類民政服務對象對基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務以及社會公平正義的現實需求和訴求，全面梳理、查找各個領域存在的熱點難點痛點問題，強化戰略思維和底線思維，進一步加大調查研究力度，深入研討對策，著力把領導高度重視、社會普遍關注、事關群眾切身利益的突出問題研究深、研究透，打通服務群眾“最后一公里”。三是堅持把補齊短板、防范風險、守住底線作為助推“十四五”高質量發展的重要保障。新時代人民群眾尤其是困難群眾對民政工作有更多的關切和期待，追求美好生活的愿望十分強烈，民政工作要堅決做好困難群眾、高齡失能老年人、大病群眾、留守兒童、流浪乞討人員等特殊群體最基本的生存生活問題，建立完善及時發現、主動救助、定期回訪等相關制度體系，嚴防因得不到有效保障而出現沖擊社會道德底線的極端事件發生。四是廣泛吸收借鑒“十三五”規劃中期評估及相關調研成果。認真總結提煉“十三五”規劃實施評估過程中的經驗教訓和鮮活案例，充分發揮高層次專家學者的“外腦”作用，廣泛聽取社會各方面聲音，吸收借鑒近幾年民政政策理論研究成果，搞好成果分析和運用。加強對重大事項的多角度論證和多方案比選，搞好基礎數據分析和績效目標、資金測算，確保規劃工程、項目可調度、能落地，為科學謀劃好“十四五”提供有力支撐。
【篇7】集團辦公室十四五規劃思路
(一)持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學習習近平總書記系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進一步領會把握豐富內涵和實踐要求，發揮示范引領作用，抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。
(二)持續深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心，擔使命，找差距，抓落實”總要求，認真抓好問題整改，確保取得實效，引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。
推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續抓好黨內教育培訓。要通過依托紅色革命傳統文化教育平臺和創新黨員教育培訓形式，采取集中培訓、現場體驗、異地教學等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓，引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓全覆蓋。
【篇8】集團辦公室十四五規劃思路
一、×縣交通發展現狀
“十三五”期間，×縣委、縣人民政府高度重視交通基礎設施建設，立足“生態立縣、綠色崛起”發展戰略，按照“一產利用生態、二產服從生態、三產保護生態”的發展模式，爭取上級政府和部門支持，加大資金投入，大力提升交通條件。牢牢抓住重大項目建設、民生工程等重點任務，不斷提高交通基礎設施保障能力，提升交通服務能力，為×縣經濟平穩增長、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供了堅強交通運輸保障。
基礎設施網絡逐步完善。到目前為止，公路通車總里程達到×公里，其中：高速公路×條境內里程×公里，國道×條境內里程×公里，省道×條合計里程×公里，縣道×條×公里，鄉道×條×公里，村道×條×公里。形成了以×高速為依托，以國省道為骨架，以農村公路為支脈的公路交通網絡。全縣實現×個鄉鎮全部通三級以上瀝青油路，×個行政村全部通水泥或瀝青路，通自然村和村民小組道路已得到全面硬化。“十三五”期間，×至樟樹高速公路已經納入×省高速公路建設規劃網，進入了勘察設計階段。國道G×山口至××公里二級公路改建工程(包括鐵門塹隧道長×米、新建橋梁×座總長×米)項目建設已經進入沖刺階段，×年底可通車。G×中源至××公里二級公路升級改造項目已經開工建設。農村公路建設成效顯著，公路技術等級得到全面提高，×年×縣被評為×省第三批“四好農村路”省級示范縣。
交通服務能力穩步提升。城鄉客運一體化得到全面提升，已開通客運班線×條，公交線路×條。現有營運客車×臺，公交車×臺，出租汽車×臺，建成公交站臺×個，農村客運候車亭×個，實現通鄉鎮公交覆蓋率×%，建制村通客車率×%，×年×縣被列為×省鎮村公交試點縣。貨運物流業得到全面發展，共有貨運企業×家，共有各類普貨車輛×輛，危貨車輛×輛。×年我縣引進的×優而信電商公司，在全縣各鄉鎮、社區已設立網點×個，實現鄉鎮物流服務站全覆蓋，×郵政的郵樂購電商平臺營業網點由×個擴展到今天的×個。基本形成了縣、鄉、村三級物流服務體系。
二、目前存在的主要問題
經過“十三五”時期的發展完善，交通運輸建設已取得初步成效，但與交通強國、交通強省、鄉村振興等戰略要求、與人民群眾日益增長的美好生活需要還存在不小差距。政策及體制機制束縛仍然存在，對交通快速發展形成了一定制約。
綜合立體交通仍不完善，交通運輸方式單一。公路運輸是×縣目前僅有一種交通運輸方式，境內無鐵路、水運、航空，對客貨運輸無法實現短中長途合理經濟的交通運輸方式配置，無法實現多種運輸方式的優勢。對外高等級通道公路較少，路網技術等級偏低，除×高速從×南端沿縣界通過外，沒有南北方向的高速公路從境內經過。
客貨運輸場站建設滯后。汽車客運站少，鄉鎮等級客運站覆蓋率低。×汽車站是全縣唯一的一個二級客運站，因場地不足，容納車輛有限。公交樞紐及配套基礎設施缺乏，信息化大數據建設相對滯后。全縣無大中型公路貨物運輸站場，不能滿足全縣貨物運輸的需求，貨運車輛基本是沿路停放、路邊裝卸貨物，存在嚴重的安全隱患。
財政困難，籌資難度大。公路建設規模增加，建設標準提高，投資逐步增加;養護任務越來越重，同時×境內重型運輸車輛逐年增多，加速了公路破損;公交一體化建設逐步深化，補貼力度也需相應增加;土地價格上漲，新增占地的交通項目建設成本提高。目前交通資金主要來源是縣財政資金及中央和省市補助，因縣級財力薄弱，交通資金無法持續保證，造成配套資金籌措面臨很大困難。
土地、環境等外部約束加大。土地、資源、環境等因素對交通運輸建設的剛性約束日益突出，項目推進難度加大，需要加大交通運輸建設項目研究論證，協調與生態環境保護的關系，在土地指標、生態紅線允許范圍內，科學合理的進行交通基礎設施建設。
三、總體思路和目標
(一)指導思想
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是習近平總書記視察×重要講話精神，遵循×省、XXX市綜合交通運輸發展規劃及交通強國、交通強省、大×都市圈規劃等戰略部署，牢固樹立新發展理念，按照高質量發展的要求，補齊基礎設施短板、增強運輸服務能力、提升行業治理水平，著力構建綜合立體交通運輸網絡，為人民群眾提供安全、高效、綠色的出行服務，為我縣社會經濟發展提供支撐。
(二)發展目標
×年，×縣將牢牢把握大×都市圈規劃，融入大×都市圈核心增長極，充分利用生態和區位環境獨有的疊加優勢，圍繞建設“天然都市后花園”，立足“生態立縣、綠色崛起”發展戰略，按照“一產利用生態、二產服從生態、三產保護生態”的發展模式，實施全面的一體化綜合交通發展戰略，以高質量發展為中心，全面提升全縣交通網絡工程。加快形成快速進入長三角、珠三角和長株潭、XXX等經濟圈的對外快速通道;加快形成連通周邊縣、市的連接通道。全面構造擴容提質、路網通達、快速便捷的全縣公路交通網絡，積極推進靖樟高速公路建設，推進×經×至XXX高速鐵路和×通用機場項目建設。到×年基本建成各種運輸方式布局合理、結構完善、便捷通暢、綠色安全的現代化綜合交通發展格局。
四、“十四五”期重點項目
(一)加快重點項目建設，補齊基礎設施短板
重點加強對外銜接和對內聯通項目建設，增加與周邊地區的高等級公路通道，提升縣城至各鄉鎮、園區、景區的通道等級。
【篇9】集團辦公室十四五規劃思路
一、×縣交通發展現狀
“十三五”期間，×縣委、縣人民政府高度重視交通基礎設施建設，立足“生態立縣、綠色崛起”發展戰略，按照“一產利用生態、二產服從生態、三產保護生態”的發展模式，爭取上級政府和部門支持，加大資金投入，大力提升交通條件。牢牢抓住重大項目建設、民生工程等重點任務，不斷提高交通基礎設施保障能力，提升交通服務能力，為×縣經濟平穩增長、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供了堅強交通運輸保障。
基礎設施網絡逐步完善。到目前為止，公路通車總里程達到×公里，其中：高速公路×條境內里程×公里，國道×條境內里程×公里，省道×條合計里程×公里，縣道×條×公里，鄉道×條×公里，村道×條×公里。形成了以×高速為依托，以國省道為骨架，以農村 公路為支脈的公路交通網絡 。全縣實現×個鄉鎮全部通三級以上瀝青油路，×個行政村全部通水泥或瀝青路，通自然村和村民小組道路已得到全面硬化。“十三五”期間，×至樟樹高速公路已經納入×省高速公路建設規劃網，進入了勘察設計階段。國道G×山口至××公里二級公路改建工程（包括鐵門塹隧道長×米、新建橋梁×座總長×米）項目 建設已經進入沖刺階段，×年底可通車。G×中源至××公里二級公路升級改造項目已經開工建設。農村公路建設成效顯著，公路技術等級得到全面提高，×年×縣被評為×省第三批“四好農村路”省級示范縣。
交通服務能力穩步提升。城鄉客運一體化得到全面提升，已開通客運班線×條，公交線路×條。現有營運客車×臺，公交車×臺，出租汽車×臺，建成公交站臺×個，農村客運候車亭×個，實現通鄉鎮公交覆蓋率×%，建制村通客車率×%，×年×縣被列為×省鎮村公交試點縣。貨運物流業得到全面發展，共有貨運企業×家，共有各類普貨車輛×輛，危貨車輛×輛。×年我縣引進的×優而信電商公司，在全縣各鄉鎮、社區已設立網點×個，實現鄉鎮物流服務站全覆蓋，×郵政的郵樂購電商平臺營業網點由×個擴展到今天的×個。基本形成了縣、鄉、村三級物流服務體系。
二、目前存在的主要問題
經過“十三五”時期的發展完善，交通運輸建設已取得初步成效，但與交通強國、交通強省、鄉村振興等戰略要求、與人民群眾日益增長的美好生活需要還存在不小差距。政策及體制機制束縛仍然存在，對交通快速發展形成了一定制約。
綜合立體交通仍不完善，交通運輸方式單一。公路運輸是×縣目前僅有一種交通運輸方式，境內無鐵路、水運、航空，對客貨運輸無法實現短中長途合理經濟的交通運輸方式配置，無法實現多種運輸方式的優勢。對外高等級通道公路較少，路網技術等級偏低，除×高速從×南端沿縣界通過外，沒有南北方向的高速公路從境內經過。
客貨運輸場站建設滯后。汽車客運站少，鄉鎮等級客運站覆蓋率低。×汽車站是全縣唯一的一個二級客運站，因場地不足，容納車輛有限。公交樞紐及配套基礎設施缺乏，信息化大數據建設相對滯后。全縣無大中型公路貨物運輸站場，不能滿足全縣貨物運輸的需求，貨運車輛基本是沿路停放、路邊裝卸貨物，存在嚴重的安全隱患。
財政困難，籌資難度大。公路建設規模增加，建設標準提高，投資 逐步增加；
養護任務越來越重，同時×境內重型運輸車輛逐年增多，加速了公路破損；
公交一體化建設逐步深化，補貼力度也需相應增加；
土地價格上漲，新增占地的交通項目建設成本提高。目前交通資金主要來源是縣財政資金及中央和省市補助，因縣級財力薄弱，交通資金無法持續保證，造成配套資金籌措面臨很大困難。
土地、環境等外部約束加大。土地、資源、環境等因素對交通運輸建設的剛性約束日益突出，項目推進難度加大，需要加大交通運輸建設項目研究論證，協調與生態環境保護的關系，在土地指標、生態紅線允許范圍內，科學合理的進行交通基礎設施建設。
三、總體思路和目標
（一）指導思想深入貫徹落實習近平新時代中國特色 社會主義思想和黨的十九大精神，特別是習近平總書記視察×重要講話精神，遵循×省、宜春市綜合交通運輸發展規劃及交通強國、交通強省、大×都市圈規劃等戰略部署，牢固樹立新發展理念，按照高質量發展的要求，補齊基礎設施短板、增強運輸服務能力、提升行業治理水平，著力構建綜合立體交通運輸網絡，為人民群眾提供安全、高效、綠色的出行服務，為我縣社會經濟發展提供支撐。
（二）發展目標×年，×縣將牢牢把握大×都市圈規劃，融入大×都市圈核心增長極，充分利用生態和區位環境獨有的疊加優勢，圍繞建設“天然都市后花園”，立足“生態立縣、綠色崛起”發展戰略，按照“一產利用生態、二產服從生態、三產保護生態”的發展模式，實施全面的一體化綜合交通發展戰略，以高質量發展為中心，全面提升全縣交通網絡工程。加快形成快速進入長三角、珠三角和長株潭、武漢等經濟圈的對外快速通道；
加快形成連通周邊縣、市的連接通道。全面構造擴容提質、路網通達、快速便捷的全縣公路交通網絡，積極推進靖樟高速公路建設，推進×經×至岳陽高速鐵路和×通用機場項目建設。到×年基本建成各種運輸方式布局合理、結構完善、便捷通暢、綠色安全的現代化綜合交通發展格局。
四、“十四五”期重點項目
（一）加快重點項目建設，補齊基礎設施短板重點加強對外銜接和對內聯通項目建設，增加與周邊地區的高等級公路通道，提升縣城至各鄉鎮、園區、景區的通道等級。
公路方面。一是加快高速公路、普通國省道項目和重要旅游公路項目建設進度，提高國省道技術等級，形成聯通周邊區縣、中心城鎮、產業園區、旅游景區、交通樞紐的骨干路網，增強與周邊地區的聯系能力：①加快推進和配合完成×至×高速建設；
②加快推進S×至香×繞城路段×公里一級公路改建工程和S×鎮至三爪侖路段×公里二級公路改建工程項目建設；
③推進×至×公里二級旅游公路新建工程建設。二是農村公路提檔升級，繼續鞏固農村公路三年集中攻堅建設成果，一是重點實施農村公路資源路、產業路、路網聯通路建設；
二是繼續重點實施縣道升級改造、鄉道雙車道改造、村道窄路面等民生工程項目建設；
三是加快農村公路危橋改造和安全生命防護工程等路網結構項目工程建設。
鐵路方面。加快推進×經×至岳陽高速鐵路項目建設，促進運輸結構調整。
航空方面。繼續推進香田漁橋通用航空機場建設。
（二）完善客貨運輸系統，提高運輸服務能力合理布局客運場站，統籌布置客運班線和城鄉公交線路，做到無縫換乘，功能分擔合理。一是推動×汽車站易地搬遷建設；
二是加快各鄉鎮綜合客運場站建設；
三是吸引電商、快遞、物流企業入駐，解決物流網點分散和不足問題；
四是解決貨運車輛停放難等問題。
五、保障措施
（一）強化規劃地位，注重協調配合全縣各部門要高度重視交通運輸規劃工作在經濟社會發展中的引領作用，根據職能分工，落實規劃項目相關配套政策 措施，為交通規劃實施創造良好條件。加強發改、財政、自然資源交通、商貿等部門的合作和溝通配合，協調推進前期重大工程快速實施，后期運營管理順暢高效。
建立健全與周邊縣區間的協商合作機制，共同研究解決區域交通合作中的重大事項。打破地域壁壘，擴大各類交通資源開放共享，提高基礎設施網絡化、一體化服務水平。
（二）擴寬融資渠道，保證資金供給主動爭取國家、省、市扶持政策，最大程度爭取上級政策和資金支持。優化政府投資 安排方式，加大政府財政資金投入和政策 支持力度，形成穩定的交通建設資金來源渠道。貫徹落實深化投融資體制改革的意見，形成“多元投融資”體制機制，完善政府和社會 資本合作模式，減輕地方政府財政壓力。
【篇10】集團辦公室十四五規劃思路
根據《關于開展蘇仙區“十四五”規劃研究調研工作的通知》要求，為了進一步做好民政工作，促進全區民政事業穩步可持續發展，結合我區民政工作實際，特制定本規劃。
一、“十四五”規劃編制指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于民政工作的重要指示精神，堅持以人民為中心，堅持改革創新，堅持推動高質量發展，認真踐行“民政為民、民政愛民”理念，以五化民政建設為統攬，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，在新起點上更好地服務于全區經濟社會發展。
二、“十四五”發展總體目標
“十四五”時期民政事業發展的總體目標是：民生保障能力明顯增強，社會治理水平顯著提高，基本社會服務供給更加高效，專項社會管理不斷規范，形成各個部門和各項工作之間有機聯系、分工明確、相互支撐、協同發展的推進格局，構建起制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強大的現代化民政事業發展體系，持續增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、“十四五”具體目標和重點任務
（一）做好基本民生保障
1.完善社會救助體系。堅持托底線、救急難、可持續的保障原則，加快完善社會救助制度體系。建立多層次的救助制度，擴大低收入家庭、支出型貧困家庭的救助范圍，對不符合低保和特困條件，但生活確有困難的殘疾、單親、無勞動能力等低收入家庭，給予適當生活救助。對剛性支出過大導致基本生活出現嚴重困難的低收入家庭，適當給予相應的專項救助或臨時救助；降低重度殘疾人、重病患者等特殊困難人群的救助門檻，強化基本生活救助、專項救助和救助服務等措施的綜合運用，提高救助針對性、實效性。提高城鄉低保標準和救助水平。加快推動救助標準均等化建設，逐步縮小城鄉差距，“十四五”期間實現城鄉低保標準一體化，低保標準隨著經濟社會發展水平和物價變動情況穩步提高。建立社會救助主動發現工作機制。構建以區、鎮（街道）、村（居）委會等人員為社會救助主動發現“三級聯動”機制為基礎，社會力量廣泛參與的主動救助隊伍，充分發揮政府購買服務的作用，確保“救急難”對象發現不漏一戶、不漏一人，實現社會救助無盲區。
2.加強兒童福利建設。健全未成年人保護工作領導協調機構，落實孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守兒童及困境兒童的關愛保障等政策文件，完善發現、報告、跟蹤、關愛等機制。提升兒童福利保障水平，分類實施更有針對性的基本生活保障政策，適度提高孤兒、事實無人撫養兒童等的基本生活費標準。建設1所未成年人保護中心，新增床位50張，為孤兒、棄嬰成長提供必要的服務和支持。用好村級留守兒童之家，為留守兒童和困境兒童提供學習輔導、特長培養、心理疏導等服務。
3.做好殘疾人福利工作。落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策，適時動態調整補貼標準，加強監督管理，認真落實定期復核機制，確保實現應補盡補、應退盡退。
（二）提高基層治理能力和水平
以推進市域社會治理現代化試點工作為契機，不斷提升基層社會治理能力和水平。
1.完善城鄉社區治理體系。健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉社區治理體系和工作機制。健全社區議事協商機制，逐步實現社區協商制度化、規范化、程序化，提高管理效率和協調水平。加強基層群眾性自治組織規范化建設，健全民主決策程序，保障村（居）民的選舉權，完成村（居）民委員會換屆選舉工作。發揮村規民約、居民公約作用。開展社區減負賦權增效專項行動，推動社區回歸自治本真。
2.提升城鄉社區服務能力和水平。建立完善社區專職工作者職業發展體系，提高社區工作隊伍整體素質和服務能力。創新社區治理機制，深化社區、社會組織、社會工作“三社聯動”，形成共駐共建共享治理格局。推動社會治理重心向基層下移，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，推進各類服務資源下沉服務社區，推進社區服務精準化、精細化。
3.推動社會組織健康有序發展。依托蘇仙區社會組織孵化基地，加大社會組織孵化培育力度，特別是加大社區類社會組織的孵化培育力度，增強社會組織參與社會治理的能力。加大社會組織誠信建設，引導社會組織誠信、健康發展。進一步推進黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋，嚴格落實社會組織黨建工作要求，確保社會組織始終在黨的領導下積極主動、獨立負責、協調一致地開展工作。加大社會組織監督力度，嚴厲打擊非法社會組織和社會組織開展非法活動。
4.加快社會工作發展。加強社會工作專業人才隊伍建設，建設一支結構合理、素質優良、覆蓋城鄉的社工人才隊伍，到“十四五”末，全區社會工作專業人才達到2000人以上。加強社會工作崗位開發，完善政府購買社會工作服務機制，推動專業社會工作在鄉村振興、社會救助、養老服務、社會福利、婚姻家庭、精神衛生、社區矯正、殘障康復等領域廣泛開展。
（三）優化基本社會服務
1.進一步完善養老服務體系。健全以居家為基礎，以社區為依托，以機構為支撐，醫養結合，政企聯動”的養老服務體系，有效滿足老年人多樣化、多層次的養老服務需求。在機構養老上,進一步提高護理型床位占比，重點滿足失能老年人的照護需求，到“十四五”末，護理型床位占比超過55%。在社區居家養老上，新建和改擴建社區老年人日間照料中心，新建居住（小）區配套建設養老服務設施達標率100%，開展特殊困難家庭適老化改造，支持專業養老組織連鎖化規模化托管運營養老設施。農村養老上，新建和改擴建村級養老服務中心，推動建立政府扶得起、村里辦得起、老年人用得上、服務可持續的農村養老模式。到“十四五”末，每千名老年人口擁有養老床位數達到55張。
2.進一步提升養老服務質量。建立健全跨部門綜合監管機制，建立失信聯合懲戒和黑名單管理制度，加大對養老服務違法行為的懲戒力度。完善養老服務標準化體系，加快標準推廣應用，開展養老服務設施等級評估工作。健全完善學歷教育、職業教育和在職教育相結合的養老服務人才培養體系，提升養老服務隊伍的專業化水平。
3.進一步提升特困人員保障水平。實施特困人員供養服務機構提質升級行動，開展小、遠、散供養服務機構整治，整合提升供養服務設施資源，全面完成5個區域性中心敬老院提質改造，推進特困人員供養服務機構兜底保障能力的總體提升。
4.進一步加強殯葬管理。大力推進殯葬設施建設，加強農村集中治喪點和農村公益性墓地建設，完善殯葬公共服務體系，滿足人民群眾的基本殯葬需求。大力倡導節地生態安葬，健全節地生態安葬獎補制度，引導群眾文明治喪，集中生態安葬，深度治理亂埋亂葬、修建大墓、豪華墓、活人墓等突出問題。鞏固殯葬領域突出問題專項整治成果，綜合運用政策宣傳、思想教育、村規民約、矛盾調處等多種手段，穩妥解決殯葬管理實際問題。
（四）強化專項社會管理
1.穩妥推進區劃地名管理工作。認真貫徹《行政區劃管理條例》，增強行政區劃調整的前瞻性、科學性和規范化水平。依法加強行政區域界線管理，扎實開展界線聯檢工作。深入推進平安邊界建設，健全維護邊界地區穩定長效機制，加強部門、地區間合作，妥善調處邊界地區糾紛爭議，維護社會穩定。進一步加強地名管理，健全地名管理協調機制，清理整治不規范地名。
2.持續提升婚姻收養登記管理服務水平。繼續加強婚姻登記機關規范化建設、標準化服務。加快婚姻登記信息化建設，完善婚姻信息歷史數據，做好新中國成立以來婚姻登記歷史檔案補錄工作。深入推進婚俗改革，倡導簡約適度的婚姻禮俗禮儀。依法依規辦理收養登記，登記合格率達到100%。
3.加強流浪乞討人員救助工作。完善生活無著流浪乞討人員救助管理制度，優化主動發現、聯合巡查等機制，繼續對流浪乞討人員提供臨時食宿、疾病救治、協助返回等救助。
（五）推進民政項目建設
“十四五”期間，重點抓好以下項目建設：
1.蘇仙區養老服務體系建設項目
投資7.5億元，建設蘇仙區養老服務體系項目，總建筑面積15萬㎡，養老床位5520張。其中：①建設智慧養老服務平臺1個；②新建街道綜合養老服務設施6個，新增養老床位300張以上；③新建特困人員供養服務機構5個，新增床位700張以上；④新建和改擴建社區老年人日間照料中心69個，新增床位1380張以上；⑤新建和改擴建村級養老服務中心116個，新增床位1160張以上；⑥新建醫養康復中心1個，新增床位500張以上；⑦支持特殊困難家庭適老化改造工程1000個，新增居家養老床位1000張以上。
2.民辦養老服務項目
①投資1.17億元，完成蘇仙區華湘醫養中心及骨干網建設，總建筑面積34450㎡，養老床位1300張。
②投資9500萬元，建設蘇仙區西河蓮山康養院，總建筑面積23320㎡，養老床位880張。
③投資6500萬元，建設陳家樓生態康養中心，建筑面積26317㎡，養老床位600張。
④投資6500萬元，建設蘇仙區林泉旅居康養中心，總建筑面積15900㎡，養老床位600張。
3.殯葬服務設施建設項目
①投資250萬元，在坳上鎮、棲鳳渡鎮、五里牌鎮、白露塘鎮、五蓋山鎮等5個鎮各建設1個農村集中治喪點，建設規模1000㎡。
②投資1130.86萬元，建設五里牌鎮農村公益性墓地，建設規模13300㎡。
【篇11】集團辦公室十四五規劃思路
無為縣綜合交通運輸“十四五”規劃發展思路
一、“十三五”交通運輸規劃實施情況及存在的問題
（一）實施情況
1、鐵路
廬銅鐵路。新建廬江至銅陵鐵路自合九鐵路柯坦站引出，經廬江縣、無為縣，利用合福鐵路在建的銅陵長江公鐵大橋過江，至銅陵縣接蕪銅鐵路。在我縣境內約51.343公里，投資約24.75億元。在我縣境內設3個車站，分別位于洪巷鎮、襄安鎮、姚溝鎮，洪巷鎮、襄安鎮為越行站，姚溝站為中間站。已于2018年底建成通車。
2、高速公路
（1）蕪銅高速。合福鐵路銅陵長江公鐵大橋公路接線工程（簡稱“蕪銅高速”）是連接長江兩岸的一條快速通道，在我縣境內全長約25.5公里，投資約33.7億元。北與北沿江高速連接，南與南沿江高速連接，在塔橋設有一個無為西互通出口，在高新大道泥汊鎮新興村處設有一個無為南互通出口，已于2015年12月30日建成通車。
（2）蕪湖長江公路二橋無為連接線工程。該項目是省“四縱八橫”高速公路路網規劃中“縱二”的重要部分，連通北沿江高速和已建成的滬渝高速南沿江段，是蕪湖市跨江發展的第二通道。在我縣境內全長約23公里，投資約40億元。在福渡鎮境內通江大道27公里處設有一個無為東互通出口。已于2017年12月30日建成通車。
（3）北沿江高速。北沿江高速連接馬鞍山、滁州、巢湖等市，在我縣境內約29.9公里,投資約22億元。在我縣石澗樞紐接蕪湖長江公路二橋無為連接線，在無城西設有一個無為互通出口。已于2017年12月30日建成通車。
（4）岳武高速東延。G42S上海至武漢高速無為至岳西段(岳武東延伸段)作為上海至武漢高速公路安徽省境內最后待建路段，項目的建設對于加快上海至武漢高速公路全線通車、完善區域高速公路網絡，充分發揮過江通道及高速公路網規模效益意義重大。該項目在嚴橋集鎮南設置一個互通出口，無為境內22公里，雙向4車道技術標準，路基寬26米。該項目已于2018年底開工建設。
3、國省干線公路
（1）S319通江大道一級公路改建工程。該項目為亞行貸款項目，技術標準為雙向四車道，時速80公里/小時，瀝青混凝土路面。無為縣境內長18.256公里，含西河大橋一座（橋長872米，橋寬28米），項目總投資約4.1億元,已于2017年8月通車。
（2）S351無六路二級公路改建工程。無六路全長24.69公里，按二級公路建設標準，雙向兩車道，路基寬18米，路面寬15米，瀝青混凝土路面。建設投資4.5億元，2016年9月已建成通車。
（3）S208一級公路改建工程。S208項目全長56.1公里，本項目按一級公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度27米，路面寬度23.5米，雙向四車道，瀝青砼路面，設計荷載等級：公路—Ⅰ級。路線起于石澗鎮，經無城、泥汊至高溝，終于無繁汽渡。一期工程實施35.86公里，即石澗街道改線段5.86公里和無城御龍灣至高溝石板洲轉盤30公里。一期工程總投資約17.79億元，目前已開工建設。S208一級公路改建工程二期全長約20.46公里，總投資約8.5億元。目前正在進行項目前期工作。
（4）G347泉塘至牛埠段一級路及鶴毛昆山連接線工程。G347泉塘至牛埠段一級公路改建工程及昆山鶴毛連接線，工程項目總投資約22.7億元。其中：泉塘集鎮至牛埠段長25.213公里，路基寬27米，路面寬23.5米；鶴毛連接線長10.2公里；昆山連接線長8.5公里；兩條連接線均為二級公路。目前已開工建設。
（5）G347（華龍-無城）市政化道路建設工程。對已建成的G347（華龍-無城）段一級公路改建工程進行市政化改造，主車道由雙向四車道變更為雙向六車道，路面寬度26.5米,并增加6.5米寬輔道，在主車道與輔道之間設置3.5米寬綠化帶，輔道外側設置3米人行道及公交站臺，設置排水和亮化等配套設施。全長16.65公里，總投資約6億元。計劃2020年開工建設。
4、農村公路建設。縣道大中修項目已完工40公里，2019年正在實施19公里，2020年計劃實施21公里；暢通工程已完工1291公里，2019年正在實施564公里，2020年計劃實施1069公里；安防工程已完工168公里，2019年正在實施52公里，2020年計劃實施21公里。
（二）存在問題
1、國省道干線公路建設資金壓力大。主要是上級補助資金少，縣級政府配套資金壓力大。
2、土地報批難度大。由于土地報批難度大，致使“十三五”期間規劃的部分干線公路無法開工建設。
二、“十四五”交通運輸規劃的總體思路
（一）規劃建設城際軌道交通。起于無城經合福高鐵無為站建設一條連接商合杭高鐵（湯溝站）的城際軌道交通，打通連接蕪湖市及長三角地區快速通道，實現長三角地區軌道交通“一卡通”出行。
（二）規劃建設北沿江高速西延項目。從現有北沿江高速塔橋樞紐向西經襄安鎮、泉塘鎮、蜀山鎮、鶴毛鎮、昆山鎮，最后連接安慶市。該項目實施后，全縣20個鎮群眾出行將真正做到20分鐘內上高速。
（三）規劃建設5條融入合肥都市圈干線交通
一是規劃建設宣商高速。宣商高速無為(塔橋)至合肥段全長約70km，起點在塔橋樞紐，宣商高速無為-合肥-霍山-商城段將構成全省2020年“四縱八橫”高速公路網的重要組成部分，對于提升合肥全國綜合樞紐功能，強化合肥市輻射周邊的高速公路有重要意義。這一項目的建設有利于緩解合六高速、蕪湖過江的交通壓力，形成長三角地區通往河南方向的新通道。目前該項目正在做前期工作，有望2020年開工建設。
二是規劃建設S218改建項目。S218(原S208)為無為向北通往合肥的重要干線公路，無為段全長56.1公里。為進一步加強與合肥市的聯系，擬分期對該道路進行改造。一期工程已于2018年按照PPP模式開工建設，對36公里路段進行一級公路新改建；同時啟動了二期工程石澗至無城段全長約20.46公里前期工作，二期工程建成后將成為連接高溝—無城—巢湖—合肥的高等級干線公路。
三是規劃建設S330西延項目。S330(原S351)蕪六路無城至六店段二級公路目前已建成通車。無為縣境內無城到六店通行條件已大大改善。目前合肥市已啟動S330盛無路一級公路改建工程（含我縣境內的1.6公里）設計工作。該項目計劃2020年實施。項目建成通車后，極大地改善無為西向合肥市通行條件，進而全線貫通蕪六路。
四是規劃建設S449改建項目。S449赫高路是連接環巢湖大道和岳武高速的重要干線公路，隨著合肥都市圈的發展和岳武高速的建設，S449赫高路二級公路改建工程已迫在眉睫，2018年S449赫高路二級公路改建工程設計等前期工作已啟動。
五是規劃建設S451改建項目。S451（原二軍路）泉塘至黃姑段是連接無為至合肥廬江縣的重要干線公路，目前廬江縣境內S451一級公路改建已開工建設，我縣境內的S451泉塘至黃姑段一級公路改建工程規劃工作已啟動。
三、“十四五”規劃實施的有關政策建議
1、建議省廳盡快擬定北沿江高速西延段路線方案，以便該段工程盡早開工建設，使北沿江高速公路全線貫通，充分發揮北沿江高速公路的使用功能。
2、積極爭取國家、省加大對“十四五”期間國省道干線公路建設的上級補助資金投入和土地報批的支持，確保“十四五”期間完成國省道干線公路建設任務，充分發揮國省道路網骨架公路運輸功能。完善國省道公路網布局。
無為縣交通運輸局
2019年6月26日
【篇12】集團辦公室十四五規劃思路
近日，習近平總書記對“十四五”規劃編制工作作出重要指示強調，編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃，是我們黨治國理政的重要方式。
2021年是“十四五”規劃開局之年，面對的是全面建設社會主義現代化國家第一個五年的新局面，必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規劃作為當前工作的重中之重，規劃體系實現目標一致、舉措一致，統籌兼顧加強頂層設計和堅持問計于民，確保決策部署實現一體化推進和管理。
緊抓編制“窗口期”，保證目標一致、舉措一致。經濟社會持續健康發展、完善制度和治理體系、軍隊建設、民法典普法宣傳、防災備災體系建設等作為“十四五”規劃的“重頭戲”，是深入結合現狀，科學研判長遠發展形勢而作出的完全符合社會發展規模、速度、質量、結構、效益、安全的重大戰略決策。要堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為規劃宏偉藍圖的“指揮棒”，實現規劃編制體系目標與舉措高度統一，促進黨的政治理論與自覺行動積極轉化，確保高質量、高標準編制。要將“發展是第一要務”作為整體構建、完善落實國家治理體系的行動指南，搶抓機遇、乘勢而上，堅定不移推進改革，繼續擴大開放，優化經濟結構，轉換提升質效，時刻維護好實現好國家安全、社會安定、生活安寧。
樹立規劃“風向標”，邁出關鍵一步、更進一步。五年規劃編制涵蓋政治、經濟、文化、生態方方面面，當前處于“十三五”收官之戰和“十四五”規劃開局關鍵時期，對廣大黨員干部來說，既是“期末考”又是“升學考”。要堅持以民心所指作為規劃所向，圍繞增進人民福祉“風向標”，廣開言路、開門問策，暢通建言獻策渠道，自覺融入群眾、融入一線，切實將調研成果轉化為依靠群眾智慧的強大能量。要將專家學者、基層干部、志愿群眾各類主體的征求意見合理納入到編制中來，問政于民、問需于民、問計于民，為真正解決問題、服務造福群眾提供科學依據，匯民智、聚民力，在科學研判和付諸實踐中保持向好趨勢、步調一致。
按下預期“提速器”，確保一體推進、一體管理。致力于推動實現一體化建設、一體化發展，是保證政策體系、運行周期、項目建設、產業升級等能夠有機融合、前后貫通的核心要義。要認真謀劃形勢，把握發展規律，突出改革創新“破題”“求解”，統籌激發內生動力和市場活力，因時因勢調整，給社會發展以合理預期。要以擴大內需為抓手，暢通國內經濟大循環和世界“雙循環”，集合優勢資源、配置要素，提升服務核心競爭力和綜合實力，為育新機開好局激勵奮進，實現區間合理運行，不斷提速增效。要規范認識預期“界限”，牢固樹立“規劃即法”意識，維護好規劃權威，堅決實行責任到人、配置到位、部署到邊、執行到底，始終堅定不移謀發展、保穩定、促升級、增后勁，讓藍圖擘畫未來、愿景照進現實。
行百里者半九十。謀篇“十四五”，新發展任重而道遠，唯有為了人民、依靠人民，一以貫之抓統籌，在“一致、一步、一體”中保持定力、乘勢而上，才能滿足人民對美好生活向往的現實需要。
【篇13】集團辦公室十四五規劃思路
無為縣綜合交通運輸“十四五”規劃發展思路
一、“十三五”交通運輸規劃實施情況及存在的問題
（一）實施情況
1、鐵路
廬銅鐵路。新建廬江至銅陵鐵路自合九鐵路柯坦站引出，經廬江縣、無為縣，利用合福鐵路在建的銅陵長江公鐵大橋過江，至銅陵縣接蕪銅鐵路。在我縣境內約51.343公里，投資約24.75億元。在我縣境內設3個車站，分別位于洪巷鎮、襄安鎮、姚溝鎮，洪巷鎮、襄安鎮為越行站，姚溝站為中間站。已于2018年底建成通車。
2、高速公路
（1）蕪銅高速。合福鐵路銅陵長江公鐵大橋公路接線工程（簡稱“蕪銅高速”）是連接長江兩岸的一條快速通道，在我縣境內全長約25.5公里，投資約33.7億元。北與北沿江高速連接，南與南沿江高速連接，在塔橋設有一個無為西互通出口，在高新大道泥汊鎮新興村處設有一個無為南互通出口，已于2015年12月30日建成通車。
（2）蕪湖長江公路二橋無為連接線工程。該項目是省“四縱八橫”高速公路路網規劃中“縱二”的重要部分，連通北沿江高速和已建成的滬渝高速南沿江段，是蕪湖市跨江發展的第二通道。在我縣境內全長約23公里，投資約40億元。在福渡鎮境內通江大道27公里處設有一個無為東互通出口。已于2017年12月30日建成通車。
（3）北沿江高速。北沿江高速連接馬鞍山、滁州、巢湖等市，在我縣境內約29.9公里,投資約22億元。在我縣石澗樞紐接蕪湖長江公路二橋無為連接線，在無城西設有一個無為互通出口。已于2017年12月30日建成通車。
（4）岳武高速東延。G42S上海至武漢高速無為至岳西段(岳武東延伸段)作為上海至武漢高速公路安徽省境內最后待建路段，項目的建設對于加快上海至武漢高速公路全線通車、完善區域高速公路網絡，充分發揮過江通道及高速公路網規模效益意義重大。該項目在嚴橋集鎮南設置一個互通出口，無為境內22公里，雙向4車道技術標準，路基寬26米。該項目已于2018年底開工建設。
3、國省干線公路
（1）S319通江大道一級公路改建工程。該項目為亞行貸款項目，技術標準為雙向四車道，時速80公里/小時，瀝青混凝土路面。無為縣境內長18.256公里，含西河大橋一座（橋長872米，橋寬28米），項目總投資約4.1億元,已于2017年8月通車。
（2）S351無六路二級公路改建工程。無六路全長24.69公里，按二級公路建設標準，雙向兩車道，路基寬18米，路面寬15米，瀝青混凝土路面。建設投資4.5億元，2016年9月已建成通車。
（3）S208一級公路改建工程。S208項目全長56.1公里，本項目按一級公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度27米，路面寬度23.5米，雙向四車道，瀝青砼路面，設計荷載等級：公路—Ⅰ級。路線起于石澗鎮，經無城、泥汊至高溝，終于無繁汽渡。一期工程實施35.86公里，即石澗街道改線段5.86公里和無城御龍灣至高溝石板洲轉盤30公里。一期工程總投資約17.79億元，目前已開工建設。S208一級公路改建工程二期全長約20.46公里，總投資約8.5億元。目前正在進行項目前期工作。
（4）G347泉塘至牛埠段一級路及鶴毛昆山連接線工程。G347泉塘至牛埠段一級公路改建工程及昆山鶴毛連接線，工程項目總投資約22.7億元。其中：泉塘集鎮至牛埠段長25.213公里，路基寬27米，路面寬23.5米；鶴毛連接線長10.2公里；昆山連接線長8.5公里；兩條連接線均為二級公路。目前已開工建設。
（5）G347（華龍-無城）市政化道路建設工程。對已建成的G347（華龍-無城）段一級公路改建工程進行市政化改造，主車道由雙向四車道變更為雙向六車道，路面寬度26.5米,并增加6.5米寬輔道，在主車道與輔道之間設置3.5米寬綠化帶，輔道外側設置3米人行道及公交站臺，設置排水和亮化等配套設施。全長16.65公里，總投資約6億元。計劃2020年開工建設。
4、農村公路建設。縣道大中修項目已完工40公里，2019年正在實施19公里，2020年計劃實施21公里；暢通工程已完工1291公里，2019年正在實施564公里，2020年計劃實施1069公里；安防工程已完工168公里，2019年正在實施52公里，2020年計劃實施21公里。
（二）存在問題
1、國省道干線公路建設資金壓力大。主要是上級補助資金少，縣級政府配套資金壓力大。
2、土地報批難度大。由于土地報批難度大，致使“十三五”期間規劃的部分干線公路無法開工建設。
二、“十四五”交通運輸規劃的總體思路
（一）規劃建設城際軌道交通。起于無城經合福高鐵無為站建設一條連接商合杭高鐵（湯溝站）的城際軌道交通，打通連接蕪湖市及長三角地區快速通道，實現長三角地區軌道交通“一卡通”出行。
（二）規劃建設北沿江高速西延項目。從現有北沿江高速塔橋樞紐向西經襄安鎮、泉塘鎮、蜀山鎮、鶴毛鎮、昆山鎮，最后連接安慶市。該項目實施后，全縣20個鎮群眾出行將真正做到20分鐘內上高速。
（三）規劃建設5條融入合肥都市圈干線交通
一是規劃建設宣商高速。宣商高速無為(塔橋)至合肥段全長約70km，起點在塔橋樞紐，宣商高速無為-合肥-霍山-商城段將構成全省2020年“四縱八橫”高速公路網的重要組成部分，對于提升合肥全國綜合樞紐功能，強化合肥市輻射周邊的高速公路有重要意義。這一項目的建設有利于緩解合六高速、蕪湖過江的交通壓力，形成長三角地區通往河南方向的新通道。目前該項目正在做前期工作，有望2020年開工建設。
二是規劃建設S218改建項目。S218(原S208)為無為向北通往合肥的重要干線公路，無為段全長56.1公里。為進一步加強與合肥市的聯系，擬分期對該道路進行改造。一期工程已于2018年按照PPP模式開工建設，對36公里路段進行一級公路新改建；同時啟動了二期工程石澗至無城段全長約20.46公里前期工作，二期工程建成后將成為連接高溝—無城—巢湖—合肥的高等級干線公路。
三是規劃建設S330西延項目。S330(原S351)蕪六路無城至六店段二級公路目前已建成通車。無為縣境內無城到六店通行條件已大大改善。目前合肥市已啟動S330盛無路一級公路改建工程（含我縣境內的1.6公里）設計工作。該項目計劃2020年實施。項目建成通車后，極大地改善無為西向合肥市通行條件，進而全線貫通蕪六路。
四是規劃建設S449改建項目。S449赫高路是連接環巢湖大道和岳武高速的重要干線公路，隨著合肥都市圈的發展和岳武高速的建設，S449赫高路二級公路改建工程已迫在眉睫，2018年S449赫高路二級公路改建工程設計等前期工作已啟動。
五是規劃建設S451改建項目。S451（原二軍路）泉塘至黃姑段是連接無為至合肥廬江縣的重要干線公路，目前廬江縣境內S451一級公路改建已開工建設，我縣境內的S451泉塘至黃姑段一級公路改建工程規劃工作已啟動。
三、“十四五”規劃實施的有關政策建議
1、建議省廳盡快擬定北沿江高速西延段路線方案，以便該段工程盡早開工建設，使北沿江高速公路全線貫通，充分發揮北沿江高速公路的使用功能。
2、積極爭取國家、省加大對“十四五”期間國省道干線公路建設的上級補助資金投入和土地報批的支持，確保“十四五”期間完成國省道干線公路建設任務，充分發揮國省道路網骨架公路運輸功能。完善國省道公路網布局。
無為縣交通運輸局
2019年6月26日
【篇14】集團辦公室十四五規劃思路
20xx年，辦公室將按照“運轉有序、協調有力、督辦有效、服務到位”的標準，充分履行部門職能，發揮“助手”作用，嚴格落實各項規章制度，積極協調部門工作，切實加強內務管理，確保各項工作任務的圓滿完成。
一、創收任務
全年完成5000元部門創收任務。
二、經費管理
各項經費控制在26.7萬元以內，其中：
1、辦公經費控制在15.2萬元，包括辦公用品、文件及各類材料打印和固定電話費等開支。
2、汽車費用控制在10萬元，包括耗油、一般性維修和保養、過橋過路以及其它規費等。
3、水電費控制在1.5萬元以內。
三、內務管理
1、嚴格落實上、下班考勤和衛生考勤制度。由第一副主任xxx執行考勤。
2、嚴格請銷假制度，建立請銷假登記并實行請假累計記帳制度。由第一副主任xxx執行登記。
3、建立辦公用品購置、管理、消耗及領用登記制度。一般性辦公物品由辦公室統一購置、管理和配發，因部門工作性質的特殊性而需要購置或配備特別辦公物品的，原則上由使用部門自費購置、配備。由副主任xxx執行辦公物品購置、消耗及領用登記。
4、加強公章管理，完善和落實《重要事項公章蓋印登記制度》，建立專門的公章蓋印登記薄，凡重大事項必須經主要領導、主管領導分別簽字同意，方可蓋印管理局公章。由辦公室主任xx把關。
5、材料打印：以管理局、集團公司紅頭文件印發或上報的文件材料，職能部門開具的行政執法文書，向上級政府、主管部門進行工作匯報、總結、請示、報告等材料，向平級或下級發出的函、通知、通報等材料，均由辦公室承擔印制。其它材料由相關部門自行承擔。打字室設立現金收訖帳目，實行當即收費。由打字員xx執行帳目登記，收取現金交副主任xxx管理。
6、嚴格落實電話值班制度。由辦公室工作人員輪流值班。
7、加強機關院內的衛生管理和環保綠化管理。對負責此項工作的人員實行單獨考勤。由第一副主任xxx執行考勤。
8、制定專門的《車輛管理和使用規定》，進一步規范和加強車輛管理，實行用車申請和派車制度，嚴格按照出車地點、里程核定耗油及確定車輛返回時間。
9、嚴格控制業務招待經費，實行就餐申請制度，因工作需要就餐時，必須填寫就餐申請單，注明事由、接待對象、接待人員、就餐地點、招待標準等內容，交由辦公室審核、備案。
10、合理安排工作，定期到基層單位了解和掌握基本情況，為領導決策搜集和提供有價值的信息和情況，出謀劃策，充分發揮好助手和參謀作用。
【篇15】集團辦公室十四五規劃思路
“十四五”時期是我國全面開啟社會主義現代化強國建設的重要時期。國企作為中國經濟社會發展的頂梁柱，始終肩負著經濟、政治、社會三大責任，其重要作用不可替代。
在現在乃至今后的一段時間，我國經濟發展面臨的內外環境會更加復雜，但我國經濟仍具有充足的發展韌性，對國企而言機遇大于挑戰，如果沉著應對，國有企業仍會保持良好發展勢頭。因此，新形勢下，國有企業如何編制好“十四五”規劃，并用于指導未來五年企業的發展就顯得尤為重要。
對國有企業而言，本次的十四五規劃，不僅是一項政治安排，更是企業全面、深刻審視未來三到五年發展的發展戰略的契機。因此，國有企業在做十四五規劃的時候，既需要著眼于當前，客觀審視自身面臨的實際情況，又需要站在未來看現在，提前謀篇布局，將企業的發展路徑、關鍵戰術和創新方向等方面，思考的更加通透。基于十四五規劃的整體思路，國有企業十四五規劃編制過程中，需要特別關注的4個核心要點。
第一，黨建工作的重要性一定要著重強調。與其他企業相比，國有企業最大的區別就在于要把黨的旗幟鮮明地亮出來，在黨的領導下開展工作。把黨建工作要求寫入公司章程，凡涉及企業的經營發展戰略、重大改革方案、重要管理制度、干部考核與獎懲以及企業文化建設等，都要作為黨組織必須參與的范疇。因此，十四五規劃的編制過程中，如何發揮黨建引領作用，將黨政工作與企業的經營管理工作深度結合，這一點非常重要，一定要著力提升它的重要性。
第二，十四五規劃的編制，一定要建立在對宏觀環境深入理解的基礎上。比如，國家現在大力強調的科技創新，如果我們站在國際競爭環境的大背景下去看，就能更加深入的理解，我國現階段對打破核心技術受制于人的迫切需求，從而更加清晰的認識到，國有企業在科技創新方面需要發揮的重要作用。
第三，客觀真實地審視國有企業十四五開局階段所面臨的挑戰和機遇。當前，很多的企業都會談及自身所面臨的各類挑戰和壓力，但相對于民營企業，國有企業仍然具有很多明顯的競爭優勢，機會遠多于挑戰。所以在戰略創新方面，企業的思路需要進一步的打開。
第四，國企十四五規劃目標的制定，需要有很清晰的推導邏輯，要與企業的發展深度結合。國企十四五規劃的發展目標，要與企業中長期發展的戰略目標和經營目標相契合，充分發揮企業十四五規劃對于企業的經營指導的綱領性作用，適時進行企業轉型升級，推動企業高質量發展。
國企在編制十四五規劃過程中，既要站在大行業的發展中考慮問題，對未來發展和環境變化有一定的準備，又要切合企業發展的實際，穩步推進，體現出企業發展的可持續性。中大咨詢認為，在規劃制定過程中，要把戰略分解成具體的動作，明確下一年、下一階段，企業需要重點突破的關鍵環節，要把相對宏觀的計劃變成具體的動作，成為可衡量、可監督、可檢查的量化指標，并落實到具體的責任人，這樣才能將戰略完美地落地。
【篇16】集團辦公室十四五規劃思路
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞鄉村振興X字方針，全力建設“五個新X”。
一、產業興旺大發展。一是實施X工程，加快建設文旅特色小鎮。加快建成X峰旅游度假區，以“X皮影戲”為媒介，深度挖掘與弘揚X文化，以禹文化為紐帶連接各大景點景區，積極推進X農莊、X油茶公園、X碑遺址公園等優質旅游項目建設;依托X山佛教旅游勝地，加強對X巖、X殿、X寺、X寺等四座佛教場所的保護與開發，形成“一山二文三園四廟”旅游大格局，將我鄉打造成主題鮮明、內容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮。
二是激發工業活力，培育相對優勢產業。建成石材集中加工基地，進一步規范和壯大金路村傳統石材加工業;進一步承接沿海地區產業轉移，完善X工業園基礎設施，利用閑置廠房、村部、校舍引進中小型加工企業落戶X，支持X電子、X五金、X泰通、X土產等企業擴大經營規模，重點發展石材、電子、服裝、五金及農產品(食品)加工等五大產業。
三是打造特色產品，大力發展休閑農業。進一步優化農業種養結構，規范土地流轉備案管理，鼓勵農業企業、合作社、種糧大戶發展適度規模種養植。石東、東盛片重點發展優質稻和油茶產業，建成雙季稻示范片;X、X片以X水庫為起點至過路林場建成千畝油茶公園;X片區重點發展稻油輪作種植模式，建設X畝稻油輪作現代農業示范園，扶持發展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱糧作物示范區;加快建設X農業衡豐提純育苗基地和云峰擴繁基地，鼓勵生豬、高山牛羊養殖業發展，形成多點連線，一帶成片的規模特色種養區。加快完善農產品加工業政策扶持體系，推動我鄉X生態米、X油豆腐、X粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農產品提質增效，進一步擴大X農產品品牌影響力。
二、鄉風文明促和諧。以創建省級文明村鎮為目標，以基層黨組織為領導，充分發揮群眾自治作用，深入推行“一核六會”制度，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續推進農村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮等不良社會風氣，確保陳規陋習得到有效根治，為助力鄉村振興提供優良的精神文明支撐。
三、生態宜居新農村。全力推動 X 小鎮、農貿市場等項 目建設，建成鄉級便民服務中心、X 繞鎮公路、X 紀念公園， 逐步補齊集鎮基礎設施短板;以 X、X 公路、X 環形通景公路、 X 社區 X 公路、X 村 X 廟公路等為主骨架，全面推進主干公 路道路擴寬、硬化、油化、亮化、綠化建設;加大環境衛生 基礎設施設備投入力度，完善垃圾處理機制，強化保潔隊伍 管理，培養群眾參與意識，推動鄉、村、組三級清潔行動常 態化;推進茶恩寺河道整治，提升防洪標準，打造樣板河道，嚴把企業入駐關，防止工業污染; 全面加強自然資源管理，加大違法占地、挖沙洗沙等違 法行為查處力度;積極推進農村電網改造、鄉鎮天然氣利用 工程等民生工程，進一步改善農村生活基礎條件;突出示范 引領，整合項目資金和資源，大力推動 X 社區省級美麗鄉村 示范創建和市級鄉村振興示范點建設、白云村和石東村爭創 省級美麗鄉村，加快打造基礎設施健全、環境宜人的示范村 (社區)。
四、生活富裕增福祉。全力提高 X 九年一貫制學校和白 云學校辦學水平，促進全鄉教育事業持續健康快速發展;加 大鄉村醫生培養力度，不斷提高村衛生室服務能力，方便人 民群眾就醫;統籌農村重大疾病醫療救助范圍，提高救助水 平，基本消除農民家庭“因病致貧、返貧”現象;進一步完 善社會養老服務體系，全方位推進農村養老服務體系建設工 作;規范完善城鄉居民最低生活保障制度，進一步推進低保 工作的透明化、規范化;嚴格落實特困供養政策，確保特困 供養人員吃好、穿暖、住好、有病及時醫治。
五、鄉村治理顯成效。一是強化組織保障，加大鄉村人 才培養引進力度。提升鄉級公共服務能力，新建鄉級政務服 務中心;加強青年鄉村人才培養，繼續深入推行“農民大學 生”培養計劃。要完善后備村干部培養機制，把村級后備力 量培訓納入村干部培訓計劃，切實加大教育培訓力度，重點 村探索掛職定向培養模式，為后備干部打造鍛煉平臺，提高實際工作能力，加快成長步伐。 二是加強社會治理，維護社會大局平安穩定。深入推進 社會治安防控體系建設，健全矛盾糾紛排查化解機制，強化 人民調解員隊伍建設，暢通和規范信訪渠道，引導群眾依法 依規表達訴求，切實加強信訪工作辦結力度;持續深入開展 掃黑除惡專項斗爭工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，加強對高 危人群管理;深入開展平安創建活動，加強交通、消防、公 共衛生等公共安全事件易發領域隱患排查治理，進一步做好 “平安法治村”“平安家庭”等典型選樹活動，形成家庭更 加積極向上，群眾更加認同滿意，社會更加和諧穩定的良好 風尚。
