講話 jiǎng huà ㄐㄧㄤˇㄏㄨㄚˋ 基本解釋 [釋義] (1) (動)說話;發言。在這次會議上;校長講了話。(作謂語) (名)講演的話。他的講話代表了多數同志的要求。以下是為大家整理的區委書記經濟工作會議上講話(通用3篇),歡迎品鑒!

【篇一】區委書記經濟工作會議上講話
同志們:
今天,我們召開全縣20xx年勞務經濟工作會議,主要是貫徹落實全縣“兩會”精神,扎實安排全縣勞務經濟工作。全縣“兩會”剛剛結束,我們就密集召開工作會議,一方面是考慮到整合會議,減少大家來回奔波的時間,把更多的精力放在抓落實上,另一方面是當前正值務工人員集中返鄉過年的時間,正是開展勞務工作窗口期、黃金期,盡早把工作安排下去,抓緊春節前后這段時間,扎實做好政策宣傳、培訓摸底、崗位推介等基礎性工作,爭取全縣勞務經濟實現“開門紅、節節升、全年旺”。
剛才,書面通報了20xx年全縣勞務經濟工作考核情況,x同志宣讀了《x縣20xx年勞務輸轉工作實施方案》,x同志宣讀了縣委、縣政府《關于表彰20xx年度勞務輸轉先進集體和先進個人的決定》,表彰了先進集體和先進個人,先進代表作了很好的發言。工作目標已經確定,工作任務已經明確,大家要認真抓好貫徹落實。
下面,就抓好20xx年勞務經濟工作,我講三點意見。
一、“鐵桿莊稼”連年豐收,群眾收入穩步提高
我們始終堅持把勞務經濟作為五大特色富民產業來培育,“十三五”期間,累計培訓勞動力x萬人次,輸轉勞動力達x萬人次,創收達x億元。20xx年,我們堅決克服疫情影響,制定出臺一攬子政策,落實勞務獎補資金x萬元,扶持群眾外出務工,輸轉勞動力達x萬人,勞務創收達x億元,疫情常態化下群眾收入沒有受到較大影響。20xx年底,全縣農村居民人均可支配收入達x元,高于城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達x元,較x年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉勞務增加了收入、實現了脫貧致富。一是勞務經濟是群眾收入的重要來源。從近年勞務創收情況看,全縣勞務創收穩定在x億元左右,務工人員人均收入穩定在x萬元左右;從群眾收入結構情況看,勞務收入占農村群眾收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其實的“鐵桿莊稼”。二是勞務經濟是農村經濟的重要組成部分。勞務經濟具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優勢,相比傳統產業發展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點,在增速、擴量、見效上更有潛力和優勢,是農村經濟的重要組成部分,也是繁榮農村經濟的發力重點。三是勞務經濟是保障和改善民生的有效途徑。就業是民生之本,位居“六穩”和“六保”之首。穩就業既是穩經濟,也是穩民生。全縣勞務輸轉數量平均每年在x萬人左右,意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務工增加收入,平均每戶“至少有一人就業”,穩住了農村經濟發展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾,創新開展勞動力長線培訓,參訓人員就業率達到x%以上,真正實現了“一人就業、全家致富”目標,很多貧困家庭通過輸轉勞務實現了穩定脫貧。四是勞務經濟是推動產業轉型升級的重要舉措。從全縣經濟林果、中藏藥材、特色養殖、設施種植等產業發展現狀看,整體還處于規模小、層次低的發展階段,一個關鍵因素就是大量農村勞動力沒有從土地上解放出來,傳統小農經濟、庭院經濟占比過高。近年來,我們通過不斷加大勞務技能培訓,一方面提高了農村勞動力技能水平,大量勞動力從土地上解放出來,讓更多人力資源進入公司、合作社務工,增加了勞務收入;另一方面把大量土地集中起來,通過扶持有實力、有資源、有技術的龍頭企業、合作社開展適度規模經營,提高了產業的規模化、組織化、專業化發展水平,讓群眾通過流轉土地、入股分紅、組織經營等實現了穩定增收。五是勞務經濟是促進社會和諧穩定的有力抓手。穩就業既是穩社會,也是穩人心。我縣每年外出務工人員占全縣總人口的x%左右,也就是說每年有四分之一的人口外出務工。大量勞動力走出了大山,與外面世界接軌,轉變了觀念、增長了見識、開闊了眼界,法治思維和法律意識顯著增強,特別是廣大群眾有業可就、有事可做、有錢可賺,減少了閑散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉村社會更加和諧穩定。六是勞務經濟是培養鄉土人才的有效措施。通過發展勞務經濟,大批勞動力外出務工,置身于經濟社會發展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質得到較大飛躍。一部分優秀群眾在積累了資金、掌握了技能后,回鄉創業、領辦企業,成為了農村致富帶頭人和帶動群眾發展產業、指導群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉創客”,為鄉村發展培養了大批鄉土人才,為整縣脫貧貢獻了力量,也為鄉村振興積累了人才資源。
二、“優勢動能”厚積待發,因勢利導釋放潛力
經過多年發展,我縣勞務經濟具備了良好條件,進入新時代后,隨著鄉村振興戰略的全面實施,這些條件將會轉化為發展優勢,促進勞務經濟繁榮發展。
(一)勞動力素質大幅提高。“十三五”期間,全縣培訓勞務技能達到x萬人次,對符合條件的勞動力進行了全覆蓋培訓。特別是整合各方培訓資源,精準對接就業市場,科學確定培訓機構,組織開展以裝載機和挖掘機操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發等技能培訓為主,培訓期為x—x個月的勞動力長線精準培訓,參訓人員持證率達x%。參訓人員通過培訓提升了勞務技能水平,經過三五年的鍛煉,在勞務市場有了一定的話語權和較強的競爭力,已經成長為勞務市場的“香餑餑”,這是深厚的人力資源,也是鄉村發展的最大資本。
(二)異地就業基礎更加穩固。這幾年,我們根據全縣勞動力技能特點和勞務輸轉特點,通過穩固舊勞務基地、開拓新勞務基地和扶持培育勞務中介機構、勞務帶頭人、勞務經紀人,不斷開拓就業市場,大量勞動力在新疆、內蒙古、江蘇等地站穩了腳跟。這些基地、勞務公司、勞務中介、勞務經紀人、勞務帶頭人,為我們更好地推動勞務經濟規模化、組織化發展奠定了堅實基礎。
(三)本土培訓能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,x職業中學成功升格為職業中專,是全x唯一開展職業教育和技能培訓的職業中專,開設了物聯網技術應用、汽車運用與維修等x個就業熱門專業,建成實訓基地x個,與x家央企和x所省直高職院校聯合辦學,為全縣開展勞務技能培訓提供有力平臺。
(四)就業幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協調下,中建集團、國機集團、東風集團、國投健康、港中旅等企業幫扶我縣,職專畢業學生可以直接進入國內知名企業就業。天津市及和平區積極對接天津市企業,到x舉辦專場招聘會,吸納大中專畢業生到天津等地就業。勞動力就業方式越來越多元化、就業渠道也越來越寬。
(五)勞動力工資越來越高。當前建筑業、服務業等勞務需求側十分旺盛,形成巨大反差的是勞動力供給側卻十分緊缺,造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動力仍然供不應求。研究表明,勞動力成本只會越來越貴。因此,只要我們不斷提高勞動力技能水平,不斷打磨本事、鍛煉能力,就能在勞動力市場占得一席之地,就可端穩端牢“技術碗”。
這些優勢,是我們這幾年探索積累的家底和經驗,也是推進勞務經濟加快發展的潛力和動能。只要我們繼續厚植家底、運用經驗、激發潛力、釋放動能,我們的勞務經濟一定會再創輝煌,在促進鄉村產業興旺、穩定群眾增收方面發揮更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做強勞務經濟
20xx年,是“十四五”的開局起步之年,也是全面實施全縣鄉村振興戰略的關鍵一年,抓好勞務經濟十分重要。今年,我們確定的目標是完成勞務輸出x萬人、創收x億元。需要大家注意的是,輸轉人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強宣傳引導、落實勞務獎補政策,促進勞務輸出隊伍相對穩定,又要加強勞務技能培訓、加大有組織輸轉,不斷提升勞務輸轉質量和水平,促進勞務經濟的高質量發展。
(一)抓好培訓,增強勞務人員整體素質。“打鐵還需自身硬。”擁有一身硬本領,是在勞務市場立于不敗之地的關鍵。從近年來輸轉勞動力結構看,文化程度和勞務技能水平整體偏低,建筑行業占比過高,工資待遇雖然相對較好,但屬于吃青春飯、短期飯,輸轉層次水平低。今年,全縣要開展以挖掘機、裝載機、汽車駕駛為主的高精專長線培訓x人以上,開展以果樹修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓x人以上。一要繼續開展勞動力長線培訓。按照市場化、社會化的原則,統籌整合各類培訓資源,重點開展長線培訓,科學確定培訓時間,立足就業市場精準制定培訓內容,有針對性地進行培訓,提高持證率和熟練度,確保培訓結束后就能穩定就業。二要充分運用好x職專平臺。擁有x職專這樣一個師資力量、教學設備、實訓基地較為完善的專業教育培訓機構,對于發展勞務經濟,是得天獨厚的優勢,我們必須把握和利用好這個優勢。要統籌整合培訓資金和資源,能在x職專培訓的,全部放在本地培訓,把節省下來的交通、住宿等培訓成本用在提高培訓質量和水平上。x職專要把握機會,加強實訓基地建設,提高師資力量水平,豐富拓展培訓內容,優化培訓課程設置,提高培訓質量實效。需要指出的是,x職專不僅僅是x的職專,而是全x、全省乃至全國的職專,我們不但要做好縣內的培訓,而且還要打響擦亮“x技能培訓”金字招牌,積極承接全x乃至全省的技能培訓項目,發展以職業培訓為核心的教育培訓產業。三要加強脫貧戶、邊緣戶、監測戶等群眾培訓。雖然我們已經實現脫貧摘帽,但是部分群眾因為脫貧時間不長,脫貧基礎不穩固,需要扶上馬送一程。各鄉鎮和相關部門要把這部分群眾作為培訓的重點,制定詳細的培訓計劃,組織開展針對性培訓,提高就業技能水平,幫助他們穩定就業、穩定增收。
(二)打造基地,提高輸轉組織化水平。“小打小鬧”成不了氣候,“做大做強”才能贏得未來。我們的輸轉水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉成本居高不下,而且出現勞務糾紛維權難度大。因此,提高輸轉組織化水平,才能提升勞務輸轉質量。一要打造勞務輸轉“橋頭堡”。我們現在有x個勞務基地,大多分布在新疆、內蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務輸轉的前站,也是外出務工人員的“家”。縣勞務移民局要全面摸清這些勞務基地的基本情況,學習借鑒其他地區的先進經驗,從中選取部分組織化程度高、幫助務工人員就業作用大的勞務基地,從政策、資金、服務等方面給予支持,把基礎打牢、把堡壘建強,讓務工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務“牽線人”。我們有x名勞務經紀人,他們是連接勞務市場供需兩側的“中間人”。縣勞務移民局要全面摸清這些勞務經紀人的詳細情況,制定出臺勞務獎勵機制,對于那些介紹群眾外出務工貢獻大的,按照規定和標準進行獎補,引導放大他們的積極性,更好地為外出務工人員提供就業服務。三要扶持一支勞務“領路人”。每一名勞務帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務人員外出“淘金”。縣勞務移民局要建立勞務帶頭人數據庫,出臺勞務獎補政策,按照組織帶動就業人數情況給予獎補。四要打造一批“家門口”就業基地。近年來,道路交通、生態文明小康村等項目在家門口開工建設,廣大農村富余勞動力就近實現了穩定就業。隨著“十四五”開局和鄉村振興戰略全面啟動實施,還會有大量項目開工建設。縣勞發改局、住建局、交通局、生態辦等部門和各鄉鎮要與縣勞務移民局建立勞務對接機制和供需清單,項目主管部門負責提供勞務“需求清單”,縣勞務移民局負責提供勞務“供給清單”,讓項目施工單位吸納更多本地務工人員就近就業。同時,縣人社局要全面落實扶持政策,從項目、資金等方面給予支持,力爭再建設一批發展效果好、吸納能力強的“扶貧車間”,讓群眾在家門口就業。
(三)樹立品牌,提升勞務經濟附加值。當前勞務經濟已經進入品牌時代,沒有品牌作支撐,就只能游走在低端勞務市場。這幾年我們也培養了幾個本地勞務品牌,但是牌子不響亮。我們要學習先進地區的經驗做法,大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務工人員的約束機制,做大做強自己的勞務品牌,形成“一縣一品”的良好格局,確保輸出人員具備較強的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質,在勞務市場能站得住腳、有大作為。
(四)優化服務,維護群眾的合法權益。沒有后顧之憂,才能大顯身手。各鄉鎮和有關單位要通過傳統媒體與現代媒介相結合,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳各項就業方針政策,幫助群眾分析就業形勢、就業方向、就業前景,講解就業維權、防詐防騙等政策知識,幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報道勞務帶頭人、勞務致富能手等先進典型,充分發揮模范榜樣的力量,激發外出就業和返鄉創業熱情。要強化勞務獎勵補助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務獎補政策落得實、見成效。要不斷健全完善農民工資保障機制,所有縣內項目必須按規定繳納農民工工資保障金,對惡意拖欠農民工工資的企業,要納入“黑名單”,不準參與縣上所有項目招投標。縣司法局要加強農民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權益。縣教育局、民政局、衛計局、婦聯等單位要切實做好外出務工人員家庭留守老人、兒童關心關愛工作,幫助切實解決好外出務工人員子女就學、留守老人醫療等問題,保障留守人員的合法權益,確保外出務工人員安心工作。同志們,新時代新征程已經開啟,抓好勞務經濟責任重大、使命光榮,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步統一思想,提高認識,堅定信心,凝聚合力,攻堅克難,狠抓落實,為開創全縣勞務經濟工作新局面而努力奮斗。
【篇二】區委書記經濟工作會議上講話
這次縣委經濟工作會議是“三會合一” ,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議精神,落實全省優化營商環境大會精神,通報重點項目拉練考核情況,研究部署今年經濟工作。
昨天,我們利用一天時間集中參觀了全縣各鄉鎮和 X 個管委會XX 個重點項目建設情況,大家在看中比”、在看中學”、在看中“謀”,看到了新氣象、新變化。總的感覺有四點感受:一是項目質量越來越高。今年看的項目與往年相比,不管是工業項目還是農業項目,不管是產業項目還是城建項目,不管是文旅項目還是民生項目,品質、檔次都明顯提高。二是產業路子越來越寬。Xx 石膏、X 鑄造、餐廚垃圾處理、Xx 生豬養殖、 XxX XX 家居、Xx 廣場等項目填補了我縣的產業空白。xXX 生態園、XX 小鎮 Xx 村、XX 城充分彰顯 Xx 文化底蘊,延長了我縣文化旅游產 t 業鏈條。三是城鄉環境越來越好。無論是城鎮還是鄉村、無論是沿江還是沿路、無論是山區還是湖區,整個面貌發生了很大變化。四是干部干勁越來越足。在今年這么艱難的條件下,各鄉鎮能夠端出這樣的“硬菜”,足以說明我縣干事創業的氛圍很好、勁頭很足。特別是 xx 鎮勇立產業發展潮頭,堅定不移抓產業,昨天看的 Xx 鑄造預計明年可實現年稅收 3000 萬元,還有 XXx 等項目,可以說走出了循環經濟新路 子; Xx 鄉舉全鄉之力,當好店小二”,全力服務 xXX 生態園 建設,項目發展很好; XX 鎮 xx 石膏發展潛力很大,近期又在 洽談引進新投資方; X 個園區都做了很多工作, XX 鎮持續保持領先。通過拉練也讓各鄉鎮看到了差距、拉出了壓力,希望大家相互學習借鑒,營造比學趕超的濃厚氛圍。
剛才,xx 同志代表縣委、縣政府總結了 20xx 年全縣經濟工作,對今年經濟工作作出了系統安排,講得很好,我都贊同。下面,我再強調四點意見。
一、奮斗路上,我們風雨同舟,交出優異的“X 答卷”回首來時路,20xx 年是極不平凡的一年,更是刻骨銘心的一年。我們遇到的挑戰前所未有,面對的斗爭艱苦卓絕,取得的成效好于預期。
(一)成績令人自豪。全縣上下迎難而上、主動擔當、積極作為,交出了一張張令人引以為豪的“高分答卷”。
交出了大戰大考的“政治答卷” 。面對戰疫、戰汛、戰貧三場硬仗,全縣上下做到三戰齊打、戰戰告捷。頂住跨省人員流動大的巨大壓力,用最短時間控制疫情蔓延,人民健康安全得到守護,取得了疫情防控決定性成果。在超歷史汛情面前,持續堅守 xxx 天,為全省防汛抗災畫上圓滿句號。全面小康路上,我們產業扶貧工作經驗在省政府信息刊發并得到省政府分管領導肯定批示,扶貧工作在全省 XX 個非貧困縣考核中排名 Xx,工作作法在全市交流,攻下了絕對貧困堡壘。
交出了企穩向好的“經濟答卷” 。主要經濟指標增速保持 在全市前列, 全市招商引資工作現場會在我縣召開,全市三次經濟發展拉練考核我縣均位居前二,獲評 2019 年度全省縣域經濟工作進位顯著單位。
交出了攻堅突破的“改革答卷” 。啟動首屆改革促進資金 評選。我縣獲評全國農村創業創新典型縣,xXXX 農村創新創 業園被評為國家農村創新創業園區。xx 先后被評為“全國農業產業強鎮”“全國衛生鄉鎮”“中部百強鎮”。XX 鎮成功創建“XX 旅游名鎮”。
交出了溫暖人心的“民生答卷” 。堅持再難也要保民生,一般公共預算支出 85%以上投向民生。交通會戰卓有成效,Xx 同志帶領交運部門五年磨一劍,XX 線完成刷黑,XX 至 XX 道路新建通車,Xx 鄉政府至 xx 十里觀光長廊道路完成拓寬硬化,XX 公路 X 座危橋完成改造,消除了安全隱患,縣城至 Xx 公路拓寬至 XX 米,元月底有望通車,全縣交通大格局基本形成。城鎮建設又有突破,xx 河黑臭水體治理進展順利,投資 X 億 多元建設 XX 污水處理廠,高鐵新區三路一廣場”順利推進, 老舊小區改造、城區拆遷安珞投資 X X 億元,做了硬事,打了硬仗。新一輪水利建設三年行動啟動實施,水利補短板工作經驗在全省交流。污染防治力度空前,人居環境整治掀起熱潮,生態環境質量明顯提升。醫療衛生投入前所未有,謀劃了 Xx 個重點項目,人民醫院新院區暨傳染病大樓、疾控中心整體搬遷等項目快速推進,公共衛生體系不斷健全。集中精力解決了一批群眾“煩心事”,保持了社會大局和諧穩定,牢牢兜住了民生底線。
交出了質量過硬的“黨建答卷” 。創新開展政治生態定期評估,“兩個責任”不斷壓緊壓實,全縣政治生態持續風清氣正。統籌 xXXX 萬元資本金推動村級集體經濟發展,集體經濟“消薄”深入推進。黨建引領社區治理提質增效,黨的全面領導落實到最基層。這五張“高分答卷”,每一張都蘊含著艱辛的付出,凝結著奮斗的汗水,彰顯著智慧的力量,必將成為我縣高質量發展的精神支撐和動力源泉。
(二)經驗彌足珍貴。一年來不平凡的實踐,深化了我們在嚴峻挑戰下做好經濟工作的重要認識。
對標看齊是我們交出優異答卷的根本所在。形勢越復雜、任務越繁重,越要聽黨中央指揮、向總書記看齊。只要認真貫徹黨中央決策部署和省市委工作要求,旗蝣鮮明講政治、知行合一抓落實,工作就有底氣,發展就有希望,事業就能順利。潛心發展是我們交出優異答卷的不竭動力。發展不充分是 XX 最大的實際,產業不強是我縣最大的短板。必須始終堅持既重顯績、更重潛績的政績觀,堅持一張藍圖繪到底,聚精會神抓產業,千方百計謀發展。
統籌兼顧是我們交出優異答卷的科學方法。我們面臨的工作千頭萬緒、錯綜復雜,只有堅持系統觀念,從實際出發,牽住“牛鼻子” ,統籌好全局與一域、重點與全面、發展與安全,各項工作才能有條不紊。
精誠團結是我們交出優異答卷的重要保障。眾志成城,沒有克服不了的困難;齊心協力,沒有跨不過的溝坎。只有團結一心、共克時艱,才能克服一個又一個困難,跨過一個又一個關口,打贏一場又一場硬仗,創造一個又一個變不可 能為可能.的 XX 奇跡。
(三)形勢依然嚴峻。我們要更加清醒認識到,困難仍然很多,形勢嚴峻復雜。從外部環境看,全球疫情仍在擴散蔓延,國際循環不暢,世界經濟復蘇不穩定、不平衡。從省市看,作為全國因疫情管控時間最長、受沖擊最大的地區,困難仍然很多,任務依然很重。從自身看,受疫情汛情影響,我縣財政本級硬支出近 X 億元,經濟全面修復尚需時日,明年上級應急性.紓困政策將逐步退坡,如果說 20xx 年我們是“數字難看,過 緊日子”,20xx 年可能就是“數字好看,過苦日子”。我們必須保持清醒頭腦,增強憂患意識,堅定必勝信心,保持戰略定力,集中精力做好自己的事。
二、前進路上,我們要繼往開來,樹立奮斗的“X 追求” 市委提出,要樹立在全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局中實現更大作為和為 Xx 建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出更大貢獻的‘兩個更大”發展追求。“XX 在哪里”“XX 怎么辦”,縣委經過認真研究,提出在全省發展布局中爭當橋頭堡,在 xx 發展大局中爭當排頭兵。為什么提出這樣的發展追求?
逐步凸顯的發展優勢催促我們做到“兩個爭當” 。長江經 濟帶縱深推進,XX 綠色發展持續深入,一大批機遇疊加惠顧 Xx,我們有政策支持。隨著 XxX XX 高鐵相繼建成通車,我縣從今年正式進入雙高鐵時代,我們有區位優勢。一產農業走在全市前列,二產有石膏優勢資源,三產有四張文化名片,產業. 發展態勢越來越好,我們有產業基礎。xxx 整險加固、xxX 蓄滯洪區項目成功落地,xXX 抽水蓄能項目取得實質性進展,我們有項目支撐。這些優勢必將助推我縣做到“兩個爭當。”
更加激烈的區域競爭要求我們做到“兩個爭當” 。目前全 市競爭異常激烈,XX Xx 公財收入超過 20 億元, XX 僅一家卷煙廠就納稅 11 億元,地方留存 1 個億,XX 的 x 艾、XX 的鋼構發展勢頭強勁,在“不進快退、小進慢退”的態勢下,我們再不以更快的速度、更高的質量發展自己、超越對手,就必會被推向邊緣化。
自身發展的問題短板倒逼我們做到“兩個爭當” 。我縣產業發展不充分,缺乏大項目支撐,城鎮化水平不高,城鄉還有不少基礎短板亟待補齊,營商環境與群眾期盼有差距。解決這些問題刻不容緩,這就倒逼我們必須從高設標。因此,縣委、縣政府經過反復研究,把今年經濟增長的預期目標定在 XX%以上。這是在對標上級要求、結合 XX 實際、參考周邊縣市的基礎上所確定的。
在落實過程中,我們要堅持“跳起來摘桃子” ,實現:進”的目標,取得“進”的實效,著重處理好幾個關系。
(一)處理好保持經濟合理增長和熨平經濟周期的關系。去年特別是一季度和上半年大幅度負增長是突如其來的疫情導致的,是非正常的,不是周期性和規律性的。今年是低基數下的較快恢復性增長,預計全年會出現前高后低的狀況。我們要從更長周期看待全縣經濟發展,既要看數據,更要看質量;既要一季度開局漂亮,更要全年精彩。
(二)處理好繼承與發展的關系。去年,我們集中力量推進產業升級、城建攻堅、交通會戰、行業治理四項重點工作,取得了明顯成效。交通會戰和城建攻堅的成績剛才我已經講了,產業升級上我們引進培育了XX 鑄造、xxx 二期、XX 生物、XX 水鉆等一批大項目,打下了堅實基礎。行業治理上重點表揚礦山整治專班和成品油整治專班,尤其是XX 同志敢于擔當,敢于得罪人,鏟除了一個又一個非法加油點,有效整頓了成品油市場秩序。實踐證明,集中財力辦大事,符合 xx 抓經濟工作的規律,要一以貫之推進。同時,因時因勢調整重點,今年聚焦產業升級、城區更新、鄉村建設、環境優化四項重點工作, 以點帶面,推動全局發展。
(三)處理好謀劃與落實的關系。再好的謀劃沒有載體也難以落到實處。近年來,我們推進工作有一個很好的經驗,就是重點工作工程化、項目化推進。按照這個思路,每個鄉鎮可以謀劃自己的重點工作,四項工作牽頭部門同樣要謀劃一批重點項目,緊扣工程項目抓落實。
(四)處理好發展與安全的關系。安全是發展的前提,發展是安全的保障。面對世紀疫情和百年變局疊加,突發性沖擊和結構性矛盾疊加,我縣處于 X 省交界,歷來群眾思維活躍,更要統籌好發展和安全,實現穩增長與防風險長期均衡,才能推動經濟行穩致遠、社會安定和諧。
三、追夢路上,我們要勇往無前,探索發展的“XX 路徑”
做好今年的經濟工作,黨中央在戰略上布好了局、省委市委在關鍵處落好了子,XX 就要在行動上抓好落實。
(一)在產業升級上持續發力。產業任何時候都是我們抓經濟工作的頭版頭條,只有把產業培育好,才能推動 XX 發展快馬加鞭。我縣產業到底該怎么搞?小而散的局面該如何扭轉?我想要堅持抓好“,三個三”。
一是培育高鐵、石膏、循環經濟三大動能。要搭上高鐵經濟快車。目前,高鐵新區“三路一廣場”等基礎設施建設場面熱火朝天,高鐵預計下半年就可以試通車,我縣將正式進入高鐵時代。高鐵是把雙刃劍,如果我們提前準備好了,高鐵帶來.的就是磁吸效應;如果沒有準備好,就是虹吸效應。我們要迅速著手謀劃,圍繞大力發展高鐵經濟謀劃好旅游快速通道、規劃好產業發展思路。縣教育局要拿出城區高中的建設方案,迅速啟動實施。商務、文旅等部門門要重點圍繞現代服務業謀劃文化旅游、商貿物流、城市綜合體等產業,確保經濟發展搭上高鐵“快車”。要用好石膏資源富礦。我縣擁有大量的石膏資源,這在全省可以說是首屈一指。要圍繞石膏資源做文章,積極進行延鏈補鏈,積極與圣戈班、Xx 煤電集團等企業對接,引進更多的上下游企業,把石膏產業打造成我縣富民強縣的支柱產業,將膏資源優勢變為產業勝勢。要做大循環經濟蛋糕。我們無中生有,通過引進知名企業,建設循環經濟產業園,培育了一個新的經濟增長點。要以 XX 循環經濟產業園為依托,以 Xx 鑄造、xXX 等企業為重點,積極引進配套項目,進一步做大產業規模,將循環經濟打造成我縣的重要稅源產業。
二要抓住存量、增量、質量三大關鍵。全力推進技改擴規。目前,我縣技改投資占工業投資比重為 X%省里今年提出的目標是超過 X%我們還有很大的差距。經信部門]要認真研究政策,加強與企業對接聯動,系統謀劃一批技改項目,在關鍵領域重點突破,用少量的增量提升大量的存量。全力推進招商引資。近年來,我們招商引資取得了很好的成效,但一個最大的短板就是缺乏專業隊伍。比如:與招商弓|資相關的《合同法》《土地法》、優惠政策等政策法規,很多人研究得還不深。像石膏產業,要組建專業招商團隊,專攻這個行業的政策、法規、企業等情況,能夠與客商‘對上話”,做到真正“懂行”。相反,如果只知道羅列優惠政策、讓利舉措,就好比男女初次見面,張口就談禮金、房子、財產,十之八九談不成。所以,今年要重點建設一支懂企業、懂政策的專業招商隊伍。縣級領導要帶頭招引大項目,xxX xx 和招商中心的 xxx,每人最少要招引一個 10 億元以上的大項目。全力培育重點企業。要堅持用戰略眼光系統謀劃,做大產業規模,提升企業質量。要全力實施 企業成長“155 工程”:篩選、培育 10 家稅收過千萬元工業企業、50 家稅收過百萬元企業、50 家小微企業。對重點培育的 稅收過千萬企業,要實行一企一策,扶持企業做大做強。從今年來講,要加大政策支持和科技創新投入力度,抓好(10 大重點產業項目、培育新增 10 家進規企業和 10 家高新技術企業,確保經濟發展質效雙優。
三要破解土地、金融、人才三大瓶頸。實施土地“增值”工程。土地是不可再生的寶貴資源,要對長遠發展負責、對子孫后代負責。要推進以畝產論英雄,嚴格土地使用標準,加快推進閑珞士地和低效用地的清理,通過騰籠換鳥和二次開發,提高投入產出率,最大限度發揮土地價值。實施金融“活血”工程。一個發達的地區和城市,往往都有較發達的金融。我縣金融業發展大有可為。要引進多種類金融機構,加強多層次資本市場建設,進一步提高存貸款比,擴大直接融資規模。推進投融資體制改革,做強國有投融資平臺,全面提升投融資、管理運營水平。實施人才“倍增”工程。沒有人才,再好的思路:也難以落實。我到一些紡織企業調研時了解到,車間的骨干技術人員都是從江浙請過來的,成本很高;還有的企業反映創新人才不足,出高薪也難以留住人才。我們要以“教授回鄉”計劃為抓手,創新人才體制機制,加大高層次人才招引力度,創優人才服務保障政策,為我縣產業發展提供更多的人才支撐。
(二)在城區更新上持續發力。近年來我們在城市建設.上花費^了很多“筆墨”,比如新建 XX 公園、推進城區治堵保暢拆 遷、背街小巷道路刷黑、城市黑臭水體治理等,得到群眾一致點贊。要搶抓以縣城為重要載體的城鎮化建設機遇,大力推進城區更新,切實提升城市綜合服務能力。
一要統籌好全面與重點。所謂全面,就是堅持規劃、建設、改造、管理系統推進,全方位抓好城區更新。今年重點是推進 Xx 大道示范路建設、xXx 大道刷黑、高鐵新區“三路一廣場”、南三環、開發區創業大道、垃圾環保發電、餐廚垃圾處理等十大城區更新工程。特別是 XX大道和 XX 大道是我縣進出城的關鍵通道,事關我縣對外城市形象,必須舉全縣之力來抓好。
二要統籌好天上與地下。t 昨天我們看的 XX 小集鎮建設,鎮區管線全部入地,既消除了安全隱患,又扮靚了“天際線”。反觀我們城區天上還是像蜘蛛網一樣,管線縱橫交織,毫無形象可言。我們要集中精力開展城區空中管線專項整治,對現有街道要進行現場勘探,有條件的先行改造。今后凡是新建道路,管線要同步進行地埋,凡是新刷黑道路,管線要一并進行改造。地下要吸取汛期洪澇災害教訓,推進海綿城市建設,有效解決城區排澇問題。要深入推進黑臭水體治理,加快Xx 河、XX 河、XX 河治理進度,加快開發區污水處理廠建設,鞏固治理成果,全面提升水質。
三要統籌好當前與長遠。要堅持系統謀劃,做到抓當前與謀長遠相結合。從當前來看,要抓好春節治堵保暢工作。從長遠來講,要建立城市規劃、建設、管理的長效機制。要迅速出臺中心城區國土空間規劃,制定規劃執行評估制度,提高規劃執行力。省里即將出臺《縣城品質提升三年行動實施方案》,我們要抓緊謀劃,科學有效制定我縣城區品質提升規劃。同時,還要認真研究城區拆遷安珞、危房改造和私房建設管理,公園公廁管護、停車場建設運行、社區大黨委建設、老舊小區改造等長效管理機制,全面提升城市管理質效。
(三)在鄉村建設上持續發力。民族要復興,鄉村必振興。要以鄉村建設為抓手,推進鄉村振興戰略深入實施。
一要以產業建設為重點。產業興,百業興。要在穩定糧食產能、確保國家糧食安全的基礎上,持續推進農業供給側結構.性改革,以“一優一特一新”為重點,在北部山區大力發展藍莓、油茶、茶葉等林果特種植,在中部平原擴大常規優質稻種植面積,綜合發展蝦稻共作,在沿江和城郊周邊大力發展蔬菜種植,推進種植業特色化規模化發展。大力發展生豬、果特、蔬菜、水產等精深加工,建強農產品產業鏈、供應鏈。要引進更多的市場主體,積極發展鄉村旅游等新業態,確保全國農村一二三產業融合發展先導縣創建成功。我縣糧油加工企業有幾.十家,但產值過 10 億元的只有 Xx 一家;茶葉有 XX 茶葉、 xXXxX, XX 有 黃茶、白茶,品牌多而雜,沒有知名度,地域特色不鮮明,有品牌的沒有產量、沒有規模。要實施品牌提升行動,大力推進“一鎮一品”“一業一品”,創建農業公共區域品牌,不斷提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。
二要以集體經濟建設為著力點。集體經濟消薄是市委推進的一項重點工作,也是鄉村振興的應有之義。去年,市委總結推介了 X 鎮集體經濟消薄“五型之策”作法。xX 鎮村級集體經濟強,不是一日之功,是因為他們幾屆黨委政府堅持抓“三資”管理,率先開展湖田發包公開招投標。而我們有的鄉鎮,把集體山林、湖田要不是分了,要不是低價賤賣了,而且一承包就是幾十年。集體經濟要發展,一個靠人,一個靠資源。各鄉鎮要一手抓能人回鄉,一手抓“三資”管理,清理不合規合同,建好公共資源交易平臺。縣委、縣政府將持續加大政策、項目、資金支持力度,持續提升村級集體經濟發展水平。
三要以基礎設施建設為支撐點。實施高標準農田、水利補短板、交通會戰、公共衛生體系、美麗鄉村五大建設行動” , 推動農村生產、生活、服務設施全面提檔升級。啟動新一輪農村人居環境整治行動,創新考核評比方式,形成長效管護機制。要上學 xxXX.下學 xxXx,在 xXX國道、Xx 一級公路、XX 旅游路、Xx 觀光長廊沿線,建成一批特色美麗鄉村。
(四)在環境優化上持續發力。1 月 4 日,新年上班第一天,省委就召開了高規格、大規模的全省優化營商環境大會,足見省委、省政府對優化營商環境的高度重視。要堅持問題導向、目標導向、效果導向,以作風建設為突破口,全力打造一流的營商環境。
一要以思想破冰弓|領營商環境提升。一個地方要發展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環境。我們一些干部對深層次的“放管服”改革,還存在畏難、應付、推脫心理,缺乏責任擔當、群眾立場;一些部門辦事拖拖拉拉、手續復雜,缺乏服務意識、契約精神;一些惠企政策知曉率不高,缺乏企業認同等問題依然存在。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,把優化營商環境作為“一把手工程”,做到“有呼必應、有呼快應、未呼先應”,在全社會樹立“人人都是營商環境、事事都是營商環境、處處都是營商環境”理念,推動各項任務落地見效。各級領導干部要帶頭刀刃向內、自我革命,堅決破除*官;本位”思想、坐等上門”的懶政思想、“事不關己”的消極思想,放下架子、俯下身子、拋開面子、開動腦子,更加自覺主.動當好“店小二”。縣紀委監委要狠抓紀律約束和制度建設,對損害 Xx 營商環境的人和事,勇于亮劍、敢于說“不”。二要以流程再造推動高效辦成一件事。這些年,我們大力 推進“放管服”改革,全縣政務服務事項可網辦率達 XX X% 網辦實現率達 XX%實施企業開辦“一表申請、一窗出件" , 免費贈送四枚印章的“210” 標準;與Xx 市 xx 區、xx 區和 XX .市 Xx 縣開通了跨省通辦,極大了方便了群眾。但一些審批事項只在形式.上集中到了政務服務中心,審批權限還在原單位;有的窗口工作人員專業水平不高,解讀政策能力不足。要以高 效辦成一件事為目標,堅持以市場評價為第一評價、 以企業感受為第一感受、以群眾滿意為第一標準,實施流程再造、簡政放權,推行“容錯容缺”審批、并聯審批,讓群眾一門一窗一網辦事,一趟一站一次成事。
三要以釘釘子精神落實“辦事不求人” 。我縣有一個很不好的現象,老百姓辦事愛找關系,上學找關系、看病找關系,不管什么事先找找關系再說,事實上有些事情按照正常程序去辦理完全能夠落實; 一些企業家出了問題不是找法院院長,而是想著找書記縣長。要以制度機制規范“辦事不求人”,圍繞營商環境評價這個核心,以營商環境評價指標體系為導向,采取明察暗訪、第三方測評等形式,加大考核評價力度,做到以評促建。要以工作職能落實“辦事不求人”,聚焦教育、醫療、社保、戶籍等民生領域高頻辦理事項,每年解決 5 至 10 個高頻問題,切實解決群眾急難愁盼問題。要以法治政府建設保障“辦事不求人” ,打造依法辦事的法治環境,推動“找關系”向“講法治"“講制度”講規矩”轉變,堅決查處向企業亂檢查、亂攤派、亂伸手行為,讓企業安心經營、放心投資、專心發展。
四要以信用政府建設推動政策落實。對于正式簽訂的招商引資合同,我們要嚴格履行。在這里我特別強調,只要企業按照合同約定在推進,哪怕條件再寬松,我們經濟再困難,該給 的優惠政策一定要給, 絕不能只顧眼前而丟了長遠。要優化政策供給,在政策制定時堅持大膽闖、大膽試,在向企業送政策時堅持精細化、個性化,確保務實管用;特別是當前要想方設法落實減稅降費等惠企政策,幫助中小微企業應對疫情沖擊,活下去、留下來、強起來。
四、拼搏路上,我們要上下一心,弘揚實干的“XX 作風”
事業高于一切,責任重于泰山。面對 xx 發展新征程,我 們要做到心中有“事”,一如既往地發揚苦干實干的作風,把小事辦實,把急事辦妥,把難事辦好,把大事辦成,凝聚強大發展合力。
(一)要精心謀事。“十四五”,已經開局;新征程,已經開啟。我們面對的是無人走過的前路,唯有逢山開路、遇水搭橋,才能開辟新天地。當前,我們的干部缺的正是這樣一股精氣神。應勇書記就明確指出,我們的干部在推進工作時,習慣發出“三問”: 一問上級有沒有出臺文件、有沒有政策依據,二問周邊地區有沒有開展,三問有沒有征求部門意見。大家習慣于“等”,等別人都搞了再行動,等領導安排再謀劃,等上面催了再推進。今年縣委確定抓四項重點工作,各鄉鎮抓什么,各部門如何落實,大家回去都要召開黨委(黨組)會進行充分討論,把問題想明白、把情況搞清楚、把政策研究透,爭做抓經濟工作的行家里手,提升統籌抓經濟工作的本領。
(二)要潛心干事。新征程面臨新挑戰,必然會遇到新問題。這就要求我們咬定青山不放松,像老黃牛一樣腳踏實地、埋頭干事。我們工作中存在一種不正常的現象,苦干實干的人被那些庸庸碌碌的人嘲笑“圖表現、想當官”;還有的干部私下議論 XX 發展環境不好、別人不作為,卻很少有人自己反省,我為 xx 做了什么貢獻,為組織分了什么憂。要樹立大境界、大格局,堅守崗位,永葆進取之心,沉下心來謀發展。在這里.明確告訴大家,越是換屆之年,越是要保持定力,把工作之弦繃得緊而又緊,對重點工作將實行一月一通報、一季一考核、半年一拉練”,在換屆中以業績論英雄,憑實績用干部,讓有為者有位、無為者讓位。
(三)要同心共事。過去,我們依靠團結,交出了優異的答卷;現在,更要依靠團結開創良好的局面。XX 十四五”建設,更需要大家保持高度團結、高度統一,不分一線二線,不管分內分外,一切服從工作大局,團結協作、相互補臺,只有這樣 Xx 發展才能好戲連臺。
(四)要用心成事。這幾年我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,但 也存在一些突出短板。比如:公共衛生短板、水利建設短板。這些短板耗費了我們太多的精力,讓我們難以集中精力搞發展。后段,要推行“1+1+N" 工作法,就是一項重點工作,一套實施方案,N 次督查考核,比如說信訪維穩工作,平時可以是一周一研判,重點時期要一天一研判,緊急情況下要半小時一研判,兩小時一督辦。各級主要負責同志要高位推進,直接上手,不獲全勝決不收兵。
同志們,含淚播種,定有含笑收獲。任何困難都阻擋不了 Xx 前進的腳步!我們要進一步堅定信心、 鼓足干勁,齊心協力、排難而上,用每個人的奮斗實踐和出彩業績,為全面實現
社會主義現代化開好局、起好步,共繪 xx 高質量發展的精彩畫卷,以優異成績迎接建黨 100 周年。
第二部分:
“ 不忘初心牢記使命 ” 主題教育紅色故事 0 20 例
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補了又補,有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補丁衣服照樣可以接見外賓,織補的那塊有點痕跡不要緊,別人看著也沒關系,丟掉艱苦奮斗的傳統才難看呢。”如今,物質生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補補了,但勤儉樸素的優良傳統和作風不能丟。
2.1961年隆冬時節,63歲的彭德懷回到湖南老家開展農村調查,歷時 50 多天,先后接觸了 2000 多名群眾和干部,調查了 7 個公社和10 多個大隊的情況。5 份調研報告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映。“我吃了人民的飯,就要為人民做事,替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說:“領導機關制定政策,要用 90%以上的時間做調查研究工作,最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了。”1961 年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天,寫了 3 個調查報告,得出了母豬也應該下放給農民私養、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月,毛澤東回到了家鄉,身著藍布長衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉等 5 個縣,歷時 32 天,行程 700 公里,撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發表,便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農民運動的王!”。
5.1942 年初,359 旅旅長王震率部開進南泥灣,積極響應黨中央的號召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區大生產運動。荒無人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念,仍舊老老實實地為黨工作。
7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動,認為劉胡蘭是個好典型,當即表態“我要向毛主席報告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上,身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進”的錯誤,后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后,當有人貶損毛主席和毛澤東思想時,又是黃克誠,不計前嫌,挺身而出,捍衛毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝 1937 年在延安結婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字,是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”,希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天,期待他們兄妹志存高遠,為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望,他對孩子們的要求很嚴格,1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩:“蓄勢如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費用都向地方開支后,他非常生氣。回到北京后,他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出:“今后無論哪個領導到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負擔,都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度。”
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時起,就做好了準備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個肉棺材”,在戰斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯軍事教材下發指導部隊作戰,被譽為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學典禮時對學員說,你們若想在抗大站住,首先要下定三個犧牲的決心,“第一個決心是要犧牲升官,第二個決心是要犧牲發財,第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發財、犧牲生命,是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學員,反而吸引了成千上萬的進步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰爭勝利后,迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態,電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里,但一經與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數小時不抽一支煙。他所表現出的決心和精神,說明此人絕對不可輕視!”歷史已經證明,蔣介石在這一點上是看得很準的。
14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風,久坐不動,十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”,大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。
15.紅軍長征中,吳起鎮一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩贊揚彭德懷:“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安,將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰場上,巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實,我是一個很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
16.陳云曾講,工作作出成績時,頭一個是人民的力量,第二個是黨的領導,第三才輪到個人。他強調,這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認識問題,才能深諳“我是誰,為了誰,依靠誰”的真諦,真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民,始終做到“俯首甘為孺子牛”。
17.1927 年夏秋,正是大革命失敗后的血雨腥風之際,年屆五十的徐特立面對大批共產黨人被殺害的白色恐怖,在最危險的時候毅然加入了中國共產黨。1937 年 1 月 30 日,徐特立六十大壽時,毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說:“當革命失敗的時候,許多共產黨員離開了共產黨,有些甚至跑到敵人那邊去了,你卻在 1927 年秋天加入共產黨。”徐特立的入黨,給今天的我們以深刻啟示,這就是:矢志不渝堅定理想信念,矢志不渝對黨絕對忠誠,矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準丟下工作專程來看望;來者一律住招待所;一律到食堂排隊買飯菜,無工作者總理付伙食費;看戲以家屬身份買票入場,不準用招待券;不允許請客送禮;不允許動用公家汽車;凡個人生活,能自己做的事,不要別人來辦;生活要艱苦樸素;不要說出與總理的關系,不要炫耀自己;不謀私利,不搞特殊化。這十條家規,展現了老一輩革命家廉潔奉公的高風亮節,為后人留下了一筆寶貴的精神財富,令人敬仰。
19.在長征時期,曾經有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村,3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時,將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說,什么是共產黨?共產黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰時期,毛澤東經常到延安的一些高校講黨課。有一次,毛澤東等領導同志走進教室時,大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手,讓學員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領導同志,然后說:“我今天幫你們請來幾位教員,有洋的,也有土的,我就是土的一個。”當介紹到徐特立時,他說:“他不僅是你們的老師,也是我的老師。”1937 年 4 月至 8 月,毛澤東又在“抗大”開設了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課,每次 4 學時,下午參加學員討論,總共達到 110 多學時。
第二部分:
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事 0 20 例
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補了又補,有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補丁衣服照樣可以接見外賓,織補的那塊有點痕跡不要緊,別人看著也沒關系,丟掉艱苦奮斗的傳統才難看呢。”如今,物質生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補補了,但勤儉樸素的優良傳統和作風不能丟。
2.1961 年隆冬時節,63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農村調查,歷時 50 多天,先后接觸了 2000 多名群眾和干部,調查了 7 個公社和 10 多個大隊的情況。5 份調研報告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映。“我吃了人民的飯,就要為人民做事,替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說:“領導機關制定政策,要用 90%以上的時間做調查研究工作,最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了。”1961 年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天,寫了 3 個調查報告,得出了母豬也應該下放給農民私養、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月,毛澤東回到了家鄉,身著藍布長衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉等 5 個縣,歷時 32 天,行程 700 公里,撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發表,便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農民運動的王!”。
5.1942 年初,359 旅旅長王震率部開進南泥灣,積極響應黨中央的號召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區大生產運動。荒無人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念,仍舊老老實實地為黨工作。
7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動,認為劉胡蘭是個好典型,當即表態“我要向毛主席報告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上,身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進”的錯誤,后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后,當有人貶損毛主席和毛澤東思想時,又是黃克誠,不計前嫌,挺身而出,捍衛毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝 1937 年在延安結婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字,是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”,希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天,期待他們兄妹志存高遠,為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望,他對孩子們的要求很嚴格,1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩:“蓄勢如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費用都向地方開支后,他非常生氣。回到北京后,他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出:“今后無論哪個領導到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負擔,都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度。”
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時起,就做好了準備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個肉棺材”,在戰斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯軍事教材下發指導部隊作戰,被譽為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學典禮時對學員說,你們若想在抗大站住,首先要下定三個犧牲的決心,“第一個決心是要犧牲升官,第二個決心是要犧牲發財,第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發財、犧牲生命,是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學員,反而吸引了成千上萬的進步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰爭勝利后,迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態,電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里,但一經與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數小時不抽一支煙。他所表現出的決心和精神,說明此人絕對不可輕視!”歷史已經證明,蔣介石在這一點上是看得很準的。
14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風,久坐不動,十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”,大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。
15.紅軍長征中,吳起鎮一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩贊揚彭德懷:“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安,將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰場上,巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實,我是一個很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
【篇三】區委書記經濟工作會議上講話
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的--和省委×屆×次全會精神,全面落實中央和省、地經濟工作會議部署,總結“十三五”和×年工作,分析研判形勢,安排下步任務。下面,我講三方面意見。
一、工作嚴細、腳踏實地,以奮斗姿態交出高質量答卷
“十三五”時期是我縣發展進程中的關鍵階段。全縣上下在縣委的堅強領導下,知責擔當、攻堅克難、砥礪前行,縣域綜合實力達到新水平,決勝全面小康取得新成就。地區生產總值年均增長×%;社會消費品零售總額年均增長×%;公共財政預算收入年均增長×%,增速位居全省前列。森林覆蓋率、有林地面積、活立木蓄積保持穩定增長,環境整治取得實效。完成鄉村振興規劃編制,實施×大豆、馬鈴薯、黑木耳、細鱗鮭、老山芹×項地標認證。穩定糧食總產,精心打造省級農業科技示范園區,農業機械化率位居全省前列。開展“四清一綠一改一分”專項行動,扎實推進農村“五項革命”。現行標準下貧困人口和貧困村全部出列。縣鄉兩級黨政機構和事業單位改革順利完成。老舊小區改造惠及×戶居民。完成地區重點產業項目×個。有效改善交通條件,機場建設進程加速,呼十公路竣工通車,×公里農村公路全線貫通。×個村鎮被評為“全國文明村鎮”。累計新增就業×人,基本醫療保險參保率穩定在×%以上,養老保險全覆蓋。推進“平安×”建設,命案破案率×%。高壓縱深推進掃黑除惡專項斗爭,有力凈化了社會環境。
剛剛過去的20xx年,是充滿挑戰的一年。面對突發新冠疫情、艱巨發展任務、系列攻堅難題,我們圍繞“六穩、六保”,錨定“三個硬仗”“雙十”重點工作,疫情防控和經濟社會發展實現“雙勝利”。全縣地區生產總值增長×%;公共財政增長×%;規上工業增加值增長×%。
一是雙防硬仗連戰連捷。從容審慎應對疫情防控,堅持生命至上,快速建立防控體系,慎終如始抓好“外防輸入、內防反彈”。累計投入疫情防控資金×萬元,×名醫護人員“白衣執甲、逆行援加”。全年累計排查重點人員×人、核酸檢測×人次。實施冷鏈管控,做到“人、物”同防,全年無新冠肺炎確診及疑似病例。科學研判森林防火形勢,落實落靠森防責任制,堅持“三個挑戰”、強化“三同措施”,接連打贏春防“三大戰役”和“金秋保衛戰”,連續×年取得“人為火不發生、自然火不過夜”佳績。
二是經濟基礎持續穩固。堅持“以穩促進”,實施紓困惠企政策,落實穩崗資金×萬元,減免×戶企業租金×萬元,減免稅費×萬元,階段性減免“三險”×萬元,償還政府債務×萬元。發放×萬元消費券,撬動×萬元線上線下消費,惠及×萬人次。“個轉企”成效顯著,新登記市場主體×戶。華成藥業實現產值×萬元、出口創匯×萬美元,實現“小升規”。中日合資高質肉牛養殖項目利用外資×萬美元,招商引資實際利用省外資金×萬元,穩住了經濟發展基本盤。
三是生態建設全面加強。完成森林撫育×萬畝,實施林業有害生物防治×萬畝,產地檢疫率×%。加大森林督查力度,依法查處破壞林地案件×起。林下中草藥種植擴至×萬畝,管護區經濟實現產值×萬元。清理淘汰城鎮建成區燃煤小鍋爐×臺,秸稈禁燒實現全域全時段“無火點”;“河湖長制”實現常態化、規范化,整改銷號“河湖四亂”問題×項。劃定優先保護類耕地×萬畝,“面源”污染得到有效防治。
四是鄉村振興深入實施。優質大豆、強筋小麥、北藥種植比重增加,畜禽存欄×萬頭(只),冷水魚養殖水面×萬畝,糧食總產×億斤。建成綠色產業基地×萬畝、有機展示田×萬畝。三卡鄉高標準農田主體完工,中藥材倉儲物流中心揭牌成立。深入開展“四清一綠一改一分”,清理殘垣斷壁×處×萬平方米;完成×個村×畝綠化任務;改造農村衛生廁所×戶。聚焦“兩不愁、三保障”不斷發力,貧困戶房屋鑒定合格率×%,及時整改各類問題×條,扶貧產業收益×余萬元。×戶×名建檔立卡貧困人口人均收入超出標準線×萬元,實現持續穩定脫貧。
五是發展動能轉型升級。重點國有林區改革政府卷(綜合卷)完成組卷工作。深化“放管服”改革,“網辦”事項擴至×萬件。×個省“百大項目”、×個地“百個項目”扎實推進;旁開門金銀礦開工建設,鹿鼎山機場辦結林地、壓礦等前期手續,×公里機場路具備通車條件,城欣湖連通、汗達河防護工程建成投用;×公里抵邊自然村路竣工通車,生命安防工程完工;改造升級×個老舊小區×棟居民樓。鹿鼎山二期改擴建、×爾自駕營地等項目主體完工。白銀納村入選“第二批全國鄉村旅游重點村”,×村被評為“中國美麗休閑鄉村”,博物館命名為“全省第七批愛國主義教育基地”,×鎮被評為“第一批省級中醫藥特色小城鎮”。線上推出“云賞藥花”、“開江節”,高質量承辦全區旅游工作推進會議,×知名度、美譽度進一步提升。
六是民生福祉持續增進。投入×萬元提檔升級校園基礎設施,補貼×萬元實施課后服務,高考二本以上進線率×%。縣中醫醫院投入使用,集中收治病區擴建和×個村衛生室建設項目完工。開通哈醫大一院、北京×醫院遠程會診平臺。兜底保障各類救助對象×人,發放保障金×萬元。全力以赴穩就業,爭取到位省級就業資金×萬元,開發公益性崗位×個,接收韓局企轉調入×人,城鎮新增就業×人。落實落靠“×+N”“金九條”政策包,與衛生高校簽訂定向培養協議×人,引進×名碩士研究生;“人才周”與東北農大達成人才引進培養框架協議。完成三卡鄉“多村一社區”試點打造,免除殯葬“五項”基本服務費。“七人普”高效開展,“七五”普法完成終驗。信訪維穩、社會治安、掃黑除惡等工作均取得了新成效,社會大局保持和諧穩定。
20xx年工作成績得益于縣委堅強領導,飽含各級干部辛勤付出,凝結全縣人民心血汗水。在此,向全縣廣大干部職工群眾表示衷心感謝和崇高敬意!
二、明確目標、奮力前行,扎實做好“十四五”開局工作
20xx年是實施“十四五”規劃開局首戰之年,是建黨100周年,也是“五級”換屆承上啟下關鍵之年,更是我縣搶抓機遇、拼搏實干、奮力趕超的重要一年。展望“十四五”開局,機遇與挑戰并存。挑戰是:發展大環境仍處戰疫情、轉方式、調結構、增動能的攻關期,結構性、體制性、周期性問題相互交織,經濟下行壓力仍然較大;我縣面臨著諸如經濟發展質量效益不高、工業基礎薄弱、三次產業結構不合理、生態功能區發展建設受限、財政扶持資金少、招商及大項目落地難、民生事業相對落后等諸多難題。機遇是:國家生態功能區轉移支付、東北全面振興、“一帶一路”“六個強省”“興邊富民”等政策機遇疊加,地委、行署高位推動“產業生態化、生態產業化”,我縣在農產品深加工、特色種養殖業、生態旅游、道地藥材等方面有諸多優勢。
按照縣委總體部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的--和省委×屆×次會議精神,按照地委、行署的戰略部署,立足國防安全、生態保護和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動適應“雙循環”,堅持統籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發揮優勢補短板、改革創新增實力。以生態建設、鄉村振興、產業升級、旅游發展為重點,加快“四化四鏈”創建,落實“六穩六保”措施,全面抓好穩增長、促改革、惠民生、優環境各項工作,全面完成×縣第十五屆黨代會提出的任務目標,確保“十四五”規劃起好步、開好局,奮力推動×各項事業實現高質量發展!
根據這一總體要求,今年我縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長×%;公共財政預算收入增長×%;規上工業增加值增長×%;固定資產投資增長×%;城鄉居民人均可支配收入增長×%和×%。
圍繞上述目標,結合我縣發展實際,今年重點抓好以下五方面工作。
(一)擦亮綠色底牌,筑牢生態安全屏障。
一要不遺余力抓好森防。堅持“寧可十防九空、不可失防萬一”,實施人防、物防一體推進,與韓局、十×站局升級“三同”措施,加強鄉場聯防。推動森林和草原防火基礎設施、高危火險區綜合治理、森林火警高危區防火道路等項目落地實施。用好“森防碼”、無人機、三維雷電監測系統,強化應急演練,堅持重兵投入、靠前駐防,全面打贏森防系列攻堅戰,讓“人為火不發生、自然火不過夜”成為常態。
二要不折不扣保護資源。認真落實《森林法》,按要求推行“林長制”,高質量完成森林撫育、義務植樹、補貼造林、資源提質等任務。實施依法治林,嚴厲打擊濫伐林木、破壞林地、侵占濕地、蠶食草原、亂捕獵野生動物等破壞資源行為。強化野生動物管控,落實禁食野生動物政策。積極爭取政策資金,推進林木種質資源設施保存庫、林業有害生物防治、生態管護建設等項目落地見效。
三要多措并舉治理環境。實行最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究制度,守護藍天、碧水、凈土。“三定一還”推進全域全時段“秸稈禁燒”,熱電廠加快工藝改造確保達標排放,完成非道路移動機械編碼工作。嚴格落實“河湖長制”和集中式飲用水源地保護監測制度,加強中小河流治理,鞏固河湖“清四亂”成果。實施黑土地保護工程,健全土壤污染防治體系,持續抓好農藥瓶回收工作,推進“農業三減”,防止“面源”污染。緊盯重大礦產項目建設,穩步實施礦山“復綠”。
四要創新發展生態經濟。完善“管護區經濟”發展模式,深挖旅游資源,以金山林場生態康養旅游為樣板,示范推廣森林主題旅游產業。持續抓好北藥林果種植示范基地田間管理,確保達產達效。壯大苗圃藥卉種苗繁育基地,在中心苗圃建立老山芹繁育基地×畝,形成×萬株種苗的年繁育能力。力爭“管護區經濟”產值實現×萬元,達成“雙贏雙增”目標。
(二)實施優先發展,全面推進鄉村振興。
一要鞏固農業基本盤面。與中科院加深合作,對接中航集團,開工建設北方種質保藏利用中心和院士工作站項目,探索實施“太空育種”,保障種子安全和良種供應。嚴守耕地紅線,防止耕地非農化、抑制非糧化,落實落靠糧食安全責任制,保持供應鏈穩定,確保產量穩定在×億斤左右。調優種養結構,均衡發展優質大豆、高強筋小麥、玉米、雜糧、中藥材和其他經濟作物種植。提檔升級中日合資高質肉牛養殖項目,打造成“雙過雙增”精品工程。規范化推進馬、羊、蛋雞、森林畜、森林禽、冷水魚等畜禽養殖;計劃生豬出欄×萬頭,家禽存欄×萬只。
二要大力發展現代農業。實施“四化四鏈”落實行動,扎實推進“兩品一標”,×金蓮花地標認證盡快完成,組織實施好已有地標認證品牌推廣,建設綠色產業基地×萬畝。實施“藏糧于地、藏糧于技”,加大農田水利設施、農田路、糧食倉儲等設施建設力度;抓好三卡鄉江灣村高標準農田竣工收口,投入×萬元新建北疆鄉長山村高標準農田,加速推進白銀納鄉大豆油料生產基地建設;發揮省級農業科技示范園區引領作用,測土配方實驗田、高標準大豆新品種實驗基地面積保持穩定增長。積極推進三卡鄉、北疆鄉土地托管示范項目。充分釋放中藥材倉儲物流中心優勢,引進大型中藥材企業統一經營,形成規模效應。
三要扎實推進農村改革。按要求完成農村土地、集體產權制度等各項改革任務。嚴格執行宅基地用地指標和“一戶一宅”政策。開展農村集體建設用地和宅基地農房補充調查工作,為農村集體建設用地和宅基地發證做好數據保障,做好農村集體土地確權頒證后續工作。以三卡鄉瑞和種植專業合作社、北疆鄉象山現代農機合作社為模板,提升農村組織化水平,充分發揮網紅、中藥材等行業協會作用,實施專業合作社提升工程,培育省級社、壯大地級社、規范縣級社。繼續用好以獎代投、項目資助、土地承包費返還、政府購買服務、農業保險等方式,多元化發展壯大村集體經濟。
四要實施鄉村建設行動。抓好村莊規劃編制試點工作,形成既整齊劃一,又彰顯特色的村莊布局。加強基礎設施建設,推進數字農村試點建設,整治提升鄉村主干道,實施道路硬化、村莊亮化、庭院美化,抓好“四清一綠一改一分”,序時推進殘垣斷壁拆除、庭院、邊溝雜物及牲畜糞便清理,增設垃圾分類處理設備,完善“村收集、鄉轉運、縣處理”垃圾收集轉運體系。編制好《×縣農村(林場)生活污水治理專項規劃》,三卡鄉污水處理廠爭取×月底前完工投用。繼續抓好省級美麗鄉村和鄉鎮城關村村容村貌提升工程,全面清臟治亂增綠,扮靚美麗鄉村。
五要完善農村治理體系。實施基層社會治理工程,高效完成村“兩委”換屆,健全“三位一體”治理體系。加強農村法治建設,逐步實現綜合執法向基層延伸。深入開展“德禮滿×”實踐活動,將學習踐行社會主義核心價值觀融入“村規民約”“文明家庭”“道德紅黑榜”等文明載體創建活動。重塑鄉村文化,深耕文明要素,持續推進移風易俗,抵制鋪張浪費、盲目攀比、薄養厚葬等不良風氣,以“一核三治”打通農村“善治”之路。
六要鞏固脫貧攻堅成果。緊盯“兩不愁、三保障”標準,聚焦已脫貧人口,進一步加大政策、資金等方面支持力度。抓好兜底保障工作,全面落實“四不摘”要求,打好產業、就業、金融、消費、資產收益“五張扶貧牌”,增強貧困群眾自我發展能力。深入推動“志智雙扶”,及時做好返貧和新發貧困人口臨界監測和返貧預測,建立解決相對貧困和脫貧臨界點人口的長效幫扶機制,推動脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略有機銜接。
(三)增強發展動能,推動經濟全面躍升。
一要抓好項目建設,穩步開篇“十四五”。聚焦“兩新一重”精準發力,因時因勢充實調整項目規劃,爭取更多項目納入省、地“雙百”項目庫。接續“項目建設年”任務目標,力爭在建項目提早竣工。謀劃好“準備之冬”,暢通協調機制,形成“條、塊”合力,統籌做好項目開工前各項準備工作,確保“開春即開工”。
二要深化基礎改造,持續開展“補短板”。實施重大基礎設施建設落實行動,“韓呼黑”鐵路爭取“十四五”期間有重要進展;實施通航小鎮建設落實行動,鹿鼎山機場年內主體完工,逐步構建“×+N”通航經濟體系;高質量推進醉美×呼黑主干線及×條支線公路、黃金古驛、“白鷗”“新興”“老北”等公路項目,改擴建客運站,爭創“四好”農村公路示范縣。高標準建設綜合物流園區,推進縣、鄉、村“三級”物流節點有效銜接。完善水利工程體系,實施農村飲水安全鞏固提升工程。
三要實施產業提升,均衡發展“破瓶頸”。實施綠色礦業水經濟發展落實行動,旁開門金銀礦年內達產達效,及時跟進興安橋鐵礦和礦泉水項目。支持中藥材、野生漿果、面粉、大豆油等“兩頭兩尾”企業發展壯大,重點扶持華成藥業水飛薊加工項目繼續擴大規模。加大招商引資力度,著力引進一批科技含量高、市場前景好、就業帶動強的產業項目落戶×。與中航集團合作,投入×萬元建設商砼項目。投資×萬元實施綠色農業種植項目。緊盯大豆蛋白精深加工、中藥材種植加工、×兆瓦風力發電、固體儲熱供熱等招商意向項目動態,提高招商項目落地轉化率。提升工業園區基礎配套設施,盤活停產半停產企業和存量資產,為產業發展提供核心支撐。
四要強化旅游驅動,突出重點“增動能”。實施旅游項目建設落實行動,安排×萬元旅游發展金,完善重點景區配套設施,鹿鼎山爭創×A級景區。探索因地制宜運營模式,規范運營已建景區,對接全國自駕游協會,完善“自駕+康養”快慢結合旅游體系,打造醉美×兩極穿越重要節點。深度開發古驛路旅游資源,高起點規劃完善十一站至十七站交旅設施,打造自駕環路游。推進寒地試車項目,完善基地設施,釋放核心競爭優勢。推進交旅融合,突出四季特色、融合“六大要素”,爭取全年旅游人數、旅游總收入實現“雙提升”。挖掘景區文化內涵,以文塑旅、以旅彰文,繼續打造“一季二賽三節”節慶品牌,高質量辦好開江主題文化周、“藥卉觀賞季”、鹿鼎山金庸武俠文化活動周等節慶活動,編排精致傳神情境作品,講好×故事。
五要發展新興業態,整合資源“激潛能”。實施電商產業升級落實行動,完善生態電商產業園服務模式,出臺相應優惠政策,爭取年內孵化完成×家電商企業。投資×萬元扎實推進電子商務進農村,與郵政小包物流加強合作,線上對接電商平臺,線下建立專營店,做好供需對接,打通城鄉“雙向”通道,培育鄉村“三部”網紅。提升帶貨能力,鏈入淘寶、京東等大型網商平臺,網上銷售商品成交量增長×%,讓“×好產品賣出好價錢”。
六要推動融合共建,取長補短“增效益”。加強對俄文化和經貿溝通交流,鞏固與施瑪諾夫斯克市友好城市關系,推進×邊民互市貿易區建設。搶抓醉美×邊防路建設機遇,積極融入黑河對俄自貿區核心區,加快外向型經濟轉型升級。實施地企融合發展落實行動,貫徹“大林區、一體化”要求,鞏固拓展“三同”成效,與韓局、十×站局加深在生態環境保護、項目建設、產業發展、民生保障等領域合作,確保政企局同心同向、協調高效運行。
(四)踐行為民宗旨,提高社會建設水平。
一要構建高效教育體系。實施教育保障工程,抓好中小學綜合實踐樓、義務教育信息化提升、數字校園等重點項目。扎實開展校內課后服務工作,實施“縣管校聘”、創新辦學模式,強化校園德藝體衛勞教育。加強職業教育聯盟建設,培養落地人才。不斷完善“社會、學校、家庭”三位一體教育體系,形成全社會關心教育、支持教育的濃厚氛圍。
二要全面推進健康×。切實抓好疫情防控,壓實“四方責任”,落實“四早”要求,安全有序做好疫苗接種,打好“百日阻擊戰”,打通“最后一公里”,守住來之不易的防控成果。實施醫療保障工程,加速推動醫療保險地級統籌,強化城鄉醫療救助,切實減輕群眾負擔。投入×萬元高標準建設縣醫院傳染病區。大力發展中醫藥事業,建設中醫藥特色小鎮。加強健康教育,完成全省第六批健康促進試點縣創建工作。逐步完善分級診療政策體系,推進遠程醫療合作會診,健全縣、鄉、村三級衛生健康服務網絡,做好基層醫療機構培訓、督導,確保優質醫療資源擴容下沉、均衡布局。
三要強化就業優先保障。實施就業創業促進工程,緊盯重點群體,積極爭取上級就業再就業、創業資金支持,落實企業穩崗補貼、臨時救助、就業扶貧、優撫安置、以工代訓、以工代賑各項政策,繼續開發公益性崗位,實施項目引領、平臺互助、線上就業各項措施,嚴控失業率,緩解就業壓力。繼續開展好各類就業培訓,提升群眾就業技能,逐步擴大就業范圍,確保年內將失業率降至×%以內。
四要全面加強社會治理。實施困難群體救助工程,提升殘疾人救助能力,爭取國家預算內支持,加快落實殘疾人托養中心建設項目。落實落靠“助保貸”惠民工程,保障弱勢群體利益。完善現代養老新體系,推廣多樣化的農村互助養老模式,投入×萬元建設特困人員供養服務中心。積極創建雙擁模范縣,做好優待撫恤工作,依法落實國家各項涉軍政策。繼續深化殯葬服務改革,落靠“五項減免”。實施穩邊固邊興邊工程,加快數字邊防建設,推動政策利邊、產業興邊、強基固邊,讓邊境一線成為聚人興業的“高地”。
五要建設生態宜居×。實施人居環境提升工程,投入×萬元,提檔升級×個老舊小區×棟住宅樓主體及附屬設施;投入×萬元,建設×鎮排水防澇工程,積極爭取城鎮雨排項目。高標準建設兒童公園、市政道路、城欣湖景觀改造及南北出口路環境提升工程。實施智慧民生建設工程,積極推進×G全覆蓋,新建×處×G基站,做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。實施文化體育惠民工程,高質量建設應急避難場所暨公共體育場標準足球場,加快博物館評估定級,推進“總分館”改革,實現村級綜合文化服務中心全覆蓋。開展城市公共設施應對重大公共衛生事件“平戰”兩用試點改造,讓美麗×更加宜居。
(五)強化要素保障,逐步提升政府效能。
一要持續激發改革活力。進一步做好國有林區改革“后半篇”文章,穩步接收行政區內涉林企事業單位資源管理職能,做好林草執法隊伍建設和人員招錄工作,全面履行森林資源監管和行政執法職責。夯實黨政機關改革成果,做好事業單位改革試點工作,逐步建立政事權限清單,實現從“辦事業”向“管行業”轉變。推動綜合行政執法改革,規范鄉鎮委托執法程序,整合執法監管力量。
二要不斷優化營商環境。加速“放管服”改革步伐,完善便民服務大廳建設,優化政務大廳窗口設置,開展“我幫辦”、“自助辦”。全面推行政務服務“好差評”制度,構建“正、負”兩個清單,提升“互聯網+政務”水平,依托政務云、數據共享交換平臺,打破數據壁壘,推動服務事項“網上辦、掌上辦”,打造“不打烊”政務服務體系。積極探索不見面審批和政務服務標準化建設,完善并聯審批、容缺受理、全程代辦等配套制度,繼續推進“多證合一”,強化“事中事后”監管,暢通“VIP服務綠色通道”,做好引商安商工作,讓政商關系既“親”又“清”。
三要鞏固強化人才支撐。實施人才振興落實行動,推進干部本領提升,不斷提升適應“四新經濟”能力。繼續加大高端人才引進和培養力度,用好“編制周轉池”,用活“×+N”“金九條”人才政策包,不斷拓寬人才引進渠道,落實住房補貼、生活津貼等政策,讓各類人才“拖家帶口、攜親帶友”落戶×,安家、安心、安業,以人才“頭雁”帶人口“雁陣”。
四要大力推進平安×。強化應急管理體系建設,緊盯建筑、交通、食品藥品、煤礦及非煤礦山等重要領域,按照“三管、三必須”原則抓好安全生產。加強防汛抗旱工作,促進防災減災救災能力實現整體提升,堅決杜絕一般及以上安全生產事故發生。借鑒“楓橋經驗”,實施“三訪一包”,落實社會矛盾源頭預防、排查預警等多元化機制,將各類矛盾化解在基層、消除在萌芽。鞏固“平安×”建設成果,保持掃黑除惡高壓態勢,“破傘打網,打財斷血”,凈化社會空氣、序化社會環境。推進“雪亮工程”“一村一輔警”“城鄉快警”,常態化打擊黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪行為,提升群眾安全感。
五要全面加強自身建設。實施法治環境優化工程,及時啟動“×五”普法,完善公共法律服務體系,嚴格依法行政。切實履行“一崗雙責”,持之以恒整治“四風”,力戒形式主義、官僚主義,過好政府“緊日子”。樹牢紅線意識,強化土地收儲出讓、資金使用、工程建設等重點領域源頭防范,扎緊制度籠子,營造風清氣正的政治生態。
三、強化擔當、壓實責任,確保年度任務全面高效完成
一要解放思想轉方式。廣大干部職工務必增強“四個意識”,把思想和行動凝聚到落實國家和省、地決策部署,凝聚到縣委、縣政府中心工作上來,銳意進取、埋頭苦干,確保各項工作執行到位。極力破除“守舊守常守成”和“求穩怕難”思維,認清發展形勢、把握發展態勢、拓寬發展思路,實現以思想助力行動的創新突破,緊跟物聯網、大數據、“宅經濟”等科技變革節拍,為縣域經濟社會高質量發展增添動能。
二要真抓實干敢擔當。各級領導干部要發揚斗爭精神,增強“×種本領”,在矛盾困難面前敢于迎難而上,淬煉勇于擔當的政治品格,圍繞全縣發展大局,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論著作、經濟社會發展常識、法律知識、業務知識,努力成為新常態下領導經濟社會發展的行家里手。堅持從縣情、鄉情和民情實際出發,不好高騖遠,不急功近利,多謀打基礎、利長遠的事情,多想管全局、惠民生的措施,真正使每一項決策都符合客觀規律、符合基層實際和群眾意愿。
三要強化落實勤督辦。“一分部署,九分落實”,全縣上下要迅速行動,以較真促認真、以碰硬求過硬,確保各項工作釘準釘牢。針對苗頭性、趨勢性、典型性的問題要堅持集中督辦和責任考核相結合,凝聚部門合力攻堅。要戰役化、工程化、項目化推進重點工作,掛圖作戰、跑表計時、壓茬推進,確保全年各項目標任務如期圓滿完成。
同志們,新春佳節將至,各鄉鎮、各部門要慎終如始抓好疫情防控,堅決打好“百日阻擊戰”。要千方百計保住民生,緊盯重要群體、重點領域,保障糧油米面和蔬菜水果供應,確保節日期間商場超市運營正常,做到存貨在店、存貨在架。抓好“三供一業”、道路交通、食品藥品、危險化學品和煙花爆竹等領域安全,形成聯動機制,確保萬無一失。讓×百姓度過一個祥和、快樂而有意義的春節。同志們,風正時濟,自當破浪前行;任重道遠,更需快馬加鞭,新的一年讓我們在縣委的堅強領導下,緊緊依靠和緊密團結全縣各族人民,披荊斬棘、勇往直前,奮力開創“十四五”高質量發展新征程,以優異成績向建黨100周年獻禮!




