大選是指換屆選舉。換屆選舉是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新領導的組織行為。 以下是為大家整理的關于縣領導在鄉鎮換屆指導講話通稿的文章6篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 縣領導在鄉鎮換屆指導講話通稿
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委關于換屆工作的有關要求和會議精神，研究部署我縣鄉鎮換屆工作。根據市委的安排，縣委決定鄉鎮在8月30日前召開黨代會，在9月20日前召開人代會。下面我就今年鄉鎮換屆工作講三點意見。
一、統一思想，以高度的政治責任感做好換屆工作
這次鄉鎮集中換屆，是全縣政治生活中的一件大事。搞好這次換屆，直接關系到“十一五”規劃的順利實施，關系到科學發展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，關系到黨的執政能力和先進性建設，具有全局性、基礎性和長遠性的意義。特別是在目前，我國農業和農村經濟發展已進入一個新的階段，一方面，全面推行社會主義新農村建設，對農村基層黨組織提出了新的考驗和更高的要求，另一方面，隨著農村基層民主政治建設步伐的加快，廣大農民的民主意識和參政意識不斷增強，希望在鄉鎮班子建設上有更多的參與權、發言權和監督權。這對鄉鎮換屆工作提出更高要求。因此，選好配強鄉鎮領導班子，關系到社會主義新農村建設的貫徹落實，關系到基層政權的鞏固，關系到農村經濟和各項事業的發展。各級各部門一定要從講政治的高度，從戰略和全局的高度重視這次換屆工作，切實增強責任感和使命感，始終堅持以科學發展觀為統領，以黨章為準則，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，嚴格執行中央、省委和市委的要求和部署，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，以對黨和人民高度負責的精神，求真務實的工作作風，嚴肅認真的工作態度，統籌謀劃，精心組織，周密安排，正確把握和利用好有利因素，解決和克服不利因素，以保證全縣鄉鎮換屆選舉工作的圓滿完成。
二、嚴格執行政策，認真做好換屆人事安排工作
這次鄉鎮換屆選舉工作總的目標是：通過換屆選舉，把鄉鎮領導班子建設成為政治堅定、勇于改革、團結協調、廉潔務實、結構合理、精干高效的領導集體，并切實提高鄉鎮班子統攬全局的能力和領導水平，為實現我縣經濟和社會事業跨越式發展目標提供堅強的組織保證。因此，換屆工作一定要堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步擴大民主、推進交流、加強監督，認真做好換屆人事安排工作。
（一）積極推進領導班子配備改革。積極推進領導班子配備改革，尤其是在精簡領導班子職數和減少副書記職數兩個方面取得實質性進展是這次換屆的重要內容之一。縣委著眼于完善鄉鎮黨委的領導體制和工作機制，根據領導班子配備改革的目標要求，在這次換屆中，鄉鎮領導班子職數設置為7名，其中：黨委書記兼人大主席1名，副書記、鄉鎮長1名，專職副書記1名，副鄉鎮長2名（其中1名由武裝部長兼任），紀委書記1名，人大專職副主席1名。人口較多、發展任務較重的鄉鎮，在領導職數限額內可多設置1名副鄉鎮長，紀委書記、人大副主席可由黨委專職副書記兼任。設鄉鎮黨委委員7-9人。縣委對鄉鎮領導班子的職數規定體現了改革精神，強調了班子的精干高效，結構優化。由于領導班子配備改革的需要，這次將對原班子中的副書記作必要的調整。對他們的工作，縣委是充分肯定的，對他們的去留問題，組織上會認真負責地統籌考慮，妥善安排。同時，也希望副書記們顧全大局，服從大局，積極參與支持這次領導班子配備改革，正確對待個人去留，自覺服從組織安排。
（二）重點抓好黨政“一把手”的選拔配備。一個鄉鎮的發展，關鍵在干部，核心在“一把手”。有了一個好的“一把手”，才能建好一個班子，帶出一支好的隊伍，干出一番事業。因此，認真做好黨政正職的選任工作是換屆人事安排的關鍵和重點。黨政正職，無論是政治思想、還是綜合素質，無論是工作能力、還是領導作風，標準都要更高、要求都要更嚴。在考察工作中，要注意考察擬任人選的群眾觀念、公眾形象和心理素質，力求優中選優、強中選強。要擴大黨政正職選拔視野，注重從堅持科學發展且發展較快、黨的建設較好并經受重大考驗的鄉鎮，從機關綜合部門的領導崗位，從有主干線工作經歷的干部中選拔。鄉鎮黨政正職要以40歲左右為主體，適當配備35歲以下的黨政正職。同時，要進一步嚴格選拔任用程序，黨政正職換屆人選要提交縣委全委會表決，真正把人選準選好。
（三）注重選拔優秀年輕干部。積極發現和大膽選拔年輕干部，關系到黨的事業后繼有人、興旺發達，是黨和國家長治久安的根本大計，也是這次換屆的重要內容。這次換屆，鄉鎮領導班子要以40歲左右的干部為主體，每個鄉鎮黨政班子中至少應有一名32歲以下的年輕干部，原則上應有1名女干部；新提名鄉鎮副職人選應在45歲以下，正職人選應在50歲以下；繼續提名鄉鎮副職人選原則上應在48歲以下，正職人選應在52歲以下，并原則上能干滿一屆。要達到這樣的目標，要求我們必須進一步解放思想，打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念的束縛，不拘一格選拔人才，對有發展潛力的優秀年輕干部，看準了就大膽使用，積極推進領導班子年輕化。要嚴把思想政治素質關，進一步拓寬選人視野，暢通干部流動渠道。在加大年輕干部選拔力度的同時，要注意合理安排其他年齡段的優秀干部，充分調動他們的積極性，并按照中央和省委的規定，認真做好婦女干部、黨外干部的培養和選拔工作。根據市委要求，縣委決定這次換屆將在優秀村（社區）黨支部書記中公開選拔2名鄉鎮領導班子成員。
（四）加大干部交流力度。加強干部交流，是合理配置人才資源、優化班子結構、促進干部健康成長的有效途徑。領導干部長期在一個鄉鎮和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識結構，而且容易受關系網、人情網困擾，如果不嚴格要求，很容易出問題。適時進行交流，體現了組織對干部的關心和愛護。這次換屆，在同一鄉鎮的黨政領導班子任職滿10年的，原則上要交流；在鄉鎮黨政領導班子的同一職位任職滿10年的，必須交流。鄉鎮黨政正職在屆期內原則上不得交流，且黨政正職一般不同時易地交流。
三、加強領導，精心組織，進一步提升換屆選舉工作水平
這次鄉鎮換屆與以往相比，具有改革力度大、統籌任務重、民主程度高等顯著特點，對我們的駕馭能力和組織協調能力提出了新的要求。因此，我們務必加強領導，統籌安排，精心組織，嚴格紀律，確保換屆工作任務的圓滿完成。:
（一）務必高度重視，切實把換屆工作擺上重要日程。各鄉鎮黨委一定要把換屆工作作為當前重中之重的工作，作為一項重大的政治任務，切實抓緊抓好。各級各部門、廣大黨員干部特別是黨員領導干部要緊密結合實際，認真學習和深刻領會中央、省委、市委和縣委的相關文件精神，正確認識和準確把握這次換屆的指導思想、基本要求和政策規定，真正把思想和行動統一到上級的要求上來。各鄉鎮要嚴格按照中央、省委、市委、縣委的部署，制定周密細致的換屆工作方案。各鄉鎮要抽調思想政治素質好、業務能力強的同志，組成精干高效的換屆工作班子，明確分工，責任到人，切實加強對換屆工作的組織協調，確保換屆工作平穩有序推進。
（二）務必精心組織，把各項工作落到實處。各鄉鎮黨委特別是主要領導同志要切實負起換屆工作責任，并突出重點，抓好工作落實。一是要精心做好黨代表、人大代表候選人的醞釀、選舉工作。要按照代表的條件，搞好人選的考察和審查，既要考慮人選的廣泛性、又要考慮人選的先進性，既要考慮工作需要、又要考慮思想政治素質和參政議政能力，還要注意身體條件。二是要認真制定好選舉辦法，使其既符合有關法律、章程和政策的規定，又切合本地實際，便于操作。三是要做好深入細致的思想政治工作。要教育領導干部特別是黨員領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進退留轉，經得起換屆選舉的考驗。對退下來的同志、轉換工作崗位的同志、落選的同志，要多理解、多關心、多愛護。要以及時有效的思想政治工作，保證各項工作的順利進行，做到換屆不“渙散”。
（三）務必統籌協調，充分發揮各方作用。加強對換屆工作的領導，重在協調作戰，貴在形成合力。黨委要支持人大履行職責，善于調動各個方面的積極性，共同做好工作。人大要講大局、講團結、講穩定，堅決貫徹執行黨委在換屆工作中集體討論作出的決定，積極主動地做好工作。黨員領導干部，無論是在黨委工作，還是在人大、政府工作，都要自覺增強黨的意識、執政意識和民主法制意識，自覺貫徹黨委的主張和意圖。
（四）務必嚴肅紀律，堅決防止換屆中的不正之風。換屆期間圍繞人事安排和一些領導干部的進退留轉，難免會有種種猜測和議論，各種干擾換屆工作的錯誤思想和行為也容易表現出來。我們要堅決貫徹落實中紀委、中組部，省紀委、省委組織部關于嚴肅組織人事紀律的通知精神，教育和引導干部自覺遵守換屆人事工作紀律，防止和糾正用人上的不正之風，確保形成風清氣正的換屆環境。要加強對換屆人事安排工作全過程的監督，特別是要進一步拓寬民主監督渠道，注意發揮法律監督、群眾監督和組織監督的作用，真正把選人用人的權力置于有效的監督之下。要抓好違反換屆人事紀律案件的查處，凡是“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選或搞非組織活動的，不管涉及到什么人，發現一起，查處一起，決不姑息，決不手軟；對問題嚴重的，先免職后處理；對典型案例，要及時通報。同時，對侮辱、誹謗、誣陷他人，破壞換屆選舉秩序的歪風邪氣，要堅決查處。
同志們，這次鄉鎮換屆工作任務艱巨、責任重大、影響深遠。搞好這次換屆，對各級黨委是一次考驗，對各級領導干部也是一次考驗。我們一定要切實珍惜和維護好各級領導班子團結、協調、奮進的工作局面，切實珍惜和維護好全縣上下心齊、氣順、勁足、實干的發展氛圍，一切從大局出發，團結拼搏，務實創新，圓滿完成換屆工作的各項任務，為建設“文化、魅力之港”，構建和諧社會提供堅強的組織保證。
第二篇: 縣領導在鄉鎮換屆指導講話通稿
今天我們在這里召開會議，主要是傳達學習全市鄉（鎮）換屆工作會議和省、市委相關文件精神，對我縣鄉（鎮）換屆工作進行專題部署。根據省、市委的統一部署，我縣鄉（鎮）黨委要在6月份進行集中換屆，隨后鄉（鎮）人大、政府也將進行換屆，換屆后鄉（鎮）黨委、人大和政府將執行5年任期。縣委對這次鄉（鎮）換屆工作十分重視，前期專門安排力量進行了調研，并根據市委要求，在同弓鄉開展了鄉（鎮）黨委換屆試點工作，取得了一些較為寶貴的經驗。昨天，縣委常委會召開會議對鄉（鎮）換屆工作進行了專題研究，縣委專門下發了文件，對這次鄉（鎮）換屆工作提出了明確要求。總體上，這次鄉（鎮）換屆工作要圍繞“高度重視、把握原則、精心組織、嚴肅紀律、統籌兼顧、健全制度”的要求來開展。根據縣委常委會研究的意見，下面，我講三個方面的問題。
一、統一思想，切實增強做好鄉（鎮）換屆工作重要性的認識
這次鄉（鎮）換屆是中央決定將鄉（鎮）黨委、政府任期由三年改為五年后的第一次換屆，是在剛剛進行過第二輪區劃調整后的首次換屆，是在全縣上下認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、深入開展XX活動、全面謀劃鄉村振興的新形勢下進行的，也是在我縣圓滿完成“十三五”發展任務、啟動“十四五”規劃和邁向新目標的時候進行的一次換屆。因此，搞好這次鄉（鎮）換屆工作，選好配強鄉（鎮）領導班子，對于進一步鞏固深化“三個以案”警示教育活動成果，加強農村基層組織建設，加快社鄉村振興建設，實現XX經濟社會又快又好發展都具有十分重要意義。
1、做好鄉（鎮）換屆工作，是鞏固深化“三個以案”警示教育活動成果的重大契機。根據中央、省委、市委的統一部署，我縣“三個以案”警示教育活動自去年1月份啟動以來，到目前已接近尾聲。在“三個以案”警示教育活動中，全縣各級黨組織緊緊圍繞中央提出的“四句話”總體目標，積極創新教育載體，豐富教育內容，落實整改措施，取得了明顯成效。但是，鞏固深化教育成果，加強黨的先進性建設是一項長期任務。搞好鄉（鎮）換屆工作，既是對前一階段農村“三個以案”警示教育活動的一次檢驗，也是為鞏固和深化“三個以案”警示教育活動成果、加強農村基層組織建設，提供了一次新的契機。要通過鄉（鎮）換屆，進一步完善鄉（鎮）領導體制和工作機制，強化鄉（鎮）社會管理和公共服務功能，努力取得“三個以案”警示教育活動的理論成果、制度成果和實踐成果，使“三個以案”警示教育活動真正成為“群眾滿意工程”。
2、做好鄉（鎮）換屆工作，是加強農村基層組織建設，夯實黨在農村執政基礎的客觀要求。我縣自2016年鄉（鎮）換屆以來已近5年，這次換屆后將執行5年屆期，鄉（鎮）的工作任務和工作要求發生了深刻變化，農村基層組織建設也出現了一些新問題、新矛盾。這些都對鄉（鎮）如何更好地履行工作職能，發揮領導核心作用，組織帶領廣大農村群眾建設社鄉村振興提出了新的更高要求。因此，我們要以這次鄉（鎮）換屆為契機，進一步加強以鄉（鎮）黨政班子建設為核心的基層組織建設，切實提高鄉（鎮）對農村基層政權的控制力，增強鄉（鎮）班子的凝聚力、戰斗力和創造力，不斷夯實黨在農村的執政基礎。
3、做好鄉（鎮）換屆工作，是充分發揚民主，推動基層民主政治建設的重要途徑。近些年來，我縣在加強農村基層民主政治建設方面進行了一些有益的探索，取得了一定的成效。特別是“民情溝通日”制度的推行，對于暢通民主渠道、密切黨群干群關系起了十分重要的作用。但是，我們要清醒地看到，基層民主仍然存在許多困難和問題，加強農村基層民主政治建設是一項長期的任務，很多工作都還需要我們去探索和實踐。鄉（鎮）換屆，其意義不僅是鄉（鎮）領導班子成員的新陳代謝，更是基層民主在農村最廣泛的實踐活動。
4、做好鄉（鎮）換屆工作，是加快鄉村振興建設進程，實現又快又好發展的現實需要。建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社鄉村振興，是黨中央作出的重大戰略部署。當前，我縣已進入工業化中期階段，但是，農村亟需解決的問題還很多，社鄉村振興建設的任務還十分繁重。鄉（鎮）領導干部是建設社鄉村振興的帶頭人和骨干力量，通過換屆選舉，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大農民群眾改革創新、開拓進取的鄉（鎮）領導班子，就能不斷強化鄉（鎮）整體功能，加快實施“十四五”規劃和社鄉村振興建設進程，實現XX經濟社會又快又好發展。
二、精心組織，正確把握鄉（鎮）換屆工作的基本原則和關鍵環節
今天會議結束后，全縣鄉（鎮）黨委換屆工作就將陸續推開。縣委要求鄉（鎮）黨委換屆工作原則上在今年6月底前后完成。開展鄉（鎮）換屆工作，政治要求高，組織程序嚴，群眾關注度高。在具體實施中，各鄉（鎮）要按照各級黨委相關文件要求，切實把握好換屆的基本原則，抓住換屆工作的關鍵環節，精心組織開展好換屆工作。
1、把握好三個原則，明確換屆工作的要求。一要堅持加強黨的領導的原則。堅持加強黨的領導，就是要按照黨管干部原則選好配強領導班子，重視代表選舉工作，開好黨代表大會、人民代表大會，使整個換屆工作始終在黨委領導下有序進行。換屆工作是在縣委的統一領導下、由各鄉（鎮）黨委具體實施的。各鄉（鎮）黨委要把換屆作為當前一項重中之重的政治任務，對換屆工作進行通盤考慮、統籌安排。黨委要旗幟鮮明地宣傳黨組織的主張，理直氣壯地開展工作。對黨代表，應明確要求他們在醞釀候選人和選舉中，把依法按章行使民主權利與黨章規定貫徹黨委的主張和意圖統一起來。黨員領導干部要自覺用黨章約束自己，率先垂范，確保整個換屆工作始終在黨委的領導下有序進行。二要堅持充分發揚民主的原則。堅持嚴格依法辦事，就是要按照鄉（鎮）黨代表大會制度和人民代表大會制度的要求，確保換屆的各項程序和每個環節嚴格按照黨內有關法律、法規和政策進行，教育、引導廣大黨員、選民和代表嚴格依法選舉。在鄉（鎮）黨委換屆過程中，要多走群眾路線，多聽群眾意見，保證黨員依法行使知情權、參與權、選舉權和監督權。要依章有序地組織黨員參與鄉（鎮）黨委換屆，尊重推薦和選舉的結果，使鄉（鎮）黨委換屆真正體現黨員的意愿。換屆各項工作程序要公平、公正、透明，需要向黨員公開的內容、環節都要向黨員公開。各鄉（鎮）要按照省委要求，積極改進和創新鄉（鎮）黨委班子候選人提名方式、黨代表選舉方式，積極開展貫徹基層民主、發展基層民主的工作實踐，扎實推進基層民主政治建設，營造民主和諧的政治氛圍。三要堅持嚴格依法辦事的原則。堅持嚴格依法辦事，就是要按照鄉（鎮）黨代表大會制度和人民代表大會制度的要求，確保換屆的各項程序和每個環節嚴格按照黨內有關法律、法規和政策進行，教育、引導廣大黨員嚴格依法選舉。鄉（鎮）黨委換屆過程中，要按照鄉（鎮）黨代表大會制度要求，確保鄉（鎮）黨委換屆的各項程序和每個環節嚴格按照黨內有關規定進行。要教育引導全體黨員和代表嚴格依章選舉，要善于運用黨內章程條例解決換屆中遇到的問題。
2、鞏固深化“三個以案”警示教育成果，夯實換屆基礎。要以“民情溝通日”制度為主載體，進一步鞏固深化“三個以案”警示教育成果，落實整改措施，切實解決影響農村改革發展穩定的主要問題、群眾最關心的重點問題、農村黨員隊伍和基層組織中存在的突出問題，真正取信于民，為鄉（鎮）換屆奠定堅實的群眾基礎。要深入開展思想發動，組織廣大黨員認真學習貫徹黨章，帶頭樹立社會主義榮辱觀，在鄉（鎮）換屆工作中發揮先鋒模范作用，體現黨的先進性。要引導教育黨員代表認真學習基層黨組織選舉暫行條例，正確行使民主權利，切實把他們的思想和行動統一到鄉（鎮）換屆工作大局上來，為鄉（鎮）換屆工作奠定堅實的思想基礎。要結合“三個以案”警示教育長效機制的建設，進一步建立和完善鄉（鎮）黨委議事規則、黨代表活動制度等一系列長效機制，為今后工作和長遠發展奠定堅實的制度基礎，以鄉（鎮）換屆的實踐成效檢驗和體現“三個以案”警示教育活動成果。尤其是要以鄉（鎮）換屆為契機，進一步健全完善民情溝通日制度。在農村“三個以案”警示教育活動期間，我縣聯系農村實際，積極開展先進性長效機制的探索與實踐，在全縣各鄉（鎮）普遍開展了“民情溝通日”活動，取得了較好成效，深受農民群眾的歡迎。省委副書記喬傳秀、市委書記厲志海先后作出重要批示，指出“民情溝通日”活動是一種密切黨群干群關系、促進基層民主管理的有效方式，有利于推動社鄉村振興建設。為進一步鞏固擴大“三個以案”警示教育活動成果，市委專門制定下發了文件，要求在全市農村推廣“民情溝通日”制度。昨天，市委還結合全市鄉（鎮）換屆工作會議對建立“民情溝通日”制度進行了部署，我們作為“民情溝通日”制度的首創地，更要認真總結經驗，查找不足，進一步完善這項制度，把“民情溝通日”活動不斷推向深入。各鄉（鎮）要抓住鄉（鎮）換屆的契機，有計劃地組織開展“民情溝通日”活動，積極推進農村基層民主政治建設和社鄉村振興建設。要結合“三個以案”警示教育和先進性建設長效機制的建立，著眼于長期有效，把“民情溝通日”制度寫入鄉（鎮）黨代會工作報告，列入鄉（鎮）黨代會議程和鄉（鎮）黨代表制度的活動內容，以鄉（鎮）黨代會決議形式通過“民情溝通日”制度，為今后工作和長遠發展奠定堅實的制度基礎。
3、理清特色發展思路，認真撰寫兩個報告。起草、討論和審議好工作報告是黨代會、人代會的重要任務，是統一思想，明確目標，搞好換屆工作的重要前提和基礎。黨委換屆時，有一個好的工作報告在黨代會上得到大家的贊成和擁護，就會增加黨委的凝聚力和號召力，理順情緒，振奮精神，增強廣大黨員干部的信心，從而調動起各方面的積極性。結合我縣當前工作重點，各鄉（鎮）在起草工作報告時，要注意把握好以下四個方面要求。一要堅持走群眾路線。要集中精力開展調查研究，善于聽取各方意見，使工作報告起草過程成為集中民智、發揚民主的過程。二要突出“特色發展”戰略。實施特色發展戰略是縣委在深入研究縣情的基礎上提出的戰略舉措，是發揮優勢，實現又快又好發展的現實途徑。各鄉（鎮）在起草工作報告和有關文件時，一定要圍繞“工業立縣、特色發展”戰略和社鄉村振興建設的總體目標，提出切合各自實際的工作目標和工作舉措。三要實事求是，客觀公正。總結成績要恰如其分，分析問題要實事求是。四要立足實際，真抓實干。總的來說，工作報告必須達到形勢要說清、目標要講明、措施要寫實的目的，把代表的熱情引導到研究黨的建設、促進發展、推動新農村建設上來。
4、按照廣泛性和代表性的要求，認真做好代表選舉工作。做好鄉（鎮）黨代表、人民代表的選舉工作，是保證鄉（鎮）換屆工作取得圓滿成功的重要基礎。在鄉（鎮）黨委換屆中，要積極探索擴大基層民主的新途徑、新機制，可以選擇一些基礎較好的村試行黨代表直選、“兩票制”、無候選人選舉等方式方法。由于鄉（鎮）區劃調整，有些地方出現了代表數額明顯減少、名額分配趨緊的新情況。還有農村黨員隊伍普遍存在的年齡偏大、文化素質偏低等結構性問題。另外，我縣外出務工人員較多，對如何提高黨員群眾的到會率、參選率，各鄉（鎮）要深入分析研究，在代表選舉工作中必須充分考慮以上因素，正確把握代表結構，合理分配代表名額。一要嚴把代表質量關。把那些認真實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，在學習、工作及社會生活中起模范帶頭作用，與群眾聯系密切，在黨員群眾中有威信，有較強的參政議事能力的黨員，推選為代表候選人。要充分尊重黨員群眾意愿，注重黨代表的群眾公認程度，凡是多數群眾不認可的，不能提名為代表候選人預備人選。二要嚴把代表推薦程序關。積極穩妥地探索創新黨代表的選舉辦法。科學劃分選舉單位，改進和完善候選人提名方式，適當擴大差額推薦和差額選舉的范圍和比例。黨代表正式候選人預備人選要在適當范圍內進行公示，接受群眾監督。三要嚴把代表數量及構成比例關。鄉（鎮）黨代表數額按照“鄉（黨代會代表名額以40名為基數，再按每50名黨員增加1名代表計算”的方法，分配好代表數量，選舉產生適合要求的代表比例。鄉（鎮）、村、經濟組織、社會組織的黨員干部代表的比例一般不超過60%，年齡45歲以下的黨員代表比例不少于50%。婦女和少數民族黨員代表的比例，一般不少于當地婦女、少數民族黨員占黨員總數的比例。黨員數比較多、經濟比較發達、所轄村較多的鄉（鎮），可適當增加名額，一般保證每個行政村至少有1名代表。同時，各鄉（鎮）要注重保障落實外出務工黨員、選民和外來人員的民主權利，對由本地外出務工黨員組建的創業黨支部要適當分配黨代表名額。人大代表比例嚴格按照全國和省人大關于鄉（鎮）換屆的有關規定執行。四要積極發揮代表作用。要以鄉（鎮）黨代會召開為契機，普遍建立鄉（鎮）黨代會閉會期間的代表活動制度，如代表聯系制度、代表調研制度、代表小組定期活動制度和代表接待日制度等，充分發揮代表的作用，積極引導代表為當地經濟社會發展建言獻策，貢獻力量。
5、認真組織開好黨代會和人代會。一要精心編排大會日程。編排代表大會日程，從一定意義上說是對大會任務，即大會議程的具體實施作出統籌安排，是一項綜合性、計劃性非常強的工作。大會日程編排一要充分考慮會期、會議議程等情況，要對大會各階段的工作作出細致的規劃和安排。二要認真制定選舉辦法。鄉（鎮）黨代會的選舉辦法，是大會選舉工作的準則。各鄉（鎮）在起草《選舉辦法》時，要注重把握其嚴肅性、科學性、靈活性。《選舉辦法》要能清楚地反映出選舉工作程序，科學合理，嚴謹細致，保證選舉工作有條不紊地順利進行，不出任何偏差。三要做好會務工作。合理安排好人力、精力、物力，籌備好會務工作，圓滿完成各項籌備工作，確保萬無一失。
三、加強領導，確保鄉（鎮）換屆工作圓滿成功
與以往相比，這次我縣鄉（鎮）換屆面臨著許多新形勢新任務，有不少新情況新問題，既有有利條件，也有不利因素，總的來看，我們認為有利的因素主要有：一是經濟社會在“兩大戰略”指引下持續快速發展。二是廣大黨員干部總體素質在“三個以案”警示教育活動中明顯提高。三是鄉（鎮）領導班子配備在行政區劃調整后進一步優化。四是社會在“平安XX”建設中更加和諧穩定。當然，我們也要看到要圓滿完成這次鄉（鎮）換屆工作，還存在一些可能影響換屆工作的不利因素，在具體操作中可能還會遇到一些困難，主要有：一是鄉（鎮）黨委換屆與人大、政府換屆不同步。二是縮減鄉（鎮）領導職數壓力較大。三是黨員參政熱情冷熱不均現象導致換屆工作難題增多。四是社會不穩定因素在換屆中可能有新的表現。五是“公推”的某些環節把握較難。
綜合上述兩方面因素的分析，應該說這次鄉（鎮）換屆工作時間緊、任務重、要求高，各鄉（鎮）黨委一定要統籌考慮，精心部署；
各有關部門必須加強聯系溝通，相互支持配合；
各指導組一定要認真履職，嚴格把關，確保這次換屆工作順利進行。
1、領導要加強。為加強對鄉（鎮）換屆工作的領導，縣委成立了鄉（鎮）換屆工作領導小組，由我任組長，縣長任第一副組長，AA青、XX新、戴老虎、CC同志任副組長，成員單位由縣人大、紀委、組織部、宣傳部和民政局等部門組成。同時建立縣領導包干聯系鄉（鎮）責任制，各聯系鄉（鎮）的縣領導要切實負起責來，要多下基層及時了解情況，指導工作開展。另外，為加強對鄉（鎮）黨委換屆工作的指導，縣委專門成立了13個鄉（鎮）換屆工作指導組。各鄉（鎮）要把換屆工作擺上重要議事日程，迅速成立相應領導和工作機構，抽調得力干部集中辦公，切實加強對換屆工作的組織領導。一是認真落實領導責任。鄉（鎮）黨委書記要親自抓，切實履行第一責任人的職責；
分管黨群和組織工作的領導要直接抓，切實加強對換屆工作的謀劃和組織；
指導組要認真按照縣委的要求，切實負起責任。建立換屆工作問責制，對因領導不重視、工作不得力，致使換屆過程中出現問題的，要追究鄉（鎮）主要領導和有關責任人的責任。二是思想上要高度重視。換屆工作是對黨委一把手和一班人總攬把握全局能力強不強的一次重要檢驗。各鄉（鎮）黨委要在思想上樹立“換屆無小事”的意識，把換屆的每項工作落實到每一天、每個人。要做好換屆工作業務培訓，使每個參與的同志都掌握每個環節和細節，明白自己要做什么、該怎么做。要認真開展調查研究，有針對性地制定工作方案和預案。三是要及時請示匯報。遇到問題要認真對待，不可麻痹大意，更不可想當然、自行其是，特別是對人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情，要及時請示匯報。
2、思想要統一。要注重理順情緒，抓好思想的統一，特別是領導班子成員的思想統一。要引導干部把實現個人的人生價值和追求同黨的事業結合起來，把滿足個人的意志和愿望同組織意圖結合起來，切實做到“進”時朝氣蓬勃，“退”時心情舒暢，“留”時加倍努力，“轉”時奮發進取，把全部心思、全部精力、全部本領施展到想事、干事、成事上來。黨委書記要見微知著，抓住苗頭性的問題，主動做好深入細致的思想工作。對那些有不同意見的干部，通報有關情況，解釋黨委的人事安排意圖，說明組織上的考慮，認真聽取他們的意見，加強思想溝通，并在政策允許的范圍內積極幫助他們解決實際困難。
3、信息要暢通。換屆涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是一些干部的職務調整變動后，將表現得更加明顯。各鄉（鎮）要注意在黨代會、人代會前和開會期間及時了解和掌握黨員干部和代表的思想動態，認真做好工作，確保信息渠道暢通。
4、氛圍要濃厚。要會做、大膽做、善于做正面宣傳教育工作。各鄉（鎮）要通過會議、廣播、墻報、標語等多種形式，大張旗鼓地宣傳近幾年來本鄉（鎮）經濟社會發展的成就，讓廣大黨員干部群眾了解黨委政府的政績、理解我們的工作。要進一步落實“三個以案”警示教育活動的各項整改措施，切實解決影響農村改革發展穩定的主要問題、群眾最關心的重點問題、農村黨員隊伍和基層組織中存在的突出問題，真正取信于民，為鄉（鎮）換屆奠定堅實的群眾基礎。要廣泛宣傳關于鄉（鎮）換屆工作的目的、意義和程序，宣傳黨的干部路線和政策，為鄉（鎮）換屆營造濃厚的工作氛圍。
5、操作要規范。對鄉（鎮）換屆工作，有關法律法規都作了明確的規定，設定了嚴格的程序。這些規定和程序，對于有效地發揚黨內民主，保證換屆工作的順利進行，將起到重要作用。同時，也是我們開展工作的依據和檢查我們工作情況的標準。各鄉（鎮）從事換屆具體工作的同志以及指導組成員，一定要增強責任心，增強紀律觀念，增強程序意識，嚴格按照《黨章》和有關文件法規辦事，確保換屆工作順利進行。
6、紀律要嚴明。要嚴肅工作紀律，嚴格按照上級黨委和縣委的要求開展各項工作。要嚴肅財經紀律，切實加強換屆前財物資產管理，不得借換屆之機巧立名目突擊花錢，私分集體資產，公款大吃大喝，隨意處置單位公有資產；
自覺遵守黨員領導干部廉潔自律各項規定，領導干部職務變動和工作調動，不準宴請迎送，不準到下屬單位告別，不準接受公款饋贈，不準帶走原單位公物資金。決不姑息。要嚴肅用人紀律，特別是對違反黨的干部工作紀律、干擾換屆工作順利進行的人和事，要旗幟鮮明地予以抵制和批評教育，直至采取組織措施。對拉票賄選等違法行為，不管涉及到誰，都要一查到底，嚴肅處理。
7、要統籌兼顧。要兼顧各級換屆，把鄉（鎮）的換屆與下步縣里開展的換屆工作結合起來，以鄉（鎮）的成功換屆為縣里換屆打下基礎。在改革上要統籌兼顧，把鄉（鎮）換屆與鄉（鎮）綜合改革結合起來，以鄉（鎮）換屆的順利推進確保鄉（鎮）綜合改革的深化。在工作上要統籌兼顧，把換屆工作與項目服務、招商引資、新農村建設、社會穩定、“三個以案”警示教育活動總結表彰等各項工作有機結合，做到換屆與工作“兩不誤、兩促進”。
同志們，這次鄉（鎮）換屆工作事關全局，責任重大。希望各鄉（鎮）各有關部門以飽滿的政治熱情和認真負責的態度，把工作做細，把程序扣準，把人心聚攏，把風氣樹正，圓滿完成這次鄉（鎮）換屆工作，努力達到換出生產力、換出凝聚力、換出戰斗力的目標，為全縣經濟社會又快又好發展奠定堅實的組織基礎！
第三篇: 縣領導在鄉鎮換屆指導講話通稿
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委關于換屆工作的有關要求和會議精神，研究部署我縣鄉鎮換屆工作。根據市委的安排，縣委決定鄉鎮在8月30日前召開黨代會，在9月20日前召開人代會。下面我就今年鄉鎮換屆工作講三點意見。
一、統一思想，以高度的政治責任感做好換屆工作
這次鄉鎮集中換屆，是全縣政治生活中的一件大事。搞好這次換屆，直接關系到“十一五”規劃的順利實施，關系到科學發展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，關系到黨的執政能力和先進性建設，具有全局性、基礎性和長遠性的意義。特別是在目前，我國農業和農村經濟發展已進入一個新的階段，一方面，全面推行社會主義新農村建設，對農村基層黨組織提出了新的考驗和更高的要求，另一方面，隨著農村基層民主政治建設步伐的加快，廣大農民的民主意識和參政意識不斷增強，希望在鄉鎮班子建設上有更多的參與權、發言權和監督權。這對鄉鎮換屆工作提出更高要求。因此，選好配強鄉鎮領導班子，關系到社會主義新農村建設的貫徹落實，關系到基層政權的鞏固，關系到農村經濟和各項事業的發展。各級各部門一定要從講政治的高度，從戰略和全局的高度重視這次換屆工作，切實增強責任感和使命感，始終堅持以科學發展觀為統領，以黨章為準則，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，嚴格執行中央、省委和市委的要求和部署，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，以對黨和人民高度負責的精神，求真務實的工作作風，嚴肅認真的工作態度，統籌謀劃，精心組織，周密安排，正確把握和利用好有利因素，解決和克服不利因素，以保證全縣鄉鎮換屆選舉工作的圓滿完成。
二、嚴格執行政策，認真做好換屆人事安排工作
這次鄉鎮換屆選舉工作總的目標是：通過換屆選舉，把鄉鎮領導班子建設成為政治堅定、勇于改革、團結協調、廉潔務實、結構合理、精干高效的領導集體，并切實提高鄉鎮班子統攬全局的能力和領導水平，為實現我縣經濟和社會事業跨越式發展目標提供堅強的組織保證。因此，換屆工作一定要堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步擴大民主、推進交流、加強監督，認真做好換屆人事安排工作。
（一）積極推進領導班子配備改革。積極推進領導班子配備改革，尤其是在精簡領導班子職數和減少副書記職數兩個方面取得實質性進展是這次換屆的重要內容之一。縣委著眼于完善鄉鎮黨委的領導體制和工作機制，根據領導班子配備改革的目標要求，在這次換屆中，鄉鎮領導班子職數設置為7名，其中：黨委書記兼人大主席1名，副書記、鄉鎮長1名，專職副書記1名，副鄉鎮長2名（其中1名由武裝部長兼任），紀委書記1名，人大專職副主席1名。人口較多、發展任務較重的鄉鎮，在領導職數限額內可多設置1名副鄉鎮長，紀委書記、人大副主席可由黨委專職副書記兼任。設鄉鎮黨委委員7-9人。縣委對鄉鎮領導班子的職數規定體現了改革精神，強調了班子的精干高效，結構優化。由于領導班子配備改革的需要，這次將對原班子中的副書記作必要的調整。對他們的工作，縣委是充分肯定的，對他們的去留問題，組織上會認真負責地統籌考慮，妥善安排。同時，也希望副書記們顧全大局，服從大局，積極參與支持這次領導班子配備改革，正確對待個人去留，自覺服從組織安排。
（二）重點抓好黨政“一把手”的選拔配備。一個鄉鎮的發展，關鍵在干部，核心在“一把手”。有了一個好的“一把手”，才能建好一個班子，帶出一支好的隊伍，干出一番事業。因此，認真做好黨政正職的選任工作是換屆人事安排的關鍵和重點。黨政正職，無論是政治思想、還是綜合素質，無論是工作能力、還是領導作風，標準都要更高、要求都要更嚴。在考察工作中，要注意考察擬任人選的群眾觀念、公眾形象和心理素質，力求優中選優、強中選強。要擴大黨政正職選拔視野，注重從堅持科學發展且發展較快、黨的建設較好并經受重大考驗的鄉鎮，從機關綜合部門的領導崗位，從有主干線工作經歷的干部中選拔。鄉鎮黨政正職要以40歲左右為主體，適當配備35歲以下的黨政正職。同時，要進一步嚴格選拔任用程序，黨政正職換屆人選要提交縣委全委會表決，真正把人選準選好。
（三）注重選拔優秀年輕干部。積極發現和大膽選拔年輕干部，關系到黨的事業后繼有人、興旺發達，是黨和國家長治久安的根本大計，也是這次換屆的重要內容。這次換屆，鄉鎮領導班子要以40歲左右的干部為主體，每個鄉鎮黨政班子中至少應有一名32歲以下的年輕干部，原則上應有1名女干部；新提名鄉鎮副職人選應在45歲以下，正職人選應在50歲以下；繼續提名鄉鎮副職人選原則上應在48歲以下，正職人選應在52歲以下，并原則上能干滿一屆。要達到這樣的目標，要求我們必須進一步解放思想，打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念的束縛，不拘一格選拔人才，對有發展潛力的優秀年輕干部，看準了就大膽使用，積極推進領導班子年輕化。要嚴把思想政治素質關，進一步拓寬選人視野，暢通干部流動渠道。在加大年輕干部選拔力度的同時，要注意合理安排其他年齡段的優秀干部，充分調動他們的積極性，并按照中央和省委的規定，認真做好婦女干部、黨外干部的培養和選拔工作。根據市委要求，縣委決定這次換屆將在優秀村（社區）黨支部書記中公開選拔2名鄉鎮領導班子成員。
（四）加大干部交流力度。加強干部交流，是合理配置人才資源、優化班子結構、促進干部健康成長的有效途徑。領導干部長期在一個鄉鎮和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識結構，而且容易受關系網、人情網困擾，如果不嚴格要求，很容易出問題。適時進行交流，體現了組織對干部的關心和愛護。這次換屆，在同一鄉鎮的黨政領導班子任職滿10年的，原則上要交流；在鄉鎮黨政領導班子的同一職位任職滿10年的，必須交流。鄉鎮黨政正職在屆期內原則上不得交流，且黨政正職一般不同時易地交流。
三、加強領導，精心組織，進一步提升換屆選舉工作水平
這次鄉鎮換屆與以往相比，具有改革力度大、統籌任務重、民主程度高等顯著特點，對我們的駕馭能力和組織協調能力提出了新的要求。因此，我們務必加強領導，統籌安排，精心組織，嚴格紀律，確保換屆工作任務的圓滿完成。公務員之家:
（一）務必高度重視，切實把換屆工作擺上重要日程。各鄉鎮黨委一定要把換屆工作作為當前重中之重的工作，作為一項重大的政治任務，切實抓緊抓好。各級各部門、廣大黨員干部特別是黨員領導干部要緊密結合實際，認真學習和深刻領會中央、省委、市委和縣委的相關文件精神，正確認識和準確把握這次換屆的指導思想、基本要求和政策規定，真正把思想和行動統一到上級的要求上來。各鄉鎮要嚴格按照中央、省委、市委、縣委的部署，制定周密細致的換屆工作方案。各鄉鎮要抽調思想政治素質好、業務能力強的同志，組成精干高效的換屆工作班子，明確分工，責任到人，切實加強對換屆工作的組織協調，確保換屆工作平穩有序推進。
（二）務必精心組織，把各項工作落到實處。各鄉鎮黨委特別是主要領導同志要切實負起換屆工作責任，并突出重點，抓好工作落實。一是要精心做好黨代表、人大代表候選人的醞釀、選舉工作。要按照代表的條件，搞好人選的考察和審查，既要考慮人選的廣泛性、又要考慮人選的先進性，既要考慮工作需要、又要考慮思想政治素質和參政議政能力，還要注意身體條件。二是要認真制定好選舉辦法，使其既符合有關法律、章程和政策的規定，又切合本地實際，便于操作。三是要做好深入細致的思想政治工作。要教育領導干部特別是黨員領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進退留轉，經得起換屆選舉的考驗。對退下來的同志、轉換工作崗位的同志、落選的同志，要多理解、多關心、多愛護。要以及時有效的思想政治工作，保證各項工作的順利進行，做到換屆不“渙散”。
（三）務必統籌協調，充分發揮各方作用。加強對換屆工作的領導，重在協調作戰，貴在形成合力。黨委要支持人大履行職責，善于調動各個方面的積極性，共同做好工作。人大要講大局、講團結、講穩定，堅決貫徹執行黨委在換屆工作中集體討論作出的決定，積極主動地做好工作。黨員領導干部，無論是在黨委工作，還是在人大、政府工作，都要自覺增強黨的意識、執政意識和民主法制意識，自覺貫徹黨委的主張和意圖。
（四）務必嚴肅紀律，堅決防止換屆中的不正之風。換屆期間圍繞人事安排和一些領導干部的進退留轉，難免會有種種猜測和議論，各種干擾換屆工作的錯誤思想和行為也容易表現出來。我們要堅決貫徹落實中紀委、中組部，省紀委、省委組織部關于嚴肅組織人事紀律的通知精神，教育和引導干部自覺遵守換屆人事工作紀律，防止和糾正用人上的不正之風，確保形成風清氣正的換屆環境。要加強對換屆人事安排工作全過程的監督，特別是要進一步拓寬民主監督渠道，注意發揮法律監督、群眾監督和組織監督的作用，真正把選人用人的權力置于有效的監督之下。要抓好違反換屆人事紀律案件的查處，凡是“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選或搞非組織活動的，不管涉及到什么人，發現一起，查處一起，決不姑息，決不手軟；對問題嚴重的，先免職后處理；對典型案例，要及時通報。同時，對侮辱、誹謗、誣陷他人，破壞換屆選舉秩序的歪風邪氣，要堅決查處。
同志們，這次鄉鎮換屆工作任務艱巨、責任重大、影響深遠。搞好這次換屆，對各級黨委是一次考驗，對各級領導干部也是一次考驗。我們一定要切實珍惜和維護好各級領導班子團結、協調、奮進的工作局面，切實珍惜和維護好全縣上下心齊、氣順、勁足、實干的發展氛圍，一切從大局出發，團結拼搏，務實創新，圓滿完成換屆工作的各項任務，為建設“文化、魅力之港”，構建和諧社會提供堅強的組織保證。
第四篇: 縣領導在鄉鎮換屆指導講話通稿
各位代表、同志們：
中國共產黨××鄉(鎮、場)第×次代表大會經過全鄉(鎮、場)廣大共產黨員的共同努力，今天勝利開幕了，這是××鄉(鎮、場)廣大共產黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于總結過去五年工作，討論確定今后一個時期××經濟和社會的發展布局，進一步加強黨的建設，團結和動員全鄉(鎮、場)人民解放思想，開拓創新，扎實工作，實現經濟和社會發展再上新臺階，具有十分重大的意義。在此，我謹代表縣委對本次大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向到會的全體代表，并通過你們向全鄉(鎮、場)廣大共產黨員和干部群眾致以親切的慰問！
自××鄉(鎮、場)第×次黨代會召開以來 ，××鄉(鎮、場)黨委在市委的正確領導下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹執行黨在農村的各項方針政策，團結和帶領全鄉(鎮、場)人民，大力推進×ד三個文明”建設，經濟和社會事業快速發展，黨的建設創出了特色，安定團結的局面進一步鞏固，各項工作蒸蒸日上，充滿生機和活力，較好地完成了上屆黨代會確定的各項工作任務。
當前，全縣上下正緊緊圍繞縣委“主攻三大創新提升工程，做強三大綠色產業基地，構建區域旅游養生中心，打造昌銅高速生態經濟帶大美生態、科技文明新區”總體工作思路，繼續
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以開展“兩學一做”學習教育為契機，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，圍繞樹立和貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，全力推進經濟持續健康快速發展、社會和諧穩定，確保全縣在全省率先全面建成小康社會，實現“十三五”良好開局。
今天，出席會議的各位代表肩負著全鄉（鎮、場）人民的重托，在一起共商全鄉（鎮、場）黨的建設和經濟社會發展大計，為認真完成大會的各項議程，希望全體代表增強責任感和使命感，樹立大局意識，堅持組織原則，遵守會議紀律。要本著對黨、對人民高度負責的態度，集思廣益，獻計獻策。會議期間，要把大會的工作報告審議好，幫助理清全鄉(鎮、場)經濟發展思路，科學地規劃、制定切合本鄉(鎮、場)實際的五年發展目標和工作措施，全面推進××鄉(鎮、場)農村經濟社會的和諧發展，使之成為全鄉(鎮、場)人民的共同意愿和行動。閉會期間，黨代表要按照各自簽訂的黨代表承諾書的要求，認真履行職責，正確行使權力，密切聯系黨員群眾，深入開展調查研究，積極建言獻策，充分發揮黨代表作用。
各位代表，這次大會的另一個重要任務，是選舉產生新一屆××鄉(鎮、場)黨委領導班子、紀委領導班子和出席市第七次黨代表大會的代表。希望與會代表充分醞釀、發揚民主、嚴格程序，投好自己神圣的一票，選出讓全鄉（鎮、場）人民群眾滿意的新一屆鄉（鎮、場）黨委班子、紀委班子和出席中共**縣第十五次代表大會的代表，為全縣經濟和各項社會事業發展奠定堅實的組織基礎 ，提供堅強的政治保證。
新的一屆鄉(鎮、場)黨委班子即將產生，縣委希望即將產生的新一屆黨委，要抓住機遇，深化改革，開拓創新，認真安排部署全鄉(鎮、場)經濟建設和農村發展，要講黨性、講團結、顧大局，真正把黨委班子建設成為建設社會主義和諧新農村、推進全鄉(鎮、場)各項事業快速發展的堅強領導集體。
縣委相信，通過各位代表、各位同志的努力，中國共產黨××鄉(鎮、場)第××屆代表大會一定能夠開成一個團結的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。
最后，預祝大會圓滿成功！祝代表們身體健康，工作愉快，萬事如意！
第五篇: 縣領導在鄉鎮換屆指導講話通稿
同志們：
按照中央、省、市的部署，我縣鄉鎮黨委換屆工作即將全面啟動，做好鄉鎮黨委換屆工作，必須嚴肅紀律、營造風清氣正的換屆環境。胡錦濤總書記在前不久召開的十七屆中央紀委六次全會上強調，要加強對地方換屆工作的紀律保障，加強對干部選拔任用全過程的監督，防止和糾正用人上的不正之風，查處違紀違規用人問題及其背后的腐敗問題，確保地方黨委換屆工作風清氣正、健康順利進行。此前，中央、省、市下發了一系列文件，縣里也制發了《嚴肅換屆紀律提醒卡》，對嚴肅換屆紀律保證風清氣正提出了嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、嚴密組織的“五嚴”要求，具體來說就是“5個嚴禁、17個不準”和“5個一律”，當前，關鍵就是要在鄉鎮黨委換屆過程中貫徹好、執行好這些制度規定。等一會楊書記還要作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、嚴肅教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律鄉鎮黨委換屆，是我縣政治生活中的一件大事。換屆紀律和風氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進行。遏制選人用人上的不正之風，樹立正確的干部選拔任用工作導向，營造風清氣正的換屆環境，既是黨中央的一貫要求，也是廣1
大干部群眾的熱切期盼，對于建設高素質領導班子和干部隊伍，對于提高選人用人公信度，對于持續優化政治生態，對于進一步調動廣大干部的積極性主動性創造性，都具有重要意義。全縣各鄉鎮黨委一定要從政治和全局的高度，充分認識嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的重要意義，把嚴肅換屆紀律工作擺上重要日程，做出周密安排。一要準確理解把握關于嚴肅換屆紀律的有關精神。堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹落實十七屆中央紀委六次全會精神和中央紀委、中組部下發的《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，省委組織部下發的《關于貫徹落實<關于嚴肅換屆紀律保證風清氣正的同志>有關問題的通知》，市委組織部轉發的《關于在鄉鎮黨委換屆中嚴肅換屆紀律保證風清氣正有關工作的通知》，進一步統一思想認識，明確工作任務，增強責任感和緊迫感。二要切實做到換屆工作紀律宣傳教育全覆蓋。從現在開始，各鄉鎮黨委就要抓好換屆紀律的宣傳教育，在換屆期間，教育還要反復抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀律這根弦。在換屆工作開始前，要將中紀委、中組部《通知》等文件發至每一位參加民主推薦的人員學習，要求自覺遵守。縣鄉鎮黨委換屆工作考察組將與各鄉鎮主要領導和后備干部以及其他重點對象，進行專題談心談話，督促他們帶頭嚴格執行換屆紀律，并切實負起嚴肅換屆紀律的責任；在召開民主推薦大會前，各鄉鎮黨委要給每一位參加民主推薦的人員發函，并要求作出嚴肅換屆紀律的承諾；在召開民主推薦大會時，考察組將開展嚴肅紀律問卷調查，全面了解參會人員對換屆紀律的知曉情況；在下發黨代會會議通知時，要將中紀委、中組部《通知》函送每一位代表，既要嚴格遵守又要加強監督，堅決抵制不正之風。三要深入開展嚴肅換屆紀律的警示教育。各鄉鎮黨委要認真學習中組部印發的《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，引導廣大黨員干部嚴格遵守換屆工作的政策、法律、法規和紀律，不越“雷池”，帶頭匡正換屆風氣。
二、嚴格監督，把換屆工作全過程臵于有效監督之下在鄉鎮黨委換屆選舉期間，縣紀委、縣委組織部將成立督查組對各鄉鎮嚴格執行干部選拔任用工作四項監督制度等干部工作政策法規和換屆紀律的規定，對干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等重點環節以及政策宣傳是否到位、工作措施是否到位、信息溝通是否到位進行監督檢查，使整個換屆工作臵于有效監督之下。一是在開展民主推薦時，將會對參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，了解對換屆紀律規定的知曉情況，及時發現違反換屆紀律的問題。二是在干部提名環節，將對換屆提名人選的信訪舉報受理情況進行梳理，審閱有關領導干部違法犯罪的起訴書和判決書，核查提名人選是否有涉案情況和行賄買官情況，嚴把干部提名關，并嚴格執行干部任用前征求紀檢監察機關意見制度，切實做到防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。三是在干部考察環節，發布考察對象公示通知時，我們會將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。
三、嚴厲查處，狠剎換屆中的歪風邪氣。在換屆期間，縣紀委將會同縣委組織部、縣檢察院、縣公安局等相關部門，構建電話、信訪和網絡“三位一體”的舉報平臺，建立健全違反換屆紀律問題查核專辦制度以及換屆輿情突發事件應急處臵機制，嚴格按照中央紀委、中央組織部《通知》和縣委《關于在干部選拔任用工作中嚴禁搞拉票等非組織活動和嚴肅干部考察工作紀律的若干暫行規定》的要求，嚴肅查處換屆選舉中的違紀行為。凡拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；凡參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。凡買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；凡搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。凡違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處，決不讓正派老實人吃虧。
四、嚴密組織，切實加強對嚴肅換屆紀律工作的領導在鄉鎮黨委換屆中能否做到紀律嚴明、風清氣正，關鍵是加強組織領導。縣里已專門成立了鄉鎮黨委換屆工作領導組。各鄉鎮黨委要成立換屆工作領導小組，加強對換屆工作和嚴肅紀律的領導，要把嚴肅換屆紀律工作擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并部署，主要負責同志要親自謀劃部署，精心組織實施，態度要足夠堅決，謀劃要足夠細致，措施力度要足夠大，要在貫徹執行換屆紀律上創先進，在遵守換屆紀律上爭優秀。同志們，換屆風起好壞，直接關系換屆的成敗，關系選人用人公信度。我們要把保證環節清風正氣作為提高選人用人的一場硬仗來打，確保向黨委、向人民群眾交出一份合格答卷。
第六篇: 縣領導在鄉鎮換屆指導講話通稿
同志們：
清川縣鄉鎮黨委換屆工作已經全面啟動，按照清川縣換屆工作領導小組的安排部署，今天我們參加XX鄉(鎮)黨委換屆工作動員會，主要任務是對換屆工作進行全程指導，把好政策關、程序關和質量關，幫助解決換屆工作中存在的困難和問題，為縣委做好換屆工作提出意見和建議。
下面，我代表指導組，就如何做好換屆工作，講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好這次縣鄉（鎮）黨委換屆工作的政治責任感和歷史使命感。
根據自治區黨委、市委關于縣鄉黨委換屆工作的統一部署，今年，我縣將對縣、鄉鎮黨委、人大、政府、政協進行集中換屆。這次換屆工作與以往相比，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強。因此，xx鎮黨委要高度重視這次換屆工作。在換屆工作中，要堅持黨的領導，保證換屆選舉的正確方向；要堅持發揚民主，尊重和保障代表的選舉權利;要堅持嚴格依法辦事，使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進行，確保換屆工作圓滿成功。
二、準確把握政策，嚴格履行程序，確保換屆工作健康順利進行。
一是要把學習貫穿于換屆工作的始終。黨組織負責人要帶頭學習，熟練掌握換屆工作的相關政策法規及工作程序。要組織相關負責同志，認真學習《黨章》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等相關法律法規，要學深學透自治區黨委、市委和縣委關于換屆工作會議和文件精神。二是要切實把好換屆工作政策關、程序關和質量關。在全面領會、準確把握上級精神的基礎上，要對本鄉鎮黨員隊伍數量、人口的增減變化情況、黨員思想狀況以及可能影響本次換屆選舉的不利因素，進行認真分析、深入調研，摸清實情；對一些把握不準又比較敏感的問題，要及時與縣委組織部匯報溝通；要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報告起草、預備會議和正式會議幾個關鍵環節上下功夫；要隨時掌握黨員的思想狀況和現實表現，把黨員思想工作做細致做扎實，將有政治鑒別力、較強議事能力、帶頭創先爭優的黨員代表選出來，確保黨委意圖的順利實現。三是要在做好黨委換屆的同時，統籌考慮鄉鎮人大、政府換屆工作，做好銜接。從時間安排上來看，很多工作需要提前考慮、同步推進、穿插進行。比如選舉黨代表的同時也要選舉人大代表等等。
三、要嚴明紀律，營造良好換屆環境。
各級黨委，特別是領導干部要認真學習換屆的有關政策和紀律規定，嚴格貫徹執行干部工作政策法規，嚴格按規定程序辦事，落實好干部選拔任用四項監督制度。要堅決執行“五個一律”。這次換屆，縣委將加強對換屆工作的全程監督，把嚴格監
督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節，目的是決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。要通過懸掛橫額、粘貼標語、板報等方式，加強換屆工作宣傳，營造良好的輿論氛圍。要把干部群眾對換屆工作的關注，引導到立足本職創先進，履職盡責爭優秀上來。廣大黨員干部要站在講政治、講黨性、顧大局、守紀律的高度，正確對待個人的進退留轉，正確對待黨員代表的挑選，自覺服從組織安排。
同志們，認真做好鄉鎮黨委換屆工作，是我們指導組和鄉（鎮）黨委義不容辭的責任。在今后的工作中，我們指導組會協助鄉鎮黨委，認真做好政策指導、督促檢查等工作，積極發揮橋梁和紐帶作用。同時，希望大家對我們的工作給予支持和幫助，多提意見和建議，共同做好換屆各項工作，確保XX鄉（鎮）換屆工作圓滿成功！
