輝煌成就催人奮進，宏偉藍圖催人奮進。我們需要加強<四個意識堅定四種自信<二次保養，要認真把思想和行動融入全會精神，全面落實全會提出的任務和安排。 以下是為大家整理的關于學習十九屆五中全會精神宣講稿的文章15篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
同志們：
大家都知道，每到關鍵節點，我們黨總會集中各方智慧和力量，把脈定向、規劃未來、開啟新程。2020年10月29日，在舉國關注和世人矚目中，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。根據市委理論中心組學習計劃，今天由我對黨的十九屆五中全會精神做一次集中宣講，主要有以下幾個方面的內容：
第二篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
黨的十九屆五中全會是在即將實現第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時期，召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議，對于動員和激勵全黨全國各族人民推進全面建設社會主義現代化國家，具有重大而深遠的意義。全會強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。
城市基層黨建是鞏固黨的執政基礎、增進群眾福祉的重要保證，是引領基層治理、推動經濟發展高質量和黨的建設高質量的重要保障。下一步，X區以學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神為契機，以鞏固提升基層黨建計劃為統領，貫穿全面從嚴管黨治黨“這一主線”;抓好黨組織書記、黨務工作者、黨員“三支隊伍”;突出社區、“兩新”、機關和學校“三個領域”;實施責任、素質、共建、旗幟、創新、保障“六大工程”，全領域推進城市基層黨建工作，推動基層黨組織整體功能不斷強化。
一、夯實基礎，確保“兩大功能”全面提升。
一是強化政治功能發揮。按照上級關于學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的要求，在采取干部帶頭講、黨代表主動講、基層黨員廣泛講的基礎上，組織基層黨組織通過演講比賽、知識競賽、文藝匯演等群眾喜聞樂見的方式，積極學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，通過開展專題宣講活動和黨課教育，把黨員群眾的思想統一到黨的十九屆五中全會精神上來，強化“四個意識”，堅定不移聽黨話、跟黨走。
二是嚴格組織生活規范。以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手，統一印發《黨支部組織生活七項制度》學習手冊，組織開展“三會一課”現場演示，發文對“三會一課”內容進行全面規范。同時，整合轄區各類黨建資源，著力打造不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動提供有力支撐。
三是創新為民服務模式。按照“一社一特色”黨建服務品牌創建目標，采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式，對基層服務型黨組織建設實施“項目化”管理，打造社區黨建特色品牌，確保黨員群眾歡迎，取得“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效。
二、激發活力，確保“兩支隊伍”作用發揮。
一是優化隊伍結構。認真執行發展黨員“雙推雙評三全程”制度，嚴格發展黨員，進一步優化黨員比例結構;通過建立后備干部隊伍機制，推動“兩新”黨組織書記與經營管理人員交叉任職等措施，進一步優化黨組織書記隊伍結構;2021年組織對全區機關、社區以及“兩新”黨組織書記，在X大學和市委黨校分期進行培訓，全面提升綜合能力素質。
二是突出作用發揮。在全區黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動，統一配發新黨徽，并通過張貼“黨員群像圖”和擺放“黨員先鋒崗”等標識的辦法，亮明黨員身份，接受群眾監督。同時，各單位還采取黨員掛牌上崗、為黨員現場佩戴黨徽、劃分黨員責任區等方法，激勵廣大黨員立足本職崗位，發揮先鋒模范作用。
三是創新教育平臺。依托“X黨建服務平臺”，開發組織關系在線接轉、“三會一課”線上調閱等功能，將“X組工”微信公眾號功能擴展為X大版塊X項內容，為基層黨組織開展學習、業務辦理提供更加直觀便捷的綜合信息服務平臺。嚴格組織在線接轉組織關系，調閱“三會一課”記錄，受理開放式組織生活基地網上預約，推送政治生日短信，推送黨建學習專題內容，增強組織工作的嚴肅性。
三、加大投入，確保“兩個保障”有力到位。
一是加大經費投入。將社區工作人員工作報酬和黨建經費全部納入財政預算，城市社區和村改居社區黨組織書記工作報酬分別由原來的X元和X元每月，提高到X元/月(含五險)和X元/月，同時確保各社區黨建工作經費和服務群眾專項經費達到X萬元以上。
二是突出陣地建設。通過采取內部觀摩、交叉觀摩、示范觀摩“三步走”工作模式，取得以觀摩促規范、以規范促提升的效果。按照年初計劃，投入X萬元，新建社區活動場所X個，改造提升X個，打造開放式組織生活基地X個。探索建立以黨建為引領，以三社聯動信息服務平臺為支撐，以公共服務標準化、便民服務信息化為標志的社區治理服務新機制，為黨員群眾提供“一站式”服務，認真受理服務事項項，確保及時辦結，提高群眾滿意率。
三是強化工作落實。建立基層黨建計劃鞏固提升工作例會制度，明確每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬，通過一月一主題，賽進度亮成績，查問題找原因，交任務抓落實，有效推動基層黨建計劃實施。
四、補齊短板，確保“兩個不平衡”有效解決。
一是典型帶動促提升。在機關、社區、“兩新”、學校等領域精心培育黨建示范點，并通過創新服務載體確保每個示范點都特色鮮明。擬培育“六化”工作法、“紅色套餐服務”“黨群聯絡點”“功能黨小組”等特色做法，形成品牌效應助推城市基層黨建發展的新局面。
二是地企融合促雙贏。按照市委關于進一步加強國有企業黨建的要求，在全市率先建立國有企業黨建聯席會議制度，以“十聯十共”為抓手，定期印發《X區閑置廠房樓宇招商手冊》，幫助企業共建招商渠道;利用X博物館、X事跡展覽館、X展館等，打造開放式組織生活基地，將X號生活區活動中心改造成為街道黨群服務中心，實現對現有資源的整合利用。
三是共駐共建聚合力。全面實行區域化黨建工作機制，充分發揮駐區單位在人才、場地、教育和健康醫療等方面的資源優勢，實現共享場地、物資等X個，促進資源和服務共享。同時，將社區內的“兩新”及駐區單位黨組織，全部納入區域黨委管理，并通過全責管理、雙重管理和跟蹤管理等方式，確保黨員作用發揮。截至目前，參與街道社區共駐共建機關事業單位黨組織X個，國有企業黨組織X個，“兩新”組織黨組織X個。
五、探索創新，確保“兩個全覆蓋”不留死角。
一是織密組織網絡。在街道社區成立區域黨委，劃分區域網格，成立若干網格黨支部，在居民樓院成立樓院黨小組，構建起由區域黨委、網格黨支部、樓院黨小組組成的三級組織網絡。同時，拓展基層組織領域，廣泛開展非公企業黨建、團建、工建活動，將黨建觸角延伸至各個領域，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。
二是實施星級創評。探索創新“兩新”黨組織“星級創評、分類定級”工作，組織對2020年度在黨建工作方面成效明顯、社會影響較好的星級“兩新”黨組織進行表彰，并給予黨建經費獎勵，進一步激發“兩新”黨組織干事創業的熱情。指導X公司黨委和心理咨詢師協會黨支部，率先在“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地，示范引領全區“兩新”黨建工作全面提升。
三是創新活動載體。結合機關黨建工作實際，開展“亮身份、當先鋒”活動，要求機關黨員統一佩戴黨徽，亮明身份，評選設立“黨員示范崗”，真正讓黨徽亮出來，讓黨旗飄起來，讓黨員的形象樹起來。同時，結合機關學校工作實際，計劃打造衛健委“做忠誠衛士、鑄健康盾牌”、X小學“紅心向黨、科學育人”等X余個特色黨建品牌，以點帶面促機關學校黨建晉位升級。
第三篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
便衣大隊各位同事：
大家下午好！
根據區政府的相關工作要求，今天下午由我為大家宣講黨的十九屆五中全會精神。我將根據十九屆五中全會公報內容與大家共同理解學習。
黨的十九屆五中全會即中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員198人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
在這里我穿插一下，何為五年規劃。大家在學習、工作期間都會為自己定制或長或短的計劃，讓自己有目標，有動力。國家也是這樣，有了好的規劃，才能在正確的道路上走下去。五年規劃原稱五年計劃，全稱為中華人民共和國國民經濟和社會發展五年規劃綱要，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。我國從1953年開始制定五年計劃，從“十一五”起，“五年計劃”改為“五年規劃”。回顧五年計劃/規劃的歷史，不僅能描繪建國以來經濟發展的大體脈絡，也能從中探索中國經濟發展的規律，通過對比與檢視過去，可以從歷史的發展中獲得寶貴的經驗，從而指導未來的經濟發展。
我們現在簡單回顧一下，“十三五”時期，我國取得的成果。
1.“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯。這是從“四個全面”戰略布局角度總結的，“十三五”時期，我黨統籌推進“五位一體”全面布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面深化改革全面發力，中國特色社會主義制度更加完善，為全面建成小康社會提供了根本動力、制度保障和政治保證。
2.經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元。GDP的增長才能體現小康社會的形成。2020年我國遭受新冠肺炎疫情的沖擊，但我國率先控住了疫情的蔓延，實現復工復產，確保“十三五”規劃完美收官，這里體現了人民對共產黨的信任，疫情期間，在結果未知的時刻我國人民均配合國家的工作，進行全民抗疫，最終遏制住了疫情，成功恢復生產。
3.脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧。脫貧工作一直是我國建設全面小康的重中之重，即使是在受新冠影響的2020年，黨中央依然聚焦‘三區三州’等深度貧困地區，有效確保脫貧攻堅戰取得勝利。
4.；糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上；在“十三五”期間我們黨依然把“三農”問題擺在首位，加快推進農業農村現代化，確保中國人民飯碗里有中國自己生產的糧食。
5.污染防治力度加大，生態環境明顯改善；我黨一直貫徹“綠水青山及時金山銀山”的理念，確保在生產穩定提升之時，環保也跟得上。
6.對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；這體現了我國大國風范，心系全球貧困人民，實現全球共同富裕。
7.人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果；
8.文化事業和文化產業繁榮發展；
9.國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革；
10.國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
“十三五”離我們并不遙遠，我們可以說是它的見證者，以上標志著“十三五”規劃目標任務即將圓滿完成，全面建成小康社會勝利在望。
而接下來的“十四五”規劃及二〇三五年遠景目標，此次全會也有所提及
全會提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則，強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。堅持黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。
全會提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標，這就是：經濟發展取得新成效，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展；改革開放邁出新步伐，社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成；社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強；生態文明建設實現新進步，國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善；民生福祉達到新水平，實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進；國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重大步伐。
全會強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。要加強黨中央集中統一領導，推進社會主義政治建設，健全規劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長期繁榮穩定，推進兩岸關系和平發展和祖國統一。要高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，積極營造良好外部環境，推動構建新型國際關系和人類命運共同體。
同志們，學習到這里，大家應該可以通過“十三五”的成果與“十四五”的未來規劃對比中深刻感受到，中國共產黨為人民的幸福，為中華民族復興做出的成績，我們便衣大隊同樣要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用新時代的美好藍圖激勵自己更加有方向、有信心、有力量地闊步向前，我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，興起學習貫徹全會精神的熱潮。把此次的全會精神落到實處。
謝謝大家，我的宣講到此完畢！
第四篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
以推動高質量發展為主題——論學習貫徹黨的十九屆五中全會精神
新時代我國經濟發展的基本特征，就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是黨的十九屆五中全會根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。
我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是世界上最大的發展中國家，發展仍然是我們黨執政興國的第一要務。必須強調的是，新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。黨的十八屆五中全會鮮明提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，引領我國經濟不斷破解發展難題、厚植發展優勢，在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力上取得重大突破，邁出高質量發展的堅實步伐。實踐充分表明，推動高質量發展是遵循經濟發展規律、保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求。
當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展的內部條件和外部環境正在發生深刻復雜變化。“十四五”時期我國將進入新發展階段，面臨一系列新機遇新挑戰。繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。這就要求我們必須把發展質量問題擺在更為突出的位置，著力提升發展質量和效益。另一方面，我國發展的外部環境日趨復雜。防范化解各類風險隱患，積極應對外部環境變化帶來的沖擊挑戰，關鍵在于辦好自己的事，提高發展質量，提高國際競爭力，增強國家綜合實力和抵御風險能力，有效維護國家安全，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧。經濟、社會、文化、生態等各領域都要體現高質量發展的要求。
習近平總書記強調：“高質量發展就是體現新發展理念的發展，是經濟發展從‘有沒有’轉向‘好不好’。”全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》突出新發展理念的引領作用，就“十四五”時期經濟社會發展和改革開放的重點任務作出工作部署，明確了從科技創新、產業發展、國內市場、深化改革、鄉村振興、區域發展，到文化建設、綠色發展、對外開放、社會建設、安全發展、國防建設等重點領域的思路和重點工作。以推動高質量發展為主題，就要堅定不移貫徹新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持質量第一、效益優先，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，使發展成果更好惠及全體人民，不斷實現人民對美好生活的向往。
推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求，新發展理念是管全局、管根本、管長遠的導向。奮進新時代、開啟新征程，以推動高質量發展為主題，把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，在危機中育先機、于變局中開新局，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，我們就一定能贏得優勢、贏得主動、贏得未來。
第五篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員198人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平同志受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。
全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，明確提出二〇三五年遠景目標，科學提出“十四五”規劃的指導思想、遵循的原則、主要目標、重要舉措，聚焦向第二個百年奮斗目標進軍，描繪了未來5年乃至15年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨全軍全國各族人民同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件。
輝煌成就鼓舞人心，宏偉藍圖催人奮進。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到全會精神上來，不折不扣落實好全會提出的各項任務和部署。
第六篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
尊敬的委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后五年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南，是一篇光輝的馬克思主義文獻。下面，我匯報一下學習黨的十九屆五中全會精神的幾點體會。
一、全面建成小康社會將如期實現
今年以來，面對錯綜復雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央沉著應對、果斷決策，有力有序有效統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，加大宏觀政策調節力度，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，我國率先控制疫情，率先復工復產，率先實現經濟增長由負轉正，是全球唯一正增長的主要經濟體，各項事業都取得了新成就。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優勢和治理效能，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領導力、執行力。經過抗疫斗爭洗禮，黨的領導更加堅強有力，人民更加團結奮進，全黨更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
今年是“十三五”時期最后一年，“十三五”規劃綱要提出的四大類25項主要指標進展順利。尤其是現行標準下5575萬農村貧困人口全面脫貧，困擾中國幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。我國建成了全球最大的社會保障網，基本醫療保險覆蓋超過13億人，基本養老保險覆蓋近10億人。生態環境狀況出現轉折性變化，2015年至2019年地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度累計下降23.1%。“十三五”取得的成就是歷史性的，全面建成小康社會將如期實現。明年7月1日是建黨100周年，黨中央將在明年上半年對全面建成小康社會進行系統評估和總結，然后再正式宣布我國全面建成小康社會。目前仍是全面建成小康社會進行時，規劃《建議》表述為“決勝全面建成小康社會取得決定性成就”。
二、“十四五”規劃《建議》是習近平總書記親自領導、匯聚全黨全社會智慧的成果
1.總書記親自領導、親力親為。今年3月，中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規劃建議，成立文件起草組，由習近平總書記擔任組長。7個月來，習近平總書記先后多次主持召開會議，研究審議規劃《建議》稿，發表一系列重要講話，作出重要批示指示，多次到地方和基層深入調研，親自聽取社會各界的意見建議，并親自修改審定文件稿，確保了規劃《建議》稿的起草得以高質量完成。
2.加強頂層設計與堅持問計于民相結合。制定規劃《建議》的一個重要特點是堅持發揚民主、開門問策、集思廣益。按照習近平總書記的要求，中央財辦和國家發改委委托60多個單位就“十四五”經濟社會發展重大課題開展了研究，形成130多份研究報告。全國人大、全國政協組織開展專題研究討論，形成了系列調研報告。其中全國人大提供了20多份調研報告，文件起草組都編印刊登《參閱材料》，認真研究吸收。黨中央于今年3月和8月兩次在黨內外一定范圍征求意見。7月至9月，習近平總書記先后主持召開黨外人士座談會、企業家座談會，科學家座談會、基層代表座談會等7場座談會，當面聽取各方面的意見建議。8月，“十四五”規劃編制工作在網上征求意見，網上留言100多萬條。總的看，這次規劃《建議》征求意見范圍之大、參與人數之多、形式之多樣，是前所未有的，是黨內民主和社會主義民主的生動實踐，是科學決策、民主決策的重要體現。
三、“十四五”時期戰略機遇期的新特征
規劃《建議》對我國發展環境作出新的重要判斷，即：當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。
特點之一是，機遇和挑戰前所未有。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，并進入加速演變期，外部環境的不穩定性不確定性明顯增加，突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。從國內看，我國社會主要矛盾發生變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關鍵時期，各方面任務十分艱巨繁重，其中有許多新機遇新挑戰。
另一個特點是，危中有機，危可轉機。我們要辯證認識機遇和挑戰的關系，既要善于順勢而為，會開順風船，又要勇于逆勢而上，會開頂風船，善于化危為機。這次我國成功應對新冠肺炎疫情，為發展贏得了先機，占有了主動，許多出口訂單由海外轉到國內，10月份以美元計價的出口增長11.4%，達到2位數，生動地說明危中有機，克服了危就是機。我們要增強風險意識和機遇意識，在應對風險挑戰中捕捉機遇、創造機遇。
綜合起來看，對“十四五”時期的發展，我們有信心、有底氣，我國發展長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，我們一定能夠抓住新的機遇，應對新的挑戰，譜寫經濟持續快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”的新篇章。
四、規劃《建議》的核心要義體現在“3新”
規劃《建議》核心要義體現在3個“新”當中，即進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。
1.新發展階段，就是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標后，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。這個新發展階段，要從我國近代以來為民族復興而奮斗的100多年歷史中加以理解。從洋務運動到辛亥革命，舊中國內憂外患，現代化不可能成功。新中國成立以后，我們黨孜孜以求，對社會主義現代化建設進行了艱辛探索。毛澤東、周恩來等老一輩無產階級革命家提出“四個現代化”的目標。改革開放以來，我們黨一以貫之推進社會主義現代化建設。鄧小平同志在改革開放之初提出“三步走”戰略。進入新世紀，我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標。進入新時代，習近平總書記在黨的十九大報告中對實現第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰略安排，明確提出到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。現在，我們即將實現全面建成小康社會目標，歷史即將翻開新的篇章，這在我國發展進程中具有里程碑意義，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。
在新發展階段，我們必須回答的問題是，我們要建設什么樣的現代化？我們怎樣全面建設社會主義現代化？小平同志說：我們搞的現代化，是中國式的現代化。什么是中國式現代化？習近平總書記在黨的十九屆五中全會講話中作了系統論述。第一，我國現代化是人口規模巨大的現代化。迄今為止，全球實現現代化的國家和地區人口約為10億。我國14億人口要整體邁入現代化社會，其規模超過現有發達國家的總和，將徹底改寫現代化的世界版圖，這在人類歷史上是一件有深遠影響的大事。第二，我國現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，我國現代化堅持以人民為中心的發展思想，自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入分配差距，促進社會公平正義，逐步實現全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。第三，我國現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。我國現代化堅持社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，弘揚中華優秀傳統文化，增強人民精神力量，促進物的全面豐富和人的全面發展。第四，我國現代化是人與自然和諧共生的現代化。我國現代化注重同步推進物質文明建設和生態文明建設，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，資源消耗不能像某些發達國家那樣浪費，否則資源環境的壓力不可承受。第五，我國現代化是走和平發展道路的現代化。一些老牌資本主義國家走的是暴力掠奪殖民地的道路，是以其他國家落后為代價的現代化。我國現代化強調同世界各國互利共贏，推動構建人類命運共同體。中國式現代化既切合中國實際，體現社會主義建設規律，也體現人類社會發展規律。我國要堅定不移推進中國式現代化，實現中華民族偉大復興，不斷為人類作出新的更大貢獻。
2.新發展理念，就是把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念貫穿發展全過程和各領域，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。理念是行動的先導。“十四五”時期要繼續堅定不移貫徹新發展理念，使創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的。
3.新發展格局，就是要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。
（1）構建新發展格局具有歷史的、實踐的、邏輯的必然性。改革開放以來特別是加入WTO后，我國積極參與國際大循環，有力帶動了國內經濟發展。2008年國際金融危機后，傳統國際循環動能明顯減弱，我國經濟逐步向國內大循環為主體轉變。目前我國經常項目順差占GDP比重由2007年大約10%下降至2019年1%左右，外貿依存度即進出口總額占GDP比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同時，內需為主導、國內可循環也是大國經濟的共同特征。如美國外貿依存度僅為26.4%，新加坡高達319%，荷蘭為154%，但美國在世界經濟貿易中的影響遠遠大于新加坡和荷蘭。因此，提出構建新發展格局，是我們黨對經濟發展客觀規律的正確把握和實踐運用，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的豐富和發展。
（2）構建新發展格局要找準基本路徑。要堅持供給側結構性改革這個戰略方向，堅持擴大內需這個戰略基點，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。要打通從生產、分配到流通、消費等諸多環節的堵點。同時，要擴大對外開放，放寬市場準入，暢通國際循環。
（3）正確理解新發展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三點。第一點，構建新發展格局是主動作為和長期戰略，不是被動應對和權宜之計。第二點，新發展格局是開放的國內國際雙循環，不是封閉的國內單循環。第三點，構建新發展格局是在國內統一大市場基礎上形成大循環，不是每個地方都搞自我小循環。
五、2035年遠景目標和“十四五”發展目標
1.關于2035年基本實現現代化。規劃《建議》對2035年基本實現社會主義現代化的目標，進行了描繪，包含了社會主義現代化的所有元素，8次使用了“基本”二字，如“基本實現新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化”等，這與十九大報告中關于建成社會主義現代化強國的表述在實現程度上明顯不同。
2.關于“十四五”規劃目標。規劃《建議》明確提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標，這就是：（1）經濟發展取得新成效；（2）改革開放邁出新步伐；（3）社會文明程度得到新提高；（4）生態文明建設實現新進步；（5）民生福祉達到新水平；（6）國家治理效能得到新提升。這“6個新”，每一條都有豐富內涵。
3.規劃目標以定性描述為主、蘊含定量要求。中央規劃《建議》主要是管大方向、大戰略的。“十四五”規劃《建議》沒有明確量化目標，但在起草文件過程中做了大量測算，心中是有數的。比如2035年遠景目標，今后15年經濟總量翻一番，年均需要增長4.73%，略低于潛在增長率，屆時人均國內生產總值達到2萬美元，與中等發達國家水平大致相當，是完全可以實現的。“十四五”時期，我國實現5-6%的經濟增長是有可能的。在規劃《建議》中暗含著關于經濟增速的表述，比如，“人均國內生產總值達到中等發達國家水平”“在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮”等。
4.規劃《建議》明確了“十四五”時期經濟社會發展指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
關于“四個全面”戰略布局，其中之一是“全面建成小康社會”，今后仍然使用“四個全面戰略布局”，但內容更新為“全面建設社會主義現代化國家”，其他3個“全面”不變。
規劃《建議》提出了“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的5條原則：堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。其中，堅持系統觀念表述是首次出現。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出一系列新布局、新方略，其中系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。“十四五”時期要運用好這些經驗。
六、貫徹新發展理念，推動高質量發展
規劃《建議》對經濟發展、文化建設、生態文明建設等作了全面系統部署，有許多創新思想和重大舉措。
1.關于堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢。規劃《建議》強調“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。這是暢通國民經濟循環、構建新發展格局的關鍵之舉，擺在各項規劃任務的首位。實踐表明，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。作為大國，科技如果不能自立自強，永遠不會成為強國。自立自強與開放合作不是對立關系，而是辯證統一的，開放合作是中國特色自主創新道路的應有之義。
規劃《建議》明確了科技創新的“四個面向”，即：面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，其中前3個“面向”，是習近平總書記以前就講過的，第4個“面向”即面向人民生命健康，是習近平總書記在2020年9月在科學家座談會上新增加的，是在應對新冠肺炎疫情實踐中形成的新思想。
規劃《建議》強調要“健全社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰”。新型舉國體制是在社會主義市場經濟條件下，一方面充分發揮社會主義集中力量辦大事的優勢，整合優化科技資源配置，一方面充分發揮市場機制作用，讓企業在創新中挑大梁，推動產學研深度融合。規劃《建議》強調強化國家戰略科技力量。最近我們陸續組建了首批國家實驗室，要充分發揮這些科技創新“航母”的作用。規劃《建議》強調加強基礎研究、注重原始創新，這是整個創新鏈的源頭和前端。我國科技資源規模巨大，關鍵是優化科技資源配置，充分激發科研人員積極性和創造力，提高科技投入產出效率。
2.關于加快發展現代產業體系，規劃《建議》強調，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。在宏觀的資源配置結構上，要處理好金融、房地產與實體產業的關系，金融要為實體經濟服務。規劃《建議》強調發展戰略性新興產業，同時要促進平臺經濟、共享經濟健康發展，鼓勵企業兼并重組，防止低水平重復建設。這些都是有針對性的。現在芯片等行業出現盲目投資和“爛尾”項目，造成重大損失；平臺經濟出現壟斷、泄露個人隱私等問題，要實行包容審慎監管，推動其規范健康發展。
規劃《建議》提出一項重要目標任務，即“保持制造業比重基本穩定”。我國制造業比重2006年達到32.45%的峰值，隨后出現波動下降，2019年降至27.17%。我們要吸取美國產業空心化教訓，借鑒德國、日本等國重視發展制造業的經驗，努力做大做強中國的制造業，因為這是實體經濟的本和根。
規劃《建議》提出加快數字化發展，發展數字經濟，加強數字社會、數字政府建設，系統布局新型基礎設施。這是具有長遠戰略意義的重大舉措。我國5G技術和應用世界領先，要鞏固和擴大5G等新興產業領域的優勢。黨的十九屆四中全會將“數據”列為新的生產要素，與土地、勞動力、資本等一起，富有遠見卓識。
3.關于形成強大國內市場。規劃《建議》提出，加快培育完整內需體系。市場需求是全球稀缺資源。我國商品零售額今年可能超過美國居世界首位。規劃《建議》要求順應消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新型消費，提出了許多重要舉措，比如，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。當前，一些城市對汽車、住房等都有限購、搖號等做法，將來要按照規劃《建議》精神完善政策、促進消費。
在拓展投資空間方面，規劃《建議》提出了一系列擴大投資的領域，包括傳統基礎設施和新型基礎設施，公共衛生、物資儲備、防災減災等，以及一些重大工程。如川藏鐵路，地質條件極為復雜，但我國已有青藏鐵路建設等的經驗，完全有能力建成川藏鐵路，創造鐵路建設新的世界奇跡。
4.關于優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。規劃《建議》提出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。“十四五”十分重要的一件事，就是實施脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，主要是明確后續幫扶機制，在政策上、資金上、機制上等繼續給予貧困地區和貧困人口以支持，鞏固脫貧成果，不能就此止步，還要全面振興。規劃《建議》提出，要提高農業質量效益和競爭力，鞏固農業基礎地位。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，兩個問題很關鍵，一個是“良種”，這是農業的“芯片”；一個是要嚴格保護耕地，防止“非糧化”“非農化”。
5.關于優化國土空間布局、推進區域協調發展和新型城鎮化。規劃《建議》強調堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，這些都制定了規劃和政策措施，關鍵是要落地落細落實。
在推進以人為核心的新型城鎮化方面，規劃《建議》提出實施城市更新行動，包括城市老舊小區改造、生態修復、歷史文化保護等。規劃《建議》提出建設韌性城市，主要是指城市能夠憑借自身能力抵御重大災害如洪澇、地震、疫情等的沖擊，減輕災害損失，從災害中迅速恢復。
規劃《建議》在解決住房問題方面，要求堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，其中對租賃住房作了強調，比如說堅持租購并舉，探索支持利用集體建設用地按照規劃建設租賃住房，這實際上開辟了租賃住房建設用地的新途徑。又如，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給，堅持兩條腿走路，把市場化和保障性的住房租賃市場都搞好。
6.關于建成文化強國。規劃《建議》從戰略和全局上對文化建設作了規劃設計，明確提出到2035年建成文化強國。第一，提高社會文明程度。要求推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范。第二，提升公共文化服務水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學事業，推進城鄉公共文化服務體系一體建設，傳承弘揚中華優秀傳統文化。第三，健全現代文化產業體系。要深化文化體制改革，加強文化市場體系建設，不斷擴大優質文化產品供給。
7.關于推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。規劃《建議》強調堅持綠水青山就是金山銀山理念，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。
規劃《建議》對碳排放達峰提出了明確的目標要求，即降低碳排放強度，制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，碳排放達峰后穩中有降。今后相當時期內，我國既要持續推進工業化，又要在2030年前實現碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和，這對加快經濟社會發展全面綠色轉型的要求很高也很迫切。
規劃《建議》對持續改善生態環境質量提出了明確要求，其中一點是加強細顆粒物和臭氧協同控制，強化多污染物協同控制和區域協同治理，基本消除重污染天氣。近年來，我國PM2.5濃度明顯下降了，但臭氧含量上升了，二者之間似乎具有蹺蹺板效應，其機理和治理辦法還需要進一步搞清楚。
七、深化更深層次改革和更高水平開放
構建新發展格局，根本動力是改革創新。
關于激發各類市場主體活力。規劃《建議》強調堅持“兩個毫不動搖”，即“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”。既要通過深化改革，做強做優做大國有資本和國有企業，又要優化民營經濟發展環境，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。目前我國有133家全球500強企業，超過美國居世界首位，其中國有企業95家、民營企業38家。國有企業和民營企業都是自己人，要弘揚企業家精神，加快建設具有核心競爭力的世界一流企業。
開放方面，規劃《建議》提出實行高水平對外開放，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，推動貿易和投資自由化、便利化，開拓合作共贏新局面。
在推動共建“一帶一路”高質量發展方面，規劃《建議》提出堅持共商共建共享原則，秉持綠色、開放、廉潔理念，堅持以企業為主體，以市場為導向，遵循國際慣例和債務可持續原則，健全多元化投融資體系。目前，我國對“一帶一路”國家貸款規模較大，近年來少量個別項目風險暴露。今后要處理好政府和市場的關系，誰投資、誰負責。同時，要加強與世界銀行等國際組織的互動協作，積極引入第三方國家企業參與，推動“一帶一路”建設行穩致遠。
規劃《建議》提出要有序擴大服務業對外開放。多年來我國貨物貿易存在大量順差，而服務貿易有大量逆差。如，去年貨物貿易順差為5002億美元，而服務貿易逆差為2594億美元。習近平總書記在中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上明確提出，支持北京打造國家服務業擴大開放綜合示范區，設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特征的自由貿易試驗區。要發揮好這些高水平開放平臺的先行先試功能，探索可復制可推廣經驗做法，提升服務業質量和國際競爭力。
八、堅持以人民為中心的發展思想，改善人民生活品質
規劃《建議》順應億萬群眾期盼，對增進民生福祉、改善人民生活品質提出了一些重要要求和重大舉措。
規劃《建議》明確提出“扎實推動共同富裕”。習近平總書記指出，共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。《建議》明確提出2035年的遠景目標之一是“人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”，并提出了“扎實推動共同富裕”的要求。一是提高勞動報酬在初次分配中的比重，強調要“完善工資制度，健全工資合理增長機制”。二是健全各類生產要素參與分配機制。探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉居民財產性收入。三是完善再分配調節機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性。發揮第三次分配作用，發展慈善事業，改善收入和財富分配格局。四是著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。
規劃《建議》提出“強化就業優先政策”。《建議》強調，要堅持經濟發展的就業導向，擴大就業容量，提升就業質量，努力實現更加充分更高質量就業。要健全終身職業技能培訓制度，加快提升勞動者技能素質。要增強職業技術教育適應性，大力培養技術技能人才，更加注重緩解結構性就業矛盾。
規劃《建議》提出“建設高質量教育體系”。要堅持立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要推動義務教育均衡發展和城鄉一體化，完善普惠性學前教育和特殊教育、專門教育保障機制，鼓勵高中階段教育多樣化發展。要提高高等教育質量，分類建設一流大學和一流學科，加快培養理工農醫類專業緊缺人才。要發揮在線教育優勢，完善終身學習體系，建設學習型社會。
規劃《建議》提出“健全多層次社會保障體系”。《建議》提出了許多創新性舉措，包括實現基本養老保險全國統籌，養老金按時足額發放就會有更好的保障。實施漸進式延遲法定退休年齡，可以早點提出方案，給人們一個適應過渡期。《建議》提出發展多層次、多支柱養老保險體系，目前我國養老金第三支柱即商業養老保險是一個短板，要促進我國養老保險體系更可持續。
規劃《建議》強調“全面推進健康中國建設”。《建議》提出，要堅持把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，堅持基本醫療衛生事業公益屬性，深入實施健康中國行動，深化醫藥衛生體制改革，大力發展中醫藥事業，為人民提供全方位全周期健康服務。特別是深刻總結新冠肺炎疫情防控經驗教訓，提出了“織牢國家公共衛生防護網”的重大任務，包括：改革強化疾病預防控制體系，完善指揮調度、監測預警、預防控制、應急救治、物資保障體系，開展新時代愛國衛生運動，推動形成文明健康綠色環保的生活方式。
規劃《建議》首次明確“實施積極應對人口老齡化國家戰略”。我國未富先老、少子老齡化現象越來越明顯。《建議》提出，一是優化生育政策，促進人口長期均衡發展。要增強生育政策包容性，提高優生優育服務水平，發展普惠托育服務體系，降低生育、養育、教育成本。二是積極開發老齡人力資源，發展銀發經濟，采取適當方式讓他們發揮余熱。三是健全基本養老服務體系，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，形成適合中國國情的養老模式。
規劃《建議》對“加強和創新社會治理”提出了新要求。就是要完善社會治理體系，形成黨委領導、政府負責、群團組織助推、社會組織協同、人民群眾參與的體制安排，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
九、統籌發展和安全
規劃《建議》強調，安全是發展的前提，發展是安全的保障。并設置專章對統籌發展和安全作出戰略部署。
規劃《建議》提出，要建設更高水平的平安中國。要堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。
規劃《建議》提出，加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保2027年實現建軍百年奮斗目標。
十、堅持黨的全面領導，動員各方面力量為實現“十四五”規劃和2035年遠景目標而團結奮斗
黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。形勢越是復雜嚴峻，任務越是艱巨，越要加強黨的全面領導。必須確保黨中央決策部署有效落實，規劃《建議》在這方面作出全面部署。要堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，提高各級領導班子和領導干部貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。
規劃《建議》在這一部分還就堅持和完善人民代表大會制度、堅持全面依法治國作出部署，要求加強人大對“一府一委兩院”的監督，保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟文化事務、管理社會事務；完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，等等。除此之外，規劃《建議》中還有多個段落涉及法治建設，如內外貿、中小微企業、綠色發展、自然資源資產產權、境外投資、國家安全、特別行政區、國際法等，充分體現了全面依法治國的要求。
規劃《建議》提出了250多項重大舉措，13項專門“行動”，包括：科技強國行動、技能提升行動、質量提升行動、高標準市場體系建設行動、糧食節約行動、鄉村建設行動、城市更新行動、志愿服務關愛行動、二〇三〇年前碳排放達峰行動、污染防治行動、大規模國土綠化行動、國家節水行動、健康中國行動等，目前已經形成任務分工方案，將盡快出臺實施。
實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，意義重大，任務艱巨，前景光明。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利！
第七篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
黨的十九屆五中全會鮮明提出了發展的“主題主線”和“兩個根本”，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神，必須以高質量發展為統領，堅持以人民為中心，站在人民的立場布局謀劃，以人民至上的情懷擔當盡責，提高解決人民實際問題的能力，凝聚人民的力量形成強大發展合力，推動經濟社會發展各項工作不斷取得新進展。
以人民的立場謀篇布局
中國共產黨的一切工作都是為老百姓的利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業。黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期經濟社會發展的基本思路、主要目標以及2035年遠景目標，提出了“全面促進消費”“扎實推動共同富裕”“新型工農城鄉關系”“實施鄉村建設行動”“促進經濟社會發展全面綠色轉型”等一批具有標志性的重大戰略和富有前瞻性、全局性、針對性的重大舉措，這些新提法、新部署彰顯了以人民為中心的發展思想。
中國特色社會主義進入新時代，所從事的一切有益于人民和人類社會進步的活動，都是在戰略目標上向最終理想的必然性趨近。歷史是人民群眾創造的。中國共產黨人作為馬克思主義的忠誠信奉者、堅定實踐者，任何時候都要牢記這個歷史唯物主義最基本的道理，堅守中國共產黨的根本政治立場。在全面建成小康社會的進程中，在共同富裕的道路上，牢牢把握高質量發展這一主題，持之以恒貫徹以人民為中心的發展思想，全力以赴把人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的美好愿景變成現實，增強人民群眾在共享發展中的獲得感、幸福感、安全感，對于乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
以人民的利益擔當盡責
今年以來，習近平總書記多次強調，必須在一個更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展。面對百年未有之大變局，黨的十九屆五中全會審議通過的“十四五”規劃建議，就是要為不確定性的世界注入確定性，為中國人民謀劃可以預期的未來。根據我國發展環境、發展階段、發展條件的深刻變化，著力推動高質量發展，必須開拓創新、真抓實干，保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，以更寬廣的視野、更長遠的眼光擔當盡責，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點。
在全面建設社會主義現代化國家新征程中，要始終把人民群眾的利益放在第一位。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，“四個全面”戰略布局中的第一個“全面”也相應修改為“全面建設社會主義現代化國家”。中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，從脫貧到共富，社會主義中國將以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。堅實的綜合國力，是中國人民的深厚底氣，堅持以人民為中心的高質量發展，就是始終堅持“人民至上”的價值追求，就是堅持一切為了人民、一切依靠人民的“人民創造論”，就是植根人民之中，站在人民立場上想問題、做決策，做有利于人民利益的事情，把保障和改善民生貫穿始終。
以人民的情懷解難排憂
堅持以人民為中心的高質量發展，是在新發展階段堅持我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的具體要求。黨的十九屆五中全會明確指出我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。我們戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，切實解決一批深層次體制機制問題，推動改革在重要領域和關鍵環節取得更大突破，必然要直面我國社會主要矛盾的歷史性變化，注重解決人民最關心最直接最現實的社會發展不平衡不充分問題，回應人民日益多樣化、差別化、全方位的美好生活需求。
好的方針政策和發展規劃都應該順應人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去。我們要以人民至上的厚重情懷，以憂民、愛民、為民、惠民之心解決“急憂難盼”等實際問題，并在這個基礎上逐步把生產力的發展、經濟關系的變革、社會制度的創新、精神文化的進步、生態系統的平衡等內容作為基礎性因素加以吸收，促進全體人民共享改革成果，改善和提高全體人民的生活品質。
以人民的力量推進發展
黨的十九屆五中全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化，認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊帶來的新矛盾新挑戰，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，適應社會結構、社會關系、社會行為方式、社會心理等深刻變化，在危機中育先機、于變局中開新局，必須緊緊依靠人民的力量，搶抓機遇，下好先手棋，匯聚奮斗“十四五”、奮進新征程的強大動力。
遵循人民主體的歷史唯物主義規定，凸顯以人民為中心發展的理論內核，“十四五”時期實現更加充分、更高質量的就業，健全全覆蓋、可持續的社保體系，強化公共衛生和疾控體系，促進人口長期均衡發展，加強社會治理，化解社會矛盾，維護社會穩定，正是在實踐基礎上凝聚人民力量，完善共建共治共享的社會治理制度，促進人的全面發展和社會全面進步，在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。
以人民的需求落實舉措
城鄉人居環境明顯改善，民生福祉達到新水平，實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進……十九屆五中全會明確提出，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。人民對美好生活的需要，就是我們的奮斗目標。
“十四五”時期，要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，根據我國經濟發展領域最終消費逐步上升、服務業占比穩定提高、中等收入群體規模不斷增大的現實，保持戰略定力，堅持久久為功，通過各項戰略舉措持續增強國民經濟運行的韌性，以強大的市場驅動力，加快構建完整的內需體系，逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢，既為我國產業發展拓寬廣闊空間，也給全球提供巨大的中國機遇，推動實現中國與世界的互利共贏，構建符合人類發展前景的命運共同體。
第八篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
“一個時代的精神，是青年代表的精神；一個時代的性格，是青春代表的性格。”十九屆五中全會站在新時代的歷史交匯點，擎畫出祖國發展新藍圖，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。作為當下青年教師，我們是教書育人的使者，更是新時代的思考者、踐行者與創造者，這三方面不僅是一位教師成長發展過程，更是為祖國發展做出自己應有貢獻的必經之路。
思考，做思索的智人。業精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨，信息化時代的帶來已經能夠輕松實現“坐家日行萬里路”，自媒體的誕生，碎片化信息的輸出，人工智能的普及...讓年輕人接受最新鮮的資訊，卻失去了思考的動力。著名教育家蘇霍姆林斯基所說，真正的學校乃是一個啟迪人積極思考的王國。學校是為祖國輸出人才的場所，培養合格且優秀的學生是每位教師的職責與義務。古有善于啟發學生思考的萬世之師孔子，今有著名教育改革家顧泠沅，他們致力于將學生的思考與學習融為一體，提出自己獨特的教學理念，為文明社會的發展做出自己的貢獻。全會提出，繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。作為青年教師，我們更應該以身作則，將思考深入自己的內心，強化社會主義文化理論學習、加強文化積累的同時，引導高校學生勇于思、敢于思、勤于思，學做思索的智人。
踐行，做行動的巨人。現如今正處于中國經濟告訴發展時期，物質的饋贈，精神上的匱乏，讓青年人常感嘆自己曾是思想上的巨人，行動上的矮子。心中醒，口中說，紙上作，不從身上習過，皆無用也。在我們身邊，隨手撿起垃圾的時間是三秒，系上安全帶只需十秒，等待紅綠燈只需三十秒，建設精神文化卻需要當下的每一秒。每個不曾起舞的日子都是對生命的辜負，古有身處異地他鄉、勇于棄筆從戎的班超，今有疫情期間，背起行囊、敢于遠離家鄉的青年護士佘沙，在全民抗疫中，許許多多如佘沙一樣的青年人才，勇于擔當、發揮所長，用專業力量筑守疫情防控鋼鐵屏障。全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化，我們應發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。作為青年教師，我們奮斗在教育的第一線，在堅定自己的立場的同時，也要充分做好為國擔當的使命，現如今我國重視鄉村教育的發展，教師能夠將自己的力量融入到鄉村教育事業的文化建設中理應義不容辭，投身于祖國文化建設的每一個角落，做行動的巨人。
創新，做時代的主人。敏于觀察,勤于思考,善于綜合,勇于創新，創新似乎已經與新時代緊密相連，向世人展示出“厲害了，我的國”。港珠澳大橋的雄偉建設，復興號列車飛速疾馳的豪邁，從天上到地下，從宇宙到深海，科技自信讓每個中國老百姓昂首挺胸，闊步向前。在我們身邊，青年人將科技發起沖鋒，羽毛球機器人的研發者黃山團隊根據疫情需求自主研發機器人，供于各大救治大廳使用，大大降低了交叉感染的風險，緩解醫療人員的工作強度。我們了解未來的一種方式是回顧過去，古有四大發明改變生活，今有戰爭災難引發創新發明，科技領域日益突破，見證著中國人不甘落后、不斷探索的精神。從迎著烈陽在人煙罕見的環境中風餐露宿，到便捷化的實驗室為我們帶來感官上的體驗，無論時代如何變遷，創新者自強不息，自主創新的堅持從未改變。全會提出堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。作為青教師，我們擁有最快捷獲取知識的渠道，體驗最便捷的生活生產方式，發現最精彩動人的生活瞬間，理應增強創新意識，將創新滲透在日常學習、生活中的點點滴滴，充分發揮自身潛力。
思考、行動、創新是環環相接的扣子，是青年智者為國家建設扣好發展環節鏈的關鍵。沒有小溪的流入就沒有江河的奔騰，沒有個人的努力就沒有祖國未來的明天，奮發的民族少不了你我的擔當，每一位青年人的堅守是無聲的誓言，篤定的眼神是時間的沉淀，甘甜的笑容是努力的回報。無論淚與笑，唯有初心不改，恪守這份堅持是因為我們相信，要成為最好的自己，就必須握緊書寫命運的奮斗之筆。
發展不息，奮斗無悔！
第九篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
同志們：
大家都知道，每到關鍵節點，我們黨總會集中各方智慧和力量，把脈定向、規劃未來、開啟新程。2020年10月29日，在舉國關注和世人矚目中，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。根據市委理論中心組學習計劃，今天由我對黨的十九屆五中全會精神做一次集中宣講，主要有以下幾個方面的內容：
一、黨的十九屆五中全會的基本情況
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員198人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平同志受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。
全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，明確提出二〇三五年遠景目標，科學提出“十四五”規劃的指導思想、遵循的原則、主要目標、重要舉措，聚焦向第二個百年奮斗目標進軍，描繪了未來5年乃至15年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨全軍全國各族人民同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件。
輝煌成就鼓舞人心，宏偉藍圖催人奮進。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到全會精神上來，不折不扣落實好全會提出的各項任務和部署。
二、黨的十九屆五中全會的主要精神
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
(一)充分肯定了黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作
全會一致認為，一年來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應對各種風險挑戰，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴大內需這個戰略基點，深化供給側結構性改革，加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，堅決維護國家主權、安全、發展利益，疫情防控工作取得重大戰略成果，三大攻堅戰扎實推進，經濟增長好于預期，人民生活得到有力保障，社會大局保持穩定，中國特色大國外交積極推進，黨和國家各項事業取得新的重大成就。
(二)充分肯定了十九屆四中全會以來的工作
面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業，戰勝各種風險挑戰，中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。
(三)高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就
“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯;經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元;脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧;糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上;
污染防治力度加大，生態環境明顯改善;對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩;人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果;文化事業和文化產業繁榮發展;國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革;國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
(四)深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化
全會認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。
我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。
全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
(五)提出到二〇三五年基本實現社會主義現代化9個方面遠景目標
1.我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列。
2.基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系。
3.基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。
4.建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。
5.廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。
6.形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。
7.人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。
8.平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化。
9.人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
(六)提出“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則
全會強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，
堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。堅持黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。
(七)提出“十四五”時期經濟社會發展6個方面主要目標
1.經濟發展取得新成效：在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。
2.改革開放邁出新步伐：社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。
3.社會文明程度得到新提高：社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
4.生態文明建設實現新進步：國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。
5.民生福祉達到新水平：實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進。
6.國家治理效能得到新提升：社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重大步伐。
(八)提出12個方面重點工作方向
1.堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。
2.加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命，加快數字化發展。
3.形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。
4.全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能。
5.優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
6.優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。
7.繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系。
8.推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。
9.實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。
10.改善人民生活品質，提高社會建設水平。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。
11.統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。
12.加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標。要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國家戰略體系和能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展，優化國防科技工業布局，鞏固軍政軍民團結。
三、關于學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會的幾點意見
為深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，把全市各級黨組織和廣大黨員干部的思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全會提出的重大戰略部署上來，推動X經濟社會發展再上一個新臺階，實現創新發展、轉型發展和高質量發展。
(一)充分認識五中全會的重大意義
這次全會是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但面臨的國內外環境正在發生深刻復雜變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調整，中國發展的外部環境日趨錯綜復雜。
從國內看，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我國社會主要矛盾發生變化，經濟轉向高質量發展階段，繼續發展具有多方面優勢和條件，也面臨不少困難和挑戰。在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨中央召開十九屆五中全會，重點研究“十四五”規劃問題，描繪國家未來發展藍圖，明確前進方向和奮斗目標，對于激勵全黨全國各族人民，戰勝前進道路上各種風險挑戰;對于高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，乘勢而上、奮力前行，推動“兩個一百年”奮斗目標有機銜接，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。
(二)深刻領會五中全會精神的內涵
學習宣傳貫徹全會精神，要在吃透精神、領會實質上下功夫，以此統一思想、明確方向、推動工作。
一要準確理解把握“十三五”時期我國發展取得的重大成就、黨的十九屆四中全會以來的新進步新成就，深刻認識以習近平同志為總書記的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰略的重大指導作用，進一步增強政治自信、道路自信、理論自信和制度自信。
二要準確理解到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，著力在深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，在危機中育先機、于變局中開新局。
三要準確理解把握全面建設社會主義現代化國家的形勢，深刻認識“十四五”時期我國的發展思路、發展方向、發展理念、發展著力點，堅決貫徹中央大政方針和決策部署，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
四要準確理解把握黨在經濟社會發展中的領導核心作用，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷完善上下貫通、執行有力的組織體系，發揮黨的強大政治優勢、思想優勢、組織優勢，發揮基層黨組織的政治功能、組織功能，把黨中央決策部署有效落到實處。
(三)緊密結合實際貫徹五中全會精神
學習宣傳貫徹全會精神，要與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和來X考察重要講話精神結合起來，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神結合起來，與全面貫徹落實省委、市委作出的各項部署結合起來，緊緊抓住重大機遇，全力實現“六穩”“六保”，扎實做好當前各項工作，加快推進告知高質快速發展。
當前，要科學謀劃“十四五”規劃，以全會精神為指引，積極做好與國家“十四五”規劃編制的對接工作，認真細致地修改完善“十四五”規劃《建議》和《綱要》，充分體現新思想、新理念、新內涵，科學確定“十四五”發展的指導思想、目標任務、戰略重點和重大舉措，推動經濟社會發展再上一個新臺階。要堅持開門搞規劃，多形式、多渠道征求社會方方面面的意見，使規劃的編制過程變成匯聚社會智慧、凝聚社會共識的過程。
要在深入學習領會五中全會精神的基礎上，加緊謀劃本地區本部門的“十四五”規劃和專項規劃。要堅定不移加快產業轉型升級，深化以經濟體制改革為重點的各項改革，積極應對經濟運行中存在的困難和問題，努力保持經濟平穩較快增長。要扎實做好保障和改善民生各項工作，兌現為民惠民承諾，落實擴大就業和社會保障各項措施，嚴格落實維穩工作責任制，促進社會和諧穩定。要切實把全面從嚴治黨的各項工作落到實處，深入推進反腐敗斗爭，加強干部教育管理監督，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，著力解決不作為、亂作為等問題，確保全年目標任務順利實現。
(四)切實加強對學習宣傳貫徹五中全會精神的組織領導
學習宣傳貫徹全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務。全省各級黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，積極開展形式多樣的活動，迅速興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。各級黨委(黨組)中心組要發揮示范帶動作用，及時開展專題學習研討，推動本部門本單位學習宣傳貫徹活動的深入開展。各級黨員領導干部要發揮好表率作用，先學一步、學深一些，切實把學習成果轉化為推動工作的實際能力。市委黨校、行政院校和干部學院要把全會精神納入各類班次教學的重要內容，加強對黨員干部的教育培訓，提高針對性和實效性。
宣傳部門和各新聞單位要大力宣傳全會的重大意義，深入闡釋習近平總書記重要講話中一系列重大論述，推出一批有深度、有分量、有影響的研究成果，及時報道全省各級各部門學習貫徹的實際行動和成效。由宣傳部會同省有關部門組成學習貫徹五中全會精神宣講團赴各地開展宣講活動，以專家講理論、干部講政策、群眾講感受等形式，推動全會精神深入人心。要全面宣傳“十三五”時期我國和我市發展的重大成就，大力營造解放思想、改革開放、團結奮進、攻堅克難的濃厚氛圍，進一步凝聚起為實現全面建設社會主義現代化國家目標奮斗的強大正能量。
我就宣講到這里，謝謝大家!
第十篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于今年的10月26日至29日在北京召開，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。在處于“兩個一百年”歷史交匯期的中國，遇到世界百年未有之大變局之際，這次全會的召開有何特殊意義？中共中央和黨的全會在提出制定規劃建議、推動經濟社會發展方面發揮什么樣的作用？2035年遠景目標對中國意味著什么？圍繞十九屆五中全會精神，主要談兩個大問題。
一、黨的十九屆五中全會召開的重大意義
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國進入新發展階段。全會重點研究“十四五”規劃和2035年遠景目標問題并提出建議，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央規劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，充分反映了我們黨團結帶領人民接續推進“兩個一百年”奮斗目標的堅定信心和堅強決心，在黨和國家發展進程中具有全局性、歷史性意義。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》），集中全黨智慧，匯聚全社會共識，全面總結了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化，清晰展望了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，明確提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南，對于動員和激勵全黨全國各族人民同心同德、頑強奮斗，繼續抓住用好重要戰略機遇期，戰勝前進道路上各種風險挑戰，奮力譜寫“兩大奇跡”新篇章，確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，推進中華民族偉大復興歷史進程，具有重大而深遠的意義。
二、十九屆五中全會的主要精神
習近平總書記在全會上的重要講話，系統回顧了一年來黨和國家工作，深刻闡明了制定《建議》的主要考慮、突出特點和重要內容，圍繞貫徹落實全會精神科學回答了一系列方向性、根本性、戰略性重大問題。講話總攬全局、把握大局，立足現實、著眼長遠，創造性地提出了許多新思想新觀點新論斷新要求，進一步升華了我們黨對經濟社會發展規律、社會主義建設規律的認識，豐富了當代中國馬克思主義政治經濟學，是習近平新時代中國特色社會主義思想的最新發展，為推動高質量發展、構建新發展格局，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供了科學指南和基本遵循。
關于十九屆五中全會的主要精神，可梳理為以下七個大的方面。
一是全會審議通過了一個重磅文件
全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
二是全會高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業。全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯；經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計2020年國內生產總值突破100萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農村貧困人口實現脫貧；糧食年產量連續五年穩定在13000億斤以上；污染防治力度加大，生態環境明顯改善；對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過6000萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過13億人，基本養老保險覆蓋近10億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果；文化事業和文化產業繁榮發展；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革；國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。
三是全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化
當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
四是全會提出了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標
展望2035年，我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現國家治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現；形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
五是全會提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針和主要目標。
“十四五”時期我國經濟社會發展指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。必須遵循的原則：堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。要努力實現的主要目標：經濟發展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態文明建設實現新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升。
六是全會提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的重點任務
堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢；加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級；形成強大國內市場，構建新發展格局；全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制；優先發展農業農村，全面推進鄉村振興；優化國土空間布局，推進區城協調發展和新型城鎮化；繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力；推動綠色發展，促進人與自然和諧共生；實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面；改善人民生活品質，提高社會建設水平；統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國；加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。
七是全會強調堅持黨的全面領導，動員各方面力量為實現“十四五”規劃和2035年遠景目標而團結奮斗
實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。加強黨中央集中統一領導，貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完善上下貫通、執行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實。推進社會主義政治建設。保持香港、澳門長期繁榮穩定。推進兩岸關系和平發展和祖國統一。積極營造良好外部環境。健全規劃制定和落實機制，確保黨中央關于“十四五”發展的決策部署落到實處。
第十一篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
為辦好這次培訓班，市委宣傳部、市委組織部、市委黨校的同志作了大量的精心準備工作，加班加點編印了學習資料，多方邀請到了中央黨校、國家發改委、省委宣傳部、省委政研室等權威部門的領導干部、專家學者為大家授課。這些領導專家既有深厚的理論修養，又有豐富的實踐經驗。希望大家倍加珍惜這次難得、寶貴的學習機會，虛心聽課、積極交流，做到學有所獲。
首先，要端正學習態度。同志們來自不同單位，盡管承擔的具體工作不同，但都肩負著學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的任務。大家平時在單位工作都很辛苦，集中起來系統學習的機會相對不多。能夠在繁重的工作任務之下，組織大家參加這次理論培訓十分難得。同志們一定要深化思想認識、端正學習態度，全身心地投入到學習中去，使自己對全會精神有更深一步的理解和把握。
第二，要嚴格遵守紀律。這次培訓班只有三天時間，時間短，內容多，任務重。希望大家要認真遵守考勤、考核制度等各項規定，自覺維護黨員干部良好形象。在學習時間內，大家要安安心心地上課學習，單位的事要交辦清楚，不能借口單位工作脫離不開就不參加學習培訓，無極特殊情況不允許請假。要嚴格遵守各項紀律要求，真正做到坐得住、學得好。
第三，要相互促進提高。大家來自于各個單位，集中在一起學習培訓，雖然時間很短，但機會難得，希望大家要在培訓學習期間要搞好團結，互相幫助，及時加深理解、增進友誼。要充分利用各種機會和有效時間，相互啟發、相互交流，達到共同提高的目的，確保培訓取得實實在在的效果。
同志們，黨的十九屆五中全會是一次具有開創性、里程碑意義的會議。學習好、宣傳好、貫徹好五中全會精神，對宣傳思想戰線來說，是必須擔負起的重大政治責任。希望大家通過這次培訓，進一步提高政治站位，增強政治自覺，充分認識宣講工作的重大意義，扎扎實實做好宣講工作，推動全市上下興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮，確保黨中央決策部署在××落地生根、開花結果。
第十二篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
(一)充分肯定了黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作
全會一致認為，一年來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應對各種風險挑戰，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴大內需這個戰略基點，深化供給側結構性改革，加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，堅決維護國家主權、安全、發展利益，疫情防控工作取得重大戰略成果，三大攻堅戰扎實推進，經濟增長好于預期，人民生活得到有力保障，社會大局保持穩定，中國特色大國外交積極推進，黨和國家各項事業取得新的重大成就。
(二)充分肯定了十九屆四中全會以來的工作
面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業，戰勝各種風險挑戰，中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。
(三)高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就
“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯;經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元;脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧;糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上;
污染防治力度加大，生態環境明顯改善;對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩;人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果;文化事業和文化產業繁榮發展;國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革;國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
(四)深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化
全會認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。
我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。
全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
(五)提出到二〇三五年基本實現社會主義現代化9個方面遠景目標
1.我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列。
2.基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系。
3.基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。
4.建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。
5.廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。
6.形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。
7.人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。
8.平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化。
9.人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
(六)提出“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則
全會強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，
堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。堅持黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。
(七)提出“十四五”時期經濟社會發展6個方面主要目標
1.經濟發展取得新成效：在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。
2.改革開放邁出新步伐：社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。
3.社會文明程度得到新提高：社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
4.生態文明建設實現新進步：國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。
5.民生福祉達到新水平：實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進。
6.國家治理效能得到新提升：社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重大步伐。
(八)提出12個方面重點工作方向
1.堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。
2.加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命，加快數字化發展。
3.形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。
4.全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能。
5.優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
6.優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。
7.繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系。
8.推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。
9.實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。
10.改善人民生活品質，提高社會建設水平。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。
11.統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。
12.加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標。要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國家戰略體系和能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展，優化國防科技工業布局，鞏固軍政軍民團結。
第十三篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
同志們：
大家都知道，每到關鍵節點，我們黨總會集中各方智慧和力量，把脈定向、規劃未來、開啟新程。2020年10月29日，在舉國關注和世人矚目中，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。根據市委理論中心組學習計劃，今天由我對黨的十九屆五中全會精神做一次集中宣講，主要有以下幾個方面的內容：
一、黨的十九屆五中全會的基本情況
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員198人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平同志受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。
全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，明確提出二〇三五年遠景目標，科學提出“十四五”規劃的指導思想、遵循的原則、主要目標、重要舉措，聚焦向第二個百年奮斗目標進軍，描繪了未來5年乃至15年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨全軍全國各族人民同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件。
輝煌成就鼓舞人心，宏偉藍圖催人奮進。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到全會精神上來，不折不扣落實好全會提出的各項任務和部署。
二、黨的十九屆五中全會的主要精神
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
(一)充分肯定了黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作
全會一致認為，一年來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應對各種風險挑戰，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴大內需這個戰略基點，深化供給側結構性改革，加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，堅決維護國家主權、安全、發展利益，疫情防控工作取得重大戰略成果，三大攻堅戰扎實推進，經濟增長好于預期，人民生活得到有力保障，社會大局保持穩定，中國特色大國外交積極推進，黨和國家各項事業取得新的重大成就。
(二)充分肯定了十九屆四中全會以來的工作
面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業，戰勝各種風險挑戰，中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。
(三)高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就
“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯;經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元;脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧;糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上;
污染防治力度加大，生態環境明顯改善;對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩;人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果;文化事業和文化產業繁榮發展;國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革;國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
(四)深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化
全會認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。
我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。
全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
(五)提出到二〇三五年基本實現社會主義現代化9個方面遠景目標
1.我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列。
2.基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系。
3.基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。
4.建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。
5.廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。
6.形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。
7.人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。
8.平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化。
9.人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
(六)提出“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則
全會強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，
堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。堅持黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。
(七)提出“十四五”時期經濟社會發展6個方面主要目標
1.經濟發展取得新成效：在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。
2.改革開放邁出新步伐：社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。
3.社會文明程度得到新提高：社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
4.生態文明建設實現新進步：國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。
5.民生福祉達到新水平：實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進。
6.國家治理效能得到新提升：社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重大步伐。
(八)提出12個方面重點工作方向
1.堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。
2.加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命，加快數字化發展。
3.形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。
4.全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能。
5.優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
6.優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。
7.繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系。
8.推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。
9.實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。
10.改善人民生活品質，提高社會建設水平。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。
11.統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。
12.加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標。要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國家戰略體系和能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展，優化國防科技工業布局，鞏固軍政軍民團結。
三、關于學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會的幾點意見
為深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，把全市各級黨組織和廣大黨員干部的思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全會提出的重大戰略部署上來，推動X經濟社會發展再上一個新臺階，實現創新發展、轉型發展和高質量發展。
(一)充分認識五中全會的重大意義
這次全會是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但面臨的國內外環境正在發生深刻復雜變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調整，中國發展的外部環境日趨錯綜復雜。
從國內看，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我國社會主要矛盾發生變化，經濟轉向高質量發展階段，繼續發展具有多方面優勢和條件，也面臨不少困難和挑戰。在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨中央召開十九屆五中全會，重點研究“十四五”規劃問題，描繪國家未來發展藍圖，明確前進方向和奮斗目標，對于激勵全黨全國各族人民，戰勝前進道路上各種風險挑戰;對于高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，乘勢而上、奮力前行，推動“兩個一百年”奮斗目標有機銜接，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。
(二)深刻領會五中全會精神的內涵
學習宣傳貫徹全會精神，要在吃透精神、領會實質上下功夫，以此統一思想、明確方向、推動工作。
一要準確理解把握“十三五”時期我國發展取得的重大成就、黨的十九屆四中全會以來的新進步新成就，深刻認識以習近平同志為總書記的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰略的重大指導作用，進一步增強政治自信、道路自信、理論自信和制度自信。
二要準確理解到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，著力在深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，在危機中育先機、于變局中開新局。
三要準確理解把握全面建設社會主義現代化國家的形勢，深刻認識“十四五”時期我國的發展思路、發展方向、發展理念、發展著力點，堅決貫徹中央大政方針和決策部署，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
四要準確理解把握黨在經濟社會發展中的領導核心作用，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷完善上下貫通、執行有力的組織體系，發揮黨的強大政治優勢、思想優勢、組織優勢，發揮基層黨組織的政治功能、組織功能，把黨中央決策部署有效落到實處。
(三)緊密結合實際貫徹五中全會精神
學習宣傳貫徹全會精神，要與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和來X考察重要講話精神結合起來，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神結合起來，與全面貫徹落實省委、市委作出的各項部署結合起來，緊緊抓住重大機遇，全力實現“六穩”“六保”，扎實做好當前各項工作，加快推進告知高質快速發展。
當前，要科學謀劃“十四五”規劃，以全會精神為指引，積極做好與國家“十四五”規劃編制的對接工作，認真細致地修改完善“十四五”規劃《建議》和《綱要》，充分體現新思想、新理念、新內涵，科學確定“十四五”發展的指導思想、目標任務、戰略重點和重大舉措，推動經濟社會發展再上一個新臺階。要堅持開門搞規劃，多形式、多渠道征求社會方方面面的意見，使規劃的編制過程變成匯聚社會智慧、凝聚社會共識的過程。
要在深入學習領會五中全會精神的基礎上，加緊謀劃本地區本部門的“十四五”規劃和專項規劃。要堅定不移加快產業轉型升級，深化以經濟體制改革為重點的各項改革，積極應對經濟運行中存在的困難和問題，努力保持經濟平穩較快增長。要扎實做好保障和改善民生各項工作，兌現為民惠民承諾，落實擴大就業和社會保障各項措施，嚴格落實維穩工作責任制，促進社會和諧穩定。要切實把全面從嚴治黨的各項工作落到實處，深入推進反腐敗斗爭，加強干部教育管理監督，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，著力解決不作為、亂作為等問題，確保全年目標任務順利實現。
(四)切實加強對學習宣傳貫徹五中全會精神的組織領導
學習宣傳貫徹全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務。全省各級黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，積極開展形式多樣的活動，迅速興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。各級黨委(黨組)中心組要發揮示范帶動作用，及時開展專題學習研討，推動本部門本單位學習宣傳貫徹活動的深入開展。各級黨員領導干部要發揮好表率作用，先學一步、學深一些，切實把學習成果轉化為推動工作的實際能力。市委黨校、行政院校和干部學院要把全會精神納入各類班次教學的重要內容，加強對黨員干部的教育培訓，提高針對性和實效性。
宣傳部門和各新聞單位要大力宣傳全會的重大意義，深入闡釋習近平總書記重要講話中一系列重大論述，推出一批有深度、有分量、有影響的研究成果，及時報道全省各級各部門學習貫徹的實際行動和成效。由宣傳部會同省有關部門組成學習貫徹五中全會精神宣講團赴各地開展宣講活動，以專家講理論、干部講政策、群眾講感受等形式，推動全會精神深入人心。要全面宣傳“十三五”時期我國和我市發展的重大成就，大力營造解放思想、改革開放、團結奮進、攻堅克難的濃厚氛圍，進一步凝聚起為實現全面建設社會主義現代化國家目標奮斗的強大正能量。
我就宣講到這里，謝謝大家!
第十四篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
同志們：
大家都知道，每到關鍵節點，我們黨總會集中各方智慧和力量，把脈定向、規劃未來、開啟新程。2020年10月29日，在舉國關注和世人矚目中，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。根據市委理論中心組學習計劃，今天由我對黨的十九屆五中全會精神做一次集中宣講，主要有以下幾個方面的內容：
一、黨的十九屆五中全會的基本情況
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員198人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平同志受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，明確提出二〇三五年遠景目標，科學提出“十四五”規劃的指導思想、遵循的原則、主要目標、重要舉措，聚焦向第二個百年奮斗目標進軍，描繪了未來5年乃至15年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨全軍全國各族人民同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件。
輝煌成就鼓舞人心，宏偉藍圖催人奮進。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到全會精神上來，不折不扣落實好全會提出的各項任務和部署。
二、黨的十九屆五中全會的主要精神
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
（一）充分肯定了黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作
全會一致認為，一年來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應對各種風險挑戰，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴大內需這個戰略基點，深化供給側結構性改革，加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，堅決維護國家主權、安全、發展利益，疫情防控工作取得重大戰略成果，三大攻堅戰扎實推進，經濟增長好于預期，人民生活得到有力保障，社會大局保持穩定，中國特色大國外交積極推進，黨和國家各項事業取得新的重大成就。
（二）充分肯定了十九屆四中全會以來的工作
面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業，戰勝各種風險挑戰，中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。
（三）高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就
“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯；經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧；糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大，生態環境明顯改善；對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果；文化事業和文化產業繁榮發展；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革；國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
（四）深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化
全會認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
（五）提出到二〇三五年基本實現社會主義現代化9個方面遠景目標
1.我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列。
2.基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系。
3.基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。
4.建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。
5.廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。
6.形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。
7.人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。
8.平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化。
9.人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
（六）提出“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則
全會強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。堅持黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。
（七）提出“十四五”時期經濟社會發展6個方面主要目標
1.經濟發展取得新成效：在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。
2.改革開放邁出新步伐：社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。
3.社會文明程度得到新提高：社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
4.生態文明建設實現新進步：國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。
5.民生福祉達到新水平：實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進。
6.國家治理效能得到新提升：社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重大步伐。
（八）提出12個方面重點工作方向
1.堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。
2.加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命，加快數字化發展。
3.形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。
4.全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能。
5.優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
6.優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。
7.繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系。
8.推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。
9.實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。
10.改善人民生活品質，提高社會建設水平。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。
11.統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。
12.加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標。要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國家戰略體系和能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展，優化國防科技工業布局，鞏固軍政軍民團結。
三、關于學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會的幾點意見
為深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，把全市各級黨組織和廣大黨員干部的思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全會提出的重大戰略部署上來，推動X經濟社會發展再上一個新臺階，實現創新發展、轉型發展和高質量發展。
（一）充分認識五中全會的重大意義
這次全會是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但面臨的國內外環境正在發生深刻復雜變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調整，中國發展的外部環境日趨錯綜復雜。從國內看，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我國社會主要矛盾發生變化，經濟轉向高質量發展階段，繼續發展具有多方面優勢和條件，也面臨不少困難和挑戰。在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨中央召開十九屆五中全會，重點研究“十四五”規劃問題，描繪國家未來發展藍圖，明確前進方向和奮斗目標，對于激勵全黨全國各族人民，戰勝前進道路上各種風險挑戰；對于高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，乘勢而上、奮力前行，推動“兩個一百年”奮斗目標有機銜接，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。
（二）深刻領會五中全會精神的內涵
學習宣傳貫徹全會精神，要在吃透精神、領會實質上下功夫，以此統一思想、明確方向、推動工作。一要準確理解把握“十三五”時期我國發展取得的重大成就、黨的十九屆四中全會以來的新進步新成就，深刻認識以習近平同志為總書記的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰略的重大指導作用，進一步增強政治自信、道路自信、理論自信和制度自信。二要準確理解到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，著力在深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，在危機中育先機、于變局中開新局。三要準確理解把握全面建設社會主義現代化國家的形勢，深刻認識“十四五”時期我國的發展思路、發展方向、發展理念、發展著力點，堅決貫徹中央大政方針和決策部署，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。四要準確理解把握黨在經濟社會發展中的領導核心作用，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷完善上下貫通、執行有力的組織體系，發揮黨的強大政治優勢、思想優勢、組織優勢，發揮基層黨組織的政治功能、組織功能，把黨中央決策部署有效落到實處。
（三）緊密結合實際貫徹五中全會精神
學習宣傳貫徹全會精神，要與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和來X考察重要講話精神結合起來，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神結合起來，與全面貫徹落實省委、市委作出的各項部署結合起來，緊緊抓住重大機遇，全力實現“六穩”“六保”，扎實做好當前各項工作，加快推進告知高質快速發展。當前，要科學謀劃“十四五”規劃，以全會精神為指引，積極做好與國家“十四五”規劃編制的對接工作，認真細致地修改完善“十四五”規劃《建議》和《綱要》，充分體現新思想、新理念、新內涵，科學確定“十四五”發展的指導思想、目標任務、戰略重點和重大舉措，推動經濟社會發展再上一個新臺階。要堅持開門搞規劃，多形式、多渠道征求社會方方面面的意見，使規劃的編制過程變成匯聚社會智慧、凝聚社會共識的過程。要在深入學習領會五中全會精神的基礎上，加緊謀劃本地區本部門的“十四五”規劃和專項規劃。要堅定不移加快產業轉型升級，深化以經濟體制改革為重點的各項改革，積極應對經濟運行中存在的困難和問題，努力保持經濟平穩較快增長。要扎實做好保障和改善民生各項工作，兌現為民惠民承諾，落實擴大就業和社會保障各項措施，嚴格落實維穩工作責任制，促進社會和諧穩定。要切實把全面從嚴治黨的各項工作落到實處，深入推進反腐敗斗爭，加強干部教育管理監督，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，著力解決不作為、亂作為等問題，確保全年目標任務順利實現。
（四）切實加強對學習宣傳貫徹五中全會精神的組織領導
學習宣傳貫徹全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務。全省各級黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，積極開展形式多樣的活動，迅速興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。各級黨委（黨組）中心組要發揮示范帶動作用，及時開展專題學習研討，推動本部門本單位學習宣傳貫徹活動的深入開展。各級黨員領導干部要發揮好表率作用，先學一步、學深一些，切實把學習成果轉化為推動工作的實際能力。市委黨校、行政院校和干部學院要把全會精神納入各類班次教學的重要內容，加強對黨員干部的教育培訓，提高針對性和實效性。宣傳部門和各新聞單位要大力宣傳全會的重大意義，深入闡釋習近平總書記重要講話中一系列重大論述，推出一批有深度、有分量、有影響的研究成果，及時報道全省各級各部門學習貫徹的實際行動和成效。由宣傳部會同省有關部門組成學習貫徹五中全會精神宣講團赴各地開展宣講活動，以專家講理論、干部講政策、群眾講感受等形式，推動全會精神深入人心。要全面宣傳“十三五”時期我國和我市發展的重大成就，大力營造解放思想、改革開放、團結奮進、攻堅克難的濃厚氛圍，進一步凝聚起為實現全面建設社會主義現代化國家目標奮斗的強大正能量。
我就宣講到這里，謝謝大家！
第十五篇: 學習十九屆五中全會精神宣講稿
金秋時節，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利舉行。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，這是奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件。就此，參照人民日報刊發系列文章，為我們提供了重要參考。今天我們召集全體干部職工，就這次大會集納其中重要觀點，和大家共同學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。
決勝全面建成小康社會取得決定性成就
全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。“十三五”時期，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，脫貧攻堅成果舉世矚目，污染防治力度加大，生態環境明顯改善，對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩，人民生活水平顯著提高，社會保持和諧穩定。尤為重要的是，在“十三五”的實踐中，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯，新發展理念更加深入人心，廣大黨員干部政治品質和斗爭精神斗爭本領得到錘煉，全國各族人民精神面貌更加奮發昂揚，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供了有力政治保證和強大奮進力量。
“十四五”時期我國發展必須遵循的重要原則
黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期經濟社會發展指導思想，提出了必須遵循的重要原則。這就是堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。這“五個堅持”，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政實踐經驗的升華，是我們黨對我國發展規律認識的進一步深化。奮進新時代、開啟新征程，只有切實遵循“五個堅持”的重要原則，在經濟社會發展各項工作中認真貫徹落實，抓住機遇、應對挑戰，披荊斬棘、奮勇前進，才能實現經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升的主要目標。
以推動高質量發展為主題
新時代我國經濟發展的基本特征，就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是黨的十九屆五中全會根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。
加快構建新發展格局
構建新發展格局是一個系統工程，既要加強戰略謀劃和頂層設計，也要把握工作著力點。要加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要加快科技自立自強，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快建設科技強國。要推動產業鏈供應鏈優化升級，把發展經濟著力點放在實體經濟上，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。要加快農業農村現代化，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。要改善人民生活品質，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要牢牢守住安全發展這條底線，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
不斷實現人民對美好生活的向往
“十四五”時期我國將進入新發展階段，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民對美好生活的要求不斷提高。這次全會緊緊抓住我國社會主要矛盾，深入貫徹新發展理念，回應人民群眾訴求和期盼，對“十四五”時期我國發展作出系統謀劃和戰略部署。全會通過的《建議》，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，貫穿了以人民為中心的發展思想，明確了“十四五”時期“民生福祉達到新水平”的目標任務。共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動經濟社會發展，歸根結底是要實現全體人民共同富裕。
堅持統籌發展和安全
前進道路上，我們既要善于運用發展成果夯實國家安全的實力基礎，又要善于塑造有利于經濟社會發展的安全環境，實現發展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅持統籌發展和安全，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風險挑戰，確保社會主義現代化事業順利推進。
為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步
黨的十九屆五中全會在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開，審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，深刻指明了今后一個時期我國發展的指導方針、目標任務、戰略舉措，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當。全黨全國各族人民要把思想和行動統一到這次全會精神上來，同心同德，頑強奮斗，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
