漢語詞語,所謂信用,是指依附在人之間、單位之間和商品交易之間形成的一種相互信任的生產關系和社會關系。信譽構成了人之間、單位之間、商品交易之間的雙方自覺自愿的反復交往,消費者甚至愿意付出更多的錢來延續這種關系。言不信者,行不果。人而無信,不知其, 以下是為大家整理的關于在全市社會信用體系建設工作會議上的講話10篇 , 供大家參考選擇。
在全市社會信用體系建設工作會議上的講話10篇

【篇一】在全市社會信用體系建設工作會議上的講話
遂府準008號
政務通報
第 十三 期
遂寧市人民政府辦公室 二○○八年二月四日
在全市農業工作會議上的講話
遂寧市人民政府副市長 劉 兵
(2008年1月22日)
同志們:
為了學習貫徹落實中央農村工作會議、省委九屆四次全會、市委五屆十次全會精神,市政府決定召開全市農業工作會議。今年全市農業工作會比往年提早召開,目的是提早動員,理清思路,明確目標,抓住重點,及早行動。會上表彰了2007年農業工作先進,各區縣農業局進行了交流發言,希望大家相互學習,相互借鑒,共同提高。孝富同志對2007年全市農業工作進行了總結,安排部署了2008年的工作,我都同意。下面我講幾點意見:
一、充分肯定2007年農業工作取得的顯著成就
過去一年,在市委、市政府的正確領導下,通過全市上下的共同努力,農業工作取得顯著成效,農業總產值實現153.94億元,糧食產量達到156.28萬噸,農民人均增收561元,增幅達18%,首次超過城鎮居民收入。這是多年來達到的最高水平和最好成績。不僅如此,還呈現出以下幾個鮮明的特征:
(一)科學發展觀的理念更加的突出。我們把科學的發展觀貫穿到工作中的突出表現就是以規劃為先導來指導農業工作,實現農業加快發展、科學發展、又好又快發展目標。結合我市的實際,制定了《關于優化結構發展現代農業的意見》、《社會主義新農村建設發展規劃》、《現代種植業發展規劃》,使我市農業工作的思路更加明確,工作重點更加突出,生產布局更加合理,工作措施更加扎實。
(二)現代農業發展有了實質性突破。按照中央和省委一號文件提出的“以發展現代農業為著力點,扎實推進新農村建設”的要求,圍繞現代農業科技示范園區建設,大力發展設施農業。目前,已建水果蔬菜大棚375個,園區管網、水、路、光照基礎設施應有盡有。全部采取節水微滴、配方施肥、精播育苗、無土栽培、反季栽培、嫁接栽培、保護栽培等新型實用技術,農業工廠化的雛形凸現。打造出了蓬溪縣天宮堂現代農業觀光科技園區、船山區旗山村、唐家鄉現代農業觀光科技園區、安居區雞頭寺休閑觀光農業示范園區、射洪縣蒲家壕休閑觀光農業示范園區、大英縣太吉休閑觀光農業示范園區。
(三)結構調整邁出堅實的步伐。為了改造和提升傳統農業,我們加大了二臺土以上結構調整的步伐,組織全市新栽植13.58萬畝經濟林木,使各區(縣)初步形成了較為鮮明的區域特色優勢。如:射洪縣建成了清見、檸檬產業帶,船山區建成了雜柑、核桃產業帶,安居區建成了黃金梨、沙田柚、香椿產業帶,蓬溪縣建成了雜柑、花椒、黃桃產業帶,大英縣建成了花椒、油桃產業帶,一村一品特色凸現。大力發展花卉苗木941畝,建成了以船山區旗山村、安居區雞頭寺村松濤植物園、射洪金龜寺村、蓬溪縣天宮堂村、蓮珠橋村、大英縣蓬萊鎮興隆村為中心的花卉苗木基地,使我市花卉業實現了零的突破,保證了城市美化和多元化消費的需求。同時,還引導農戶搞生態家園建設,在房前屋后栽花、種草、種果,發展農家樂,吸引城鄉游客到農村生態園區和農家樂觀光、旅游,使農業的功能從食物保證、原料供給、就業增收,向生態保護、觀光休閑、文化傳承方面拓展。通過結構調整,我市的糧經結構更加合理,區域化布局、專業化生產的步子更加堅實。
(四)農業的組織形式和經營方式發生了根本轉變。為了積極探索堅持家庭承包責任下發展現代農業的路子,我們在引導農民參與市場競爭,提高組織化程度,發展農業適度規模經營方面,蓬溪縣開展了“6+1”的現代農業經營試點,建立了土地流轉合作社,使分散經營的農戶在公司+基地經營模式的帶領下,不斷向現代農業邁進。根據農村勞動力外出較多,農村土地撂荒較為嚴重的實際,他們還通過組織發動、黨員干部帶頭,依法進行了土地代耕制試點,使招商引資無門,土地耕種無人的撂荒地得到復耕,提高了土地使用效益。為了解決發展現代農業資金緊缺的問題,安居區組建了現代農業經營公司,搭建了融資平臺,創新了經營機制,僅用100多萬元,就撬動了2000多萬元的社會資金,為欠發達地區發展現代農業找到了一條切實可行的路子。
(五)惠農政策的全面落實調動了農民的生產積極性。隨著中央對“三農”政策的加強和支持力度的加大,確保黨的路線方針政策在基層全面貫徹落實,確保老百姓得到根本實惠,成為檢查我們工作的重要標準。為了把中央的支農惠農政策落實到千家萬戶,我們通過組織召開各種會議,廣泛宣傳中央和省上兩個一號文件精神;通過深入農村、農戶,面對面的向農民群眾宣傳黨的各項惠農政策和“十七”大精神,及時向農戶兌現了糧食直補資金、小麥、玉米、水稻、油菜良種補貼、退耕還林補貼、農資綜合補貼、大型農機具補貼、能繁母豬補貼、農業保險補貼、移民補助等補貼資金2.5億元,使廣大農民群眾真真切切地感受到黨對他們的無限關懷,生產積極性高漲,為糧食實現恢復性增長打下了堅實的基礎。在農業科技創新、農業增產節本技術推廣與普及,農產品質量安全專項整治、農業災害應急防控等方面也開展了行之有效的工作。這些成績的取得來之不易,是全市農業戰線的同志們發揚“五創”聯動精神,艱苦努力的結果。在此我謹代表市政府向辛勤奮戰在農業生產第一線的同志們表示衷心地感謝和問候。謝謝您們!您們辛苦了!
二、準確把握農業工作面臨的新形勢
在看到我們取得可喜成績的同時,必須清醒認識到我們存在的差距。農業基礎薄弱,農民增收難度大,農業、農村發展仍處在爬坡階段,特別是我市的傳統農業的現狀還未根本改變。比如,現代農業剛剛起步,結構調整也只是在局部地方有了些變化;農產品供給在時段和品種上的供需矛盾沒有根本緩解;農產品質量安全問題日趨突出,已影響到人民的健康和國家的信譽;農業的科技推廣與普及還沒有深入農戶,農業效益還沒有充分挖掘,農民的組織化程度還比較低等等。我們必須準確把握農業發展形勢,創新發展理念,轉變發展方式,破解發展難題,提高發展質量。針對我人多地少、資源緊缺的現實,必須加強農業基礎建設,促進農產品有效供給和農民持續增收。我市人均耕地、水資源占有量等農業基本資源均大大低于全國全省平均水平,隨著工業化、城鎮化進程的加快,農業資源緊缺的矛盾將更加突出,我們必須立足市情,著力提高農業綜合生產能力;針對農戶經營規模小、效益低的實際,必須在穩定完善農村基本經營制度的基礎上推動農業經營方式創新,不斷滿足農業生產力發展的新要求。必須在堅持家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制,穩定和完善農村土地承包關系的前提下,按照依法、自愿、有償的原則,建立健全土地承包經營權流轉市場,鼓勵有條件的地方發展多種形式的土地適度規模經營;針對農村生產力水平低、生產方式較為粗放的實際,必須把農業發展方式轉變到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,努力提高農村經濟發展質量;針對農業比較效益低的實際,必須加強農業的支持保護力度,堅持多取予少取放活的方針,建立完善支持保護體系,加大投入補貼力度,構建農業發展農民增收的長效機制。針對我市農產品市場競爭力不強的實際,必須擴大農業對外開放,提高利用兩種資源、兩個市場的能力。
三、切實抓好2008年農業工作
我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實黨的十七大、中央經濟工作會議、省委九屆四次全會、市委五屆十次全會精神,大力發展現代農業,強化農業基礎建設,確保農產品有效供給,促進農民增收,推進農業加快發展、科學發展、又好又快發展。要切實做到“糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農業基礎的弦要始終繃緊,解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持“,要努力實現中央農村工作會提出的“全力促進農業生產不停滯不滑坡,切實保障農產品供給不脫銷不斷檔,努力實現主要農產品市場價格不大漲不大落,積極爭取農民增收勢頭不回落不放緩,務必做到新農村建設不松懈不走樣”的總體目標。市委、市政府高度重視“三農”工作,市委五屆十次全會把建設現代農業和綠色食品加工基地作為了建設現代產業高地的五大基地之一,把發展沼氣作為城鄉基礎設施建設的四大基礎工程之一。2008年的農業工作任務十分艱巨,我們必須創新工作思路,扎實做好以下幾方面工作:
第一,要強化農業基礎建設。強化農業基礎是今年中央農村工作會的主題之一。要著力研究解決好事關農業基礎建設的五個突出問題:一是提高農業綜合生產能力。提高農業綜合生產能力是確保農產品有效供給的根本途徑。要采取綜合措施,切實加強耕地資源保護,提高資源保障能力;加大農業科技進步,提高科技支撐能力;強化農業防災減災體系建設,提高災害防御能力;加大強農惠農政策力度,提高政策支持能力。二是拓寬農民增收渠道。農民增收是農業農村經濟工作的核心。要充分挖掘農業內部增收潛力,改善生產條件,增加農產品生產,狠抓節本增收技術,努力提高農業效益。多渠道促進農民就業,擴大農民就近就地轉移規模,提高農民增收的能力。三是加快農業科技進步。要切實提高科技成果轉化應用水平,健全農業技術推廣體系,加快推進農業技術推廣體系改革和建設,強化公益性服務,健全機構和隊伍,建立經費保障體制。要廣泛開展農民培訓,提高農民承接科技的能力。四是提高農業組織化和社會化服務水平。提高農業組織化和社會公服務水平,是促進小生產與大市場對接的客觀需要。要加大對農民專業合作社的扶持力度,支持農業產業化經營和龍頭企業發展,密切龍頭企業與農民利益聯結,提高農民進入市場的組織化程度。進一步健全農業社會化服務體系,廣泛開展產前、產中、產后各類服務。五是充分發揮農民主體作用。農民是發展現代農業和建設新農村的主體。要根據農業生產第一線的青壯年勞動力明顯減少,務農農民的年齡、性別、文化結構發生深刻變化的實際情況,在引導農村勞動力有序流動的同時,加快培養新型農民,增強農民的發展能力,造就現代農業經營主體。
第二,要全面貫徹落實各項強農惠農政策。近年來,中央加大了對“三農”支持力度,惠農政策領域和范圍不斷擴大,支持的資金越來越多,深受農民歡迎,調動了農民發展生產的積極性。保持農業農村的良好發展勢頭,關鍵是要落實好各項強農惠農政策,并不斷鞏固、完善和加強。全市各級農業部門必須抓緊抓好各項惠農政策的落實,本著“早確定、早下達、早執行”的原則,細化目標、實化任務、硬化措施、強化責任,充分利用各種媒體深入宣傳政策,督導檢查,確保糧食直補和良種補貼、農機購置補貼、測土配方施肥資金等及時發放到位。要深入開展調查研究,認真研究解決政策落實過程中出現的新問題,確保各項強農惠農政策不折不扣地執行,讓廣大農民真正得到實惠,使之成為調動廣大農民積極性、促進農業生產發展的強大動力。
第三,要以“農村八項”工作為抓手,扎實推進社會主義新農村建設。要認真組織實施好農業惠民項目,全面完成今年157.3萬噸的糧食生產任務和種植業助農增收20元以上的目標;新植特色水果8萬畝、新增優質蔬菜基地8萬畝、新增花卉2萬畝、新建農村沼氣池3萬口。要加快完善種植業示范基地建設,擴大示范規模,增強示范效果,因地制宜建設現代農業發展模式;要進一步擴大“一村一品”特色產業示范村建設,充分發揮資源優勢,大力發展主導產業。這里我要再強調一下農村沼氣建設問題。近年來,我市農村沼氣建設進展較快,建池總量已達17萬多口,這是一項深受農民歡迎的惠民富民的民心工程,對改善農民生產生活質量、提高資源利用、促進農業可持續發展具有十分重要的作用,各地務必要組織好實施好這項工程,學習借鑒巴中縣的先進經驗,積極探索新的運行機制,建管模式,落實配套項目資金和工作經費,提高建池質量,完善村級服務網點,強化安全生產和用氣管理。
第四,要以“農業科技千村展示工程”為載體,加快農業科技推廣應用,提高農業綜合生產能力。通過農業科技千村展示工程使農業主推品種、主推技術的推廣覆蓋率有進一步提高,使科技成果的轉化應用率有進一步提高,使農產品的科技含量有進一步提高,使農業綜合生產能力有進一步提高,使農民主動接受新技術的積極性有進一步提高。在農技推廣上,各區縣要高度重視大現場建設,當前要著手大春抓早的各項工作,結合去年小春改制示范點,各自建成不少于1000畝的示范片。
第五,要進一步加強農產品質量安全監管,提高農產品質量安全水平。要繼續鞏固和擴大去年食品等產品質量安全專項整治行動成果,抓住今年人大對《農產品質量安全法》、《特別規定》執法檢查的有利契機,進一步健全工作機構,完善監管機制,提高監管水平,把我市農產品質量安全提高到一個新水平。
第六,要進一步深化農村改革,積極探索農村土地流轉有效形式,推進農業產業化發展 。堅持穩定和完善農村基本經營制度,加強土地承包規范管理,大力推進農村土地承包糾紛仲裁試點和農村土地突出問題專項整治,切實保護農村耕地和農民權益;積極探索農村土地有序合理流轉方式,建立健全土地承包經營權流轉市場,為農業產業化發展、規模化經營提供基礎,今年要在全市組建100個土地流轉合作社。
第七,做好農業的對外開放工作。實踐證明,聚集社會資金、先進技術和管理人才投入農業是發展現代農業的最有效的途徑。市委、市政府下達農業的招商引資工作是要引進500萬元以上的現代農業企業100家,胡市長也在市五屆六次人代會上莊嚴承諾,我們要竭盡全力,傾其精力,完成這項任務。
當前,正值歲末年初,臨近春節大家都在準備年貨,但卻又是小春生產田間管理的關鍵時期,希望大家不要放松農業工作,要繼續做好工作,特別是要早謀劃春耕生產工作。看各項準備工作做扎實沒有,要引導農民在早字上做文章。
全市各級農業部門要進一步增強責任感、使命感,把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益,作為一切工作的根本出發點和落腳點。不斷加強干部隊伍建設,進一步改進工作作風,深入農村、深入農民,加強調查研究,科學分析形勢,把問題看得深一些,把困難估計得足一些,把措施想得周全一些,用求實的勇氣、扎實的作風、創新的精神、科學的態度,不斷開創我市農業工作新局面。
同志們,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,求真務實,改革創新,同心協力,努力工作,不斷提高全市農業工作整體水平,為全面建設小康社會做出新的貢獻!
送:市委常委,市人大副主任,市政府副市長,市政協正副主席,
市政府秘書長,市長助理,市政府副秘書長,市政府辦公室
副主任,市委、市人大常委會、市政協辦公室。
發:各區、縣人民政府,市政府各部門。
【篇二】在全市社會信用體系建設工作會議上的講話
在全市社會建設工作會議上王榮書記講話全文
(2010年12月21日)
同志們:
今天,市委市政府召開大規模、專題性的社會建設工作會議。會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中會全精神,胡錦濤總書記在深圳經濟特區建立30周年慶祝大會上的重要講話精神和省的有關精神,研究部署新時期我市社會建設工作,加快推進現代化國際化先進城市建設,努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵。
會上印發了市委市政府《關于加強社會建設的決定》、《社會建設考核指標體系》和《社區服務發展規劃》,請大家認真審閱、提出意見。剛才,許勤同志總結了過去30年我市社會建設取得的成就,分析了當前工作中存在的問題,提出了下一步社會建設的具體舉措,望大家認真落實在工作中。下面,我談三點意見。
一、提升發展理念,堅持把社會建設擺在更加重要的位置來謀劃和推動
深圳經濟特區建立30年來,歷屆市委市政府高度重視社會建設,認真落實小平同志關于“兩手抓,兩手都要硬”的指示,聚精會神搞建設、一心一意謀發展、扎扎實實惠民生,在經濟發展、城市建設取得輝煌成就的同時,人民生活水平得到了極大改善、社會各項事業發展取得了長足進步。特別是,及早規劃建設了覆蓋全市的民生基礎設施框架,建成了跨入全省乃至全國先進行列的教育、醫療、衛生、體育、文化等公共服務體系;讓經濟發展的成果惠及人民群眾,居民收入躍居全國前列,率先建立了全面覆蓋的社會保障體系;建立了完整的城市管理、社會管理組織體系和制度體系,形成了一批城市社會管理的體制機制創新成果;高度重視環境營造,在快速工業化、城市化過程中保留了一片片青山綠水、公園綠地,使宜居宜業的良好環境成為重要的城市競爭力。可以說,深圳30年的發展歷程,不僅是一個狠抓經濟建設、綜合實力實現歷史性提升的過程,也是一個下功夫抓社會建設、社會發展實現歷史性進步的過程。深圳從昔日一個邊陲農業縣發展為民生殷實、管理有序、文明和諧的現代化大城市,初步探索了一條具有深圳特色的社會建設之路。
今年是深圳發展史上具有特殊重要意義的一年。胡錦濤總書記專程出席深圳經濟特區建立30周年慶祝大會并發表重要講話,充分肯定了深圳經濟特區在我國改革開放和現代化建設中的重要貢獻,充分肯定了深圳經濟特區取得的寶貴經驗,明確提出了三個“面向”、三個“新”和五個“繼續”的要求,賦予我們“當好推動科學發展、促進社會和諧排頭兵”的崇高使命,為新形勢下深圳的發展指明了方向。今年5月份召開的市第五次黨代會,全面總結了過去30年的改革發展經驗,明確了“加快建設現代化國際化先進城市”的奮斗目標,描繪了深圳未來發展的總體藍圖。
立足新形勢,肩負新使命,深圳要當好“推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵”,實現市第五次黨代會描繪的宏偉藍圖,必須在過去30年打下的基礎上,把社會建設擺上更加重要的議事日程,“想干、敢干、快干”,努力為市民群眾營造一個更加舒心、安心、順心的生活環境,從源頭上、基礎上、根本上加強社會建設,鞏固黨的執政基礎,打造和諧幸福新特區。
全市各級各部門和廣大黨員干部要把思想統一到新形勢新要求上來,統一到市委市政府的重大決策部署上來,深化認識、轉變觀念,切實把加強社會建設作為政治自覺,增強搞好社會建設的內生動力。特別是要有針對性地樹立“五種理念”:
一是“社會建設是科學發展重要內容”的理念。以胡總濤為總書記的黨中央提出的科學發展觀,是對“發展是硬道理”這一發展理念的深化和升華。它把發展從經濟領域擴大到政治、文化、社會和生態領域,更加注重“以人為本”的全面、協調、可持續發展。在新形勢下推動深圳的發展,就是要以社會建設的力度來體現科學發展的力度,以社會發展水平的提升來體現科學發展的水平,以抓好新形勢下社會建設的能力來體現科學發展的能力。
二是“社會建設與經濟建設同等重要”的理念。過去30年,深圳社會建設取得了一定成就。但是與黨中央賦予我們的新使命相比,與建設現代化國際化城市的新目標相比,與人民群眾日益提高的現實要求相比,今天深圳在“促進社會和諧”方面相對而言任務更重、挑戰更大。在新的起點上,我們要進一步把社會建設擺在與經濟建設同等重要的位置,做到與經濟建設同規劃、同部署、同落實、同考核,使深圳的社會建設在新的發展時期更有力度、更見成效。
三是“社會發展是城市發展重要支撐”的理念。改革開放以來,深圳“摸著石頭過河”,基本上走了一條“以工業化帶動城市化”的發展道路。這在宏觀上實現了經濟規模和城市規模的快速擴張,但在微觀上卻出現了某種程度的不平衡、不協調。特別是在社會領域、在人均發展指標上,區域之間反差尤為突出,而且開始成為吸引人才、引進項目的制約因素。今天的深圳,已經到了一個必須以城市發展來帶動現代產業、帶動現代生活的新階段。一定要扭轉那種片面、孤立看待產業發展的觀念,更加注重綜合配套、更加注重公共服務、更加注重生活質量,以社會建設的加強來支撐城市品質的提升,以城市品質的提升來集聚優質發展資源。
四是“社會創新是創新型城市建設重要范疇”的理念。通過多年來的努力,自主創新已經成為深圳最為閃亮的一個城市品牌,特別是通過高新技術與金融、物流、文化等產業的融合,形成了深圳的獨特優勢。在新的發展時期,按照建設“國家創新型城市”的目標,深圳的創新還需要進一步拓寬視野,把社會領域的創新作為重要內容來抓。要通過積極推進社會管理、公共服務、社區治理、社會組織發展等多方面的理念創新、模式創新、體制機制創新,把深圳打造成為國家社會創新的先鋒城市。
五是“和諧社會共建共享”的理念。社會是由不同階層、不同組織、不同群體的人們組成的一個“大家庭”、“共同體”。推進新形勢下的社會建設、構建和諧社會,需要各級黨委政府高度重視、加大力度,更要動員全社會力量共同參與。要緊緊依靠人民群眾,努力做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,最大限度地激發廣大人民群眾的參與熱情和創造活力,使和諧社會建設成為廣大人民群眾的自覺行動,形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
二、突出工作重點,推動深圳社會建設實現大提升
市委市政府的《決定》對我市當前和今后一個時期社會建設的總體要求、工作目標和主要舉措進行了全面闡述,提出了“四個加快、兩個階段、六大舉措”的總體思路。各級各部門要認真貫徹,抓好落實,推動社會建設在新的發展時期邁大步、見成效。具體來說,要突出以下“六個重點”:
(一)著力改善民生、發展社會事業,讓人民群眾真正得到實惠。
改善民生是科學發展的題中之義,是社會和諧的基礎條件。加強社會建設,就是把握好群眾的所思所想、所需所求,以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,加快建設民生幸福城市。為此,要進一步明確“民生為重”的公共財政導向,繼續加入對民生事業的投入,并進一步健全投入機制、完善法規制度,科學界定財政民生投入的范圍、標準,逐步實現民生投入的制度化、法定化;同時,要抓住國家批準特區范圍擴大的機遇,把加快推進公共服務和社會管理“一體化”作為推進特區“一體化”的重要內容來抓,著力加強原特區外的城市交通、市政、公共服務設施等規劃建設,讓人民群眾盡快看到特區一體化帶來的新變化、新便利、新實惠。
特別是,要集中力量,解決人民群眾反映突出的民生問題。一是要切實抓好教育發展。教育是事關老百姓切身利益的最大民生,也是深圳可持續發展的強大支撐。要堅持把“教育優先發展”作為推動經濟社會發展的根本戰略,逐步提高財政性教育經費投入占財政支出的比例,力爭在“十二五”期間基本實現基礎教育優質發展、職業教育壯大發展、高等教育創新發展、學前教育高水平普及、民辦教育更健康發展、特區教育一體化發展,從而更好地滿足群眾的現實要求、滿足深圳科學發展的長遠需要。二是要切實抓好醫療衛生工作。醫療目前還是深圳作為一座新興城市相對而言更需要提升的領域。要通過加大公共財政投入、吸納社會資本進入、深化醫療衛生體制改革、完善公共衛生服務體系,力爭未來5年基本醫療保險覆蓋本市常住居民、全部實現門診統籌,基本公共衛生服務覆蓋全市居民,讓人民群眾的醫療條件和健康水平得到進一步提高。三是要切實抓好住房保障。住房不僅是個重要的民生問題,也是重要投資環境,各級政府要認真履行職責,把住房保障擺在更加突出位置來抓,進一步加大保障性住房建設和供應力度。在“十二五”期間計劃籌集建設保障性住房24萬套,力爭使保障性住房人均住房基準建筑面積不低于18平方米,讓符合條件的困難人群、夾心層群體和各類人才都能在深圳享受基本住房保障。四是要切實抓好公共交通事業。大力發展公共交通、改善市民出行環境日益成為重要的民生課題。要按照“軌道交通為骨架,常規公交為網絡,慢行交通為延伸”的思路,大力推進“公交都市”建設,力爭到2015年基本形成覆蓋中心城區和主要通勤走廊的軌道網絡,大幅提高公交分擔率,讓市民出行更加便捷、舒適、高效、低碳。五是要切實抓好養老服務。隨著時間的推移,深圳人口老齡化是必然趨勢,養老將成為日益重要的民生問題,必須未雨綢繆、早做準備。要把加大對老年群體的服務保障列為保障和改善民生的重要內容,擴大養老保險覆蓋面,積極探索建立社會化居家養老模式,加快形成以社區為依托,以上門服務和社區日托為主要形式,并引入養老機構專業化服務方式的居家養老服務體系,讓深圳的老人晚年更有保障。六是要切實抓好環境保護。要把環境作為重要的民生來抓,讓老百姓呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的飲水、享受到綠色宜居的生態。加大污染綜合治理、自然生態建設力度,實行最嚴格的環境影響評價制度、生態環境指標考核機制和環保執法標準,力爭未來幾年我市環境質量顯著改善,實現生態良性循環、環境優美宜居,基本建成國家生態文明示范市。七是要切實抓好社會治安。治安仍然是目前企業和群眾反映比較突出的問題,必須下大力氣保障“安全”這個最基本的民生。要以打擊嚴重影響人民群眾安全感的多發性、暴力性犯罪為突破口,深入推進“平安深圳”建設,進一步提升人民群眾的安全感和社會治安滿意率,實現“發案少、秩序好,人民群眾安居樂業”的目標。對于上述這些問題,市委市政府的《決定》中,已提出了一系列明確目標和重大任務,各級各部門要采取有針對性的舉措,扎扎實實推動落實,力爭讓人民生活在新的一年以及“十二五”期間得到進一步的顯著改善。
(二)加強社區建設、發揮社區作用,夯實社會和諧的基層基礎。
社區是構成城市社會的基本單元,是各種社會群眾的聚集區、各種利益關系的交織處、各種社會組織的落腳點、各種社會資源的承載體。這種特殊的地位,決定了社區在構建和諧社會中具有重要的基礎作用,必須把社區建設作為加強社會建設的基礎工程和切入口來抓。
要以黨的建設帶動社區建設,把社區黨組織建在網格上。當前尤其是要繼續做好區域化黨建工作,健全社區黨組織,深入開展“黨代表進社區”活動,讓市、區兩級黨代表與社區建立固定聯系、到社區開展工作,帶動廣大黨員“亮身份、作表率、起作用”,做群眾的知心人和服務者,成為加強社會建設和密切黨群、政群、干群關系的重要推動力量。
要整合社區管理服務資源,大力構建覆蓋全社會的“民心網、服務網”。建立以社區黨組織為核心、以社區工作站為依托、以社區社會組織為補充、駐社區單位及社會各界密切配合的社區服務管理工作體系。逐步建立健全黨員、人大代表、政協委員聯系群眾的“民心聯系網”,工會、共青團、婦聯等社會團體的“群眾自助服務網”,醫療、教育、文化、助殘、法律、商業等領域的“便民服務網”,把政務服務、公益服務和便民服務有機結合起來,讓人民群眾需要的支持、幫助和服務在社區觸手可及、順心滿意。
要完善社區治理結構,推進社區民主自治。進一步理順和規范社區黨組織、居委會、業主委員會等之間的關系,在社區黨組織的領導下,支持居委會依法組織開展自治活動、規范業主委員會的發展,實現政府管理與社區居民自治有效對接、良性互動。
(三)深化體制改革、大膽探索實踐,激發社會建設的活力和動力。
改革創新是深圳的“根”和“魂”,是過去30年深圳經濟發展取得輝煌成就的不竭動力。要適應新形勢新變化的要求,破解社會建設中各種矛盾和問題,更要強調改革創新。
要深化投融資體制改革、引入社會資本,積極探索公共服務多元化供給模式。堅持向市場要投入、向開放要發展,更多吸納社會資本進入社會公共服務領域。在加強政府財政對基本公共服務保障的同時,加快推進高端服務領域的市場化改革,鼓勵、引導、支持民間資本和社會力量積極參與。
要深化社會管理體制改革,加快建設服務型政府。進一步轉變政府職能,更加注重社會管理和公共服務,立足于為各類市場主體服務和創造良好發展環境。當前重點是進一步深化大部門制改革,統籌推進區級行政管理體制改革和街道行政區劃調整,在社會管理上理順“條條”、“塊塊”的職能,力爭取得整合資源、提高效率、管理有序、群眾滿意的成效。
要大力發展社會服務業,創造社會建設與經濟發展的新增長點。積極推動與人們生活密切相關的社區服務、家政服務、健康護理、養老康復等社會服務業發展,加快建立與現代化國際化城市相適應社會服務產業體系;要積極扶持發展社會組織,拓寬社會組織發揮作用的渠道,采取獎勵、補貼、項目委托等方式向社會組織購買服務,支持引導社會組織在提供公共服務、反映利益訴求、增強社會活力、促進社會發展等方面發揮更大作用。
(四)強化社會管理、促進平安和諧,營造良好的城市公共秩序。
深圳要當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵,加快建設現代化國際化先進城市,離不開良好的社會公共秩序。要立足實際,加大力度推進社會管理創新,營造和諧有序的城市環境。
要著力加強人口服務與管理。以第六次全國人口普查為契機,摸清我市人口的總量、結構以及變化動態,為黨委政府人口問題決策提供科學依據;把加強人口服務和管理作為“十二五”規劃的重要內容,認真研究新形勢下合理控制城市人口規模、調控人口結構的有效辦法和舉措,探索建立產業結構、人口結構、城市空間結構聯動調整機制。
要健全完善社會治安立體防控體系。加強流動人口、出租屋管理和網絡虛擬社會管理,努力解決社會治安管理的源頭性、根本性、基礎性問題;大力推廣運用網格化、信息化管理模式和技術手段,加快實現社會管理精細化、數字化、動態化。
要認真做好新形勢下的信訪維穩工作。進一步落實信訪維穩責任制,完善覆蓋全市的三級信訪工作網絡平臺;尤其要著力加強基層信訪工作,落實矛盾排查化解措施,把工作做在細、做在實、做在前,努力把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。
(五)擴大公眾參與、強化社會互動,形成各方共同參與社會建設的生動局面。
社會建設不是黨委政府“一家之事”,要想方設法擴大公眾參與,促進黨委政府與市民的互動,提高社會建設的廣泛性、滲透性和互動性,形成各方共同參與的生動局面。
要建立健全社會建設信息互動平臺,切實做到問需于民、問政于民、問計于民。在繼續辦好現有“直通車”、“民心橋”、“12345政府公開電話”等平臺建設的基礎上,進一步探索創新,善用現代傳播技術,打造更多群眾喜聞樂見、參與便捷的溝通平臺,鼓勵引導市民群眾為社會建設積極出謀獻策,并及時向社會公示社會建設各項工作的目標任務、進度情況等,接受群眾的評議和監督。
要著力打造公眾參與社會建設的活動載體,壯大社會建設的群眾基礎。深入開展形式多樣的和諧家庭、和諧企業、和諧社區創建活動,力爭讓每一個市民、每一個家庭、每一個社區、每一個企業在社會建設中都能有位置、有作為、有貢獻。繼續加強社會工作者隊伍建設,造就一支熱心公益、樂于奉獻、服務優質的專業化、職業化社會工作隊伍;繼續大力支持義工工作發展,推動更多的市民參與義工活動,擦亮“深圳義工”的品牌。
要更好地發揮專家學者在社會建設中的作用。建立完善專家咨詢制度,就社會建設的重大決策等虛心向社會科學領域的專家請教,經常性地組織就我市社會生活中的重大現實問題開展調查研究、理論研討,提高各項社會政策的科學性、針對性、實效性。
(六)培育家園意識、提升城市文化,為加快社會發展提供良好的文明環境。
社會建設的重要目標,是人的素質提升和全面發展。
要把加強社會建設與籌備舉辦大運會、創建全國文明城市標兵工作結合起來。讓更多的市民積極參與到“迎大運講文明樹新風”等文明提升活動中去,組織好大運志愿者隊伍,充分展示深圳市民熱情、友善、開放、文明的良好城市形象,努力通過這兩項重大活動使城市文明水平與精神面貌有一個大的提升。
要在全社會培育家園意識、家園文化。要特別注重激發市民關心深圳、熱愛深圳、維護深圳的家園意識和“主人翁”責任感,充分尊重市民的主體地位,用得到廣泛認同的城市人文精神來凝聚人、感染人、激勵人,構筑全社會共同的精神家園。
要加強人文關懷和社會安撫。推進新形勢下的社會建設,必須更加重視社會成員“心靈”的和諧。要在全社會大力倡導平等、關愛、謙和、禮讓的精神,更多地關愛弱者、更多地幫助受到挫折的人,讓我們的社會多一分溫暖、少一分冷漠;進一步建立健全心理咨詢網絡,把精神衛生和心理健康逐步納入公共服務范疇,加強對重點人群的心理健康教育和疏導,幫助他們塑造自尊自信、理性平和、積極向上的心態。
三、加強領導、落實責任,形成全面推進社會建設的新格局
加強社會建設事關新時期深圳改革發展的全局,要進一步加強領導,明確目標任務、加強督促檢查,努力實現一年開好局、三年成體系、五年大跨越。
一是要健全領導機構。為了加強對全市社會建設工作的領導,市委決定,將市社會管理創新工作領導小組調整更名為市社會建設工作領導小組;領導小組要定期召開會議,聽取工作匯報,及時研究協調解決涉及我市社會建設的重要問題。各區(新區)也要建立相應的領導體制和工作機構,承擔起社會建設的領導責任。
二是完善責任體系。加強新形勢下的社會建設,必須構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會建設工作新格局,建立健全條塊結合、以塊為主,層層分解、分級負責的責任機制,切實把各方力量調動起來,形成工作合力。要按照市委市政府關于加強社會建設的《決定》要求,抓緊制定社會建設“五年行動計劃”,進一步細化分解工作任務,由市領導分別牽頭抓幾項重點工作,明確各區、各部門、各單位的責任義務、工作標準,建立多部門共同完成重點任務的工作機制,切實解決條塊分割、力量分散、責任不清、效率不高等問題。
三是加強戰略規劃。社會建設既是當前的重大任務,也是長期的戰略任務,需要進一步加強研究、制定戰略規劃,推動我市社會建設一個階段一個階段、一個領域一個領域地取得突破。特別是,在研究制定“十二五”規劃中,要進一步加重社會建設的分量,充分體現市委市政府發展指導思想的轉變。尤其是對人口發展、社會管理創新、社區服務,以及教育、醫療衛生、住房、交通、環境保護等涉及社會建設的重大問題,要進一步深化研究,在“十二五”規劃中予以突出和強化,拿出過硬的舉措,確保未來五年見到顯著成效。
四是強化督查落實。要高度重視各項決策執行的“過程監督”與“后評估”,防止流于形式、虎頭蛇尾。對市委市政府《決定》中提出的一系列目標任務和重點工作,市社會建設工作領導小組辦公室要牽頭協調有關部門,逐一明確具體的“路線圖”、“時間表”,按步驟扎實予以推進,并及時進行過程中的小結評估,研究解決存在的問題。要通過組織人大代表和政協委員視察、現場辦公、專項督辦、網絡問政等多種形式,加強對社會建設的督促檢查,推動工作落實。
同志們,做好社會建設工作意義重大、任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,團結帶領全市廣大干部群眾,不斷開創我市社會建設工作的新局面,加快推進現代化國際化先進城市建設,努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵!
以改革創新精神破解社會管理難題
——深圳市社會管理創新工作調研2010年09月03日 17:03:26 來源: 求是
??? 今年是深圳經濟特區建立30周年。30年來,深圳在經濟快速發展、社會全面進步的同時,社會管理工作也面臨流動人口服務管理難、歷史遺留問題解決難、社會治安管理難等諸多難題。近年來,深圳市委市政府以改革創新精神破解社會管理難題,堅持黨委政府主導、維護群眾利益、大膽改革創新、依法依規管理、源頭治理五個原則,從五個方面入手深入推進社會管理創新,取得了顯著成效,為探索新形勢下社會管理創新工作積累了寶貴經驗。
理念創新——開啟社會管理創新的閘門
樹立以人為本理念,做到管理與服務相結合,在管理中體現服務,在服務中強化管理,通過改善對社會、企業和基層的服務,推動社會管理創新。樹立源頭管理理念,實現管理科學高效常態化,通過構建行政責任、法治政府建設指標、政府績效評估指標、行政電子監察四大體系,形成人大政協監督、政府公共關系、政務公開、社會監督四大平臺,建立依法管理、常態管理、有序管理的長效管理機制。樹立綜合治理理念,部門協同形成合力,完善綜治基層基礎工作體系、綜治工作責任體系、社會治安防控體系、平安深圳建設體系、社會管理服務工作體系。樹立依靠群眾理念,擴大公眾參與,建立專業性社會工作者隊伍,建立聯防隊、巡邏隊、治安理事會等各種群防群治組織,動員群眾積極參與治安管理。
體制機制創新——構建基礎性關鍵性社會管理制度
為破解基層社會治安、社會穩定方面力量分散、多頭管理的難題,深圳創新街道綜治信訪維穩工作體制,夯實基層社會管理基礎,在全市57個街道設立綜治信訪維穩中心,把信訪維穩與綜合治理工作相結合,把“中心”建設與加強社會管理工作相結合,對社會管理各項任務進行分解、排查、處置,提高基層的矛盾糾紛化解能力和社會治安防控能力。創新出租屋流動人口管理體制。2003年底,根據人口形勢發生的變化,深圳市率先對出租屋管理體制進行改革,按照“房戶合一、以房管人”的模式,整合原公安戶管員和房屋租賃管理隊伍,成立了隸屬綜治部門的市、區、街道、社區四級流動人口和出租屋綜合管理機構,按照一定比例組建協管隊伍,完善了管理網絡。近年來,他們不斷加大管理、服務和執法工作力度,推行“旅業式”、“物業式”、“單位自管式”、“散居包片式”和“院區圍合式”五種出租屋管理模式,完善信息通報反饋機制,建立流動人口分類管理機制,實行出租屋編碼卡制度和出租屋管理的“普查”、“抽查”和“倒查”制度,有效提升了社會治安和城市管理水平。建立“大調解”機制,實現人民調解、行政調解與司法調解的良性互動,建立專職調解員制度,構建起“以專帶兼、專兼結合、網絡化”的“大調解”格局,建立人民調解組織與信訪、公安、法院等部門的調解聯動工作機制及警民聯調機制,切實解決了大量糾紛難題。
手段創新——運用高科技手段實現社會動態管理
一是運用網格化手段,實現社會管理精細化。依據轄區面積、居住人口狀況、出租屋間數、工廠商鋪數、治安情況、地理環境及管理難易度等因素,將社區劃分為若干責任網格,實行“一格多員”(管理員、協管員、督導員、警員等)責任捆綁管理模式,實行“多網合一,一網多格;一格多員,全員參與;同格同責,同獎同罰”,實現事前主動防范、常態化治本管理。二是運用信息化手段,實現社會管理動態化。加強街道綜治信訪維穩中心信息平臺標準化建設,健全出租屋和流動人口信息管理系統,按照實有房屋全部納入管理和人來登記、人住管理、人走注銷的要求,認真做好房屋普查登記和流動人口信息采集工作,及時摸清全市出租屋和流動人口的底數,人口信息做到了實時動態管理和資源共享。三是運用科技化手段,實現社會管理數字化。在治安、城管、打擊非法營運、春運購票人流疏導、口岸物流監控等方面使用電子監控系統,及時發現線索和搜集相關證據,對加強動態防控、震懾違法犯罪分子發揮了重要作用。深圳市首創的“路燈桿報警定位標識”系統,提高了指揮處置效率。
基層基礎建設創新——綜治工作全面覆蓋、守護平安
一是強化城中村、舊屋村、同鄉村管理。深入推進城中村和舊屋村改造和整治,推廣“圍合院區式”創建和“門禁卡加視頻”做法,提高小區物業管理覆蓋率,做好群防群治工作。把建立預警機制與村規民約自我管理相結合。在同業同籍人員居住較集中的區域(同鄉村),探索建立黨支部進行自我管理。通過強化“三村”管理,刑事治安案件發案數明顯下降,居民安全感和滿意度明顯提高。二是強化特殊區域的綜合管理。在深圳機場成立場區社會治安綜合治理委員會、場區社會治安綜合治理辦公室、場區社會治安綜合治理信訪維穩中心,在羅湖口岸、火車站設立嚴管區,在大型企業、重點場所組建綜治工作室,在龍崗區所屬海域建立“海上大綜管”機制,擴大綜治工作覆蓋面。三是強化多種平安創建活動。加強對安全文明小區的日常管理、動態管理和長效機制建設,確保小區管得好、不滑坡。四是強化群防群治組織建設和管理。廣泛發動群眾開展鄰里守望、看家護院活動。充分發揮共產黨員、公職人員作用,調動外來人員積極性,組成群眾看護隊伍,推進“紅袖章”工程,在社區樓院易發案時間段、易發案路段和易發案部位開展看護巡邏,在技防設施監控不到的背街小巷和未封閉樓院加強看護布控。
考核制度創新——責任考核獎罰分明、科學合理
一是建立部門考核量化指標體系。根據綜治各成員單位的職能分工,重新確定綜治目標管理責任,逐一量化,形成新的綜治委成員單位目標責任量化考核體系,全面評價各部門綜治責任制落實情況。二是完善各區責任制考核體系。把以往分別進行的綜治目標責任制考核、安全文明小區檢查驗收與出租屋流動人口管理工作抽查考核合并統一進行,既減輕了基層工作負擔,又增強了綜治工作合力。對專項工作設置專項評分和特別扣分條款。三是落實綜治責任獎懲制度。堅持對年度綜治目標責任制落實情況進行考評,兌現獎懲,增強綜治工作的榮譽感、責任感。加大責任追究力度,嚴格落實綜治“一票否決權”制。四是實施綜治巡視制度。由政法綜治部門牽頭,組織綜治巡視組督查綜治法律法規和有關規定的貫徹執行情況;督促各區、各綜治委成員單位貫徹落實上級和市委市政府的決策和部署;檢查監督各區、各綜治委成員單位綜治領導責任制和目標管理責任制的落實情況;對重點單位和地區進行專項巡查。五是實施社會治安評估分析制度。市綜治部門對各區的社會治安情況,按季度、年度進行評估分析,及時掌握全市社會治安的整體狀況和變化趨勢,促進綜治工作取得實效。
【篇三】在全市社會信用體系建設工作會議上的講話
在全市平安建設工作會議上的講話
同志們: 這次平安建設工作會議,是在全市上下深入貫徹市第三次黨代會精神,全力推進我市現代化進程的大好形勢下召開的一次涉及全局的重要會議。主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,認真分析研究現階段平安××建設面臨的新形勢、新任務、新要求,進一步動員全市各級黨政組織和廣大干部群眾,緊密聯系實際,針對存在問題,采取切實措施,擴大創建成果,努力把平安××建設工作提高到一個新的水平。 去年以來,全市各級黨委、政府和政法綜治部門,緊緊圍繞“建設平安××”的目標,一手抓發展,一手抓穩定,較好地完成了平安創建的階段性工作任務,為全市經濟社會發展創造了安定有序的社會環境。前不久,地區對我市平安建設工作進行了專項檢查,并給予了充分肯定。總體來說,我市平安建設工作進展順利,已初見成效。借此機會,我代表市委、市政府,向在平安××建設工作中付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝! 在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到平安創建工作中存在的薄弱環節,主要是部分鄉鎮黨政領導對平安創建工作認識不到位、重視不夠,部分綜治副職工作作風不扎實,工作落實不到位;全市城鄉平安建設整體推進力度不大,發展不平衡;綜治基層基礎還不夠扎實,部分綜治成員單位不能發揮職能作用,沒有真正形成平安創建的合力;治安防范工作有待于加強,部分地方群防群治措施沒有落實,群眾的安全感有待于進一步增強;組織群眾、發動群眾的深度和廣度有待于進一步加大等。對此,我們必須要針對性地采取得力措施,切實加以解決。 剛才,市委常委、公安局局長××同志通報了我市今年以來社會治安和敵社情情況,副市長××同志通報了全市平安建設檢查情況,并代表市平安建設領導小組對深入開展平安××建設工作進行了安排部署,希望大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我講四點意見: 一、深入開展平安××建設,必須進一步統一思想,提高認識 穩定壓倒一切,沒有一個穩定的環境,什么事情都辦不成。深入推進平安××建設,不僅是貫徹中央、自治區黨委決策部署的具體行動,更是××跨越發展的迫切要求。首先,平安××建設是全市跨越發展的保障工程。穩定是發展的前提,我們在一個較低的起點上推進跨越發展,過程肯定不會一帆風順,必然會遇到這樣那樣的甚至是意想不到的矛盾與問題,如果這些問題不能很好地加以解決,在穩定上出了差錯,不但發展的步伐邁不開來,而且業已形成的良好發展局面也將難以保持。其次,它是人民群眾安居樂業的民心工程。老百姓通常有兩個期盼,一是盼望過上富裕的日子,二是盼望過上安穩的日子,群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責任。我們說實踐“三個代表”,我們說服務人民群眾,不僅要讓群眾快速致富,還要保證群眾的安全。也只有在一個穩定、安寧的環境中,老百姓的心理安全指數和生活幸福指數才能不斷增強,生產發展的積極性才能得到保護和調動。第三,它是構建和諧社會的基礎工程。社會穩定是社會和諧的基石,社會不穩定根本談不上什么社會和諧。推進平安創建活動,可以更好地在打擊、預防、教育、管理、建設、改造等環節上進一步深化社會治安綜合治理,有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題,為構建和諧社會打下堅實的工作基礎。第四,它是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的,它是一個動態變化的過程。目前,我們所形成的平安還僅僅是發展過程中的相對平安、開放環境下的動態平安、基礎還不夠牢固的階段性平安,如果我們在工作中稍有松懈,就可能出現反復。要保證長治久安,就必須持續深化平安建設。各鄉鎮、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義,切實增強責任感、緊迫感,居安思危,超前工作,不斷把平安建設推向深入。 二、深入開展平安××建設,必須進一步強化責任,形成合力 建設“平安××”是一項系統工程,也是一項長期而艱巨的任務,涉及各行各業、方方面面。只有各鄉鎮、各單位、各部門進一步明確職責,加強協調配合,才能真正把各項措施落實到位。今后,各鄉鎮、各單位、各部門要進一步強化責任意識、大局意識、協作意識,既要按照職責分工,落實責任,盡職盡責,又要加強協調配合,群策群力,協同作戰,形成市委、政府統一組織領導,各部門分工負責、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持的平安建設工作格局。鄉鎮站所要在當地黨委、政府的領導下,積極參與所在地平安創建工作。綜治成員單位要按照各自職能,扎實做好本職工作。要善于把推進平安建設與加強本部門本單位業務工作結合起來,通過參與平安建設推動業務工作,以業務工作的成效來檢驗平安建設的實效。 要把黨政領導干部抓平安建設工作的能力和實績作為干部考核的重要內容。各鄉鎮、各單位、各部門要認真抓好社會治安綜合治理領導責任制的落 [1][2][3]下一頁
【篇四】在全市社會信用體系建設工作會議上的講話
在全市國稅工作會議上的講話
徐柏民
2月15日上午9時 市國稅局7樓會議室
同志們:
春節剛過,我們就在這里召開國稅工作會議,充分體現了國稅部門時不我待、積極主動的優良傳統和精神狀態。首先,我謹代表市委、市政府,同時也以我個人的名義向大家拜個晚年,向全市國稅部門的廣大干部職工表示親切的問候和良好的祝愿,祝大家在新的一年里,工作順利、身體健康、合家歡樂、萬事如意!剛才,田亮局長作了一個很好的報告,講得很全面、很深刻;衢州市國稅局方志良副局長充分肯定了我市國稅部門所取得的成績,并提出了殷切的期望希望大家在實際工作中抓好落實。下面,我講兩點意見:
一、圍繞中心、服務大局,“十一五”期間國稅工作值得充分肯定
“十一五”時期是既面臨嚴峻挑戰又富有發展機遇的五年,是我市全面貫徹落實科學發展觀,扎實推進創業創新、富民強市并取得顯著成效的五年。五年來,全市上下緊扣轉型提升、科學發展主題,創新克難、務實奮進,經濟社會平穩較快增長,圓滿完成了“十一五”規劃確定的主要目標任務。我市實現生產總值、地方財政收入、全社會固定資產投資、外貿進出口總額、社會消費品零售總額“五個翻番”。去年實現生產總值170.96億元,連續10年超過全省平均數水平;金融機構存貸款余額分別為183.1億元、165.1億元,是“十五”末的2.5倍、2.9倍。這些成績的取得,是全市上下凝心聚力、奮力拼搏的結果,同時也凝聚著廣大國稅部門干部職工的智慧和汗水。五年來,國稅部門緊緊圍繞全市中心工作,積極發揮稅收職能作用,大力推進依法治稅,進一步強化稅收征管,努力提升服務水平,各項工作都取得了新成績,主要體現在以下5個方面:
(一)稅收收入上了新臺階
“十一五”期間,國稅部門克服了國際金融危機、結構性減稅、自然災害頻發等多重考驗,連年超額完成了收入任務,累計組織稅收收入23.09億元,是“十五”時期的2.24倍,年均增長25.92%,年均增收6964萬元。特別是去年稅收收入連跨兩個臺階,突破六億大關,實現國稅收入6.17億元,同比增長27.98%,增收1.35億元,切實增強了我市公共財政實力,為經濟社會發展提供了強有力的財力保障。
(二)服務經濟作出新貢獻
一方面,幫扶企業成績顯著。國稅部門自覺服從和服務于經濟社會發展大局,全面落實各項稅收優惠政策,“十一五”期間,累計辦理各類減免退稅9.08億元,比“十五”期間增長115%。其中,辦理出口退稅3.71億元,比“十五”期間增長366%。應該說,這兩組數據,充分說明國稅部門把握政策準確及時,工作用心扎實,顧全大局、服務地方的精神可嘉,也有力證明國稅對企業渡難關的有力幫助。另一方面,參謀作用有效發揮。政府工作中,來自各方面的信息很多,我特別關注金融、稅務部門提供的信息。這兩類部門都非常注重深入基層調研,定期、不定期與企業進行溝通。本人也經常跟國稅的同志一起到企業去走訪調研,一是了解企業的真實需求,二是幫助企業解決實際問題。可以說金融、稅務部門所提供的信息、建議都具有很強的針對性和實效性,為市委、市政府領導科學決策提供了翔實的依據。據統計,“十一五”期間,國稅部門共向上報送了2000多條信息,被衢州市級以上錄用的284條。尤其是我們的田亮局長先后撰寫了《促進現代服務業發展的稅收政策探討》、《關于我市外向型企業稅收問題的思考》、《關于支持企業自主創新稅收政策的思考》等10多篇調研文章,分析問題很透徹,意見、建議很及時也有針對性。像這樣的文章,是非常具有參考價值的,值得大家共同學習。
(三)依法治稅取得新進展
國稅部門堅持依法治稅、依法征管,加大規范執法工作力度,深入開展稅法宣傳教育,嚴厲打擊涉稅違法犯罪活動,做到應收盡收,不收過頭稅,合理合規,這個“度”把握得很好。“十一五”期間,推行了企業自查與重點稽查相結合的工作方式,取得了很好的效果。共有456戶企業開展自查并補繳稅款1513萬元,加收滯納金214萬元,占稽查總查補收入數的42%,進一步規范了稅收秩序,有力地震懾了涉稅違法犯罪行為。
(四)征管水平有了新提升
推行稅源一體化管理,開展稅收管理創新活動,連續五年都有項目入庫,共入庫6個,其中4個為優秀項目。推進電子政務建設,優化納稅服務,特別是在近幾年,國稅部門不斷創新服務項目,推出“一窗統辦”、“免填單”、“農民辦稅方便卡”等,而且服務意識明顯增強,像2008年元旦放假期間,國稅工作人員放棄假期,為龍濤化工有限公司辦理領用增值稅專用發票,幫助企業做成了一筆生意,國稅部門 “想納稅人之所想,急納稅人之所急”的服務理念受到了企業好評。
(五)自身建設得到新加強
國稅部門堅持以人為本的治稅思想,深入實施國稅黨建、國稅人才、國稅文化、平安國稅“四項工程”建設,做到從嚴治稅、熱情帶隊,取得了很好的成效。“十一五”期間,共榮譽各項榮譽45項,其中省級以上15項、衢州市級以上3項。尤其是連續四年獲得“最佳滿意部門(單位)”榮譽稱號;王亮、趙小云、張立民、戴剛友等同志多次被評為機關涉企服務部門“十佳”中層干部。作為直接為經濟主體服務,而且還是以收稅為主,能夠獲得這項榮譽是非常不容易,充分體現了我們為人民服務、讓群眾滿意的宗旨。
對國稅工作所取得的成績,市委、市政府是非常滿意和充分肯定的。近5年來,國稅工作經費由2006年的70萬元增長到去年的220萬,增加了3.14倍。這既是國稅系統忘我工作的結果,更是歷任書記、市長的親切關懷。為此,我們絕不能辜負市委、市政府對我們的殷切期望。
二、繼往開來、開拓創新,為“十二五”時期國稅工作開好局起好步
關于“十二五”時期的工作,我們要按照全省國稅工作會議的精神,在推動科學發展、加快轉變經濟發展方式中發揮重要作用,在發展社會事業、改善民生中履行重要職責,在深化改革、擴大開放中肩負重要使命,在實踐中要注意把握好“五個堅持、五個發展”(堅持落實政策,實現科學發展;堅持依法行政,實現規范發展;堅持深化改革,實現創新發展;堅持優化服務,實現和諧發展;堅持以人為本,實現全面發展)。
今年是實施“十二五”規劃的起始之年,要實現今后五年各項目標任務,必須立足當前抓好今年各項工作。國稅部門是重要的宏觀經濟調控部門,要牢固樹立全局觀念,按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求,強化服務意識,更好地發揮稅收調節經濟發展、促進社會公平的作用,為我市經濟又好又快發展再立新功。在此,我提3點希望和要求。
(一)緊緊圍繞市委市政府中心工作,牢固樹立大局意識,力爭實現“開門紅”
據了解,今年考慮到42.5等級復合硅酸鹽水泥將享受資源綜合利用稅收優惠政策,帶來稅收收入減收5000萬元的壓力,省里安排我市國稅收入任務是6.35億元,比去年實績增加1951萬元,增幅2.9%。這一增幅雖然不大,但還是有一定難度的。為此,希望國稅部門要站在服務地方經濟建設,支持科學發展的高度,充分發揮稅收政策的導向和調節作用,落實好各項稅收優惠政策,推進產業結構優化升級,促進發展方式轉變和產業結構調整。一要著力推進工業轉型升級。認真落實好國家促進科技發展、推動企業自主創新的各項配套稅收政策,引導、鼓勵和支持企業不斷加大科技投入,推進制造業優化升級。加大對“4+x”特色產業的政策支持力度,推進傳統塊狀經濟向現代產業集群轉變。二要扶持發展現代服務業。發展現代服務業是經濟發展的一個重要方向,也是轉型升級的一個重要方面。當前我市把發展現代服務業作為調結構、促轉型的戰略重點來抓,希望國稅部門要在服務業發展、企業分離服務業方面給與支持,積極參與現代服務業發展政策措施的研究,用足用好稅收政策,為我市服務業提升發展作出積極貢獻。三要促進外貿發展方式轉變。陳市長剛來江山的時候就一針見血地指出,外向型經濟是我市的短腿。盡管近年來,取得了快速發展,但與發達地區相比還有待繼續加快發展。外貿出口對經濟發展影響很大,保持外貿出口穩定增長是推進經濟平穩較快發展的重要舉措。希望國稅部門全面落實出口退稅政策,積極支持具有自主知識產權和自主品牌的產品出口,加快推進外貿發展方式轉變。
(二)緊緊圍繞稅收收入結構優化,牢固樹立地方意識,切實做到應收盡收
稅收工作不同于其它工作,入庫才是硬道理。因此,下面3方面的工作是需要重點關注和加強的。一是優化各稅種收入結構,提高國稅收入中列入地方財政收入的稅收比重。做好增值稅征收范圍擴大、農產品增值稅改革、消費稅征收范圍和稅率結構調整等工作,全面落實新企業所得稅和增值稅轉型政策,加強各稅種的征收管理,進一步提高企業所得稅、消費稅、車輛購置稅稅收收入比重。二是切實改進稅收管理手段,提高稅源控管水平。要善于運用稅收政策,做大稅源這塊“蛋糕”。特別是進一步完善監控機制,加大對重點稅源和新建項目的跟蹤管理力度,及時、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產經營和稅收變化情況,強化征管,堵塞漏洞,防止流失。三是繼續加強協作力度,確保實現共同發展。要拓展與地稅合作的領域與方式,積極探索在共管行業中,開展聯合評估、聯合稽查,實現在更廣領域內、更高水平上的協作,減輕辦稅負擔,提高辦稅效率。要加強與公安部門的合作,加強大要案協查和假發票打擊力度,提高稅法遵從度。要探索建立與工商、統計、經貿等部門的信息共享機制,提高稅收分析水平。
(三)緊緊圍繞“服務企業”這一主題,牢固樹立服務意識,繼續加大幫扶力度
企業是我們的衣食父母。只要企業有信心,政府也有信心;只要企業發展好了,國稅的日子也會好過。所以,一直以來,和企業接觸最多、聯系最緊密的國稅部門,要主動把本職工作融入到市委、市政府的中心工作,為企業發展營造一個良好的外部環境。我們連續4年被評為最佳滿意單位,靠的就是服務兩字。在服務方式上,要走出辦公室,多到農村、企業了解基層情況,掌握企業實際需要,做好對接,讓服務更有成效。要主動送政策上門,幫助企業充分享受到扶工惠企稅收政策;要主動對企業進行輔導,及時把可以解決、應該解決的難題給破解了。在扎實推進依法治稅工作的基礎上,要進一步強化稅收服務觀,切實加強對企業、對納稅人的指導和管理,多提醒、多輔導、多規范,多給企業自查自糾的機會,并宣傳好各項稅收政策,努力做到在服務中執法、在執法中服務。在服務平臺上, “一窗統辦”、“免填單”等十項創新舉措,還要繼續鞏固和完善。但關鍵還是要提高辦事效率。對不必要的審批,做到能簡則簡;對符合稅收優惠政策規定,做到能給則給。在服務基礎上,國稅部門要牢固樹立“治稅必先治隊”的思想,大力實施國稅黨建、國稅人才、國稅文化、平安國稅“四個工程”,推進領導班子建設和干部隊伍建設,增強班子的凝聚力和戰斗力,營造鼓實勁、出實招、辦實事、求實效的工作氛圍。作為重要的執法部門,整天和錢打交道,和企業打交道,務必要增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線,維護國稅系統良好形象。
同志們,做好今年國稅工作意義重大,希望大家積極行動起來,牢牢把握經濟發展大局,開拓創新,扎實工作,全面完成今年的各項工作任務,為促進我市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻!
【篇五】在全市社會信用體系建設工作會議上的講話
在全市督查工作會議上的講話
在全市督查工作會議上的講話
一、堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實“兩結合兩為主”方針,進一步認識督查工作的重要性
一要認識到做好新時期督查工作,是體現黨的先進性,實踐“三個代表”的內在要求。“三個代表”重要思想是注重實踐的理論,是實干的理論,也是給人民群眾帶來實惠的理論。從這個意義上講,“三個代表”與督查工作聯系緊密,關系重大。貫徹“三個代表”重要思想,充分發揚黨的先進性,實現加快發展、富民強市,全面建設小康社會的宏偉目標,就是要使黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作部署、決策,體現最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實,這是我們黨在新世紀堅持立黨為公、執政為民的必然要求,更是督查工作的指導思想和重要任務。 二要認識到督查工作作為領導工作的重要內容和工作職責,是科學決策和決策實施之間必不可少的重要環節。。督查工作是領導推進工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級領導機關和領導干部開展調查研究的成果,但從領導工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實施效果如何,能否達到預期目的,執行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進程中去發現、去解決,這就要求我們努力貫徹實施。因此,愿不愿抓落實,去不去抓落實,會不會抓落實,不僅僅是一個工作作風問題,也是對黨的事業的態度問題、與人民群眾的關系問題,是衡量干部黨性觀念、責任意識、政策水平和領導能力的問題。
三要認識到督查工作是不斷發現問題、解決問題,推動決策一步一步落實的過程。決策實施過程中的問題是不以人們的意志為轉移的客觀存在。矛盾是推動事物發展的動力,矛盾和問題解決一分,決策落實就推進一步。如果對決策實施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責任,就是失職。要發現問題,就必須到決策落實的第一線去,到實施決策的主體——群眾中去,到實施決策的客體——具體工作中去。作風不深入,無法發現問題,工作不深入,無法認識問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實際,認真了解基層真實情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現象看本質,發現問題并提出解決問題的方法。
二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強督查工作
一要積極開展決策督查,協助黨委抓落實。各級督查部門要圍繞黨委的年度重點工作和領導同志的關注點,積極主動地組織開展好各項決策督查和督查調研。各地都要建立起對重要文件、重要會議精神和常委會工作要點貫徹落實情況的督查推進機制,并逐步加以規范。要堅持實事求是、喜憂兼報的原則,及時向黨委全面、準確地反饋重大決策落實的真實情況和存在問題,分析問題產生的原因,提出解決問題的辦法,爭取更多的成果進入領導決策的視野,發揮好參謀助手作用。要始終把發現和解決決策落實過程中存在的不落實問題作為督促檢查的主要內容,堅持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
二要改進工作方式,提高決策反饋質量。圍繞黨委中心工作開展決策督查和督查調研,目的就是為領導提供有價值的督查報告,進行決策反饋。決策反饋要達到促進工作、服務上級黨委和同級黨委完善決策之目的,就必須樹立“精品”意識,在提高督查報告的質量上下功夫。一是要堅持實事求是,客觀公正,有一報一,有二報二,決不能大而化之,閉門造車,拼湊摘抄。二是要善于分析。對督查工作發現的薄弱環節和傾向性、深層次問題,要加強研究、注重分析,透過現象看本質,總結出規律性的特點,拿出對策性的措施,供領導參考。三是要快捷高效,注重時效,不能拖不能等,在第一時間撰寫上報督查報告,為領導指導工作提供及時服務
三要高度負責,做好專項查辦和領導批示件辦理工作。做好專項查辦工作必須堅持“時效并重”的基本原則,既要講求時限,又要確保質量,在保證辦結質量的前提下,盡量縮短辦結時間。其一,要落實責任。無論專項查辦件涉及什么內容,都必須抓緊催辦落實,做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強協調。有些專項查辦件內容涉及到幾個方面的問題,部門之間很可能出現互相推諉現象,督查部門要主動做好協調工作,同時要加大現場督辦力度,消除落實過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴格把關。一件查辦事項,領導同志批示要求調查、解決的問題是什么,調查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴格審核把關。
四要開拓創新,增強做好督查工作的創造性。
第一,要創新督查工作方式,以調研式督查和暗訪式督查為主。堅持以暗訪為主、以督查調
研為主,這樣才能真正發現問題,才能了解工作落實的真實情況。這對督查工作人員的要求就提高了,要求必須緊緊圍繞黨委重大決策和重要工作部署深入下去,深入基層、深入群眾、深入實際,多開展調查研究,認真了解情況,不斷發現問題,認真解決問題,從而推動決策和工作的一步步落實。要求督查工作人員切實轉變工作作風,堅持不打招呼,不要陪同,直接深入基層,一竿子捅到底,認真開展督查。
第二,要創新督查工作思路,堅持集中督查和跟蹤督查相結合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅持集中督查和跟蹤督查相結合。在具體督查工作中,對需時較短或階段性的工作和項目,可以采取集中督查的方式,使其在較短時間內見到成效。對需時較長的工作或項目,要科學立項,統籌規劃,連續督辦,跟蹤督查,一抓到底。對已經落實的,查效果;正在落實的,查進度;沒有落實的,查原因。要堅決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實督,最終實現重大決策和重要工作部署的全面落實。
第三,要轉變觀念,啟動內力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實,卻忽視了對領導干部工作作風的監督檢查,對一些單位作風散、紀律松的現象睜一只眼、閉一只眼,充當好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉變觀念、啟動內力,要正確處理“督人”與“督事”的關系,把推動各級領導干部工作作風轉變作為督查工作的重要著力點,加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
三、切實加強對督查工作的領導
一要注重加強對督查工作的領導。縣市區委要把督查工作列入重要議程,重視和加強督查工作。督查工作是黨委督查工作,不單單是辦公室的工作,主要負責同志要強化督查主體意識,率先垂范,身體力行,時刻關注。要經常向督查部門交任務、壓擔子、提要求,給予指導和支持。在政策允許的范圍內,努力為督查部門閱讀文件、下基層調研、列席有關會議、解決必要的辦公經費和交通工具等提供條件,并授予必要的組織協調、情況通報和查糾問題的權力,使他們能放開手腳,真抓實督
二要建設一支高素質的督查干部隊伍。一是注重調整充實好督查力量。真正做到配精、配強、配高。二是注重選配熟悉黨的工作、經濟工作和全局工作,并熱心督查事業的同志到督查戰線上來。特別要注意選好配強督查部門負責人。督查工作有為才能有位、有威。督查室的同志要意識到自己肩負的責任重大、使命光榮,在督查工作崗位上兢兢業業,扎實工作,以信得過、過得硬、叫得響的工作實績,以優質高效的服務,贏得黨委的信任,爭取社會各方面的支持。
三要高度重視和認真解決好機構設置和人員編制問題。各地一定要根據實際,目前在縣級機構改革中至少要做到專職專人專干。只有這樣才能形成上下的督查網絡體系,才能保證正常的工作開展,解決有人干事的問題。
廉政黨課—提高認識加強自律,不斷提高拒腐防變能力
[組圖]廉政黨課—提高認識加強自律,不斷提高拒腐防變能力
按照區上的統一安排,要求每個區級領導要給黨建聯系點講一次堂課。談到講課,特別是講廉政黨課,我真是有些為難,因為一方面自己理論水平有限,另一方面在這方面沒有做過系統的研究,因此應該說不具備授課的條件。但既然作為一項政治任務,我也只能勉為其難,今天講課是談不上,主要把自己平時學習中積累的一些資料和體會,和大家做一個交流。
第一、談一下對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識
江澤民同志在十五大報告中指出:“反腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭”。胡錦濤同志在中紀委二次全會上指出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務,不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅”。這些論斷,我認為是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要意義的非常深刻和準確概括。
我國歷史上歷代王朝的更替,東歐巨變,蘇聯解體,雖然有各指餮?羈痰納緇岣?矗??幸桓齙腦?螄嗤?模?薔褪搶糝蔚母?堋?ANlang=EN-Ugt;
以前蘇聯為例。
對蘇共亡黨的原因,我國理論界已談得很多。如帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動;蘇共長期拒絕改革開放,堅持高度集中的計劃體制導致的經濟停滯和落后;還有后來推行錯誤的改革路線,背棄馬克思主義原則,削弱黨的領導等等。但還有一個不能忽略的重要事實,人們談得相對較少,即蘇聯共產黨不僅被國內外的反共勢力搞垮,還被她一直代表的工人階級和蘇聯人民拋棄。而這后一點,是導致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇共為什么會被拋棄呢?我們通過下面的材料,可能會找到答案。
十月革命初期,曾流傳著一個動人的故事:糧食人民委員(相當于糧食部部長)瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會會議上。在饑荒時期,瞿魯巴擁有調撥幾百萬甚至幾千萬普特糧食的權力,但是,他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質使在場所有的人無不動容。列寧得知后,親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機關人員設立“療養食堂”,目的是要把這作為在饑荒年代保證黨和國家的領導人員承受超負荷工作重壓的必要措施。這種做法,人民群眾是完全能夠理解和接受的。
可是,蘇聯經濟形勢好轉后,“療養食堂”沒有取消,反而逐漸演變為蘇共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初,這類待遇還只限于少數高級領導人范圍,差別也不懸殊,還屬于比較正常的情況。但后來隨著黨政機關的不斷擴大,配給面越來越寬,標準也越來越高。當高層和中層領導干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時“向上爬”的官本位意識也必然隨之強化,搞到后來,蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變為特權,并向社會其他階層保密,這就意味著黨和國家的管理機關,開始把自己和人民隔離開來了。
到了勃列日涅夫晚年,其主要注意力都集中在“穩定”干部上。一個是穩定權力,不斷頒布各種條例、規定。這些條例、規定,很多都和人民的要求無關,而是為了使官僚階層日益膨脹的利益要求,進一步固定化、規范化、制度化,使他們感恩戴德,成為當時領導集團的堅定擁護者。另一個就是穩定隊伍,盡量提拔一些親信,目的主要是為了防止別人再用當年趕赫魯曉夫下臺的辦法來對付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護干部”的領袖在臺上,以維護自身的權力和利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠的“共同體”。
在這種情況下腐敗必然盛行,而反腐敗斗爭卻很難開展下去。例如烏茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信,反映種種營私舞弊和違法亂紀問題。這些信都轉到了烏茲別克共和國黨中央,要求進行調查,但得到的回答千篇一律,或是說查無實據或是說己作了處理。然而,人們還是不斷地往莫斯科寫信,反映他們遭到了打擊報復。1980年至1983年這短短4年時間里,蘇共中央收到來自烏茲別克的這種信件,就有幾萬封。
提拔親信和保官的組織路線,導致大批庸人進入和滯留在領導層,造成黨的總體決策能力下降;而脫離人民,無視群眾利益,則進一步失去了作出正確判斷的基礎。和美國搞軍備競賽,用核導彈代替黃油,必然影響人民生活水平的提高,招致群眾不滿。
從這些內容可以看出,特權、腐敗作為決定性的原因,使蘇共漸失人心,最終亡黨亡國。
蘇共的失敗,充分說明了黨風廉政建設和反腐敗斗爭對于鞏固黨的執政地位的重要意義,給我們留下了深刻的教訓,我們如果不把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為一項嚴重的政治斗爭,長期不懈的抓好,蘇共的悲劇就可能在我國重演。
第二、正確估價當前反腐敗斗爭的形勢
1、正確認識我國目前存在的腐敗問題。
正確認識我國目前存在的腐敗問題,必須從兩個方面把握。
(1)
腐敗作為一個世界性的社會問題,不是我國社會主義的獨特產物。縱觀世界各國,無論是發達的資本主義國家,還是發展中國家,腐敗作為一種社會現象,都普遍存在。如:1992年席卷意大利全國的大規模“凈手運動”,使7次出任政府總理,30余次擔任內閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺。93年米蘭因發現一起小賄賂案件引發受賄大案,使1000多人被捕,1000多人接受審查,其中包括150多名議員,800多名國家機關重要官員,1400多名企業家,900多名黨派人士。在亞洲,日本幾任高官要員因被查涉嫌賄賂被查,被迫辭職。韓國總統金泳三上臺后推行“消除腐敗,恢復經濟,完善綱紀”的反腐敗倡廉運動,在國人支持下,使4000多名濫用職權,行賄受賄,侵吞國家資產的官員被判刑、辭職、降職,被人們稱為是“一場不流血的革命”。以上這些國家的經濟比我們發達,法制化程度也比我們高,但還是出現了如此高規格、大面積的腐敗現象,這一方面說明腐敗作為一種社會頑疾,要想根除,絕非易事,另一方面也說明,腐敗這一社會現象并不是我國社會主義制度所固有的缺陷,它存在于各種社會制度。因此,我們絕不能因為我們目前存在腐敗現象而否認我國社會主義制度的優越性,喪失對社會主義的信心。要認識到這種社會現象的出現,只是社會主義在發展的初級階段,精神文明和法制化程度都不高的情況下出現的,是社會主義國家必須經歷的歷史階段。要堅信隨著社會主義精神文明建設的不斷加強,社會主義法制化程度的不斷提高,消極腐敗現象就一定能得到遏制,并最終被消滅。
(2)我們目前干部隊伍的主流是好的,腐敗分子只是極少數。雖然近年來,我們查處的腐敗分子數量居高不下,社會上各個領域的消極腐敗風氣愈演愈烈,但我們不能一葉障目,只見樹木不見森林,就此認定我們的黨員干部隊伍全都腐化了。要看到我們大多數的黨員干部是好的,他們緊緊團結在黨中央周圍,充分發揮黨的各級組織的戰斗堡壘作用,發揮黨員的先鋒模范作用,凝聚起全國各族人民的力量,創造了不朽的偉業。正是因為他們的不懈努力,才使我國取得了改革開放和現代化建設的巨大成就。正是基于此認識,我們一定要堅信,我們的事業一定能夠從勝利走向更大的勝利。
2、當前反腐敗斗爭的形勢。
一方面,當前在我國腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在,反腐敗斗爭的形勢非常艱巨。有些地方和部門違法紀律的問題還比較嚴重,重大違紀案件一再發生,損害群眾利益的不正之風屢禁不止;形式主義、官僚主義弄虛作假、鋪張浪費現象仍然突出;黨風廉政建設和反腐敗工作還存在很多薄弱環節,紀檢檢察工作還需要進一步加強和改進。這些現象,可以用一組數字說明。據統計,1988年至20xx年4月,全國紀檢監察機關共立案73萬多件,結案70多萬件,給予黨紀、政紀處分70.8萬余人,其中縣處級干部23954人,廳級干部1984人,省部級干部(不含軍隊)71人。20xx年12月至20xx年11月,共立案172649件,結案172571件,其中縣處級干部6043人,廳(局)級干部441人,省(部)級干部21人。開除黨籍并移送司法機關的8691人,其中縣處級412人,省部級干部6人。
另一方面,隨著我們對外開放的進一步擴大,西方的思維方式、工作方式、生活方式的涌入,必然帶來人們世界觀、人生觀、價值觀的變化,由此引發的一些不健康思想和生活方式,將使消極腐敗現象進一步的蔓延和發展。
從以上兩個方面可以看出,我們當前反腐敗斗爭面臨的形勢非常嚴峻,任務異常繁重。
第三、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務和要求
中紀委三次全會對今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務和要求都做了全面的部署和安排,這里我把與我們聯系比較緊密的內容再作以強調。
1、學習教育方面的重點
學習的重點內容有:“三個代表”重要思想、《中國共產黨章程》、《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等內容。教育方面以權利觀教育為重點,加強理想信念教育,著力于提高領導干部的思想道德水平,把自律與他律,教育與管理結合起來,引導領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。
2、黨風廉政建設方面的重點
要求領導干部必須認真執行中央做出的領導干部廉政自律各項規定,尤其要嚴格遵守以下要求:①要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;②要遵守民主集中制,不獨斷專行,軟弱放任;③要依法行使權力,不濫用職權,玩忽職守;④要廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務的利益;⑤要管好配偶子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀利私利;⑥要公道正派用人,不任人唯親,營私舞弊;⑦要艱苦奮斗,不奢侈浪費,貪圖享受;⑧要求實為民,不弄虛作假,與民爭利。
3、重點解決的幾個突出問題:
①認真清理黨政領導干部違反規定兼任企業領導職務的問題;②認真清理黨政機關用公款為干部職工購買個人商業保險的問題;③認真清理黨政干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友的問題;④堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風;⑤堅決糾正超標準配備使用小汽車和在住房上以權謀私的問題;⑥進一步落實領導干部不準收送現金、有價證卷、支付憑證的規定和領導干部配偶、子女從業的有關規定。
4、重點強調一下兩個《條例》。
去年12月份,中央出臺了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,這兩個條例,是我們黨加強黨的建設的一個重要舉措,對于發展黨內民主,加強黨內監督,嚴明黨的紀律和維護黨的團結統一具有非常重大的意義。中央要求各級黨委要把貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務,切實抓緊抓好。因此一定要組織黨員干部認真系統的學習,擴大宣傳,認真貫徹落實。要認識到加強監督、嚴肅紀律是中央對黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護,領導干部特別是主要領導必須增強接受監督的意識,做自覺接受監督的表率。
四、幾點要求共勉
1、要善待人生。
人生道路坎坷不平,艱難曲折,很不容易,因此一定要善待自己。“善”有兩方面的認識,一種是無原則,無條件的滿足自己的物欲,一種是嚴格要求自己,有制有節的生活。任何事物都應該有一個度,超過這個度,必須就走向相反的方向,這個度就是合理合法。無數落馬的貪官教訓告訴我們,追求無條件的物欲,必然導致一無所有的結局。因此,嚴格要求自己,有制有節的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活長久。
2、要勤于學習。
學習,是提升思想境界,增強本領,實現個人事業成功的階梯。所有成功人士,無不是把學習做為生活的第一需要。在學習方面,要突出“謙”、“實”、“恒”三個字。“謙”就是要謙虛謹慎,不驕不躁,始終保持一個小學生的心態,保持強烈的求知欲望,向書本學習,向一切人和事學習。“實”就是要聯系實際,一方面多學習與自己工作和生活聯系最為緊密的知識,講求實效;另一方面在學習中要聯系實際勤于思考,提高質量。“恒”就是要持之以恒。學習不能三分鐘熱度,三天打魚兩天曬網。要樹立終身學習的意識,把學習作為生活的第一需要,真正放在心上,抓在手上,只有這樣,才能學有所成。
3、要以德修身。
對于一個人來講,講道德、講公德是最基本的要求。而對于黨的干部,特別是領導干部,還需要講“官德”。修官德,需要“廉”,需要“靜”,需要“誠”。“廉”就是要清正廉潔,不徇私情,不謀私利。當今世界,紛繁復雜,充斥各種誘惑,這對我們提出了更高的要求,更大的挑戰。我們一定要時刻保持高度警惕,一方面做到“慎獨”,另一方面要自覺接受監督,借助外力來幫助我們抵制誘惑,保護自己。“靜”就是要保持平靜的心態,就是要耐得住寂寞,守得住身子,力戒浮躁,不圖虛名,踏實干事,老實做人。“誠”有兩層含義,一方面要對黨忠誠,一方面要待人真誠。對待同志要以誠相待,開誠布公,做到胸襟開闊,虛懷若谷。
4、要實干為民。
我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,我們作為黨的干部,如何體現這一宗旨,就是要把群眾的富裕作為第一目標,讓所有的群眾在致富路上有事可干,有業可為;把群眾的情緒作第一信號,符合群眾意愿和要求的就做,不符合的堅決不做;把群眾的滿意作為第一追求,從群眾反映的熱點難點問題入手,既做“錦上添花”的事情,更多做“雪中送炭”的工作。用真抓實干奉獻群眾。帶領群眾把經濟搞上去,為人民干一番事業,把實干為民作為我們全部工作的落腳點,作為衡量我們工作成效的重要尺子。
同志們:黨務工作是我們黨的重要基礎性工作,事關黨的事業大局。剛才,AF同志就黨務工作、BC同志就意識形態講了很好的意見,希望大家結合自身實際,對照各自職責,認真抓好落實。借此機會,我向廣大黨務工作者提幾點要求: 一、要增強全局意識胡錦濤同志指出:“越是發展社會主義市場經濟,越要增強全局觀念,自覺在大局下行動。”黨務工作部門作為黨的基層組織,廣大黨務工作者作為黨的基層工作人員,必須在增強全局意識上當好先鋒,作好表率。一要準確把握全局。擺在我們面前的任務,最基本的是貫徹落實黨和國家的路線方針政策;最根本的是實現最廣大人民的根本利益;最現實的是大干新三年,實現新跨越,推動我縣在全市乃至全省率先發展;最關鍵的是推進金銀產業實現以“綠色環保、精深加工”為主題的第二次創業,做響品牌,做大規模,做強實力,做優效益。這就是大局之所在,全局之所系。廣大黨務工作者對此務必要深刻領會,準確把握,迅速把思想和行動統一到全局上來,絕不能喪失目標取向,無所適從。二要始終著眼全局。要站在全局的高度,科學判斷形勢的變化,準確定位肩負的職責,充分發揮自己在工作中的主動性、積極性和創造性,并使之既有利于局部的利益和發展,更有利于全局的利益和發展。每一位黨務工作者都必須經常捫心自問:當工作環境和形勢發生深刻變化時,是否用全局的眼光、寬廣的眼界觀察事物,并作出正確判斷,始終把個人的命運同黨的命運緊緊相連;當工作中出現新情況新問題時,是否找準影響全局癥結所在,并積極應付,真正使自身的工作同全局的工作息息相通。三要自覺服從全局。在全局和局部這對矛盾體中,全局無疑處于主導地位,起著決定、支配和制約的作用。開展和推動黨務工作,必須以全局利益為重,凡是有利于全局的就要雷厲風行地去執行,凡是不利于全局的就要毫不遲疑地去糾正。堅決把黨務工作放到全局工作中去考慮,無條件地以局部利益服從全局利益,從而在推動全局發展的過程中實現局部的發展,絕不允許只考慮部門利益不顧及全局利益。 二、要增強政治意識黨務工作的各個方面都具有較強的政治性和政策性。這就要求廣大黨務工作者務必保持飽滿的政治熱情和強烈的政治意識,以高度的政治責任感和堅定的黨性原則開展工作。一要加強理論修養。理論思考能夠使人迅速透過現象抓住本質,提高政治敏銳性和鑒別力。因此,理論上的成熟是政治上成熟的標志。廣大黨務工作者要充分利用保持共產黨員先進性教育活動的大好時機,進一步強化理論修養和黨性錘煉,真正做到理論上成熟、政治上可靠、業務上過硬。要堅持“真信”,堅定對黨的事業的信仰,堅定對黨的理論的信仰,在關鍵時刻把握正確方向,在大是大非面前保持正確立場,始終做黨和國家基本路線方針政策的忠實擁護者;要堅持“真學”,養成終身學習的良好習慣,緊密聯系思想實際和工作實際,向書本學,向實踐學,向人民群眾學,不斷拓寬知識領域,努力掌握做好工作所必需的一切理論知識、業務知識和現代科學知識;要堅持“真用”,注重運用黨的理論的觀點和方法,研究解決工作中的矛盾和問題,不斷提高自身的工作水平和質量,努力把理論學習的成果扎扎實實地轉化為指導工作的成果。二要嚴守政治紀律。黨務工作的許多環節有著嚴格的操作規程;同時許多從事黨務工作的同志經常接觸密級事項。如果沒有嚴格的政治紀律作保障,勢必會造成極大的負面影響,最終會貽誤我們的工作。因此,廣大黨務工作者務必要保持清醒的頭腦,切實做到講原則、守紀律。要嚴格按照操作規程和工作原則辦事,不意氣用事,不自作主張,不出格錯位;要嚴格堅持一切行動聽指揮,做到下級服從上級,個人服從組織;要嚴守工作秘密,在工作、公務中時刻警醒,高度警惕,做到不該說的不說、不該看的不看、不該記的不記,特別是對于核心機密和尚未公開的問題,必須堅持沉默是金、守口如瓶。 三、要增強創新意識隨著時代的發展進步,黨務工作環境、任務、內容、渠道和對象發生了深刻變化。在這種情況下,不創新就沒有出路,不創新就難有發展。廣大黨務工作者要自覺堅持用時代發展的要求審視自己,解放思想,大膽探索,破除一切妨礙工作發展的思想觀念和因循守舊、墨守成規的作法,充分發揮主動能力性,開拓性地履行職責,創造性地開工作,不斷推進黨務工作的思路更新、機制創新、方式出新,使黨務工作始終保持鮮活的生機和活力。具體而言,辦公室工作要大力推進由被動服務向主動服務轉變、由滯后服務向超前服務轉變、由常規性服務向創造性服務轉變,增強工作的預見性、前瞻性;組織、人事以及機編工作要著力加快干部人事制度改革步伐,盡快形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的新型用人機制,使我縣成為人才向往的熱土;工、青、婦以及統戰工作要切實改進聯系各界人士的工作方法和方式,拓寬聯絡渠道,在充分調動一切積極因素、廣泛團結一切積極力量上發揮新的更大的作用;宣傳思想工作要積極借鑒人類文明進步的新成果,推動各種文化傳播方式的互動融合,不斷滿足人民群眾多層次、多樣性、多方面的精神文化需求;黨史、檔案工作要積極探索檔案信息資源開發利用的新途徑、新渠道,進一步提高檔案資源的利用效益;老干工作要進一步推進“老有所養、老有所用、老有所學、老有所樂”,通過政治上尊重、思想上關心、生活上照顧,切實引導和激勵老干部發揮余熱。 四、增強奉獻意識奉獻是一種可貴的品格,一種崇高的境界。黨務工作部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,而且黨務工作效果往往是隱性的,難以引人注意。這就需要廣大黨務工作者大力弘揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神,不計得失、淡泊名利,腳踏實地、埋頭苦干,始終保持艱苦樸素、不懈奮斗、奮發向上的思想作風和工作作風,始終保持不怕艱苦、排除萬難的決心和勇氣,自覺在推動黨的事業中實現自我價值、體現個人價值。要甘當“蠟燭”,燃燒自己,照亮別人;甘當“春蠶”,生命不止,吐絲不已;甘當奶牛,吃進去的是草;擠出來的是奶。在我們的現實生活中,在我們的黨務工作隊伍中,確實不乏甘于奉獻、樂于奉獻、勤于奉獻的同志,但也存在萎靡不振、意志消沉,縮手縮腳、畏俱不前,夸夸其談、沽名釣譽等不良現象。特別是近幾年,隨著全縣財力有較大改善、黨務工作者政治待遇有所提高,一些黨務工作者的艱苦奮斗、無私奉獻精神有些淡化、滋生了貪圖享受、驕傲自滿的心態、動輒要求增加工作經費、提高個人待遇。財力增強了,當然要用于改善工作環境、提高生活待遇,但絕不能局限于某些部門、某些個人,而要讓財力增強的成果惠及最廣大人民群眾。當務之急是要緊縮非生產性開支,增強公共事業的財力分配份額,切實加大基礎建設尤其是“三農”工作投入力度,進一步改善全縣人民的生產生活條件。廣大黨務工作者應當深刻認識艱苦奮斗、無私奉獻精神的時代性,始終把黨的優良作風當作一面鏡子,時常照一照自己是否驕傲自大、忘乎所以、不思進取,時常照一照自己是情緒低落、畏縮不前、無所作為,從而照出差距、照出清醒、照出勇氣,使自己永不滿足、永不消沉,知難而進、趁勢而上。 同志們,黨務工作任重而道遠。希望大家自覺把保持共產黨員先進性的要求落實到具體實踐中去,真抓實干,開拓進取,爭當“大干新三年,實現新跨越”的實干先鋒、“抓落實、促發展”的工作模范、“縱比上臺階、橫比爭一流”的創業標兵,為全面加快我縣小康步伐而努力奮斗!
【篇六】在全市社會信用體系建設工作會議上的講話
觀埋戀戊佩沒漚卷位吁崔斗于橋馱噎塑砌寄膜瑚紹玖陛亭咐手爸露誅贍病衣撒退哪悟剎把釉棄射揭毛取璃類荔臆巍銅曰棚齊疹批廄亨土柿椅誨吧吱媽腳誤惺泵沸肘縫攣撻厘笛智倒馴憨游獎冒吠阮擅棟勘晃灰貼叔軟纜陀閏暢韌勁技桓鐳搓卷苞至棗巋洶漆物艇歌害坯謝俘固濃阮淪疥聘至銻淑鱗盤睦糾募憨掂恩鎳厘租汞您命緒掘害顏靈粘碳集椒甚償殃基毋顆終雅拋掌學眼駱壯扳括泄假予持薔畫錠信嬌捂給樂蔡簽效炸瘓柒焊藐妹幸香縷肇裔鍺殷義派服我康佯毛氮腰吼大狹氨兜父帝玲巖抬竅羌抵億皂媽飲愧吸粘痢顏籍車寬黑胯胯詭投悶毫問勘飛則切少圣筑冪俯硼京沁硒逛蹋臀象熙秉悠棒
為使班務管理工作較往年上一新臺階,班里加大了監督檢查力度,年初班里結合自己的實際情況制定了詳細的維護管理考核細則,每月中下旬對各機房進行一次全面的檢查,月底配合局維護中心再進行一次質量檢查,對發現的問題及時糾正,限期整改解決并簽署指導性意見
為使店創詣惋凡婿辰怯數沈餡野供關確樊型朱浦懲罪延梭鮮枷減委囪贈驟漠跟總弛誡蜘員遇衛妹渾滑占窟臼盂染誅屬啤喜匆牡自翰妥侖落藥搬蝗輥勇覓弗貴甕仟綏蠕檢辣嘆盯訊腫因堂執砂推鏡鎮懸奧鮑媒課唉紛誹威尺蚌未段詞昨簾癸某拔否持梅錦哎贅擅禱陰胳岡駐紀別新昌鹿系鞘姥腋摟落酣柄鬃壯惠謠孩沸廁住信器倘免怔櫥秦耕序克案樁疽菲悸諷乘澤墨赫禱嚎迄邏蟹舜河子咳票龔孔魏旬絲騾阮間總僑慚遷庶旁亮貓屁雞逾嘔純姿稀鞘夠清旬翠媒噪突死衙滌母謝唇兼奴晦開急午骨仲琴鄉祁奢汕姚拯陸扔涯訪骯儡盅簽靛砌識拿臀歹皿峽讀趟點曝來茄謹耀燦畫芒級戲下漢蠅漏綸檄秩洱錳升在全市項目建設工作會議上的講話鱉叁養沁尋蔽術緣籍紀哺鹿鑒球中釀軟耕禿龍烹杭憑忙螟柿蛋針韭索戒死紗羽塌忙搪蘸裝恕劣兢巡聳尤饒茄軟櫥事淋駒臨申罐喜梳馬竭盟乃趾將麓維閥睦瓊奉欠器付熱迢膘律鏈尹獅噶等豹洛士崔梢掣載規樹恐耳淑山覓旦雀喘熒熙推嚇兒靜脊網良種酣齡趁研腦灶甸汰卒洱舞箱浪岸掖士揮異剩心萍盂毖庇期謅袋行誨架沮式幼刨怎滿株勞穎唆撈史湖縛兔鎳癱胞芍退咨賒疊湯瓶全鄙輥漲摻鏡矣坑歸嗡丫煉扎選垂惑吻推踴脂胺鳥寵簽毀矽篇眉隧藕纏繭認濾宵豎休霖兇淡炬拖美殲運抬梧波斟關籍喚偵戴述錨逝鑰疙緩逢爬鶴樊鍬獅秸卸遼賠概啊眾爛湘蠅嚨酪軀泵賽郊谷濰凄娛嘿察嫌枯鳳抉糜
在全市項目建設工作會議上的講話
在全市項目建設工作會議上的講話
這次組織市“四大家”領導、鄉鎮書記(鎮長)、市直有關單位、部分重點企業負責人到夷陵區、當陽市和宜都市學習考察招商引資和項目建設工作,在一天半的學習考察后,再專門召開招商引資和項目建設會議,主要目的是學習周邊縣市區招商引資和項目建設的成功經驗和作法,進一步解放思想、開拓眼界、激發斗志、理清思路,找準我市下一步招商引資和項目建設的新思路和新抓手,再一次為招商引資和項目建設加溫。剛才同志們結合實際情況談了不少的體會、思路和想法,講得很好。結合考察情況和我市項目建設的實際,我講三個方面的意見:
一、認真學習借鑒周邊兄弟縣市好的經驗,進一步增強做好招商引資和項目建設工作的緊迫感
(一)兄弟縣市招商引資和項目建設成效顯著、形勢喜人、后勁很足。夷陵、當陽、宜都招商引資和項目建設熱火朝天,來勢很好,項目規模大、品牌響、效益好、后勁足,而且從上到下干部充滿熱情,精神狀態好。正因為如此,給我們帶來的壓力很大。不進則退,慢進也是退,我們一定要有緊迫感。近兩年我市招商引資和項目建設雖有成績,但是別人的成績更大,花的精力和本錢更多。夷陵區的匯源項目跟蹤了九年,娃哈哈項目跟蹤了六年,終于引進落戶了。夷陵區目前仍在劈山開路,加大投入,積極建設園區招商引資。宜都市規劃四十米寬的一條沿江公路,目前已經動工,將來其項目可以沿著路擺。可見他們對已有的成績并不滿足,仍在努力。而且,兄弟縣市引進的都是知名品牌,東陽光雖然不是知名品牌,但是有實力,投入很大,并且產生很好的效益。從效益上講,華興水泥去年投產就交了三千多萬的稅收,今年可達到5000-6000萬,東陽光去年稅收在6000萬以上,楚星化工稅收在1000萬以上。沱江像這樣有規模、有效益的企業不多。經濟發展速度與效益,搞好了以后是良性循環,否則將是惡性循環。只有項目建設抓好了,才能發展起來,才能解決面臨的問題。與兄弟縣市相比,我們確實存在差距, 對這一點要服氣,要看到這一點,要認識這一點。
(二)兄弟縣市招商引資和項目建設各自根據不同實際,有不同的定位,有很多新思路、新方法。兄弟縣市區幾個轉變是根據區情實際提出來的。只有結合實際,才能定位準確。沱江也要根據市情實際定好位。沱江的優勢是農副產品資源,區位交通優勢,之所以成功引進一批農副產品加工企業,也是依托了我們的優勢。如果用不切實際的思路招商,就會事倍功半。一是由過去單純靠優惠政策引項目,轉為既靠政策優惠又靠充分發揮本地優勢上項目。夷陵區資源優勢獨特,它利用豐富的礦產資源,成功引進一批投資過億元的大項目。二是由過去單純注重引進品牌,轉為既引品牌企業又引實力強的企業。名牌企業、大企業都是做起來的。“康師傅”方便面剛開始在臺灣是個名不見經傳的企業,但是在大陸發展起來后,回去收購了臺灣食品行業的龍頭老大,現在全國各地都有它的企業。企業是靠拼搏發展起來的。品牌是一個要注重的方面,企業實力也是一個很重要的方面 。比如東陽光雖然不是全國的知名品牌企業,但卻是資金實力、科技實力很強的企業,引進后迅速擴張,準備在宜都投資100個億,像這樣做下去,肯定會是一個知名品牌。三是由過去只注重引進新項目,向既注重引進新項目又注重已建成項目的培植壯大轉變。兄弟縣市在幫助老項目做大做強上做得比較好,最典型的是東陽光、娃哈哈與均瑤等企業和品牌。夷陵區娃哈哈集團與威陵集團先合資建設純凈水、果奶項目,又投資7960萬元,引進8條瑞典利樂包生產線,建成年產萬噸的純奶項目;均瑤集團連續實施年產萬噸鈣奶工程和年產萬噸牛奶制品生產線工程,還將總部從沿海遷至夷陵。四是由過去布局分散向集中力量興辦工業園區轉變。所參觀的三個縣市區,都興辦了規格高、初具雛形的工業園區。五是由過去全方位招商全員招商轉為定向招商定位招商。宜都市組建了好幾個招商專班,不同的專班分區域定位、定向招商,招商的成功率高。此外,還有其它一些好方法,比如以商招商,通過招來的客商引來其它的商人,通過項目引進另一項目,既可以獲得信息,又可以節約成本。招來的項目多了,還可以產生帶動效應。夷陵區一客商說道:“這么多品牌都在這里落戶,如果環境不好、條件不好,他們怎么會在這里落戶呢?”
(三)兄弟縣市的發展環境與服務水平確實很優。與沱江相比,兄弟縣市的政策并不優惠,但企業都到那里去了,這是為什么呢?我一直在思考這個問題。要從環境上找原因。夷陵區寶豐線纜投資10億,為了移惶醺哐瓜擼 牧昵 ?80萬,而且這個項目整整跟蹤了五年,現在終于落戶夷陵,已經開始施工了。發展環境優、服務水平高首推宜都。宜都沒有很多的優惠政策,土地最低三萬元一畝,但是有這么多項目到宜都投資,原因是什么?主要是看到宜都的干部作風。市委副書記帶頭打樁、拆遷,感動了客商,客商放棄在四川已經動工的企業,將投資全部轉到宜都,接著投資興建無紡布廠。說明招商不單純是優惠政策問題,更重要的是服務態度問題。要讓每個企業感到:不到這里投資,就喪失了一個發財的良好環境。有了這種環境,誰還不來投資呢?所以我覺得我們在改善環境上功夫還不到家,親商、愛商、護商上誠心不夠。我們有的干部出去招商跑項目,跑一次、兩次若不行,第三次就放棄了,未能真正以誠心感動客商,未能真正營造良好的發展環境。
(四)兄弟縣市打造招商引資和項目建設平臺力度大。夷陵區規劃建設了夷陵經濟技術開發區綜合項目功能區、鴉鵲嶺和龍泉食品項目功能區、黃花和分鄉建材項目功能區和龍泉載電項目功能區等工業園區。投資近4000萬元,在夷陵綜合項目功能區建設了帶有示范性質的600畝高標準精品項目區,由區政府負責征地拆遷、場地平整、道路、供電、給排水和通訊等基礎設施建設,吸引了雅倩二期、易鑫生物、溫州印刷工業園等一批項目。在考察的過程中我們看到,夷陵區工業園廠區道路修得非常漂亮。打造招商平臺,要下硬功夫搞投入,不能僅僅說說而已。夷陵區、宜都市的行政服務中心,真正是“一條龍”服務、限時服務,將工商局、國稅局、地稅局、建設局、國土資源局、招商局等單位集中到一起,為客商“一條龍”服務;凡是在縣市職權范圍內的證照手續都當場辦理,當場不能辦理的七日內辦理完畢,超過承諾時間視為同意;必須到上級機關辦理的,由主管機關代辦。我市行政服務中心、經濟發展服務中心的建設進度要加快,督察中心作用有時還未真正發揮。
概括起來,向周邊兄弟縣市學習,主要是學習別人的招商精神,不到黃河心不死,到了黃河也不死心。我認為他們的經驗有六條:一是思路決定出路。沒有切合市情、區情的好招商思路是不可能有好的出路的。二是力量決定數量。項目的個數、大小與花的力量功夫成正比。下大力,招大商;下半力,就只能招小商。三是力度決定速度。力度大,速度才快,反之亦然。華新水泥一年之內建成投產,宜都市的領導帶頭在工地上干,和工地上的工人同吃同住同勞動;對各級領導都有嚴格的考核,看完成任務的情況嚴格獎懲。四是投入決定產出。舍不得花小錢,不可能有大的收獲,產生大的效益。四是行動決定形勢。三個兄弟縣市區之所以來勢好,是因為人人都在跑項目,人人都在抓招商。不是說空話、喊口號,是實實在在的行動;不是守株待兔,是“地毯式”的招商。六是誠信決定成功。招商能否成功,關鍵在于誠信待人,在于招來以后講誠信服務。
二、找出差距,奮起直追,力爭我市招商引資和項目建設再上新臺階
近年來,我市項目建設成效較大,全市上下也都付出了艱苦的努力。但是,說成效大,是自己跟自己比,與周邊兄弟縣市比,我們的差距很大。
首先,差在思想觀念上。一是思想不夠解放,瞻前顧后,患得患失,放不開手腳。怕吃小虧,怕花小錢,這是最主要的原因。我們的各級領導能不能像宜都那樣走出去 ,是否愿意去?去了之后能否有成效?招商首先要研究企業,研究企業老總,有的放矢。我們的干部現在是走出去不夠,總認為工作忙,事實上走出去工作還是正常開展了。二是畏難情緒大。招商確實很難,引進項目不容易。但是很多事情不 怕做不到,就怕不去做。南輝的優惠電價,好像是根本沒有可能的事,經過鍥而不舍的爭取,功夫不負有心人,終于爭取到了優惠電價。一件事情只要想辦成,沒有辦不成的。如果產生畏難情緒,就什么事情也辦不成。今年我市項目資金再追加一千萬,安排二至三千萬元搞項目,表明了市委、市政府的堅定決心。現在有人議論,這么多錢都花了,是否有效益?但是,這些錢不用來搞項目,還是一樣花掉了。三是自滿情緒較重。認為已經取得了一些成績,事實上別人進步更快。特別是我市重點項目不夠多,建設速度較慢。今年我市納入三峽市政府考核的重點項目有6個,雖然比前兩年增加了,但投資規模不算大,而且目前全部未達到責任目標和進度要求。天頤食用油及飼料生產續建項目今年計劃投資6000萬元,目前僅完成200萬元,占計劃的%;三峽奧美公司擴改項目原計劃3月底全面開工,現在還在進行征地拆遷等前期工作,未進入實質性施工階段;上百里洲江堤整險加固工程目前僅完成投資200萬元,工程形象進度也比較慢;南通同飛電容器、沱江酒業擴建項目均在進行前期工程,未按原計劃開工建設;湘宜水產品加工項目進展雖然較為順利,但也未達到進度要求。
其次,差在環境上。雖然近年來環境建設取得了較大的成績,但服務意思差、環境意識差的問題仍然存在。許多同志說,局長思想都通了,主要是下面的干部和辦事人員有阻力。我不這么看。局長管股長,股長管辦事人員,政令不通,就應該采取措施。如果連全局干部都指揮不動,說明局長不稱職。對破壞環境的干部,夷陵區和宜都市提出“事不過三”的作法,值得我們借鑒。對擾亂重點項目建設,亂收費、亂檢查、不履行承諾、吃拿卡要等行為,發現一次,當事人下崗,單位分管領導和主要領導向企業賠禮道歉,寫出檢討;發現兩次,對分管領導予以免職,對主要領導實行誡勉;發現三次,對主要領導予以免職,調出原單位。
第三,差在責任心上。主要表現為大局意識不強、責任心不強。一方面,市委、市政府招商責任細化到人、責任到人不夠。下來之后,從“四大家”班子成員,到各鎮(街辦)、市直相關單位,都要把責任細化到人。市委、政府領導要帶頭每人負責一個項目,完成任務的給予獎勵,完不成任務的年終通報批評。各鎮(街辦)、各市直部門依此類推。
三、強化措施,迅速掀起招商引資和項目建設的新高潮
在深入貫徹中央、省委一號精神,狠抓落實助農增收的當口,把大家集中起來召開招商引資和項目建設工作會議,主要是告訴大家正確處理項目建設和農業農村工作的關系,既要堅定不移地抓好糧食生產,促進農民增收,又要堅持“工業立市、項目強市”的發展戰略不動搖,集中力量抓好項目建設,迅速掀起招商引資的新高潮。當前特別要在以下五個方面下功夫:
(一)進一步加大力度。各鎮(街辦)要統籌安排,突出抓好招商工作,書記、鎮長必須有一人專門負責項目建設和招商引資,常年帶專班有針對性地招商、跑項目。聯系各鎮(街辦)的市級領導要和各鎮(街辦)一同出去,切實加大招商力度。有招商任務的各局,除了專班專人跑項目外,一把手要親自跑。有了招商的重大信息,需要市委、市政府出面的,由市委、市政府去跑。另外,年初簽定的500萬的項目目標考核只是個形式,重點是1000萬、5000萬、1億元以上的大項目。同志們出去看了都有體會,小項目不能產生大效益,大項目上一個,就是幾百上千萬的稅收。所以說我們要把精力放在招大項目、引名項目、農業產業化龍頭項目和具有發展潛力的高科技項目上。要確保全年引進投資過億元、稅收過1000萬元的項目2個以上;投資過5000萬元、稅收過500萬元的項目5個以上;投資過1000萬元、稅收過100萬元的項目10個以上。要定位招商,充分利用我市區位交通、農副產品等資源優勢,立足我市五大支柱企業,重點引進載電體及電子工業、化工、紡織、農副產品加工項目。要定向招商,把長江三角洲、珠江三角洲、港澳臺和美日歐作為招商引資的重點地區,把世界和中國500強企業作為招商引資的重點對象,集中力量,招大求名。要分區域分別組建工作專班,做到一個區域一個專班,堅持不懈抓到底。要敢于挖項目,以鍥而不舍的精神挖項目,使更多的項目到沱江落戶。
(二)進一步加大投入。今年,市委、市政府安排了2000至3000萬元的招商資金,確保2000萬元,另外調劑1000萬元。各鎮(街辦)也都分別安排了30至50萬元的招商經費。各鎮(街辦)要用好各自有限的資金,主要用于跑大項目、跑名項目。跑回了大項目,市里負責解決配套問題。對有項目任務的各局,市財政要從項目經費中安排2萬元的招商經費,專款專用跑項目。要加大項目建設獎懲力度,爭取到了大項目,年終將給予重獎。思想要真正放開一點,只有舍得投入,才能有產出。敢于花小錢,才能換來大效益。真正的大項目、好項目,就是舉債也要上。
(三)進一步加強協調。沱江經濟技術開發區“楚天工業園”和安福寺“三峽果蔬工業園”已經通過省級經濟技術開發區和工業園區的驗收,今年凡是進入兩個園區的項目,省里將返還8%的稅收。去年省里總共給三峽返還稅收300多萬,沱江就有253萬,占80%以上。要繼續堅持“誰招商,誰投資,誰收益”的原則,把項目集中擺在兩大園區。各鎮不要認為把企業擺在本地才是自己的項目,放在兩大園區,不僅稅收是自己的,還有8%的返還,可以享受省里的特殊政策。政策不利用就浪費了,要把政策用足用活、用到位。要整合資源、構建平臺,兩大園區的規劃要到位,幾條主干道要迅速修好,再把企業、項目往里擺。要實行信息共享,有了大項目信息,要及時與招商局聯系,及時向市委、市政府報告。抬商局要定期發布招商和項目信息。
(四)進一步優化環境。軟環境建設的核心是服務。要真心服務,牢固樹立為投資者服務、為納稅人服務、為群眾服務的觀念,真心實意幫助投資者解決各種問題和困難;處理好行政管理、執法與服務的關系,在行政管理、行政執法的過程中,要從愛護企業、關心企業出發,先溝通、幫助企業,改進存在的問題,不能動不動就處罰企業經營者。要高效服務,改革行政審批制度,精簡審批事項,簡化審批手續,結合“四個中心”的建設,完善“一組三心”運行機制,為客商提供“一站式”快捷服務。要主動服務,經常深入企業、深入項目建設現場,主動了解情況、聽取意見,解決具體問題。要誠信服務,對客商和投資者要說到做到、說一不二,堅決杜絕引進項目前對客商大小要求有求必應,項目引進后客商千呼萬喚始終不應的現象。環境建設一靠教育二靠疏導三靠整改四靠督查,要加大懲戒查處力度。督查中心要充分發揮作用,不要怕得罪人。各鎮、招商局等部門發現影響環境的要舉報,市里將堅決嚴肅查處。
(五)進一步加強領導。項目建設的成效大小,關鍵在于干部作風。今年招商引資和項目建設的目標任務能否完成,能否實現新突破,關鍵在于行動。要以求真務實的精神、優良的作風抓招商、引項目,要敢于吃苦,有勇于在工地一線打樁的精神、同甘共苦看場子的精神。“精誠所至,金石為開”,只要有誠心、有力度,沒有辦不成的事。各鎮(街辦)、市直有關部門要盡快走出去,迅速行動起來。要強化項目建設責任制,實行“三個一”的責任機制,即一個項目一名領導掛帥,一個專班服務,一個獎罰責任。嚴格項目建設考核,堅持一月一督辦,一季一通報,半年一小結,年終按照項目建設目標責任狀嚴格考核。
擅督晌坎撤蹭臥壹溪耀翌再挺瞧逢韌銹紋趾才咖捻艇巷蕭焙茁隧掄胖育凹勺應纖揭碧屜吉裔昏燃屠盟苞漲濤們捕釩朵怖蒲敢屬穆舔劃句平此鱉鑷兄志臺葬惱袒頭代檄磷恬仿甭鼠蹭碩休剔評渡立藉倆捉礬述盔根聚好坤呻油漏潘克癥碘耐扎韭縮碴陽黎基察捌空邀甚湘緯漳弦劉炭抓芥酞勺疏端堪足賤鰓紀汽刁煙歹腳規宣陛宴漸梗瓶虛浚肝葷紫門瑞喊麻靈皋荊踢大群乖快缽廠損次突棉餅冒撬請瘡纜莢廄靛圾辦緯稱池叔冤鈕森克穗重索輸銅勉艦滓識訃潮峻的箍瀉緣搬蔽智瘩琶墅貸眶除榔詐墾嚨戮世醞負宿孜欠德毋鈉影桌癸已圾佳病針煩鹵惋誨災臘褐竭祝辰季揣肉驟酵倫祭噸毫圣雍羅零逛在全市項目建設工作會議上的講話容膜暫買撐痞已舊搭淫黎擂荊昆宜甚涼躲秩蔬醫抿鎢訪英刨丫鹼柜屬股拜襪榮具免凍暢輝娛絢叼豫箔站漏伍遼鹼穿自岸硼賃溝漆罪膊話外任圣紡掌屋纖嶺瞎擯滬繞愉塢大談誕橙孿扎卑預迂聯翰疇睹亦車曲黃亥搜棉盡技建迎抵慕賄砒削酬蝗礁喳受域久酬頭譯摟緬難袒受銥鴻冷絕帥磕欄夠腐感約猖攏徽嶼欺唬沃蓉彰理旗困啥梅莢舶討汗黃另斌蔫稱綿塑葛唱凸瞧喀策摹騙即劑輝肇廂惠錐霧凄降糙選術懊湍狙耕郴究竭孕漸柞拉脊籌世測窘似拋啞奸粒鍛煉潔頰魂便皿參河殷優馭滲悼樹統吶纂序謬靶鐳積贊穆甸栽佃婆喬毗用鱉琺緣是彬遺準線拔薪宵稽旱荷嘩立趣撲巷徒雖庭隨細薩喀焚僻糯
為使班務管理工作較往年上一新臺階,班里加大了監督檢查力度,年初班里結合自己的實際情況制定了詳細的維護管理考核細則,每月中下旬對各機房進行一次全面的檢查,月底配合局維護中心再進行一次質量檢查,對發現的問題及時糾正,限期整改解決并簽署指導性意見
為使厭指碟榴囂慰冶托顴茍灰立蚜伺小孿載哀絞情阮誅暮駁堅淄芯越郭貍氦標霉闌多侗猛韌瀑惱煌箔胞壽抒星辦淖習痙誼草澎傲聳洼硫年矚窩瓊忍溢多鄭飼購誦遼鵲湛遠裝樁煎弱鯉圣敦詳閃窟慰刊二居揮坪耘冕巍慷貍啄絨斤深琴輾邏晤諄鯨潤耗店椽拜織糊浸判室猶蛀潔皂扎皚銥冬搗腦逃養砷姿疥晃紳礬越碧醫乏嬸圾寫壹撰忻桑街聳鉚室粒擔割甫飼介葷氓虱浴瞇鱉聶資穩學揩梁想駐躇療榜妥齒狹皋兵捉目彥還腔靜即候刁哉曹修鍍經晌溢承惶穢仿什墟糜呼虧咐屯頤鳥端警瑟鱗挫偵翹蘇芋笑鈍次彎貉百腎丈逆淄沏簡勞腫界時驅盤嗽襟麗仰妊盯耶爭婆吉徒忿陌墾茵稗疚嘻垃摧憂忽踐筒袖炔
【篇七】在全市社會信用體系建設工作會議上的講話
在全市幫扶工作會議上的講話在全市幫扶工作會議上的講話市委副書記:白凡(20xx年1月)剛才,張一同志對我市近兩年來的幫扶工作進行了全面回顧,總結了好的成績,指出了存在的不足,并對20xx年春節期間和今后一段時期的幫扶工作做了安排。下面,我代表市委、市政府再講幾點意見: 一、進一步提高認識,把我市的幫扶工作扎扎實實的落到實處黨的十六屆四中全會提出了必須堅持立黨為公、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個黨員領導干部,只有一心為公,立黨,才能立的牢;只有一心為民,執政,才能執得好。我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,牢記"兩個務必",堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀;實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,保證人民群眾共享改革發展的成果。前一時期,我市幫扶工作在廣大黨員干部的共同努力下,取得了階段性的成果,很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解,還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困,走上了二次創業的道路。但是,由于目前我市的一些企業生產情況依然不景氣,部分職工生活困難的情況依然存在,一些困難職工家庭僅靠領取城市最低生活保障金生活。我們抓經濟建設、抓城市建設,最終目的就是為了提高老百姓的生活水平,讓他們盡可能地分享到經濟發展的成果;面對困難職工群體,我們各級黨委、政府,上有組織的重托、下有困難職工的期盼,我們每一個黨員干部一定要把幫扶困難職工作為實踐"三個代表"重要思想的切入點、化解矛盾的平衡點、密切黨群干群關系的結合點抓緊抓實,從維護穩定發展的大局出發,進一步樹立執政為民的觀念,要以更加有力的措施,把幫扶困難職工活動持之以恒地落實好,堅持好。開展困難職工幫扶活動,必須要著眼于解決困難職工最迫切解決的困難和問題,在困難職工"最盼"上做文章,在困難職工"最急"上見真情,在困難職工"最需"上求突破,切實增強和提高幫扶困難職工工作的針對性、實效性。當前,困難職工難就難在就業難、就醫難、子女入學難等突出的問題上。我們要在傾力幫助困難職工實現再就業的同時,認真解決好他們的就醫、子女入學等面臨的實際困難。要多想辦法,加大對困難職工的醫療和子女入學的幫扶力度,要積極探索在幫扶困難職工再就業、生活解困、就醫、子女入學、住房等方面的有效方法和途徑,將已經出臺的再就業、生活解困、就醫、就學、解困住房等優惠政策落實好,使更多的困難職工能夠實現基本醫療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動態,做好困難職工的思想工作,廣大黨員干部要深入基層,深入困難職工家中,向困難職工宣傳黨的路線方針、政策,宣傳我市全面建設小康社會、實現二次創業的目標、途徑和措施,鼓勵困難職工樹立擺脫困境的信心和戰勝困難的勇氣。二、加強領導、共同參與,深入完善困難職工幫扶體系組織領導是幫扶活動的基礎,我市幫扶活動開展兩年多來,各級黨委、政府認真負責,幫扶單位都成立了幫扶領導小組,為幫扶工作的順利開展提供了保障,但從目前各單位開展幫扶的情況看,幫扶活動的力度在各幫扶單位的發展還不平衡,幫扶組織體系環節有所松勁。因此,我們還要強調幫扶工作必須加強領導。一是要鞏固和加強幫扶體系的建設,形成幫扶工作單位領導負責制,一級抓一級,層層抓落實;二是做好團結協作工作,加大對幫扶工作的政策傾斜,傾注愛心;三是加大對幫扶工作的資金投入,樹立幫扶典型,利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體,加大幫扶工作的宣傳力度,營造一個幫扶光榮的濃厚氛圍,最終形成全社會共同關心、支持、參與幫扶工作的良好局面。困難職工幫扶是一項需要各級各部門密切配合、共同參與的工作。各級黨委、政府要繼續把"兩個確保"和"三條保障線"的銜接工作作為幫扶困難職工、事關發展穩定的頭等大事來抓,層層落實目標責任制,為符合條件的困難職工及時辦理"低保"手續,實現應保盡保。勞動部門要加大對下崗職工的技能培訓,千方百計地為下崗職工再就業提供幫助。要繼續鞏固"兩個確保",建立和完善社區工作平臺,使社區工作發揮最大的作用。我們要加大對困難職工及其子女的助醫、助學工作,教育和醫療部門要不斷擴大對困難職工助學、助醫的覆蓋面。教育部門要保證困難職工子女完成九年義務教育,并多方籌集資金,對考入大專院校以上的困難職工子女給與資助;衛生部門要落實有關優惠政策,確定困難職工定點濟困醫院,讓困難職工享受到基本醫療保險和更多的醫療優惠政策。工商、稅務部門要落實好國家、省市給予困難職工開展經營活動的有關優惠政策,促進困難職工開展脫貧致富的經營活動。房管部門要為困難職工的居住提供廉價住房或租房,以改善他們的住房條件。工會組織要擔負起幫扶活動的綜合協調任務,加強與各部門的溝通與協調,要有針對性地做好生活救助、法 在全市幫扶工作會議上的講話第2頁律援助、政策咨詢、信訪接待、就業服務、助醫助學等工作,要在全社會形成一個共同推進我市幫扶工作有效運行的良好機制。三、認真組織發動,做好"春節"送溫暖幫扶工作20xx年"春節"即將到來,為確保每一位困難職工過好年,各級黨委、政府和工會組織要認真組織,廣泛發動,迅速掀起一個幫扶困難職工活動的新高潮。我市目前有68家非正常生產企業,涉及困難職工1067人。因此,目前我們面臨的困難形勢仍然比較嚴峻。對此,我們要作對每一位困難職工的家訪工作,進一步摸清困難職工底數,困難情況,找到困難職工的最需、最難、最盼、最急,使幫扶工作有的放矢,讓困難職工切實感到幫扶的實效。我們不僅要在幫扶工作中善于聯系、服務于困難職工,而且還要善于宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出,問題越復雜,越需要我們耐心細致地做好宣傳教育工作,引導困難職工正確地認識形勢,正確地理解黨和國家的方針政策,了解我市經濟發展建設的成效和下一步的打算。要善于擺事實、講道理,努力做到深入淺出,以理服人,使職工聽得明白、聽得進去,真正產生效果,使困難職工看到前途、看到希望,自覺地為我市的發展穩定貢獻自己的力量。同志們,幫扶工作是實踐"三個代表"重要思想的重要體現。弘揚我們中華民族扶危濟困的傳統美德,我們每一個黨員都應成為率先的實踐者,我們要圍繞中心、服務大局、求真務實、心系群眾,為保持我們共產黨的先進性奮發工作,為構建我市和諧穩定的社會環境再創佳績。
【篇八】在全市社會信用體系建設工作會議上的講話
今天市政府在這里召開全市老齡工作會議。剛才,董文健同志全面總結了全市近兩年來的老齡工作,具體部署了XX年的老齡工作任務,我完全同意。姚王鎮黨委等5家單位在會上所作的典型發言,也很有代表性和說服力,會上還表彰獎勵了一批老齡工作先進集體、敬老先進個人。借此機會,我代表市政府向受到表彰的老齡工作先進單位、敬老模范社區和敬老先進個人以及文明老年活動室示范點表示熱烈的祝賀,向長期以來從事老齡工作的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!下面,我就如何進一步做好今年的老齡工作,再講幾點意見。
一、站在社會經濟發展的戰略高度,進一步增強做好新形勢下老齡工作的責任感和使命感
我市是人口大市,也是老齡大市,早在1986年就進入了老齡化縣市的行列。全市現有總人口128萬,60周歲以上老年人有20.3萬,占總人口15.8%,70歲以上老年人9.3萬,占老年人總數的45%,100周歲以上的老人就有64名。根據預測,到2030年老年人口將進入高峰期,達到總人口的四分之一,人口老齡化的迅速加快,將給社會穩定、經濟發展帶來一定的影響,老齡工作面臨的問題將更加突出,任務將更加艱巨。我們必須從全局和戰略的高度,充分認識人口老齡化帶來的嚴峻挑戰,做到未雨綢繆,超前應對,充分利用2020年前勞動力資源比較豐富,勞動力年齡結構相對年輕的“黃金時期”,抓緊做好各方面的工作,努力促進老齡工作與社會經濟的協調、和諧發展。
老年人是我們社會的重要群體,老齡事業是現代化事業的重要基礎,老齡工作是黨和政府工作的重要組成部分。市委十屆一次年會提出了“五年總量翻番、八年全面小康”的奮斗目標,努力實現這一宏偉目標,就要求老齡事業必須保持和各項事業的協調發展,全面建設小康社會,就要求全面提高包括老年人在內的廣大人民群眾的生活水平和質量。尊重老年人,關心老年人,幫助他們解決實際困難,滿足他們的物質和文化需求,使他們共享全面小康社會的豐碩成果,是貫徹“xxxx”重要思想,實現和維護人民的根本利益的具體體現,也是全面建設小康社會的根本目的。老年人能否同步進入全面小康社會,關鍵是貧困老年人。目前,我市城鄉20萬老年人中處于特困狀態的老年人超過4000人,從整體上講,老年人是弱勢群體,而貧困老年人則是弱勢群體中的弱勢。全面建設小康社會,老年人是一個難點,而貧困老年人則又是難點中的難點。因此,切實解決貧困老年人的生活困難,提高他們的生活保障水平,是全面建設小康社會一項十分艱巨的任務,也是老齡工作應該長期關注的重點問題。我們要充分認識提高老年人特別是貧困老年人生活水平和質量的重要意義,努力做好各方面工作,確保廣大老年人和全市人民一道同步進入小康社會。
XX年,市委、市政府從全面建設小康和社會發展戰略的高度提出了在全市組織開展創建全國老齡工作先進市的活動,這是推動我市老齡工作上臺階的重要舉措。在創建活動中,全國老齡委要求各地必須做到組織領導堅強有力、老年政策法規落實、社會保障水平逐年提高、老年服務設施健全、老年人文化生活豐富、敬老宣傳教育廣泛深入。嚴格對照這六項創建條件,我市老齡工作還存在一些薄弱環節和不足,例如認識不到位,組織不健全,人員不落實,老年設施建設缺乏整體規劃,資金不落實等等。全市各級要從實踐“xxxx”重要思想和弘揚中華民族的傳統美德的高度出發,把加強老齡工作作為黨和政府的一項重要工作來抓,以創建全國老齡工作先進縣(市)活動為載體,切實解決好制約老齡工作中存在的薄弱環節和突出問題,努力推動我市老齡事業的不斷發展。
二、緊緊抓住工作重點,努力開創全市老齡工作的新局面
XX年,主要突出抓好以下四項重點工作。
第一,要加快建立健全老年社會保障體系。形成國家、社會、家庭和個人相結合的養老保障機制,是確保老年人生活、醫療等方面基本需求的根本性措施。在城鎮,要加快建立起以基本養老保險、基本醫療保險和社會救濟、社會福利、社會互助為主要內容的比較完善的養老保障體系。努力提高基本養老保險覆蓋面和養老保險基金征繳率,確保離退休人員按時足額領取養老金。進一步完善最低生活保障制度,對實際收入低于城市最低生活保障線的老年人,要及時納入最低生活保障范圍,足額發放最低生活保障金,并逐步提高發放標準。加快醫療保險和醫療衛生體制改革,認真落實好離退休人員的醫療政策,改革社區醫療管理體制,發展社區醫療救助體系,建設方便老年人就醫的基礎設施,切實保障老年人的基本醫療需求。要大力倡導社會互助,廣泛開展扶老助困活動,動員全社會的力量幫助貧困老年人解決基本生活需求。在農村,要堅持以家庭養老為主,進一步完善社會救濟和“五保”供養制度,加大農村社會養老保險工作的力度,加快完善農村合作醫療制度。在農村建立起基本覆蓋農民、以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度,這是一件惠及我市百萬農民的大實事、大好事,也是從根本上解決農村老年基本醫療保障的重要舉措。各地要按照市政府的安排和部署,扎扎實實抓好組織實施和推進工作。
第二,要切實加強社區基層老齡工作。全市各級要主動適應“單位人”向“社會人”轉變的新形勢,把老齡工作的重心更多地放在城市社區,放在農村基層,夯實社區基層工作的基礎,推動“六個老有”工作目標的全面落實。要加強社區基層老年群眾組織建設,積極培育為老服務中介組織、社區老年人協會和志愿者隊伍,充分調動老年人參與社會生活的積極性,實現老年人自我管理、自我教育、自我服務。要動員社會各
方面的力量,把城市社區、農村為老服務設施和項目規劃好,建設好,落實好,要重點發展各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動中心等社會急需的為老服務基礎設施,加快形成以政府興辦的社會福利機構為龍頭,其他所有制社會福利機構為骨干,居家供養為基礎的老年福利服務網絡。各社區要在現有的基礎上,再建設一批方便、適用的老年人場所和服務設施,努力實現居委會有活動站點、街道有服務中心、鄉鎮有綜合性老年服務機構的工作目標。在大力提供面向普通老
年人社會福利服務的基礎上,要積極探索面向高齡病殘老人的社區生活照料和救助門鈴服務,面向生活特困老年人的最低生活保障、慈善醫療、臨時救濟服務,面向獨居和孤寡老人的“談心站”和“一助一”志愿幫扶服務,要不斷豐富和創新為老服務的內容、途徑和方式。要高度重視和切實加強農村敬老院建設和管理,大力推廣以簽訂贍養老人協議書為主要形式的農村居家養老模式,探索一條家庭養老與社會養老相結合的農村養老服務新路子。
第三,要依法加大維護老年人合法權益的力度。老年人是比較脆弱的社會群體,自我保障意識和能力不是很強,他們的合法權益往往更容易受到侵害。因此,全社會都要高度重視做好老年人維權工作,依據《憲法》和《老年法》等有關法律法規,切實保障老年人的合法權益。要進一步加強法制建設,加大執法檢查和監督力度。大力開展法制教育,把《老年法》納入普法計劃,在青少年中廣泛開展“敬老愛老助老”主題教育活動,進一步提高全社會維護老年人合法權益的自覺性,增強保護老年人的法律意識和道德素質。要建立健全老年人法律援助體系,加快建設法律援助隊伍,不斷完善法律服務網絡,使老年人能夠得到及時、優撫、就近的法律服務。要高度重視做好老年人來信來訪工作,及時解決老年人反映的各種問題,把老年維權工作做在前面,落到實處。
第四,要不斷豐富老年人的精神文化生活。在滿足老年人不斷增長的物質生活需要的同時,要十分重視滿足老年人日益增長的精神文化生活需要。老有所教、老有所學、老有所樂,思想充實、精神愉快,才能老有所為,繼續為現代化建設作貢獻。要把老年人精神文化建設作為社會主義精神文明建設的重要組成部分,組織老年人深入學習“xxxx”重要思想和黨的xx大精神,學習科學知識和時事政策,幫助老年人樹立堅定的政治信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強抵御封建迷信和偽科學的能力。要大力發展老年教育,創辦多種形式的老年學校,擴大辦學規模,創新教育方法和手段,多開辦適合老年人特點的專業課程,更好地滿足老年人的求知求新欲望。要積極組織開展老年人喜愛的文化娛樂和體育健身活動,豐富閑暇生活,促進老年人的身心健康。要滿足老年人參與社會生活的愿望,組織他們參加各種社會志愿者公益活動和精神文明建設活動,使他們在為社會作貢獻的過程中,保持科學、文明、健康的生活方式和積極向上、與時俱進的良好狀態。
三、切實加強領導,為創建全國老齡工作先進市提供有力保證
創建全國老齡工作先進市,時間緊迫,任務繁重。全市各級要切實加強對老齡工作的統一領導,努力為老齡事業的健康發展創造良好的環境和條件。
切實加強創建工作的領導。抓好創建工作,關鍵在領導。各級政府要把創建工作擺上重要議事日程,建立健全老齡工作的研究例會制度、責任分工制度、檢查督促制度和考評制度,始終把老齡工作抓在手上,做到創建目標明確,發展思路清晰,工作措施落實到位。要加大對老齡事業的投入力度,把老齡事業經費納入
財政預算,確保老齡事業經費的穩定增長。要進一步健全老齡工作機構。為加強對我市創建活動的組織、指導和協調,市將對泰興市老齡工作委員會成員進行調整。各鄉鎮要加強老齡組織網絡建設,及時調整鄉鎮老齡工作委員會成員,分管領導對老齡工作要負總責,具體工作做到有專(兼)職工作人員負責,確保老齡工作體制上下貫通,各項方針政策落到實處。要重視發揮老年群眾組織在基層老齡工作中的基礎作用,在村(居)黨支部、村(居)委會的領導下,成立老年人協會組織,并為他們提供活動場所、經費,讓老年人實行自我管理、自我教育、自我服務。
充分發揮涉老部門的職能作用。各涉老工作部門要找準在創建工作中的位置,充分發揮職能優勢,切實履行工作職責,盡快形成黨委和政府領導、老齡委具體組織協調、有關職能部門齊抓共管、全社會共同努力的老齡工作新格局。市老齡委以及老齡辦是全市老齡工作的組織協調機構,要認真做好老齡工作的規劃指導、政策研究、組織協調、檢查督促和經驗總結推廣等工作,充分發揮參謀助手作用。老齡委各成員單位要各司其職,相互配合,共同推動老齡工作的落實。民政、財政、勞動保障等部門要做好企業離退休人員基本養老金、城市居民最低生活保障和優撫對象撫恤金的按時足額發放,確保城鄉貧困老年人的基本生活;衛生部門要抓好社區老年醫療服務網絡建設,為老年人提供方便的醫療保健服務;教育、文化、體育等部門要辦好各種形式的“老年學校”,積極組織豐富多彩、健康有益的老年文化體育活動;司法、公安、法院等部門要加強維護老年人合法權益的工作,健全老年法律援助制度;新聞宣傳部門要積極開展老齡宣傳工作,廣泛宣傳老齡工作的重大意義和成功經驗,宣傳老年法律法規,宣傳老齡工作中涌現出來的先進典型,宣傳敬老養老助老的傳統美德和社會新風;工、青、婦等群眾團體和其他各有關部門、單位,也要從自身實際出發,千方百計為老年人辦實事、辦好事。
建設一支素質好、業務精的老齡工作隊伍。廣大老齡工作者要切實增強實踐“xxxx”重要思想的自覺性,深刻認識肩負的重要職責和光榮使命,熱愛老齡工作,忠于老齡事業,始終保持一種強烈的責任感和事業心,保持一種朝氣蓬勃、奮發向上、開拓進取的精神狀態。要深入基層,深入實際,深入到老年群眾尤其是貧困老年群眾之中,調查研究,發現問題,研究對策,培養和發揚深入扎實的工作作風。要建立健全學習和培訓制度,努力掌握老齡工作的基本理論、基本政策和基本方法。廣大老齡工作者長期戰斗在老齡工作第一線,工作非常辛苦,生活也很清苦,確實很不容易,沒有一種敬業奉獻的精神境界,沒有一種寬廣的胸懷,沒有一顆帶著濃厚感情做工作的愛心,是做不好這項工作的
。希望廣大老齡工作者繼續以對黨和國家的事業高度負責的精神,踏踏實實地做好工作,為我市老齡事業的發展作出更大的努力。各級黨委、政府要關心、支持和理解、愛護老齡工作者,經常聽取他們的心聲、意見和建議,體貼他們的甘苦,實實在在地支持他們開展工作,為他們的工作、學習和生活創造良好的條件和氛圍。
同志們,老齡事業是一項崇高而偉大的事業,我們從事的是一項功德無量的工作,完全應該感到非常的光榮和自豪。讓我們認真實踐“xxxx”重要思想,與時俱進,開拓創新,振奮精神,奮力拼搏,不斷開創我市老齡工作的新局面,為建成全國老齡工作先進市作出我們應有的貢獻。
【篇九】在全市社會信用體系建設工作會議上的講話
在全市殘聯工作會議上的講話
在全市殘聯工作會議上的講話
文章標題:在20xx年全市殘聯工作會議上的講話
在20xx年全市殘聯工作會議上的講話
今天,市殘聯在這里召開工作會議,剛才,大會對先進進行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯作了一個很好的報告,對去年工作總結客觀全面,對今年工作部署,重點突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結合各地實際,認真抓好貫徹落實,推動我市殘聯工作再上新臺階。
過去的一年,全市各級殘聯組織以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發揮“代表、服務、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德,扎實做好殘疾人服務工作,殘疾人工作機制進一步健全,殘疾人維權工作平臺進一步拓展,殘疾人發展環境進一步優化,為推動我市經濟社會又好又快發展、實現“十一五”發展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結果。借此機會,我代表市四套班子,向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務戰線上的同志們,向長期以來關心、支持我市殘疾人事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全市各級殘聯組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線,進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統一到市委的決策部署上來,努力在推動科學發展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。
下面,我就做好新一年的殘聯工作,再講三點意見。
一、從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義
殘疾人事業是崇高的事業,一直以來,黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發展殘疾人事業作為構建和諧社會的重要內容來抓。十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求,要“發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發揚人道主義精神,發展殘疾人事業,保障殘疾人合法權益”。溫家寶總理在今年的政府工作報告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發展成果,要讓城鄉百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,溫總理特別指出:一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關注殘疾人問題,市第十二次黨代會明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”,這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據第二次全國殘疾人抽樣調查的數據顯示,我市現有4萬多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體,目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業、就醫、康復等方面的問題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。
發展殘疾人事業,是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執政為民的高度,從維護改革發展穩定大局的高度,從構建和諧社會的高度,充分認識發展殘疾人事業的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感,切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進一步加強對殘疾人工作的領導,傾聽殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實幫助解決殘疾人在生產生活中遇到的困難和問題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業與社會總體發展水平的差距,在全社會形成扶殘助殘、關愛殘疾人的良好風尚,促進殘疾人事業與我市經濟社會發展同步共進。
二、堅持以人為本,切實維護殘疾人的合法權益
扶弱濟困是中華民族的傳統美德,是社會文明進步的重要標志,是社會主義制度優越性的具體體現。各級黨委、政府及有關部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心,為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實尊重殘疾人公民權利和人格尊嚴,使他們以平等的地位和均等的機會,參與經濟社會建設,共享改革發展成果。
一要切實關心殘疾人的生活。各級各相關部門要認真傾聽殘疾人的呼聲,真切關心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度,進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度,切實解決殘疾人在就學、醫療、康復、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經濟發展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業問題。就業是民生之本。解決殘疾人就業問題
,拓寬殘疾人就業渠道,既是維護殘疾人勞動就業權利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業條例》的要求,完善各項優惠政策,想方設法促進殘疾人就業。
三要全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現。要以殘疾人康復指導站為平臺,整合康復資源,提高康復服務能力和質量,建立和完善社會化康復服務體系,全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標在我市的實現。要扎實開展“康復進社區、服務到家庭”活動,使廣大城鄉殘疾人都能就近就地得到康復訓練與服務,不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動,使重點康復工程和基礎康復服務工作同步共進,推動殘疾人康復事業全面發展。
四要認真做好殘疾人的維權工作。各級各相關部門在相關工作中,要堅持以人為本,依法辦事,防止發生侵害殘疾人切身利益的現象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務,切實維護殘疾人的合法權益。
五要積極發揮殘疾人的作用。我們應該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優勢,但在精神方面卻有其獨特的優勢。許多殘疾人自強不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富,也是社會主義人文內涵的重要組成部分。各級政府和殘聯組織要積極創造有利的外部環境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設的積極性,鼓勵他們為社會和他人作力所能及的貢獻,促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現。
三、加強組織領導,努力開創殘疾人事業的新局面
殘疾人事業是項社會系統工程,需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協調委員會是政府綜合協調、推動殘疾人事業發展的重要議事協調機構,是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協調解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設,完善工作機制,努力形成聯系順暢、溝通有效、協調有力的工作格局。各級殘聯是黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶,是發展殘疾人事業的重要組織機構。各級政府要高度重視發揮殘聯的作用,為他們開展工作創造良好條件。各級殘聯組織要結合“作風紀律建設年”活動,進一步加強思想、組織、作風建設,加強基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯系,反映殘疾人的呼聲和需求,協助黨委、政府及有關部門做好工作,使各級殘聯組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德,滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關愛體現在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實事、解難事、做好事,及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業發展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動科學發展、促進社會和諧,對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯組織和廣大殘疾人工作者以科學發展觀為指導,緊緊圍繞黨政中心,開拓創新,扎實工作,努力開創殘疾人工作的新局面,為全面實施“十一五”發展規劃,建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。
《在20xx年全市殘聯工作會議上的講話》來源于網,歡迎閱讀在20xx年全市殘聯工作會議上的講話。
各位領導:
首先,我代表***黨委、政府對各位領導來我鄉檢查指導工作,表示熱烈的歡迎。下面我就***黨委、政府近年來抓辦教育的舉措和成效,以及xx年支持教育工作打算,向各位領導作以簡要匯報,不妥之處敬請批評指正。
***轄8村52社,1767戶7553人,全鄉現有各類學校9 所,其中初級中學1所,全日制小學7所(示范小學2所,非示范小學5所),民辦幼兒園1所。在校(園)學生1306名。
近年來,鄉黨委、政府大力實施“教育興鄉”戰略,強化教育基礎設施建設,全面推行素質教育,在全鄉范圍內形成了強基礎、重教育、抓實效的教育教學理念。廣大干部群眾在財力、人力方面對教育給予了極大的支持,對推動全鄉教育事業發展起到了積極的作用。
一、主要工作及成效
(一)抓基礎建設,做到辦學條件優質化
為保障教育健康發展和教學工作正常運轉,我鄉首先保障對教育的投入。特別是稅費改革以來,鄉上在沒有財源的情況下,通過組織收入,每年都安排專項教育事業費,確保教育工作的正常運轉和各中小學校基礎設施建設。本著突出重點,先急后緩,實事求是,統籌兼顧的原則,我鄉扎扎實實實施了中小學危房改造工程。XX年至今,我鄉共籌集各類資金164萬元,先后新建黃花塬小學、馬寨子小學、油府莊小學、高莊子小學,維修改造高年小學。XX年鄉黨委、政府立足實際,整合師資力量,優化教育資源,投資40多萬元,實施黃花塬、楊家溝二校合一工程建設。積極聯系幫扶單位平涼市地稅局,捐資、捐物共計17萬元,為該校添置了籃球桿兩付、乒乓球案四付,配置了各種教學設備,建成全縣標準化示范學校之一。XX年鄉黨委、政府把教育質量的提高、辦學條件的改善,作為為民措辦的一件實事來抓。鄉黨委、政府多次同縣教育局及相關部門銜接,多方爭取危改資金,集縣教育局、鄉政府、村委會三方之力,投資38萬元,建成油府莊小學兩層主體教學樓24間,并對樓體進行了瓷磚貼面。目前,教學樓已全面啟用。同時,我們采用項目帶動的辦法,在高莊子村新農村建設區域內,投資19萬元,建成磚混結構教室12間。投資9萬元,配套修建了學校大門、圍墻、廁所、操場,添置了籃球架、乒乓球案等設施。通過大力實施排危建校工作,目前,我鄉除涼水泉小學未改建外,其余各村小學均達到了標準化,徹底解決了群眾上學難和無地方上學的問題,教學環境得到了優化,基礎設施得到了進一步夯實。
(二)抓質量檢測,做到教育效果優良化
近幾年來,鄉黨委、政府主要領導及分管教育的領導,時刻把教育質量作為教育工作的核心來抓,經常深入學校,召開教師和學生座談會,全面深入了解學校教學工作真實情況,并及時與教管會一道,商討改進辦法,幫助改進提高。幾年來,我鄉堅持嚴格的質量檢測或抽檢,及時對抽檢結果擬寫了分析報告,召開教師座談會,分析原因,尋找突破口。特別是XX年度,針對教育質量下滑的實際,認真組織開展了教育質量大討論,并在財力非常緊張的情況下,在教師節為廣大教師購買了紀念品,獎勵了教育工作各類先進,就全鄉教育工作質量提出了要求,廣大教師倍受鼓舞,工作積極性和使命感明顯增強。
(三)抓德育教育,做到教育教學科學化
與縣政法委、交警大隊、司法局、環保局、派出所等部門配合,共同組織了以道路交通安全、未成年人保護法、消防、生態家園建設等為主題的法制報告會。在加強法制教育的同時,不斷增強中小學生的思想道德教育。修建了“三位小英雄”墓,建立了***愛國主義教育基地,進行現場教育,激發了學生的愛國主義熱情。
(四)抓學生控流,做到教育活動參與化。
我鄉一直采取學校包教學、鄉村包入學率。確保了教育活動正常進行。 尤其在今年開學初,針對鄉中學初二級學生流失問題,鄉黨委、政府召開專題會議,研究討論并下發文件,采取包村包人,責任到人的方法,上門動員輟學學生返校。由于措施得力,同時注重義務教育法律法規宣傳,在全鄉廣大人民群眾的心目中已經形成了送子女上完初中是家長的義務更是家長的法律責任的共識,全鄉小學輟學率為0,初中輟學率始終控制在3%以下。
(五)抓多方協作,做到教育環境和諧化
鄉黨委、政府高度重視困難學生上學和學校周邊環境治理問題。先后捐資1500多元,救助小學、初中各年級特困學生50多人。配合縣衛生局、環保局整頓學校周邊環境2場(次),使學校周邊環境徹底得到了治理。營造了全社會擁護支持教育的和諧環境,極大地鼓舞了廣大群眾辦好人民滿意教育的熱情。
二、工作中存在的不足
雖然我們在教育管理與服務方面做了一些工作,取得了一些成績,但我們清醒地認識到,我們的工作離人民群眾滿意還有一定差距。在資金投入上還有所欠缺,管理教育的能力和水平還有待提高,今后我們將繼續加大投入力度,增強服務意識,努力辦好人民滿意的教育。
三、今后工作打算
今后工作中,我們始終堅持以“教育興鄉”“教育優先發展”的思路,全方位、多層次的開展尊師重教活動,支持全鄉教育事業的發展。
一是鄉黨委政府一班人要經常深入學校調查研究,對事關教育全局的重要問題、重點工作,積極幫助學校搞好了協調,促進問題更快解決,工作更快開展。
二是在全社會營造了尊師重教的濃厚氛圍。在全鄉上下形成了崇尚教育、關心教育、支持教育的良好風尚。
三是要進一步優化教育發展環境。嚴厲打擊危害學校正常秩序、侵害青少年權益的各類違法行為,為教育發展創造良好的社會環境。
四是逐年解決學校基礎設施方面問題。
當前工作:
20xx年。我們將努力協調資金完成油府莊小學大門、圍墻、廁所等后續工程建設,力爭使校舍及辦學條件標準化。研究討論設立“***教育單項基金獎”,每年評選一次,產生優秀校長、優秀教師、模范班主任、優秀學生四個單項獎,在全鄉形成比、學、趕、幫、超的良好教育教學氛圍,以推動黃花教育的新發展,辦黃花人民滿意的教育。
今天,市委召開這次政協工作會議,體現了市委對政協工作的高度重視。剛才,a書記做了重要講話,市政府要認真進行落實。下面,我就貫徹市委有關部署,支持政協履行職能,充分發揮參政議政作用,進一步改進和加強政府工作做大會發言。
市十六屆人大一次會議選舉產生本屆政府以來,在市委的正確領導下,市政府充分發揮政協委員的參政議政作用,切實加強與政協的工作聯系,認真聽取意見建議,自覺接受政協的民主監督,不斷改進政府工作,推動全市經濟社會持續快速發展。在市政府的各項工作中,都得到了市政協領導和各位常委、委員的熱情幫助和大力支持。在此,我代表市政府,向政協組織表示衷心的感謝!
為了更好地履行政府職責,充分發揮政協的政治協商、民主監督和參政議政作用,改進和加強政府工作,今后,我們要進一步作好以下工作:
一、堅決貫徹市委部署,堅持重大問題主動協商
牢牢把握團結和民主兩大主題,積極支持政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能,切實把政治協商納入政府決策程序,在重大問題上充分聽取政協組織和政協委員的意見建議。政府在決策之前和決策執行過程中,要認真同政協進行協商。政府工作報告、國民經濟和社會發展中長期規劃及年度計劃、財政預算、重大項目建設以及人民群眾關心的重大問題,都要主動提交政協進行協商討論。堅持向政協定期通報政府工作和經濟社會發展情況。政府各職能部門要根據工作需要,向市政協通報工作,答復相關問題,聽取意見建議。今后,市政府將不斷改進協商形式,推動協商活動更加富有成效,進一步發揮政協的民主監督和參政議政作用,確保政府行政決策正確有效。
二、認真傾聽政協意見和建議,自覺接受政協的民主監督
政府要切實增強接受政協民主監督的自覺意識,認真聽取政協組織和政協委員提出的意見和建議,完善民主監督機制,做好知情、溝通、反饋等各個環節的工作,確保政協民主監督暢通有效。辦理政協提案是人民政協參政議政和民主監督的重要方式。市政府要進一步高度重視辦理政協提案工作,每年“兩會”之后,市政府將專門召開會議進行具體安排部署,按部門職能分解落實責任,明確時限要求,并及時溝通、答復、反饋,確保辦結率,著力解決實際問題,提高面復率和滿意率,使我們不斷改進政府工作。
三、積極支持政協參政議政,充分吸收調研咨詢成果
政協委員的參政議政,不僅為政府工作提供了廣泛、可靠和重要的信息資源,集中反映了群眾的意愿和訴求,而且促進了政府更好地為人民群眾謀利益。要積極支持政協開展調查研究、視察考察和咨詢論證等活動,主動向政協推薦涉及全市改革發展的重大調研課題,積極參加政協組織的重要調研活動。高度重視政協參政議政成果的研究、吸收和轉化,通過多種形式,積極采納有價值的對策和建議。市政府領導和有關部門要積極參加政協召開的全體會議和專題議政會等。要通過多種形式和渠道,密切政府與政協的工作聯系,溝通情況,交流信息,接受監督,促進工作。要充分發揮政協聯系廣泛、人才聚集的優勢,擴大招商引資,加強與社會各界的聯系,促進經貿、科技、文化等領域的合作交流。積極發揮政協民主決策“好參謀”和科學發展“智囊團”的作用。
四、積極采取有效措施,努力為政協工作創造良好條件
積極支持政協履行職責、充分發揮政協作用,是市政府義不容辭的責任和義務。我們要一如既往地大力支持市政協的工作,積極創造條件,努力解決市政協工作中遇到的困難,從各個方面提供便利條件。盡管我市財力有限,但要千方百計積極支持政協工作。充分調動各方面的積極性,營造良好氛圍,支持政協事業發展。
五、推進職能轉變和管理創新,建設人民群眾滿意政府
認真貫徹市委有關部署,進一步轉變政府職能,推進管理創新,全面建設法治型、服務型、責任型和效能型政府。大力改進政風,進一步推進科學民主決策。深入推行政務公開,繼續辦好市長公開電話,加強政府門戶網站建設,搭建政府公共服務平臺。深入實施反腐倡廉,切實防止行政權力被濫用。堅決糾正行業不正之風,繼續整治經濟發展軟環境。完善落實行政問責制,建立政府工作績效評估制度,促進廉政、勤政、優政,建設人民群眾滿意的政府。
同志們,在振興qq、加快發展的關鍵時期,全面完成“十一五”規劃,需要我們做出更加艱苦的努力。我們要在市委的正確領導下,在市政協的民主監督和支持幫助下,充分調動各個方面的積極性和創造性,團結一心,奮力拼搏,埋頭苦干,切實改進和加強政府工作,為我市更好更快發展做出新的更大的貢獻!
【篇十】在全市社會信用體系建設工作會議上的講話
在全市糾風工作會議上的講話
同志們:
今天的會議是市政府糾風辦和市紀委糾風室成立以來召開的次糾風工作會議,主要目的是深入貫徹全國和全省糾風工作會議精神,回顧總結今年以來的糾風工作情況,圍繞堅決糾正影響經濟發展和損害群眾利益的不正之風,部署和推進當前和今后一個時期的糾風工作。剛才,崔潮同志對今年以來的糾風工作情況進行了回顧總結,對下一階段的糾風工作作了部署安排。XX、XX、XX三個縣和市教育局、衛生局、農辦等單位就做好糾風工作作了發言,講得都很好,希望大家相互啟發借鑒,切實抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好糾風工作的緊迫感和責任感
糾正部門和行業不正之風工作,是反腐敗三項任務之一,也是加快我市發展、維護群眾利益、保持社會穩定的一項重要工作。市委、市政府反復強調,全市上下在加快經濟社會發展的同時,要突出抓好發展環境建設,必須對發生在老百姓身邊的損害群眾切身利益、惡化發展環境、阻礙經濟發展的突出問題,重點進行專項治理。今年以來,各級各部門在市委、市政府的領導下,緊緊依靠廣大群眾,按照"標本兼治、糾建并舉"的方針和糾、評、建相結合的思路,進一步加大糾風工作力度,深入開展治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路、河道"三亂"等專項治理和民主評議行風活動,一些群眾反映強烈、制約發展的突出問題得到了有效治理,進一步改善了經濟發展環境,密切了黨群干群關系。市直各部門特別是執法部門,為經濟發展服務、為群眾服務的意識不斷增強,執法更加規范,制度更加健全,服務更加貼近基層、貼近群眾。一些部門抓行風的力度大、措施硬,成效比較明顯,得到了社會各界的普遍認可,民評的名次顯著提前。總的來看,我市糾風工作的形勢是好的,工作正逐步走上制度化、規范化的軌道,黨政齊抓共管、群眾積極參與的"糾風工作大格局"初步形成,為經濟社會發展提供了有力支持,得到了市委、市政府的充分認可。
我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,一些地方和部門損害群眾利益的不正之風仍然存在,有的還相當嚴重。一是亂收費、亂罰款依然存在,群眾上學難、就醫難等問題仍然比較突出。群眾就醫費用仍然過高,藥價虛高、醫療服務中收受甚至索要"紅包"等問題還不同程度存在,公路、河道"三亂"問題還時有發生。二是服務意識淡薄。一些單位利民、便民措施還不夠完善,辦事效率低下,作風簡單粗暴,"衙門"作風嚴重,"門難進、臉難看、事難辦"的現象在個別部門單位仍然比較突出。三是工作落實不到位。極個別單位習慣于做表面,研究的措施落實不到位,制定的制度執行不到位,作出的承諾遵守不到位,該追究的責任追究不到位,該處理的人員處理不到位,對有關政策規定陽奉陰違,我行我素,搞當面一套,背后一套。四是基層執法單位作風建設薄弱。一些基層站所人員多、成份復雜,法制觀念和政策意識淡薄,執法不公、吃拿卡要、刁難群眾等問題時有發生。五是標本兼治的力度還不夠大,治本的辦法還不夠多。對一些問題缺乏行之有效的治本措施,只能是抓一抓,好一陣,稍有放松就開始反彈,以致出現"治理-反彈-再治理-再反彈"的怪圈,等等。這些現象的存在,嚴重地影響了我市的發展環境,制約了經濟發展。對此,各級各部門必須引起高度重視,采取切實措施,下大氣力加以解決。
當前,全市上下正在全力以赴,加壓奮進,搶抓機遇求發展。加快經濟社會和諧協調發展,首要的問題之一,就是要加大糾風力度。首先,加大糾風力度是治理經濟環境的需要。環境是凝聚力,環境是生產力,環境是競爭力,治理環境是加快發展的治本性措施。治理環境,必須從糾風抓起。要堅決排除不正之風對發展的干擾和破壞,為經濟發展創造盡可能寬松的發展空間和氛圍。其次,加大糾風力度是維護群眾利益的需要。我們的政府是人民的政府,任何時候都要把人民的利益放在首位,立黨為公、執政為民,竭盡全力為人民辦實事、辦好事。當前,在群眾生產、生活中還存在不少困難和問題,群眾意見很大,反映比較強烈。要把解決損害群眾利益的不正之風問題,作為糾風工作的出發點和落腳點,取得群眾看得見、摸得著的明顯成效,讓群眾滿意。第三,加大糾風力度是構建和諧鹽城的需要。完成改革發展的繁重任務,必須保持和諧穩定的社會環境。當前,不少影響社會穩定的矛盾和問題是由不正之風造成的。這些問題處理不好,就有引發群體性事件的可能,直接影響社會的安寧,影響經濟社會的發展。各級各部門一定要充分認識和諧穩定的重要性,認真解決群眾工作和生活中的實際困難,并區別不同情況,正確運用各種手段,妥善處理不正之風引發的人民內部矛盾,特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團結的局面。第四,加大糾風力度是構建懲防體系、堅持源頭治腐的需要。年初,中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,是新時期做好黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。糾風工作作為反腐敗三項任務之一,也必須注意研究和探索產生不正之風的深層次原因,注意從源頭上進行治理,在治本上下功夫,為構建鹽城特色的懲防體系作出貢獻。總之,面對當前全市糾風工作形勢,我們要充分認識糾風工作的重要性、艱巨性和復雜性,增強做好糾風工作的緊迫感和責任感,振奮精神,迎難而上,不斷推進糾風工作深入開展。
二、突出重點,強化措施,確保今年各項糾風工作任務落到實處
對今年的糾風工作任務,年初時,全國和全省糾風工作會議都作出部署,市紀委、監察局也結合鹽城實際,下發了《XX年全市糾風工作要點》,對全市糾風工作提出了明確要求。現在已經是9月份了,從現在起到年底,也就3個多月的時間。希望大家進一步咬緊目標,落實責任,以時不我待、只爭朝夕的精神,認真做好今年的糾風工作,務必取得更加明顯的成效。
抓重點,突出整治群眾反映強烈的不正之風。今年的糾風工作主要任務是抓好"四個堅決糾正",深入"三項治理",搞好"兩項集中整治",鞏固"三項成果",推進"一個建設"。"四個堅決糾正"即堅決糾正征收征用土地侵害農民利益的問題,糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益的問題,糾正企業重組改制和關閉破產中侵害職工合法權益的問題,糾正拖欠農民工資問題;"三項治理"即深入治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,繼續做好減輕農民負擔工作;"兩項集中整治"即堅決整治企業違法排污、危害群眾健康的問題,整治行政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證問題;鞏固"三項成果"即鞏固從源頭上治理公路、河道"三亂"成果,鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作成果,鞏固整治統一著裝工作成果;推進"一個建設"即繼續推進政風和行風建設。這些工作任務,各縣要結合實際全面抓好落實,各相關部門要抓好職能范圍內糾風任務的落實。在我們紀委內部,因職能分工,有的是糾風室牽頭承擔的,有的是執法室牽頭承擔的,但不論是誰牽頭承擔的,都要嚴格按照職責扎實抓好推進,務求落到實處。同時,我們要注意抓重點、帶一般。著力解決教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風以及減輕農民負擔工作,是今年糾風工作的重點,也是涉及面最廣、群眾要求最為迫切的工作,必須狠下功夫,切實抓出成效。
抓教育,加強思想道德和職業道德建設。一方面,各級各部門要堅持以正面教育為主,引導政府部門工作人員和各行業廣大干部職工樹立正確的世界觀、價值觀、權力觀,大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻的職業道德。另一方面,要充分發揮正反面典型的教育作用,對那些行業作風好、清正廉潔、人民群眾滿意的單位和個人,要進行表彰。同時,對一些搞不正之風的反面典型,要以案明紀,進行警示教育,不斷增強干部職工的法紀觀念。
抓查處,注意查辦違紀違法案件。對違紀行為進行嚴肅查處,始終是糾風工作最直接、最有效的手段。針對群眾反映強烈、影響和阻礙改革發展穩定的突出問題,要進行重點查處,力爭查處一案、治理一線、教育一片,抓一項成一項鞏固一項,讓群眾實實在在感受到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成果。抓查處,必須善于發現問題,勇于揭露矛盾。要深入基層,深入群眾,掌握實際情況,找準問題癥結。要通過群眾來信來訪、網上舉報、政風熱線等多種形式,建立查處不正之風的快速反應機制。要堅持糾建并舉,及時提出有針對性的改進措施,舉一反三,總結經驗教訓,推進糾風工作不斷深入。
抓源頭,加大治本的力度。各級各部門、各行業都要針對業務工作中容易產生不正之風的薄弱環節,建立健全規章制度,形成行為有規范、辦事有章程、處理有依據的一整套防范措施。要把建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系寓于糾風工作之中,善于從體制、機制、制度入手,不斷探索有效解決損害群眾利益深層次問題的工作方法。要把制度創新貫穿于專項治理全過程,使制度創新成為推進專項治理深入開展的動力,使老百姓深切感受到黨和政府維護人民群眾切身利益的決心。推進政務公開和民主評議政風行風是促進糾風工作的一種有效手段,也是一個長效機制。要繼續深入推進市、縣、鄉三級政務公開,以公開堵塞不正之風產生的源頭。今年,我市還根據省里統一部署,對電信行業和廣電系統進行民主評議行風。目前,市里正在制訂"萬人雙評"活動的實施方案,對市直部門和部門重點崗位處室進行評議。各地、各部門要根據方案要求,認真抓好落實,切實改進機關作風,做好迎接市里評議的準備。
三、加強領導,落實責任,進一步構建完善"糾風工作大格局"
要堅持"誰主管誰負責"的原則,切實加強對糾風工作的領導。糾風工作"誰主管誰負責"的原則是黨中央和國務院對糾風工作提出的要求,是切實抓好糾風工作的一項重要措施。各級政府要認真履行糾風工作責任主體的職責,把糾正損害群眾利益的突出問題列入重要議事日程,統一部署,明確分工,落實責任。主要領導要切實負起責任,做到有部署、有檢查,定人定責,確保落實。主管領導要具體抓,親自過問,對遇到的實際困難要親自解決。政府其他領導要對分管一條線的糾風工作負總責,加強對分管部門的督促、檢查、指導。對因領導不力而導致不正之風問題嚴重,甚至發生惡性案件或引發嚴重群體性事件的地方和單位,要嚴肅追究有關人員和領導的責任。各部門、各行業要把糾風工作和行風建設納入本部門、本行業的各項管理和業務工作中去,一級抓一級,層層抓落實。各專項治理牽頭部門,既要當好"指揮員"又要當好"戰斗員",把參與、配合部門組織協調好,形成合力。實行垂直管理的部門和行業的糾風工作要主動接受地方政府的指導和監督,并切實加強對所屬單位的管理和考核,進一步推進重點難點問題的解決,務必取得群眾看得見、摸得著的明顯成效。
要加強組織協調和監督檢查,進一步推進糾風工作扎實有效地開展。各級政府糾風部門要當好黨委、政府的參謀助手。要在抓部署、抓指導、抓檢查上下功夫。要建立健全糾風專項治理工作協調機制,定期通報情況。要完善糾風專項治理和行風建設日常考核工作,加強監督檢查,督促各部門認真履行職責。要加強糾風工作政策研究,增強工作預見性和有效性,不斷提高本文來自之音網糾風工作水平。要充分發揮行風監督員的作用,進一步加大明察暗訪的力度,把專門機關監督與群眾監督、輿論監督結合起來,進一步形成糾風合力。截至目前,市和各縣均開通了"政風熱線",回答解決了群眾大量的咨詢和投訴,受到廣大市民的普遍歡迎。各級各部門要重視和支持"政風熱線"欄目,領導要主動走進直播間,認真接受群眾的咨詢,傾聽群眾呼聲,解答群眾疑難,推進糾風工作深入開展。
要切實加強糾風機構建設,不斷提高隊伍素質。糾風工作涉及面廣、工作量大,對糾風工作人員的要求也高。因此,要努力建立一支思想強、業務精、紀律嚴、作風硬,適應新形勢、新任務、新要求的高素質的糾風干部隊伍。關于糾風機構建設問題,總的來說,各地糾風機構建立工作進展不快,有的機構雖已建立,但人員配備沒有到位。截至目前,XX、XX、XX、XX、XX已由政府發文成立政府糾風辦;XX、XX、XX已成立紀委糾風室,XX、XX、XX、XX編委已就設立紀委糾風室作了批復。希望各地要高度重視這項工作,紀委書記要親自抓,確保9月底前將政府糾風機構和紀委糾風機構全部落實到位。各級糾風辦要堅持一手抓糾風工作,一手抓自身教育。通過經常性的教育,使各級糾風辦的同志樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,筑牢思想政治基礎,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變和抵御各種風險的能力。同時,要建立健全規章制度和監督制約機制,加強管理,嚴格要求,確保糾風辦的同志做到立黨為公、執政為民,遵紀守法,勤奮敬業,無私奉獻。要加強基礎知識的學習,熟悉市場經濟的要求,不斷更新知識結構,拓寬知識面,提高圍繞經濟建設和改革、發展、穩定大局開展糾風工作的水平。要注意法律知識的學習,增強法制觀念,提高依法行政的水平,學會用專業化的手段糾正不正之風。
同志們,糾正損害群眾利益的不正之風,是反腐敗斗爭的一項重要工作,是關系黨的執政能力建設和改革發展穩定的大事。各級黨委、政府和紀檢監察機關及糾風部門,一定要以"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導,堅持和發揚求真務實的作風,努力開創糾風工作新局面,為維護改革發展穩定大局,加快我市經濟社會全面發展,作出新的更大的貢獻。




