該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。 以下是為大家整理的關于2021年教育整頓工作方案的文章18篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】2021年教育整頓工作方案
第一,堅持理論聯系實際,把理論學習和工作實際緊密結合起來,做到學有成效。不斷增強政治素養、政治覺悟和政治警覺性,把學習和實際工作聯系起來,用理論制度指導、規范自己工作,在實踐中進一步增強自身免疫力,免除或杜絕出現各種違法、違紀現象的發生。
第二,把理論學習和業務學習有機結合起來,有效提高整體業務水平。用黨委的要求對照檢查自己的工作,總結優點,找出差距,切實在提高思想素質的同時,把業務素質、業務水平提高一個檔次。
第三,把理論學習和職業道德的培養聯系起來,端正執法為民思想,樹立起良好的人民警察職業道德規范。我們要堅持把教育整頓與職業道德培養結合起來,正本清源,樹立和展現良好的職業道德風范,實現隊伍正規化建設目標。職業道德規范問題說到底就是對人民群眾的態度問題,只有把學習和培養職業道德聯系起來,我們才能做到內強素質,外樹形象。
第四,把理論學習和落實政策法規條例結合起來,從而提高自己遵紀守法的自覺性。學習《人民警察法》、《人民警察內務條令》“五條禁令”和“五個嚴禁”,就必須從“嚴”字入手,做到“五嚴”,即:真嚴,嚴得較勁;齊 嚴,嚴得一致;會嚴,嚴得到位;細嚴,嚴得具體;常嚴,嚴得一貫。只有從嚴治警,才能有效避免、杜絕各種的違紀違法現象發生。
第五,把理論學習和認真細致剖析自己結合起來,使自己得到一次新的提高。我決心在學習中,對自己認真做一次剖析,嚴格對照檢查自己,發揚成績,克服缺點,在今后的工作中率先垂范,以自己實實在在的行動做到“八個帶頭”:帶頭以身作則,為人表率;帶頭嚴守紀律,確保政令、警令暢通;帶頭解放思想,開拓創新;帶頭求真務實,真抓實干;帶頭嚴格執行民主集中制,支持領導的工作;帶頭堅持執法為民,秉公辦事;帶頭遵守黨規黨法,做模范黨員;帶頭加強學習,苦練內功。
【篇2】2021年教育整頓工作方案
公安機關堅持政治警察全面從嚴治警教育整頓政治輪訓工作方案,為落實X市堅持政治警察全面從嚴治警教育整頓工作部署要求,進一步加強全警政治輪訓,推進公安機關政治理論教育深入實踐,特制定本方案。
第一,引導思想。
深入貫徹落實全國、全省公安工作會議精神,緊緊圍繞教育整頓工作部署,通過分期分批開展全體員工政治輪流培訓,鼓勵全市公安機關和全體公安民警輔警進一步增強四個意識,增強四個自信,實現兩個維護,全力投入XXX等工作,忠實履行新時代任務,以黨和人民滿意的新業績和新形象迎接中國共產黨成立100周年。
第二,組織實施。
在市局黨委、市局教育整頓領導小組的領導下,充分利用平安夜校、傳統教育、政治輪訓等平臺,努力實現教育整頓目標任務,結合全警實戰訓練活動,組織全警開展各種政治輪訓。
第三,輪訓的內容和方法。
一、明確學習內容,突出政治特色。
學習貫徹習近平新時期中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于加強新時期公安工作的重要論述,習近平關于治國理政的第三卷,習近平總書記關于4.13的重要講話,習近平總書記在中國人民警察旗儀式上的重要講話精神,以及各級公安工作會議精神,作為政治輪訓的重要內容和重點課程,不斷推進警察營、教材、課堂和頭腦。
加強忠誠教育,鑄就信念核心力量;認真學習中國共產黨第十九次全國代表大會精神,緊緊圍繞習近平總書記提出的四句十六字總要求,堅決鑄就忠于黨的政治靈魂,確保輔警隊伍絕對忠誠、純潔、可靠。
三、加強精英訓練,提高標桿示范能力。以個人為基礎,著眼于整體,通過輔警骨干個人的提升,骨干的示范作用和傳幫帶,實現輔警隊伍整體素質和能力的提升。
四、加強作風,提高團隊執行力。從最基本的作業出發,重點訓練警察的體態和隊列形狀,做到口號響亮,動作整齊,提高輔警對執行力、服從命令、服從命令的認識,達到禁止命令、順利命令的訓練目的。
五、加強技能訓練,提高警務實戰能力。結合輔警輔助執法的實際工作,加強執法執勤安全防護、安全警衛、調查戰術、應急能力等警務實踐技能的專項訓練,鞏固基本功,提高綜合素質,提高輔警的警務實踐技能和自身安全防范能力。
6.加強法制學習,提高執法公信力。對《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關人民警察紀律條例》等理論知識進行專項教育,進一步提高輔警法律素質,加強紀律培養,提高輔助執法素質。
7.增強保密意識,增強輔警行動。學習《中華人民共和國保守國家秘密法》等保密法規及相關規定,教育輔警遵守保密法規,堅決不看、不傳、不傳,增強全體輔警的保密意識,消除輔警使用管理中的各種隱患,確保不發生泄漏。
第四,考試考核。
為了提高訓練質量,在集中訓練結束前,組織對集中訓練的警務助理和縣市警務助理骨干進行綜合評估,綜合評估結果分為考試結果和內務操作結果。
(1)考試的科目和內容由教官組根據教學內容進行協商確定。身體素質,警務基本技能,隊列為必考科目。
(二)值班人員負責內務操作的評估和評分,管理人員在畢業前對培訓過的警務助理進行綜合評估。
(3)考試成績納入縣、市、市局各部門輪訓考核。
第五,相關要求。
做好思想發動工作。輔警使用的各單位和部門要高度重視輔警的培訓,認真動員思想,明確參加教育培訓的重要性,嚴格組織協調安排輔警的教育培訓,鼓勵培訓前的思想,充分調動參與者的積極性和主動性,為輔警全身心投入培訓學習奠定思想基礎。
第二,注重統籌推進。警察訓練支部***直接對各部門進行調查,了解各部門輔警應該訓練什么、訓練什么、訓練什么、養什么,從而科學設置課程,合理安排教官做好輔警輪訓和周三集中訓練,讓輔警了解規則、禮儀、紀律、形象、保密、安全。有輔警的各部門要科學制定崗位培訓計劃,認真學習輔警的業務知識,提高輔警的履職能力。政治部和警察支隊要對輔警輪訓、每周集中培訓、部門理論業務學習進行監督,表揚好的單位,通報組織不力的單位,確保輔警培訓的實施。各縣市政治部、督察大隊負責本縣市的培訓監督工作。
(3)嚴格獎懲激勵。警察培訓支隊要認真做好輔警的集中培訓考核和日常培訓考核,年底表彰一批培訓好、學習好、履職好的輔警,讓輔警有榜樣、標桿、標準,從而調動輔警參加教育培訓的積極性,更好地通過教育培訓提高輔警講規則、守紀律、樹立形象的素質和能力。
【篇3】2021年教育整頓工作方案
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治警察全面從嚴治警教育整頓部署,根據X公安局堅持政治警察全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執法監督、整頓執法突出問題專項活動。具體方案如下。
第一,引導思想。
堅持以習近平新時期中國特色社會主義思想、中國共產黨第十九次全國代表大會和第十九次全國代表大會第二次全國代表大會、第三次全國代表大會、第四次全國代表大會、第五次全國代表大會
第二,目標任務。
通過開展嚴格執法監督、整頓執法突出問題專項活動,不回避、保護、軟化執法突出問題,實現全部核查、解剖、問責、通報,基本實現五個進一步、五個保障。
第一,進一步增強宗旨意識,有效解決忽視群眾利益的問題,確保牢固樹立以人為本的執法理念,心中有黨,心中有民,心中有法律,心中有紀律;
二是進一步遏制執法領域的突出問題,有效解決執法中的頑疾,確保預防冤假錯案,有效維護人民的合法權益;
第三,進一步完善和加強執法監督,有效解決監督不力、網上監督機制不完善的問題,確保形成更加完善的監督管理體系;
第四,進一步完善執法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保建立更加完善的執法制度;
第五,進一步提高公安隊伍的素質和能力,有效解決技能不足、技能恐慌、技能落后的問題,確保打造忠于黨、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
第三,重點整治內容和工作措施。
(1)密切關注立案管理,集中整治不立案、不查案件的突出問題。
一、整頓內容:
(1)對群眾上門報案,未落實三個現場要求;接到報案后,不得接受,不得立案,立案后不得及時查處,違法立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵,偵而不力,應及時采取偵查措施,不及時采取;對于經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件,終止偵查;需要行政處理的,不依法處理或移交相關部門;
對于發現新的犯罪線索,不依法重新立案調查或繼續調查。
(3)接受人民檢察院立案監督懈怠,不認真回復要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知。
(4)弄虛作假,漏報,虛報,瞞報,篡改立案統計數據,不如實統計。
二、工作措施:
(1)梳理調查。通過查詢110警務記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評估案件檔案、核對會計賬簿、回訪當事人、梳理信訪投訴等方式,對2018年以來的行政、刑事警務和刑事案件進行了全面調查,梳理了問題的不足,建立了問題清單。
二是集中整治。以涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙、美國食品藥品監督管理局、盜竊搶劫詐騙、賭博毒品等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件為重點,針對存在的突出問題,采取領導點包案件、上市監管等方式全面實施整改。加強審計監督,防止邊治邊犯。
(2)密切關注打傘破網,集中整治除惡中暴露的突出問題。
一、整頓內容:
(1)專項掃黃斗爭中暴露出的執法不公、執法不嚴、有罪不究、不作為、亂作為。
(2)認證標準不同,審核控制不嚴格,深挖力度不夠,取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會惡勢力,充當其保護傘。
二、工作措施:
(1)調查和梳理。按。
確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等行業領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰果取信于民。
(三)緊盯優化營商法治環境,集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題。
1.整治內容:
(1)不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區分罪與非罪的界限。
(2)對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業和群眾正常生產經營。
(3)對民營企業知識產權等合法權益保護不力,企業投訴無果。
(4)對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案,或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;
各執法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯,逐案建檔。要通過排查清理,及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執法辦案紀律要求,集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規范開展辦案協作的通知》要求、不規范履行辦案協作程序,趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索,組織核查,發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規定進一步規范全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。
四、組織領導
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:XX(法制大隊教導員)
成員:XX(督察大隊副大隊長)
XX(紀檢監察室民警)
XX(法制大隊民警)
XX(法制大隊民警)
領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由XX兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復查,摸清底數。
一是以執法辦案管理平臺數據為基礎,統計全區辦案部門X年-X年X月X日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況,聯系辦案部門先行自查(時間截止為X年X月X日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為X年X月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。
二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為X年X月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(X年X月底前結束)。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,區局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報區局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
六、工作要求
(一)提高思想認識。在全區公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執法規范化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視,把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區公安機關執法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全區公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向區局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰,各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發揮牽頭抓總作用,加強統籌指導和協調調度,要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強化督導檢查。區局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發現查處問題,堅決打好攻堅戰,還要避免采取“運動戰”的方式。對發現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
【篇4】2021年教育整頓工作方案
月29日,隴南市政法隊伍教育整頓第三督查組組長、市公安局三級高級警長李斌一行檢查指導市法院隊伍教育整頓工作。黨組成員、政治部主任劉鑫陪同。
督查組在市法院隊伍教育整頓辦公室詳細查閱隊伍教育整頓工作臺賬、會議記錄、簡報、學習心得、學習筆記、應知應會手冊等相關材料,認真聽取市法院隊伍教育整頓工作小結,全面細致地了解了市法院教育整頓學習教育環節“規定動作”工作完成情況,并就隊伍教育整頓的下一環節的工作開展提出了指導性意見。
督查組對市法院隊伍教育整頓工作給予了充分肯定并對細節和下一步工作提出了要求,一是重點要更突出。要堅持問題導向,在有序推進政法隊伍教育整頓活動第一環節工作扎實完成的基礎上,確保學習教育成果有效轉化,抓好查糾整改關鍵環節,加快制定查糾整改工作方案和制度機制,做好查糾整改的轉段準備。二是工作要更細致。要查漏補缺,在剩下的一周內將教育環節各項工作認真完善,要強化思想認識,做實做深做細干警思想工作,讓干警清楚隊伍教育整頓工作的目的意義、目標任務、工作安排,要堅持積極穩妥,注意工作的方式方法,把經常性教育管理工作做到位,確保隊伍穩定。三是統籌要更到位。要注重科學統籌謀劃,合理安排部署,做到教育整頓與黨史學習教育、審判執行工作相融合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,要用工作實績來檢驗教育整頓的實效,順利通過評估檢查。
【篇5】2021年教育整頓工作方案
洋浦法院嚴格按照《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》《法院系統頑瘴痼疾專項整治方案》要求,結合本院實際,確定“6+2+1”項頑瘴痼疾,通過智能化數據排查、各業務庭自查方式,確認頑瘴痼疾整治方面的27項內容。截至2021年6月15日,已完成整改銷號26項,1項正在研判整改中,完成整改率96.3%。現將洋浦法院“頑瘴痼疾”整治成果進行公示,請廣大群眾監督。
整治違反防止干預司法“三個規定”突出問題
整改情況:
嚴格落實“三個規定”填報工作,今年截至6月21日,我院共有360人次填報(其中領導班子成員帶頭如實填報3次),零報告數324次,外部過問記錄報告填報數13次,內部過問記錄報告填報數16次,接觸交往記錄填報數2次,近親屬從事律師職業填報數5次,人大代表、政協委員關注案件填報數0次,經核查,未發現違反“三個規定”的情況。
整治政法干警違規辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動的問題
整改情況:
(1)聯合稅務部門、市場監督管理部門,通過智能化排查發現,發現我院有23名干警家屬經商辦企業情況,一共有57家,其中已經注銷18家,吊銷5家。經過排查認證,未發現存在違規從事經營性活動;
(2)6月3日,黨組書記、院長就干警家屬從事經營性活動召開座談會,要求干警主動向組織說明情況,明確干警家屬不可違規從事經營性活動,并要求全體干警完成《法院干警配偶、子女及其配偶經商辦企業情況報告表》的填報工作;
(3)建立長效機制,印發《關于制定政法干警和干警配偶、子女及其配偶經商辦企業活動、參股借貸禁業清單的實施辦法》,明確“禁業清單”,要求干警認真遵守相關規定,如有經商辦企業情況要及時向政治部備案,并明確對新入職人員、崗位調整人員進行核查同時要做出書面崗位任職承諾;
(4)6月18日組織全院干警學習省高院《關于印發<海南省法院系統干警配偶、子女及其配偶禁業范圍(試行)>的通知》,要求全院干警嚴格落實該通知要求。
整治違規參股借貸的問題
整改情況:
一是組織專人根據收集的全體干警的身份信息在裁判文書網上全面排查是否存在違規參股借貸的情況;
二是組織全院干警填寫承諾書,承諾沒有違規參與民間借貸、非法融資、有償擔保,沒有違規擁有非上市公司股份或者證券,沒有在國(境)外注冊公司或者投資入股的情況;
三是在印發的《關于制定政法干警和干警配偶、子女及其配偶經商辦企業活動、參股借貸禁業清單的實施辦法》文件中明確“禁業清單”,嚴禁干警違規參股借貸。
整治違規違法減刑、假釋、暫予監外執行問題
整改情況:
本院按照“八必查”要求,深入清查辦理減刑、假釋、暫予監外執行案件中的突出問題。因本院屬于基層法院,不審理減刑、假釋案件,已組織人員對2009年建院以來的暫予監外執行案件進行全面梳理并制作臺賬,排查出8件監外執行案件(為兩個被告人分四次申請),未發現違規違法情況。本院健全完善工作機制,于6月1日制定了《辦理暫予監外執行案件相關流程的規定》,確保暫予監外執行案件的辦案質量。
整治有案不立、壓案不查、有罪不究等問題
1.洋浦法院存在12月份人為控制收案的問題。
整改情況:整改完畢,長期堅持。一是保證登記立案的常態化,持之以恒鞏固立案登記制改革成果,對依法應該受理的案件做到有案必立,有訴必理,切實保障當事人訴權;二是加強訴源治理,完善多元解紛機制,滿足群眾多元解紛需求,發揮人民調解員作用,努力讓大量矛盾糾紛化解在訴前。
2.對2017年至2020年9月30日的發回重審、改判及再審共97件案件進行專項評查。經核查發現,實質性錯誤案件9件、一般差錯案件38件、瑕疵案件6件、無責案件44件。
整改情況:整改完畢。共作出四類處理意見:對46件案件不予處理(44件無責案件、2件一般差錯案件);對20起案件的承辦人予以約談(1件實質性錯誤案件、2件瑕疵案件、17件一般差錯案件);對23起案件的承辦人責令加強業務學習(2件實質性錯誤案件,3件瑕疵案件,18件一般差錯案件);對8起案件的責任人建議績效考核予以扣分(6件實質性錯誤案件,1件瑕疵案件,1件一般差錯案件)。
3.審務管理“抓手”不多,缺乏審判執行方面的制度,需要進一步完善。
整改情況:整改完畢。一是通過制定相關制度,加強審務管理,嚴抓審務工作。制定了《海南省洋浦經濟開發區人民法院審判工作瑕疵責任追究意見(試行)》《海南省洋浦經濟開發區人民法院均衡結案工作管理規定(試行)》《海南省洋浦經濟開發區人民法院專業法官會議工作規則(試行)》《海南省洋浦經濟開發區人民法院裁判文書差錯責任追究規定(試行)》《海南省洋浦經濟開發區人民法院案件質量評查規定(修訂)》《海南省洋浦經濟開發區人民法院關于院庭長隨機列席普通案件的合議的實施方案》《海南省洋浦經濟開發區人民法院關于嚴格審限提高效率的若干規定(試行)》《海南省洋浦經濟開發區人民法院關于開展庭審觀摩活動的實施方案》等相關制度或方案;二是落實制定的規章制度和實施方案,切實提高審務管理水平。
4.發現2個訴訟案卷未在檔案室。
整改情況:整改完畢。本院召開案卷未在庫情況調查專題會議,成立工作小組,經專人實地查找,形成案卷查找的情況報告經黨組會審議通過。經決定,一是由辦公室負責人、分管院領導與具體當事人在院務會上作檢討;二是由辦公室進一步加強檔案人員管理和業務培訓,健全工作機制,完善工作制度。三是針對未在庫的案卷,采取相關補救措施,由相關人員根據一審判決書、二審上訴狀等材料,重建立檔案,并做好歸檔工作。四是大力推行訴訟檔案數據化,原則上實行電子閱卷,切實保護原始檔案的完整性。
整治法官、檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客問題
整改情況:
深入開展大數據排查,通過華宇技術公司,開展在智慧審判系統中對比律師事務所所辦理案件與承辦法官關聯度對比工作,排查是否存在關聯度過高情況,深入研判是否有充當“司法掮客”的問題線索。政治部指定專人負責統計我院離職人員從事律師情況,并建立臺賬,每月通過查詢中國裁判文書網比對是否有充當“司法掮客”的問題線索。要求4名離職人員簽訂承諾書。目前未發現有離職人員違規從事律師職業、充當司法掮客問題。
整治學習貫徹新思想不真不實不全問題
1.辦理“三性”統一的案件有待加強,發現法官存在對“合目的性、合理性、合規則性”司法理念的理解不足的問題,要加強干警業務培訓。
整改情況:整改完畢,長期堅持。本院于5月10日至5月15日期間立審執有經驗的審判人員對干警進行培訓,溝通交流,就司法為民過程中如何做到合目的性、合規則性、合理性“三性統一”的司法理念傳授經驗。組織法官學習最高人民法院發布的符合社會主義核心價值觀的案例,提升法官對“三性”統一理念的理解,促進法官在案件辦理中對“三性”統一理念的運用。
2.缺乏對“有靈魂案件”的對外宣傳力度。
整改情況:整改完畢。今年截至6月15日,我院通過法制時報、海南政法網、人民法治網等省級媒體平臺和本院門戶網站、微信公眾號、今日頭條等平臺共宣傳報道適用“三性統一”司法理念取得良好效果的案件37件。
3.未制定黨組中心組全年學習計劃。
整改情況:整改完畢。辦公室已制定《中共海南省洋浦經濟開發區人民法院黨組理論學習中心組2021年學習方案》,5月31日經2021年第18次黨組會審議通過。
4.需要加強培訓。
整改情況:整改完畢,長期堅持。今年我院共組織主題沙龍活動4次,參加上級組織的培訓5次,之后按照省高院、省二中院的統一安排和院黨組的統一部署持續做好培訓工作。
5.院庭長加強指導,引導法官用“三性統一”司法理念對案件進行審判的相關機制規章建設有待加強。
整改情況:整改完畢。已出臺相關制度,引導法官強化司法理念。一是制定了《海南省洋浦經濟開發區人民法院專業法官會議規則(試行)》,并于2021年4月30日審委會討論通過,2021年已召開3次專業法官會議。二是制定了《洋浦法院關于院庭長隨機列席普通案件的合議的實施方案》,加強院庭長的指導監督力度,切實提高審判質量。
6.運用社會主義司法理念檢驗執法辦案的效果,落實案件實質性評查制度有待加強。
整改情況:本院根據海南省高級人民法院出臺的《海南法院案件實質性評查辦法(試行)》的規定,結合本院工作實際,出臺了《海南省洋浦經濟開發區人民法院關于開展案件實施實質活動的實施方案》。根據該方案組織資深法官對2020年10月1日至2021年3月31日的14件發改案件重點評查,評查人嚴格按照《海南法院案件質量實質性評查辦法(試行)》的要求進行評查,做到一案一表一報告。經評查,無責案件6件、瑕疵案件3件、一般差錯案件3件、實質性錯誤案件1件、還在重審案件1件。共作出4類處理意見:無責案件不處理、瑕疵案件要加強業務學習、實質性按錯案件在年度考核中予以相應的扣分、還在重審的案件暫不處理。
清理長期未結和久押不決案件、立案難、執行難問題
1.存在3件長期未結案件。
整改情況:已辦結2件長期未結案件,占長期未結案件的66.67%。經排查,另1件未結案件為因存在關聯案件需等待其他法院的判決結果,因此尚未結案。我院將繼續對長期未結案件進行跟蹤,督促相關部門監督承辦人盡快結案,并要求相關部門每周書面向評查案件專班匯報案件辦理進展情況,相關書面匯報材料由承辦人、部門負責人簽字確認。
2.存在首次執行到位率仍偏低的問題。
整改情況:整改完畢。一是加大有財產可供執行力度。及時評估、拍賣可以變現的土地和房屋等不動產、機器設備和汽車等動產,對已掌握的到期債權、各種補償等收入及時予以執行;二是加大財產查控力度。對需要處置但不掌握行蹤的機動車,提請公安機關協助查找、扣押;對于可能有征地、拆遷等補償的,及時向有關部門調查核實,在具備條件的情況下預告控制;三是充分利用執行強制懲戒措施。對于拒絕報告和虛假報告財產的、傳喚不到的、有能力履行而不履行的被執行人,及時納入失信被執行人名單或提請拘留;四是對大標的額案件掛牌督辦。已對3個超過5000萬元的大標的案件掛牌督辦。
3.我院在排查亂執行的問題,我院存在1件。
整改情況:整改完畢。經舉報線索發現執行亂案件1件,安排專人評查相關案件,發現存在執行不規范,定性為瑕疵案件。洋浦法院及時問責,給予該名執行法官談話提醒、責令作出檢查。
整治切實解決紀律作風散漫的問題
1.領導干部管黨治黨存在寬松軟。
整改情況:整改完畢。院黨組全面落實從嚴治黨主體責任和監督責任,在巡視整改專題民主生活會和隊伍教育整頓專題民主生活會上,黨組成員針對此項問題進行深刻的個人剖析,嚴肅開展批評與自我批評;在日常工作中,狠抓關鍵“少數”,堅持一把手抓一把手,黨組書記在每周院務會上聽取黨組成員、部門負責人匯報重要工作的具體進展情況,協調溝通和指導全局性工作;制定出臺《海南洋浦經濟開發區人民法院公務員平時考核實施細則(試行)》,壓實主體責任,由分管領導抓部門負責人、部門負責人抓普通干警的日常監督考核,一級抓一級,層層抓落實,切實履行“一崗雙責;制定印發《中共海南省洋浦經濟開發區人民法院黨組全面從嚴治黨主體責任清單》,全面落實黨組、黨組領導班子成員、各支部書記從嚴治黨主體責任,加強工作謀劃,明確工作舉措,完善工作機制,發揚優良作風,確保各項職責真正落到實處;院庭長敢于動真碰硬狠抓辦案質量,堅持嚴管厚愛、懲防并舉,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
2.黨建與業務工作結合仍不夠緊密。
整改情況:整改完畢。院黨組將落實黨建主體責任擺上重要議事日程,將基層黨建作為“一把手”工程,召開黨建工作專題會議,研究部署黨建工作并積極參與支部活動。黨總支制定印發《2020年基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作方案》《海南省洋浦經濟開發區人民法院2021年機關黨建工作要點》,第一黨支部、第二黨支部嚴格進行支部書記述職、民主評議和批評與自我批評,政治部確定專人負責工、青、婦工作;黨組書記講授“學習焦裕祿精神,爭做‘四有’法官”黨課;組織干警到臨高角解放海南紀念園開展“參觀紅色教育基地,鍛造政法鐵軍”主題黨日活動,黨組成員講授“為著一個光明的中國而斗爭”主題黨課;換屆后的第一黨支部、第二黨支部、第三黨支部組織召開主題黨日活動、召開隊伍教育整頓組織生活會開展批評與自我批評。
3.開展談心談話較少,領導班子成員缺少對干警的了解。
整改情況:整改完畢。制定《政法干警自查事項報告表》和《洋浦法院隊伍教育整頓干警自查自糾問題清單》,全院77人已填報。77人已經完成談心談話,覆蓋率均為100%,對于重點人、重點事開展第二次談話,黨組書記、院長與全體法官、家屬經商辦企業的干警重點談話,加強了解。
4.存在工作紀律渙散現象,仍有個別干警存在遲到。
整改情況:整改完畢。出臺《海南省洋浦經濟開發區人民法院機關工作人員考勤管理規定(試行)》《海南省洋浦經濟開發區人民法院機關工作人員請銷假管理規定(試行)》等規章制度,每月實行考勤通報,部門負責人對通報人員進行談心談話,各類會議嚴格執行簽到,會后進行通報考勤情況,基本不存在無故遲到現象。
5.思想政治學習不濃厚。
整改情況:整改完畢。每周五下午安排例會學習;發動干警通過多種形式開展學習,組織“沙龍活動”交流學習,制定自學書目、干警有目的開展自學,營造良好的學習氛圍。
6.制度不健全,存在漏洞,落實不夠嚴格。
整改情況:整改完畢。已出臺《海南省洋浦經濟開發區人民法院機關工作人員考勤管理規定(試行)》《海南省洋浦經濟開發區人民法院機關工作人員請銷假管理規定(試行)》等規章制度;每月實行考勤通報,對通報人員部門部門負責人對通報人員進行談心談話,各類會議嚴格執行簽到,會后進行通報考勤情況。
【篇6】2021年教育整頓工作方案
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照X公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全區公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執法監督,整治執法領域突出問題,切實提升嚴格規范公正文明執法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,對執法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確保”。
一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;
二是進一步遏制執法領域突出問題,有效解決執法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發生,切實維護人民群眾合法權益;
三是進一步改進和加強執法監督,有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監督管理體系;
四是進一步健全執法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執法制度體系;
五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
三、重點整治內容和工作措施
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采取;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;
對發現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續偵查。
(3)接受人民檢察院立案監督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定,加強審核監督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等行業領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰果取信于民。
(三)緊盯優化營商法治環境,集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題。
1.整治內容:
(1)不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區分罪與非罪的界限。
(2)對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業和群眾正常生產經營。
(3)對民營企業知識產權等合法權益保護不力,企業投訴無果。
(4)對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案,或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;
各執法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯,逐案建檔。要通過排查清理,及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執法辦案紀律要求,集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規范開展辦案協作的通知》要求、不規范履行辦案協作程序,趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索,組織核查,發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規定進一步規范全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。
四、組織領導
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:XX(法制大隊教導員)
成員:XX(督察大隊副大隊長)
XX(紀檢監察室民警)
XX(法制大隊民警)
XX(法制大隊民警)
領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由XX兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復查,摸清底數。
一是以執法辦案管理平臺數據為基礎,統計全區辦案部門X年-X年X月X日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況,聯系辦案部門先行自查(時間截止為X年X月X日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為X年X月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。
二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為X年X月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(X年X月底前結束)。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,區局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報區局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
六、工作要求
(一)提高思想認識。在全區公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執法規范化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視,把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區公安機關執法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全區公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向區局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰,各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發揮牽頭抓總作用,加強統籌指導和協調調度,要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強化督導檢查。區局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發現查處問題,堅決打好攻堅戰,還要避免采取“運動戰”的方式。對發現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
【篇7】2021年教育整頓工作方案
根據中央、省委、市委關于開展政法隊伍教育整頓的統一安排部署,為組織開展好市縣兩級司法行政隊伍教育整頓,經局黨組研究決定,在全市司法行政系統將開展為期X個月的隊伍教育整頓,現制定如下方案:
一、指導思想和總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習習近平法治思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發揚自我革命精神,圍繞刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育“三大主題”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,扎實推進學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”,全面正風肅紀、反腐強隊伍,使市縣兩級司法行政部門政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、能力素質進一步提高、執法司法公信力進一步提升,打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的市縣司法行政隊伍,以優異成績迎接建黨100周年。
二、對象范圍
參加人員包括市縣司法行政機關(含下屬二級機構)在編干部,律師、基層法律服務工作者、公證、司法鑒定等行業人員。
三、時間安排
從2021年X月底開始,時間為X個月左右,X月底前基本結束。分為學習教育、查糾整改、總結提升X個環節。其中,學習教育環節為XX天,查糾整改環節為XX天,總結提升環節為XX天。要把學習教育貫穿始終,把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來,推動教育整頓走深走實。
四、實施步驟
(一)學習教育環節(約XX天,從X月XX日至X月XX日)。強化政治引領,重在思想發動,以黨史學習教育為契機,在全市司法行政隊伍中深入開展政治教育、警示教育、英模教育,以學促查、以學促改,筑牢永葆忠誠純潔可靠的思想根基。
1.深入開展政治教育。
主要以基層黨組織為單位,結合黨史教育,完成規定內容的學習教育,達到堅定政治信仰,筑牢思想根基,深刻領悟習近平法治思想。
政治教育主要活動安排
(1)X月XX日召開工作推進會;組織單位:市司法局整頓辦。活動形式:會議。參加人員:全體黨組成員、局直各單位主要領導、各科室主要負責人、律師協會、司法鑒定協會、基層法律服務工作者協會主要負責人(XX人)參加,由局黨組書記、局長XX主持。
(2)習近平法治思想專題輔導報告;時間:X月XX日。組織單位:市司法局整頓辦。活動形式:集中授課。參加人員:全體機關干部,局直各單位領導班子成員;由黨組成員、副局長XXX主持。
(3)開展政治輪訓:時間:X月XX-XX日,組織單位:市司法局整頓辦,活動形式:會議。參加人員:全體機關干部及局直各單位班子成員,由局黨組書記、局長XX講黨課。
(4)“一把手”講黨課。時間:X月XX日;組織單位:市司法局整頓辦。活動形式:會議。參加人員:全體機關干部及局直各單位班子成員,由各基層黨組織書記講黨課。
(5)召開第一次座談會征求意見;時間:X月XX日。組織單位:市司法局整頓辦。活動形式:會議。參加人員:全體黨組成員、人大、政協代表、法律服務對象代表、普通群眾代表(XX人)參加,由局黨組書記、局長XX主持。
(6)利用紅色資源開展革命傳統教育。時間:X月XX日。組織單位:機關黨委,活動形式:現場教學。(各局直單位、律師協會、司法鑒定協會、基層法律服務工作者協會自行組織)。
黨史教育主要活動安排
(1)學習習近平總書記關于學黨史系列重要講話。時間X月XX日前。組織單位:市司法局機關黨委,各基層黨支部。活動形式(以支部為單位集中授課)。參加人員:全體機關干部,由黨組成員、副局長xxx主持,與政治輪訓合并進行。
(2)學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史。時間:X月XX日。組織單位:各基層黨組織。活動形式:集中學習與自學相結合。參加人員:全體機關干部。
2.深入開展警示教育。
各單位有針對性選擇警示教育片,組織觀看。分批次組織赴廉政警示教育基地,以反面典型的現身說法進行教育活動。
(1)請紀委監委領導作廉政教育報告。時間:X月XX日下午。組織單位:市局機關紀委。活動形式:集中授課。參加人員:全體機關干部、局直各單位班子成員。
(2)召開警示教育大會。時間:X月XX日。組織單位:市局機關紀委。活動形式:會議。參加人員:全體機關干部、局直各單位班子成員。
(3)開展黨紀黨規培訓。組織觀看違法干警懺悔錄警示教育片時間:X月XX日前。組織單位:市局機關紀委。活動形式:集中觀看和現場教學。參加人員:全體機關干部。
組織參加廉政教育基地,組織旁聽職務犯罪案件庭審。時間:X月XX日前。組織單位:市局機關紀委。活動形式:現場觀摩。參加人員:全體機關干部,由黨組成員、副局長XXX主持,與政治輪訓合并進行。
3.深入開展英模教育。
組織召開英模事跡報告會,組織觀看英模先進事跡宣傳,赴任弼時故居,學習“駱駝精神”,傳承紅色基因。
(1)舉辦英模事跡報告會,組織觀看政法英模先進事跡宣傳片。時間:X月XX日前后。組織單位:市局整頓辦。活動形式:請英模作報告。參加人員:全體機關干部,二級機構班子成員。
(2)開展“我為群眾辦實事活動”。時間:X月XX日前。組織單位:市局機關黨委。活動形式:走訪、調研、履職。參加人員:以各黨支部為單位,組織全體黨員干部參加。
(3)選樹先進典型。時間:教育整頓階段。組織單位:市局整頓辦。活動形式:推薦、考核、審定、表彰。參加人員:全體機關干部。
(4)開展對標先進找差距活動。時間:X月XX日前。組織單位:市局整頓辦。活動形式:自學與集中學習結合。參與人員:全體機關干部。
(二)查糾整改環節(約XX天,從X月XX至X月XX日)。大力弘揚刀刃向內、刮骨療毒的自我革命精神,以“自查從寬”來引導、以“被查從嚴”來倒逼,以“自查自糾、組織查處、專項整改”為抓手,堅決清除害群之馬,徹底整治頑瘴痼疾,做到邊查邊改、即查即改、真查真改。
1.強化自查自糾。堅持教育大多數、懲處極少數,教育引導廣大干部打開心結、消除顧慮,增強早報告問題、早解決問題、早筑牢防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。一是廣泛開展談心談話。做到五必談:即市縣兩級司法行政機關主要領導與領導班子成員談,領導班子成員之間談,班子成員與中層干部談,中層干部與普通干部談,班子成員與主動說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭的干部談。二是組織開展個人自查。對照黨規黨紀、法律法規,緊密結合實際,擬制個人自查事項報告表,明確自查事項和要求,把“六個頑瘴痼疾”和司法行政領域專項治理內容作為必查重點,組織全體干部如實填報、及時提交。三是召開民主生活會(組織生活會)查糾問題。局黨組召開專題民主生活會、黨支部召開組織生活會,圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評與自我批評,持續查找問題,明確整改方向。四是加強核查并兌現從寬政策。落實“自查從寬、被查從嚴”要求,深入做好政策宣講,層層開展談話,強化政策攻心,充分運用“四種形態”,對干部個人自查情況,組織開展全面核查,對干部主動交代問題的,配合相關部門查清事實后,對符合從寬條件的,及時作出從寬處理。
2.強化組織查處。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,深挖徹查違法違紀線索。一是做好舉報線索核查和涉黑涉惡案件倒查。要加強與信訪部門和掃黑辦的銜接,及時掌握涉及到本單位、本部門的相關線索,配合做好有關線索的跟蹤查處工作。對查清的線索要及時澄清正名,保護干部認真履職、干事創業熱情。二是開展涉法涉訴信訪案件清查。根據全市涉法涉訴信訪案件總體臺賬,全面梳理評查司法行政系統信訪案件,未化解信訪案件落實領導包案、帶案下訪等制度,將合理訴求解決到位,最大限度實現息訴息訪。三是充分利用智能化數據排查。把智能化手段作為頑瘴痼疾整治的有效載體和重要手段,與上下級司法行政部門和其他政法單位打通傳輸通道,綜合運用各種比對方法、摸排本單位、部門的頑瘴痼疾情況。四是迎接隊伍建設巡查。系統各單位政工部門,要嚴格落實隊伍建設專項巡察要求,認真做好情況匯報、臺賬準備、民主測評、問卷調查等工作,巡查結束后,做好問題梳理和反饋督導工作。
3.強化專項整治。強化全鏈條發力、全系統整治,強力整治積弊沉疴,務求實效長效。一是確定整治內容。在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎上,根據司法部頑瘴痼疾專項整治要求,重點做好①防止干預司法“三個規定”落實不到位;②違法違規辦理社區矯正對象執行變更;③違規經商辦企業;違規參股借貸;配偶、子女及其配偶違規從事經營活動;④原司法行政人員充當司法掮客,影響司法公正和司法廉潔;⑤律師、基層法律服務工作者、公證、司法鑒定人員違規違法執業,不履職盡責,損害群眾利益等方面的專項整治。將全市律師、公證、司法鑒定行業納入專項整治范圍,進一步細化措施,出臺具體實施方案,做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數。充分運用各種手段,開展大起底、大排查,全面摸排縣市兩級司法行政干部存在的“六大頑瘴痼疾”和其它重點專項整治情況,做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題,建立銷號制度,整治一個銷號一個。對縣級司法行政機關解決不了的復雜問題,市局要主動過問,拿出解決方案,推動全面整治。三是提高服務群眾水平。進一步加強和改進司法行政機關的公共法律服務、行政管理等工作,扎實推進行政復議體制和“最多跑一次”改革,集中推出一批便民利民措施,提高司法行政機關服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法干部的個案問題中找到共性規律、剖析深層次原因,深挖頑瘴痼疾的成因根源,找準病灶、分類施策、靶向治療,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一次解決,實現減存量、控增量、防變量。
(三)總結提升環節(約XX天,從X月XX日至X月XX日)。突出抓好持續整改、建章立制、總結評估,鞏固教育整頓成果,推進源頭治理。
1.持續深化整改。市縣兩級司法行政部門要及時總結本單位查糾整改環節工作成效,分類梳理問題臺賬,匯總案件線索核查、頑瘴痼疾整治和律師、公證、司法鑒定行業專項治理總體情況和剩余存量。針對存量問題,逐項列出整改清單,分別制定持續整改方案。
2.推進建章立制。圍繞教育整頓過程中暴露出的我市司法行政工作領域突出問題,找準司法行政隊伍教育管理監督的短板漏洞,用制度把教育整頓中形成的好經驗好做法固化下來,緊盯隊伍內部問題多發、高發、頻發的重要崗位、部門和領域,不斷建立健全預警預防、監督制約、督查考核、交流輪崗、議事決策等各項制度措施,確保隊伍教育整頓成果長效化。
3.開展總結評估。按照單位自評、省級駐點第六指導組核準的方式,評估教育整頓實際成效。評估合格后,市縣兩級司法行政隊伍教育整頓領導小組召開教育整頓總結大會,總結成績,表彰先進典型,部署推進整改落實、長效常治工作。迎接省級教育整頓領導小組對市縣兩級司法行政部門整改落實情況進行“回頭看”。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各級司法行政機關要切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,旗幟鮮明講政治,堅持政治統領,黨建引領,把思想和行動統一到中央的決策精神上來,統一到中央、省委、市委的部署上來,堅持自上而下、全員推進,動真格、下狠手、出實招,確保整治實實在在取得成效。
(二)加強組織領導。市局成立由局黨組書記、局長xx任組長,其他局領導班子成員任副組長的全市司法行政系統隊伍教育整頓工作領導小組,下設辦公室和秘書綜合組、線索工作組、頑瘴痼疾整治組、輿論宣傳組(領導小組、辦公室和各小組負責人見附件)。縣級司法行政部門和二級機構要相應成立隊伍整頓領導小組和工作專班,明確職責分工,落實好上級安排部署,全員參與、整體推進。各單位、部門領導班子成員要帶頭參加、既要當好“指揮員”,又要當好“戰斗員”,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,以上率下,“嚴”字當頭、一嚴到底,以此帶動各單位、部門政治生態進一步優化。
(三)認真組織評估。全市司法行政系統隊伍教育整頓每個環節結束后都認真開展評估,主要是看各項工作任務是否完成、工作舉措是否到位、工作效果是否明顯、政策規定是否落實、工作機制是否健全、人民群眾是否滿意。教育整頓評估結果要作為本單位領導班子和領導干部綜合考評的評價內容。對組織領導不力、查糾問題敷衍應付的,依紀依法嚴肅追責。
(四)堅持開誠布公。要通過召開座談會、發放調查問卷等形式,充分聽取和采納社會各界和人民群眾對司法行政系統教育整頓的意見建議,及時解決群眾訴求,力爭將群眾的呼聲和意見在教育整頓中得到解決。堅持把群眾滿意度作為檢驗教育整頓成效的標準,做到教育整頓受群眾監督、效果讓群眾評判。
(五)嚴控宣傳導向。強化正面宣傳,及時報道教育整頓工作的進展情況和成效。大力宣傳司法行政先進典型感人事跡,向全社會展現司法行政隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采,充分展示司法行政機關正風肅紀反腐強隊伍的決心,樹立司法行政隊伍正面形象。堅持內外有別,嚴格把握對外宣傳口徑,原則上干部違紀違法案例只在內部通報、不對外發布。發布重大案件敏感信息,須履行有關審批和上報程序,防止引發負面輿情。
(六)做好結合文章。要把隊伍教育整頓工作與今年開展的黨史學習教育活動緊密結合起來;與統籌推進疫情防控和服務社會經濟發展結合起來;與維護國家安全和社會穩定結合起來;與解決執法司法突出問題結合起來;與司法行政各項業務工作結合起來;做到隊伍教育整頓與司法行政事業發展齊頭并進,相互促進。
(七)及時反饋總結。各單位、部門要及時向市局隊伍教育整頓領導小組辦公室匯報隊伍教育整頓開展情況,市局隊伍教育整頓領導小組辦公室總結提煉后向省級駐點第六指導組和市委政法委匯報。每個階段啟動后,要及時上報相關方案和部署會議信息;每個環節結束后,要及時報送階段工作開展情況;對隊伍教育整頓工作中上級部門需要的情況、數據和相關資料要按時保質做好報送工作。
【篇8】2021年教育整頓工作方案
為全面貫徹落實黨中央、國務院關于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署,切實解決**地區法院隊伍存在的頑瘴痼疾,根據省法院、市委政法委的工作要求,結合工作實際,**市法院決定開展頑瘴痼疾專項整治活動,現制定工作方案如下:
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記關于加強政法工作特別是人民法院工作的重要指示精神和開展政法隊伍教育整頓工作的要求,堅持問題導向,聚焦司法過程中存在的突出問題,圍繞人民群眾反映強烈的“六大頑瘴痼疾”,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、“三個規定”專項整治等隊伍建設活動成果,結合“法治化營商環境建設提升年”活動,不斷提高法院隊伍的純潔性,全面提升司法公信力,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
二、整治任務和目標
(一)整治任務:違反防止干預司法“三個規定”中的突出問題整治目標:鞏固深化違反“三個規定”專項整治成果,解決違反“三個規定”突出問題,完善長效機制,使依規記錄成為習慣,實現應記盡記、應報盡報,有效遏制干預過問案件行為,有效改善司法辦案環境,有效規范司法人員的社會交往,切實建立防止干預司法的“防火墻”和“隔離帶”,讓制度成為帶電的“高壓線”,確保“三個規定”得到不折不扣地執行。
(二)整治任務:有案不立、壓案不查、有罪不究中的突出問題整治目標:使立案登記制改革成果進一步鞏固,辦案規范化程度得到明顯提升,審判執行效率顯著提高,堅決糾正損害群眾利益的行為,利用審判執行權辦理人情案、金錢案、關系案等問題得到有效遏制。
(三)整治任務:辦理減刑、假釋、暫予監外執行案件中的突出問題整治目標:使違規減刑、假釋、暫予監外執行案件得到糾正,干警違紀違法和司法腐敗問題得到查處,辦理案件的體制機制得到健全完善,辦案能力和水平得到全面提升,刑罰執行更加公開、公平、公正,實現政治效果、法律效果和社會效果有機統一。
(四)整治任務:違規經商辦企業,配偶、子女及其配偶違規從事經營活動中的突出問題整治目標:全面清理違規經營行為,做到應查盡查、應退盡退,解決在違規從事經營活動方面存在的突出問題,實現違規從事經營活動的人員全部清理退出到位。
(五)整治任務:違規參股借貸突出問題整治目標:全面排查干警違規參股借貸情況,利用職權違規經營謀利的行為得到有效遏制。教育整頓期間違規問題零新增,教育整頓結束后不反彈。
(六)整治任務:原法院人員違規到律師事務所當律師或在幕后當“法律顧問”,充當司法掮客中的突出問題整治目標:加強全員自查、全面排查,對查證屬實的違規違紀離退休人員,嚴肅責任追究,對其他問題線索,及時移送司法行政等機關;
完善落實有效防范監管法院離任人員違規從事律師職業、在律師事務所任職、充當司法掮客的制度機制,堵住阻斷違規從業的渠道,鏟除司法掮客滋生的土壤。
(七)整治任務:影響法治化營商環境建設的突出問題整治目標:聚焦影響法治化營商環境建設的突出問題、圍繞群眾反映強烈的問題開展專項整治,立足司法工作職能,進一步規范司法行為,依法保護企業家人身和財產安全,維護市場經濟秩序,穩定市場預期,服務保障做好“六穩”工作,落實“六保”任務,切實解決影響法治化營商環境建設的突出問題,推動經濟社會實現高質量發展,以風清氣正的政治生態和司法環境,助力打造“司法服務方便快捷、司法質效大幅提升、司法成本有效降低、司法生態明顯改觀”的法治化營商環境。
(八)整治任務:涉法涉訴信訪突出問題整治目標:把人民群眾對司法需求的美好向往落實到辦理涉法涉訴信訪工作之中,依靠人民群眾的心理確信和法治信仰破解找關系的社會頑疾,積極回應人民群眾司法關切的需要,解決人民群眾反映的最現實的利益問題,增進法院與群眾間的溝通、理解、互動、包容,盡最大可能爭取理解和支持,收到息訴罷訪、案結事了的效果,推動實現更深層次、更高質量的公平正義,有力維護與保障社會安全與穩定。
(九)整治任務:存在工作短板即服務意識不強的突出問題整治目標:深入踐行“司法為民、公正司法”的服務宗旨,堅持以群眾需求為導向,大力倡導雷厲風行的工作作風,切實提高服務大局意識,提升服務群眾水平。
(十)整治任務:審判執行規范化工作存在的突出問題整治目標:辦案規范化程度明顯提升,審判執行效率顯著提高,司法責任制進一步落實,司法環境得到進一步優化,切實促進司法能力的提高和司法作風的改進。
三、方法步驟
按照中央和省、市教育整頓工作的統一部署,頑瘴痼疾專項整治從2021年4月初至6月中旬基本結束,分為“思想發動”“自查自糾”“查糾整改”“總結提升”四個階段。
(一)思想發動(4月上旬)
1.召開頑瘴痼疾專項整治動員部署會,全面組織思想發動,教育干警提高認識,認清形勢,掌握政策,提升參與專項整治的主動性、自覺性。牽頭部門:辦公室責任部門:市法院各部門
2.印發致全市法院干警(工作人員)和家屬一封公開信。牽頭部門:監察室責任部門:市法院各部門
3.加強對《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員職務處分法》、防止干預司法“三個規定”、“自查從寬、被查從嚴”政策等法律法規政策規定的學習宣講。牽頭部門:宣教處責任部門:市法院各部門
4.組織開展警示教育,教育引導政法干警引以為戒,促使人人心里有震動,不斷增強投身教育整頓的責任感、緊迫感和主動性、自覺性,增強“不想腐”的自覺。牽頭部門:監察室責任部門:市法院各部門
(二)自查自糾(4月中旬)
1.圍繞“六大頑瘴痼疾”“兩大突出問題”“一個工作短板”以及審判執行規范化工作存在的突出問題,組織干警進行自查自糾,個人查找具體問題,部門查找共性問題,形成問題清單。牽頭部門:監察室責任部門:市法院各部門
2.在個人自查的基礎上,全面組織開展談心談話,做到領導班子成員之間必談,班子成員與中層干部、關鍵崗位必談、中層干部與部門干警必談,班子成員與主動說明問題、存在苗頭問題的干警必談,做到組織動員到位、政策解釋到位,幫助干警消除僥幸心理,放下思想包袱,主動向組織講清問題并認真整改。牽頭部門:機關黨委、監察室責任部門:市法院各部門
3.召開專題民主生活會或組織生活會,圍繞整治頑瘴痼疾,深入開展批評與自我批評,引導干警持續查找問題,主動向組織講清問題并進行整改。牽頭部門:機關黨委責任部門:市法院各黨支部
(三)查糾整改(4月中旬到5月下旬)
1.暢通渠道(1)依托12368訴訟服務平臺、最高法院四級舉報平臺、舉報電話等形式暢通群眾投訴舉報途徑,廣泛接受群眾舉報,擴大線索來源。牽頭部門:立案庭、監察室責任部門:市法院各部門
(2)深入走訪人大機關、政協機關、營商局、工商聯和民營企業等單位,征求社會各界對頑瘴痼疾專項整治工作意見建議和問題線索,匯總意見建議和問題,研究解決問題措施,并向有關部門進行反饋。牽頭部門:辦公室責任部門:市法院各部門
2.定向梳理。以頑瘴痼疾專項治理和多發違紀違法問題為重點,突出涉黑涉惡問題線索“回頭看”、突出群眾來信來電舉報、突出重點案件評查、突出法律監督專項檢查、突出開展智能化數據排查、突出隊伍建設巡查,從中深挖問題線索,加強線索關聯比對,廣泛征求各方意見,全面排查掌握干警違紀違法線索,系統清理頑瘴痼疾。牽頭部門:審管辦、信訪辦、監察室責任部門:市法院各部門
3.倒查評查。對本系統重大違紀違法案件,加強案件倒查。廣泛接受群眾舉報,從中發現是否存在頑瘴痼疾問題,掌握干警是否有相關違紀違法行為,一件一件查、一件一件評,及時整改糾正,與自查自糾相互配合,形成有力震懾。配合黨委政法委、政法委各單位做好舉報線索辦理工作,對問題線索進行研判甄別,確定移送及辦理方向。堅持依法依規、查深查透。牽頭部門:審管辦、信訪辦、監察室責任部門:市法院各部門
4.數據排查。充分利用法院系統現有平臺數據,借助市場監管、稅務、社保、銀保監等部門信息查詢系統,核查瞞報、漏報、錯報等情況,提高核查整治效率。加強對司法異常流程監控預警,加強對不同辦案環節信息對比驗證,推動信息共享和數據聯通,健全內部司法監督流程,建立動態預警的司法監督平臺。牽頭部門:技術處責任部門:市法院各部門
5.清理整改。線索辦理專班根據來源、類型、反映單位進行分類登記編號,建立線索受理情況總體臺賬和頑瘴痼疾問題臺賬,做到底數清、情況明。針對存在的問題,制定整改措施,明確整改負責部門和完成時限,建立銷號制度,實行掛圖作戰,整治一個、銷號一個。對于一個部門解決不了的復雜問題,上級機關要主動過問,拿出解決方案,列出任務書、路線圖,限時整改到位,推動全面整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。牽頭部門:信訪辦、監察室責任部門:市法院各部門
6.集中整治。集中整治損害法治化營商環境建設、引發涉法涉訴信訪“兩大突出問題”,建立涉法涉訴信訪案件總體臺賬,開展涉法涉訴信訪問題專項整治,落實領導包案、帶案下訪等制度,最大限度息訪息訴。全面查擺剖析剖析整改本系統制約法治化營商環境建設突出問題,依法辦理民營企業涉法治化營商環境投訴舉報問題,深入查找案件背后存在的不公、不廉問題。牽頭部門:法治化營商環境建設領導小組辦公室、信訪辦責任部門:市法院各部門
7.分類處理。對排查出來的問題進行查核、比對、甄別,對存在違規行為的人員,責令予以糾正,拒不糾正的,依法依規嚴肅處理,通報曝光。對如實反映問題的干警及時落實從寬政策。對避重就輕、避實就虛,不如實反映問題的干警從嚴處理。加強與紀檢監察機關等單位的銜接機制,對涉及干警嚴重違紀違法問題,按權限、按程序移交紀委監委進行查處;
對于涉及干警一般違紀問題,依程序給予黨政紀處理。牽頭部門:監察室責任部門:市法院各部門
(四)總結提升(6月上旬)
1.深入評估。一查自查自糾是否做到全覆蓋,思想發動是否廣泛深入;
二查組織查糾措施是否有效,是否發現新的違紀違法問題線索;
三查頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;
四查案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;
五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改環節結束后,院黨組召開黨組擴大會議通報整治情況。牽頭部門:監察室責任部門:市法院各部門
2.持續深化。要全面梳理掌握自查自糾、專項整治工作底數情況,及時跟進掌握整改進展評估效果,針對頑瘴痼疾的整治情況、剩余存量、剖析案件的深層次問題、查擺監督體系短板弱項,根據整改完成情況,制定持續整改方案,實現限期整改、徹底整改,確保頑瘴痼疾得到有效整治,既定任務全面完成。牽頭部門:監察室責任部門:市法院各部門
3.改進服務。積極回應群眾關切,深化司法領域管理服務改革,結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動,集中推出一批新的便民利民措施,著力解決群眾急難愁盼的執法司法事項。進一步加強和改進訴訟服務、行政管理等工作,持續深化“放管服”改革,推出一批優質高效的法律服務事項,全面提升服務質效。全面落實《關于進一步規范涉法涉訴信訪事項辦理工作的若干規定》,確保“事事有人管、件件有回音”,讓群眾有實實在在的獲得感。牽頭部門:立案庭、機關黨委、信訪辦責任部門:市法院各部門
4.完善制度。要消滅滋生頑瘴痼疾的土壤和條件,促進專項整治長效化,立足整治頑瘴痼疾重點任務,深查“病因”,查找共性規律、剖析深層次原因,深挖成因根源,找準管理監督組洞,結合自查自糾和組織查處工作暴露出來的問題,特別是群眾反映強烈的熱點、制約公正司法的堵點、影響法院隊伍建設的難點,有針對性出臺一批行之有效、務實管用的制度規定并嚴格執行,推動共性問題與個性問題、顯性問題與深層次問題同步解決。把根治頑瘴痼疾與政法領域全面深化改革相結合,治建并舉、標本兼治,推動建立完善執法司法制約監督機制。牽頭部門:辦公室、人事處、審管辦、監察室責任部門:市法院各部門
四、主要內容
(一)違反防止干預司法“三個規定”中的突出問題
1.整治內容
(1)對落實“三個規定”重視不夠、組織不力,認識存在偏差,不了解、不熟悉、不掌握規定要求,不愿、不會、不敢如實記錄報告;
宣傳教育不到位,社會認知度不高,沒有營造出良好的輿論氛圍。
(2)為案件當事人說情打招呼、轉遞材料、打探案情,對干預司法活動、插手具體案件處理等情況,不按照規定如實記錄。
(3)以本人或特定關系人名義向律師或律師事務所籌資、借款借物,接受案件當事人及其請托人、律師吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在案件訴訟、司法鑒定等方面提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費用,以及其他違規交往,謀取非法利益的行為。
(4)對工作人員親屬從事律師職業情況底數不清,監管不到位,對存在任職回避情形的人員未按規定要求及時調整工作崗位。法院工作人員不主動報告親屬從事律師職業情況,或者不按規定提出任職回避申請。法院領導干部和審判執行人員的親屬以律師身份代理其任職法院和轄區法院訴訟執行案件。
【篇9】2021年教育整頓工作方案
項教育整頓查糾整改環節頑瘴痼疾專項整治工作,確保政法隊伍專項教育整頓工作取得顯著成效,按照省市在關要求,結合我縣實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
全縣政法系統頑瘴痼疾專項整治堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話,深入貫徹習近平總書記來陜西考察重要講話精神,弘揚整風精神,堅持刀刃向內,勇于自我革命,堅持“當下治”和“長久立”相結合,堅持以全面深化司法體制改革為動力,統籌整合力量,創新方法手段,釆取有力措施,全面排查政法系統頑瘴痼疾底數,堅決整改執法司法突出問題,著力健全執法司法制約監督機制,努力實現“減存量、控增量、防變量”目標,確保政法隊伍教育整頓取得實效。
二、目標任務
全縣政法各單位要聚焦“六大頑瘴痼疾”,即違反防止干預司法“三個規定”;
違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動;
違規參股借貸;
違規違法減刑、假釋、暫予監外執行;
有案不立、壓案不查、有罪不究;
法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法握客,以及我縣政法系統其它突出問題(詳見《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》第16-19.21-25),全面開展專項整治,努力實現“兩個基本一明顯”的工作目標:即長期影響制約嚴格執法公正司法的深層次問題基本根治,群眾反映強烈的執法司法突出問題基本解決,執法司法公信力明顯提升。
三、具體措施
(一)全面排查摸底。各有關部門要結合學習教育深入開展思想發動,對照《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》規定執行九項重點任務,調取執法辦案和案件質量有關統計資料,全面分析研究,列出重點評查案件,組織縣政法干警深入自查自糾,匯總整理群眾舉報投訴和涉法涉訴信訪案件,并分門別類建立工作臺賬,對頑瘴痼疾做到底數清、情況明。
(二)加強案件倒查評查。縣整頓辦牽頭對上級移交和自查掌握的政法領導干部重大違紀違法案件,開展案件倒查,從中發現有無違反防止干預司法“三個規定”,有無違規經商辦企業,參股借貸,有無充當司法握客等問題,針對有案不立、壓案不查、有罪不究,開展警情核查和重點案件評查,一件件查,一件件評,及時整改糾正。省級政法隊伍整頓領導小組將對重點案件開展集中評查,交叉評查對違規違法“減假暫”案件全面開展排查,在案件評查和有關涉法涉訴信訪清查中發現政法干警違紀違法線索,根據案件性質,干部管理權限,按照《全省政法干警違紀違法線索辦理辦法(試行)》規定移送有關部門核查辦理。各地要從群眾舉報中掌握政法干警有無“六大頑瘴痼疾”中的違紀違法行為,發現一起,查處一起,與自查自糾相互配合,形成有力震懾。
(三)堅持分類施策。對政法干警違規經商辦企業問題,要對排查出來的個案進行核查、比對、甄別。對存在違規行為的人員,責令其予以糾正,拒不糾正的,通報曝光依規依紀依法嚴肅處理。對涉及人員的家屬就業困難情況,符合相關就業條件的,積極幫助在行業“禁區”外合規就業、自主創業。
(四)用好智能化手段。加強對執法司法異常流程監控預警,加強不同辦案環節信息比對驗證。推動政法各單位信息共享和數據聯通,建立動態預警執法的司法制約監督平臺。要充分利用政法系統現有信息平臺數據,借助市場監管、稅務、社保等部門查詢系統,核查瞞報、漏報、錯報等情況,提高核查整治效率。
(五)健全長效機制。把頑瘴痼疾專項整治與政法領域全面深化改革結合起來,統籌“當下治”和“長久立”,堅持查改結合,治建并舉,標本兼治,推動建立完善執法司法制約監督機制。縣政法各部門對本系統執法司法制約監督等機制建設負總責,嚴格按照要求抓好相關機制建設工作。
四、工作要求
(一)壓緊壓實各級主體責任。縣委承擔本縣政法隊伍教育整頓的主體責任,對全縣政法隊伍頑瘴痼疾專項整治負總責,實行專班負責制,牽頭抓總,對專項整治工作統籌領導,分級分層把關制定整治方案,梳理整治重點難點,列出時間表,路線圖,督促落實整治措施。縣整頓辦具體牽頭抓好頑瘴痼疾專項整治,深刻剖析內在聯系,以政法各部門全鏈條同步開展為契機,建立跨部門整治協調機制,著力解決以前一家孤軍奮戰,難以推動,難以解決的問題。政法各部門黨組(黨委)承擔對本系統頑瘴痼疾專項整治的直接責任,加強組織領導,細化實施方案,明確專人負責,確保抓出成效。
(二)認真回應群眾關切問題。縣政法各部門要把頑瘴痼疾專項整治作為取信于民的重要舉措,作為開門搞整頓的重要內容,做到讓群眾參與、受群眾監督、由群眾評判。通過邀請群眾代表座談、廣泛走訪調研等方式,收集社會各界對整治工作的意見建議,公開發布完成時限和整治目標,向社會作出公開承諾,并定期發布整治進展情況。深化執法司法領域管理服務改革,結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動,集中推出一批新的便民措施,著力解決群眾對執法司法急難愁盼的事,讓群眾有實實在在的獲得感。
(三)積極配合各級督查指導。縣教育整頓領導小組要把頑瘴痼疾專項整治作為督查重點內容,加強統籌協調,加強政法各部門專項整治的督查指導,并安排做好各級來縣下沉督導的配合服務保障工作。要將各級下沉督導和本縣督查情況定期向縣委匯報、在全縣通報,對整治緩慢,工作不力的單位,進行掛牌督辦,追責問責。縣政法各部門要加強本系統整治工作督查指導、組織推動,并積極配合各級督查指導工作,確保專項整治工作任務如期完成,取得實實在在成效。
【篇10】2021年教育整頓工作方案
自政法隊伍教育整頓查糾整改環節啟動以來,陽山縣人民法院認真落實中央決策部署和省、市、縣及上級法院要求,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“6+N”頑瘴痼疾進行專項整治。現將本院頑瘴痼疾專項整治內容的整治措施和整治成效公布如下:
一、貫徹落實防止干預司法“三個規定”中的突出問題
整治措施:
(1)層層簽訂承諾書,嚴防干預司法行為。
(2)規范相關信息填報,使“三個規定”成為辦案必須程序。
(3)加大社會宣傳,提高廣大公民及政法干警的思想認識,自覺形成“不打招呼、不過問”,只要過問必登記的良好公正司法環境氛圍。
整治成效:
分別組織縣直機關、鄉鎮黨政班子,以及本院干警參加“三個規定”專題宣講,現場簽訂《防止干預司法“三個規定”承諾書》,并為本院全體干警定制防止干預司法“三個規定”專屬手機彩鈴,向社會公開發布防止干預司法“三個規定”倡議書等,全面推進各項工作貫徹落實。
通過嚴密部署,嚴堵漏洞,形成全覆蓋、全滲透的監督格局,推動“三個規定”制度落實不斷規范化、常態化。
二、違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動
整治措施:
(1)加強學習教育,讀通讀懂政策,全面引導干警提高政治站位,統一思想認識,自覺規范自身行為
(2)加大監管力度,加強對干警及其家屬在轄區內從事經商的管理力度,嚴格把關認真落實制度的規定。
(3)印發《家風建設倡議書》,引導干警修身律己、廉潔齊家。
整治成效:
(1)通過個人自查、談心談話、組織全體政法干警填報《自查事項報告表》,建立干警及家屬從業情況臺賬,以及向縣委教育整頓辦提供本院干警及家屬詳細個人信息,由縣教育整頓辦協調縣工商、稅務部門進行大數據信息化核查,對反饋回來的信息認真進行甄別、核查并及時糾正違規行為。
(2)向本院干警印發《家風建設倡議書》,提倡良好家風,建立干警配偶、子女及其配偶經商辦企業信息庫,健全完善管理機制,明確政法干部離任前嚴明從業要求并簽訂承諾書。
三、違規參股借貸問題
整治措施:
(1)加強學習教育,讀通讀懂政策,全面引導干警提高政治站位,統一思想認識,自覺規范自身行為
(2)加大監管力度,加強對干警參股借貸的管理力度,嚴格把關認真落實制度的規定。
(3)印發《家風建設倡議書》,引導干警修身律己、廉潔齊家。
整治成效:
(1)通過個人自查、談心談話、組織全體政法干警填報《自查事項報告表》,建立干警參股借貸情況臺賬,以及向縣委教育整頓辦提供本院干警詳細個人信息,由縣教育整頓辦協調縣工商、稅務部門進行大數據信息化核查,對反饋回來的信息認真進行甄別、核查及落實整改工作。
(2)向本院干警印發《家風建設倡議書》,提倡良好家風,健全完善管理機制,嚴防干警違規參股借貸行為。
四、違規辦理減刑、假釋、暫予監外執行的突出問題
整治措施:
(1)深入宣傳發動,設置舉報電話、信箱及其他舉報方式,廣泛征集相關問題線索。
(2)全面梳理排查,嚴格對減、假、暫案件進行審查核查。
(3)對審查出來的問題,對照當時的按照法律規定加強整改;對存在違規違紀行為的,依法依規,嚴肅追責。
整治成效:
對本院1990年至2020年以來辦理的“減假暫”案件進行全面排查,梳理問題癥結,找準形成原因,針對查擺出的問題及時研判整改。針對“減假暫”執法風險重點問題,健全完善相關制度規定,確保今后所辦理的每一宗“減假暫”案件均符合法律規定,經得住歷史的檢驗。
五、有案不立、壓案不查、有罪不究及審判執行工作中存在的突出問題
整治措施:
(1)依法嚴格規范立案,認真落實立案登記制度和有關規定,切實保障當事人權益,依法行使訴訟權利。
(2)加強審限管理,將審限審批管理權收歸審判管理辦公室統一行使,確保非因法律事由、法定程序不得無故延長審限,并建立完善超期未結案件臺賬及督促督辦機制。
(3)加大案件評查力度,重點突出對發改案件及超審限案件的評查,發現問題線索,依規依法及時處理。
整治成效:
專門制定《陽山縣人民法院關于民事案件登記、公告送達流程的指引(試行)》《陽山法院長期未結訴訟案件專項治理(2021)工作方案》,進一步優化工作流程,全面開展長期未結訴訟案件專項治理,保障當事人訴訟權利,整治開展以來,長期未結案件逐步下降,審判執行速度逐步提升。
六、法官離任后違規從事律師執業、充當司法掮客
整治措施:
(1)加強學習教育,組織離退休人員開展集中學習教育,解讀相關政策,明確政策底線。
(2)規范離任人員管理,全面清理離任人員的兼職和從業情況,及時跟進監督糾正。
(3)建立管理臺賬,了解離任人員的去向,實行動態管理。
整治成效:
按規定對2018年以來退休人員進行清查,并將本院十八大以來退休及調離政法系統人員名冊提供給縣委隊伍教育整頓辦統一核查。及時召開離退休干警座談會,告知隊伍教育整頓“自查從寬、被查從嚴”有關政策,組織填寫《自查事項報告表》、《嚴禁干警出具專家意見自查表》,并簽訂《干警離任后行為告知書》、《三個規定承諾書》;對已調離本院且不在法院系統工作的人員進行電話告知,確保人員全覆蓋。
七、民事案件審判執行中的虛假訴訟問題
整治措施:
(1)全面摸底排查,認真核查虛假訴訟案件線索。
(2)加強審判管理,及時發現和整治虛假訴訟問題。
(3)規范案件受理、舉證、審理、執行等環節,及時發現并移交涉嫌虛假訴訟的問題線索。
整治成效:
對本院民間借貸、以物抵債等虛假訴訟常見多發領域進行摸底排查,認真檢查是否存在虛假訴訟,加快建立健全有關防范虛假訴訟的規章制度,進一步完善審判監督機制,長效整治虛假訴訟問題。
八、案件訴訟費用收繳和退還中的突出問題
整治措施:
(1)嚴格落實訴訟費用繳納辦法和廣東省訴訟費用管理辦法等文件規定。
(2)建立和完善訴訟費收繳和退還程序、辦理以及跟蹤管理制度。
(3)對發改案件中訴訟費應退、應收情況進行全面清理,確保依法收退到位。
整治成效:
對本院審結生效的民事案件進行全面清查,開展追收及清退訴訟費專項行動,全面追收及清退欠繳及未退的訴訟費用。同時,出臺《規范訴訟費用交納和退還工作的通知》,全面規范本院訴訟費收退工作。
下一步,陽山縣人民法院將堅持“當下治”與“長久治”相結合,邊查邊改,治建并舉,在排查整治過程中同步推進建章立制工作,針對在頑瘴痼疾中發現的管理漏洞,堅持問題導向、目標導向、效果導向,著力健全正風肅紀長效機制、執法司法制約監督機制、干警素質能力提升機制,推動法院工作高質量發展。
【篇11】2021年教育整頓工作方案
根據中央、省委、市委開展政法團隊教育整頓的統一安排,為組織開展市縣二級司法行政團隊教育整頓,經局黨組研究決定,全市司法行政系統開展為期x個月的團隊教育整頓,現制定如下方案
一、指導思想和總體目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習習習近平法治思想、習近平總書記加強政法隊伍建設的重要指示和訓練精神,貫徹落實中共中央開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見,全面嚴格管理黨治警察,圍繞五大過硬要求,發揚自我革命精神,圍繞刮骨療毒式自我革命、激濁清晰的延安整頓,鑄造靈魂威式主題教育三大主題,全面嚴格管理黨治警察,堅持五大過硬要求,發展自我革命精神,堅定自我革命精神,堅定不移,堅定不移,堅定不移,堅定不移地堅定不移地推進市政治教育整頓。
二、目標范圍。
參加者包括市縣司法行政機關(包括部下二級機關)的干部、律師、基層法律服務人員、公證、司法鑒定等行業人員。
三、時間安排。
從2021年x月末開始,時間是x個月左右,到x月末基本結束。分為學習教育、糾正、總結提高x個環節。其中,學習教育環節為XX天,糾正環節為XX天,總結晉升環節為XX天。要貫穿學習教育,把警告教育和自我調查、發現問題和總結結合起來,推進教育整頓。
四、實施程序。
(一)學習教育環節(約XX天,從X月XX日到X月XX日)。加強政治領導,重視思想發動,以黨史學習教育為契機,在全市司法行政隊伍中深入開展政治教育、警告教育、英模教育,學習促進調查,學習促進改革,建立忠誠可靠的思想基礎。
1.深入開展政治教育。
主要以基層黨組織為單位,結合黨史教育,完成規定內容的學習教育,達到堅定的政治信仰,建立思想基礎,深刻理解習近平法治思想。
政治教育的主要活動安排。
(1)X月XX日召開工作推進會組織機構:市司法局整頓。活動形式:會議。參加者:全體黨組成員、局直各部門主要領導、各部門主要負責人、律師協會、司法鑒定協會、基層法律服務人員協會主要負責人(XX人)參加,由局黨組書記、局長XX主持。
(2)習近平法治思想專題指導報告時間:X月XX日。組織機構:市司法局整頓。活動形式:集中授課。參加者:全體機關干部、局直各部門領導班子成員由黨組成員、副局長XXX主持。
(3)開展政治訓練:時間:X月XX-XX日,組織機構:市司法局整頓,活動形式:會議。參加者:全體機關干部和局直各部門班成員,局黨組書記、局長XX講黨課。
(4)頂級講黨課。時間:X月XX日組織機構:市司法局整頓。活動形式:會議。參加者:全體機關干部和局直各部門班成員,各基層黨組織書記講黨課。
(5)召開第一次座談會征求意見時間:X月XX日。組織機構:市司法局整頓。活動形式:會議。參加者:全體黨組成員、人民代表大會、政協代表、法律服務對象代表、普通大眾代表(XX人)參加,由局黨組書記、局長XX主持。
(六)利用紅色資源開展革命傳統教育。時間:X月XX日。組織機構:機關黨委、活動形式:現場教育。(各局直屬單位、律師協會、司法鑒定協會、基層法律服務人員協會自行組織)。
黨史教育的主要活動安排。
(1)學習近平總書記學習黨史系列的重要講話。時間到X月XX日為止。組織部門:市司法局機關黨委、各基層黨支部。活動形式(以支部為單位集中授課)。參加者:全體機關干部由黨組成員、副局長xxx主持,與政治輪流訓練合并。
(2)學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史。時間:X月XX日。組織機構:各基層黨組織。活動形式:集中學習與自學相結合。參加者:全體機關干部。
2.深入開展警告教育。
各部門有目的地選擇警告教育電影,組織觀看。分批組織到廉政警告教育基地,以反面典型出現的說法進行教育活動。
(一)請紀委監督委員會領導做廉政教育報告。時間:X月XX日下午。組織機構:市局機關紀律委員會。活動形式:集中授課。參加者:全體機關干部、局直各部門班成員。
(2)召開警告教育大會。時間:X月XX日。組織機構:市局機關紀律委員會。活動形式:會議。參加者:全體機關干部、局直各部門班成員。
(三)開展黨紀黨規訓練。組織觀看違法干部懺悔記錄警告教育電影的時間:到X月XX日為止。組織機構:市局機關紀律委員會。活動形式:集中觀看和現場教育。參加者:全體機關干部。
組織參加廉政教育基地,組織旁聽職務犯罪案件審判。時間:到X月XX日為止。組織機構:市局機關紀律委員會。活動形式:現場觀察。參加者:全體機關干部由黨組成員、副局長XXX主持,與政治輪流訓練合并。
3.深入開展英模教育。
組織召開英模事跡報告會,組織觀看英模先進事跡宣傳,赴任碧時故居,學習駱駝精神,傳承紅色基因。
(1)召開英模事跡報告會,組織觀看政法英模先進事跡宣傳片。時間:X月XX日前后。組織機構:市局整頓。活動形式:請用英模作報告。參加者:全體機關干部、二級機關班成員。
(2)開展我為大眾實事活動。時間:到X月XX日為止。組織機構:市局機關黨委。活動形式:訪問、調查、履行職務。參加者:以各黨支部為單位,組織全體黨員干部參加。
(3)選擇先進的典型樹木。時間:教育整頓階段。組織機構:市局整頓。活動形式:推薦、審查、審定、表揚。參加者:全體機關干部。
(4)開展對標先進的差距活動。時間:到X月XX日為止。組織機構:市局整頓。活動形式:自學與集中學習相結合。參加者:全體機關干部。
(二)調查整理環節(約XX天,從X月XX日到X月XX日)。大力弘揚刀刃向內、刮骨治毒的自我革命精神,以自我調查從寬引導,以被調查從嚴逼近,以自我調查自我調查、組織調查、特別調查為線索,堅決清除害群之馬,徹底調整頑固的疾病,一邊調查一邊調查,一邊調查,一邊調查,一邊調查,一邊調查,一邊調查。
1.加強自我調查的自我糾正。堅持教育多數,處罰少數,教育使許多干部開心,消除憂慮,提前報告問題,提前解決問題,建立防腐堤,提前消除毒瘤的決心和自覺。一是廣泛開展談話。實現五必談:市縣二級司法行政機關主要領導與領導班子成員談話,領導班子成員談話,班子成員與中層干部談話,中層干部與普通干部談話,班子成員與主動說明問題,接受處理,有問題跡象的干部談話。二是組織開展個人自我調查。與黨規黨紀、法律法規相比,緊密結合實際,制定個人自我調查事項報告,明確自我調查事項和要求,以六個頑疾和司法行政領域的特別管理內容為必要調查重點,組織全體干部如實填寫,及時提交。三是召開民主生活會(組織生活會)糾正問題。局黨組召開特別民主生活會,黨支部召開組織生活會,清除害群之馬,整頓頑固的疾病,深入開展批評和自我批評,繼續尋找問題,明確整頓方向。四是加強檢查,實現寬松政策。實行自我調查從寬、從嚴的要求,深入進行政策宣傳,層層開展對話,加強政策攻心,充分利用四種形態,對干部個人自我調查情況,組織全面調查,對干部積極說明問題,與有關部門合作調查事實后,對符合從寬條件的,立即從寬處理。
2.加強組織調查。堅持無禁區、全權復蓋、零容忍,深入調查違法違紀線索。一是進行通報線索檢查和黑色相關事件的調查。要加強與信訪部門和黑暗處理的聯系,及時掌握與本部門、本部門有關的線索,配合線索的跟蹤調查。要及時明確調查的線索,保護干部認真履行職務,保護干事創業的熱情。二是開展涉法訴訟訪問案件的調查。根據全市有關法律訴訟訪問事件的總體賬簿,全面整理審查司法行政系統訪問事件,未解決訪問事件的執行領導包案、訪問事件等制度,合理解決訴訟,最大限度地實現信息訪問。第三,充分利用智能數據進行調查。將智能手段作為頑固疾病整備的有效載體和重要手段,與上級司法行政部門和其他政法部門通過傳輸通道,綜合運用各種對比方法,探索本部門、部門頑固疾病情況。四是迎接團隊建設巡邏。系統各部門政工部門應嚴格執行團隊建設特別巡邏要求,認真做好情況報告、會計準備、民主評價、問卷調查等工作,巡邏結束后,做好問題整理和反饋監督工作。
3.加強特別整備。加強整個鏈條的力量,整個系統的整備,加強缺點的整備,尋求實效的長期性。一是確定整備內容。在整備六大頑疾的基礎上,根據司法部頑疾的特別整備要求,重點是①防止干預司法三項規定不能實行②違法處理社區矯正對象的變更③違法經營企業的非法出資貸款配偶、兒童及其配偶違反經營活動④原司法行政人員成為司法客戶,影響司法公正和司法廉潔⑤律師、基層法律服務人員、公證、司法鑒定人員違法執行、不履行責任、損害大眾利益等方面的特別整備。將全市律師、公證、司法鑒定行業納入特別整備范圍,進一步細分措施,制定具體實施方案,邊查邊治、期限整備、徹底整備。二是調查頑固的疾病底數。充分利用各種手段,開展大底、大調查,全面調查縣市二級司法行政干部存在的六大頑疾和其他重點專業整備情況,實現最終數量清晰、情況清晰。針對存在的頑固問題,建立銷售編號制度,整頓銷售編號。縣級司法行政機關無法解決的復雜問題,市局要積極提問,提出解決辦法,推進全面整頓。三是提高服務群眾水平。進一步加強和改善司法行政機關公共法律服務、行政管理等工作,扎實推進行政復議體制和最多跑一次改革,集中推出民間便利措施,提高司法行政機關服務群眾水平。四是推進抓住源頭的治本。從違紀違法干部的案例問題中找到共性規律,分析深層次原因,深入挖掘頑固疾病的原因,尋找病灶、分類措施、目標治療,推進個性問題和共性問題、顯性問題和深層次問題一次解決,減少庫存量,控制增量,防止變量。
(3)總結提升環節(約XX天,從X月XX日到X月XX日)。強調持續整改、建立印鑒制度、總結評價,鞏固教育整頓成果,推進源頭管理。
1.不斷深化整改。市縣二級司法行政部門應及時總結本部門整改環節工作效果,分類整理問題臺帳,總結案件線索檢查、頑固疾病整備和律師、公證、司法鑒定行業專業管理整體情況和剩馀庫存。針對庫存問題,逐項列出整改清單,分別制定持續整改方案。
2.推進印鑒的制作。圍繞教育整頓過程中暴露的我市司法行政工作領域的突出問題,尋找司法行政隊教育管理監督的短板漏洞,用制度固化教育整頓中形成的良好經驗,凝視團隊內部問題多發、多發、多發的重要崗位、部門和領域,不斷建立健全預警預防、監督制約、監督審查、交流輪流、議事決策等制度措施,確保團隊教育整頓成果的長期化。
3.開展總結評價。根據公司自我評價、省級駐點第六指導組批準的方式,評價教育整頓的實際效果。考核通過后,市縣二級司法行政團隊教育整頓領導小組召開教育整頓總結大會,總結成績,表彰先進典型,部署推進整頓執行、長期常治工作。迎省級教育整頓領導小組回顧市縣二級司法行政部門整頓執行情況。
五、工作要求。
(一)提高政治地位。各級司法行政機關切實提高政治地位,加強四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護,旗幟鮮明講政治,堅持政治統領,黨建領導,把思想和行動統一到中央決策精神,統一到中央、省委、市委部署,自上而下,全員推進
招,確保整治實實在在取得成效。
(二)加強組織領導。市局成立由局黨組書記、局長xx任組長,其他局領導班子成員任副組長的全市司法行政系統隊伍教育整頓工作領導小組,下設辦公室和秘書綜合組、線索工作組、頑瘴痼疾整治組、輿論宣傳組(領導小組、辦公室和各小組負責人見附件)。縣級司法行政部門和二級機構要相應成立隊伍整頓領導小組和工作專班,明確職責分工,落實好上級安排部署,全員參與、整體推進。各單位、部門領導班子成員要帶頭參加、既要當好“指揮員”,又要當好“戰斗員”,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,以上率下,“嚴”字當頭、一嚴到底,以此帶動各單位、部門政治生態進一步優化。
(三)認真組織評估。全市司法行政系統隊伍教育整頓每個環節結束后都認真開展評估,主要是看各項工作任務是否完成、工作舉措是否到位、工作效果是否明顯、政策規定是否落實、工作機制是否健全、人民群眾是否滿意。教育整頓評估結果要作為本單位領導班子和領導干部綜合考評的評價內容。對組織領導不力、查糾問題敷衍應付的,依紀依法嚴肅追責。
(四)堅持開誠布公。要通過召開座談會、發放調查問卷等形式,充分聽取和采納社會各界和人民群眾對司法行政系統教育整頓的意見建議,及時解決群眾訴求,力爭將群眾的呼聲和意見在教育整頓中得到解決。堅持把群眾滿意度作為檢驗教育整頓成效的標準,做到教育整頓受群眾監督、效果讓群眾評判。
(五)嚴控宣傳導向。強化正面宣傳,及時報道教育整頓工作的進展情況和成效。大力宣傳司法行政先進典型感人事跡,向全社會展現司法行政隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采,充分展示司法行政機關正風肅紀反腐強隊伍的決心,樹立司法行政隊伍正面形象。堅持內外有別,嚴格把握對外宣傳口徑,原則上干部違紀違法案例只在內部通報、不對外發布。發布重大案件敏感信息,須履行有關審批和上報程序,防止引發負面輿情。
(六)做好結合文章。要把隊伍教育整頓工作與今年開展的黨史學習教育活動緊密結合起來;與統籌推進疫情防控和服務社會經濟發展結合起來;與維護國家安全和社會穩定結合起來;與解決執法司法突出問題結合起來;與司法行政各項業務工作結合起來;做到隊伍教育整頓與司法行政事業發展齊頭并進,相互促進。
(七)及時反饋總結。各單位、部門要及時向市局隊伍教育整頓領導小組辦公室匯報隊伍教育整頓開展情況,市局隊伍教育整頓領導小組辦公室總結提煉后向省級駐點第六指導組和市委政法委匯報。每個階段啟動后,要及時上報相關方案和部署會議信息;每個環節結束后,要及時報送階段工作開展情況;對隊伍教育整頓工作中上級部門需要的情況、數據和相關資料要按時保質做好報送工作。
【篇12】2021年教育整頓工作方案
通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。?司法行政隊伍教育整頓工作實施方案,歡迎查閱。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xxx、蘇榮流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。
(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態,增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。
(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制,進一步健全完善規范權力運行“六大體系”,加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管,堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,促進司法行政干部嚴格規范公正文明執法,以公正執法的實效取信于民。
(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。
(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我帶頭”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治鉛山”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創先爭優濃厚氛圍,進一步激發隊伍斗志。
(二)堅持以案示警,查擺糾正問題
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:
一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況,緊密聯系執法司法工作實際,及時查擺、糾正執法司法行為不規范、違反“三個規定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協同配合紀檢監察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。
(三)抓好問題整改,務求工作實效
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規必查,立行立改。隨時發現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、干部崗位職權利益回避、執法辦案監督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執行力,真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。
(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升
對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。
四、工作要求
(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。
(二)強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作,研究制定重要措施,協調解決重大問題。
(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。
(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統籌推進案件評查、執法規范化檢查中,深入發現執法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。
(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會(擴大)會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統籌兼顧、協調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。
各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
【篇13】2021年教育整頓工作方案
按照市委的統一部署,在全市開展了機關作風整頓教育活動以來,本人認真學習各級領導講話和有關文件精神,認真總結回顧了黨的十六大以來自身在工作、生活和作風上的表現,特別是對照“三個代表”重要思想的要求,對照黨員先進性標準,不合格黨員的表觀和優秀黨員的先進事跡,對照同志們提出的意見和自己的工作職責,進行了深刻地反思,查擺了自身的問題。針對查擺出來的問題,制定如下整改措施。
一、指導思想
堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的十六大,十六屆三中、四中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,為增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力作貢獻。以黨章和“十好黨員”標準為尺子,對照黨員先進性及機關作風整頓教育活動標準,切實解決自身在世界觀、人生觀、價值觀上存在的突出問題。進一步增強先進性意識,明確先進性標準,實踐先進性要求,立足實際,把機關作風整頓教育活動與做好自已的本職工作緊密結合起來,達到提高素質,服務群眾,促進工作的根本目的,始終保持共產黨員的先進性和純潔性。
一、存在的問題和不足
首先在思想作風、精神狀態方面存在的問題:
(一)政治理論學習的自覺性不夠強,運用科學理論指導實際工作不夠。具體表現為:一是自覺主動抽時間學習不夠。除組織單位干部職工在周一、五集中學習外,平時自己很少能自覺主動地擠時間學習政治理論方面的書籍。二是學習的深度不夠。沒有在理論研究上下功夫,學習主要是采取通讀文章、聽輔導報告、看報紙和電視新聞等形式,認真坐下來研究原著少,雖然在學習中有時也作一些讀書筆記,寫一些心得體會,但是真正聯系自己的思想和工作實際寫得不多。三是理論聯系實際,運用理論指導具體工作上有差距,缺乏運用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法來指導、分析、解決面臨的實際工作問題,理論知識與實際應用脫鉤,沒有很好地發揮理論的指導作用,往往是為學習而學習,使學習變得形式化,教條化。不善于從政治的角度來觀察、分析和解決問題,缺少一種時不我待的使命感和危機感。認識事物常停留在表面,不夠深入,對事物的理解不深刻、不全面。對一些事物的認識帶有盲目性。如當我看到報刊、電視等新聞媒體報道一些掌握實權的領導貪污、受賄等腐敗現象時,很激動、很憤慨,但事后又認為只要自己不腐敗就行了,事不關己,高高掛起,看時的那種切膚之痛的感覺就淡化了。四是在理想信念上,雖然也有堅定的信念和信心,但是只限于口頭上,缺乏一種為共產主義事業奮斗要從現在做起,從自身做起的具體行動意識。
產生這一問題的原因主要是:平時雖然也學習一些馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,但在思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏深入思考,只從字面上理解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,沒有深刻認識其思想的精髓,自覺學習的主動性不夠,沒有真正認識到政治理論學習是武裝頭腦,堅定信念,凈化心靈,指揮行動的法寶。
第二在工作作風方面存在的問題:
(二)專業業務知識掌握得不夠深、不夠全面,運用高科技的能力不夠強。具體表現為:一是雖然有時候也學習點業務專業知識,但受實用主義的思想的影響,急用先學,存在時緊時松的現象,造成學習的內容不系統,不全面,不廣泛,不深刻。二是在科協業務知識方面,對專業學會,協會方面的知識掌握不夠全面。三是對市場經濟,wto知識學得比較少,使自己對新知識、新理論掌握不多,了解不深。四是沒有將計算機知識學深、學全面,老是浮在表面,未能將計算機知識廣泛運用到工作中去。五是在工作中缺乏新思維,對發展中存在的問題認識不夠準確,把握不住發展的必然規律。
這些問題存在的原因主要是:自己在鉆研業務上有惰性,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神;缺乏深學苦讀的恒心忍勁;缺乏市場意識、開放意識和創新意識;缺乏把鉆研業務當作一種責任,一種境界的自覺行動;缺乏掌握先進知識是發揮先進性的思想認識,有一種滿足于現有水平的思想。科協工作是一個涉及面廣,專業性、知識性很強的工作。行行業業都離不開科學技術知識。在科協工作需要有較深的很專業的業務知識和豐富的相關行業知識。
(三)深入基層了解情況,服務基層,指導幫助基層不夠。具體表現:一是在結合基層科普協會、學會(協會)科普工作如何服務好農村、服務好農民、服務好社區工作上想得多,做得少。由于受工作經費等客觀因素的制約,每年沒有定期把基層科協的負責人集中起來召開會議,安排和部署科普工作,一些基層科協,沒有很好的開展工作,名存實亡。個人對基層科協過問多,關心少,對基層科協在改革發展中出現的實際困難,心有余而力不足,沒有能力想辦法去幫助他們解決,反映他們的要求和建議。
出現這些問題的原因是:由于沒有項目和工作經費保障,想得到做不到,存在著多一事不如少一事的思想,也怕經常給領導要經費帶來麻煩,增加自己思想上的負擔。所以深入基層就少了,關心基層,為基層著想做得不夠。
(四)實際工作與群眾的期望還不完全適應。
利用開展“三下鄉”活動,送科技下鄉之機,我到農村去開展了調查走訪,了解到群眾渴望科學技術知識,希望我們把新的科學技術知識及時介紹給他們,讓他們掌握、應用到生產中去,把科學技術化為現實的生產力,脫貧致富。從群眾的愿望反映出我所做的工作距群眾的要求還有相當大的距離,在為群眾服務上還需做大量的工作。在科學技術知識的普及和推廣中,雖然我們的科技工作者和科普愿者長期深入在農村第一線,為群眾進行農村實用技術培訓和指導上做了大量的工作,但僅靠我們用微薄的資金購買的部分農村實用技術書籍送給每個鄉鎮,靠現有的300余盒vcd等和科普光碟,發到鄉鎮進行輪回播放,還遠遠滿足不了群眾的需求,離達到每個鄉鎮至少有一套科普光碟在所管轄的村中進行輪回播放仍有距離。一些鄉鎮的群眾看了科普光碟后認為對他們發展生產、脫貧致富具有很強的實用性和指導性,不愿歸還,常常有去無回。群眾對科學技術知識的渴望和科普基礎設施的不足,造成了科學技術知識的推廣普及與群眾的愿望脫鉤。
存在這些問題的原因是:由于自己沒有能力爭取工作經費。無法購賣多套先進的實用技術、科技書籍和科普光碟,發放到群眾中去進行廣泛的科學技術的宣傳和普及,真正讓達到群眾“手棒科技書,腦裝新科技”的愿望,切實利用科學技術指導和發展生產,切實依靠科學技術推進農村經濟社會全面發展,推進農業產業結構的調查和農業增效,農民增收的步伐,推動科技成果向:現實生產力的轉化。
第三是學風方面存在的問題:
(五)思想解放的力度不夠到位.對新生事物的認識不夠到位,工作視野不寬,閉門造車,從參加工作到現在,組織上沒有安排到外面參觀學習過,只靠在電視上、報刊雜志上學習和借鑒先進經驗,認識不深,浮在表面,工作上循規蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創造性。此外,在工作上,有時滿足于完成上級交辦的任務,滿足于本職工作不出問題,安于現狀,不求有功,但求無過,還不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。
(六)思想觀念還不能很好的適應形勢發展的要求。主要表現:在農村、社區、企業科普工作上視野不廣,思路不寬,步子不大,意識不強,沒有很好地抓好這方面的工作。主要精力投入到創建“全國科普示范市”的工作。整個科協工作沒有全方位的兼顧和突破。
存在這些問題的原因是:沒有開展好工作,是因為一個“怕”字,怕到農村、企業去成立協會和指導協會工作,增加車輛用油,打印資料費用。因為科協工作不能直接給他們帶來經濟效益,得到的是社會效益。有著“巧媳婦難為無米之炊”的觀念。同時也存在思想因循守舊,觀念過于保守,缺乏開拓創新意識。作為科協的負責人,理應正確把握我們面臨的工作形勢和挑戰,克服經費不足,人才少等困難,著眼大發展,理清大思路,制定大舉措,使科協盡快擺脫工作徘徊不前的局面,在統籌兼顧工作上取得新的突破。
二、整改措施和今后努力的方向
通過這次機關作風整頓,使我進一步認識到,在今后的工作、生活中要努力克服自己存在的不足,要按照黨章和“六個堅持”、市委和本單位黨員先進性具體要求來審視自己,規范自己、嚴格要求自己。
(一)樹立刻苦學習的精神,努力改造自己的主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準。通過學習,樹立起堅定正確的理想和信念,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,做到任何時候都不動搖,并在日常的工作和生活中努力實踐。具體到實際工作上,就是要帶領廣大干部職工把思想和行動統一到市委的總體安排部署上來,統一到全市改革、發展和穩定的進程中來,堅定不移地堅持。在政治上和思想上始終與xx為核心的黨中央保持高度一致,認真實踐“三個代表”重要思想、堅持黨的民主集中制原則,立足本職崗位,認真開展科普和科技競賽活動,真正做到理論與實際、主觀與客觀的統一,在改造主觀世界的同時,改造客觀世界。
(二)不斷掌握社會科學知識和自然科學知識,特別是要掌握從事科協工作需要的業務知識和業務技能,不斷改進工作手段和工作方式,提高工作質量和工作能力,增強工作的責任。
【篇14】2021年教育整頓工作方案
為組織全體在編在職干警廣泛開展談心談話,促進查糾整改環節自查自糾取得實效,根據市法院隊伍教育整頓實施方案及查糾整改環節工作安排,現制定如下工作方案。
一、工作目標
組織開展廣泛深入的談心談話,結合掌握的線索,明之以法、曉之以理、動之以情,幫助有問題的干警打開心結、消除顧慮,主動向組織講清楚問題,爭取從寬處理。
二、“談什么”
談心談話的主要內容如下:
1.談《紀檢監察機關處理主動投案問題的規定(試行)》等規定;
2.談監督執紀“四種形態”和教育懲處相結合的政策;
3.談“自查從寬、被查從嚴”政策,鼓勵干警把握政策期限,及時向組織坦白,爭取從寬處理;
4.談嚴格執行“三項規定”的重大意義,講清不如實填報的責任、講實規范填報的要求,明確領導干部要以上率下,帶動法院干警如實填報記錄。
5.談禁止違規從事或者參與營利性活動的政策規定;
6.談自身存在的頑瘴痼疾問題;
7.談有無檢舉揭發的問題線索;
8.談干警個人與崗位的匹配度;
9.談院黨組存在的問題和不足;
10.談本院政治生態存在的問題和不足。
三、“跟誰談”
談心談話的參與主體如下:
1.院黨組書記、院長與院班子成員談;
2.院班子成員之間相互談;
3.院班子成員與中層正職談;
4.院班子成員與主動交代問題、曾經接受處理、存在問題苗頭、關鍵崗位的干警談;
5.中層正職與中層副職談;
6.中層正副職與其他普通干警談,實現干警談話全覆蓋。
【篇15】2021年教育整頓工作方案
在全體干部職工的積極配合下,按照支隊的整體部署圓滿完成了為期一個月的作風紀律整頓工作,進一步轉變了干部職工的思想作風,達到了預期的目的。現將開展為期一個月的作風紀律整頓如下:
一、健全組織,加強領導
根據《xxx高速公路管理支隊開展作風紀律整頓活動實施方案》、《總隊風紀風貌督查工作制度》并結合本大隊開展作風紀律整頓工作的實際,進一步加強了組織領導。一是制定了作風紀律整頓工作實施方案。為做到有組織、有計劃、有目的開展好作風紀律整頓工作,及時制定了《xxx作風紀律整頓工作實施方案》;二是組織干部職工召開會議,學習了總隊、支隊工作實施方案。并進行了會議傳達,使每位干部職工明確了開展作風紀律整頓活動的制度、措施和目標意義;三是健全了組織。組長由鐘海平、朱震擔任;副組長由劉自才擔任;成員由梁智、楊泳、陳彬、姜維、楊瑾組成。下設辦公室由劉自才負責。由于健全了組織機構,使作風紀律整頓工作加強了領導,也使該項工作得到有效的開展。
二、強化學習,提高認識
為進一步加強作風紀律整頓工作,能夠把作風紀律整頓工作按步驟、階段扎實穩妥地開展好,具體開展了如下工作:
1、堅持學習領會,作好筆記。為使全體干部職工能夠認真學習領會好作風紀律整頓工作的重要性和必要性。堅持隊委會組織學和個人學相結合,把作風紀律的要求,內容完整地學習好,要求干部職工寫好作風紀律讀書筆記,并按要求把學習筆記交到了紀檢員處,進一步加強了學習的自覺性。
2、組織作風紀律各項制度的。為把作風紀律整頓的各項制度做到入腦入心,開展了作風紀律整頓活動制度的考試,通過考試大家不但在思想上有了認識提高,在行動上有了明顯的轉變。
3、組織開展好作風紀律整頓工作心得。為達到學習的目的,在組織學習中,大隊干部職工全部通讀了實施方案和總隊作風紀律的督查工作制度,為了鞏固學習效果,每位干部職工都寫了一篇1000字以上的作風紀律活動,并集中裝訂成冊,以備檢查。
通過各種形式的學習,進一步強化了作風紀律整頓的學習效果。開展自查,強化整改。
【篇16】2021年教育整頓工作方案
第一,堅持理論聯系實際,把理論學習和工作實際緊密結合起來,做到學有成效。不斷增強政治素養、政治覺悟和政治警覺性,把學習和實際工作聯系起來,用理論制度指導、規范自己工作,在實踐中進一步增強自身免疫力,免除或杜絕出現各種違法、違紀現象的發生。
第二,把理論學習和業務學習有機結合起來,有效提高整體業務水平。用黨委的要求對照檢查自己的工作,總結優點,找出差距,切實在提高思想素質的同時,把業務素質、業務水平提高一個檔次。
第三,把理論學習和職業道德的培養聯系起來,端正執法為民思想,樹立起良好的人民警察職業道德規范。我們要堅持把教育整頓與職業道德培養結合起來,正本清源,樹立和展現良好的職業道德風范,實現隊伍正規化建設目標。職業道德規范問題說到底就是對人民群眾的態度問題,只有把學習和培養職業道德聯系起來,我們才能做到內強素質,外樹形象。
第四,把理論學習和落實政策法規條例結合起來,從而提高自己遵紀守法的自覺性。學習《人民警察法》、《人民警察內務條令》“五條禁令”和“五個嚴禁”,就必須從“嚴”字入手,做到“五嚴”,即:真嚴,嚴得較勁;齊嚴,嚴得一致;會嚴,嚴得到位;細嚴,嚴得具體;常嚴,嚴得一貫。只有從嚴治警,才能有效避免、杜絕各種的違紀違法現象發生。
第五,把理論學習和認真細致剖析自己結合起來,使自己得到一次新的提高。我決心在學習中,對自己認真做一次剖析,嚴格對照檢查自己,發揚成績,克服缺點,在今后的工作中率先垂范,以自己實實在在的行動做到“八個帶頭”:帶頭以身作則,為人表率;帶頭嚴守紀律,確保政令、警令暢通;帶頭解放思想,開拓創新;帶頭求真務實,真抓實干;帶頭嚴格執行民主集中制,支持領導的工作;帶頭堅持執法為民,秉公辦事;帶頭遵守黨規黨法,做模范黨員;帶頭加強學習,苦練內功。
【篇17】2021年教育整頓工作方案
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建設警察全面從嚴治理警察教育整頓部署,根據公安局堅持政治建設警察全面從嚴治理警察教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執法監督整頓執法突出問題專項活動,具體方案如下。
第一,引導思想。
堅持中國共產黨第十九次全國代表大會
第二,目標任務。
通過開展嚴格執法監督、整頓執法突出問題專項活動,不回避、保護、軟化執法突出問題,實現全部核查、解剖、問責、通報,基本實現五個進一步、五個保障。第一,進一步增強宗旨意識,有效解決忽視群眾利益的問題,確保牢固樹立以人為本的執法理念,心中有黨,心中有人,心中有法律,心中有紀律;二是進一步遏制執法領域的突出問題,有效解決執法中的頑疾,確保預防冤假錯案,有效維護人民合法權益;第三,進一步完善和加強執法監督,有效解決監督不力、網上監督機制不完善的問題,確保形成更完整的監督管理體系;第四,進一步完善執法制度,有效解決制度漏洞,確保建立更完整的執法制度;第五,進一步提高公安隊伍的素質和能力,有效解決技能不足、技能恐慌和技能落后的問題,確保培養忠于黨、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
第三,重點整治內容和工作措施。
(1)密切關注立案管理,集中整治不立案、不查案件的突出問題。
一、整頓內容:
(1)對群眾上門報案,未落實三個現場要求;接到報案后,不得接受,不得立案,立案后不得及時查處,違法立案。
.........
二、工作措施:
(1)梳理調查。
二是集中整治。
(2)密切關注打傘破網,集中整治除惡中暴露的突出問題。
(3)密切關注優化經營法治環境,集中整治以刑事手段不當干預經濟糾紛、侵犯民營企業權益的突出問題。
(4)密切關注嚴格的強制措施管理,重點整治違規取保候審的突出問題。
(五)密切關注嚴格涉案財產管理制度,重點整治涉案財產管理違規行為的突出問題。
(六)密切關注執法辦案的紀律要求,重點整治違規異地辦案和違反三個規定的突出問題。
第四,組織領導。
為確保政治警察全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作組。
組長:XX(法制大隊教官)
成員:XX(督察大隊副隊長)
XX(紀檢監察室民警)
XX(法制大隊民警)
XX(法制大隊民警)
領導小組負責組織協調、案件審查、檢查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由XX擔任。
具體的工作步驟。
(1)自查復查,找出底數。
糾正錯誤,加強監督;
第六,工作要求。
第一,提高思想認識。
第二,加強組織領導。
第三,堅持整體推進。
第四,加強監督檢查。
第五,形成長效機制。
【篇18】2021年教育整頓工作方案
教育整頓開展以來,市法院在省指導組和市領導小組的領導指導下,堅持提高政治站位,切實加強組織領導,推動教育整頓扎實有效開展。主要抓了以下幾項工作:
一是狠抓責任落實,嚴格落實黨組直接責任和黨組書記第一責任,充分發揮領導干部“關鍵少數”作用和基層黨支部的戰斗堡壘作用,層層壓實責任,形成了動員有力、部署有序、落實有效的良好局面。
二是狠抓學習教育,堅持把學習教育貫穿始終,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,堅持政治教育“培根筑魂”、黨史教育“明理增信”、警示教育“釋紀促廉”、英模教育“提氣聚力”,引導干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決筑牢絕對忠誠的思想根基。
三是狠抓問題查糾。召開黨組會、全院干警會傳達學習“自查從寬、被查從嚴”的具體政策,向干警及家屬發出公開信,層層開展談心談話,組織干警填寫個人自查報告。抽調21名業務骨干成立5個問題線索核查小組,對省指導組、市整頓辦、市委巡察組交辦轉辦和信訪舉報的問題線索進行核查,黨組書記、紀檢組長逐案聽取匯報,對查實的問題線索,精準運用監督執紀“四種形態”“懲前毖后、治病救人”。
四是狠抓為民服務。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,組織干警積極開展文明城市創建、“三遍訪”、志愿者服務、“法律五進”等活動,嚴格落實網上立案、簡案速裁、線上查控、電子送達等便民訴訟服務措施,積極開展涉民生案件專項執行行動,聚焦婚姻家庭、鄰里矛盾、經濟債務、房產物業、醫患勞資五個重點領域開展矛盾糾紛調處化解,為人民群眾提供優質便捷的司法服務。
五是狠抓成果轉化。把教育整頓激發出來的工作熱情轉化為推動法院工作發展的強大動力,今年一季度,全市法院共收案30271件,結案24718件,同比分別上升29.5%和60.2%,未結案件數量同比下降33.4%,結案率71.3%、結收比82.9%,均位居全省第1,審判質效核心指標繼續保持全省第一方陣,為圓滿完成全年目標任務打下了堅實基礎。
針對“六大頑瘴痼疾”和全市法院存在的突出問題,市法院制定了頑瘴痼疾專項整治實施方案,組建專項整治工作專班,對違反防止干預司法“三個規定”,違反審判執行紀律規定,違規辦理減刑、假釋、暫予監外執行,違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動、違規參股借貸,原法院工作人員違規到律師事務所當律師或在幕后當法律顧問、充當司法掮客,以及法院精細化管理和司法作風不嚴、不細、不實問題等六大方面開展專項整治。同時,組織開展司法規范化建設年活動,進一步健全完善審判監督管理機制,不斷提升法院工作規范化水平。
下一步,市法院將嚴格按照省指導組和市領導小組的部署要求,扎實推進教育整頓各項工作,堅決打贏這場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰。一是進一步提高政治站位,把學習教育貫徹始終,引導干警進一步增強開展教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是進一步深化查糾整改,推動自查從寬與被查從嚴相互作用、全面排查與重點整治相互促進、立行立改與建章立制相互貫通,確保查糾整改取得實效。三是進一步保障民生權益,深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,健全完善網上立案、訴前調解、簡案速裁、線上查控等便民服務機制,常態化開展涉民生案件執行行動,為人民群眾提供更加優質便捷的司法服務。四是進一步做好統籌兼顧,把教育整頓同黨史學習教育、服務大局、審判執行、訴源治理等工作結合起來,以教育整頓推動各項重點工作任務落實,以優異成績迎接建黨100周年。




