思維是一種探索性的思維活動，思維力是思維過程中積極的、創造性的力量。思維來源于主體對意圖信息的加工。人的思維是他的思想對意圖的反應對信息內容的處理。 以下是為大家整理的關于關于加強政務信息報送工作的淺顯思考的文章3篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 關于加強政務信息報送工作的淺顯思考
近年來，**區以“促轉型惠民生保障科學發展，嚴監管重墾造堅守耕地紅線”為主線，優化機制，開源節流，管控結合，國土資源“雙保雙服務”水平全面提升。2011年度該區共上報建設用地10336畝（含市級重點項目），同比增長35%，報批量繼續位居我市各縣（市、區）首位；供應國有建設用地10485畝，歷年來總供地率為91.37%，排名位居全市乃至全省前列；違法占用耕地比例從2009年的14.7%下降到2011年的5.3%，并成功獲評全國國土資源“雙保雙服務”先進單位。主要做法有：
一、優化機制，多措并舉保發展
一是注重資源要素保障。以強化重大項目要素保障為核心，合理規劃用地規模和空間布局，做好土地規劃與“十二五”規劃和產業布局、交通水利、生態環境等其他專項規劃有機對接工作；增設重點項目報批辦公室，落實專人負責區級以上重大項目用地報批，對經濟轉型升級具有輻射帶動作用的優勢產業和高新技術產業用地項目，開設綠色辦理通道，實行優先、優惠供地政策，確保把有限的土地指標優先分配給最需要、最能產生效益的重大產業項目、新農村建設用地、民生工程項目等。
二是注重節約集約用地。以“365”節約集約用地行動計劃和節約集約模范區創建為抓手，制訂完善政策規定，清理整頓批而未供和供而未用土地，積極盤活存量土地，引導各級政府和部門、用地單位落實節約優先戰略。該區去年利用存量建設用地3825畝（超額完成市年度考核任務的100%），消化轉而未供土地3494畝，閑置土地處置率86%，成功創建為首批全國國土資源節約集約模范區。
三是提高準入門檻。嚴格執行國家產業政策和本區產業導向目錄，從嚴把好項目預審、報批和供地各個環節，修改完善工業項目建設用地控制標準，在國家最新規定基礎上，工業項目容積率再上浮0.1—0.3，不斷提高新增建設用地投入強度和產出水平。目前該區新批工業項目平均容積率達1.4，畝均投資強度230萬元，通過容積率提高相當于節約土地近1000畝。
二、開源節流，管控結合保紅線
一是嚴格落實耕地保護機制。嚴格控制新增建設占用耕地，按照“誰占誰補”要求，將部分占補平衡指標由用地鎮鄉解決。加強耕地和基本農田保護，開展基本農田劃區定界工作和基本農田保護補償機制試點，起草“基本農田保護激勵資金使用管理辦法(試行)”，順利通過糧食生產安全、年度政府耕地保護責任目標、五部委關于耕地保護工作等檢查考核。
二是大力推進開發造地工作。編制《**區低丘緩坡綜合利用規劃》，為推進開發造地打下基礎。為提高開發造地質量，該區率先推廣實施表土剝離再利用，將優質表土用于土地開發整理項目或低產畈的土壤改良。2011年共完成表土剝離1600畝，剝離并儲備優質表土近32萬立方米，開發造地項目通過市級竣工驗收8個、新增耕地758畝，規劃面積1.4萬畝的大嵩灘涂圍塘工程實現主壩龍口合攏，累計建成糧食生產功能區20萬畝，建成糧食功能區標準化建設項目8000畝。
三是積極推進執法共管責任機制。配發10輛國土執法車、配備專職巡查人員，建立健全日常巡查、集中督查和巡查登記通報制度，施行國土資源執法全覆蓋巡查；建立用地審批與違法用地案件相掛鉤的獎懲機制；積極構建國土、公安、司法、紀檢監察等多部門聯動的高效運作機制，對未取得合法用地手續或復核驗收未通過的建設項目進行聯合執法。2011年度該區新增違法用地基本得到控制，違法占用耕地比例降至5.3%，實現“免約談、零問責”目標。
三、履職到位，服務民生改善
一是完善“三聯”服務機制，多方位保障民生。該區自2010年起開展“走進鎮鄉(街道)，服務新農村”活動，采取國土局聯鎮鄉(街道)、科室聯村、干部聯農戶的“三聯”服務方式，進村入企走訪基層，共為基層解決相關土地問題百余個。包括率先在全市實施山區農村建房地質災害危險性評估、開展“一站式”土地登記、推行鎮域商品房屬地國土所發證和中心城區商品房“三證”一條龍發證等。
二是調整房地產用地結構，確保保障房落地。合理安排住宅用地年度新增建設用地計劃，優先滿足保障性住宅用地的需求，加大保障性安居工程用地供應力度，把握住宅用地供應總量、結構和時序，提高土地市場調控能力。去年該區供應保障性安居工程用地2353畝，占住房用地供應總量的85.5%。通過土地供需雙向調節，調整房地產用地結構，為穩定房價提供堅實基礎。
三是實施增減掛鉤，推進農村土地整治。一方面，制定出臺城鄉建設用地增減掛鉤計劃，促進居住向城鎮和中心村集聚，完成鎮區拆舊156.2萬平方米，建新341萬平方米。一年來用于新農村建設用地占年度計劃指標的27.5%，超額完成年度新增建設用地指標總量的10%以上用于新農村建設目標。另一方面，積極推進農村土地綜合整治工作，完成9個行政村的農村土地綜合整治試點工作，努力使農村建設用地總量有減少、布局更合理。
【問題類】
?我市橋孔資源亟需規范化管理
我市水域發達，跨河、跨江大橋遍布較多，隨著城市立體交通的快速發展，橋孔資源也越來越豐富，成為城市建設的新亮點，市民關注的新焦點。針對目前我市橋孔資源無序管理現狀，近期市審計局對我市的橋孔資源使用情況進行專項調查。調查顯示，由于管理體制不協調和法規不完善等原因，我市城市橋涵呈多頭管理模式，橋孔資源隨意侵占、使用以及臟、亂等現象比較普遍，并存在安全隱患，亟需規范管理。
一、存在的問題
（一）存在安全隱患。目前,46家占用單位中除17家用于市政道班房，6家用于停放車輛外，其余23家用于生產經營及其他。如運河橋東側2孔、芝蘭橋東側4孔用于汽配、電器生產車間及臨時辦公；永豐橋東側2孔用于**博隆汽車培訓學校的訓練場地和**中馬街道空竹培訓基地；華辰大橋**北側1孔用于臨時碼頭。現場發現，多數橋孔停車場存在停放車輛與橋體發生意外碰撞的危險，施工用電，個人生活用電、用火極易引發火災，有的橋孔倉庫堆放易燃物品，存在很大安全隱患。除1家道班房配備滅火器材外，其余45家均未配備相應消防設施。
（二）使用審批缺失。抽查的16座市管橋梁中橋孔被占用的有11座，主要集中在甬江大橋、芝蘭橋等大型橋梁，占用面積30109平方米，占用單位46家，均未辦理相關審批手續，其中6家占用單位還擅自轉讓、出租橋孔使用權。如甬江大橋**側7孔由**城建投資控股有限公司建成立體停車場，無償轉讓給市城市廣場管理有限公司經營；永豐橋**側1孔被市市政道路管理所轉租給****安泰商貿有限公司作倉庫；芝蘭橋**側2孔被市政工程建設集團橋梁分公司轉租給**江東琳峰路橋設施工貿有限公司作辦公室及倉庫；興寧橋****江畔半孔被**區港航管理所轉租給**天馬四明山居度假村有限公司作職工宿舍。
（三）收費標準不一。46家占用單位中擅自使用的33家，其余13家未續簽協議（其中2010年底之前到期的4家，2011年底之前到期的9家）。其中6家無償使用橋孔，7家按照原協議約定收取租金，日租金每平方米收0.05元到0.18元不等，收費差異大。目前我市還未制定城市橋梁橋孔使用的具體收費標準，造成橋孔被無償或被低廉使用，橋孔資源流失嚴重。
二、規范管理建議
（一）理順管理體制，完善相關制度。目前，我市有關橋梁橋孔使用管理的規定，只有近期市市政管理處出臺的《**市市管橋梁橋孔使用管理暫行規定》（市政處〔2011〕58號），該規定僅限市管橋梁橋孔，不包括市管范圍外的城市橋梁橋孔。因此建議對橋梁橋孔的使用管理規定上升到市政府層面，涵蓋城市范圍內所有橋梁的橋孔，對其實行統一管理，分級負責，明確橋梁橋孔主管單位、具體負責單位和使用單位的職責與分工，并將對橋孔的日常維護與監管情況納入城市管理綜合考核，確保橋孔資源合法使用。同時，應盡快出臺橋孔使用的收費標準和依據，使其有法可依、有據可循。
（二）實施行政許可，規范橋孔使用。建議可借鑒相關城市的做法，對橋孔使用實施行政許可制度，嚴格執行審批手續，從嚴確定橋孔使用單位或個人，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，遵循“誰租賃，誰管理”“誰管理，誰負責”的原則，對符合橋孔使用條件的，應簽訂橋孔臨時使用及設施保護相關協議，從源頭上規范橋孔使用行為。
（三）加大監管力度，強化安全管理。建議市城管部門聯合建設、交通等部門開展一次全面排查摸底，清理整頓亂侵占、亂使用現象。對擅自改變橋孔使用用途、擅自轉讓、出租橋孔使用權的，責令限期改正，逾期不改正的，依法進行處理處罰。同時，加強安全與責任的宣傳教育，對橋孔使用單位簽訂臨時使用橋孔設施的消防安全責任協議，明確橋孔使用單位的相關義務和責任，督促其采取相應安全措施。市橋梁所應定期對橋孔使用情況進行監督檢查，切實維護橋梁的安全運行。
（四）加強統籌規劃，綜合利用橋孔。目前，我國很多城市都在積極探索合理利用橋孔資源的模式。建議將橋孔資源進行科學規劃、統籌安排，突出公益性和適宜性，結合周邊環境，與之配套、協調，使之既美化城市，又能發揮作用，為市民的生活服務。可借鑒上海、天津、嘉興等地做法，將橋孔資源的利用方式分為綠化類、城市管理類、休閑消遣類和停車場四種。部分橋孔作為園林綠化、市政養護單位的倉儲用地，以方便養護工作；有較大面積空地的橋孔，修建以綠化帶包圍起來的機動車停車場；高架橋、立交橋下可設立立體停車場，不但有效緩解目前停車難問題，還能合理利用空間，美化城市的市容市貌。
**口岸出口國際集裝箱貨物因查驗比例提高
當班船出運率下降大批貨物滯港亟待引起重視
今年三月份以來，海關對進出口貨物查驗比例保持在較高水平，造成**口岸出口國際集裝箱貨物因查驗大量滯港，企業反映強烈。
據統計，四月份**口岸查驗箱比去年同期增加2000自然箱左右，查驗箱當班船出運率為51.46%，比去年同期下降24.55個百分點。造成**口岸查驗箱當班船出運率大幅下降的原因是，今年三月份以來海關提高了對進出口貨物的查驗比例，查驗箱量大量增加，查驗人員、查驗設備、查驗場地及移箱作業人員緊張，致使查驗貨物不能及時放行、歸位、裝船，造成大量進出口貨物積壓滯港。海關雖采取節假日加班、延長查驗工作時間等措施，但截止5月16日，仍有出口查驗箱235個自然箱（最多時達784個自然箱）、進口一般貿易箱41個自然箱和廢舊再生資源箱59個積壓在港區待查驗。
從隨機抽取的五月份“達飛拉貝魯茲”輪查驗箱情況看，該船出口1121個自然箱，查驗35個自然箱。海關查驗后放行33個自然箱，其中：15個自然箱準班出運，當班船出運率45.45%。在沒有當班船出運的18個查驗箱中，6個查驗箱是在船公司截單時間前歸位，但未上船出運；?6個查驗箱是在船公司截單時間后海關放行；5個查驗箱是在船公司截單時間后移箱到位；1個自然箱是海關在船公司截單時間前放行，但港區是在船公司截單時間后歸位。
從數據分析來看，船公司、港口生產作業、報關員配合等多種因素也是造成查驗箱當班船未能出運的連鎖原因。上述問題亟待引起口岸各部門和單位的高度重視，為此建議：
一、**海關向海關總署建議：開展專項行動，提高查驗率并非唯一選擇。針對當前我國外貿進出口大幅下滑的現狀，應審慎和靈活處理口岸情況，以提高執法水平和方便貿易進出為先導。
????二、正確把握提高查驗率與貨物快速通過的關系，不因查驗率的提高而影響貨物快速通關。**海關應進一步提高布控的針對性和準確性，優化查驗工作流程，增加查驗人力安排，提高查驗效率，充分發揮H986作用，增加機檢比例，確保查驗箱當天布控，當天查驗完畢。
三、各方密切配合形成合力。**港集團應確保查驗箱1小時移箱到位率，安排足夠的機械裝卸設備和工班掏箱、裝箱，對查驗完畢的集裝箱應及時歸位。貨物代理人及報關員應及時配合查驗關員做好查驗工作，積極跟進各流程的銜接工作。
四、加強與船公司的溝通。**港集團應協調各船公司的截單時間安排，在港區條件許可的情況下，截單時間推遲至截單當天24:00時，以確保海關放行的查驗箱能及時上船；船公司對海關查驗的集裝箱要預留艙位，不得無故甩箱。
【分析類】
上半年我市就業形勢及特點分析
上半年，我市就業形勢繼續保持穩定向好。截止6月底，我市城鎮新增就業人員8.19萬人，同比增長7.76%，完成年度目標任務的63.97%，實現城鎮失業人員再就業3.73萬人，同比增長16.56%，其中就業困難人員1.20萬人，同比增長27.66%，分別完成年度目標考核任務的72.07%和68.72%。主要特點如下：
?一是城鎮登記失業率接近三年來最低點。由于各項就業創業的幫扶政策和城鎮登記失業率統計口徑的調整，上半年全市城鎮登記失業率持續下降，6月末回落到3.03%，與去年同期持平，接近三年來最低點。6月末實有城鎮登記失業人員91744人，其中享受再就業援助人員近1.6萬人，辦理招用就業登記同比增幅為2.88%，辦理終止就業登記同比增幅為0.89%。
二是人力資源市場呈現供需兩旺，求人倍率回落至穩定狀態。上半年，我市密集舉辦各類洽談會，高質量地完成了“服務企業促就業2531計劃”的階段性任務。上半年全市人力資源市場崗位數和求職人數雙雙增長，分別為124.30萬個次和67.76萬人次，環比增加279768個次和219517人次，增幅分別為29.05%和47.92%；同時受當前復雜經濟形勢的影響，在外需疲軟和消費趨緩的背景下，同比崗位數減少64801個次，減幅為4.96%，但求職人數依舊同比增加33315人次，增幅為5.17%。上半年求人倍率為1.83，環比下降0.27，同比下降0.19。從各月情況看，除1月份求人倍率較高（為3.60）以外，其余各月均在1.80左右浮動，這意味著我市人力資源市場正趨向穩定。
三是勞務合作校企對接平臺建設成效顯著。上半年，全市各級就業管理服務機構通過牽線搭橋，采取走出去、引進來、系列化、精細化等服務手段開展勞務合作，新建省外勞務合作基地21個，與124所職技院校實現校企對接，共計組織364家企業赴省內外招聘，輸入外來技術工人1.25萬人，幫助企業緩解招工難問題，保障了企業穩健發展。
四是企業發展備受考驗。上半年，重點監測企業數從1373家減少到1360家，其中8家企業因經營不善而破產倒閉，2家企業自行注銷，1家企業轉行，1家企業重組并成立新公司。1360家重點監測企業用工總人數比去年同期減少13830人。此外，我市自去年四季度開始實施中小企業監測制度以來，中小企業監測數從570家減少到565家，3家企業破產倒閉，1家企業轉行，1家企業被兼并，現有職工128269人，較去年底減少2353人，減幅為1.8%。
【調查類】
**中小微外貿紡織服裝企業出口訂單轉移情況調查
7月中旬，**區對格蘭大進出口有限公司等30家中小微外貿紡織服裝企業上半年出口訂單轉移情況進行了專項調查。30家樣本企業上半年累計出口額29754萬美元，其中企業出口額最高的為3469萬美元，最低的為4.8萬美元。調查顯示，現階段紡織服裝企業訂單轉移趁勢明顯，主要流向地為東南亞區域，多數紡織服裝企業產品升級換代不快，對未來發展的不確定性增強。具體情況如下：
一、紡織服裝外貿訂單流失總體情況
調查顯示，28家、93%企業都存在訂單流失情況，其中，9家企業反映訂單流失率在10%以下，14家企業在10%與20%之間，5家企業在20%以上，分別占調查企業總數的32%、50%和18%。有6家、20%企業表示在上半年流失了3年以上老客戶，如**寶騰進出口有限公司等外貿企業近期已流失了多位合作4-5年的老客戶。
調查還顯示，訂單流失企業中，有75%轉移至東南亞國家（包括越南、印度、印尼、孟加拉等），另有9%的企業有訂單轉移至歐美發達國家，16%的企業轉移到其他國家。流失到東南亞的訂單以越南和印度居多，約占20%，以**明興裝飾織造有限公司為例，出口訂單流失至越南、印度和印尼的比例分別達到該企業總訂單量的8%，7%和5%。
二、出口訂單轉移的主要原因
一是產品成本優勢弱化。調查中45%的企業認為生產經營成本大幅上漲是導致出口訂單轉移的主要原因。上半年，調查企業職工薪酬同比約增長6.3%，近兩年工資上漲幅度超過20%；目前服裝紡織工人月平均工資約188歐元-300歐元，而孟加拉國只有80歐元左右，越南也不到120歐元，國內平均勞動力成本是東南亞國家的兩倍以上。據**谷得進出口公司負責人反映，該企業一年工資就上漲了百分之十多，出于成本壓力，有的利潤微薄訂單已不敢接。
二是匯率波動增加預期風險。去年一年，人民幣對美元、歐元匯率波動幅度分別為5.04%和15.92%；今年4月16日起，人民幣兌美元匯率變動幅度又由5‰增至1%，對企業報價管理帶來更大考驗。****文迅進出口有限公司負責人表示，由于匯率波動幅度大，接單子感覺就像在炒匯，不確定性很大。有的企業表示因擔心匯率波動，放棄了部分有風險的訂單。
三是產品升級換代跟不上步伐。調查顯示，目前轉移的訂單中以中低端產品居多，占比50%，短期小單占比15%。在成本優勢漸失的情況下，當前國內紡織服裝外貿企業面臨“發達國家搶占高端訂單、新興國家承接中低端轉移”局面。據**東潤貿易有限公司負責人介紹，該企業由于缺乏專業人才和高端技術，對于產品升級換代心有余而力不足，面對同行激烈競爭，產品報價越報越低，甚至連1%的利潤都難保。
四是國際需求大幅下降。30%被調查企業認為客戶購買力下降是出口訂單轉移的重要因素。在歐債危機持續影響、美國經濟復蘇無力，一定程度上抑制了國際市場對紡織產品的消費。**志興工貿有限公司反映，該企業出口的服裝紡織產品一直備受歐美消費者喜愛，每年參加廣交會都能吸引不少來自歐盟各國和美國客商，但今年明顯感覺客商減少，減少量達1/3甚至更多。
三、有關對策建議
一是加強匯率管理，保持人民幣實際匯率與預期匯率的穩定。調查中，80%企業認為人民幣匯率保持穩定是企業當前經營中最重要的國際因素，對保持實際匯率與預期匯率穩定有著強烈要求。穩定的匯率將有效增強企業的后續經營信心，減少報價管理風險，穩定盈利預期。
二是加強技術研發革新，尋求新的競爭優勢。調查顯示，70%企業已主動降低產品報價，50%企業加大了產品研發力度，20%企業希望在產品研發方面獲得技術指導幫扶，加快高附加值產品開發。因此，要繼續加大對產業轉型提升的政策支持，積極扶持優勢企業尋求產品和生產工藝的技術突破，以中高端小批量來促進出口增長。
三是加強對銷售渠道的支持，開辟國外新市場。調查中，20%企業已擴大國際參展范圍，50%企業希望相關部門能積極組織企業開拓新市場。相關部門要擴大企業的參展渠道，增加參展頻度，幫助企業多方拓展國外市場。
四是控制成本上漲，鞏固中低端產品的競爭力。調查顯示，贏利企業中，20%的銷售利潤率僅為1%左右，65%的銷售利潤率維持在2%-5%。目前國內仍有大量勞動力亟待吸納，且多數小企業并不具備轉型升級實力，因此對中低端產品企業要繼續給予適度政策輔助。45%企業建議提高出口退稅率緩解當前的訂單危機，其中過半企業認為退稅率在現有基礎上增加20%至30%，將對緩解訂單轉移損失起到積極作用。同時，應繼續加強勞動力等成本控制。
【緊急類】
**溫高速公路麗水段發生一起重大交通事故造成10人死亡
9月4日0時25分，閩BY8006號大客車（浦田—義烏）在浙江省**溫高速公路麗水往金華方向116km路段撞擊隧道壁。經核實，車上司乘人員共46人，事故造成10人死亡，36人不同程度受傷。
接報后，浙江省委、省政府高度重視，省委書記立即作出批示：要做好死者家屬的安慰工作，對受傷人員盡力搶救，抓緊弄清受傷人員，切實做好善后處置工作，確保穩定的要求。分管副省長及省有關部門人員已連夜趕赴現場，指導處置善后工作。麗水市立即啟動高速公路突發事件應急預案，成立了善后工作處置領導小組，下設綜合協調組、醫療救援組、專家咨詢組、事故調查組、宣傳報道組合善后保障組。
目前，受傷人員已送醫院救治，均無生命危險，各項處置工作正在緊張有序地開展。
關于加強政務信息報送工作的淺顯思考
近年來，國家審計署和省審計廳、地市審計局為有效地降低投資審計風險，相繼出臺了投資審計方面的規范性文件，明確了投資審計風險防控點，指明了投資審計發展的方向，界定了投資審計在新時代中發揮的作用和站位，為縣市級審計機關的投資審計工作轉型提供了依據。
今年初，省審計廳對全省地及縣級2016年至2017年度投資審計工作檢查情況進行了通報，提出了部分地及縣市在投資審計服務方式、投資審計類別、投資審計成果運用、中介公司選擇方式、投資審計收費方式等方面存在的問題，提醒了全省地及縣級審計機關投資審計工作的關鍵風險所在。本人認為，出現這些問題根源主要有以下幾個方面。
一是監督與服務界定不清，形成主要作用發揮失衡。審計機關的職責是在國家經濟運行中發揮監督作用，為國家反腐敗工作提供有力的證據支撐，做維護國家和人民利益的守護者。投資審計作為審計機關其中的一項工作，主要任務是監督政府投資項目運行，其次才是服務。但是，在基層審計機關，投資審計工作更多的是服務政府項目，參與前期決策，參與合同相關條款簽訂議事，參與材料價格的選定。導致形成重服務，輕監督的局面，沒有為國家經濟治理更好地發揮作用，沒有很好地提升審計機關在人民心目中的地位，反而成為了政府相關部門逃避責任的避風港，大大提高了審計機關的投資審計風險。
二是投資審計效益理念側重突出經濟收入的增長點，忽略了投資審計工作產生合同的法律風險，竟而成為了政府投資項目結算付款的依據。自各地審計機關開展投資審計工作以來，各地財政分配審計機關的經濟任務每年遞增，導致把經濟收入重要來源都放在投資審計上，投資審計這項工作由于經濟壓力，更多地是開展了工程造價結算審計，由此，一是審減金額比較大，二是收入比較可觀，有效地緩解了審計機關的經濟來源困境。然不知，這種審計方式，一是與合同法的有關精神相違背，承擔著一定的法律風險；
二是不符合審計署、審計廳的有關文件要求，有違規的現象；
三是將建設單位責任轉移到審計機關，極有可能承擔著紀檢相關部門的追責問責及刑事處理的風險。
三是投資審計程序執行不規范，風險防控意識不強。全省有的地方縣級審計機關部門投資審計工作普遍程序未按照審計準則要求落實到位，存在年初無計劃，未下達審計通知書、無審計取證單和工作底稿等，甚至有的地方未出具審計報告，以審計結果確認表作為審計成果運用，或者審計機關不出具審計報告，以聘請的中介審計公司報告作為審計報告，或者沒有對中介審計公司的報告進行復核，造成了近年來，有些地方出現了投資審計使用中介審計公司成果不當的問責，從而大大提高了審計訴訟的風險。
四是投資審計聘請中介公司選用方式存在程序不到位，有廉政風險隱患。有些地方審計機關在選用中介審計公司方式，采取直接委托的方式，沒有執行招投標和政府采購程序，也沒有執行遴選方式，造成中介審計公司每年成倍數增加，也不便于統籌管理，審計機關的跟蹤監督質量難以全覆蓋、無死角，中介審計公司與施工方之間的廉政風險，審計機關與中介審計公司之間的廉政風險均難以有效降低，合法的約束機制缺失，形成投資審計風險不會減小反而會增大，風險防控失效。
五是投資審計收費對象和收費的資金來源存在不合規，審計機關和個人后期容易會被追究其集體和個人相關紀律責任處分。由于有些地方財政經濟銀緊，沒有安排專門的投資審計工作經費，致使有些縣級審計機關收費對象由政府轉向民營施工企業和個人，特別是上級資金的政府投資項目審計收費是用項目建設資金支付審計費用，這樣一來，一是造成審計機關向民營企業和個人攤派審計費用或亂收費的問題，二是造成審計費用有擠占項目資金的違規問題，從長遠來看，因投資審計收費方式不合規的問題，不但受到政治上的處分，還影響審計機關的社會地位和形象。
通過省審計廳通報的情況分析，結合產生的根源所在，本人認為縣級投資審計工作必須轉型，才能更好地落實全面從嚴治黨的要求，才能更好在習近平新時代社會主義思想的新的偉大工程、偉大事業、偉大夢想中發揮好投資審計監督作用，才能使審計事業的發展更加地科學、高效。下面就從以下幾個方面談談縣級投資審計工作如何轉型。
第一，投資審計工作思路轉型。縣級投資審計工作要全面圍繞審計署和審計廳的有關文件要求有序開展，解放重服務，輕監督的思想，審計機關的主要領導和投資審計人員要大力宣傳投資審計的重要作用和上級審計機關下發的文件精神，要從十九大報告及習近平總書記系列重要講話中提煉投資審計工作新思路，要從提高服務質量轉變到發揮監督效益思路上來，要時刻明確審計機關不是政府議事決策的一個機構，而是政府的監督部門，主要職責是在政府投資項目中，有關部門或個人在執行國家法律法規過程時，有違法違規問題堅決予以揭示和向紀檢部門移送，體現審計機關依法從審、執法必嚴、違法必揭的公正性。
第二，投資審計模式轉型。 縣級投資審計模式要由原來的政府投資項目單項的工程造價預、結、決算審計，向竣工決算審計推進，推行前期的征地補償資金審計和后期的績效審計，從工程管理程序手續的合法性和完備性，到資金來源與使用的合法、合規、真實性，還有工程造價成本核算的合法、合規、真實性，做到全面、全方位審計到位，全面梳理項目投資全壽命周期的投資、建設、運營過程中存在的違法、違紀、違規問題；
由被動委托審計模式轉向主動制訂年初計劃，下達審計通知書方式審計，由政府投資項目全覆蓋審計轉向500萬以內的工程，實行抽查審計，500萬以上的工程，實行必審計制；
由政府財政建設資金直接投入的項目擴展到政府與投資企業共同出資建設的項目，或者投資企業出資政府后期回收的項目進行決算審計；
在竣工決算審計基礎上推行投資審計問題整改落實審計，在新時代重新定位投資審計工作。
第三，投資審計機構、人才結構轉型。縣級投資審計機構普遍都是縣市審計局下屬副科級事業單位，極少數地方下設了工程審計科、財務審計科，財務核算、人員分配由審計局統籌安排與管理，還有的地方以審計局的投資科作為投資審計工作開展科室，沒有單列出來，有些對投資審計工作帶來局限性。本人認為縣級審計機關主要領導要從投資審計事業發展的高度，審計質量與效率提升的角度，既要本著實事求是的原則，又要有開拓創新的思想。一是從十九大報告提出的審計體制改革長遠著想，如何促進投資審計機構轉型；
二是從審計廳通報審計質量檢查結果情況進行反思，是否在原有的機構設置上，增加投資審計質量復核科，加強投資審計質量的控制；
三是從投資審計工作后勤保障方面，增設投資審計辦公室，為一線投資審計提供好服務，加強與其他部門及審計其他科室之間的溝通和協調，提高投資審計工作效率；
四是對于已明確副科級的二級事業單位，實行財務獨立核算，人員經費財政與自籌相結合，提高投資人員審計工作動力、創新力。縣級投資審計人才結構形成區域不平衡的現狀，一是有的地方全部都是審計事務所的工程造價人員；
二是有的地方全部都是會計專業的人員，通過后期省計廳組織工程造價培訓班成為投資人員，三是有的地方三分之一是財會專業，三分之一是審計事務所的工程造價專業，三分之一是中介公司聘請的工程造價人員；
總之，在人才結構各地有各地的特色，按照審計走職業化的道路推理，本人認為縣級投資審計人才結構要從單一性向綜合性方面發展，一名投資審計人才必須具備財務、工程造價、計算機、法律四個方面的專業素養，因為根據今后審計項目的特點，審計工作內容是全面性的，要在人才引進與整合上從復合型考慮，一方面提高引進條件，一方面增強相關專業培訓的頻率，實現縣級投資審計人才結構更加優化。
第二篇: 關于加強政務信息報送工作的淺顯思考
根據上級政府部門編制、提交政務信息工作的要求，結合我市政務信息工作的實際，進一步提高全市政務信息提交工作水平，實現三明一強。
一、明確政務信息提交對象和功能。
政務信息提交服務對象是特定的，主要是各級領導，與新聞服務對象是社會大眾不同。因此，編輯政務信息的作用是幫助領導理解、把握重要情況，完善重要決策，實現本地區和本部門相關問題的解決。
二、明確政務信息提交的重點。
動態信息:反映重要工作進展情況、重大決策配置、貫徹執行情況、重要社會經濟活動和社會情況民意等。主要反映了貫徹上級部門重大決策配置和重要會議意見的上級發布重大政策的執行情況，反映了上級領導關注的重點工作進展情況，反映了本地區、本部門經濟社會發展中突出的熱點問題、各地最新的災害情況和災害救濟情況等。
經驗信息:經驗信息主要是各級各部門工作中的典型經驗，具體做法，操作性強，值得參考。包括經驗和做法、效果兩個要素，以介紹經驗和做法為主。
問題信息:著重反映政務工作活動中政策新情況和國家政策措施出臺后基礎執行中出現的新問題的傾向性、普遍性，當地本部門難以解決，需要上司決定的重要社會情況民意和大眾思想顧慮。這種信息的反映問題必須提出建議。
綜合信息:主要總結、整理、分析某項工作或某項問題的相關信息。一般包括情況反映、問題分析和對策建議，其目的是報告工作、反映問題和建議。例如分析全市經濟運行狀況、分析全市安全生產事故狀況等。
反饋信息:主要反饋上級重要會議、重要決策、重大部署在本部門、本部門的貫徹情況，對領導批準文件的處理結果。
輿論信息:社會輿論的綜合反饋。具有特殊的信息來源和特定的內容，包括上級精神、當地情況、社會反應、國際動態等。輿論信息大致分為綜合性、分析性、預測性和建議性4種。
調查信息:圍繞政府中心工作，開展調查，研究活動形成的市領導有參考價值的信息。例如第二季度慈溪市工業企業經濟運行問卷調查情況。
緊急信息:突發性強，多屬于事故，處理需要專業知識，必須迅速、有效、重點報告相關信息，由領導機構和有關部門決策處理，最大限度地減少損失。提交緊急信息時，如果暫時無法完全了解情況，必須先報告初步情況，或者打電話報告，隨著對情況的全面理解和對事件的處理進展，追蹤繼續報告，直到事件調查明確、處理結束。不僅要提交事件的基本情況，還要提交措施、效果和社會影響。
三、明確政務信息編輯要求。
政務信息要求主題鮮明，文題一致，語言簡潔，以簡潔的文字和代表性的數據表現事物的概況和發展趨勢為目標的政務信息要求反映本地區、本部門的新情況和問題，反映的事件真實可靠，有根據，特別是重大事件的報告，信息相關的事例、數字要求正確，急事、事件和突發事件要迅速報告，必要時要時要繼續報告的政務信息報告要求實事，有喜報喜報，有憂報告，不偏差，要求一定的深度
四、加強自己的素質建設。
政務信息工作每天短平快，每年馬拉松，辛苦辛苦，但痛苦中有樂趣，累得很榮幸。搞好政務信息，政務信息人員要有強烈的責任感和使命感，始終保持一定的熱情，保持一定。同時，平時要重視實踐，勤奮學習，重視思考，善于總結，著力提高四能力，即政治鑒別能力、信息收集能力、信息分析判斷能力和文字表現能力。
附件:政務信息樣本原稿。
【動態類】
**市法律援助中心維護婦女權益效果明顯。該市法律援助中心自2001年成立以來，女性法律援助事件以年平均約18%的速度增長。去年，該中心接到咨詢、尋求電話、訪問大眾的6850人，其中女性占55%以上的法律維權援助的488起案件中，225起與女性有關的女性從維護合法權益的承擔結果來看，勝訴和調停的98%以上。
**市生態高效農業邁出實質性步伐。近年來，該市相繼成立了16家農業研究所，如草莓、水蜜桃、楓樹科，其中一半以上由有一技之長的農民自辦。這些農業研究所以通過基地示范、科技人員蹲下指導和集中訓練等方式，及時向農民傳授新品種、新技術的普及，農民超過15萬人。目前，該市已形成水蜜桃、草莓、花卉苗木等十大主導農產品，實現產值37.75億元，占農業總產值的89%。同時，6萬畝經濟作物達到萬元田標準，隧道草莓、竹筍單畝產值分別達到3.1萬元和2.6萬元。
【經驗類】
**區采取許多措施開拓企業融資新局面，促進區域經濟的良好發展。
為推進十二五開局年資本市場大發展，區域經濟繁榮，**區域創新服務機制，積極推進企業融資渠道，在實現金融行業與企業共同推進的同時，實現了區域經濟的良好發展。
一、擴大資本市場，提高企業內力。
(一)采用上市企業階梯培養制，確保企業繼續上市。根據引進一批、提出一批、培養一批、儲備一批的想法，積極引進東力傳動等優質上市企業定居**，通過訪問援助、政策傾斜等措施，促進具備上市條件的企業加快上市步伐，如幫助精達機電順利上市準備，報告資料證券監督會受理時間提前近半年的綜合篇、發展篇、金融上市篇、外貿篇、人才篇、科學技術篇、旅游篇等內容的16政策體系
(二)推進企業合作增進制，確保大企業合作蛋糕。以實現企業合作量逐年增長為目標，進一步加大企業參類投資洽談會、貿易周等活動的組織力度，積極引進各類優質項目。2011年，**區各類合作總成交額達到14億元，比上年增長300%。
(三)實施企業發展高端制度，確保企業以質量取勝。一是建立企業調整結構平臺，開始建設工業和高技術項目庫，目前液壓裝備、汽車零部件、新材料等產業已進入工業和高技術項目庫。二是開展5010工業技術改革專業行動，準備配置1800萬特別資金補助符合**區產業發展指導的技術改革項目，14個技術改造項目全部列入市2011年。
年度新興產業和優勢產業重點技術改造專項項目計劃，項目數量、投資總額、設備投資額均居全市前列。三是建立部門聯系重點低產地企業制度，加強企業租賃閑置資源的產業審查和環境評價，加強土地轉讓合同和投資合同的全過程管理等。
二、增加金融機構，擴大企業融資平臺。
(一)加快金融機構聚集，信用援助企業力量不斷提高。通過前期對接和全面服務，廣發銀行**市分行決定定定居**。同時，2011年，**區新增臨商銀行**分行、民生銀行**分行、上海銀行**分行和富民村鎮銀行，全區銀行金融機構總數接近20家。年銀行機構向區企業提供貸款馀額達127.55億元，比上年增長14.69%。
(二)推進農村金融新突破，老三區首家村鎮銀行開業。促進老三區首家村鎮銀行****富民村鎮銀行定居慈城，注冊資金達1億元。該銀行以**區城鄉居民、中小企業和個人工商店為主要服務對象，構建村鎮金融便利站式現代零售銀行，開展存款貸款和其他金融服務。
三、建立融資保障，突破企業融資瓶頸。
(一)凝聚擔保小額貸款合作，銀行小額保證保險業務實現倍增。一是通過開設費補助、風險補償、損失補助等優惠政策，吸引保證機構定居**。2011年**區新增4家民營融資性擔保機構，其中3家正常開展業務。2011年全年，**區已為100家中小企業提供約300筆貸款保證，貸款保證總額達3.51億元。二是在2009年開展城鄉小額貸款保證保險試點工作的基礎上，通過適度提高單戶貸款限額，建立銀行政府推薦保險公司優質中小企業四方合作模式，靈活實施差異化匯率，加強貸款資金支付和用途監督等方式，優化產品升級和工作流程。2011年轄區內共6家銀行開展小額擔保業務，總筆數41筆，總額5200萬元，總筆數同比增長10筆，貸款總額同比增長2600萬元，增長率達100%。
(二)全市首次。
兩權一房一票抵押貸款。在2009年發售的兩權一房的基礎上擴兩權一房一票
抵押貸款，將管轄區集體土地住宅征收補償權益、拆遷配置協議(通稱住宅票)也納入農村有效保證物的范圍，成為農民和征地拆遷農民創業的新融資平臺。目前，市區聯合社向全區88個村兩權一房一票抵押貸款總額達5.848億元，已有近2000戶農戶獲得兩權一房一票抵押貸款，累計發放貸款金額1.59億元。
(三)進一步優化政府舞臺、銀企演戲、銀企對接平臺。一是開通全市首個金融官方微博金融**，成為發布金融信息、推薦金融產品、政銀企業在線對接的交流紐帶。二是建立銀企定期對接機制，成功舉辦企業家金融沙龍、銀企攜手等銀企對接活動，實現銀企共贏。
第三篇: 關于加強政務信息報送工作的淺顯思考
各市州商務主管部門、廳機關各室(中心):
近年來，全省商務體系認真貫徹省委、省政府決策部署，緊緊圍繞商務和開放型經濟中心工作，積極向上級部門提交政務信息，為上級機關和領導科學決策提供信息參考，發揮政務信息參謀服務作用，在省委、省政府信息工作評估中，我廳一直排在省直部門前列。全省商務系統的政務信息工作取得了良好的成績，但仍存在政務信息提交數量不足、質量不足、提交不足等問題，相當部分市州商務主管部門少或幾乎沒有向大廳機關提交政務信息。為了進一步加強全省商務系統的政務信息提交，現將相關事項通知如下
一、進一步檢查政務信息質量。
提交的政務信息要求要素齊全，邏輯清晰，語言精煉要重視政務信息的全面性、真實性和時效性，要加強深度開發和綜合提煉，充分挖掘亮點和特色，將淺層次、一般信息轉化為深層次、分析性的高質量信息
二、進一步強調政務信息提交的重點。
提交信息以年初部署的商業和開放經濟的主要工作任務為重點，重點反映全省和各市州商業和開放經濟指標的完成情況、良好的經驗和做法、面臨的困難問題和建議、工作調查和思考等。今年主要強調穩定增長突破、零倍增、架橋拓市、平臺建設等重點工作、商務和開放經濟改革、黨中央、國務院、商務部、省委、省政府發布的商務和開放經濟有關重要政策的執行、效果等情況，對接自由貿易區、一帶一帶、長江經濟帶
三、進一步提高政務信息提交的通報能力。
大廳機關今年7月起，每兩個月報告一次全省商務系統政務信息采用情況，采用情況主要包括上級采用的政務信息和大廳機關采用的政務信息。上級采用的政務信息是指通過大廳辦公室向省委辦公廳、省政府辦公廳、商務部辦公廳、中國辦公室、國家辦公室或領導批準的政務信息，被大廳機關采用的政務信息是湖南省商務系統數字辦公平臺政務信息欄采用的政務信息。各市州政務信息提交情況作為商務工作年度評價的參考，各地室(中心)政務信息提交情況的業績評價進一步加強。
四、進一步明確政務信息提交工作責任。
提交政務信息一般應通過湖南省商務系統數字辦公平臺政務信息欄提交，也可通過湖南商務宣傳聯系QQ群提交。各市州商務主管部門和廳機關各室(中心)應明確負責人(各市州商務主管部門分管局領導或有關部門主要負責人、廳機關各室負責人)負責政務信息的提交審查，同時明確文字能力好、責任心強的同志負責政務信息聯絡員。
