方案文本的編寫一般有兩種方式:一種是常規方式,即根據<指南&ldquo主要目標要點&ldquo實施步驟&ldquo政策措施和<要求這一相對固定的程序適用于一般的日常工作和個人工作。 以下是為大家整理的關于鄉鎮勞務輸出工作實施方案2020的文章3篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】鄉鎮勞務輸出工作實施方案2020
為認真做好疫情期間我縣勞動力有組織勞務輸出工作,精準開展就業扶貧,根據全省決戰決勝脫貧攻堅誓師會議、州疫情防控領導小組印發《黔東南州做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間務工人員有序就業工作方案》的通知精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以持續穩定實現群眾增收為目標,堅決打好就業扶貧勞務輸出攻堅戰。各鄉鎮在3月底前,把有意愿外出務工的貧困勞動力通過有組織輸出的方式順利安全送到工作崗位,確保實現“一戶一人以上就業”的目標。
二、工作任務
(一)鄉鎮任務
一是各鄉鎮在2月18日前通過結對幫扶干部、網格員摸清滯留在家的貧困勞動力就業意愿,按照留鄉發展、意愿外出務工已經落實崗位、外出務工還未落實崗位三大類進行統計。二是各鄉鎮組織結對幫扶干部、網格員送崗位到戶到人,指導貧困勞動力選好就業崗位,鼓勵落實崗位的人員以政府有組織“親帶親、友帶友”輸出的方式帶動未落實崗位的人員集體外出務工。三是各鄉鎮加強勞務輸出的組織發動,將可以集中輸出的貧困勞動力順利安全送到縣城,由縣人社部門牽頭組織輸出務工。對分散外出務工人員,各鄉鎮要組織自行乘車或駕車前往就業崗位。
(二)部門任務
縣人社局:一是負責統籌協調有組織勞務輸出各項工作的落實,督促各鄉鎮做好勞動力外出數據和意愿統計,檢查督導相關部門和鄉鎮按照要求組織輸送。二是負責與對口幫扶城市人社部門溝通聯系,收集杭州市、臨安區、廣東、廣西等地區企業用工崗位;負責縣內各用人單位和企業及市場主體用工崗位調查,收集整理用工崗位資料;及時向鄉鎮發布用工信息。三是負責做好各鄉鎮輸出勞動力到縣城的召集,負責與勞動力輸出地企業的溝通協調,負責護送有組織輸出務工人員到崗,協調處理務工人員輸送過程中的暢通問題,確保勞務輸出人員順利到達務工地點,并有序做好后續跟蹤服務。
縣衛生健康局:加強對外出務工人員疫情防護知識宣傳和培訓工作。
縣交通局:及時協調組織車輛,保證車輛的充足,及時對接汽車站、火車站、高鐵站,做好出行的各項準備,確保順利出行。
縣公安局:負責有組織勞務輸出工作突發事件應急處置,做好有組織輸出現場的安保工作,維護輸送期間交通保暢及現場秩序。
縣委宣傳部:加強勞務輸出相關政策的宣傳及報道工作,在縣電視臺、縣城LED廣告屏、政府網等發布勞務輸出相關信息。
三、組織領導
為做好“抗疫情·保就業”有組織勞務輸出各項工作,成立施秉縣有組織勞務輸出工作領導小組,其組成人員名單如下:
組 長:田昌瓊 縣人民政府副縣長
副組長:潘年顯 縣人民政府副縣長
邰 浩 縣工業園區管委會副主任、縣政府辦主任
成 員:龍 彪 縣政府辦公室副主任
李忠亮 縣政府副鄉長級督查專員
龍梅花 縣委宣傳部常務副部長
袁世良 縣委組織部副部長、縣人社局局長
熊星銘 縣工業信息化和商務局副局長
龍松柏 縣公安局副局長
姚賢本 縣衛生健康局副局長
潘存灝 縣交通運輸局副局長
陶國恩 縣移民局常務副局長
吳吉昌 縣扶貧辦副主任
各鄉鎮鄉鎮長
領導小組下設辦公室在縣人社局,袁世良同志兼任辦公室主任,唐維林、李雙平二位同志兼任辦公室副主任,負責領導小組日常事務工作。
四、工作要求
(一)認真摸底,加強信息報送。各鄉鎮于2月18日前報送《2020年新冠肺炎疫情期間全縣有勞動力務工人員情況統計臺賬》(附件1)。從2月18日起,各鄉鎮每日17:00前將《施秉縣2020年有組織勞務輸出工作調度臺賬表》(附件2)和《施秉縣2020年有組織集中勞務輸出人員報名登記表》(附件3)報送縣就業扶貧暨勞務輸出專班(聯系人:李雙平,QQ:756701954,電話:18212434373)。
(二)精準對接,統籌就業。縣就業扶貧暨勞務輸出專班、各鄉鎮加強與縣內外企業精準對接就業崗位,幫助外出務工人員提前精準對接好用工單位,明確開工日期、安全注意事項,有計劃、有組織做好勞務輸出。要與目的地用工單位及時溝通聯系、密切配合,制定專門運送方案集中運送,確保無縫對接,直達目的地,切實提高勞務就業組織化程度。
(三)嚴格把關,出具證明。嚴禁居家醫學觀察未滿14天人員離開施秉,對不是“五類重點人員”且身體健康的,由所屬村民小組、村(社區)委員會出具相關證明,并經所在鄉鎮審核同意,確保疫情防控期間農民工有序就業。
(四)落實政策,鼓勵就業。縣人社局牽頭落實好《施秉縣一次性求職創業補貼和以工代訓職業培訓補貼實施細則》(施全員培訓辦〔2019〕2號)、《黔東南州有組織輸出建檔立卡貧困勞動力到杭州穩定就業補助辦法》(黔東南人社局通[2019]119號)文件精神,對施秉縣建檔立卡貧困勞動力通過有組織勞務輸出到施秉縣以外貴州省內就業的、輸出到貴州省以外(含境外)就業的,穩定就業6個月以上的建檔立卡貧困勞動力,給予一次性求職創業補貼(縣外省內每人 500 元,省外(含境外)每人 1000 元)和對通過有組織輸送到杭州穩定就業3個月以上的建檔立卡貧困勞動力,給予每人500元生活補助。
縣人社局落實好鼓勵各類企業吸納就業和鼓勵各類人員創業系列政策。
以工代訓職業培訓補貼:企業、各類農民專業合作社、種養大戶、家庭農場等“合作社式扶貧車間”、苗繡特色編織等“居家式扶貧車間”、建筑業小微作業企業等生產經營主體吸納貧困勞動力就業,為提高貧困勞動力技能水平滿足實際工作需要,對貧困勞動力通過在工作崗位上實際操作的方式進行培訓,給經營主體一定的期限補貼,補貼標準,按照經營主體吸納就業人數和不超過每月支出給貧困勞動力工資收入的30%,給予一定標準的補貼,原則上每人每月不超過500元,按實際吸納就業月數進行核算,最長不超過6個月。
組織服務補貼:人力資源服務機構、勞務公司、勞務合作社、勞務經紀人等市場主體及村兩委對建檔立卡貧困勞動力開展職業指導、就業服務、專場招聘會、宣傳動員等就業服務活動,并實現輸出杭州就業3個月以上的,給予組織服務補貼,每輸出一人給予200元的組織服務補貼。
一次性自主創業補貼:對高校畢業生、就業困難人員、農民工、復員退伍軍人自主創業并帶動就業,連續正常經營1年以上的,按規定給予5000元一次性創業補貼。
創業場租租賃補貼:對高校畢業生、就業困難人員、農民工、復員退伍軍人自主創業符合規劃、安全和環保要求的經營場地創業,并且未享受場地租賃費用減免的,給予每月500元場租補貼,對實際月租金低于500元的,據實補貼,補貼期限最長不超過3年。
創業擔保貸款:對符合條件的個人、合伙創業或組織起來的共同創業的借款人發放的創業擔保貸款,人均最高額度為15萬元。對符合條件的勞動密集型小企業,經辦銀行根據企業實際招用人數合理確定創業擔保額度貸款,最高不超過300萬元。
吸納貧困家庭勞動力補貼:吸納建檔立卡對吸納建檔立卡貧困勞動力穩定就業,簽訂1年以上勞動合同的民營經濟組織、農民專業合作社、建筑業小微企業等生產經營主體,可申請吸納建檔立卡貧困勞動力穩定就業一次性補貼,每人一次性補貼500元。
社會保險補貼:對用人單位招錄就業困難人員或貧困勞動力,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按其為就業困難人員或貧困勞動力實際繳納的養老、醫療、失業保險費的2/3給予補貼。
吸納高校畢業生就業獎勵:對小微企業和民營經濟組織每吸納1名登記失業的高校畢業生就業并簽訂1年以上勞動合同和繳納社會保險費的,給予800元的一次性獎勵。
【篇2】鄉鎮勞務輸出工作實施方案2020
一、指導思想
堅持以XX為指導,全面貫徹縣委勞務輸出工作安排,實施勞務開發,發展勞務經濟,千方百計促進農村富余勞動力轉移就業,促進農民增加收入,把人力資源不斷轉化為人力資本,促進城鄉經濟社會協調發展,維護改革、發展、穩定大局,加快我鄉全面建設小康社會的進程。
二、目標任務
各村婦女主任對本村勞務輸出工作負主要責任,要堅持通過改革和發展的方法促進勞務輸出,要努力改善服務環境,大力支持富余勞動力外出務工經商,幫助困難群體實現外出務工就業,逐步走出一條既能充分就業,又能保證經濟社會持續協調發展的路子。
任務:
1、創辦小企業不少于5個,培養小老板不少于10個,創造新崗位92個以上。
2、XX村創業園區設置“創業富民工程”政策固定宣傳牌一副。
3、做好宣傳工作,發表創業工作相關信息不少于3篇。
4、農村勞動力轉移就業1247人,實現工資收入873.8萬元。
5、完成縣“創業富民工程“領導小組交辦的其它各項工作任務。
三、組織領導
為加強我鄉勞務輸出工作的組織領導,成立領導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組辦公室下設在XX鄉勞動保障所,由XX同志負責日常工作。各村委會也要成立相應的勞務輸出領導小組,組長由村婦女主任擔任,成員由各村民小組長擔任。
四、明確責任
勞務輸出是一項系統工程,各部門要加強協作整體聯動,全面推進,履行好相應職責。
各村委會:要把勞務輸出工作納入中心工作,按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針,切實承擔起動員、組織、服務農村勞務輸出的重要職責,以勞動保障所為依托,調動社會力量,通過多種形式,做好本轄區勞動力資源調查,以農村富余勞動力資源數據為基礎,建立健全村委會、村小組勞務輸出管理體系。
勞動保障所:做好全鄉勞動力資源調查,建立勞動力資源數據庫。積極主動加強與縣就業中心的銜接與溝通,收集、整理、核實招用工信息,建立健全勞動力供求信息庫,及時向村委會及外出勞動力提供和發布可靠的招用工信息,為勞動力供求雙方提供交流平臺。按照市場需求對各村委會組織外出務工人員開展培訓,做好外出務工人員的咨詢和相關手續辦理等服務工作,確保勞動力的有序流動。協調各方做好外出務工人員的跟蹤服務管理工作。加強勞動保障法律法規知識的宣傳,維護勞動者的合法權益,確保勞務輸出人員的收入不低于國家的最低工資村準。
五、加強管理
由于外出務工人員流動性較強,各村委會要隨時掌握本轄區外出務工人員的情況,及時上報鄉勞務輸出領導小組辦公室,并于每月15日前上報當月外出務工人員名冊及勞務輸出返鄉人員名冊,以便加強對外出務工人員的動態管理。
【篇3】鄉鎮勞務輸出工作實施方案2020
為進一步做好勞務輸出工作,不斷擴大輸出規模,促進我縣農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移及城鎮下崗失業人員到縣外、境外異地就業,大力發展內鄉勞務經濟,制定本方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,圍繞黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標,切實把勞務輸出作為全面建設小康社會、解決“三農”問題、促進農業產業結構調整、緩解城鎮就業壓力、增加農民收入、興縣富民的發展戰略來抓,充分發揮政府的組織引導作用和保障服務功能,采取得力措施,加快我縣勞務輸出的有序化、規模化、產業化進程,推動全縣勞務經濟持續、快速發展。
二、目標任務
按照建立健全服務、管理、保障體系,提高勞務輸出組織化程度和市場競爭能力的要求,堅持以市場需求為導向,以提高就業能力和就業率、增加農民收入為目標,加大培訓力度,減少農民外出務工的中間環節和盲目性,有效開辟就業致富新渠道,形成政府推動與市場配置并舉,有組織輸出和社會輸出相結合的輸出模式。2007至2009年末,在發達地域建立直接聯系輸出基地不少于20個,轉移輸出農村勞動力4萬人,力爭使在外務工人員達到10萬人,勞務經濟收入達到10億。
三、工作重點
(一)構建信息平臺
強化勞動就業管理服務職能,加強硬件建設,規范公共就業服務。在全縣勞務資源信息普查基礎上建立勞動力資源檔案、外出務工人員檔案,積極做好勞務輸出的動態管理,并建立勞務輸出信息網,進一步發揮公共信息的主渠道作用,做好組織、引導、管理、服務工作。
(二)拓展輸出基地
在鞏固原有基地的基礎上,2007年在經濟相對發達、輸出人員相對集中的城市設立辦事處。2009年底前,要與長三角洲、珠三角洲等發達地區20家以上品牌廠家建立輸出基地。
(三)發展訂單輸出
繼續積極推廣“訂單式”輸出經驗,開展勞務協作,開發勞務市場,爭取獲得更多的勞務訂單,把“訂單式”輸出和培訓有機結合起來,探索培訓——就業——成才——創業新路子,建立高效、規范的就業機制,走校校合作、城鄉合作、校企合作路子,不斷推出符合市場需求的培訓項目,提高培訓的針對性、時效性,提升勞務經濟質量。
(四)推行“三位一體”工作模式
大力推行就業、培訓、維權“三位一體”工作模式,對積極推行“三位一體”工作模式的勞務輸出機構從政策、資金方面進行鼓勵、引導和支持。勞動部門要充分發揮指導、協調、服務的作用,為勞務輸出機構排憂解難,幫助他們搞好培訓、服務和維權工作,使培訓、服務、維權三個環節有機結合。
(五)鼓勵返鄉創業、招商引資
鼓勵和引導外出人員返鄉創業、招商引資和在外地創業,開展“創業之星”評選活動,樹立返鄉創業和招商引資先進典型,對服務、支持勞務輸出、返鄉創業、有功的單位進行重獎,營造勞務輸出工作的良好氛圍,建立勞務輸出與返鄉創業、勞務輸出與招商引資的良性互動機制。
(六)加大宣傳力度
進一步加大轉變就業觀念的宣傳力度。各鄉鎮、各部門要注重發現和樹立勞務輸出先進典型,通過典型引路,引導更多勞動力外出就業、返鄉創業、招商引資,每年通過新聞媒體宣傳先進典型不少于10例;各新聞媒體要開辟專門時段、專欄,采取多形式追蹤宣傳報道勞務經濟先進典型事例,為勞務經濟創造良好的工作氛圍。
四、保障措施
(一)建立機構,明確責任
首先,設立鄉鎮勞務輸出服務站。各鄉鎮依托鄉鎮社會保障所,一個機構兩塊牌子,要明確1名副職具體抓,2—3名專職工作人員專職負責,行政上以鄉鎮管理為主,業務上接受上級業務部門的指導,實行條塊結合的管理體制。其主要職責是:負責建立鄉鎮勞動力資源庫,對本鄉鎮剩余勞動力姓名、性別、年齡、健康狀況、婚育情況、文化程度、技術專長、求職意向等分門別類,逐人登記,建檔立卡;打擊非法中介;組織開展勞務輸出等勞務經濟工作。同時,各行政村設立勞務輸出聯絡點,聘請信息聯絡員1-2名,由村干部兼任,深入組、戶,了解農民工動態、宣傳發布有關信息,做好第一手資料的收集整理。
其次,在外地設立勞務輸出聯絡站。其人員由縣勞務經濟領導小組辦公室研究確定,主要職責是:積極與駐地有關部門建立勞務協作關系,搞好勞務信息的收集和反饋,對用人單位進行考察,協商擬訂勞務合作協議,協助勞務人員簽訂勞動合同,維護務工人員合法權益,聯系當地內鄉籍人員,為振興內鄉經濟,搞好勞務經濟獻計獻策、提供招商引資等信息。
其三,建立縣農民工工作聯席會議制度。由縣農民工工作聯席會議成員單位參加,不定期召開會議,研究解決勞務輸出工作中的重大問題,制訂工作計劃,落實扶持政策,統籌規劃、綜合協調農民工工作。
(二)進行資源整合,提高組織化程度
首先,整合輸出資源,加強市場管理。加強輸出資源的整合,逐步形成合力,提高有序化比例,形成城鄉一體的勞動力市場。一是要統一組織管理,把全縣從事勞務輸出的機構統一由領導小組辦公室管理,完善和健全有關規章制度,堅決杜絕欺詐農民工行為,聯系的輸出廠家要統一組織備案,輸出人員要統一上報備案;二是統一進行監督檢查。領導小組辦公室要定期不定期對各從事勞務輸出機構進行監督檢查指導,從機構建設、輸出目標、收費標準、服務質量等方面統一進行監督檢查,表揚好的,批評差的,以提高輸出質量和服務水平;三是統一發布用工信息,所有用工信息,都由辦公室統一把關、審核、備案,反饋到各輸出機構,在電視媒體上播放,達到資源共享,信息共享。四是統一審查備案,所有中介機構統一報勞動主管部門審批備案,核發職業介紹許可證,由工商部門頒發營業執照后方可進行中介活動。
其次,整合信息資源,構建“三個網絡”。一是建立信息收集和發布網絡。在長三角、珠三角、環渤海灣等發達地區建立外部用工信息收集網絡,廣泛收集信息。達到用工信息全縣共享,并充分利用廣播、電視、網絡等媒體的巨大宣傳作用,宣傳指導勞務經濟,營造信息共享局面,最終形成溝通縣內外、覆蓋全國的勞務信息供求網絡。二是建立縣、鄉、村三級勞務經濟聯絡網點,做到鄉有專人管,村有聯系員,上下貫通,反應迅速。三是建立用工信息和勞動力資源網絡化。對全縣勞動力資源狀況、轉移就業意向進行排查摸底,在建立縣、鄉、村《農村富余勞動力登記表》、《外出務工人員情況登記表》、《外出務工人員培訓情況登記表》、《新增勞動力情況登記表》臺帳的基礎上,按年齡結構、人員分布、培訓意向、行業選擇、組織形式等分門別類地進行登記,把有關數據全部輸入信息庫,做到信息網絡化。做好勞動力資源儲備,保證剩余勞動力培訓轉移工作的科學、有序、協調推進。按照勞務輸出工作程序,做到輸出輸入兩頭抓,做實雙向對接,達到“信息準確、訂單可靠、招收有人、培訓到位、安置到崗、掙得到錢”的目的。
(三)實行目標管理,建立激勵機制
首先,縣政府對勞務輸出工作實行目標管理。勞務輸出工作主要包括組織建設、制度建設、宣傳培訓、信息服務、輸出人員、勞務收入、基地建設、管理服務等內容,具體考核由縣勞務經濟領導小組負責,辦公室組織實施,實行月報、季報、半年報、年報制度,半年考評,年終總評。村級勞務輸出工作由鄉鎮負責考評。
其次,建立勞務輸出工作激勵機制。在勞務經濟工作領導小組年度考評總評的基礎上,全縣每年組織召開一次勞務經濟工作總結表彰、經驗交流大會,對返鄉創業人員及在外務工先進典型進行獎勵表彰,對年終總評前三名的鄉鎮和縣直有關單位通報表彰,對沒有完成任務的通報批評。
(四)采取措施,搞好服務
首先,做好對外出務工人員的全程服務工作。各級各部門要高度重視并切實做好對外出務工人員的服務工作。一是搞好外出務工的前期服務,狠抓用工信息收集發布、組織招收、加強培訓等方面的服務。二是搞好跟蹤管理服務。對有組織、有規模輸出的員工要派專人、專車護送,同時協調用人單位安排好人員的吃住,并定期走訪用工單位,了解用人單位對外出務工人員和勞務工作的意見和要求,為勞務輸出積累經驗。三是搞好后續培訓服務。根據市場和用工單位的需求,組織力量對外出務工人員進行有針對性的后續培訓,不斷增強他們參與市場競爭的能力。四是搞好“三夏”等農忙期間的幫扶服務。各鄉(鄉鎮)、村勞務部門和工作人員要加強與外出務工人員的感情溝通,及時幫助其解決工作和家庭生活的困難,使外出務工人員安心在外工作。五是搞好勞動保護,維護好外出務工人員的合法權益,使外出務工人員安心、生活舒心、工作順心、家庭放心,達到輸出一批,發展一批的目的。
其次,采取措施,切實保護外出務工人員的合法權益。一是加強對中介機構的管理,對中介機構實行百分制管理,培訓工作人員,持證上崗,規范其中介行為,并設立舉報投訴電話,對各所進行監督檢查,切實保護外出人員的合法權益。二是打擊非法勞務中介。根據《河南省勞動力市場條例》及勞動政策法規,對于未經勞動保障部門批準擅自進行職業介紹活動,欺騙、欺詐農民工的單位和個人,要依法進行嚴厲打擊,該處罰的決不留情,該取締的堅決取締。公安、工商等執法部門參加,共同組織,集中打擊與隨時查處,疏導教育與堅決取締并重,使非法勞務中介活動無處藏身。用人單位通過報刊、廣播、電視等大眾傳播媒介發布招聘用人員廣告,必須經縣人勞部門審核備案,凡未經人勞部門批準,一律不得播映,切實杜絕欺騙欺詐廣告,從而促進我縣勞動力市場健康發展。三是成立維權中心,縣人事勞動、公安、工商、司法等部門聯合成立維權中心,為農民工提供法律援助,維護合法權益。




