政法隊伍教育整頓是中央政法委2021年開展的一項工作。 以下是為大家整理的關于司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案的文章17篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
2021年,全國政法隊伍教育整頓全面鋪開。通過開展全國政法隊伍教育整頓,筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,以優異成績慶祝建黨100周年。
1、政法隊伍教育整頓工作重要意義是?
開展政法隊伍教育整頓,是黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰線自我革命的新需要,是確保政法機關擔負起新時代職責使命的重要舉措。
政法機關作為維護國家安全和社會穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的第一線,與群眾聯系最直接、最緊密,執法司法面臨的矛盾更為集中、問題更為具體。組織開展好政法隊伍教育整頓,對于純潔政法隊伍、夯實政法工作基礎、提升執法司法公信力,推進全面從嚴管黨治警向縱深發展具有重要意義。
2、“五個過硬”是什么?
信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。
3、政法隊伍教育整頓工作“三大主題”是?
刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育。
4、政法隊伍教育整頓工作的“四項任務”?
筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神。
5、政法隊伍教育整頓工作的“三個環節”?
學習教育、查糾整改、總結提升。
6、政法隊伍教育整頓工作的對象范圍是?
參加人員包括黨委政法委、法院、檢察院、公安機關、司法行政機關全體在編在職干警。警務輔助人員、聘用制司法輔助人員參加學習教育和查糾整改,違紀違法處理按照相關規定執行。
7、學習教育環節“三看”是什么?
一看“三項教育”是否都開展;二看政法干警學習教育參與率是否達標;三看學習教育成果有沒有轉化為思想成果和工作成果。對達不到預期效果的,要進行“補課”。要本著簡便易行原則,制定評估標準。
8、六大頑瘴痼疾有哪些?
違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規參股借貸,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客。
9、查糾整改環節“五查”是什么?
一查自查自糾是否做到全覆蓋,思想發動是否廣泛深入;二查組織查糾措施是否有效,是否發現新的違紀違法問題線索;三查頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;四查案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改環節結束后,黨委政法委和政法單位要召開黨組(黨委)擴大會通報整治情況,班子成員對整治效果作出承諾。
10、總結評估“六評”是?
一評地方領導小組主體責任、政法各單位直接責任是否全面落實;二評教育整頓全流程、全環節的目標任務是否全面完成;三評政法隊伍政治生態是否進一步優化;四評加強隊伍教育管理監督的制度機制是否進一步完善;五評是否向上級機關提出進一步健全完善執法司法制約監督機制等方面的意見建議;六評政法機關執法司法公信力、人民群眾滿意度是否提升。
【篇2】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。
(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態,增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。
(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制,進一步健全完善規范權力運行“六大體系”,加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管,堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,促進司法行政干部嚴格規范公正文明執法,以公正執法的實效取信于民。
(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。
(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我帶頭”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治鉛山”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創先爭優濃厚氛圍,進一步激發隊伍斗志。
(二)堅持以案示警,查擺糾正問題
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:
一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況,緊密聯系執法司法工作實際,及時查擺、糾正執法司法行為不規范、違反“三個規定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協同配合紀檢監察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。
(三)抓好問題整改,務求工作實效
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規必查,立行立改。隨時發現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、干部崗位職權利益回避、執法辦案監督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執行力,真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。
(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升
對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。
四、工作要求
(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。
(二)強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作,研究制定重要措施,協調解決重大問題。
(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
(四)講究工作方法。
要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。
(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統籌推進案件評查、執法規范化檢查中,深入發現執法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。
(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會(擴大)會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統籌兼顧、協調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
【篇3】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
為進一步推動教育整頓第二階段工作開展及第一階段巡察反饋問題整改落實,根據《公安局隊伍教育整頓專題民主生活會實施方案》要求,xx公安局決定召開隊伍教育整頓專題民主生活會。現制定方案如下。
一、民主生活會主題
堅持以習近平新時代中國特色社會主思想為指導,以政法隊伍教育整頓為著手,按照新時代黨的建設總要求,聚焦教育整頓查糾整改階段工作要求,黨委及班子成員要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,主動對表對標,深入檢視問題,深刻剖析根源,提出整改措施。通過高質量地召開教育整頓專題民主生活會,切實擔負起查糾整改的政治責任,扎實推進各項整改任務落地見效,持續推動公安各項建設和工作上臺階、創一流,忠實履行新時代公安機關職責使命,向黨和人民交一份合格的公安答卷。
二、民主生活會時間
2021年x月x日
三、民主生活會議程
1、深入學習中央、省委和市委關于政法隊伍教育整頓第二階段安排部署及第一階段巡察工作的指示精神,認真學習市委巡察組反饋巡察情況會議精神。
2、由黨委書記代表黨委班子作對照檢查發言;
3、黨委成員依次作個人對照檢查發言,開展自我批評,與會其他班子成員對其開展批評;
4、黨委書記作專題民主生活會點評講話;
5、市委巡察組領導作重要講話。
四、民主生活會步驟
為保證和提高民主生活會質量,按照隊伍教育整頓領導組關于開好專題民主生活會的有關要求,重點做好以下工作。
(一)認真組織學習。黨委班子成員要采取個人自學和集中學習的方法,深入學習中央、省委和市委關于教育整頓第二階段工作的指示精神,認真學習市委巡察組反饋巡察情況會議精神切實把思想統一到黨中央、省委和市委部署要求上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎。完成時限:xx
(二)廣泛征求意見。在召開民主生活前,要采取發放征求意見表等方式征求黨委政府和市直單位以及廣大黨員民警對本單位黨委及班子成員的意見建議,認真歸納梳理,完善對照檢查材料。完成時限:xx
(三)開展談心談話。按照書記與班子成員必談、班子成員之間必談、班子成員與分管單位主要負責同志必談、班子成員與本人黨組織關系所在黨支部黨員代表之間必談的要求,深入開展談心談話。完成時限:xx
(四)深入查找問題。黨委班子和班子成員要緊扣民主生活會主題,堅持問題導向,緊盯六項頑瘴痼疾及自身存在的重點問題,逐一對照檢視,主動認領問題,深入剖析原因,提出整改措施。完成時限:xx
(五)撰寫對照檢查材料。在深入查找突出問題的同時,黨委書記主持起草班子對照檢查材料;班子成員結合教育整頓第二階段工作安排和巡察反饋的問題、征求意見建議及談話情況,主動認領問題、主動認領責任,對各自所認領的問題逐條梳理,深刻剖析原因,明確整改目標,認真撰寫個人對照檢查材料。完成時限:xx
(六)嚴肅開展批評和自我批評。黨委成員要堅決貫徹整風精神,勇于自我革命,開展積極健康的批評和自我批評。主要負責同志要代表班子作對照檢查,帶頭開展批評和自我批評,班子成員逐一發言。班子主要負責人同其他班子成員之間至少提2至3條意見建議,班子其他成員之間至少提1至2條意見建議。自我批評內容要具體,剖析要透徹、抓住要害,整改措施要緊盯問題,可操作、能落實。相互批評要出于公心、直截了當,不能以提希望代替點問題,不能以工作建議代替批評意見。完成時限:xx
(七)嚴格抓好整改落實。在領導班子整改方案落實中,實行“一把手”負責制。每位班子成員針對個人整改措施逐項進行整改。要立行立改、如實兌現清單。對發生在基層、根子在上面的問題,要加強統籌協調、上下聯動,合力解決。在解決具體問題的同時,要結合實際,進一步健全完善相關工作制度機制,做到標本兼治,不斷加強和完善黨內政治生活。完成時限:xx
(八)形成專項報告。完成時限:xx
五、有關要求
(一)強化主體責任。黨委要履行管黨治警主體責任,加強對民主生活會的組織領導。要把從嚴從實要求貫穿到學習研討、撰寫提綱、開展批評、整改落實等各個環節,防止形式主義、走過場。黨委主要負責同志要切實履行好第一責任人職責,帶好頭、把好關。
(二)嚴格紀律要求。召開專題民主生活會前要主動與巡察辦和巡察組聯系對接,領導按照職責分工參加所聯系單位的民主生活會并搞好指導。要嚴格遵循民主生活會有關紀律要求,民主生活會期間,無特殊情況,黨委班子成員不得缺席。
(三)確保會議質量。領導班子要實事求是地開展批評與自我批評,會前要做好溝通交流,會上要營造認真嚴肅的氛圍,切實達到提升認識、統一思想、改進提高的目的。
【篇4】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
為進一步加強全體法官、干警思想和紀律作風建設,嚴格整肅機關作風和紀律,進一步強化推進法院反腐倡廉建設,不斷增強拒腐防變能力和抵御風險能力,有力促進機關各項工作的順利開展,按照市中院統一部署,結合我院實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的XX屆X中全會精神、中紀委X次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實全面從嚴治黨主體責任。以開展集中教育整頓活動為契機,以發生在身邊的違紀違法典型案例為反面教材,堅持問題導向,開展為期一個月的紀律作風集中教育整頓活動,切實加強領導班子自身建設,教育全院干警提高思想認識,認清當前形勢,增強廉潔自律意識,堅守廉潔司法底線,改進司法作風,嚴格依法公正行使審判執行權,著力解決突出問題,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。
二、組織領導
為確保活動順利開展,經院黨組研究決定,成立“XX縣人民法院紀律作風集中教育整頓活動領導小組”,由黨組書記、院長XX任組長,其他黨組成員任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在監察室,由XX任辦公室主任,負責紀律作風集中教育整頓活動日常工作。
三、整頓內容
(一)狠抓學習教育。一是著力解決一些干警執法意念不純,大局意識不強,服務意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權思想嚴重等問題。二是著力解決政治理論學習少、重業務輕學習、理想信念淡化、宗旨意識不強的問題。三是認真查找和解決個別干警官僚作風嚴重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗暴,對待當事人“冷硬橫推”等問題。
(二)狠抓工作紀律。一是認真查找和解決領導班子自身不硬、指揮不力、對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的問題。二是認真查找和解決部門負責人不安心本職工作、當甩手掌柜、大部分時間忙于個人事務、工作被動應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問題。三是認真查找和解決部門之間缺乏團結意識,推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為,得過且過的問題。四是認真查找和解決審判效率不高、立案后久不開庭、合議后久不宣判,執行案件具備執行條件但無故拖延執行的問題。五是認真查找和解決部分干警審判質量意識差,責任心不強、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現紙質卷宗電子卷宗內容不同步的問題。六是著力解決一些干警精神萎靡、狀態低迷、紀律松弛、在崗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串崗溜崗等問題。七是認真查找解決部分干警不遵守法院規章制度、遲到早退、長期不上班、假借外出辦案曠工逃班的問題。八是認真查找和解決個別部門、個別人泄露審判秘密,造成不良影響和負面輿情問題。
(三)狠抓公正廉潔。一是著力解決個別干警自律觀念淡薄,接受當事人吃請或財物,以權換利、辦理人情案、關系案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。二是認真查找和解決少數干警在辦案過程中違反規定向當事人索要費用,以及公車私用等司法不廉潔問題。三是認真查找和解決少數干警消極執行、選擇執行,重點解決執行款物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執行案款的問題。
本次紀律作風集中教育整頓活動分三個階段進行,從20XX年X月X日開始,至20XX年X月X日結束。
(一)動員學習、提認識階段(20X年X月X日-X月X日)
1、廣泛動員,統一思想。召開動員會,統一思想,提升干警對開展紀律作風集中教育整頓活動的重要性認識,明確整頓重點,提高廣大干警的積極性和主動性,務求取得實效。
2、加強學習,深刻領會。采取以部門集中學習和個人自學相結合的方式,組織廣大干警學習黨的XX屆X中全會精神,學習中紀委、最高人民法院、省高院有關紀律作風、廉政方面的規定。重點學習《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》以及最高人民法院印發的兩個《實施辦法》,認真學習中共中央印發的《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》和中央政法工作會議精神,認真學習最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合下發的《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系、中介組織接觸交往行為的若干規定》,深入學習《法官行為規范》、《人民法院工作人員處分條例》等文件,重溫最高法院“五個嚴禁”和省高院“六個不準”等規定。通過深入剖析違紀違法問題的思想根源,結合學習開展紀律作風自查自糾活動,每個干警務必寫出一篇紀律作風集中教育整頓心得體會和一份紀律作風自查報告交本院監察室(要求各庭室隊組織學習的次數不得少于X次,并形成會議記錄)。
(二)對照檢查,處理問題階段(20X年X月XX日-X月X日)
1、認真開展自查自糾。要按照活動要求,在深入剖析近年來法院系統發生的違法違紀案例及網絡輿情案例等問題的基礎上召開專題會議,個人和部門都要認真開展批評和自我批評,真正做到“把自己擺進去,把問題找出來”,對查擺的問題要深刻分析原因,認真進行反思,列出整改時間表和臺賬,整改措施要具體和可操作。凡是避重就輕,隱瞞不報,一經查實,紀檢監察部門根據情況作出相應的處理。
2、組織處理落實整改。在集中教育整頓活動中,通過抽查所辦案件,明察暗訪,走訪群眾等方式,發現問題,取措施,堅決整改,對人民群眾反映強烈的紀律作風問題,要一查到底,絕不手軟。對一般違紀行為,取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決,積極“自我消化”。對于主動發現問題并積極改正的干警,除嚴重違法違紀的之外,可以免予處分;對嚴重違法違紀的干警,要認真調查落實,通報批評、調整工作崗位、紀律處分;對于嚴重違法違紀,隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負面輿情)一經組織查實,嚴肅處理,給予紀律處分。在查處相關人員的同時,追究部門負責人、分管領導的失職責任。另外,對活動中工作突出、效果明顯的部門和個人進行表彰,樹立正面典型,加強正面引導,提升活動成效。
(三)總結提高,檢查驗收階段(20XX年X月X日-X月X日)
各庭室隊要對紀律作風集中教育整頓活動進行全面總結,針對三個方面的突出問題,認真調查研究,針對干警個人及部門存在的問題,查找原因,列出整改措施和清單,對已整改的成效和未整改仍然存在的問題及差距,進行詳細認真總結,總結報告于X月X日前交監察室(報告不少于3000字)。對查出和整改的問題要進一步制定和完善相關制度,促進隊伍建設的制度化、規范化、科學化管理,建立長效機制。同時搞好回頭望活動,對活動中的不足和失誤進行查漏補缺,取有效措施抓好整改。
五、工作要求
為確保集中整治活動扎實開展,順利推進,全體干警要立足當前、著眼長遠,樹立常抓不懈的思想,確保工作取得實實在在的效果。
1、認清形勢,提高認識。全院干警要充分認識到集中開展專項整治是凈化法院政治生態的重中之重,要堅持問題導向推進紀律作風建設制度化、常態化。對于故意隱瞞、弄作假、活動流于形式走過場的,要同時追究相關責任人和部門主要負責人的責任。
2、加強領導,明確責任。成立法院紀律作風集中教育整頓活動實施活動領導組,各部門要結合本部門實際,在原有工作的基礎上,進一步深挖細查,迅速研究謀劃,細化整治方案,切實形成“一把手”負總責,其他院領導在分管范圍內負責,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,紀檢監察部門要履行好牽頭和監督責任,抓好督查和嚴格執紀問責。
3、嚴密組織,狠抓落實。全體干警要主動作為,協調配合,嚴格按照方案要求,狠抓各項措施的落實。查擺整改工作要在“準”字上下功夫,在“實”字上做文章,既要充分發揮廣大干警的主觀能動性,又要開展橫向幫教和縱向指導。對照查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項解決,讓群眾看到成效,讓干警受到警示。
4、統籌兼顧,促進工作。這次活動時間短、任務重,要正確處理好集中專項整治活動與干警隊伍教育管理和各項業務工作的關系,尤其要把集中專項整治活動與學習討論落實活動、審判中心工作緊密結合起來,在實踐中檢驗、鞏固和發展專項整治活動的成果。
【篇5】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
為深入學習貫徹中央和省、市、縣政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,政法委作為活動的參與者、組織者、推動者,要從旗幟鮮明講政治的高度,以對黨無比忠誠、對事業高度負責的態度,深刻認識其極端重要性,切實增強責任感和緊迫感,以最堅決態度、最嚴明紀律、最有力舉措抓緊抓實這項重大政治任務,全方位提升機關干部素質能力與核心戰斗力的要求,決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執法監督,整治執法領域突出問題,切實提升嚴格規范公正文明執法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,對執法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確保”。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執法領域突出問題,有效解決執法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執法監督,有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監督管理體系;四是進一步健全執法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
三、重點整治內容和工作措施
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采取;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續偵查。
(3)接受人民檢察院立案監督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對xxxx年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定,加強審核監督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等行業領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰果取信于民。
(三)緊盯優化營商法治環境,集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題,
1.整治內容:
(1)不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區分罪與非罪的界限。
(2)對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業和群眾正常生產經營。
(3)對民營企業知識產權等合法權益保護不力,企業投訴無果。
(4)對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對xxxx年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案,或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查xxxx年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來已辦結的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯,逐案建檔。要通過排查清理,及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執法辦案紀律要求,集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規范開展辦案協作的通知》要求、不規范履行辦案協作程序,趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索,組織核查,發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規定進一步規范全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。
四、組織領導
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:xx
成員:xx
領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復查,摸清底數。一是以執法辦案管理平臺數據為基礎,統計全旗辦案部門xxxx年-xxxx年8月1日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況,聯系辦案部門先行自查(時間截止為xxxx年10月30日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為xxxx年11月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為xxxx年12月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(xxxx年12月底前結束)。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
六、工作要求
(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執法規范化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視,把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰,各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發揮牽頭抓總作用,加強統籌指導和協調調度,要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。各執法辦案部門要
(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發現查處問題,堅決打好攻堅戰,還要避免采取“運動戰”的方式。對發現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
【篇6】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導思想
堅持黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執法監督,整治執法領域突出問題,切實提升嚴格規范公正文明執法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,對執法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確保”。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執法領域突出問題,有效解決執法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執法監督,有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監督管理體系;四是進一步健全執法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
三、重點整治內容和工作措施
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內容:
2.工作措施:
(1)梳理排查。
(2)集中整治。
(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
(三)緊盯優化營商法治環境,集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規取保候審的突出問題。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
(六)緊盯執法辦案紀律要求,集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。
四、組織領導
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:XX(法制大隊教導員)
成員:XX(督察大隊副大隊長)
XX(紀檢監察室民警)
XX(法制大隊民警)
XX(法制大隊民警)
領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由XX兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復查,摸清底數。
(二)糾錯整改,強化督導。
六、工作要求
(一)提高思想認識。
(二)加強組織領導。
(三)堅持整體推進。
(四)強化督導檢查。
(五)形成長效機制。
【篇7】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。?司法行政隊伍教育整頓工作實施方案,歡迎查閱。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xxx、蘇榮流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。
(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態,增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。
(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制,進一步健全完善規范權力運行“六大體系”,加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管,堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,促進司法行政干部嚴格規范公正文明執法,以公正執法的實效取信于民。
(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。
(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我帶頭”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治鉛山”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創先爭優濃厚氛圍,進一步激發隊伍斗志。
(二)堅持以案示警,查擺糾正問題
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:
一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況,緊密聯系執法司法工作實際,及時查擺、糾正執法司法行為不規范、違反“三個規定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協同配合紀檢監察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。
(三)抓好問題整改,務求工作實效
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規必查,立行立改。隨時發現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、干部崗位職權利益回避、執法辦案監督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執行力,真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。
(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升
對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。
四、工作要求
(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。
(二)強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作,研究制定重要措施,協調解決重大問題。
(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。
(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統籌推進案件評查、執法規范化檢查中,深入發現執法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。
(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會(擴大)會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統籌兼顧、協調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。
各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
【篇8】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
縣政法各部門:
為深入貫徹落實中央、全省、全市政法工作會議精神及全省、全市政法隊伍教育整頓工作部署,報請縣委同意,經縣委政法委員會研究決定,從2020年4月開始,在全縣政法隊伍中開展教育整頓。為確保教育整頓工作扎實有效開展,現制定方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,認真落實中央、全省、全市政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭、整治“好人主義之害”等活動,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,扎實開展政法隊伍教育整頓,努力建設一支公平正義、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治警政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,切實解決政法隊伍教育、管理、監督等方面的突出問題;努力實現“一個確保、三個提升”目標;即:確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍純潔性,執法司法公信力、人民群眾滿意度。
(一)強化政治建警,確保絕對忠誠可靠。在全縣政法干警中廣泛、深入開展思想政治教育,做到人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、確保實效性,堅決全面徹底肅清周永康、蘇榮流毒影響,教育引導政法干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺提高政治站位,永葆忠誠使命的政治本色,使得黨員干警數量優勢轉化為隊伍建設質量優勢。
(二)強化紀律束警,提升政法隊伍純潔性。始終把紀律挺在前面,堅持以案示警、自查自糾、正風肅紀、解放思想大討論有機結合,通過開展政法干警涉黑涉惡有關案例警示教育,突出問題大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,執法不嚴和“怕慢假庸散”等紀律作風問題,促進干警知敬畏、存戒懼、守底線,自覺筑牢思想防線;做到秉公用權、廉潔從警。
(三)強化監督治警,提升執法司法公信力。深化執法規范化建設,加強對執法司法活動監督管理,完善權力運行監督機制,通過開展案件評查、動態監管,落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,推動政法干警嚴格規范公正文明執法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
(四)強化擔當強警,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,以政法隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,全面提升政法工作現代化水平,建設更高水平的平安xx、法治xx,為xx高質量發展提供優質的法治環境。
三、方法步驟
集中整頓活動從4月初開始,到12月底結束。分學習動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進行。
(一)學習動員階段4(4月15日至4月30日)
1、2020年4月上旬,召開全縣政法信訪暨全縣市域社會治理現代化試點工作會議進行動員部署,將此項工作作為貫穿全年的政法隊伍工作重點任務推進;
2、縣委政法委機關牽頭,成立領導小組、制定實施方案,召開領導小組會議,審閱方案,研究部署政法隊伍教育整頓推進工作,縣政法各部門學習傳達貫徹會議精神,并對相關工作提出要求;
3、縣政法各單位結合全縣活動方案,成立領導小組,詳細進行分解立項,制定具體方案和臺賬。會議貫徹落實情況、領導小組名單、教育整頓實施方案等相關資料于4月30日前書面報縣委政法委;
4、縣政法各單位加強黨的思想政治建設,科學制定本單位教育整頓期間政治學習時間計劃課程安排,統籌運用黨組(黨委、黨支部)中心組學習、單位集中專題學習、個人自學等方式,依托“三會一課”、主題黨日等載體,項目化、清單式推進政治理論學習。政治學習計劃安排于4月30日前報縣委政法委。縣政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題采取閉卷考試等方式,檢驗學習效果。
(二)自查自糾階段5(5月1日至9月31日))
1、圍繞加強領導班子建設開展專項治理。深入查找和解決縣政法單位領導班子中存在的狀態不佳、干勁不足、不敢擔當、不愿負責、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題,對軟、懶、散的班子進行整頓;對漠視隊伍管理,不敢動真碰硬的領導班子和領導干部進行約談直至建議組織部門予以調整。一要對照掃黑除惡斗爭中暴露出的政法隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,對照市委巡察反饋問題,縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領導班子專題會議,認真查擺政法隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。縣政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告,于7月29日前報縣委政法委;二要研究制定嚴格隊伍管理的實施意見和具體措施;三要嚴格落實“一崗雙責”,既要抓好政法各項業務工作,又要抓好黨風廉政建設工作,做到“兩手抓、兩手硬”。
2、圍繞政法干警為民服務意識差和“不作為、亂作為”問題開展專項治理。切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執法不規范和不作為、亂作為問題;解決部分干警作風粗暴,損害群眾利益的問題;解決部分干警慵懶散拖,為民服務意識差的問題。一要開展解放思想大討論。聚集“好人主義之害”,以黨支部為單元開展解放思想大討論,形成大學習、大討論的生動局面。政法各單位黨組(黨委)書記要牽頭組織分層分類開展調查研究,系統檢視思想政治、素質能力、作風形象、隊伍建設等方面弊端不足,列出問題原因,分析問題根源,撰寫調研報告,縱深推進教育整頓活動;二要開展自查自糾。在7月15日前,以政法各單位領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾。查擺問題,剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告。縣政法各單位班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志個人自查自糾報告報本單位黨組(黨委)書記審核;政法各單位黨組(黨委)書記個人自查自糾報告報縣委政法委書記審核后,報同級黨委政法委備案。縣政法委書記個人自查自糾報告報市委政法委書記審核后,報市委政法委備案;三要強化對政法干警的理想信念教育和宗旨教育,結合貫徹落實新時代“贛鄱先鋒”選樹學活動,在疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務幫助群眾、公正執法司法一線,大力發掘一批政治強、情懷深、業務精、口碑好的先進典型。廣泛開展最強黨支部、最美干警等創建(評選)有關活動,號召干警干部學先進、當先進、爭先進;四要廣泛開展文明執法、文明司法活動,解決好簡單執法、粗暴執法等方面的問題;五要開展“五型”機關創建活動,堅決根治政法窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”現象;六要突出抓好一線執法辦案人員的培訓,健全落實執法資格考試制度,不斷提高廣大政法干警的執法能力和水平;七要健全明察暗訪、查辦督辦、公開通報、責任追究等工作制度,加強執法規范化建設;八要對群眾反映強烈的執法不嚴、裁判不公、訴訟難等問題進行暗訪督查,并立項督辦,推動整改解決;九要緊盯執法司法活動重點環節,以審判機關的民商事案件、執行案件,檢察機關的不捕、不訴、變更強制措施案件,公安機關刑事取保候審和行政處罰案件,司法行政機關的公證業務、法律援助案件為著力點,抽調業務骨干、辦案能手,扎實開展一次案件評查活動,及時發現案件暇疵、錯誤,督促糾錯補假,視情追責問責,督促干警公正執法司法。
3、圍繞部分干警無視政治紀律、工作紀律問題開展專項治理。針對少數基層政法單位管理不規范,導致部分干警無視工作紀律,不嚴格履行請銷假制度,無故不上班或假期滿后仍不上班;不按時上下班,遲到、早退現象多發;上班時間無故離崗、串崗、脫崗;上班時間上網聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無關的事情;值班時間紀律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問題,進一步完善相關制度并嚴格落實。一要開展明查暗訪,對干警遵守工作紀律情況進行督查并公開通報,通過查閱資料、聽取匯報、受理問題線索等多種方式,對專項治理工作進行檢查;二要對出現問題較多的政法單位進行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。
4、圍繞部分干警違法違紀查處案件開展專項治理。重點排查政法隊伍中執法不嚴、執法不公、徇私枉法問題;嚴肅查處辦“金錢案、關系案、人情案”和亂收費、亂罰款、亂攤派,插手經濟糾紛等違法違紀問題。一要對現在掌握的案件線索登記造冊、建立臺賬,逐件進行甄別查處;二要對處理信訪案件中發現的徇私枉法、故意辦錯案的問題,發現一起查處一起;三要對在執法辦案中侵犯群眾利益的行為,一件不留地進行追究;四要從嚴查處活動期間領導干部和民警頂風違法違紀問題,確保政法干警遠離違法違紀違禁違規的“警戒線”;五要以掃黑除惡專項斗爭中查處的政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題為重點,對案件進行深刻剖析,形成剖析報告。縣政法各單位案例剖析報告于4月30日前報縣委政法委。
(三)鞏固提升階段(10月1日至12月底)
鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達到預期目標,切實轉變隊伍作風,樹立良好形象,拉近警民關系的關鍵階段。
1、進行警示教育,抓好整改提高。把推動整改落實與專題警示教育相結合,圍繞改進作風、增強黨性修養,對前階段查找出來問題整頓情況回頭看,并結合典型案例和突出問題,對干警工作、生活、紀律、作風、服務態度等存在的問題,在干警中開展警示教育活動,使廣大干警心靈受到震撼,真正受到教育。
2、加強司法執紀,嚴查違法違紀。加強司法執紀力度,通過經常性明察暗訪、階段檢查、巡查、案件評查、問題通報和責任追究等形式開展督查。對發現的突出問題整頓不到位、整改成效不大,群眾依然反映不斷的,要按干部管理權限,根據有關法律法規視情節輕重,作出曝光、警示、誡勉談話、責令檢查、通報批評、給予黨政紀處分,直至追究刑事責任,并實行“一案雙查”嚴肅追究相關人員的責任。
3、完善制度體系,建立長效機制。政法各部門結合自查排查和集中整治情況,對隊伍建設方面存在的薄弱環節和管理漏洞,進行匯總歸納、梳理立項;屬于有制度而沒有執行到位的,出臺嚴格的措施保證制度落實;屬于制度不完善的,采取針對性措施加以健全;屬于尚無明確制度的,加緊研究制定建立;
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領導,成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,統籌推進政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程,切實加強組織領導,成立相應的組織機構,制定工作方案,細化工作目標,落實工作責任,加強督導檢查,保證各項措施的落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度,充分發揮報刊、電視、互聯網、微信、微博等媒體作用,廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務、具體要求,好做法、好經驗、好典型,公開曝光反面典型,為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍,自覺接受社會監督,充分展示活動取得的成效,推動整頓活動健康發展,讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。
(三)統籌兼顧,促進工作。要把教育整頓與當前政法工作有機結合,將貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實《中國共產黨政法工作條例》及省委《實施細則》、縱深推進掃黑除惡專項斗爭、開展市域社會治理現代化試點、服務社會經濟發展等各方面業務工作融入政治學習、問題查擺、整改落實全過程各環節,做到紀律作風問題整治與工作攻堅創新統籌兼顧、協調推進。要把工作業績評價納入教育整頓成效評價范圍,以更高的政治標準、更嚴的政治要求、更實的政治作風,促進政法事業長足進步。
(四)加強督導,強力問責。縣委政法委將組織督導組對政法各單位教育整頓工作進展情況及成效進行重點督察巡查,對推進緩慢、流于形式、問題突出的情況進行通報和責任查究。縣政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導,著力了解真實情況,發現和推動解決突出問題。要充分發揮司法巡查、審務督察、檢務督察、警務督察等內部監督機制和手段,持續深入開展明察暗訪、隨機抽查等監督檢查活動,倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾,嚴肅查處頂風違紀的人和事;讓鐵規發力,禁令生威。
【篇9】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
為組織開展好政法隊伍教育整頓工作,根據《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》,結合我縣部署要求,現制定如下方案。
一、總體要求
(一)重要意義。開展政法隊伍教育整頓,是黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰線自我革命的新需要,是確保政法機關擔負起新時代職責使命的重要舉措。司法局承擔了法律服務、法治宣傳、人民調解、社區矯正等職能,是穩定社會不可缺少的重要力量。組織開展好這次隊伍教育整頓,對于純潔司法行政干部隊伍、夯實司法行政工作基礎、提升司法行政公信力,推進全面從嚴管黨治警向縱深發展具有重要意義。
(二)目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發揚自我革命精神,圍繞刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育“三大主題”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,扎實推進學習教肓、查糾整改、總結提升“三個環節”,全面正風肅紀、反腐強警,使全縣司法行政系統政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、能力素質進一步提高、司法行政公信力進一步提升,打造一支信念堅定、服務于民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政干部隊伍,以優異成績迎接建黨100周年。
(三)對象范圍。司法局全體在編在職干部職工。
(四)時間安排。2月底開始,到6月底結束,分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環節。其中,學習教育按30天計劃;查糾整改環節為75天;總結提升環節為15天。要把學習教育貫穿始終,把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來,推動教育整頓走深走實。
二、學習教育環節
突出思想教育引領,開展政治教育、警示教育、英模教育,筑牢思想根基,增強政治自覺。
(一)開展政治教育。強化政治建警,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務。組織全體干部職工參加政治輪訓,開展習近平法治思想專題講座,集中學習《習近平談治國理政》第三卷、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、習近平法治思想、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神等,重點學習黨的十八屆四中全會、十九屆五中全會精神,認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,引導廣大干部職工進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,增強政治意識和政治能力。
(二)開展警示教育。深入學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規以及防止干預司法“三個規定”等,學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》,增強紀律意識。召開警示教育大會,以違紀違法干部職工案例為反面教材,使更多人引以為戒。組織觀看違紀違法干部職工懺悔錄警示片等方式,以案釋法、以案促改,引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。
(三)開展英模教育。觀看政法英模先進事跡宣傳片,觀看電影《平安中國之守護者》等,大力弘揚政法英模感人事跡和崇高品質,積極開展學習政法英模活動,樹立學習英模、崇尚英摸、爭當英模的良好風尚。組織干部職工開展“五進”、“五必訪”愛民實踐活動,引導干部職工增強群眾觀念,可通過組織青年干部職工跟班先進找差距、利用紅色資源開展革命傳統教育等活動,使干部職工學有榜樣、趕有目標。
三、查糾整改環節
查糾整改環節是教育整頓動真碰硬、觸及要害、見到實效的關鍵環節。大力弘揚刀刃向內、刮骨療毒的自我革命精神,以“自查從寬”來引導、以“被查從嚴”來倒逼,以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手,堅決清除害群之馬,徹底整治頑瘴痼疾,做到邊查邊改、即查即改、真查真改。
(一)強化自查自糾。堅持教育大多數、懲處極少數,教育引導廣大干部職工打開心結、消除顧慮,增強早報告問題、早解決問題、早筑防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。一是深入開展思想發動。廣泛開展談心談話,領導班子成員之間必談,班子成員與中層干部必談,中層干部與普通干部職工必談,班子成員與主動向組織說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭、關鍵崗位的干部職工必談。二是全面開展個人自查。對照黨規黨紀,緊密結合工作實際實際,制發個人自查事項報告表,明確自查事項和要求,把“六大頑瘴痼疾”(違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規參股借貸,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客)作為必查重點,全體干部職工如實填報,同時提交自查報告。在個人自查的基礎上,召開專題民主生活會、組織生活會,圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評與自我批評,持續查找問題,明確整改方向。
(二)強化組織查處。堅持無禁區、零容忍、全覆蓋,深挖徹查違紀違法線索,形成強有力震懾。一是開展舉報線索核查。拓展司法行政系統干部違紀違法線索來源渠道,加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作。二是開展涉黑涉惡案件(線索)倒查。按照下查一級原則,主動配合上級教育整頓指導小組,對本地受理的全國教育整頓辦、全國及省市掃黑辦、中央及省督導組督辦案件和交辦線索,“有黑無傘”“黑大傘小”等涉黑涉惡案件,集中、反復舉報同一對象并查否的涉黑涉惡線索,開展案件評查和線索核查。三是開展本單位案件自查工作。
(三)強化專項整治。聚焦“六大頑瘴痼疾”,強化全鏈條發力、全系統整治,強力整治積弊沉疴,務求實效長效。一是確定整治內容。根據上級政法機關頑瘴痼疾整治方案,按照“6+N”模式,在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎上,查找多發性、頑固性問題,納入專項整治范圍,著重整改群眾滿意度不高的問題。按照“定內容、定措施、定目標”細化專項整治實施方案,做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數。充分運用各種手段,開展大起底、大排查,全面摸排干部職工存在的“六大頑瘴痼疾”情況,做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題,建立銷號制度,整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強司法行政方面工作,推進“最多跑一次”改革,集中推出一批便民利民措施,提高司法行政機關服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法干部職工的個案問題中找到共性規律、剖析深層次原困,深挖頑瘴痼疾的誘因根源,找準病灶、分類施策、靶向治療,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決,實現減存量、控增量、防變量。
查糾整改環節的評估重點是“五查”:一查自查自糾是否做到全覆蓋,思想發動是否廣泛深入;二查組織查糾措施是否有效,是否發現新的違紀違法問題線索;三查頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;四查案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改環節結束后,組織開展多種形式警示教育。
四、總結提升環節
突出抓好持續整改、建章立制、總結評估,鞏固教育整頓成果,推進源頭治理。
(一)持續深化整改。及時總結查糾整改環節工作成效,分類梳理問題臺賬,匯總案件線索核查、頑瘴痼疾整治總體情況和剩余存量。針對存量問題,逐項列出整改清單,分別制定整改措施。
(二)推進建章立制。圍繞教育整頓過程中暴露出的突出問題,找準教育管理監督的短板漏洞,用制度把教育整頓中形成的好經驗、好做法固化下來。對一時無法解決的問題,及時向縣委政法委提出健全完善機制的意見建議,促進教育整頓成果長效化。
(三)開展總結評估。召開教育整頓總結大會,總結成績,表彰英模,部署推進整改落實、長效常治工作。根據縣教育整頓領導小組要求,對本單位整改落實情況適時組織“回頭看”。及時利用微信公眾號等網絡媒體向社會公開頑瘴痼疾整治結果及教育整頓工作成果等。
五、組織領導
為有效保障司法局政法隊伍教育整頓工作順利開展,經領導班子同意,決定成立司法局隊伍教育整頓領導小組,領導小組下設辦公室。
(一)教育整頓工作領導組織
組長:
副組長:
成員:
(二)教育整頓辦公室成員及人員分工
辦公室主任:白玉楓負責組織實施教育整頓日常工作。
辦公室成員:石廣信、孫波負責會議通知、會場布置、集中政治教育專題學習等工作;梁晨、高金文負責與政法委相關科室溝通以及各種文件、總結、方案、規劃等材料撰寫、材料收集歸檔;丁蕊、崔蕓蕾負責教育整頓工作的各種報表、來信來訪、意見建議征集、宣傳報導、影像資料留存等工作。
【篇10】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
縣政法各部門:
為深入貫徹落實中央、全省、全市政法工作會議精神及全省、全市政法隊伍教育整頓工作部署,報請縣委同意,經縣委政法委員會研究決定,從2020年4月開始,在全縣政法隊伍中開展教育整頓。為確保教育整頓工作扎實有效開展,現制定方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,認真落實中央、全省、全市政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭、整治“好人主義之害”等活動,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,扎實開展政法隊伍教育整頓,努力建設一支公平正義、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治警政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,切實解決政法隊伍教育、管理、監督等方面的突出問題;努力實現“一個確保、三個提升”目標;即:確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍純潔性,執法司法公信力、人民群眾滿意度。
(一)強化政治建警,確保絕對忠誠可靠。在全縣政法干警中廣泛、深入開展思想政治教育,做到人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、確保實效性,堅決全面徹底肅清周永康、蘇榮流毒影響,教育引導政法干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺提高政治站位,永葆忠誠使命的政治本色,使得黨員干警數量優勢轉化為隊伍建設質量優勢。
(二)強化紀律束警,提升政法隊伍純潔性。始終把紀律挺在前面,堅持以案示警、自查自糾、正風肅紀、解放思想大討論有機結合,通過開展政法干警涉黑涉惡有關案例警示教育,突出問題大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,執法不嚴和“怕慢假庸散”等紀律作風問題,促進干警知敬畏、存戒懼、守底線,自覺筑牢思想防線;做到秉公用權、廉潔從警。
(三)強化監督治警,提升執法司法公信力。深化執法規范化建設,加強對執法司法活動監督管理,完善權力運行監督機制,通過開展案件評查、動態監管,落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,推動政法干警嚴格規范公正文明執法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
(四)強化擔當強警,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,以政法隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,全面提升政法工作現代化水平,建設更高水平的平安xx、法治xx,為xx高質量發展提供優質的法治環境。
三、方法步驟
集中整頓活動從4月初開始,到12月底結束。分學習動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進行。
(一)學習動員階段4(4月15日至4月30日)
1、2020年4月上旬,召開全縣政法信訪暨全縣市域社會治理現代化試點工作會議進行動員部署,將此項工作作為貫穿全年的政法隊伍工作重點任務推進;
2、縣委政法委機關牽頭,成立領導小組、制定實施方案,召開領導小組會議,審閱方案,研究部署政法隊伍教育整頓推進工作,縣政法各部門學習傳達貫徹會議精神,并對相關工作提出要求;
3、縣政法各單位結合全縣活動方案,成立領導小組,詳細進行分解立項,制定具體方案和臺賬。會議貫徹落實情況、領導小組名單、教育整頓實施方案等相關資料于4月30日前書面報縣委政法委;
4、縣政法各單位加強黨的思想政治建設,科學制定本單位教育整頓期間政治學習時間計劃課程安排,統籌運用黨組(黨委、黨支部)中心組學習、單位集中專題學習、個人自學等方式,依托“三會一課”、主題黨日等載體,項目化、清單式推進政治理論學習。政治學習計劃安排于4月30日前報縣委政法委。縣政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題采取閉卷考試等方式,檢驗學習效果。
(二)自查自糾階段5(5月1日至9月31日))
1、圍繞加強領導班子建設開展專項治理。深入查找和解決縣政法單位領導班子中存在的狀態不佳、干勁不足、不敢擔當、不愿負責、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題,對軟、懶、散的班子進行整頓;對漠視隊伍管理,不敢動真碰硬的領導班子和領導干部進行約談直至建議組織部門予以調整。一要對照掃黑除惡斗爭中暴露出的政法隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,對照市委巡察反饋問題,縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領導班子專題會議,認真查擺政法隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。縣政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告,于7月29日前報縣委政法委;二要研究制定嚴格隊伍管理的實施意見和具體措施;三要嚴格落實“一崗雙責”,既要抓好政法各項業務工作,又要抓好黨風廉政建設工作,做到“兩手抓、兩手硬”。
2、圍繞政法干警為民服務意識差和“不作為、亂作為”問題開展專項治理。切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執法不規范和不作為、亂作為問題;解決部分干警作風粗暴,損害群眾利益的問題;解決部分干警慵懶散拖,為民服務意識差的問題。一要開展解放思想大討論。聚集“好人主義之害”,以黨支部為單元開展解放思想大討論,形成大學習、大討論的生動局面。政法各單位黨組(黨委)書記要牽頭組織分層分類開展調查研究,系統檢視思想政治、素質能力、作風形象、隊伍建設等方面弊端不足,列出問題原因,分析問題根源,撰寫調研報告,縱深推進教育整頓活動;二要開展自查自糾。在7月15日前,以政法各單位領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾。查擺問題,剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告。縣政法各單位班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志個人自查自糾報告報本單位黨組(黨委)書記審核;政法各單位黨組(黨委)書記個人自查自糾報告報縣委政法委書記審核后,報同級黨委政法委備案。縣政法委書記個人自查自糾報告報市委政法委書記審核后,報市委政法委備案;三要強化對政法干警的理想信念教育和宗旨教育,結合貫徹落實新時代“贛鄱先鋒”選樹學活動,在疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務幫助群眾、公正執法司法一線,大力發掘一批政治強、情懷深、業務精、口碑好的先進典型。廣泛開展最強黨支部、最美干警等創建(評選)有關活動,號召干警干部學先進、當先進、爭先進;四要廣泛開展文明執法、文明司法活動,解決好簡單執法、粗暴執法等方面的問題;五要開展“五型”機關創建活動,堅決根治政法窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”現象;六要突出抓好一線執法辦案人員的培訓,健全落實執法資格考試制度,不斷提高廣大政法干警的執法能力和水平;七要健全明察暗訪、查辦督辦、公開通報、責任追究等工作制度,加強執法規范化建設;八要對群眾反映強烈的執法不嚴、裁判不公、訴訟難等問題進行暗訪督查,并立項督辦,推動整改解決;九要緊盯執法司法活動重點環節,以審判機關的民商事案件、執行案件,檢察機關的不捕、不訴、變更強制措施案件,公安機關刑事取保候審和行政處罰案件,司法行政機關的公證業務、法律援助案件為著力點,抽調業務骨干、辦案能手,扎實開展一次案件評查活動,及時發現案件暇疵、錯誤,督促糾錯補假,視情追責問責,督促干警公正執法司法。
3、圍繞部分干警無視政治紀律、工作紀律問題開展專項治理。針對少數基層政法單位管理不規范,導致部分干警無視工作紀律,不嚴格履行請銷假制度,無故不上班或假期滿后仍不上班;不按時上下班,遲到、早退現象多發;上班時間無故離崗、串崗、脫崗;上班時間上網聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無關的事情;值班時間紀律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問題,進一步完善相關制度并嚴格落實。一要開展明查暗訪,對干警遵守工作紀律情況進行督查并公開通報,通過查閱資料、聽取匯報、受理問題線索等多種方式,對專項治理工作進行檢查;二要對出現問題較多的政法單位進行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。
4、圍繞部分干警違法違紀查處案件開展專項治理。重點排查政法隊伍中執法不嚴、執法不公、徇私枉法問題;嚴肅查處辦“金錢案、關系案、人情案”和亂收費、亂罰款、亂攤派,插手經濟糾紛等違法違紀問題。一要對現在掌握的案件線索登記造冊、建立臺賬,逐件進行甄別查處;二要對處理信訪案件中發現的徇私枉法、故意辦錯案的問題,發現一起查處一起;三要對在執法辦案中侵犯群眾利益的行為,一件不留地進行追究;四要從嚴查處活動期間領導干部和民警頂風違法違紀問題,確保政法干警遠離違法違紀違禁違規的“警戒線”;五要以掃黑除惡專項斗爭中查處的政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題為重點,對案件進行深刻剖析,形成剖析報告。縣政法各單位案例剖析報告于4月30日前報縣委政法委。
(三)鞏固提升階段(10月1日至12月底)
鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達到預期目標,切實轉變隊伍作風,樹立良好形象,拉近警民關系的關鍵階段。
1、進行警示教育,抓好整改提高。把推動整改落實與專題警示教育相結合,圍繞改進作風、增強黨性修養,對前階段查找出來問題整頓情況回頭看,并結合典型案例和突出問題,對干警工作、生活、紀律、作風、服務態度等存在的問題,在干警中開展警示教育活動,使廣大干警心靈受到震撼,真正受到教育。
2、加強司法執紀,嚴查違法違紀。加強司法執紀力度,通過經常性明察暗訪、階段檢查、巡查、案件評查、問題通報和責任追究等形式開展督查。對發現的突出問題整頓不到位、整改成效不大,群眾依然反映不斷的,要按干部管理權限,根據有關法律法規視情節輕重,作出曝光、警示、誡勉談話、責令檢查、通報批評、給予黨政紀處分,直至追究刑事責任,并實行“一案雙查”嚴肅追究相關人員的責任。
3、完善制度體系,建立長效機制。政法各部門結合自查排查和集中整治情況,對隊伍建設方面存在的薄弱環節和管理漏洞,進行匯總歸納、梳理立項;屬于有制度而沒有執行到位的,出臺嚴格的措施保證制度落實;屬于制度不完善的,采取針對性措施加以健全;屬于尚無明確制度的,加緊研究制定建立;
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領導,成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,統籌推進政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程,切實加強組織領導,成立相應的組織機構,制定工作方案,細化工作目標,落實工作責任,加強督導檢查,保證各項措施的落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度,充分發揮報刊、電視、互聯網、微信、微博等媒體作用,廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務、具體要求,好做法、好經驗、好典型,公開曝光反面典型,為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍,自覺接受社會監督,充分展示活動取得的成效,推動整頓活動健康發展,讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。
(三)統籌兼顧,促進工作。要把教育整頓與當前政法工作有機結合,將貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實《中國共產黨政法工作條例》及省委《實施細則》、縱深推進掃黑除惡專項斗爭、開展市域社會治理現代化試點、服務社會經濟發展等各方面業務工作融入政治學習、問題查擺、整改落實全過程各環節,做到紀律作風問題整治與工作攻堅創新統籌兼顧、協調推進。要把工作業績評價納入教育整頓成效評價范圍,以更高的政治標準、更嚴的政治要求、更實的政治作風,促進政法事業長足進步。
(四)加強督導,強力問責。縣委政法委將組織督導組對政法各單位教育整頓工作進展情況及成效進行重點督察巡查,對推進緩慢、流于形式、問題突出的情況進行通報和責任查究。縣政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導,著力了解真實情況,發現和推動解決突出問題。要充分發揮司法巡查、審務督察、檢務督察、警務督察等內部監督機制和手段,持續深入開展明察暗訪、隨機抽查等監督檢查活動,倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾,嚴肅查處頂風違紀的人和事;讓鐵規發力,禁令生威。
【篇11】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安xx、法治xx建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。
(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態,增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。
(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制,進一步健全完善規范權力運行“六大體系”,加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管,堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,促進司法行政干部嚴格規范公正文明執法,以公正執法的實效取信于民。
(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安xx、法治xx建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。
(一)堅持正面教育,筑牢思想根基
1、開展政治輪訓。認真落實《xx政法系統政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我帶頭”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治xx”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創先爭優濃厚氛圍,進一步激發隊伍斗志。
(二)堅持以案示警,查擺糾正問題
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:
一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況,緊密聯系執法司法工作實際,及時查擺、糾正執法司法行為不規范、違反“三個規定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協同配合紀檢監察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。
(三)抓好問題整改,務求工作實效
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規必查,立行立改。隨時發現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、干部崗位職權利益回避、執法辦案監督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執行力,真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。
(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升
對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。
四、工作要求
(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。
(二)強化組織領導。局黨組成立xx縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作,研究制定重要措施,協調解決重大問題。
(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。
(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統籌推進案件評查、執法規范化檢查中,深入發現執法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。
(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的--精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委xx全會、全省政法工作會議、市委xx全會、全市政法工作會議、縣委xx會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統籌兼顧、協調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
【篇12】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
按照全國政法隊伍教育整頓試點工作部署和《xx市政法隊伍教育整頓實施方案》要求,現對學習教育環節提出如下安排。
一、目標任務
(一)政治自覺更加強化。突出政治建設,堅持政治建警,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷強化忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的思想自覺、政治自黨和行動自覺,確保絕對忠、絕對純潔、絕對可靠,著力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xx政法鐵軍。
(二)理想信念更加堅定。持續深入運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不忘初心,牢記使命,始終保持政治清和政治定,著力夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,做到堅持和發展中國特色社會主義不動搖,堅持實現中華民族偉大復興的宏偉目標不動搖,堅定履行新時代政法機關和政法干警職責使命。
(三)紀律作風更加嚴明。始堅持全面從嚴管黨治警,全面推進正風肅紀反腐強警,強化法紀觀權力觀利益觀,嚴格公正文明廉潔執法司法意識,強化紀律觀念,筑牢知敬畏、存戒懼、守底線的思想防線,切實樹好政法隊伍的良好形象
(四)職業榮譽更加顯現。進一步樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的鮮明導向,弘揚政法英模精神,充分發揮先進典型的輻射、帶動、引領作用,形成持續的見賢思齊濃厚氛圍,增強政法干警職業榮譽感、自豪感、歸屬感,推動實現后進趕先進、中間當先進、先進更前進的工作目標。
二、學習教育內容
堅持以政治建設為統領,緊緊圍繞抓理論武裝、紀律修養、警示教育、英模示范等內容,集中20天時間,重點抓好5個方面的專題學習教育。
(一)忠誠鑄魂專題。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,強化黨的絕對領導意識,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級黨組(黨委)組織開展以政法隊伍教育整頓為主題的中心組專題學習,領導班子成員講專題黨課,分系統分層次開展政治輪訓,以黨的創新理論武裝全警。編制《政法干警政治理論應知應會知識手冊》,并組織全員測試,確保學習教育入腦入心。
(二)警示教育專題。各試點單位要通過召開警示教育大會,組織觀看《警示教育專題片》,開展反對司法腐敗形勢宣講,參觀法紀教有基地,研讀《懺悔實錄》讀本,旁聽職務犯罪案件庭審,筑牢拒腐防變思想防線。強化以案示警,深入剖析xx涉黑涉惡專案等典型案件背后的執法司法不嚴、不公、不廉等深層次問題,并以此為鏡鑒,教引導政法警汲取深刻教訓,知敬畏、存戒懼、守底線。
(三)能力提升專題。深化中國特色社會主義法治理念教育,加強職業道德、職業精神、司法良知培育,自覺維護公平正義的基本價值取向,守住司法道德底線。邀請辦案能手、先進典型、法學專家開展重要法律業務知識講座。組織開展法律基礎知識業務學習、測試。
(四)學習先進專題。深入挖掘疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務群眾等工作中涌現出的政法干警先進典型,廣泛宣傳xx等先進典型人物和集體,開展“xx十佳平安衛士”評選活動,舉辦政法干警先進典型事跡報告會,營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。
(五)交流學習專題。采取知識竟賽、演講比賽,廵回宣講等方式,在政法各單位內部之間、相互之間,展示和交流學習教育成果,形成比學趕超的濃厚圍。
三、工作要求
(一)提高思想認識。學習教育是政法隊伍教育整頓的重要環節,是強化固本培元、增強政治自覺的重要手段,具有時間緊、任務重、要求高等特點。市級政法相關單位和*縣試點單位要堅決用端正學習態度、豐富教育載體,以高度的責任感、使命感和緊迫感,將任務細化到每一周、倒排到每一天,強力推動學習教育環節各項工作。
(二)壓緊壓實責任。市級政法相關單位和*縣試點單位領導班子市學習教有工作的責任主體,“一把手”要認真履行第一責任人的責任,以上率下,親自抓、負總責,一級帶一級、層層抓落實。領導班子成員要切實覆行“一崗雙責”,層層傳導壓力。要通過明察暗訪、專項督査、通報批評等手段,加強對學習教育工作的督促檢査,推動學習教育取得實效。
(三)學用融合推進。學習教育的最終目的是取得實實在在的成效。要把學習教育工作置于政法隊伍教育整頓工作全過程,要把學習教育同貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委和市委重大決策部署結合起來,同深化“不忘初心、牢記使命”學習教育常態化制度化結合起來,以業務能力的提升檢驗學習教育成果,確保兩手抓、兩促進。
(四)加強宣傳引導。要充分運用傳統媒體和新興媒體,通過“聲光圖字”等方式,重點報道學習教育工作的部署要求、進展情況和工作成效,充分展示學習教育工作,以強大的宣傳引導政法干警自覺投身到學習教育中來。要加強輿論引導,防止負面炒作,切實營造濃厚的學習教育氛圍,為教有整頓各項工作有序開展提供良好的輿論氛圍。
【篇13】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。
(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態,增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。
(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制,進一步健全完善規范權力運行“六大體系”,加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管,堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,促進司法行政干部嚴格規范公正文明執法,以公正執法的實效取信于民。
(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。
(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我帶頭”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治鉛山”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創先爭優濃厚氛圍,進一步激發隊伍斗志。
(二)堅持以案示警,查擺糾正問題
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:
一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況,緊密聯系執法司法工作實際,及時查擺、糾正執法司法行為不規范、違反“三個規定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協同配合紀檢監察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。
(三)抓好問題整改,務求工作實效
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規必查,立行立改。隨時發現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、干部崗位職權利益回避、執法辦案監督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執行力,真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。
(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升
對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。
四、工作要求
(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。
(二)強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作,研究制定重要措施,協調解決重大問題。
(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
(四)講究工作方法。
要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。
(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統籌推進案件評查、執法規范化檢查中,深入發現執法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。
(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會(擴大)會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統籌兼顧、協調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
【篇14】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照X公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執法監督,整治執法領域突出問題,切實提升嚴格規范公正文明執法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,對執法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確保”。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執法領域突出問題,有效解決執法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執法監督,有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監督管理體系;四是進一步健全執法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
三、重點整治內容和工作措施
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采取;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續偵查。
(3)接受人民檢察院立案監督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定,加強審核監督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等行業領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰果取信于民。
(三)緊盯優化營商法治環境,集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題。
1.整治內容:
(1)不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區分罪與非罪的界限。
(2)對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業和群眾正常生產經營。
(3)對民營企業知識產權等合法權益保護不力,企業投訴無果。
(4)對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案,或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯,逐案建檔。要通過排查清理,及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執法辦案紀律要求,集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規范開展辦案協作的通知》要求、不規范履行辦案協作程序,趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索,組織核查,發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規定進一步規范全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。
四、組織領導
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:XX(法制大隊教導員)
成員:XX(督察大隊副大隊長)
XX(紀檢監察室民警)
XX(法制大隊民警)
XX(法制大隊民警)
領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由XX兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復查,摸清底數。一是以執法辦案管理平臺數據為基礎,統計全旗辦案部門X年-X年X月X日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況,聯系辦案部門先行自查(時間截止為X年X月X日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為X年X月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為X年X月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(X年X月底前結束)。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
六、工作要求
(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執法規范化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視,把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰,各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發揮牽頭抓總作用,加強統籌指導和協調調度,要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。各執法辦案部門要
(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發現查處問題,堅決打好攻堅戰,還要避免采取“運動戰”的方式。對發現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
【篇15】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
(一)對象范圍。全院在編在職干警。
(二)時間安排。從2021年2月底開始,時間為4個月左右,6月底基本結束,其中分為學習教育環節為30天,查糾整改環節為75天,總結提升環節為15天。
(三)環節措施。教育整頓總體上分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環節。把學習教育貫穿始終,把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來,實現干警普遍、全面、深刻受教育。
1.學習教育階段
充分運用黨組中心組學習、每周一學、主題黨日、個人自學等方式,加強學習教育。學習教育環節突出政治引領,精心組織開展政治教育、黨史學習教育、警示教育、英模教育,增強政治自覺、筑牢忠誠根基。開展政治教育。重點學習《中國共產黨章程》、《習近平談治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平同志《論中國共產黨歷史》、習近平總書記關于政法工作的重要論述、《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》輔導讀本、《黨的十九屆五中全會<建議>學習輔導百問》等,組織干警全員參加政治輪訓,開展習近平法治思想專題講座,開展“書記講黨課”活動,黨組書記要對全院干警講主題黨課1次以上,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,增強政治意識和政治能力。開展黨史學習教育。重點學習習近平《論中國共產黨歷史》、《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國共產黨簡史》等,通過強化理論武裝,深化思想發動,傳承紅色基因,堅定理想信念,推動干警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,進一步夯實忠誠純潔可靠的思想基礎。開展警示教育。重點學習《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨政法工作條例》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨紀黨規以及防止干預司法“三個規定”等,增強紀律意識。召開警示教育大會2次以上,通過組織讓違紀違法干警現身說法、觀看違紀違法干警警示教育片、參觀廉政教育基地、旁聽職務犯罪案件庭審等方式,以案釋法、以案促改,教育全體干警知敬畏、存戒懼、守底線。開展英模教育。重點學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》,開展“我為群眾辦實事”活動,組織開展革命傳統教育,學習XXX、XXX、XX、XXX等先進事跡,大力弘揚他們的感人事跡和崇高品質。選樹一批先進典型和模范人物,并在總結提升階段予以集中表彰。
本階段結束,在全院組織開展專項知識測試,進行達標評估。
2.查糾整改階段
(1)開展自查自糾。圍繞“政治不忠誠、執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬”五個方面,把六大頑瘴痼疾作為必查重點,本著“自查從寬、被查從嚴”的原則,堅持教育大多數、懲處極少數,堅決清除隊伍中的害群之馬。一是廣泛開展談心談話。做到黨組書記與班子成員必談,班子成員與中層干部、關鍵崗位干警必談,中層干部與普通干警必談,班子成員與主動向組織說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭的干警必談。二是全面開展個人自查。對照黨規黨紀、法律法規,緊密結合實際,制發個人自查事項報告表,明確自查事項和要求,把“六大頑瘴痼疾”(違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規參股借貸,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客)作為必查重點,組織全院干警如實填報,同時提交自查報告。在個人自查的基礎上,召開專題民主生活會或組織生活會,圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評與自我批評,持續查找問題,明確整改方向。三是加強核查并兌現從寬政策。黨組依規依紀依法落實“自查從寬、被查從嚴”要求,把握好從寬與從嚴的界限和適用情形,細化處置流程,強化政策攻心。對個人自查情況,組織開展全面核查。對干警主動交代問題的,在查清相關事實后,對符合從寬條件的,及時做出從寬處理。
(2)開展組織查處。一是開展舉報線索核查。拓展干警違紀違法線索來源渠道,加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作,加強對涉及法院干警信訪問題的核查。對查否的線索要及時澄清正名,保護干警依法履職、干事創業的熱情。二是開展涉黑涉惡案件(線索)倒查。建立與掃黑除惡常態化工作有機銜接機制。三是開展重點案件自查。對全院XXXX年以來辦理的容易滋生司法腐敗、執法不公的特定范圍案件開展自查,重點發現定性不準、量刑不當、程序違法等問題,并從中深挖干警違紀違法問題。四是開展涉法涉訴信訪案件清查。建立涉法涉訴信訪案件總體臺賬,全面梳理評查。未化解信訪案件落實領導包案、帶案下訪等制度,最大限度實現息訴息訪。五是開展隊伍建設巡查。由教育整頓領導小組牽頭,通過聽取匯報、查閱資料、談心談話、民主測評等方式,督導隊伍管理、廉潔執法、紀律作風等方面的情況,梳理發現隊伍建設存在的問題,提出整改意見。六是依紀依法從嚴處理。對干警嚴重違紀、違法、犯罪線索,依規依紀依法予以查辦,形成震懾。
(3)開展專項整治。一是確定整治內容。根據上級法院頑瘴痼疾整治方案,確定多發性、頑固性問題,納入專項整治范圍。按照“定內容、定措施、定目標”的要求,細化專項整治實施方案,做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數。充分運用各種手段,開展大起底、大排查,全面摸排干警存在的“六大頑瘴痼疾”情況,做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題,建立銷號制度,整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強和改進訴訟服務等工作,集中推出一批便民利民措施,提高服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法干警的個案問題中找到共性規律、剖析深層次原因,深挖頑瘴痼疾的成因根源,找準病灶、分類施策、靶向治療,實現減存量、控增量、防變量。
查糾整改階段的評估重點是“五查”:一查自查自糾是否做到全覆蓋,思想發動是否廣泛深入;二查組織查糾措施是否有效,是否發現新的違紀違法問題線索;三查頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;四查案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改階段結束后,要召開黨組擴大會通報整治情況,班子成員對整治效果做出承諾。
3.總結提升階段
(1)持續深化整改。要對教育整頓工作進行梳理總結,對未完成整改的問題,逐項建立臺賬,明確整改完成時間,制定持續整改方案。
(2)推進建章立制。教育整頓中形成的好經驗、好做法用制度固化下來,進一步健全正風肅紀長效機制、執法司法制約監督機制、干警能力素質提升機制、干部交流輪崗等機制。
(3)開展總結評估。采取自評方式,對六個方面(①直接責任是否全面落實,②教育整頓全流程、全環節的目標任務是否全面完成,③政治生態是否進一步優化,④加強隊伍教育管理監督的制度機制是否進一步完善,⑤是否向上級法院提出進一步健全完善執法司法制約監督機制等方面的意見建議,⑥執法司法公信力、人民群眾滿意度是否提升)進行評估,接受教育整頓領導小組復評、省市縣指導組和教育整頓領導小組核準通過。
教育整頓領導小組適時召開總結大會,總結成績,表彰英模,部署整改落實、建章立制、長效常治工作。
【篇16】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
這次政法隊伍教育整頓,時值當時,確已應當。作為政法隊伍的一員戰士,已經十三個春秋,見證了政法事業蒸蒸發展,情愫徐徐,激情滿滿,那是曾經熱血與汗水揮灑的青春。太多的人在平凡的崗位上默默奉獻,太多的挑燈夜戰無法用文字與影像記錄,那是作為一個政法人的默默付出與責任擔當。既然是心得體會,我想說說我的心里話。
首先,教育整頓的第一條,要有政治站位,要有責任擔當。
講政治,是每一個共產黨員的首要立場。我們黨是最有責任的黨,他帶領中國人民走向共同富裕。這是所有的黨政沒有提出過的思想和理念,中國共產黨,代表了最廣大人民群眾的根本利益,身為一名黨員,倍感驕傲和光榮。沒有悲憐天下的能力和勇氣,只有一顆心系蒼生的心,愿以薄弱的能力給予最微弱的光。
第二,政法隊伍教育整頓,是推進政法隊伍自我革命的新需要。
多年來,維護公平正義,維護司法公正,是所有政法人員的共同追求。也許,前行路上,有一些瑕疵有一些斑點,但我相信,中國司法道路,是走向光明與希望的康莊大道。在這個過程中,有一些缺失不容否認,但我們黨最大的優點是自我革命,自我更新。因此,需要我們政法隊伍有刮骨療傷的勇氣和毅力,我堅信,政法隊伍通過不斷的教育整頓、自我革命,可以做到讓人民放心,讓人民滿意。
第三,政法隊伍教育整頓,是人民群眾的新期盼。
政法機關承載著人民群眾對安全、公平、正義的殷切期盼。長期以來,政法隊伍為保障社會穩定和人民安全作出了突出貢獻,涌現出了前赴后繼的大批先進人物。但同時也要看到,一些政法人員因“圍獵”與被“獵”,群眾對政法隊伍信任度下降,嚴重影響了黨和政府的形象。因此,我們需要通過教育整頓,從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,進一步樹立政法機關執法為民司法為民的良好形象。
政法隊伍教育整頓,是現實的需要、共產黨人的自我革命、更是人民的期盼。前些天,中央、省、市和我委自上而下都進行了政法隊伍教育整頓的動員及部署會議,進一步統一了政法隊伍教育整頓的思想,以共產黨人自我革命的勇氣剖析隊伍自身存在的問題,從而改進工作,促進發展。
作為自己,通過這次教育整頓,進一步提高政治站位,圍繞我委重點工作,從新開始,不浮于形式,認真學習、認真反省、認真做事,自我洗禮,提升自己,實現自己,讓黨放心,讓人民群眾滿意。
【篇17】司法行政系統2021隊伍教育整頓實施方案
為進一步加強全體法官、干警思想和紀律作風建設,嚴格整肅機關作風和紀律,進一步強化推進法院反腐倡廉建設,不斷增強拒腐防變能力和抵御風險能力,有力促進機關各項工作的順利開展,按照市中院統一部署,結合我院實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的XX屆X中全會精神、中紀委X次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實全面從嚴治黨主體責任。以開展集中教育整頓活動為契機,以發生在身邊的違紀違法典型案例為反面教材,堅持問題導向,開展為期一個月的紀律作風集中教育整頓活動,切實加強領導班子自身建設,教育全院干警提高思想認識,認清當前形勢,增強廉潔自律意識,堅守廉潔司法底線,改進司法作風,嚴格依法公正行使審判執行權,著力解決突出問題,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。
二、組織領導
為確保活動順利開展,經院黨組研究決定,成立“XX縣人民法院紀律作風集中教育整頓活動領導小組”,由黨組書記、院長XX任組長,其他黨組成員任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在監察室,由XX任辦公室主任,負責紀律作風集中教育整頓活動日常工作。
三、整頓內容
(一)狠抓學習教育。一是著力解決一些干警執法意念不純,大局意識不強,服務意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權思想嚴重等問題。二是著力解決政治理論學習少、重業務輕學習、理想信念淡化、宗旨意識不強的問題。三是認真查找和解決個別干警官僚作風嚴重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗暴,對待當事人“冷硬橫推”等問題。
(二)狠抓工作紀律。一是認真查找和解決領導班子自身不硬、指揮不力、對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的問題。二是認真查找和解決部門負責人不安心本職工作、當甩手掌柜、大部分時間忙于個人事務、工作被動應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問題。三是認真查找和解決部門之間缺乏團結意識,推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為,得過且過的問題。四是認真查找和解決審判效率不高、立案后久不開庭、合議后久不宣判,執行案件具備執行條件但無故拖延執行的問題。五是認真查找和解決部分干警審判質量意識差,責任心不強、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現紙質卷宗電子卷宗內容不同步的問題。六是著力解決一些干警精神萎靡、狀態低迷、紀律松弛、在崗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串崗溜崗等問題。七是認真查找解決部分干警不遵守法院規章制度、遲到早退、長期不上班、假借外出辦案曠工逃班的問題。八是認真查找和解決個別部門、個別人泄露審判秘密,造成不良影響和負面輿情問題。
(三)狠抓公正廉潔。一是著力解決個別干警自律觀念淡薄,接受當事人吃請或財物,以權換利、辦理人情案、關系案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。二是認真查找和解決少數干警在辦案過程中違反規定向當事人索要費用,以及公車私用等司法不廉潔問題。三是認真查找和解決少數干警消極執行、選擇執行,重點解決執行款物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執行案款的問題。
本次紀律作風集中教育整頓活動分三個階段進行,從20XX年X月X日開始,至20XX年X月X日結束。
(一)動員學習、提認識階段(20X年X月X日-X月X日)
1、廣泛動員,統一思想。召開動員會,統一思想,提升干警對開展紀律作風集中教育整頓活動的重要性認識,明確整頓重點,提高廣大干警的積極性和主動性,務求取得實效。
2、加強學習,深刻領會。采取以部門集中學習和個人自學相結合的方式,組織廣大干警學習黨的XX屆X中全會精神,學習中紀委、最高人民法院、省高院有關紀律作風、廉政方面的規定。重點學習《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》以及最高人民法院印發的兩個《實施辦法》,認真學習中共中央印發的《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》和中央政法工作會議精神,認真學習最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合下發的《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系、中介組織接觸交往行為的若干規定》,深入學習《法官行為規范》、《人民法院工作人員處分條例》等文件,重溫最高法院“五個嚴禁”和省高院“六個不準”等規定。通過深入剖析違紀違法問題的思想根源,結合學習開展紀律作風自查自糾活動,每個干警務必寫出一篇紀律作風集中教育整頓心得體會和一份紀律作風自查報告交本院監察室(要求各庭室隊組織學習的次數不得少于X次,并形成會議記錄)。
(二)對照檢查,處理問題階段(20X年X月XX日-X月X日)
1、認真開展自查自糾。要按照活動要求,在深入剖析近年來法院系統發生的違法違紀案例及網絡輿情案例等問題的基礎上召開專題會議,個人和部門都要認真開展批評和自我批評,真正做到“把自己擺進去,把問題找出來”,對查擺的問題要深刻分析原因,認真進行反思,列出整改時間表和臺賬,整改措施要具體和可操作。凡是避重就輕,隱瞞不報,一經查實,紀檢監察部門根據情況作出相應的處理。
2、組織處理落實整改。在集中教育整頓活動中,通過抽查所辦案件,明察暗訪,走訪群眾等方式,發現問題,取措施,堅決整改,對人民群眾反映強烈的紀律作風問題,要一查到底,絕不手軟。對一般違紀行為,取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決,積極“自我消化”。對于主動發現問題并積極改正的干警,除嚴重違法違紀的之外,可以免予處分;對嚴重違法違紀的干警,要認真調查落實,通報批評、調整 工作崗位、紀律處分;對于嚴重違法違紀,隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負面輿情)一經組織查實,嚴肅處理,給予紀律處分。在查處相關人員的同時,追究部門負責人、分管領導的失職責任。另外,對活動中工作突出、效果明顯的部門和個人進行表彰,樹立正面典型,加強正面引導,提升活動成效。
(三)總結提高,檢查驗收階段(20XX年X月X日-X月X日)
各庭室隊要對紀律作風集中教育整頓活動進行全面總結,針對三個方面的突出問題,認真調查研究,針對干警個人及部門存在的問題,查找原因,列出整改措施和清單,對已整改的成效和未整改仍然存在的問題及差距,進行詳細認真總結,總結報告于X月X日前交監察室(報告不少于3000字)。對查出和整改的問題要進一步制定和完善相關制度,促進隊伍建設的制度化、規范化、科學化管理,建立長效機制。同時搞好回頭望活動,對活動中的不足和失誤進行查漏補缺,取有效措施抓好整改。
四、工作要求
為確保集中整治活動扎實開展,順利推進,全體干警要立足當前、著眼長遠,樹立常抓不懈的思想,確保工作取得實實在在的效果。
1、認清形勢,提高認識。全院干警要充分認識到集中開展專項整治是凈化法院政治生態的重中之重,要堅持問題導向推進紀律作風建設制度化、常態化。對于故意隱瞞、弄作假、活動流于形式走過場的,要同時追究相關責任人和部門主要負責人的責任。
2、加強領導,明確責任。成立法院紀律作風集中教育整頓活動實施活動領導組,各部門要結合本部門實際,在原有工作的基礎上,進一步深挖細查,迅速研究謀劃,細化整治方案,切實形成“一把手”負總責,其他院領導在分管范圍內負責,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,紀檢監察部門要履行好牽頭和監督責任,抓好督查和嚴格執紀問責。
3、嚴密組織,狠抓落實。全體干警要主動作為,協調配合,嚴格按照方案要求,狠抓各項措施的落實。查擺整改工作要在“準”字上下功夫,在“實”字上做文章,既要充分發揮廣大干警的主觀能動性,又要開展橫向幫教和縱向指導。對照查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項解決,讓群眾看到成效,讓干警受到警示。
4、統籌兼顧,促進工作。這次活動時間短、任務重,要正確處理好集中專項整治活動與干警隊伍教育管理和各項業務工作的關系,尤其要把集中專項整治活動與學習討論落實活動、審判中心工作緊密結合起來,在實踐中檢驗、鞏固和發展專項整治活動的成果。




