營商環境是指在市場準入、生產經營和退出過程中所涉及的外部因素和條件,如政府環境、市場環境、法律環境、人文環境等。 以下是為大家整理的關于市場監督管理局關于優化營商環境工作情況的匯報的文章6篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】市場監督管理局關于優化營商環境工作情況的匯報
最近幾年來,我局通過深入企事業單位展開營商環境訪問調研,推動簡政放權,堅持放管結合,優化財政服務,不斷深化“放管服”改革,在企業服務、民生事業等方面獲得明顯成效,現將調研情況報告以下:
1、基本情況。
(1)地方經濟發展成績喜人。通過優化營商環境,進1步增進地方經濟發展,在8步區財政通過穩固重點稅源,努力發掘潛力,多方組織收入,成績喜人,提早1季度完玉成年財稅收入任務。xx年第1季度,全區組織財政收入xxx萬元,完成年初預算xxx萬元的xxx%,同比增長率xxx%。全區1般公共預算支出xxx萬元,完成年度預算數的xxx%,同比減少xx萬元,降落xxx%。
(2)清算財政部門對外收費項目和行政審批項目。經過全面梳理清算,財政局目前沒有對外收費項目和行政審批項目,在政務中心窗口展開1站式便民服務。
(3)加強園區建設項目投資工作。我區積極支持園區基礎設施建設,推動工業園區產業升級。xxx年1季度,201x年1季度,本級財力資金支出耕地占用稅補助粵桂經濟示范區xx元。
(4)加大對非公經濟扶持力度。為增進企業經濟發展,增加8步區稅收,我區制定了《xxx市8步區201x年度企業廢舊物質利用財政嘉獎實行方案的通知》,研究制定對外來投資的企業給予財政扶持獎補政策,依照企業繳納稅款8步區所得部份的xx%,201x年1季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財政補助金xx萬元。
(5)規范高效使用財政資金。為保證財政資金安全、高效運轉和各項財政政策的落實發揮應有的作用,深入推動預算績效管理,
20xx年我區展開預算績效管理的部門xx個,占全區xx個1級預算單位總數的xx%(其中武裝部和機要局是保密機構,不參與預算績效管理工作),所有非涉密區直1級部門都編制了部門整體支出績效目標。
(6)強化非稅收入管理。根據《xxx政府非稅收入管理條例》,嚴格依照國家和自治區的有關規定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年1季度,8步區政府非稅收入完成xxx萬元,完成年初預算的xxx%,比去年同期增加xx萬元,同期相比上升xx%。
(7)提高政府采購工作效力。經統計,xxx年,8步區政府采購登記備案項目共xx個,比上年度減少xx個;政府采購預算xxx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;實際完成采購金額xx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;節儉財政資金xx萬元,節儉率為xxx%,其中:貨物類采購節儉率3.07%、工程類采購節儉xxx%、服務類采購節儉率xx%。
(8)加大投資評審力度。通過采取拜托評審、聯合評審、獨立評審等方法強化財政資金節流增效,拓寬評審領域,提高財政資金使用效益的潛力,增進了財政投資評審工作的全面展開。xxx年1季度,共審核項目xx個,送審工程造價送審總造價為xxx億元,審定造價為xxx元,核減造價為xx億元,核減率為15%。
(10)優化營商環境取得信貸指標百日攻堅行動進展順利。由于我區財政局(金融辦)職能受制約,因此該項工作由市財政局(金融辦)和市人民銀行負責承當與轄區各銀行金融機構對接和辦理,即使如此,我區財政局(金融辦)1直全力配合上級主管部門和各金融機構并跟蹤其工作進展,目前,取得信貸指標百日攻堅行動正按“xxx”工作目標和制定的方案努力推動,在市財政局(金融辦)強
力推動下,不動產登記硬件裝備的采購、申報材料、和辦理時間和數據的連接都在按工作方案和目標有順操作和辦理。
2、存在的問題(1)財政投資評審結果決定了招標上控價,牽動了施工企業和評審中介的利益,投資評審風險大,但投資評審專業人員欠缺。
(2)政府采購代理機構的監督檢查有待加強,發現問題催促整改力度不夠,政府采購信息化建設處于探索階段,8步區本級“政采云”平臺還沒有完善。
3、工作計劃(xx年-xxxx年)
(1)以粵桂示范區、古柏生態科技園區為平臺,突出精準招商、專業招商、產業招商,以商招商,圍繞新型建材、商貿旅游和林產品精深加工業、引進1批對8步區經濟發展起支持作用的重大產業項目,如純1建材陶瓷物流配送倉儲中心、新型環保日用及陶瓷工程技術研究中心、xxx風電場1期工程項目的建設。
(2)鞏固脫貧摘帽成效,探索產業扶貧長效機制,引導貧困大眾自食其力,增強脫貧大眾后續發展能力。大力發展生態休閑鄉村旅游,林下經濟,增加農民收入。
(3)推動交通項目建設,完善8步區路網工程,確保城鄉物流暢通,服務8步區經濟社會發展。
(4)實行市政基礎設施提升,抓好8步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環山休閑跑道建設,提升城市品位。
【篇二】市場監督管理局關于優化營商環境工作情況的匯報
旗紀律檢查委員會:
根據《關于對優化營商環境的相關建議》文件要求,財政局黨組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深化“一門一網一次”和“放管服”改革,扎實推動以優化營商環境為基礎的全面優化改革。
一、扎實開展營商環境建設工作,加強人員教育學習。
為更好地推進營商環境建設工作,我局對相關業務股室干部進行強化學習教育,全面提升服務本領。引導財政干部提高服務意識,增強服務能力,努力打造業務精、能力強、作風好的干部隊伍。加強理論學習,機關黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想及有關優化營商環境的重要講話精神。組織業務培訓,通過業務理論、業務知識、業務技能系統培訓,使干部真正成為本職工作的行家里手。開展警示教育,教育干部強化服務意識,杜絕“吃拿卡要”等不良現象的發生。
二、持續推進營商環境建設工作,嘗試提前告知制度。
財政局進一步梳理財政部門公共服務行政審批職能,規范完善權責清單,清理無法律法規規定的服務和收費,做到公共服務審批設置有法可依。優化服務指南,進一步優化、固化辦事流程,提高本單位公共服務效能,提前一次性告知企業需準備的相關手續材料,保證工作實效。
三、全力提升營商環境建設工作,切實強化主體責任。
財政局統籌推進優化營商環境與財政改革發展各項工作,扎實開展財稅改革攻堅,加快推進財政系統“制度創新、流程再造”,進一步提升服務水平,扎實推動政府采購等相關領域改革,真正做到讓企業和群眾少跑腿、好辦事,實現財政管理水平和服務效能不斷提升。
【篇三】市場監督管理局關于優化營商環境工作情況的匯報
為深入貫徹市委、市政府優化營商環境的工作部署,落實省委優化營商環境“30條”和**市委“32條”,主動營造良好的營商氛圍,市優化營商環境領導小組辦公室以深化改革為動力,堅持問題導向和需求導向,統籌協調各相關部門形成齊抓共管合力,強化任務落實。現將我市優化營商環境工作情況匯報材料如下:
一、工作進展情況
(一)打造標準化體系,建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優”先實現。積極推進網上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務,促進政務服務線上線下集成融合,實現“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理,1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口,對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網通辦”。堅持“網辦是原則,不網辦是例外”,目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉鎮村4383個事項均可通過省政務服務網進行辦理,網上可辦率達98%。
(二)打造寬松市場環境,助力企業發展。一是實行企業開辦“5210”標準。設立企業開辦專區、企業辦照自助服務區、企業導辦幫辦綜合窗口,已將企業設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環節只要材料齊全、網絡平臺運行正常,0.5天可辦結,公章刻制、銀行開戶、申領發票三個環節實現同步審批0.5天辦結,推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現不動產登記321標準。不動產一般登記控制在3個工作日以內,抵押登記控制在2個工作日以內,手續齊全的小微企業登記即來即辦,對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單,“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引,強調嚴格規范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態調整等機制。
(三)打造工改加速度,提高服務效能。住建局組織召開住建系統優化營商環境工作推進會,積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優化營商環境工作相適應的審批監管體系,推進落實聯合圖審(平臺搭建已完成)、數字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準,運用工程建設項目“864”審批平臺,重塑審批流程,促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監督管理協調統一、深度融合。
(四)打造簡易高效程序,提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務,充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能,實現客戶資料電子化采錄收集、現場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環節,一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網上報裝,報裝后自來水公司工作人員通過電話聯系用戶后進行上門踏勘做施工方案,進行接水報裝。三是燃氣報裝環節,中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統,“中燃慧生活”網上報裝程序基本完成,已對窗口工作人員進行網上報裝業務培訓。
(五)打造“減負升級”模式,大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業發放優惠貸款4650萬元。**農商銀行、xx銀行、村鎮銀行等共向我市278家企業發放支農支小貸款利率4.55%,優惠貸款4.61億元,完成率達到177.31%。**農商銀行發放貸款利率5.5%,優惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現減稅降費11392萬元,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發展的稅收優惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規模減稅降費政策在2020年繼續實施形成的減稅降費5525萬元。
(六)打造數字政府建設,提高數字化服務水平。建立完善全市政務數據共享交換機制,推進各類業務專網與政務服務網對接連通,確保“應進必進”、“宜統盡統”。加快大數據運營中心建設步伐,目前數據建設已完成人口、法人、宏觀經濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。
(七)打造司法公平保障,著力構建完善監管體系。一是關于“執行合同”。截止7月底,市法院受理執行案件480件,舊存43件,結案351件,執結率73.13%,在**法院系統總執結率排名第二。其中有財產可供執行案件法定審限內結案率90.64%;
無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率達100%。二是推進互聯網+監管。依托國家“互聯網+監管”系統,全市涉及到的29個職權部門共梳理監管事項893大項(含子項3411項),填報檢查實施清單924條,認領率和填報率均達到100%;
歸集各類監管數據60000余條,涉及28個目錄,數據覆蓋面與歸集量居**第一。
二、存在的主要問題
(一)思想認識不足,重視不夠。優化營商環境是一場刀刃向內的自我革命,但少數部門和部分干部對此沒有清醒認識,還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識,為企業和群眾辦事設置門檻過多,增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠,有的干部固守法律條款,對企業“清”而不“親”怕犯錯,怕擔責。有的不敢較真碰硬,特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上,底氣不足,能力不強,辦法不多,存在畏難情緒。
(二)政務服務效率還不夠高。雖然“一網通辦”平臺已經建立,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,市級各部門之間大數據標準不統一,連通不到位、整合不徹底,在人員、法人信息等關鍵基礎要素數據上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,無法實現全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享,政務服務效率不夠高,企業和群眾辦事網辦率不高,獲得感不強。
(三)數據整合、信息共享難。一是房產數據整合難。我市中心城區共有1.6萬宗土地、8萬戶房產數據,通過不動產登記中心四年來的日常登記數據整合,完成了約30%的房地數據的整合,但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享,但不能滿足不動產登記的需要,離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
(四)聯審機制未形成、工改系統未真正完善和運行。聯合圖審因宣傳和告知環節還未真正完善,很多施工企業仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計,分時段、分機構審核,導致消防、人防設計審查備案環節受阻,人防設計與施工、消防設計階段脫離,影響施工許可審批時效。
(五)銀行難貸款,企業貸款難。一方面轄內企業普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現象,并且與金融部門審核口徑不統一,銀行采信度較低,很難正確判斷企業的真實財務狀況,導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業缺乏規范化管理、財務狀況不透明,抵押物數量不足、質量不高,導致新增信貸融資難度加大。
(六)“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠,認識不高,沒有把“雙隨機一公開”工作作為優化營商環境的重要舉措來抓。二是聯席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動,部分成員單位對監管平臺的操作流程還不熟練,有的甚至不會運用。
(七)法治環境有待提升。企業法治意識淡薄,企業誠信意識、契約意識、規則意識不強。對于一些沒有明文法律依據予以取消的事項,沒有大膽突破,減輕企業負擔。
三、解決我市推進優化營商環境工作中問題的建議
(一)進一步提供規范高效的政務服務。深入推進“一網通辦、一事聯辦”,推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網”建設,鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能,加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式,實行集約服務、套餐服務,在事項標準化、顆粒化的基礎上,推行場景化、引導式政務服務,改善企業群眾網上辦事的體驗感。
(二)加快大數據運營中心建設步伐。一是統籌指導協調全市政務數據資源的整合應用和共享開放,同時承擔**對電子證照和數據共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數據。二是加快大數據運營中心建設,并督促城管、衛健、人社、民政、公安等數據并入大數據運營中心,實現統一調度。
(三)深入推進“互聯網+不動產登記”改革。加快實現公安、市場監管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產登記信息共享集成,通過信息化手段整合集成業務流程,整合房屋交易、稅務、不動產登記部門窗口,設立“一窗辦理綜合服務窗口”,進一步壓縮辦理時限。建立不動產登記工作督辦調度機制,重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。
(四)持續深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制,增強融資擔保實力,加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰略合作進程,構建多元化擔保體系,切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業加快建立現代化企業管理制度,牢固樹立誠信經營發展理念,幫助中小企業更大限度地發揮資金使用效率,改善財務狀況,提高信用等級;
加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產品投放力度,切實解決“貸不到”的問題。
(五)實現聯合圖審。建立“事前介入”管理制度,實行窗口“一次性告知”。確定聯審的單位和部門,明確聯審的內容及規模分類,擬定會審機制,明確各單位審查時限,定期通報結果。人防工程建設監管納入日常監管、全程監管,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,確保在建工程達標,驗收時效縮短。
(六)提供司法服務保障,改善法治環境。堅持把營造法治化營商環境工作作為“一把手”工程來抓,抓準點、定好位,制定《關于深化法治化營商環境建設的實施方案》和工作清單,以提高合同執行效率和提升破產辦理質效為重點,把推進法治化營商環境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步,及時梳理企業法律風險防控和生產經營中遇到的疑點難點問題,用活用好司法建設手段,幫助相關企業強化管理、改善經營。發揮司法審判工作職能,開庭涉企案件立審執快速通道,最大限度縮短辦案周期,降低企業訴訟成本。
【篇四】市場監督管理局關于優化營商環境工作情況的匯報
交通運輸是優化營商環境中的關鍵一環,2021年,縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創造條件、優化服務,努力提升企業滿意度,爭做全縣優化營商環境排頭兵。
一、加強線上政策宣傳。
通過政府門戶網站、新聞媒體等多種渠道公開發布政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺,及時向企業精準推送交通運輸行業惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時為企業答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
二、促進線下政策落實。
加強與交通運輸業及其他行業企業的面對面溝通交流,積極宣講與企業密切相關的交通行業有利政策,指導幫助企業充分享受各項政策福利。比如說“四好農村路”獎勵政策,交通運輸局將繼續通過“四好農村路”+特色產業、+旅游等模式,主動對接我縣企業,根據企業需求修建一批“四好路”,為企業發展助力。
三、持續深化“放管服”。
進一步規范交通運輸市場秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業服務水平和企業滿意度,引導行業穩定健康發展。交通行政許可事項全部進駐政務服務中心,交通運輸局僅保留兩項便民服務事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務理念,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”的服務模式,打造高效、便民的政務服務體系。
四、提升交通保障能力。
加快交通基礎設施建設步伐,創造良好的交通條件,更好服務企業和實體經濟。目前,“兩路一橋”重大交通基礎設施正在加快推進,大橋及接線工程6月份全面開工建設,確保年內累計完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內完工;高鐵今年年底前開工建設;鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區公交線路,滿足城區范圍內企業職工和廣大群眾交通需求。
【篇五】市場監督管理局關于優化營商環境工作情況的匯報
近年來,縣委、縣政府全面優化營商環境,當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強實業、做大主業,成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業共有XX家,其中工業企業XX家,占比XX%,建筑類企業XX家,占比XX%;三產服務業企業XX家,占比XX%;農業企業XX家,占比XX%。
一、主要做法
(一)抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策,先后出臺了《關于鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入,支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強,積極落實國家結構性減稅政策,降低企業負擔;縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金,助推企業發展。在2018年度全縣經濟社會發展考核中,對繳納稅金貢獻突出的XX等X家企業,畝均納稅額表現突出的XX等X家企業,新建項目、技改擴規表現突出的XX等4家企業,爭創品牌方面表現突出的XX等X家企業,科技進步與創新方面表現突出的XX等X家企業給予表揚獎勵,對在企業稅費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的XX等X家企業,給予XX余萬元的重點產業發展專項資金扶持,最高的達XX余萬元,極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期,圍繞省推進新舊動能轉換產業,全縣集中開工了XX工程、XX集團XX工業園等X個項目,總投資XX億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產業等領域,為新一輪跨越發展注入更強勁的動能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略,全縣規模以上工業企業達到XX家,XX個“三強”企業稅收增長XX%;縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作,總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業X年以上,被評為省“工業綠動力”計劃示范項目;XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點,新認定高新技術企業XX家、科技型中小企業XX家,新增研發平臺X家,引進創新型人才X名。2017年,全縣新增中國馳名商標X個、XX名牌產品X個;XX裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產業直投基金規模,設立新舊動能轉換基金,支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段,盤活靜態資產,拓寬融資渠道,金融機構與企業成功對接資金XX億元,XX集團獲得X億元的產業直投資金,為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設,開展涉金融領域失信問題專項治理工作,優化了全縣金融生態環境,有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展,建立企業轉貸應急機制,組建XX萬元的轉貸應急資金,幫助暫時資金周轉困難的XX多家企業渡過續貸難關,建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等,2018年為企業貼息XX余萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場,啟動XX孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用,堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業布局高度契合原則,持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制,引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展,不斷創新優化內部管理體制,積極推行企業化管理、市場化運作,加大基礎設施配套建設力度,完善服務體制機制,最大限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依托傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎,建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮,目前,全縣已經建成XX影視特色小鎮、XX生態旅游小鎮等X個特色小鎮。
(三)抓好環境優化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的實施方案》,深入推進“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”,有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革,調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項XX小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長XX%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項,全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理,集成服務”,試點推進“證照分離”,加快社會信用體系建設,努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治XX”建設,積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結合“七五”普法,常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動,努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識,教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動,深入實施“一企一警”包保制度,加大政法機關服務企業力度,進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制,推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”,縣委、縣政府主要領導同志,帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手,進一步強化全縣各級安全生產理念,創新安全生產管理模式,構建起安全生產長效機制,為企業發展營造了良好的安全生產環境。
(四)抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質,把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度,全縣副縣級以上領導干部包保XX家企業,嚴格落實領導干部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任,將每月XX日定為企業工作日,各包保領導帶頭深入企業座談交流,及時掌握企業運營狀況,破解運行難題,增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度,堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問,落實兌現經濟顧問待遇,激發了企業干事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道,遵紀守法辦企業,光明正大搞經營。成立了工業聯合會(聯盟),為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動,發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業為貧困人口提供就業崗位XX多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業,幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市,用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要,在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權錢交易。同時,著力構建長效機制,建立完善權力運行監督機制,增強政務服務透明度;搭建服務平臺,建立黨委政府與民營企業家經常性聯系溝通機制,及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。
二、存在問題
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上,由于當前“不能”“不得”的禁止性規范出臺多,“可以”“應該”的指引性規范出臺少,導致干部和企業家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業交往的分寸,擔心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業來講,一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關單位和領導,甚至影響到企業正當權利的獲取,一定程度上損傷了企業信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯絡渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點”,產生了隔閡,導致“背對著背”現象的發生,一定程度上影響了當地經濟的發展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下,有的領導干部擔心做多錯多擔責多,處處以政策、紀律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業所想,急企業所急,對企業家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態度對待企業家,到企業調研少了,與企業家聯系少了,為企業發展諫言獻策的更少了;有的干部對企業家表面上客客氣氣,但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔當,急難險重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展,對地方經濟社會發展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業家來說,長期存有一種思想誤區,認為做生意必須與干部搞好關系。因此,在全面從嚴治黨的大形勢下,仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”,習慣于“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上,有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益,贏到政治權利的支持就等于為企業發展奠定了堅實基礎,因此,千方百計向政治權利靠攏,多方面疏通關系。在信人不信法上,有的企業家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關鍵時刻幫自己一把,特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象,依靠豐厚的經濟優勢,謀取不正當利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務服務效率,提升政務服務水平,將政府行政之手從微觀經濟領域撤回,由事前監管轉為事后監管,由管理型政府轉變為服務型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時,從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業稅費負擔等方面統籌發力,推動各項政策落到實處,讓企業真正從政策中增強獲得感,進一步改善政企關系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點,深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育,增強企業家法治意識,做到尊法、學法、守法、用法。同時,積極引導企業恪守公平競爭的市場規則,堅守誠實守信的價值理念,引導企業家樹立市場意識和責任意識,堅持守法經營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽和企業形象。同時,引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任,以實際行動回報社會、回報家鄉。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統一,緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位,著眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作,建立健全相關監管約束機制,不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者,堅決打板子、挪位置、摘帽子。
【篇六】市場監督管理局關于優化營商環境工作情況的匯報
2021年是全市優化“營商環境攻堅年”,為全面完成市委市政府確定的《關于以市場主體需求為導向 打造一流營商環境的實施方案》各項工作任務,確保營商環境進入全省第一方陣目標,把營商環境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌,日前,經市人民政府同意,市優化辦印發《鄂州市2021年優化營商環境工作方案》。
《工作方案》共有六個方面的工作任務:一是高標準制定優化營商環境實施方案,著力打造全市優化營商環境升級版。各區各部門對標國內省內一流標準制定本地本部門年度工作方案。二是組織開展全市營商環境評價和測評,對評價中發現的問題及時分解交辦并督促限期整改,為參加全省評價做好充分準備。三是全力準備迎接全省營商環境評價和督查,各指標部門總結參評經驗,認真研究評價規則,扎實做好日常工作。四是強力推進問題整改督辦,建立營商環境問題投訴聯動處理機制,持續開展營商環境暗訪暗查,督促問題整改。五是完善優化營商環境考核辦法和長效機制,強化年度考核和獎懲兌現,建立長效機制。六是勇于改革創新,打造我市特色亮點,形成經典案例,成為在全省乃至全國可復制推廣的經驗。




