黨的建設一般是指黨的建設。 以下是為大家整理的關于小學三定一聘工作實施方案的文章3篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】小學三定一聘工作實施方案
為進一步整合農村土地資源，落實占用耕地補償制度和土地集約節約利用制度，實現土地集約節約利用，支持新農村建設，促進全鎮經濟社會又好又快發展。根據內鄉縣人民政府《關于印發內鄉縣人地掛鉤試點工作實施方案的通知》(內政[2014]4號)文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以十八屆三中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，按照“政府推動、先易后難、穩步推進"原則，依據土地利用總體規劃、鎮域村鎮體系規劃及上級有關政策，統一規劃，拆舊建新，通過拆舊區建新區項目掛鉤，運用土地整理復墾辦法，開展“空心村”整治活動，整合農村建設用地，解決集鎮建設用地緊張和農村建設用地粗放問題，推進集鎮和中心村建設。
二、總體目標任務
(一)總體目標。通過開展“空心村”整治，不僅可以解決占補平衡指標，而且能夠享受人地掛鉤試點政策，解決建設用地指標。具體要實現以下四個目標：一是確保全鎮耕地總量動態平衡，保障我鎮重點建設項目和集鎮建設用地需求；二是提高農用地質量，優化土地利用結構，促進土地集約節約利用；三是改善農村生產和生活條件，加快新農村建設步伐；四是為鎮域村鎮體系規劃實施開好頭，起好步。
(二)主要任務。根據土地利用總體規劃和鎮域村鎮體系規劃，通過1至3年的集中整治，新增耕地700畝以上。其中，2014年全鎮實施“空心村”整治項目村村都有，年底前實現新增耕地400畝以上，并達到驗收標準，通過人地掛鉤項目指標的周轉使用，確保今年和明年上半年全鎮用地需求。
三、整治對象
布局分散的自然組或因交通不便搬遷遺留下來的“空心村”。具體標準為：老居民點、原工礦企業用地、廢棄的磚瓦窯。
四、方法步驟
(一)排查摸底。由各村自行對轄區內“空心村”進行全面排查，登記造冊，結合村鎮體系規劃村莊布局，科學確定整治對象。
(二)申報備案。對各村所報的地塊由鎮政府組織國土資源所、村鎮中心等單位實地勘察，對照夏館鎮土地利用總體規劃，確定地塊，由鎮政府申請報縣國土資源局備案。
(三)項目工程建設。各村要按基本建設程序組織施工，嚴格執行項目負責制和項目驗收制，并按照“誰整治、誰受益”的原則，鼓勵以農民集體組織或個人自愿形式，按程序申報實施。2014年11月3O日前，各村必須完成項目工程的施工。
(四)組織驗收。各村新增耕地達到驗收標準的，可以隨時提請驗收，由鎮政府組織初驗，初驗合格后，報上級國土資源部門組織驗收。
五、驗收標準
按照省國土資源廳土地整理項目有關規定，“空心村"整治新增耕地驗收基本標準：(1)土地復耕，地面平整，土層深度50公分以上；(2)有明晰邊界，可采用排水邊溝或植樹等形成邊線。具體驗收以國土部門的規劃設計為準。
六、優惠政策
(一)以獎代補。各行政村“空心村”整治項目（西河社區建設項目規劃拆舊區內的西河堂、夏館、栗園三村除外）包干費用為5000元／畝，項目完工后，由項目區所在村向鎮政府遞交初驗申請，初驗合格后報上級有關部門驗收，下達驗收合格意見后，由鎮政府統一撥付施工費用。超額完成整治任務的，超出部分按10000元／畝補助費用。
(二)整合資金。將“空心村”整治納入新農村建設范疇，享受新農村建設有關政策(包括危房改造項目資金、新農村建設項目資金等)。
(三)原村民宅基地由村集體統一收回復墾，復墾后的土地可以由村組集體統一調整使用。
(四)“空心村”整治中，因拆除舊房需新建住宅且符合安排宅基地政策的，由村組優先安排宅基地，有關單位及政府職能部門可在稅費征收方面予以變通減免。
七、工作要求
(一)建立組織，加強領導。鎮政府成立“空心村”整治工作領導小組，鎮長蔡如譜任組長，綜治辦主任曹金偉任副組長，國土、財政、房建、農業、林業、公安、信訪等為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮國土資源所，具體負責全鎮“空心村”整治的組織協調工作。各村為“空心村”整治工作責任主體，村支書是第一責任人。各村及相關部門要充分認識開展“空心村”整治工作的重要性和必要性，切實加強對“空心村”整治工作的領導，成立相應的領導機構，并結合本地實際，制定整治計劃和詳細的實施方案，明確整治任務，迅速抓好落實。
(二)宣傳發動，營造氛圍。要充分利用會議、板報、標語等形式廣泛宣傳“空心村”整治的目的和意義，使廣大群眾明白“空心村”整治是國家集約節約利用土地的政策導向，是利國利民的重大舉措，主動配合，自覺參與整治工作，營造“空心村”整治的良好氛圍。
(三)齊抓共管，形成合力。“空心村”整治工作涉及面廣，工作難度大，各有關部門要相互配合，協同作戰。國土資源部門要加強指導、協調和綜合服務工作；房建、規劃部門要指導和幫助各村搞好規劃；財政部門要依據有關政策規定，及時提供相應的資金保證；公安部門要對干擾破壞整治工作的不法分子予以嚴厲打擊。各村要把此項工作做為當前一項重點工作，緊抓不放，充分調動方方面面的積極性，積極組織實施，要通過各級各部門的努力，形成齊抓共管的局面，確保“空心村”整治工作收到實效。
(四)強化督查，落實獎懲。鎮政府將此項工作列入年度目標管理工作考核，制訂目標，定期督查，兌現獎懲。包村干部及時到村指導督查整治工作，原則上每周一督查，半月一評比排隊。對按時按要求超額完成年度任務的村予以表彰、獎勵；對完不成任務的村予以通報批評，并暫停一切建設用地和宅基地審批。
【篇2】小學三定一聘工作實施方案
各科、室、辦、中心：
為切實加強意識形態存在問題整改工作，推動整改工作扎實有序開展并取得實效，根據《中共**縣委辦公室<關于印發中央第四巡視組巡視貴州省反饋意識**縣對照整改工作方案的通知>》(德黨辦發〔**〕130號)和《**縣意識形態工作整改專班巡視整改方案及責任清單》(附件4)文件精神，結合工作實際，特制定本方案：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持黨管宣傳，黨管意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”工作原則，著力抓好中央第四巡視組、省委第九巡視組反饋問題和市委督查組、縣委督查組上半年專項督查反饋問題，全力維護我辦意識形態領域的絕對安全。
二、加強組織領導
為有效推動整改工作扎實有序開展并取得實效，經黨組研究，決定成立**縣人民政府辦公室意識形態工作整改專班。具體成員如下：**
整改專班下設辦公室在縣政府XX辦，XXX同志任辦公室主任，XXX同志任辦公室副主任。
三、整改目標
將中央巡視組反饋意見和省委、市委的工作要求落實到實處，進一步加強和改進意識形態工作，進一步提升思想建設、政治建設、作風建設和隊伍建設，確保意識形態工作與業務工作緊密結合，同安排、同落實、同檢查、同考核。
四、整改措施
(一)在貫徹落實習近平總書記關于意識形態工作的重要指示精神，嚴格落實黨管意識形態工作方面
1.針對“傳達部署多、督查檢查少”的問題。
整改措施：
一是充分利用干部職工會和“營養星期三·學習小講堂”學習活動平臺，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于意識形態工作重要講話、重要指示精神的學習。二是將意識形態工作納入政府辦工作要點和機關黨建特別是政治建設的重要內容，與業務工作同安排、同落實、同檢查、同考核。三是嚴格落實責任，強化監督檢查、考核，凡對意識形態領域出現問題的，實行“一票否決”與年度績效考核掛鉤并嚴肅追究責任。
整改時限：**年10月20日前，長期堅持
2.針對“貫徹落實意識形態工作責任制存在上熱下冷、壓力傳導不夠，對意識形態工作重視不夠、重安排輕落實甚至弄虛作假”的問題。
整改措施：
一是嚴格貫徹落實意識形態工作責任制，堅守意識形態高地，堅持黨管意識形態，堅持“書記抓、抓書記”，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主導權。二是堅持把意識形態工作作為黨建工作的重要內容來抓，將意識形態納入各黨支部重要議事范疇和班子述職重要內容，定期或不定期分析意識形態形勢，推動全辦黨員干部旗幟鮮明站在意識形態第一線。
整改時限：**年10月底前，長期堅持
3.針對“把意識形態工作納入執紀監監督和干部考核內容不到位，在一些部門班子成員的述職材料中對意識形態工作責任落實的內容不具體”的問題。
整改措施：
一是班子成員進一步嚴格落實意識形態工作責任制，管好分管領域意識形態工作，將意識形態工作納入黨風廉政考核內容和在述職報告中單獨體現工作落實情況。二是將意識形態工作納入干部年度考核管理，對意識形態工作落實不到位的干部一律取消評優資格。
整改時限：**年10月底前，長期堅持
(二)在“四個意識”不強，對主流意識形態建設聚焦不夠方面
針對“新聞媒體意識形態建設主力軍意識不強，主陣地作用發揮不夠，媒體管控不力，為追求經濟效益，把有限的人力財力傾斜到多種經營上”的問題。
整改措施：
一是始終堅持黨管宣傳、黨管媒體的原則，牢牢把握正確政治方向、輿論方向價值取向，強化政府門戶網站、“兩微”的建設和管理工作。二是加大正面宣傳，大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神，積極弘揚社會主義核心價值觀，傳播社會主義先進文化。三是創新宣傳形式，拓展傳播渠道，利用政府門戶網站和“兩微”平臺，提升運用新媒體開展輿論應對工作能力，積極占領新興輿論陣地，切實提高正面宣傳的質量和水平。
整改時限：**年10月底前，長期堅持
(三)在政治警覺性不強，意識形態陣地管理不力方面
針對“輿情事件多發，不少地方和單位不善于與媒體打交道，各級網信辦主要精力放在‘滅火’上主動發聲少，被動應付多，對網絡意識形態風險缺乏前瞻性”的問題。
整改措施:
一是加強正面宣傳，充分利用政府門戶網和“兩微”平臺積極開展正面宣傳、主題宣傳、成就宣傳，正確引導，弘揚主流思想，占領輿論高地。二是掌握輿情處置要領，科學有效處置輿情，突出做好負面輿情線上線下處置，及時主動發聲，積極發布相關信息，正確引導。
(四)在加強基層宣傳干部隊伍建設力度不夠，統籌指導意識形態工作不到位等方面
1.針對“在增強政治敏銳和政治鑒別力，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，實事求是解決問題”的問題。
整改措施：
持續開展“強化政治意識·務求真抓實干”作風大整治活動，提升政治素養，增強明辨是非、去偽存真的本領和能力，準確定位定性，實事求是處理具體問題。
(五)關于對黨員干部的教育和思想引領不夠有力的問題。
整改措施：
一是著力把理論政策學習與“兩學一做”專題教育及黨員活動日相結合，定期或不定期召開黨組中心組學習和“營養星期三·學習小講堂”干部職工學習活動，深入組織學習踐行習近平總書記關于意識形態系列重要講話精神和十九大精神、充分發揮學習教育作用。二是繼續深入開展政策理論宣講活動，充分利用每周五幫扶活動日，加強對人民群眾的宣傳教育，宣傳黨的方針政策。
整改時限：**年10月20日，長期堅持
五、組織保障
(一)加強整改落實。機關各科室要高度重視，把意識形態工作責任制問題整改落實作為一項政治任務，堅持問題導向、細化分解責任、強化事改措施、明確整改時限，把意識形態工作責任制問題整改抓緊、抓好、抓實，推動意識形態工作責任制問題整改具體化、程序化、制度化。
(二)加強日常管理。意識形態工作要全程留痕，應充分運用文字、圖片、實物等作為檔案資料，要有文件、方案、紀要、講話、總結等臺賬做支撐。同時做好總結、迎檢工作。
(三)加強督導考核。辦公室黨組把意識形態工作納入執行黨的紀律，尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，嚴格落實責任，強化監督檢查、考核，凡對意識形態領域出現的問題，實行“一票否決”和嚴肅追究責任。
【篇3】小學三定一聘工作實施方案
為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任，扎實推進我市基層治理工作，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅持黨的領導、依法治市、改革創新的原則，以創建幸福村居為抓手，促進我市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。
二、工作目標
按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預防和消除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農土地問題整治、農村土地確權，完善農村“三資”管理，建成統一規范的農村(社區)綜合服務中心，強化農村(社區)基層黨組織的領導核心地位，為推動“四個全面”戰略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務
(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩定
責任小組：涉農維穩及社會矛盾化解責任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩定問題、勞資
糾紛、涉環保不穩定問題、涉眾型金融不穩定問題、房地產領域不穩定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環境保護、
農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強維穩分析研判。落實和加強對基層維穩形勢的分析
研判機制，推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩定風險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,
解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決。認真總結發現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益
責任小組：涉農土地治理責任小組
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，2015年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，2016年6月前全面完成清理任務。
6.落實農村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務，堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發生的其他違法違規用地行為，經舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農民養老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法，解決被征地農民養老保障金滯留問題。2015年9月底，完成資金分配任務20%;2015年12月底，完成資金分配任務50%;2016年3月底，完成資金分配任務75%;2016年6月底，完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權，規范農村“三資”管理
責任小組：農村土地確權及“三資”管理責任小組
9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續推進試點區、鎮的農村土地承包經營權確權試點工作，認真研究出現的新情況新問題，尊重農民意愿，因地制宜做好確權工作，2017年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發、監督管理，規范化運用。落實區、鎮一級專責人員。2015年底前對農村集體資產進行核對，完成數據錄入，建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設，統一規范公共服務運行
責任小組單位：農村(社區)公共服務平臺建設責任小組
11.加快公共服務平臺建設。統籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。2015年底前，選擇一個區開展整合公共服務平臺建設試點，爭取到2016年底，全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位
責任小組：農村(社區)黨建責任小組
13.強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權，實現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領導，把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區)，由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經濟組織的領導，又要保持對集體經濟運營的有效監督。
14.規范村級組織運作。全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作規程。
15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動計劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區)，區委書記、鎮(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
16.創新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據有關規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮作為黨組織設置試點單位，2015年底前推進農村(社區)黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區)黨組織書記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書記，把黨性強、作風好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書記”。抓好支部書記培養，市、區每年分期分批對現任書記進行集中培訓，全市村(社區)黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區)黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務員和鎮(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發展黨員計劃，注重在農村現有優秀人員中培養和發展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門推動各有關部門，重點解決村(社區)辦公場所問題，支持村(社區)黨群活動陣地建設，配套完善設施設備，發揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20.加強村務監督委員會建設。2015年底前，制定《珠海市村務監督委員會工作規劃(試行)》及相關規范性文件，規范村務監督委員會的工作定位、工作職責，完善村務監督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領導小組及辦公室，加強對基層治理工作統一領導。鎮(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務，配備一定數量的專職黨務工作者。
四、組織領導
(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際，發揮職能優勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發揮區委“一線指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責，統籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關重點問題，切實發揮一線指揮部作用，抓好有關工作的組織實施。區委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任，樹立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識，促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。
