這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃，任務完成后，一般要向上級寫一份報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。 以下是為大家整理的關于xx市紀委加強對“一把手”和同級黨委監督調研報告的文章6篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: xx市紀委加強對“一把手”和同級黨委監督調研報告
2018年以來，市紀委監委認真貫徹落實黨的十九大精神、十九屆中紀委二次全會精神，按照省、市紀委監委的決策部署，聚焦主業主責，把落實“兩個責任”作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”工程，全面開展各項監督檢查，加大懲戒問責力度，積極協助市委壓實“兩個責任”，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
一、建立完善提醒工作機制，督促落實全面從嚴治黨主體責任
堅持把督促同級黨委落實全面從嚴治黨主體責任作為履職盡責的重要內容，及時建立完善提醒工作機制，提醒市委履行全面從嚴治黨主體責任，通過采取口頭、書面、會議等提醒方式，有效推動市委全面從嚴治黨主體責任落細落實。市委認真落實全面從嚴治黨主體責任，市委不定期召開市委常委會、黨政聯席會，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，今年以來共召開會議5次，對履行全面從嚴治黨責任、深化監察體制改革、執紀審查等相關事項及時進行研究，作出安排部署;每年至少召開2次專題會議聽取人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組、法院黨組、檢察院黨組管黨治黨工作情況匯報，市委常委會先后聽取反腐敗工作專題匯報8次，提請研究案件5次;同時建立了市委常委會工作例會制度，每月召開一次，定期聽取各班子成員履行主體責任和分管工作情況匯報。市委書記認真履行黨風廉政建設第一責任人責任，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，簽批案件11件。市委書記還帶頭約談各鄉鎮黨委書記及市直部門主要負責同志，進一步擰緊螺絲、傳導壓力;其他班子成員結合分管工作，與分管部門主要負責人開展談心談話、提醒談話。
二、提高政治站位，強化監督責任
立足將“監督”作為紀委監委的首要職責，不斷強化對“兩個責任”落實情況的監督。市紀委監委先后2次召開了紀委監委常委會議，將落實“兩個責任”作為一項長期性工作，明確紀委履行監督責任要準確把握好什么工作需要紀委牽頭組織，什么工作需要紀委配合協調，弄清權力和責任的邊界線。委機關??個監督檢查室、??個派駐紀檢組全面聚焦紀檢監察主業，堅守責任擔當，把主要精力放到作風建設、懲治腐敗、執紀監督上來，做到不越位、不缺位、不錯位，始終保持“監督者更要接受監督”的清醒和自覺，增強監督執紀問責的自覺性，提高履職盡責的素質和能力。
三、發揮“前哨”作用，壓實監督任務
在委機關四個監督檢查室的指導下，??個派駐紀檢監察組對監督聯系單位的工作任務落實情況、主體責任履行情況、黨風廉政建設工作等方面進行全方位監督檢查。全年共對??個市直單位、??個鄉鎮街道的 “兩個責任”規范落實情況進行了監督檢查。同時緊盯重點領域，強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗，對全市2018年??項重點項目，在行政許可、招投標、資金撥付使用、工程變更、竣工驗收等容易滋生消極腐敗的重點環節，開展動態排查，加強監測預警。同時進一步督促有關部門完善財政資金、捐贈資金、工程項目、招投標、監督檢查等方面的制度，不留漏洞。
四、發揮巡察利劍作用，狠抓整改落實
2018年全年分??個巡查組，開展了??輪巡察，共對??家單位、??個行政村進行了巡察。第??輪巡察從2018年??月??日開始至??月??日結束，共對??家單位進行了巡察，共發現問題??個，其中貫徹黨的十九大精神和維護核心、見諸行動方面25個，堅持黨的領導??個，黨的建設缺失??個，全面從嚴治黨不力??個(包含“兩個責任”不力??條)，提出整改建議??條，各派駐紀檢監察組對巡察反饋的問題積極進行督查督辦，確保條條整改，件件落實。目前第六輪巡察工作還在進行中。
五、嚴肅追責問責，倒逼責任落實
以追責促履責，以問責促擔當，壓實壓緊“兩個責任”。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴管黨治黨責任落實不力的，堅持“一案雙查”，既追究主體責任、領導責任，也追究紀委書記(紀檢組長)的監督責任，讓失責必問、問責必嚴成為常態，以責任倒逼落實。2018年對??名黨員干部進行黨內問責，通報批評??人，誡勉談話??人，給予黨紀處分??人，落實主體責任不力??人，其中一把手??人，落實監督責任不力??人;對??1名領導干部進行了問責，其中一把手??人，落實主體責任不力??人，落實監督責任不力??人。同時，加大通報曝光力度，全年通報曝光6起履行“兩個責任”不力的案件，在全市上下起到了很強的警示震懾效果。
第二篇: xx市紀委加強對“一把手”和同級黨委監督調研報告
按照xx紀委工作安排，xx市紀委結合基層工作實際，圍繞“完善和落實全面從嚴治黨責任制，破解對“一把手”和同級監督難題”進行了調研，主要情況如下：
一、主要做法
一是做到明責。建立黨委領導班子、班子成員和各級黨組織、“一把手”落實主體責任清單，利用工作提示函、監督檢查、每年底向上級報告等方式，督促責任落實。
二是提示擔責。每年初，組織黨委領導班子成員聽取分管單位主要負責人述責述廉。用好用活備案。提示黨委班子成員每年底向上級述責述廉的同時向紀委備案，同級黨委班子成員以及各單位“一把手”發生的重大事項，如婚喪嫁娶事宜，外出考察、學習、培訓等向紀委備案，上級函詢等有關情況向黨紀委備案。
三是督促履責。發揮書面提示函的重要作用，在重要節點前夕，向黨委班子成員印送工作提示函，提醒其對分管部門“一把手”開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律，加強分管部門黨員干部的教育、管理和監督，對分管部門全面從嚴治黨工作落實簽字背書制度。
四是推動盡責。及時向分管黨領導通報各單位政治生態情況，督促履責。適時通報分管領域有關違紀違法情況。對黨領導分管領域出現的嚴重
違紀違法行為或者多人違反中央八項規定精神行為等，及時向分管黨領導通報有關情況，提醒加強監督。每輪巡察結束后，通報巡察有關情況，督促做好整改工作監督。
五是豐富教育形式。每年組織各單位“一把手”到監獄參觀，強化警示效果。組織黨委班子成員和各單位“一把手”分批到教育展館參觀學習。六是抓好家風建設。督促黨委領導班子成員和各單位“一把手”每年初利用節日，認真做好“家風建設必答題”，建立家訓家規，開好家庭會議，管好身邊子女和工作人員。七是健全完善制度。制定同級監督若干規，為開展同級監督提供保障。
二、存在的問題
認真分析對“一把手”和同級監督的具體情況，存在的問題主要集中在兩個方面，一是“一把手”或同級黨委主動接受監督的問題，另一個是紀委自身開展監督方面的問題，兩者不是對立的關系而是統一于全面從嚴治黨，缺一不可，必須做到對等用力。
（一）“一把手”或同級黨委主動接受監督的問題。一是認識上有偏差，個別部門由于認識上的偏差和實踐上的扭曲，視紀委為黨委的一個部門，自覺接受同級紀委監督的意識淡薄，個別領導干部漠視和淡化紀委在同級監督方面的職能，輕視紀委的地位和權威，雖在口頭上承諾接受監督，卻在思想上抵觸監督，在行為上逃避監督，常常把自己置于監
督之外。個別“一把手”對監督反感，認為監督就是挑毛病，存在抵抗心理。
二是擔心被制約，有的“一把手”思想上認為被監督會影響自己的權威；還有的因為自身存在問題，所以害怕監督，不支持，甚至阻撓監督。
三是未能主動公開。有的“一把手”權力運作常常不公開，干部群眾對“一把手”在重大事項中的決策動機、決策過程不了解，缺乏必要的知情權、參與權、選擇權和監督權，無法實施監督。
四是存在著“上級監督鞭長莫及，同級監督軟弱無力”的問題，使“一把手”處于“真空”狀態。上級因管理范圍大、距離遠，不能及時監督。同級監督受體制所限，難以對“一把手”進行有效監督。
（二）紀委自身開展監督方面的問題。一是監督意愿不夠強。目前，有少數紀檢監察干部對黨要管黨，從嚴治黨的重要性認識不足，對自己肩負的責任認識不夠深刻，責任感、使命感不強。怕得罪領導，有“老好人”的思想，把依紀依法履行同級監督職責與服從同級黨委領導對立起來，過多地強調對黨委的服從意識，而忽視了作為紀委的監督職責，不愿、不敢、不能大膽履行同級監督職責。加之個別紀檢監察干部對一些新的政策規定學習得不夠、新的監管手段掌握不好，不善于履行監督職能，使得同級監督的效果打折扣。
二是監督體制不夠順。在落實“雙重管理體制”方面，各級紀檢干部的配備、任免、調動，同級黨委的意見起主導作用，
人員編制、財政經費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委決定。上級紀委的領導，以業務工作方面的指導為主。三是監督渠道不夠多。從監督的內容和形式看，目前同級監督還普遍存在監督違紀違法多、監督工作情況少，事后監督多、日常監督少，具體事項監管多、系統防控少等問題。在開展同級監督中，普遍感到有心無力，缺乏相應的配套制度指導紀委應該去監督什么、如何監督、何時監督上，導致同級監督的效果大打折扣。
三、意見建議
（一）強化主動接受監督意識。切實發揮教育的重要作用，定期舉辦“一把手”和同級黨委班子成員參加的警示教育活動，利用正面典型和反面教材，通過學習討論、輔導講座、測試答題、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式，教育引導“一把手”和同級黨委班子成員正確認識新時代面臨的新形勢、新任務，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級黨委班子成員正確認識紀委監督同級黨委及其成員是黨的重要組織原則，是黨在新形勢下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內政治生活正常的重要表現，自覺為同級紀委監督提供條件，創造廣開言路、誠納監督的良好氛圍。
（二）著力提升監督的實效性。一是要加強頂層設計，強化自上而下的帶動作用，上級要為下級紀委開展同級監督
作出剛性規定，對同級黨委接受監督作出硬性要求，進一步細化和方便操作，明確監督內容、監督程序、監督途徑。二是通過開展同級黨政班子成員向同級紀委全會述廉；開展紀委主要負責人直接向上級黨委主要負責人匯報同級黨政領導班子成員廉潔從政情況等方式拓寬監督渠道，搭建監督平臺。三是建立完善向同級監督組織通報制度。深化對同級黨委領導成員自覺過黨的組織生活的教育，督促黨委按照嚴肅黨內政治生活的相關要求，積極培育積極健康的黨內政治生態。
（三）完善重點監督內容措施。扎實做好政治監督，紀委通過參加黨委理論中心組學習、民主生活會、“三會一課”等方式加強對常委會成員執行政治紀律、組織紀律情況的日常監督。從規范權力運行入手，明確黨委“三重一大”決策過程中紀委介入的監督程序，細化操作流程。在重大決策上，把監督融入黨委決策全過程。在選人用人上，對黨委擬提拔、交流的干部人選，明確紀委全程監督的程序和方式。在資金項目上，建立源頭治理的有效管控機制，規范和解決“錢怎么用、事怎么定”的問題。利用提示函、報備等方式加強對黨委常委會成員落實中央八項規定精神和廉潔自律有關規定的監督。
（四）完善“一把手”監督方式。堅持對“一把手”的廉政談話制度。在對新上任的“一把手”進行廉政談話的同
時，每年上級主要領導至少同下級“一把手”談話兩次，凡“一把手”出現失誤或挫折，群眾反映或發現有什么問題時，都應及時進行談話。對“一把手”嚴格實行定期述職、任職審計、回避交流、崗位輪換、重要事項報備等制度。加強和規范權力運行，定期檢查“三重一大”事項決策情況。深化執行黨務公開、政務公開自覺性的教育，逐步擴大公開的范圍，明確公開的內容，改進公開的方式方法。發揮新聞媒體輿論監督作用，通過電視問政方式，督促責任履行。強化黨風廉政建設責任制考核和結果運用，督促履行主體責任。
（五）制定監督工作考核制度。要制定對同級黨組織監督考核辦法，班子成員和同級監督職能部門對“一把手”違紀違法行為知情不報的，要追究失職責任；對因虛監、漏監的導致“一把手”工作嚴重失職和違紀問題發生的，要追究失誤責任。同時，出臺同級黨組織監督保護性措施，解除他們的后顧之憂。從而做到“一把手”的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，監督管理就落實到哪里。
（六）加強紀檢干部隊伍建設。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要準確把握紀檢監察的職能定位，聚焦監督執紀問責職責，持續深化“三轉”，不斷增強同級監督、執紀審查的本領。要提升調查研究能力，力求在同級監督內容上更有針對性，同級監督措施更實。要用好大數據等現代手段，不斷提升同級監督工作的信息化水平。
第三篇: xx市紀委加強對“一把手”和同級黨委監督調研報告
黨的以來，中央紀委著眼于反腐倡廉新形勢提出的新要求，不斷深化轉職能、轉方式、轉作風，聚焦中心任務，守住主業不發散，強化監督執紀問責。黨風政風監督工作成為紀檢監察機關履行職責的重要抓手和具體體現。為了做好今年的黨風政風監督工作，我縣就黨風政風相關事項進行了認真調研，現將相關情況報告如下：
一、黨政正職述廉評議與責任制考核工作相結合的意見與建議
(一)黨政正職述廉評議與黨風廉政建設考核工作相結合存在的問題
1.部分黨政正職對述廉評議和黨風廉政建設責任制考核關聯不重視，認識不夠。開展黨政正職述廉評議重在全面掌握領導干部廉潔從政和履行黨風廉政責任主體的有關情況，是近年來紀委加強對“一把手”監督采取的創新性措施，而黨風廉政責任制考核工作與年度目標管理考核是常規性工作，通常結合進行，考核結果關系到黨政正職和所在單位的利益，因此，部分黨政正職對目標管理考核、責任制考核十分看重，對述廉評議認識不到位，認為述“廉”只要自身廉潔就不會有問題，主要將自身遵守廉潔從政各項規定的情況向組織報告，卻忽略匯報貫徹執行黨風廉政建設責任制的情況。在這種思想的支配下，部分黨政正職的述廉報告內容空洞，導致述廉與責任制考核關聯不大，使述廉評議沒有實質性內容可以評議，難以從中發現問題，對進一步加強黨風廉政建設責任制的力度不夠。
2.黨政正職述廉評議結果在責任制考核中運用不夠。
我縣的述廉評議工作方案規定，述廉情況和評議結果報縣委、縣政府主要領導;有關資料及測評結果記入干部廉政檔案;并作為縣委評價、考核和使用黨員干部的重要依據。由于每年只是在少數單位和部門之間開展述廉評議，而責任制和目標管理考核在全縣各單位進行，涉及單位、內容較多，為了考核的公平公正，在實際操作中，只將廉政評議結作為責任制考核工作的參考，而沒有納入責任制考核分值。
3.對述廉評議和責任制考核中發現的問題，后續整改落實追蹤力度不大，長效機制欠缺。一是注重整改承諾，跟蹤整改不到位。述廉對象和考核單位，針對發現的問題公開承諾整改時限、措施等，但評議工作結束后，相關部門放松了對問題整改的跟蹤、督促和檢查，導致出現“評議時態度誠懇、評議后不了了之”等現象的發生。二是注重治標不注重治本。對述廉評議和責任制考核中發現的問題，考核組注重對問題的整改落實到位，但放松了對問題產生的原因由點到面進行分析，該問題是否普遍存在，是否要全面開展整治，缺乏治本性的思考和處理。三是責任追究乏力。對述廉評議和責任制考核中發現的問題，特別涉及到單位存有違紀違規行為的，考核組只注重對單位違紀違規行為的整改，而很難按照“一崗雙責”的要求，對單位黨政正職或是領導班子進行嚴格的責任追究，存在懲處力度較輕的問題。
(二)意見和建議
1.在黨風廉政責任制考核的內容和工作環節上下工夫，增加黨政正職述廉評議工作環節。往常各級紀委都是將黨政正職述廉評議作為日常監督的手段和方式，沒有將評議環節納入責任制考核當中來。從述廉內容和責任制考核的內容上看，兩者之間可以整合同步進行，這樣既加強了監督，又可以為考核提供重要的依據。介于黨政正職參與述廉評議的人數較少，我們可以探索建立黨政正職定期述廉評議制度，變年終一次性考核為日常考核(或是季度考核)，擴大黨政正職述廉評議的參與度，并建立臺賬，評議結果作為年終責任制考核的依據。同時，為了強化監督效果，我們可以建立網上評議與面對面評議相結合的方式進行述廉評議。其次，我們也可以借鑒湖南經視“電視問政”欄目組的經驗，在市、縣電視臺開創“電視問廉”欄目，這樣不僅拓寬了參與述廉評議范圍，又實行了全方位監督，促使黨政正職要實事求是的述，參評人員也可以真槍真刀地評，達到述廉評議的預期目的。
2.在問題整改落實上嚴要求，落地整改，建立回訪機制和長效監督機制。一是要匯總梳理。每次述廉評議和責任制考核結束后，要及時對評議和考核的意見和建議進行匯總梳理，對整改意見要列出清單，建立臺賬，并將情況向縣委書面報告，同時形成正式整改意見，交各單位進行整改。二是落實整改。各單位要根據整改意見，制定整改方案報送縣紀委，然后按照整改方案扎扎實實進行整改，并及時報送整改情況。三是整改回訪。整改時限過后，縣紀委要對各單位的整改情況進行督促檢查，回訪群眾，群眾不滿意，要指導督促各單位查漏補缺，采取有力措施，確保整改達到預期效果。四是建立長效機制。縣紀委要指導并督促各單位對問題進行分析，查找原因，從完善制度、加強監督等方面入手，建章立制，達到治本的目的。
3.在述廉評議結果和考核結果運用上要落實，推動黨風廉政建設工作常抓常新。一是述廉述責評議結果必須運用好，好與壞不能同樣對待，一定要有區別、有說法。二是要將述廉評議結果要納入黨風廉政責任制考核、年度目標管理考核分值，加大述廉評議結果的運用，不能運用在紙面上和制度中，要有做法，并將結果運用在一定范圍通報。比如述廉評議結果是“基本稱職”的，否定其責任制考核、年度考核評先評優的資格;是“不稱職”的，要進行組織處理等。三是要將述廉評議的結果，作為縣委評價、考核和使用黨員干部的重要依據。通過述廉評議結果運用，讓黨政正職從自身和單位利益出發，重視述廉評議工作，廉潔從政，認真履行黨風廉政建設主體責任。
二、紀委監督同級黨委試點工作的打算和建議
(一)紀委監督同級黨委工作存在的問題
一是少數黨委會成員自律意識不強。當前極少數黨委會成員理想信念缺失、價值觀錯位、自律意識不強，經不起金錢和美色的誘惑，發生腐敗行為，他們不愿意也不敢受紀委監督，甚至有部分人想法設法規避紀委的監督。
二是同級紀委難于監督、不敢監督。一是同級紀委書記只是同級黨委的，使紀委的監督權受制于黨委的執行權，難于監督同級黨委。二是各級紀檢干部的配備、任免、調動，同級黨委的意見起主導作用，人員編制、財政經費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委、政府決定。上級紀委作為業務指導部門，作用相對較弱。這在客觀上導致了各級紀委不敢監督同級黨委，特別是對同級黨委主要領導的監督，造成了“端了人家的碗，難以監管”的局面。
三是監督制度不健全。《中國共產黨黨章》雖明文規定了紀委要對同級黨委進行監督，但是，具體行使紀檢監察權的制度規定并未形成完善的體制，使得紀委在監督同級黨委的過程中存在一定程度的乏力。其次，紀委監督同級黨委的具體內容、監督方式方法以及監督程序等均沒有具體明確規定，使得紀委行使監督職權缺乏制度上的保障。
四是部分紀檢干部沒有全力監督，業務能力有待提高。部分專兼職紀檢干部人員有限，沒有精力做好紀檢監察工作。干部不能做到專職專用，在監督職能作用的發揮上存在“理念不新、措施不力、能力不足、效果不佳”等問題，其根本原因在于監督工作的職責不明、方法不對，越位、錯位、缺位、失位現象嚴重。加之有些新進入紀檢監察崗位的干部本身業務能力不強，執紀辦案能力偏弱，以致在監督上沒法做到有的放矢，不善于抓住重點。
五是監督舉報查處難到位。在紀委所查處貪腐案件中，很少出現紀委及派出機構主動檢舉揭發的案件，除了以上論述的現有體制下的不愿監督、不想監督、不敢監督的情況外，還有很多案件是監督中發現問題進行舉報而得不到有效查處的。例如，漢中市公安局漢臺分局前紀檢委書記劉繼全，他舉報原漢臺分局公安局長汪廣賦的問題，多次向上級反映無果，寫給上級的舉報信，居然“原件”返回到他自己手中。2010年，他在網上公開實名舉報，汪廣賦才被免職。
(二)紀委監督同級黨委工作的建議
1.切實加強對黨員領導干部的宣傳教育。要經常從黨紀法紀教育、理想信念教育、廉潔從業教育和警示教育四個方面入手，采取多種形式，教育引導會成員樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，提高廉潔自律意識，積極主動地接受紀委監督，警示黨委會成員把握權力邊界、行為準則和道德底線，筑牢拒腐防變的思想防線。
2.對紀檢監察機關實行人員編制、財政經費、工作生活待遇的垂直管理。實行垂直管理后，同級紀委與同級黨委二者之間為監督和被監督關系，紀檢監察機關就可以獨立行使監督監察職責。下級紀委及派駐機構的財政經費、工資待遇由上級紀委和派出機構統一籌劃，這樣紀檢監察人員在行使紀檢監察權利的時候，不再有所顧慮，從而達到監管到位、查處問題到位的效果。
3.建立健全完善的監督制度。一是用制度明確同級黨委必須接受紀委或紀檢監察組織的各項事項及其范圍，使得同級黨委自覺主動接受監督，同時也保證紀委或紀檢監察行使職權合情合理合法。二是用制度明確紀委對同級黨委的監督方式方法、監督檢查的程序，保證紀委或紀檢機關獨立行使監督職權，恰當行使監督職權，用明確的法規和制度來保障紀委履行監督職責。
4.增強案件查辦工作的獨立性。紀委查辦貪腐案件，必須報同級黨委同意并向上級紀委匯報的規定是一種新的突破，使得紀委查辦案件的權威性不斷提高，在案件查辦工作中減少了同級黨委的約束性，增強了上級紀委的業務領導。但是我們必須看到，在案件查辦及審理過程中，同級黨委帶來的壓力也值得深思。筆者認為，在案件查辦工作過程中，只接受上級紀委的業務領導，以保證案件查辦的獨立性，避免受同級黨委的牽制，從而使案件查辦效果得到落實。
5.培養業務能力強的專兼職紀檢監察干部。一是強化紀檢監察干部的監督意識，要針對紀委對同級黨委會監督工作中不好監督、不便監督等問題，召開座談會，聽取意見增強紀委領導干部的責任意識，監督意識。二是增強紀檢監察干部的業務能力。經常舉辦機關內部業務培訓和外派學習，提高紀檢干部的綜合素質和業務能力。
三、做好今年黨風政風監督工作的意見和建議
(一)當前黨風政風監督工作存在的困難和問題
一是工作量大面廣，人少事多，難以實現全方位監督到位。當前，黨的相關法規對紀檢監察機關監督檢查工作作了具體規定，明確了紀檢監察機關監督的內容、范圍、重點、方式、程序等，紀檢監察機關擔負的黨風政風監督工作量大面廣，紀檢監察機關實行“三轉”后，主要由黨風政風監督室具體承擔黨風政風監督的綜合協調工作，但在縣一級紀檢監察機關，黨風政風監督室配備的人員較少，力量薄弱，要對全縣黨風政風監督全覆蓋難度非常大，如何解決監督工作到位不缺位與人手不足之間的矛盾，需要我們理清思路，創新方式加以解決。
二是如何把握轉職能與失職，如何處理好監督到位與簡政放權的關系?近些年，在強調紀檢監察機關的監督責任特別是強化問責的形勢下，紀檢監察機關對職責范圍內的監督工作更加積極、更加主動。按照轉職能的要求，應當從原來參與的一些具體事務中退出來，專職實施監督。但如何退出，哪些具體事務不再參與，退出后怎么實施全程監督，退出后怎樣監督才能真正有效?把握不好的話就容易造成監督缺失而失職，但參與過多又與轉職能的要求是否相沖突?是否會與簡政放權的要求相違背?
三是監督工作的高要求與監督專業知識匱乏之間的矛盾。監督的具體事項有不少的事項，需要具備一定的與監督事項相關的專業知識，才能對該事項進行有效監督。否則，在監督過程中進行分析判斷、查找漏洞就不一定準確，從而給有效、高效實施監督帶來一定影響。如對建設項目招投標、國在土地使用權出讓等事項進行監督，就需要一定的專業知識對其方案是否科學合理進行審核。
四是先行一步與整體推進的關系。在糾風治亂消化腐敗存量時，上級統一部署了不少清理整治項目，但在實際實施過程中，難免存在力度和標準把握不同步的現象，有的縣市進展得快，清理得徹底一些，有的進展稍慢，整治標準放寬一點，這樣或多或少造成各縣市不平衡，在推進中增加一些阻力。尤其是各縣市根據自身實際確定的自選清理整治項目，由于其他縣市很可能沒有同步進行，因而在實施過程中也會有一些人因互相比較，看到別的縣市沒有進行這項清理整治而產生抵觸情緒，增加了清理整治工作難度。
(二)意見和建議
一要理清思路，做好牽頭抓總工作。黨風政風監督工作量大面廣，在實際工作我們要理清思路，準確定位，主要是做好牽頭協調工作，對全縣黨風政風監督工作進行協調抓總。對各部門、各單位及其紀檢監察機構實施監督工作的情況進行再監督，把監督的責任和壓力層層傳導到下去，形成有力支撐。即使是牽頭抓總的各項專項清理整治工作，也要根據職責職能的歸屬，明確清理整治工作的責任主體，讓責任主體盡職盡責，充分發揮其主觀能動性，做好職責范圍內的各項工作。
二要創新方式，做到監督工作全覆蓋。要全面履行監督職責，就要做到監督全覆蓋。黨風政風監督室的工作繁重，人手不夠，我們可以讓紀檢監察室作為抓監督檢查的具體實施者，實行分片聯系制度，每個紀檢監察室負責聯系一定數量的鄉鎮和縣直單位，監督檢查鄉鎮和縣直單位落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況，監督檢查情況由黨風政風監督室匯總，從而掌握全面情況。這樣，就把全縣監督工作橫向到邊、縱向到底，實現了全覆蓋。
三要認真梳理，突出監督工作重點。黨風政風監督工作沒有終點，需要堅持不懈地抓緊抓實。但每一個階段、每一個時間節點都會有不同的重心，要緊密結合自身實際，突出黨風政風監督工作的重點，才能把監督工作落到實處。今年，我們按照中央、省市的部署，重點在落實主體責任強化責任追究，深入落實中央八項規定精神馳而不息糾正“四風”，嚴明黨的政治紀律，開展專項監督檢查和實施重大事項專項監督方面下功夫。同時,我縣還結合自身實際開展人事領域專項清理、重點項目指揮部清理、受刑事追究的公職人員黨政紀處分落實情況清理和國家公職人員涉毒問題清理等四個方面的專項清理整治工作。
四要加強學習，提高監督履職能力。不斷加強紀檢監察業務知識和監督工作涉及的業務知識的學習，以增強創新監督方式、把握監督重點和關鍵環節、關鍵部門的能力，從而進一步提高監督的時效性、科學性、監督的精準度。建議開展對監督知識特別是對重大事項如何監督進行系統培訓，如政府采購、國有土地使用權出讓、建設工程項目招投標、社保基金的使用管理等重大事項。
第四篇: xx市紀委加強對“一把手”和同級黨委監督調研報告
對紀委監督同級黨委的問題，始終是有不同認識的。有的認為，為了實行黨的集中統一領導，紀委應當在黨委的領導下開展工作，不宜也不應對同級黨委實施監督。也有的認為，要進行科學有效的監督，必須將執行權與監督權分開，監督權應當與執行權平行，以使紀委能夠對黨委實施有效的監督。
一、紀委監督同級黨委的實踐和現狀
對紀委監督同級黨委的問題，現行《黨章》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》（以下簡稱《黨內監督條例》）都沒有規定紀委監督同級黨委的職責。那么，是不是意味著紀委就不能監督同級黨委呢？我認為，不能這樣簡單地講。
有的同志覺得，紀委在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作，既然是領導和上下級關系，就不可能形成監督。這實際上是一種誤解。領導與監督并不矛盾，即使完全是上下級關系，也還有下級對上級的監督。何況，紀委與同級黨委一樣，都是經黨的代表大會選舉產生的組織，這本身就說明紀委與同級黨委之間并不是簡單的上下級關系，在接受同級黨委領導的同時，仍然可以形成相互之間的監督關系。
另外，黨章第四十四條第四款規定“各級紀律檢查委員會發現同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為，可以先進行初步核實”，這實際上也體現了對同級黨委監督的要求，這個委員當然包括黨委書記在內，對某個委員的監督雖然與對黨委整體的監督不同，但對委員、領導班子成員特別是黨委書記的監督與對同級黨委的監督在很多情況下都是聯系在一起的。紀委的這種初核實際上也體現著對同級黨委監督的成分。有的同志覺得，初核權不能算監督權。這實際上是一種誤解。因為，監督權是一個大概念，包含著很多具體的監督權。從案件檢查的角度講，監督權可以細分為受理權、初核權、立案權、處分權等，毫無疑問，初核權是一種重要的監督權。《黨內監督條例》第八條規定：“黨的地方和部門紀委、黨組紀檢組可以直接向上級紀委報告本地區、本系統、本單位發生的重大問題。”這種報告實際上是紀委對同級黨委的一種監督。與紀委對下級黨委的完整的監督權相比，紀委對同級黨委的監督權是不完整的，是一種受到限制的監督權，但受到限制的監督權仍然是監督權。
事實上，在黨內監督體制方面，中央已經作了一定的改革和調整，最明顯的莫過于中央紀委和省紀委對派駐（出）紀檢監察機構實行統一管理。在黨政部門中，派駐（出）紀檢機構已經履行著監督同級黨組（黨委）領導班子的職責。
二、現行黨內監督體制使得紀委難以對同級黨委實施有效的監督
幾十年的實踐告訴我們，黨內監督實際上是以橫向同級領導為主，縱向上級為輔。各級紀委都是在同級黨委領導下開展工作，并主要是對同級黨委負責。在這樣的體制下，紀委很難有效地履行其監督同級黨政組織和領導成員的職責。主要存在以下不足：
一是獨立性不強。紀委作為黨內專門的監督機關，在同級黨委的領導下開展工作，使得它很難獨立負責地行使監督權。同級紀委的書記只是同級黨委的常委，這實際上就使紀檢委的監督權受制于黨委的執行權。各級紀檢干部的配備、任免、調動，同級黨委的意見起主導作用，人員編制、財政經費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委、政府決定。上級紀委的領導，實際上主要是業務工作的指導，領導的力度、作用相對較弱。這在客觀上導致了各級紀委很難監督同級黨委，特別是很難監督同級黨委的主要領導。
二是權威性不夠。在現行監督體制下，紀委的雙重領導難以落實，同級黨委領導往往居于主導地位，由此導致在重大問題決策上，當紀委與黨委意見不一致時，作出讓步的往往是紀委，長此以往，必然削弱紀委實行黨內監督的權威性。
三是缺乏必要的監督權。黨內監督的核心是對權力運行的監督與制約。目前監督機構一般沒有直接的參與決策權，沒有對被監督的同級領導干部直接的考察權，在對違紀的黨員領導干部立案審查時，沒有獨立的行使權。這樣的監督體制，難以實現對同級黨委領導班子及其成員的有效監督和制約。
三、改革黨內監督體制，逐步實行紀委對同級黨委的監督
在現階段，對黨內監督體制改革特別是如何處理黨委與紀委的關系問題上，大致可以有以下三種模式可供選擇。
一是“垂直領導模式”。即省以下（含省）紀委由上級紀委垂直領導，由中央紀委統一領導，與地方完全獨立，就像銀行、海關、國稅、商檢等系統一樣。
二是“新雙重領導模式”。這種模式與現有的雙重領導模式不同，即從原來的以地方黨委領導為主，上級紀委對下級紀委主要實行業務領導改為以上級紀委領導為主，地方黨委領導為輔，特別是下級紀委的干部人事均由上級紀委提名和任命。相當于現在實行的省以下垂直管理的國土資源、工商、質檢、藥檢等部門。類似于目前紀委對派駐（出）紀檢機構的地位。
三是“平行模式”。即列寧最早創立的黨內監督領導體制，將各級紀委與同級黨委平行設置，都由黨的代表大會選舉產生，并向黨的代表大會負責。紀委委員和黨委委員之間不相互兼職，紀委和黨委如有不同意見，可以把問題提交紀委和黨委的聯席會議或黨的代表大會解決。
應該看到，這三種模式都有可取之處，但也存在不足。第一種模式，應該講，對加大地方紀委的獨立性和權威性有很大幫助，尤其是獨立性將大大增強。其主要問題：一是容易形成在同一個地方有兩套黨的系統并存的局面，違背了黨的民主集中制原則；二是由于完全實行垂直管理，紀委與同級黨委之間呈完全分離的狀態，這就使得黨內決策執行權與監督權之間的相互聯系、相互制衡的關系難以形成，既容易導致兩個機關各管各的，又可能使紀委的監督權得不到應有的外部制約，從而產生監督權失控的危險；三是這種模式仍然對中央層次的監督沒有很好解決。
第三種模式設想雖然很好，但由于牽涉面太大，涉及到整個黨的領導體制和政治體制的重大改革，一下子實施會有很大的難度。由于平行模式是建立在黨的代表大會常任（年會）制的基礎上，而黨代表常任制試點和改革從目前條件看還不成熟。我個人認為，要解決黨內民主和黨內領導體制改革包括黨內監督問題，既要從黨的領導體制本身入手，更要從整個國家的政治體制出發，或者說從國家監督、憲法和法律監督、輿論監督等入手可能更好一些。單純通過黨代表常任制等黨內的改革來解決民主和監督問題并不一定是最佳的辦法。從黨內現狀看，在黨的代表大會之下設置一個與黨委平行的紀律檢查委員會并不是一種理想的模式。
在目前情況下，比較可行的還是第二種模式。即“新雙重領導模式”。這種模式雖然不夠徹底，但一是與黨的民主集中制相一致，都在黨的統一領導之下。二是不需要對黨的領導體制作很大的改變和調整，可行性強。三是看起來變化不大，但實際上對于加強紀委的獨立性和權威性幫助很大。在黨內監督的上級監督、同級監督、下級監督和黨員群眾監督四種監督中，應該說，長期以來或者說在現行條件下，上級監督的權威性和力度還是最大的。下級服從上級是黨的基本組織原則，而且無論是下級監督、黨員群眾監督乃至于同級監督，發揮最終監督作用還是上級監督，上級監督是其它三種監督的保障。說到底，起根本作用的還是干部人事關系，要監督沒有職位保障誰都會有顧慮。因此，以上級紀委領導為主，同級黨委領導為輔，特別是干部人事關系全部上收上級紀委，必將對紀委的監督行為和理念產生很大的影響。所以，中央先對派駐紀檢機構實行垂直管理是有遠見的。如果作用發揮得好，地方紀委完全可以進行試點，待條件成熟再全面實施。
在“新雙重領導模式”實行一個時期之后，隨著市場經濟的發展和社會的不斷進步，隨著黨內外民主政治條件的進一步改善，適時地由“新雙重領導模式”過渡到“平行模式”體制。這樣，才能徹底解決黨內監督中存在的問題，才能走出一條具有中國特色的黨內監督新路和有中國特色的社會主義民主政治建設新路。
第五篇: xx市紀委加強對“一把手”和同級黨委監督調研報告
近年來，大同鎮紀委在上級紀委和鎮黨委的正確領導下，嚴格履行黨內監督專責機關職責，注重強化對鎮黨委班子及成員履行職責、行使權力和廉潔自律情況的監督，鎮紀委在同級監督的探索和落實上有了長足的進步，有效促進和加強黨委班子和領導干部自身建設。
一、基本情況介紹
****年**月底大同鎮**個社區(村)紀委、**個紀檢小組選舉成立，**月陽光社區紀委選舉完成，大同鎮轄區內**個社區(村)實現紀檢組織全覆蓋。大同鎮紀委現有專職紀委書記**名，專職紀檢干事**名，兼職紀委委員**名，規范化談話室**處。社區(村)現有紀檢干部**名。
二、全面參與 “三重一大”事項監督。
鎮黨委定期研究部署黨風廉政建設工作，黨委主要負責同志帶頭一層管一層，層層壓實責任，鎮紀委“真抓真做”共同推動“兩個責任”履行。鎮紀委書記參加黨委會、黨政聯席會議，鎮紀委副書記列席會議，全面參與“三重一大”事項的過程監督，堅持集體討論、民主決策，杜絕個人或少數人專斷，對違反政策法規的討論事項敢于堅決發聲。
同時，鎮紀委強化對研定事項執行過程的監督檢查，對監督檢查中發現的問題，提出紀檢建議，并督促有關問題整改落實。一是做到監督檢查范圍全鋪開。制定紀委日常監督檢查工作制度，將基層黨組織建設情況、工作紀律執行情況、財務規范執行情況、工程項目實施情況、專項財政資金審核發放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測評、抽查、實地走訪等方式開展經常性監督檢查，并圍繞黨委政府中心工作開展專項督查，將日常監督檢查與*******等工作相結合開展專項督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對督查中發現的共性問題和暴露出的廉政風險點，堅持從制度、機制上找原因、查不足、尋漏洞，針對性地為黨委制定、修改和完善規則制度提出紀檢建議，并做好督查問題整改、制度規章修訂的監督指導，進行不定期的“回頭看”，鞏固好、堅持好督查整改成果。
三、從嚴把關當好選人用人“評委”。
嚴守“入口關”。一是鎮黨委在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，鎮紀委書記簽字確認并對推薦人選的廉潔自律情況提出結論性意見。二是在選拔任用干部時，鎮紀委全程參與投票推薦、個別談話、組織考察等用人選人流程，并對人選提出是否影響使用的結論性意見，嚴把政治關、廉潔關、形象關。
嚴把管理關。一是通過明察暗訪、專項檢查、不定期訪談等形式，及時發現干部在政治態度、思想傾向、能力素質上暴露的問題，及時給予提示提醒。二是編印《大同鎮干部違紀違法典型案例》，突出以身邊事教育身邊人，以案為鑒。三是為二級機構負責人、社區(村)主要領導建立廉政檔案，動態化更新，全覆蓋管理，全面監管干部“廉情”。
嚴肅執紀關。鎮紀委緊扣重點領域、重點問題、重點案件，對發現的問題嚴格執紀，2018年至目前立案審查違規違紀黨員干部***人次，其中查處鎮干部**人次，查處社區(村)“兩委”干部**人次。其中違反工作紀律的**人，違反廉潔紀律的**人，違反生活紀律的**人，違反群眾紀律**人。其中給予黨內警告**人、黨內嚴重警告**人，留黨察看**人、開除黨籍**人，繼續保持了正風肅紀的高壓態勢。
四、勤勉客觀充當對上“電話亭”。
一是鎮紀委每年將黨委領導班子成員落實主體責任、執行民主集中制、廉潔自律等情況以述責述廉述德報告書面形式，收集匯總、審核把關后向上級紀委報告。
二是從信訪舉報、巡視巡察、專項行動、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中，一旦發現有涉及領導班子成員的信訪舉報或“一案雙查”的問題線索，即移交或報廣德市紀委監委備案。
三是在協助上級紀委監委對班子成員執行好領導干部個人重大事項報告制度外，鎮紀委注重在平時工作交流、談心談話及8小時外了解掌握黨委班子成員個人重大事項變更情況。一旦發現相關信息，及時提醒當事人向上級紀委監委即時準確報告，并事后與上級紀委監委就當事人報告情況進行核準更進。
五、從嚴問責站好對內“糾察崗”。
一是運用“四種形態”，以紅臉出汗為常態。適時結合專項行動開展督查，對政務服務大廳等部門開展暗訪暗查，對民政資金延伸審計出現的問題進行專項清查。針對監督檢查中發現的問題，除了對直接責任人進行處理外，對分管領導履行“一崗雙責”不到位亦進行提醒或誡勉談話。
二是開展警示教育，繃緊廉政之弦。在黨委會上紀委書記領學《典型案例選編》;組織班子成員集中收看徐明亮違紀案件警示教育片《長恨無眠》，以身邊事教育身邊人;邀請市委黨校干訓部講師，為班子成員開設廉政課堂，進一步提升廉政修養。
三是開展政治體檢，自查自擺防微杜漸。按照市委統一部署，鎮紀委組織開展“****”專題警示教育，組織全鎮科級以上領導干部圍繞“*****”全面開展政治體檢，查擺發現并收集個人問題***條，班子問題****條，并制定整改措施立行立改。
四是督促落實調研，充實決策理論依據。鎮紀委制定調研工作提示單，提醒督促黨委班子成員結合自身工作，深入開展調研，并要求按照時間結點報送有針對性的調研報告。目前，鎮紀委已收到調研報告****篇。
第六篇: xx市紀委加強對“一把手”和同級黨委監督調研報告
按照 xx 紀委工作安排，xx 市紀委結合基層工作實際，圍繞“完善和落實全面從嚴治黨責任制，破解對“一把手”和同級監督難題”進行了調研，主要情況如下：
一、主要做法
一是做到明責。建立黨委領導班子、班子成員和各級黨組織、“一把手”落實主體責任清單，利用工作提示函、監督檢查、每年底向上級報告等方式，督促責任落實。
二是提示擔責。每年初，組織黨委領導班子成員聽取分管單位主要負責人述責述廉。用好用活備案。提示黨委班子成員每年底向上級述責述廉的同時向紀委備案，同級黨委班子成員以及各單位“一把手”發生的重大事項，如婚喪嫁娶事宜，外出考察、學習、培訓等向紀委備案，上級函詢等有關情況向黨紀委備案。
三是督促履責。發揮書面提示函的重要作用，在重要節點前夕，向黨委班子成員印送工作提示函，提醒其對分管部門“一把手”開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律，加強分管部門黨員干部的教育、管理和監督，對分管部門全面從嚴治黨工作落實簽字背書制度。
四是推動盡責。及時向分管黨領導通報各單位政治生態情況，督促履責。適時通報分管領域有關違紀違法情況。對黨領導分管領域出現的嚴重
違紀違法行為或者多人違反中央八項規定精神行為等，及時向分管黨領導通報有關情況，提醒加強監督。每輪巡察結束后，通報巡察有關情況，督促做好整改工作監督。
五是豐富教育形式。每年組織各單位“一把手”到監獄參觀，強化警示效果。組織黨委班子成員和各單位“一把手”分批到教育展館參觀學習。六是抓好家風建設。督促黨委領導班子成員和各單位“一把手”每年初利用節日，認真做好“家風建設必答題”，建立家訓家規，開好家庭會議，管好身邊子女和工作人員。七是健全完善制度。制定同級監督若干規，為開展同級監督提供保障。
二、存在的問題
認真分析對“一把手”和同級監督的具體情況，存在的問題主要集中在兩個方面，一是“一把手”或同級黨委主動接受監督的問題，另一個是紀委自身開展監督方面的問題，兩者不是對立的關系而是統一于全面從嚴治黨，缺一不可，必須做到對等用力。
(一)“一把手”或同級黨委主動接受監督的問題。一是認識上有偏差，個別部門由于認識上的偏差和實踐上的扭曲，視紀委為黨委的一個部門，自覺接受同級紀委監督的意識淡薄，個別領導干部漠視和淡化紀委在同級監督方面的職能，輕視紀委的地位和權威，雖在口頭上承諾接受監督，卻在思想上抵觸監督，在行為上逃避監督，常常把自己置于監
督之外。個別“一把手”對監督反感，認為監督就是挑毛病，存在抵抗心理。
二是擔心被制約，有的“一把手”思想上認為被監督會影響自己的權威;還有的因為自身存在問題，所以害怕監督，不支持，甚至阻撓監督。
三是未能主動公開。有的“一把手”權力運作常常不公開，干部群眾對“一把手”在重大事項中的決策動機、決策過程不了解，缺乏必要的知情權、參與權、選擇權和監督權，無法實施監督。
四是存在著“上級監督 鞭長莫及，同級監督軟弱無力”的問題，使“一把手”處于“真空”狀態。上級因管理范圍大、距離遠，不能及時監督。同級監督受體制所限，難以對“一把手”進行有效監督。
(二)紀委自身開展監督方面的問題。一是監督意愿不夠強。目前，有少數紀檢監察干部對黨要管黨，從嚴治黨的重要性認識不足，對自己肩負的責任認識不夠深刻，責任感、使命感不強。怕得罪領導，有“老好人”的思想，把依紀依法履行同級監督職責與服從同級黨委領導對立起來，過多地強調對黨委的服從意識，而忽視了作為紀委的監督職責，不愿、不敢、不能大膽履行同級監督職責。加之個別紀檢監察干部對一些新的政策規定學習得不夠、新的監管手段掌握不好，不善于履行監督職能，使得同級監督的效果打折扣。
二是監督體制不夠順。在落實“雙重管理體制”方面，各級紀檢干部的配備、任免、調動，同級黨委的意見起主導作用，
人員編制、財政經費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委決定。上級紀委的領導，以業務工作方面的指導為主。三是監督渠道不夠多。從監督的內容和形式看，目前同級監督還普遍存在監督違紀違法多、監督工作情況少，事后監督多、日常監督少，具體事項監管多、系統防控少等問題。在開展同級監督中，普遍感到有心無力，缺乏相應的配套制度指導紀委應該去監督什么、如何監督、何時監督上，導致同級監督的效果大打折扣。
三、意見建議
(一)強化主動接受監督意識。切實發揮教育的重要作用，定期舉辦“一把手”和同級黨委班子成員參加的警示教育活動，利用正面典型和反面教材，通過學習討論、輔導講座、測試答題、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式，教育引導“一把手”和同級黨委班子成員正確認識新時代面臨的新形勢、新任務，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級黨委班子成員正確認識紀委監督同級黨委及其成員是黨的重要組織原則，是黨在新形勢下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內政治生活正常的重要表現，自覺為同級紀委監督提供條件，創造廣開言路、誠納監督的良好氛圍。
(二)著力提升監督的實效性。一是要加強頂層設計，強化自上而下的帶動作用，上級要為下級紀委開展同級監督
作出剛性規定，對同級黨委接受監督作出硬性要求，進一步細化和方便操作，明確監督內容、監督程序、監督途徑。二是通過開展同級黨政班子成員向同級紀委全會述廉;開展紀委主要負責人直接向上級黨委主要負責人匯報同級黨政領導班子成員廉潔從政情況等方式拓寬監督渠道，搭建監督平臺。三是建立完善向同級監督組織通報制度。深化對同級黨委領導成員自覺過黨的組織生活的教育，督促黨委按照嚴肅黨內政治生活的相關要求，積極培育積極健康的黨內政治生態。
(三)完善重點監督內容措施。扎實做好政治監督，紀委通過參加黨委理論中心組學習、民主生活會、“三會一課”等方式加強對常委會成員執行政治紀律、組織紀律情況的日常監督。從規范權力運行入手，明確黨委“三重一大”決策過程中紀委介入的監督程序，細化操作流程。在重大決策上，把監督融入黨委決策全過程。在選人用人上，對黨委擬提拔、交流的干部人選，明確紀委全程監督的程序和方式。在資金項目上，建立源頭治理的有效管控機制，規范和解決“錢怎么用、事怎么定”的問題。利用提示函、報備等方式加強對黨委常委會成員落實中央八項規定精神和廉潔自律有關規定的監督。
(四)完善“一把手”監督方式。堅持對“一把手”的廉政談話制度。在對新上任的“一把手”進行廉政談話的同
時，每年上級主要領導至少同下級“一把手”談話兩次，凡“一把手”出現失誤或挫折，群眾反映或發現有什么問題時，都應及時進行談話。對“一把手”嚴格實行定期述職、任職審計、回避交流、崗位輪換、重要事項報備等制度。加強和規范權力運行，定期檢查“三重一大”事項決策情況。深化執行黨務公開、政務公開自覺性的教育，逐步擴大公開的范圍，明確公開的內容，改進公開的方式方法。發揮新聞媒體輿論監督作用，通過電視問政方式，督促責任履行。強化黨風廉政建設責任制考核和結果運用，督促履行主體責任。
(五)制定監督工作考核制度。要制定對同級黨組織監督考核辦法，班子成員和同級監督職能部門對“一把手”違紀違法行為知情不報的，要追究失職責任;對因虛監、漏監的導致“一把手”工作嚴重失職和違紀問題發生的，要追究失誤責任。同時，出臺同級黨組織監督保護性措施，解除他們的后顧之憂。從而做到“一把手”的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，監督管理就落實到哪里。
(六)加強紀檢干部隊伍建設。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要準確把握紀檢監察的職能定位，聚焦監督執紀問責職責，持續深化“三轉”，不斷增強同級監督、執紀審查的本領。要提升調查研究能力，力求在同級監督內容上更有針對性，同級監督措施更實。要用好大數據等現代手段，不斷提升同級監督工作的信息化水平。
