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                  基層紀檢監察機關履職情況的工作匯報精選六篇

                  時間:2022-10-25 工作匯報 點擊:

                  紀檢監察干部忠實履行職責和使命,需要切實把工作做深做實了做嚴。做深,要做到忠誠干凈擔當。 以下是小編收集整理的基層紀檢監察機關履職情況的工作匯報精選六篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

                  基層紀檢監察機關履職情況的工作匯報1

                    堅持以改革創新精神全面推進紀檢監察工作的理念創新、方法創新和機制創新,是當前紀檢監察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監察工作創新過程中,要不斷提升創新實踐的科學性、實效性,實現紀檢監察工作創新的可持續性發展,努力取得紀檢監察工作創新理論思考和實踐探索“雙豐收”。

                    一、破舊立新,繼承發揚

                    在紀檢監察工作創新過程中,許多不符合、不適應新形勢新要求的陳規舊俗必然被摒棄。但是,任何創新都是生產要素與生產要件的重新組合,不可能與歷史傳統完全“斷臍”。因此,紀檢監察工作創新首先必須正確處理新與舊的關系。

                    紀檢監察工作創新是對過去的反思、批判和超越,而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監察工作創新應該不求“轟動效應”,拒絕“形象工程”。為此,紀檢監察工作創新的由頭,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發現可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創新帶有很強的現實意義和針對性、可操作性,同樣,也只有這樣的工作創新才有生命力,才能真正體現紀檢監察部門求真務實、貼近實際的工作作風,成為全社會崇尚創新、務實創新的典范。

                    二、完善機制,改進方法

                    就紀檢監察工作創新而言,工作機制是最重要的內因,方法創新是外因;紀檢監察干部隊伍自身建設是內因,全面開創紀檢監察工作新局面是外因。只有正確處理“內外”關系,才能真正實現紀檢監察工作創新的新跨越。要尤其要充分發揮紀檢監察部門對資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開發利用好各種紀檢監察資源,努力挖掘紀檢監察資源的整體潛力,努力形成符合科學發展觀要求的工作運行機制,不斷提高紀檢監察工作效益。

                    三、立足現實,著眼未來

                    現實是未來的基礎,而未來是現實的發展;現實是立足點和出發點,而未來是著眼點和目標點。紀檢監察工作創新只有立足現實,著眼未來,才能適應內外環境的變化和發展,從而長期保持主動和領先,把握和贏得未來。

                    我們要不斷強化高舉旗幟、服務民生、科學發展、以人為本、公平正義等理念,切實提高紀檢監察工作運行發展的能力水平,構建更加陽光的紀檢監察工作運行機制,使紀檢監察工作的成效始終體現在為人民謀利益求幸福上,不斷增強紀檢監察工作的凝聚力、感召力,為經濟社會發展總目標提供堅強有力的紀檢監察保障,使紀檢監察工作與時代發展同步伐,與經濟社會同進步。

                  基層紀檢監察機關履職情況的工作匯報2

                    十九屆中央紀委三次全會強調“以黨的政治建設為統領”,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議情況的監督,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。

                    紀檢監察機關作為政治機關,在履行監督首要職責中突出政治考量,從政治角度出發查找問題,及時校準偏差,是題中之義。近日,xx省xx市紀委監委成立專題調研組,深入了解本地區開展政治監督現狀。

                    一、開展政治監督的實踐

                    注重以“兩個責任”落實堅決踐行“兩個維護”。制定《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見》,各級黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴治黨主體責任書,壓緊壓實管黨治黨的政治責任。紀委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴治黨的協助職責,開展監督的再監督,對各縣市區和市直單位領導班子及成員落實主體責任情況進行檢查考核。制定科學踐行監督執紀第一種形態的實施辦法,對提醒談話、組織約談、民主生活會等進行規范完善,加強運用誡勉談話、警示教育、紀律檢查和監察建議書等方式方法,有效開展政治監督。

                    注重以整治群眾身邊問題推動黨中央決策部署落實。堅持把群眾反映強烈、集中的問題作為整治的切入點,嚴肅查處對黨的決策部署空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題,以專項整治推動黨中央決策部署落地見效,不斷厚植黨執政的政治基礎。持之以恒糾正“四風”,緊盯享樂主義和奢靡之風,集中整治形式主義、官僚主義,抓住典型、堅決問責。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,認真開展“問責+清理”專項監督檢查,深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。

                    注重以全面覆蓋的格局推動政治監督。緊緊圍繞落實“四個意識”“兩個維護”持續開展監督檢查,堅持把政策和策略作為政治監督的生命,堅持把思想政治教育貫穿于監督的全過程,嚴肅查處違反黨章黨規、違背黨的政治路線、破壞政治紀律和政治規矩問題。推動構建“四個監督全覆蓋”的權力監督格局,統籌運用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,全方位收集掌握聯系地區和部門及黨員干部、公職人員的政治監督情況,通過綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。

                    二、當前存在的問題

                    思想認識不足。有的干部對強化政治監督理解不透徹、不深入,“反腐拐點論”死灰復燃,認為聚焦政治監督,就是只抓小事、虛事,不再抓辦案了,反腐敗開始轉向、紀委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認為政治監督要圍繞黨在一個時期的重要政治任務來開展,思想又回到了過去無所不管、包打天下的狀態,定位不精準、把握不到位。

                    監督手段不足。目前,政治監督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規途徑,容易造成重復監督,監督效果也不好。調研顯示,在落實政治監督方面,當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,政治生態像畫得不準,精細化、精準化發現問題的能力不夠。同時,一些基層單位受限于信息化、技術化水平,向紀檢監察機關通報、移送問題不全面、不及時,缺乏協作配合,沒有扭住關鍵點。

                    政治素養不足。一些紀檢監察干部還不能完全適應監察體制改革后形勢和任務的需要,離“政治過硬、本領高強、作風優良”的要求還有差距。一些基層紀檢監察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠,監督普遍是就事論事,看不到背后隱xx的政治問題。一些紀檢監察干部只熟悉黨紀條規,但對如何把監督執紀問責與深挖背后的政治問題結合起來,顯得很茫然,不知道監督什么、如何監督。

                    三、進一步強化政治監督的對策

                    壓實“兩個責任”。將開展政治監督內容細化為具體條目,融入到市縣鄉三級組織的“兩個責任”清單中,要求各級黨委(黨組)切實擔負起政治監督的主體責任,各級紀委監委要協助同級黨委(黨組)共同抓好政治監督。完善責任考核辦法,在各級領導班子和領導干部實績考評中,突出落實“兩個責任”開展政治監督的情況,強化對落實過程的控制、對執行結果的考核,對地方或單位出現嚴重政治性問題的實行一票否決。

                    加強日常監督。紀檢監察室要加強對聯系單位的了解,檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內法規,貫徹執行黨的路線方針政策和決議,落實黨委、政府決策部署,遵守政治紀律和政治規矩,以及貫徹執行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設、依法行使職權和廉潔從政等情況。同時,通過定期督導、專項督導、通報曝光等方式,定期組織開展政治生態研判,把壓力層層傳導到基層。明確各派駐紀檢組、各單位紀檢委員在參加同級黨委(黨組)領導班子會議、研究“三重一大”事項的會議、集體學習會議、黨內政治生活等的同時,要形成監督報告,定期向上級紀檢監察機關匯報。

                    加強部門協作。通過與稅務、審計、住建、公安等部門聯合,完善線索移送機制,建立一套高效快捷的“大數據”平臺。利用信息化建設,完善檢舉舉報、監督檢查、巡視巡察監督、大數據應用等工作平臺,把紀委監委監督與群眾監督、輿論監督有效貫通起來,對涉及黨員干部的問題線索開展監督執紀問責的同時,健全跟進機制,將問題線索的接收、辦理、處置過程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中,提高監督效率。

                    加強政治巡察。深化政治巡察監督,緊盯政治生態,嚴明政治紀律和政治規矩,聚焦解決“七個有之”問題,尤其是把空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力作為重點對象整治,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。同時,及時開展巡察反饋問題整改“回頭看”,督促發現的問題整改到位,對又發生新問題的,嚴肅查處,把“巡”與“改”聯動起來,把巡視巡察的結果作為當地政治生態的研判依據,作為黨委(黨組)領導班子及成員的考核依據。

                    加強隊伍建設。有針對性地組織與政治監督相關的業務培訓、討論交流等活動,不斷拓寬紀檢監察干部的思維和視野,加強對開展政治監督的研究思考,提高思想認識和重視程度,把監督什么、如何監督作為學習的重點任務,切實增強開展政治監督的能力和自覺。積極探索“以干代訓”“業務比武”等實踐培訓的有效方式,讓紀檢監察干部在實戰中練兵、在競賽中成長。同時,對涉及紀檢監察干部違紀違法案件堅決查處,不護短,不遮掩,發現一起嚴肅查處一起。

                  基層紀檢監察機關履職情況的工作匯報3

                  推動監察職能向基層延伸,是深化國家監察體制改革的重要一環,根本目的是要充分發揮基層紀檢監察機構監督“前哨”“探頭”的作用,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,打通監察監督“最后一公里”,真正讓群眾感受到正風肅紀反腐就在身邊。近期,圍繞如何打通監察監督“最后一公里”課題,結合日常監督檢查,筆者對會寧縣鄉村基層紀檢監察工作開展情況進行了調研摸底,力求為下一步監察職能向基層延伸打好基礎,同時就目前存在的問題提出對策建議。

                    基本情況

                    會寧縣共轄28個鄉鎮315個行政村(社區),現有鄉鎮紀委(監察室)28個,占全縣紀檢監察機構總數的66.7%,承擔紀檢監察工作比重較大,主要職能是督促職責范圍內基層黨組織和黨員干部遵守黨章和其他黨內法規、協助鄉鎮黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作、受理群眾信訪舉報等。全縣在崗監委會主任295人,平均年齡46歲。其中,初中及以下文化程度189人,占64.1%;中專、高中文化程度80人,占27.1%;大專文化程度23人,占7.8%;本科文化程度3人,占1.02%。村(居)務監督委員會是村民對村務進行民主監督的機構,其職責主要是在村支部的領導下對村務決策、執行情況和集體資金、重大項目進行監督。從工作實踐來看,鄉鎮紀檢監察機構、村(居)務監督委員會已成為推動全面從嚴治黨向基層延伸的關鍵力量,直接影響著基層黨風廉政建設和反腐敗工作成效。

                    存在問題

                    制度瓶頸。一是職責定位不精準。一些鄉鎮黨政領導擔當意識不強,主體責任不清,還有一些村(居)務監督委員會誤認為自身隸屬村“兩委”,開展工作要服從村“兩委”安排,監督作用難以有效發揮。二是紀檢專干不專職。鄉鎮紀檢專干還存在“三轉”不到位、“明轉暗不轉”的問題。一些鄉鎮黨委對紀委專干的調動比較頻繁和隨意,影響了紀檢工作的嚴肅性和連續性,同時個別紀檢專干在搞本職工作的同時還兼職其他業務工作,開展監督執紀問責工作有心無力。三是制度執行不徹底。一些鄉鎮紀委和村(居)務監督委員會未能通過完善機制來強化監督職能。同時,有些同志在制度執行中打折扣、搞變通,未能真正立足本職行使監督職責。

                    素質瓶頸。一是政治意識欠缺。部分鄉鎮紀檢干部和村(居)務監督委員會主任對全面從嚴治黨的重要性認識不足,對自身肩負的重大責任認識不深,政治責任感、使命感不強,規矩意識、大局意識不夠。二是業務能力不足。鄉鎮紀檢干部大多專業素質不高,知識結構單一,執紀監督方法不多,真正“能戰斗”“會戰斗”的干部少。村(居)務監督委員會主任普遍學歷偏低、年齡偏大、工作能力不足。三是參加培訓偏少。鄉鎮紀委書記、紀檢專干普遍接受培訓機會偏少、培訓層次偏低。村(居)務監督委員會主任普遍存在“上崗前沒有專門培訓、在崗時沒有機會參加培訓”的問題。

                    保障瓶頸。主要表現在:一是工資待遇不均衡。與職能職責相近的法、檢干部相比較,鄉鎮紀委書記、紀檢專干工資待遇偏低。在村(居)務監督委員會主任工資待遇上,存在同工不同酬的現象。二是考核提拔不對稱。近年來,各縣區均嘗試將鄉鎮紀委書記、紀檢專干的年終考核收歸縣區紀委管理,但由于鄉鎮紀委書記、特別是紀檢專干的提拔使用受鄉鎮黨委的影響比較大,很大程度制約了鄉鎮紀委書記、紀檢專干開展工作。同時,調研發現,對村(居)務監督委員會的考核在各鄉鎮管理實踐上一直處于空白,存在考核工作流于形式、考核指標難以量化、激勵效果不明顯等問題。

                    履職瓶頸。一是工作力量薄弱。鄉鎮紀委從事紀檢工作的人員一般不超過3人(含紀委書記),而所監督的部門及人員相對較多,存在監督力量薄弱的問題。二是人情干擾較重。鄉鎮紀委、村(居)務監督委員會職責范圍地域小、熟人多,“說情風”對工作干擾較大,監督工作難以有力有效開展。三是工作缺乏抓手。一些鄉鎮紀委在工作中缺乏有力措施,對黨員干部的日常監督特別是“八小時”以外的監督方法不多,成效不明顯。另外,對作風建設的督查未形成常態,線索來源少。。

                    對策建議

                    一是規范機構設置。由縣監委賦予鄉鎮紀檢機構和干部相應的監察職責,通過派駐監察員、設立監察室等方式,實現監察職能向鄉鎮一級延伸。派駐鄉鎮監察室與鄉鎮紀委合署辦公,由鄉鎮紀委書記擔任監察室主任。由縣監委授權鄉鎮監察室在村(社區)設立監察小組,與村(居)務監督委員會合署辦公,由村(居)務監督委員會主任擔任監察小組組長或成員。

                    二是整合人員力量。在鄉鎮一級,探索建立紀檢監察機構間聯合辦案機制,處置重大問題線索或開展專項治理等工作時啟動該機制,由縣紀委紀檢監察室進行業務指導,靈活調配。在村(社區)一級,探索以3至5個村(社區)為一個片區,整合現有人員,設立監察小組,聯合開展執紀監督監察工作。

                    三是提升村級監督。結合村“兩委”換屆,統籌協調組織、民政等有關部門,加強村(居)務監督委員會建設,配齊配強村(居)務監督委員會主任,探索由“三支一扶”“進村進社”項目人員及大學生村官等高學歷人才承擔村(居)務監督委員會主任職責。同時,爭取村(居)務監督委員會主任在工資補助、村干部培訓、考錄公務員等方面與村“兩委”負責人享受同等待遇。

                    四是強化保障管理。適當增加基層紀檢監察工作的經費投入,提高鄉鎮、村(社區)紀檢監察工作人員工資待遇。加大對基層紀檢監察工作人員的業務培訓力度,完善基層紀檢監察機構請示報告制度,切實加強縣紀委監委對鄉鎮監察室、鄉鎮監察室對村(社區)監察小組的日常監督管理。

                  基層紀檢監察機關履職情況的工作匯報4

                    紀檢監察工作應是一個具有自身運行規律的系統,盡管這個系統內容廣泛,結構和功能比較復雜,但它同任何一個管理系統一樣可由決策、執行、監控三個子系統構成。其中監控這個子系統承擔著對紀檢監察工作的決策和決策的執行情況進行監督、檢查、督促,對整個紀檢監察工作進行必要的調節和控制的重任,也就是說檢查、督促是紀檢監察工作的重要組成部分,是提高紀檢監察工作效率的有效途徑。近年來,隨著黨的工作重點的轉移,督查工作正成為領導決策不可缺少的一部分。隨著改革開放的進一步深入發展,必將進一步促進紀檢監察督查工作的任務、地位、作用的變化和工作方法的進一步變革。縱觀新時期紀檢監察督查工作,具有以下幾個新的特點:

                    一是在督查工作范圍上,由單純案件催辦的“小督辦”向辦理黨委決議、決定的“大督辦”方向發展。

                    過去紀檢監察的督查工作只是辦理一些群眾來信、來訪,舉報違紀案件的查辦,領導交辦或臨時性的其它工作。黨的工作重心轉移到社會主義經濟建設上來以后,隨著改革開放的進一步深入,我們黨面臨新的考驗,黨政機關、黨政干部違法違紀問題越來越突出,紀檢監察工作面對新的形勢,督查工作逐步由單純的事后案件催辦向事前的預防型轉化,督查的任務由單一的催辦案件發展到對黨紀、政紀、黨內法規、黨的路線、方針、政策、決議、決定的學習,貫徹執行情況,黨風廉政建設、反腐倡廉工作的開展、落實情況等全方位的大督查、大督辦,它的范圍涉及到政治、經濟、教育的各方面,這時的督查工作已不再是過去的催辦工作,而是具有廣泛意義上的督促檢查工作。這是紀檢監察督查工作在根本性質上的一次重大變化。

                    二是在督查人員組成上,由辦公室人員的“低層次”向黨委、紀委主要領導構成的“高層次”方向發展。

                    督查工作的重點轉移到黨紀、政紀、黨內法規,黨的路線、方針、政策、黨委的決定、決議的貫徹執行和黨風廉建設和反腐倡廉工作上來以后,只靠紀檢監察辦公室人員是無法完成這項艱巨的任務的。把督查工作納入黨委的議事日程,由紀檢監察辦公室的任務變成黨委的職責,由過去的電話催辦變成督查人員、黨委、紀委主要領導,政工部門齊抓共管已成必然趨勢,工作檢查,黨委有責,做好落實情況的檢查,應成為黨委常抓不懈的工作。我所從大政工的格局出發,針對全所點多、線長、面廣的實際情況,從黨風廉政建設、隊伍建設、執法執紀、管教工作,“五防”工作和習藝安全工作的全方位出發,組織紀檢監察、政工、管教、習藝安全部門的領導,組成常年的督查小組,每月對各單位進行一次全方位的督促檢查,違紀違法案件由過去每年發生十多起到2004年僅發生一起,2005年至今沒有發生。各方面工作發展勢頭良好。

                    三是在督查工作的本質特征上,從偏重于“務虛”向“務實”型方向發展。

                    工作過程和工作形式,是事物發展的非本質的外在聯系,對落實某一事項,過于注重形式和過程,督查工作就不能抓落實。紀檢監察督查工作過去側重于對布置的工作的"表面檢查多,如黨紀、政紀、法規學沒學、學了幾次、警示片看沒看、查記錄、有就行。現在在注重形式的同時更注重內容和實際。紀檢監察部門對容易發生問題的工作和環節采取事前參與、把工作做得更扎實。我所針對自己的工作實際,在執法過程中對勞教人員的請假、獎懲、所外執行、所外就醫工作,基建工程招投標、物資采購等,從辦理的初始階段就派紀檢監察人員參與、同時在各大隊派駐專職紀檢監察員,參與大隊重大問題的決策,把監督檢查工作

                    放在各項工作用的全過程,減少工作的失誤,注重實際工作效果,求實務實,才是“務實”督查,也是新時期督查工作的出發點和落腳點。

                    四是督查方法由傳統方式向科學方式方向發展。

                    在改革開放進一步深入的新形勢下必須增強紀檢監察工作的透明度和開放性,把一些影響大、牽涉面廣的典型事例的查辦結果及時公布或向新聞媒體通報,不僅對公職人員起到制約作用,便于輿論監督,強化民主意識,提高督查效應,而且增強了督查工作的透明度,提高黨的威信。

                    加強對查辦件的綜合分析。如果說過去就案辦案,按時辦結就算完成了任務。那么現在看來已經不適應形勢發展的要求了。新形勢要求我們保質保量的完成督查任務,對查辦案件進行綜合分析,找出帶規律性的東西,為領導決策提供參謀性的意見和建議,這正成為新時期督查工作的有效方法。

                    針對新時期紀檢監察督查工作的新特點,我們必須調整工作思路、采取相應對策,始終保持督查工作與黨的中心工作同心、同向、向步,為此,筆者建議:

                    1、加強紀檢監察督查制度建設

                    過去的督查工作,從某種意義上說就是對辦案情況進行評估,對違反黨紀政紀的案件,通過查閱案卷,看它的事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、程序是否合法、適用的紀律條規是否正確等方面去進行督查。往往滿足于文字案卷。從督查的內容上看,紀檢監察沒有這方面的制度規定,督查實踐中無章可循。為了維護督查的嚴肅性、規范性、提高督查的實效性。筆者建議應首先加強督查的制度建設,對督查工作的內容、程序、工作性質、工作原則作出明確的規定,使紀檢監察督查工作有章可循,不斷提高督查工作的效率和質量。

                    2、配備強有力的督查人員

                    督查的目的是為了強化監督,要達到這一目的,靠的是督查的力度和督查的質量,而不是督查的數量。紀檢監察合署辦公,兩塊牌子、一套人馬,人員配備相對緊缺,沒有專門的督查人員,督查工作有時往往應付了事。為了達到督查工作的目的,建議在精減機關工作人員的同時,增加督查工作人員編制,選派政治覺悟高、有較強工作能力、經驗比較豐富的同志擔任專職督查人員,保證督查工作的順利開展,不斷提高督查質量。

                    3、加強對督查人員的培訓工作。

                    隨著黨的工作重心轉移到經濟建設為中心以后,紀檢監察督查工作也應該及時圍繞黨委想經濟、議經濟、抓經濟這個中心上來。監督檢查,要為經濟這個中心出主意想辦法,督查人員必須深入基層調查研究,及時發現,解決經濟建設方面的問題,這就要求督查人員必須懂經濟,當好黨委的參謀。督查干部工作如何,主要是看他在工作中主動發現了多少問題,提出了多少建議,有幾條被領導采納。因此,要使督查工作盡快適應新形勢的要求,必須加強督查人員的業務知識培訓,提高他們的業務素質,努力適應工作要求。

                  基層紀檢監察機關履職情況的工作匯報5

                    河曲縣紀委監委成立特別調查組,深入調查全面嚴格管理黨基層延伸的推進情況、面臨的現實問題和解讀對策,認真分析思考,形成規律認識。

                    一、探索實踐情況。

                    在全面從嚴治黨向基層延伸的過程中,全縣各級紀檢監察機關始終堅持問題導向,以高度的政治責任感和歷史使命感,致力于通過監督監察復蓋最后一公里。

                    (1)加強伸展觸角。一是活化全縣紀檢力量。探索特約監察員機制,加強公權運行常態化監督縣直機關原紀律檢查力度,按照統一管理、有限許可、規范履行職務原則,重新設立9個派遣紀律檢查監察組,監督全縣36個縣一級黨和國家機關及其部下。二是實現縣鄉一體化安排。推進監察職能鄉鎮擴張,13個鄉鎮實現監察員設置全權復蓋。根據區域附近整合的原則,將13個鄉鎮紀律委員會作為4個紀律檢查監察區,由縣紀律委員會監察委員會綜合調整。三是完善村級監管網絡。在健全完善村務監督委員會的同時,實現183名行政村級監察聯絡員全權復蓋,由鄉鎮紀委統一領導和調度,將監督神經末梢延伸到最基層。通過創新組織制度,全面整合紀律執行資源,紀律執行力明顯提高,2019年全縣違反紀律的事件比去年同期增加了18.7%,訪問總量比去年減少了24.5%,產生了11>2的良好聚合效果。

                    (二)加強教育促進廉價化。結合不忘初心,牢記使命主題教育,通過觀看警告教育電影、廉政黨課等多種方式扎實開展廉潔教育活動,充分發揮縣廉政教育基地、農村廉政文化墻、村規民約等警告教育作用,優化了政治生態。2016年以來,縣紀委成立巡回宣傳組,深入鄉鎮、村居宣傳黨章黨紀黨規26場(次),370多名黨員干部接受教育,提高了基層黨員干部的紀律意識。

                    (三)加強日常監督。統一協調紀檢、監察、派駐、巡察部門監督力量,完善縣、鄉、村三級聯動日常監督網絡。一是加強常規監管。建立健全縣紀律委員會監督委員會組成員聯系鄉鎮制度,每月深入聯系點,全面監督鄉鎮監督監察,履行職責。二是加強巡邏監督。制定巡視向村居延伸的實施方案,著重于中央、省委、市委、縣委重大決策配置實施、大眾周圍腐敗問題和不正當風、基層黨組織建設和民生領域突出問題等方面,探索村級巡視的全權復蓋,將巡視劍直接插入基層。三是加強巡村監督。探索以鄉鎮紀檢監察干部巡回村日志為線索,積極理解民情,解決矛盾,發現線索,調查事件為重點,以三巡、四訪、五必記為手段的巡回村日志制度,延長監督觸角,通過深入基層第一線掌握村情民意,及時發現農村黨員思想動態、鄉村干部作風問題、大眾反映訴求、紀涉法問題線索等,取得了明顯的效果。

                    (四)加強反腐敗懲罰。持續打好專項整治組合拳,進一步深化扶貧領域腐敗和作風問題的專項管理,著重于資金使用、項目推進、產業扶貧和對口援助等方面,堅決糾正扶貧中形式主義、官僚主義等問題,認真調查貪污占領、虛報冒領、截留挪用、浪費、優秀親戚朋友、尋求私利等行為,進一步深化民生領域不正當風和腐敗問題的專項整治,圍繞中央和省、市、縣惠民政策主線,認真整治民生資金、三資管理、征地拆遷、教育醫療、最低生態保障、生態文明建設等問題,徹底調查腐敗問題

                    二、存在的問題。

                    調查中也發現了一些問題,有些還很突出。主要是:

                    (一)思想認識還不夠。全縣黨員共8300多人,其中農村黨員3900多人,2016年以來,各級紀檢監察機關處理農村黨員600多人,占總數的15%,充分顯示了農村基層黨員的思想政治意識和廉政意識。突出的表現是,一些村級黨組織對全面從嚴格的黨向基層延伸工作認識還不夠,習慣于對上級工作的配置上傳下達,過于依賴上級部門的配置和推進,在全面從嚴格的黨向基層延伸的過程中,負責人的精神不足,不敢認真,經常被動應對。有些村干部認為自己不是編輯國家干部,違反紀律也沒關系,最多不當村干部,違反紀律成本低。另外,農村普通黨員身份意識不強,黨風廉政建設主要負責領導干部,普通黨員無權無責,沒有把自己放在嚴格治理黨政的大局上。

                    (二)基層組織建設還很弱。在全縣農村基層黨組織中,黨員流動大,年齡結構普遍大,文化程度普遍低,困擾基層黨組織的管理和發展。目前,全縣農村黨員中55歲以上占70%左右,中學以下文化程度占55%左右,黨組織對黨員教育管理不嚴格,不頻繁的黨員組織關系不順利,一些空掛黨員、流動黨員離黨組織外,全面嚴格管理黨

                    (三)作風建設還不牢固。少數基層領導干部,特別是農村黨員干部在執行中央八項規定精神上,認識需要進一步深化,還有幸運心理。從問題類型來看,基礎私家車的公營養護、大操大事務和非法發放津貼等現象仍被禁止,占96.4%的職場分布,鄉村二級基礎干部占64.1%。

                    (四)基層微腐敗仍容易多發。訪問調查顯示,基礎權力任性、忽視侵害大眾利益的問題仍不容忽視。特別是從2016年以來的訪問通報情況來看,全縣69.6%以上的訪問通報反映了農村兩委的事件處理情況來看,農村基層干部占62.9%,其中按處理等級劃分,輕處理占87.2%,重處理占12.8%。根據違紀行為,違反廉潔紀律占14.6%,違反大眾紀律占11%,違反工作紀律占48.6%,違反國家法律法規占20%。突出的表現是,在虛報領取、暗箱操作、欺騙國家扶貧資金財產的濫用權力、評價低保、發放慰問金、特別資金支付等方面優秀的親戚朋友,使用應該享受政策的人沒有得到政策支持的減免,以少發、不發行、巧立名目等方式侵占或挪用上級惠農資金的目的不僅僅是喜好的經驗,還有擅自決定、隨意通融、歪曲農村惠農政策等。農村基層減少庫存,抑制增量的任務依然非常困難,推進基層全面嚴格管理黨的瞬間不能放松。

                    (五)監督執行紀律還不夠有力。一是工作能力不足。隨著紀檢監察體制改革的深入推進,監督監察對象大幅增加,尤其是基層公務員。在實際工作中,鄉鎮紀委配備紀委委員,但兼職較多,只有鄉鎮紀委書記在編,工作力度與承擔的任務不匹配,監督工作存在小馬拉大車現象,監督作用難以有效發揮。二是能力素質不足。隨著紀檢監察體制改革的深入,執法方法的運用要求越來越嚴格。但現階段,縣、鄉二級紀檢監察干部大多缺乏金融、財會、審計、法律等專業知識,思維不夠敏捷,方式不夠創新,發現問題能力較弱。特別是在執紀執法的轉變中,對職務違法和職務犯罪方面的法理、程序、運用掌握不熟練,在監督標準、監督程序、工作推進等方面,有時會出現不規范的問題。鄉鎮紀委面對農村三資廣泛、權利復雜的局面,有時找不到想法,有時找不到方法。三是作用不足。縣、鄉紀委日常監督作用不足,特別是四種形態監督執紀的意識和能力還需要提高的村務監督委員會完全從本村工作人員中選出,服從村兩委員會,多成為裝飾品,成為好人,村級財務監督管理不嚴格的村級監督管理人員沒有待遇保障,工作積極性不高,在鄉村熟人社會環境下實施有效監督困難。四是警告抑制不足。涉嫌職務違法但不構成職務犯罪的農村兩委非黨員,在實際工作中沒有有有效的處分抓手,無法處分,警告抑制力低。

                    三、對策和措施。

                    要全面從嚴格的黨向基層延伸,必須從思想教育、責任執行、監督管理、獎勵懲罰和紀律問責等方面下功夫尋求實效。

                    (一)堅持思想教育。要抓住紀律教育。以不忘初心,記住使命為主題教育為契機,認真學習近平新時代中國特色社會主義思想,同時掌握標準、條例的學習,提高基礎。

                  員干部隊伍政治素養和遵規守紀意識。二要抓好黨性教育。通過集中宣講等方式,引導黨員干部講黨性、顧大局、守紀律、重品行,堅定理想信念,規范日常行為。三要抓好警示教育。特別要發揮違紀違法案件的通報曝光警示教育作用,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

                  ? (二)狠抓責任落實。一要堅持清單明責。緊盯農村基層黨組織“一把手”這個“關鍵少數”,推行基層黨組織和黨組織書記履行從嚴治黨主體責任清單管理和臺賬記實制度,對鄉、村基層黨組織書記從嚴治黨、黨風廉政建設的必盡之責列出清單,簽字承諾、公之于眾,促使各責任主體對單領責、簽字背書、照單履責、敢抓敢管。二要堅持照單履職。嚴格執行村級黨支部書記向支部黨員和群眾代表述責評議制度,對村黨支部書記的述責述廉可放在春節等流動黨員返鄉集中時段進行,鄉鎮包村干部和村級黨員、部分群眾代表參加,支部書記報告年度推進從嚴治黨、加強黨風廉政建設的情況,接受黨員群眾質詢評議。三要堅持按單問責。縣、鄉紀委要定期開展監督檢查,對履責不力造成不良影響的堅決問責,倒逼基層黨組織主動履職盡責,推動“兩個責任”落細落小落實。

                  ? (三)狠抓監督管理。一要細化學習培訓。基層紀檢監察干部對針對性的能力培訓、實用性的知識學習和多元化的培訓模式需求比較集中,在今后的教育培訓中,將采取“點對點”個性化培訓、“菜單式”實用化培訓、“開放式”多元化培訓等方式,加強基層紀檢監察干部能力素質的提升。二要持續深化“三轉”。嚴格執行上級有關規定,基層紀檢監察干部聚焦紀檢監察主業主責,充分發揮監督、執紀、問責職能作用。三要創新監督方式。針對“本鄉本土”監督難的問題,實行異地交叉監督,采取定期、不定期、突擊性檢查等方式,強化對基層黨員干部的監督,擴大監督面,提高執紀監督實效。四要拓寬監督渠道。針對涉農資金、項目等重點領域腐敗問題易發多發現象,可以根據財政、民政、審計等部門的工作特性,充分利用或整合其力量,開展專項行動或集中檢查,使重點領域各項工作嚴格按程序納入規范化軌道,減少基層特別是農村黨員干部違規違紀行為。

                  ? (四)狠抓激勵獎懲。加大對村干部的監督管理力度,建立健全考核評價機制,在保證村干部基本工資待遇的同時,從工作作風、工作績效、群眾滿意度等方面適當拉開差距,通過賞罰分明的方式促使村干部守紀有為。對為官不公、不正、不力、不廉,群眾反映強烈的基層黨員干部,在進行紀律處分的同時,加大組織調整力度,不能讓他們占著位子不干事甚至繼續違法亂紀。

                  ? (五)狠抓執紀問責。一要摸排問題線索不馬虎。積極利用主動監督檢查、受理信訪舉報獲取線索;建立健全紀檢監察與組織、政法、財政、審計等部門的聯動機制,建立健全信息共享和問題線索移交統一管理機制,及時收集問題線索。各鄉鎮探索建立健全廉政巡查機制,由鄉鎮紀委牽頭,抽調民政、財政、司法等站所干部,集中對群眾反映強烈、問題突出、線索集中的村進行巡查,突出摸排漠視侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索。二要講究方法巧調查。針對鄉、村基層黨員干部朝夕相處,開展調查工作難于打開情面等實際情況,創新工作方式,采取鄉鎮交叉派人調查,或者由縣級紀委進行調查,問題調查清楚后,該由當地處理的,再移交當地處理。三要責任追究不含糊。堅持力度不減、節奏不變、尺度不松,充分運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、動輒則咎,強化問責追責,堅持有案必查、有腐必懲,讓失責必問成為常態,以問責倒逼責任落實,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生態。

                  基層紀檢監察機關履職情況的工作匯報6

                    黨的十八屆六中全會全面著重從嚴治黨,以認真黨內生活、加強黨內監督為線索,抓住全面從嚴治黨的重要問題,明確全面從嚴治黨的規范標準,構筑全面從嚴治黨的新起點。對基層紀檢監察機構來說,要深入執行六中全會精神,扎實推進全面從嚴治黨,正確把握黨中央和習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思想、新理念、新要求,牢牢確立政治意識、大局意識、核心意識、齊全意識,加強監督紀律問責,明確紀律和規則,逐步從嚴治黨要求向基層延伸,以正風反腐敗的實際效果相信人民,推進發展。具體實現四個深刻的理解

                    深刻理解兩個責任是各級黨委和紀委的政治責任。中紀委六次全會上,中央要求黨風廉政建設兩個責任全面從嚴治黨兩個責任上升,各級黨組織切實承擔嚴治黨的主體責任,發揮領導核心和戰斗要塞的作用,各級紀律委員會全面從嚴治黨找到責任定位,加強監督紀律問責,協助黨委推進黨風廉政建設,組織協調反腐敗工作。實踐證明,無論是鄉鎮還是部門,兩個責任落實的話,黨組織的戰斗要塞的作用就會得到充分發揮,黨建和經濟社會的各項工作都會得到有效的落實,相反,黨組織的作用會減弱,各項工作都會被動落后。各級黨組織要切實承擔全面嚴格管理黨的主體責任,發揮領導核心和戰斗要塞作用的各級紀律檢查監察機構要善于從政治上看問題,堅定立場,確保正確方向,全面從嚴格管理黨找到正確的責任定位,加強監督紀律問責,協助黨委推進黨風廉政建設,組織協調反腐敗工作,確保黨的先進性和純潔性。

                    深刻理解運用四種形態是全面嚴格控制黨的重要措施。全面嚴格控制黨,不能只盯著極少數違反紀律的黨員領導干部。用紀律的尺子測量黨員干部的行為,在日常生活中更加體現管理和治理,嚴肅黨內政治生活,真正控制大部分,實現管理黨的全面和嚴格的有機統一。監督執行紀律的四種形態著眼于標本兼治,體現了懲罰前氡后、治病救人的一貫方針和嚴格管理是愛的執行理念。全面嚴格執行黨的要求,要把握四種形態的運用,把管和治更多地表現在日常生活中,在第一、第二種形態上下功夫,及時發現黨員干部出現的小問題,使咬耳朵、紅臉出汗成為常態,最大限度地減少第三、第四種形態的發生

                    深刻理解三個機制是黨治黨的創新實踐。省委鼓勵激勵、錯誤糾正、上下三個機制,是全面嚴格管理黨的要求,激發干部干事創業積極性的制度制度革新,集中體現了總書記強調的工作失誤和個人腐敗、經驗不足、知識不足、公心與權謀私人區別的重要思想。容錯糾錯機制,容錯創新者,容錯負責人,容錯實干者,鼓勵探索,容錯。紀檢監察機關要有機結合監督執行四種形態和執行錯誤糾正機制,嚴格區分政策界限,正確處理錯誤糾正與錯誤糾正的關系,堅決防止錯誤糾正成為包庇錯誤、免責、違法行為的保護傘。要堅持容錯并行,加強日常監督,發現問題要嚴格執行紀律,客觀分析干部干事創業中出現的錯誤和偏差,公平公正合理地進行容錯糾錯,創造風清氣正的良好政治生態。

                    深刻理解構建不腐敗、不腐敗、不腐敗的體制機制是反腐敗工作的基本途徑。不能腐敗,不能腐敗,不想腐敗是從治標到標本兼治的過程,從強制約束到思想自覺的過程,明確了新時期反腐敗工作的基本方向和路徑選擇。構建不腐敗、不腐敗、不腐敗的有效機制,必須加強紀律審查,加強事件必須調查、腐敗必須處罰,通過監督紀律問責,不斷抑制腐敗的高壓狀況,加強黨員干部不腐敗的反腐敗制度建設,有效防止廉政風險,公開權力、約束權力、監督權力,加強黨員干部不腐敗的黨性、紀律、廉政教育,尊重黨章,保護黨紀的良好氛圍

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