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                  縣人大常委會黨組2023年度工作匯報錦集三篇

                  時間:2023-01-08 工作匯報 點擊:

                  匯報,漢語詞語, (動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是小編整理的縣人大常委會黨組2023年度工作匯報錦集三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

                  縣人大常委會黨組2023年度工作匯報1

                  各位代表:

                  我受縣人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。

                  三次會議以來的主要工作回顧

                  三次會議以來,縣人大常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,始終堅持黨的領導,全面履行法定職責,充分發揮代表作用,切實加強自身建設,邁出了人大工作高質量發展的堅實步伐,唱響了擔當與作為的主旋律。共召開主任會議20次,常委會會議13次,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告33項,開展執法檢查、專題調研視察35次,依法任免國家機關工作人員94人次。全縣人大工作連續三年保持全市第一,人大監督、建議辦理兩項工作被市人大常委會作為2017年至2019年全市人大特色工作推介。

                  一、堅持正確方向,維護全縣大局

                  切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終保持正確政治方向,努力維護全縣大局。

                  1.始終堅持黨的領導。自覺落實重大事項請示報告制度,提請縣委研究人大工作6項,出臺推進政府民生實事項目人大代表票決制工作、建立政府向人大報告國有資產管理情況制度等文件3個,確保黨的領導貫穿全縣人大工作各方面和全過程。堅持“黨有所指,我有所向”,根據市委、縣委的統一要求,及時審議通過我縣出資參股郴州市經濟發展融資擔保公司的議案,為支持全市中小企業發展助力。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實提高知、信、行合一能力,增強守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺,進一步鞏固信仰之基,補足精神之鈣,擦亮政治機關底色。

                  2.認真落實縣委部署。圍繞“四聯四包”“創文創衛”等中心任務,深入一線發力,掛項負責12個重點項目、 5家重點企業,推動解決最急、最憂、最盼的問題,不斷把縣委“兩讓”理念傳遞、落實到最基層。著眼“中國銀都”首選發展、文旅產業提質升級、鄉村振興等全局戰略,適時開展執法檢查、專項督查、專題調研,不斷在對標對表縣委重大決策中推進人大工作。面對嚴峻的新冠肺炎疫情,常委會領導率先垂范,下沉基層,分赴所聯系的鄉鎮、社區,恪守應盡之責,為堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰付出了艱辛努力;常委會動員機關全部力量,協調聯防聯控責任單位,包干負責城區社情復雜、居民分散的坳頭上社區,不折不扣落實縣委指令,盡職盡責堅守防控一線,善始善終開展防控工作,充分發揮了人大作用。

                  3.科學決定重大事項。積極推進政府民生實事項目人大代表票決制試點工作,指導金龜鎮人大會議依法對該鎮2020年度政府民生實事項目進行票決,行使人大重大事項決定權走出了“為民作主”向“由民作主”轉變的新路。出臺《政府投資項目票決制實施和監督辦法》,進一步規范政府投資項目提請、審查、審議、實施監督等程序,提高常委會民主、科學決策水平。依法依規作出批準2019年政府投資(新建)項目計劃、2019年財政預算調整方案、2018年財政決算等決定,助推全縣財經穩健發展。依法作出認真辦理加快推進永興一中南校區項目建設議案的決議,推進教育強縣建設落實落地。

                  4.依法開展人事任免。準確把握縣委意圖,依法做好人事任免工作。共任免縣人大常委會、專門委員會工作人員19人次、縣人民政府工作人員21人次、縣監委工作人員4人次、縣人民法院工作人員38人次、縣人民檢察院工作人員12人次;接受2名副縣長辭去職務。實現任命對象任前法律知識考試、向憲法宣誓的全覆蓋,促使任命對象增強政治意識、憲法意識和宗旨意識。加強任后監督,對1名副縣長、2名政府工作部門負責人、1名法院副院長、1名員額檢察官開展履職情況調查,進行滿意度測評,交辦審議意見;對任命的99名縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院工作人員履職情況進行民主測評,督促任命對象依法履職、擔當作為。

                  各位代表,工作千萬條,黨的領導第一條。只要我們自覺講黨性,始終以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,人民代表大會制度就能煥發出無限生機,人大工作就能在新時代發展的進程中迸發出不竭動力。

                  二、注重監督實效,依法擔當作為

                  牢固樹立新發展理念,堅持精準監督、有效監督,努力提高監督實效,推動高質量發展。

                  1.護航經濟穩健運行。堅持預算審查聯系代表機制,促進預算審查前各方意見的充分征集、溝通,提升預算編制規范化、科學化水平。啟動預算聯網在線監督,實現對財政預算支出的實時在線全程監管,切實保障全縣財政資金規范、合法、有效使用,人大預算聯網在線監督工作走在全市前列。對政府提請的PPP投資項目以及個別爭議較大的項目,要求有關方面重新論證,并分類作出處理,致力防范和化解風險。聽取和審議縣人民政府研究處理2018年審計查出財政借出資金問題整改工作審議意見的情況報告,督促清收財政借出資金6億余元,有效補充可用財力。開展銀都集團2018年度國有資產管理情況調查,聽取和審議專項工作報告,促進國有資產管理的公開透明和國有資產保值增值。專題調研“中國銀都”首選發展戰略實施情況,提出編制新的產業發展規劃、提升產業行業主導地位、幫助企業解決入園難題等意見,助推全縣稀貴金屬產業發展。

                  2.保障法律貫徹實施。堅持憲法宣誓制度,組織人大機關干部、“一府一委兩院”負責人和政府工作部門主要負責人在憲法日舉行“升國旗、唱國歌,向憲法宣誓”活動,不斷強化憲法意識,增強法律觀念。開展《城市房地產管理法》執法檢查,針對存在問題,回應社會關切,重點交辦不動產證辦理等審議意見,督促政府有效解決群眾利益攸關的“煩心事”,助推房地產領域部分歷史遺留問題得到處理,補交稅費6000多萬元。跟蹤《治安管理處罰法》《政府采購法》《招標投標法》執法檢查交辦意見的落實情況,開展滿意度測評,促使交辦事項得到較好落實。深入基層法庭開展立案登記制改革工作調查,聽取和審議縣人民法院關于立案登記制改革工作情況的報告,督促縣人民法院進一步化解群眾反映強烈的“立案難”問題。聽取和審議縣人民檢察院關于公益訴訟工作審議意見研究處理情況的報告,促使縣人民檢察院辦理公益訴訟案件26件,扎實保障國家和社會公共利益。督促開展送法下鄉、入校等活動,進一步夯實依法治縣基礎。堅持規范性文件報備制度,認真審查政府提請的15份備案文件,切實監督依法行政。認真接待涉法涉訴群眾,受理并交辦來信來訪事項42件,辦結40件,促進社會公正、和諧。

                  3.助推教育事業發展。教育是最大民生,人才是第一資源。堅持教育優先、育人為上理念,圍繞加快推進永興一中南校區項目建設議案確立的投資6.8億元、一次性建成、2021年7月交付使用等總體目標,成立議案督辦工作領導小組,出臺督辦工作方案,建立一月一督辦、一季一匯報的督辦機制,先后開展明察暗訪10次、聽取專項匯報4次,強力助推106戶房屋拆遷,督促項目融資到位,千方百計監督和支持工程建設。加強建設教育強縣決定落實情況調查,督促政府將招聘高中教師、新增規劃城區學校等事項提上重要議事日程。持續跟蹤農村寄宿制小學建設與管理,對全縣21所寄宿制小學開展常態化督查,督促教育職能部門對農村寄宿制小學失管失察的鄉鎮學校校長采取免職等剛性手段,強力助推突出問題整改,切實鞏固工作成果,堅定不移地把實現學生從人人能讀書到人人能讀好書的目標作為人大常委會義不容辭地職責。

                  4.守護生態環境安全。配合市人大開展《中華人民共和國水污染防治法》和《湖南省飲用水水源保護條例》《湖南省湘江保護條例》執法檢查,開展推行河長制調查,全面巡查縣域水系保護情況,督促落實水環境保護目標責任制,助推水污染防治和湘江保護。立足抓早抓小,緊盯青山垅水庫庫區周邊環境整治,促使有關部門增設飲用水源保護圍欄并提高重點區域電子監控密度,督促水源地鄉鎮有效解決污水、垃圾、養殖等污染問題,責成有關方面及時取締青山垅庫區非法釣魚平臺,構建無死角、無遺漏的監管格局,確保水源水質穩定保持在城市飲用水Ⅱ類標準以上。秉持不負龍山厚土的理念,對《環境保護法》2019年貫徹落實情況及2018年審議意見研究處理情況進行深入調查,提出全面落實綜合監管機制、全力推進環保基礎設施建設、全面加強環境綜合治理等建議,著力改善全縣生態環境。持續跟蹤農村飲用水安全保障,督促推進馬田自來水廠改擴建、柏林區域集中供水等重點飲用水工程項目建設,促使政府加大投入,加強農村飲水安全保障。

                  5.推進社會環境優化。高度重視規劃引領,開展《城鄉規劃法》貫徹實施情況調查,提出啟動空間規劃編制、嚴格規劃執法、強化規劃保障等建議,進一步推動城鄉建設科學布局。隨機走訪4個自然村組,召集120余人開展座談,發放調查問卷,深入了解、分析全縣掃黑除惡工作,聽取縣人民政府專項工作報告,交辦審議意見,切實推進掃黑除惡專項斗爭,人民群眾安全感、幸福感得到有效提升。關注城市智能管理,聽取和審議“智慧城市”建設審議意見研究處理情況的報告,建議縣人民政府進一步健全管理體制、強化經費保障、發揮智慧城市作用,并對視頻監控使用率不高等問題進行專項交辦,促使有關部門對因樹枝遮擋、掉線等原因而不能正常運行的319個視頻監控進行全面修復,為加強社會治安綜合治理提供了技術保障。針對扶貧開發存在的問題,開展《湖南省農村扶貧開發條例》貫徹實施情況調查,督促縣人民政府壓實各方責任,整改有關問題,提升群眾對扶貧工作的滿意率。著眼全縣鄉村振興,聽取和審議縣人民政府關于農村人居環境整治工作專項報告,推動美麗鄉村示范村創建、“廁所革命”等工作,努力使農村更清潔更宜居。

                  6.關切民生福祉改善。聚焦“黑車載客”社會熱點,開展全縣農村學生上下學乘車安全情況調查,常委會第21次會議特意增設聽取和審議政府專項工作報告議題,要求縣人民政府疏堵結合、打防并舉,加大投入、標本兼治,著力解決存在的問題和困難,確保全縣農村學生上下學乘車安全。開展縣級醫療機構建設情況調研,建議加強醫療隊伍建設、提升醫療服務水平、推進醫療項目建設,重點督促縣人民政府處置縣人民醫院二部、縣中醫院項目遺留問題,推動項目建設逐步走出困境、走向正軌。開展《就業促進法》《歸僑僑眷權益保護法》貫徹實施、海歸人士創業就業情況調研,積極助力創新創業、就業再就業和僑眷權益保護工作。開展《社會救助暫行辦法》貫徹實施情況調查,實地視察社會救助政策落實、敬老院運行等工作,要求縣人民政府壓實基層責任、營造救助合力,進一步提升受助群眾滿意度。開展“農民健康行”,推進基層醫療服務體系建設,打造健康村鎮;開展“農產品質量安全行”,強化農產品身份認證,促進品牌興農;開展“民族團結進步行動”,組織醫療義診、健康義宣、藥品義捐,為少數民族群眾送溫暖、送健康;開展“安全生產行”,釘實“責任牌”,拴牢“安全門”,著力保護群眾生命、財產安全。配合上級人大開展學前教育、非物質文化遺產傳承與保護、傳染病防治、公共文化服務體系建設、食品安全等10余項調研,使全縣相關工作得到全面檢視和有效改進。

                  各位代表,不忘來路,方得始終。我們由人民選舉產生,只有對人民負責,為人民盡責,才能不負重托;我們受人民監督,只有依法履職,擔當作為,才能不負眾望。

                  三、突出主體地位,發揮代表作用

                  積極拓展代表履職方式和路徑,實現代表工作和常委會工作深度融合,為代表履職提供舞臺,為人大作為增添活力。

                  1.加強代表建議辦理。認真總結代表建議辦理工作經驗,將常年堅持的會議期間代表建議由大會主席團向政府交辦、建議由政府分管領導領銜辦理及常委會領導牽頭督辦、常委會聽取和審議政府辦理情況報告并進行滿意度測評等措施上升到制度層面,進一步修訂完善建議工作辦法,切實指導代表建議辦理,有力提升了辦理質效。如《關于解決三大橋橋面路燈不亮問題的建議》得到全面落實,給夜間人、車通行帶來較大便利,受到附近居民以及往來群眾的普遍好評;《關于加大七甲鄉生態農業種植基礎設施改造的建議》得到有效辦理,已規劃建設4200余畝高標準農田基地,為當地發展綠色生態農業創造了良好條件,代表深感滿意。縣十七屆人大三次會議期間收到的107件建議,年內全部辦復,辦理態度滿意率達100%,辦理效果滿意率為95%,A類建議占比較2018年提高2個百分點。

                  2.深化代表主題活動。繼續以代表聯絡站為依托,推行以“四聯四包”責任制為載體的“聯系群眾、服務群眾”主題活動,引導代表“變上為下(變選民上訪為代表下訪)”“變靜為動(變靜態了解為動態跟蹤)”“變虛為實(變資料整理務虛為工作結合務實)”,實現代表主題活動重心下移、深度融合。廣大代表主動履職,在主題活動中堅持群眾至上、以民為本,擦亮了代表“名片”,展示了代表作為,提升了活動實效。鄉村醫生代表利用職業優勢,為周邊選民提供醫療服務;企業人士代表依托企業實體,積極吸納選民群眾就業;不少代表踴躍參加志愿者協會,積極投身各類志愿行動,更為廣泛地聯系群眾、服務群眾。一年來,駐永省、市人大代表以及縣、鄉人大代表共走訪群眾(貧困戶)90000余人次,接待群眾2600余人次,收集群眾意見建議1000余條,解決群眾困難和問題600多個。

                  3.暢通代表履職渠道。建立代表履職信息化平臺,匯集履職活動記錄、議案建議辦理、工作情況通報等功能,使代表履職可量化、可跟蹤、可查詢,為代表交流互動提供方便。邀請代表更廣泛、更深入參與常委會工作,全年列席常委會會議以及參與調研視察、執法檢查等工作的代表分別為140余人次、280余人次。組織代表100余人次參加專委會會議、憲法宣傳日、價格聽證、法院庭審旁聽、檢察院開放日、農產品質量檢測開放日等活動,擴大代表履職參與,進一步豐富了閉會期間的代表履職活動。

                  4.優化代表履職服務。切實保障代表工作經費,及時發放無固定收入代表補助,減輕代表履職經濟負擔。加強工作對接,聯系相關單位為代表持證視察、依法約見提供方便、創造條件,盡量消除代表履職障礙。堅持常委會組成人員、縣級領導干部中的代表聯系代表制度,定期開展走訪,幫助代表解決履職以及日常工作生活中的實際困難和問題,營造人更熟、心更近、情更濃的團結和諧氛圍。加強代表履職先進事跡宣傳推介,激發代表履職熱情,提高代表履職影響,4名代表獲評“郴州好人·最美代表”或提名獎,部分代表事跡“登”上各類媒體新聞。

                  5.匯聚代表抗疫力量。疫情洶涌,不容旁觀。常委會及時發出倡議,引導廣大代表勇毅逆行,投入防控新冠肺炎疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰。全縣各級人大代表聞“令”而動,以純樸而厚重的情感與人民大眾手足相抵、休戚與共。有克服過度疲勞、默默無聞奮戰救治前線的醫務人員中的代表,有無懼防護有限、不折不扣在社區及村莊每一寸土地上落實防控指令的基層干群中的代表,有唯恐慮事不周、恪盡組織和調度職責的黨員干部中的代表,有熱情守望相助、踴躍捐款捐物的代表,有不計名利、主動參加各類抗疫志愿活動的代表,有克服各種困難、全力組織和投入復工復產的代表,共同匯聚起“塵埃之微,補益山海;螢燭之光,增輝日月”的感人力量,閃耀出至善至仁、大愛大美的光芒。

                  各位代表,千變萬變,主體不變。常委會將始終尊重代表主體地位,努力找準差距,補齊短板,不斷改進方法,改善服務,為代表依法履職創造條件,讓代表的主體作用得到充分發揮。

                  四、加強自身建設,激勵創先爭優

                  以扎實有力、持之以恒的舉措,不斷激發工作凝聚力和創造力,確保全縣人大工作緊跟時代步伐、富有時代特色。

                  1.突出政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,從黨組和機關兩個層面,健全并堅持學習制度、民主生活會制度,確保學習好政治理論,運用好批評和自我批評武器,增強政治自覺。堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,嚴格執行中央八項規定精神和廉政建設各項規定,馳而不息轉作風,營造良好政治生態。堅持把主體責任扛在肩上,切實履行黨建、意識形態、廉政建設主體責任,保持正確導向。

                  2.優化組織機構。依法設立民族華僑外事委員會、監察和司法委員會、教育科學文化衛生委員會、環境與資源保護委員會、農業與農村委員會、社會建設委員會等6個專門委員會,與原有的財政經濟委員會以及常委會辦公室、選任聯工委,形成了“一室八委”的組織架構,縣人大及其常委會機構設置更為完善。縣委高度重視人大機關干部調配,支持常委會著力充實辦委工作力量,補齊專職委員人選,基本實現中發﹝2015﹞18號文件確定的常委會專職組成人員逐步達到60%的目標,常委會組成人員結構更為優化,為全縣人大工作高質量發展儲備了新動能。

                  3.激勵干事創業。在機關開展“講政治顧大局,講學習強素質,講紀律守規矩,講責任比績效,講團結創一流”活動,激勵機關干部敢擔當、善作為,促進了創先爭優,培育了特色亮點,收獲了豐碩成果。一年來,縣人大機關被評為市文明標兵單位、市平安單位;民生監督、國有資產管理監督以及助推教育事業發展、代表建議辦理等工作經驗先后被《人民之友》雜志宣傳推介;民生監督工作被省人大列為紀念地方人大常委會成立40周年研究課題,課題成果已編入《四十周年課題研究》集冊。

                  4.保持上下聯動。落實常委會領導分片聯系、辦委對口聯系鄉鎮(街道)人大工作制度,注重加強政策法規、工作程序、制度建設、履行職責等方面的指導,幫助提升工作水平。開展鄉鎮(街道)人大“抓主業、夯基礎,依法履職促發展”活動,常委會領導帶隊對全縣鄉鎮(街道)人大活動開展情況進行調研,推動鄉鎮(街道)人大工作平衡發展。召開推進鄉鎮(街道)人大工作高質量發展座談會,促進工作質效考評,增強鄉鎮(街道)人大工作內生動力。圍繞重要監督議題,推行縣鄉兩級人大聯動開展執法檢查、調研視察,密切工作協同,形成工作合力,擴大全縣人大“一盤棋”效應,提升全縣人大工作整體水平。

                  各位代表,一木難為林,眾志方成城。常委會工作的開展和進步,得益于縣委的堅強領導,飽含著常委會組成人員和全體人大代表、人大工作者的辛勤付出,離不開“一府一委兩院”的積極配合,源自全縣人民以及社會各方面的理解支持。在此,我謹代表縣人大常委會向大家表示崇高敬意和衷心感謝!

                  回顧過去一年,我們也清醒地看到,常委會工作與法律的要求和人民的期望還存在一定差距,主要表現在:行使重大事項決定權還需突破,剛性監督方式運用較少,視察調研缺乏深度,議案建議督促落實不夠有力,代表作用發揮仍顯不足。這些都需要我們高度重視,切實解決。

                  2020年主要工作安排

                  2020年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝之年,是“十三五”規劃收官之年。常委會工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,聚焦縣委重點推進的大事要事,聚焦經濟社會發展的短板弱項,聚焦人民群眾關心關切的熱點難點,忠實履行法定職責,更好發揮代表作用,為推動永興高質量發展、全面建成小康社會和早日實現“全國科學發展百強縣”目標貢獻人大力量。2020年,要重點抓好以下四個方面的工作。

                  一、堅定不移講政治、顧大局

                  強化人大及其常委會的政治機關屬性,始終不渝堅持黨的領導,旗幟鮮明站穩人民立場,堅定不移地擔當起憲法和法律賦予的各項職責,自覺做到黨有所指、我有所向,民有所呼、我有所應,法有所賦、我有所為,更好地實現黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。對標縣委大事要事謀劃全縣人大工作,聚力縣委重大決策部署依法行使人大重大事項決定權,緊扣縣委意圖依法行使人大人事任免權,切實體現政治擔當,維護全縣大局,保持正確方向。

                  二、堅決有力強監督、求實效

                  圍繞“三大攻堅戰”,調研政府債務管理和化解工作,關注脫貧攻堅推進情況,開展《環境保護法》執法檢查。圍繞“三大戰略”,督促落實“中國銀都”首選戰略調研成果,跟蹤鄉村振興戰略規劃編制和實施,加強文旅產業提質戰略調研。圍繞“三重”工作,加強國民經濟和社會發展計劃、預算執行情況及決算的審查和監督,推進預算聯網監督制度化建設,開展“十三五”規劃執行和“十四五”規劃編制情況專題視察,促使“疫”后經濟保持向好運行。綜合運用多種監督方式,延伸監督鏈條,抓實督辦環節,促進問題解決,推動監督工作落到實處、收到實效。加大執法檢查力度,采取隨機抽查、個別約談、暗訪暗查等方式,深入了解、全面掌握、客觀反映法律法規實施情況,發揮“法律巡視”利劍作用。優化代表工作機制載體和服務,拓展代表參與常委會工作的路徑和渠道,縱深推進代表主題活動,促使代表履職作用得到更好發揮。

                  三、堅持不懈固民生、守民本

                  著力助推高中教師緊缺、城區學位不足等問題有效解決,加大一中南校區項目建設、農村寄宿制小學運管等工作督查力度,促使教育強縣建設提速提質。突出飲用水源保護,注重醫療項目跟蹤問效,關注國有資產管理,進一步擴大已有工作成果。加強政府民生實事項目實施監督,形成試點經驗,建立長效機制,確保實事辦實。瞄準醫療衛生、公共安全、交通住房等民生領域,實施法律監督和工作監督,大力促進民生進一步改善。強化司法監督舉措,重點調研、審議掃黑除惡、公益訴訟、法院執行等工作,落實涉法涉訴信訪事項辦理,提升人民群眾的獲得感。嚴格執行代表建議工作辦法,加強代表建議辦理,提高辦理工作質效,努力辦成更多順民意暖民心、有效果有影響的實事好事。

                  四、堅韌不拔強素質、爭一流

                  堅持學習制度,改進學習方式,拓展學習途徑,促進真學真用,不斷提高常委會組成人員政治理論水平和履職能力。深化以案促改,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。繼續在機關開展“講政治顧大局,講學習強素質,講紀律守規矩,講責任比績效,講團結創一流”活動,在鄉鎮(街道)人大開展“抓主業、夯基礎,依法履職促發展”活動,用活動凝聚人、激勵人,保持創先爭優的精氣神。堅持向改革要動力、向創新要活力,依法探索新方法、實行新舉措、創造新亮點,打造人大工作高質量發展新品牌。加強與上級人大、兄弟縣市人大的聯系和溝通,加強對鄉鎮、街道人大工作的監督、指導和支持,保持良性互動,努力形成整體合力、增強整體實效。

                  各位代表,數盡人生好光景,最是奮斗動人心。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,牢記新使命,開啟新征程,推動新實踐,在奮斗中釋放激情,在奮進中展示作為,奮力開創新時代人大工作新局面。

                  縣人大常委會黨組2023年度工作匯報2

                  2020年以來,在區委的堅強領導下,區人大常委會黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神、習近平總書記視察X重要講話精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。圍繞加快高質量發展形成新引擎目標任務,聚焦持續打造高質量首善之區決策部署,找準人大工作的契合點、切入點、著力點,充分發揮常委會黨組把方向、管大局、保落實作用,以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風全面履行憲法和法律賦予的職權,各項工作都取得了新的成效。

                  一、堅持黨的領導,旗幟鮮明講政治

                  常委會始終堅持和依靠黨的領導,不斷提升政治站位,牢牢把握人大正確政治方向。

                  一是堅持學習黨的政治理論。常委會黨組把提高黨員干部政治理論水平、政治領導本領作為重大政治任務,結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,常委會黨組和機關黨支部上下聯動,按照學懂弄通做實要求,堅持讀原著、學原文、悟原理,用黨的創新理論武裝頭腦,政治覺悟和理論水平不斷提高,理想信念更加堅定。堅持工作與學習相結合,在理論與實踐的融會貫通中明確職責定位,不斷把學習成果轉化為政治定力和工作動力。常委會黨組成員深入社區開展“送黨課進基層”和“連心群眾”活動,質量和效果不斷提升。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會、常委會第一議題,在常學常新中加強理論修養,不斷增強人民代表大會制度自信、理論自信。

                  二是堅持重大事項報告制度。根據《中共X區人大常委會黨組關于進一步健全向區委請示報告制度的實施辦法》,將學習宣傳貫徹黨的基本理論、基本路線情況,貫徹執行黨中央和省、市、區委重大決策部署情況,依法行使監督權、人事任免權、重大事項決定權情況,落實全面從嚴治黨主體責任和加強自身建設等情況,每年至少向區委作一次工作報告。同時,對區人大常委會重要會議的召開、重大事項決定、重要調研活動等也及時向區委請示,并按區委決策和要求抓好組織落實,確保黨的領導落實到人大工作的各領域、各方面、各環節。

                  三是貫徹區委決策部署。緊緊圍繞區委持續打造高質量首善之區決策部署,聚焦“創新發展、轉型發展、高質量發展”目標任務,圍繞“五個品質”提升,聚焦“五個著力”謀劃工作,充分發揮人大制度優勢、職能優勢、工作優勢,扎實做好“六穩”“六保”工作,做到與區委同心同向、同頻共振;認真落實《X區人民代表大會常務委員會討論、決定重大事項的規定》,堅持抓重點、議大事、求實效,確保將區委的決策部署通過人大法定程序成為全區人民的共同意志.依法作出《關于批準X區X年度城市基礎設施建設重大事項的決議》《關于批準X步行街改造項目的決議》等X項重大決議決定;堅持黨管干部和依法任免相統,持續完善任前法律知識考試、任前供職發言、憲法宣誓、頒發任命證書等制度,依法任免國家機關工作人員X人次,確保區委推薦的人選通過法定程序得以實現。

                  二、堅持服務大局,突出重點強監督

                  常委會圍繞發展大局,不斷完善監督機制,突出監督重點,增強監督實效,推動經濟社會持續健康發展。一是圍繞經濟高質量發展開展監督。認真聽取審議計劃、財政、審計等工作報告,強化問題、意見整改跟蹤監督,對促進國民經濟和社會發展計劃落實、有效化解財政風險和金融風險、保障財政資金管理的健康和安全起到關鍵作用;圍繞產業創新發展、轉型發展,深入洛軸、一拖、中信、洛耐等大企業以及X國家大學科技園、中原智造工業云平臺、中科慧遠視覺技術(X)有限公司、中科院自動化研究所(X)機器人與智能裝備創新研究院等進行調研視察,推動智能化、綠色化、企業技術“三大改造”和工業化、信息化“兩化融合”落實;

                  關注制造業轉型發展的重點環節,在充分調研的基礎上,將“X新材料及智能裝備科創小鎮”建設和“東方紅陸港聯運中心建設項目”列為區人大常委會X年重點關注事項。二是圍繞法治社會建設開展監督。圍繞提升法治環境,推動社會形成“遵法、學法、守法、用法”濃厚氛圍,深入對“七五”普法工作開展視察;圍繞嚴厲打擊刑事犯罪、維護社會和諧穩定、提升審判質效,對區法院的刑事審判工作開展專項視察;為有效維護國家利益、社會公共利益和公民個人合法權益,聽取區檢察院的民事行政檢察及公益訴訟工作專項工作報告;

                  對傳染病防治法、水污染防治法“一法一條例”等開展執法檢查,聽取《區政府X年環境保護工作目標完成專項報告》和《區政府X年度法治政府建設情況的報告》,開展“掃黑除惡”專項斗爭工作調研,建立完善人大代表駐法檢兩院聯絡室工作制度,不斷強化對“一府兩院”的法律監督和工作監督,有效推動法治政府和法治社會建設。三是圍繞保障和改善民生開展監督。圍繞加快教育現代化、辦好人民滿意教育、建設教育強區等議題,對X區基礎教育優質發展工作開展視察,提出加快推動基礎教育均衡發展、深化課程和教學改革、加強教師隊伍培育和人才引進、創新管理機制等意見建議;圍繞破解城市交通擁堵及停車難問題,對轄區道路交通擁堵、停車難問題開展視察,組織常委會相關人員赴珠江三角洲進行學習考察,形成了《關于解決X區道路交通擁堵和停車難問題的設計與思考》等視察調研報告,并在《X人大》刊發;

                  圍繞群眾關注度較高的河梁治理、城市軌道交通建設、城區征遷、居家和社區養老、城區環境衛生管理等開展專項視察,并對城市精細化管理、物業管理工作、文明城市創建、制止餐飲浪費等開展專項督查,提出意見和建議,促進了X城市品質、生活品質的改善和提升。四是扎實推進預算監督系統建設.為落實中央關于人大預算審查監督向支出預算和政策拓展的意見,組織相關人員參加“新時代人大預算監督實務暨預算聯網監督”專題培訓,設立并建成了X區預算聯網監測中心,制定了《X區預決算審查和監督辦法》《關于人大代表參與財政預算審查進一步強化預算監督工作辦法》《X區人大常委會預算監督系統管理暫行辦法》,對規范人大預算審查監督、發揮預算聯網平臺作用,提供了保障;為加快實現對政府預算執行全口徑和全過程監督,實現部門預算監督工作制度化、規范化打下良好基礎,增強了人大對政府預算監督手段、拓展了監督的廣度和深度。

                  三、堅持主體地位,強化保障促履職

                  常委會著力完善人大工作機制,加強代表履職服務保障,激發代表履職活力,使代表真正成為黨委政府與群眾的“連心橋”、群眾的“貼心人”。一是組織代表履職培訓。組織代表學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大,十九屆四中、五中全會精神、習近平總書記視察X重要講話精神、省委、市委和區委全會精神,邀請X科技大學馬克思主義學院院長劉振江教授,就意識形態領域的有關問題對代表進行培訓,舉辦“加快X副中心城市建設,助推X高質量發展”專題培訓,組織代表赴欒川集中業務學習,不斷提升代表的時代性和先進性,提高代表的履職能力和水平。

                  二是完善代表履職制度。制定完善《人大代表與區人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院負責人雙向約見工作制度》《人大代表駐法檢兩院聯絡室工作辦法》等規章制度,完善代表履職檔案管理,使代表依法履職有章可循,代表工作的整體性和規范性進一步增強。三是建好代表履職平臺。在區委區政府的重視和支持下,重慶路街道、武漢路街道、南昌路街道、珠江路街道率先建成了設施一流、管理有序的街道人大代表聯絡站;全區X個街道全部建立了網上代表聯絡站,形成聯絡站線上線下平臺互補,代表聯系人民群眾工作走向制度化、規范化、信息化、常態化,使聯絡站真正成為聯系群眾的橋梁、履行職責的平臺、學習交流的陣地。

                  全市人大代表聯絡站建設現場示范觀摩會在重慶路街道召開,上海市嘉定區、南昌市新建區、陜西省米脂縣等多個縣區前來參觀考察。四是積極發揮代表作用。組織代表參加常委會組織的視察、調研、執法檢查等活動,參加政府組織的有關工作會議,堅持安排人大街道工委主任和普通代表列席常委會會議制度,有效拓展代表知情、知政渠道;開展人大代表進站接待選民活動,今年代表共進站X次X人,接待選民X人次,收集群眾反映老舊小區環境衛生、社區養老、社會治安等X大類X個問題,已協助解決X個問題;拓展“雙聯系”制度延伸,為每名人大代表配備X名社情民意聯絡員,與代表進站活動形成互補,更好聽取群眾心聲、回應群眾關切。

                  引導代表在“扶貧攻堅”戰場和“疫情防控”斗爭中發揮作用,組織代表X次X人次深入嵩縣車村鎮紙房村考察、調研,代表們積極捐款捐物、采購農產品,采用教育幫扶、醫療幫扶等措施,為脫貧攻堅注入力量;廣大代表積極參加疫情防控社區值班執勤,踴躍捐贈防疫物資及現金X萬元,深入企業和學校進行視察調研,為企業復工復產、學校復學復課提出意見建議,有效促進了經濟快速恢復和社會安全穩定;在第X個教師節來臨之際,部分代表積極捐贈物資X萬元,深入轄區第二十三初級中學、東方四小、實驗小學等X所學校走訪慰問,倡導“尊師重教”美德。

                  五是辦好代表意見建議。制定《關于X區人大代表建議、批評和意見辦理工作的意見》,健全代表建議辦理工作機制。將區十五屆人大四次、五次會議代表提出的X件建議分類整理,聯合區委督察局交付區相關單位辦理,選取X件(X年X件、X年X件)重點建議在《X要聞》進行公示。創新督辦方式方法,加強提、辦、督三方的聯系溝通,形成工作合力。對代表建議辦理工作進行認真審議,X年,代表意見建議辦理見面率、答復率X%,滿意率、基本滿意率X%。

                  四、堅持務本責實,加強建設提能力

                  常委會堅持加強政治建設、組織建設、作風建設和制度建設,服務保障能力和依法履職水平不斷提升。一是加強政治建設。深入學習習近平總書記對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,貫徹落實中央、省委、市委、區委有關部署要求,做到講政治、守規矩,始終保持對黨絕對忠誠的政治品格,著力增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在不斷強化黨的創新理論武裝中對好標、走對路。

                  二是加強組織建設。樹牢抓好黨建是最大政績的理念,強化黨建統領,成立黨建工作領導小組,完善黨組工作機制,落實好黨風廉政建設和意識形態工作責任制,強化對機關黨支部的工作指導,完善機關黨的組織體系和工作制度,嚴格落實“三會一課”制度,扎實開展主題黨日活動,以黨建工作高質量推動人大工作高質量。

                  三是加強作風建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,堅決扛牢“兩個責任”,嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度,深化貪腐典型案例的警示教育和以案促改工作落實;堅持以創建和鞏固省級文明單位為抓手,持續打造清新簡約、務本責實機關形象,積極營造風清氣正的政治生態;扎實開展“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”集中學習研討活動,克服“三種心態”,強化“三種精神”;

                  持續鞏固拓展活動成果,使集中學習研討活動走向常態化、制度化,不斷提升人大工作落實力執行力穿透力。四是加強制度建設。進一步完善人民代表大會、常委會議和主任會議議事規則,確保人大監督權、任免權、決定權有效規范行使;建立健全“一府一委兩院”重大事項報告制度和人大常委會討論決定重大事項清單制度,有效維護人大的地位和權威;建立工作計劃制度,根據常委會年度工作要點,制定常委會季度工作計劃和月工作計劃,統籌細分工作任務開展,全面提升工作落實質效;建立理論學習日制度,大興學習之風,強化理論學習和業務學習,進一步夯實履職基礎,提升服務大局的能力和水平。

                  五、存在問題

                  在看到成績的同時,常委會黨組也清醒地認識到人大工作還存在著一定不足和制約自身發展的問題,主要表現在;一是學用結合的實效性不夠突出。在堅持讀原著、學原文、悟原理上,學習的自覺性、內動力不足,長期學、結合工作學的思想樹立不夠牢固,還存在理論與工作結合不夠緊密現象。二是人大工作的氛圍不夠濃厚。在視察、調研、執法檢查、意見建議辦理上,個別單位認識模糊,重視程度不夠,存在應付、敷衍現象。

                  三是監督的剛性不夠有力。在服務推動創新發展、轉型發展、高質量發展、持續打造高質量首善之區上,監督工作開展的深度和廣度不足,對工作評議、質詢等監督手段的使用及探索不夠。四是代表主體作用發揮不夠充分。代表在閉會期間活動開展不夠豐富,知情、知政渠道有限,履職能力和履職意識還有待進一步增強。五是機關建設還存在薄弱環節。機關工作人員年齡偏大,推動工作開展的動力和活力不足;存在“一人一委”現狀,工作開展連續性不強;專業化水平不高,依法履職能力有待進一步提升;對人大街道工作的指導和管理不夠,人大街道工委聚焦主業不足,工作開展質效不突出。

                  六、2021年工作重點

                  一是進一步提升政治站位。把學習貫徹好市委全會、市委人大工作會議和區委全會精神,作為當前和今后一個時期的重要政治任務,保持定力、堅定信心,緊跟區委步伐,同心協力,攻堅克難,緊緊圍繞“六穩”“六保”、制造業高質量、文化繁榮興盛、提升城市品質和社會安全穩定目標任務,扛牢職責使命,展現擔當作為。

                  二是進一步增強監督剛性。以重點項目建設、制造業轉型發展、優化營商環境、保障和改善民生、生態環境保護等工作作為監督重點,綜合運用調研、視察和執法檢查、聽取專項工作報告等多種監督手段,實施有效監督;對具有重大影響的事項,實施重點公開監督;注重探索運用工作評議、質詢等監督手段,拓展監督的深度和廣度,提升監督的剛性和韌性。

                  三是進一步發揮代表作用。圍繞新形勢新任務,突出代表學習培訓重點,實施精準培訓;著力推動“雙聯系”制度落實,強化代表履職管理和履職考核;加快推進全區X個代表聯絡站標準化建設,豐富代表履職平臺;加強人大代表與國家機關溝通聯系,拓展代表知情、知政渠道;提升代表意見建議辦理質效,激發代表履職活力和熱情。

                  四是進一步加強自身建設。以將人大及其常委會建設成為全面擔負起憲法法律賦予各項職責的工作機關和同人民群眾保持密切聯系的代表機關為目標,把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題,深化拓展主題教育成果,增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“兩個維護”;加強常委會黨的組織建設,堅定黨對人大工作的全面領導;推進“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”集中學習研討活動常態化、制度化,克服“三種心態”、強化“三種精神”;堅持和完善學習制度,提升履職能力和服務,進一步爭取健全和完善人大機構設置和人員配置,不斷優化干部隊伍年齡和專業結構,促進人大隊伍建設相對穩定、工作開展相對專業;建立完善人大干部合理流動、能進能出的良性循環機制。

                  縣人大常委會黨組2023年度工作匯報3

                  一、落實各級黨委抓基層黨建工作職責制

                  (一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,經過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。經過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。

                  (二)建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度。提議鎮每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村(居)委黨組織書記匯報黨建工作開展情景,強化村(居)委黨組織抓基層黨建的職責意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村(居)委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情景。

                  (三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鎮村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

                  二、擴大基層黨組織覆蓋面

                  (一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。進取探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。進取探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前構成的“一鎮一品”、“一村一品”的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。

                  (二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,進取探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

                  三、推進基層黨組織工作創新

                  (一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、資料豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。

                  (二)進取引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式能夠采用分散、集中、業余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,進取開展“黨員先鋒崗”、“黨員職責區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯系“兩新”組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫忙解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫忙“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動供給必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

                  四、增強黨員隊伍生機活力

                  (一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。

                  1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。一是培訓目標設定與不一樣類型黨員相適應,根據不一樣類型黨員制定不一樣的培訓目標。二是培訓資料涉設計與不一樣類型黨員相適應。對不一樣類型的黨員規定不一樣的培訓資料。三是培訓形式安排與不一樣的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,進取采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。

                  2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。一是注重夢想信念教育。經過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定夢想信念,增強職責感和使命感。二是注重領導本事培養。適應不一樣的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的本事和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。經過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

                  3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。一是職責到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情景造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。

                  (二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。經過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,進取開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫忙黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,異常注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

                  五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

                  (一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”,進取探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有本事、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。

                  (二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程,進取選聘高校畢業生到村任職,進取研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

                  六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局

                  (一)高度重視加強和改善黨員教育管理工作。要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;經過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終到達教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。

                  (二)在結對共建中采取進取措施,使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情景出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情景及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員干部進取參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面進取性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情景。三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的職責,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情景納入機關黨建年度考核資料,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。

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