《國家行政機關公文處理辦法》中規定：報告，“適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問”。下面是小編精心整理的反腐倡廉建設調研報告范文(精選十三篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
反腐倡廉建設調研報告篇1
區域性醫療中心建設，是市委、市政府正在全面推進的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納集聚功能，就必須加快推進適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。
一、我市衛生信息化建設發展現狀
經過近幾年的探索與努力，我市衛生信息化建設有了較好基礎，主要體現在：信息化資金投入不斷加大，網絡設施建設有了一定的基礎，信息化硬件建設初具規模，醫療服務信息化應用有所推進，社區衛生服務和信息化管理初見成效，公共衛生信息系統建設進程加快。但與我市經濟社會發展水平和區域性醫療中心建設的要求相比，還有很多亟待完善的地方：
一是衛生信息化建設發展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業務信息系統已實現全覆蓋，但是部分地區和單位對衛生信息化建設工作重要性認識不足，衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務的需求，以及醫療衛生機構內部管理、衛生行政部門綜合管理的需要。
二是存在“網通”而“信息不通”的問題。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類醫療機構的衛生專網已建立，然而不同地區、不同機構、不同業務系統之間尚未實現互聯互通，難以資源共享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份，但實際應用較少。同時存在大量手工填報數據及重復采集信息現象。
三是資金投入與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的.投入機制尚不完善，缺乏統籌的、經常性的項目管理和經費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金絕大部分是自行籌措，由于難以獲取直接經濟回報，對信息化建設投入缺乏主動性和積極性。
四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關、企事業單位、鄉鎮等群體的調查顯示，對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對于其資源合理利用、保障醫療安全、提高醫療質量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實效體驗機會偏少，尤其對老年患者等亟需優良服務的群體還缺少人性化設計。
五是衛生信息建設專業技術人員嚴重不足。主要表現在整體數量少、高級人才奇缺和現有人才知識結構不合理。目前，市衛生信息中心僅有計算機、衛生統計等專業技術人員4名，其他基層醫療和管理機構多是畢業于計算機應用專業的技術人員，由于缺乏醫學知識和衛生管理知識，難以滿足衛生信息化工作的需要。
二、對未來我市衛生信息化建設的幾點建議
（一）加強領導，確保前期規劃的有序推進。各級衛生信息化建設領導小組要切實擔負起統籌安排的領導責任，嚴格按照我市“十二五”衛生信息化規劃的時間節點要求推進建設進程，將衛生信息化建設和業務系統應用情況列入各級衛生行政部門和醫療衛生機構績效考核指標，加大考核力度。建立例會制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正提高我市衛生信息化建設的決策水平。
（二）多措并舉，有效破解衛生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統一目標和管理，但在短期依賴政府投入的同時，應該注重制定長期運營策略，包括分析和預測其社會效益和經濟效益，在充分整合協調各方資源的基礎上，通過項目合作、科技專項、增值服務等多種方式，拓寬渠道，籌措衛生信息化建設資金，逐步建立以政府投入為引導，多方社會力量參與的多元化投入保障機制。
（三）大力推進衛生信息標準化建設，促進區域信息資源共享。要做好已建系統、新建系統以及數據資源、基礎設施資源的有效整合，必須政府主導，各級衛生行政部門和醫療衛生機構嚴格遵循國家、行業和專業領域已有的規范和標準，如《電子病歷數據標準》等開展衛生信息化建設；對于在整合推進過程中出現的新問題，要組織專家加快標準和規范制定，防止與實際需要脫節。實現標準統一，才能真正實現衛生信息平臺各個應用系統的互聯互通和信息共享。
（四）重視衛生信息化在淮海經濟區的功能擴展。要在20xx年全面實現新農合跨區域資金監管和費用即時結報的基礎上，大力推動衛生信息化平臺在淮海經濟區核心區一體化建設中的進程，通過信息平臺逐步實現區域內各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告傳遞；實現我市大中型醫院與淮海經濟區醫療機構多形式聯合與合作，加強科學管理、評價和分配，提高區域衛生工作效率和服務水平。
（五）多措施多渠道向群眾宣傳衛生信息應用知識。政府和有關部門要充分發揮資源優勢，在報紙、電臺、電視、網站等媒體開辟專刊專題專欄，及時向市民宣傳衛生信息化的建設內涵、功能作用、應用操作等相關知識；另外在市中心醫院等衛生信息化建設程度較好的大型醫療機構設立信息化體驗中心，讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會信息化的好處，推動衛生信息化成果廣泛應用。
（六）切實加強衛生信息化人才隊伍建設。當前，要著力培養既懂管理，又通技術，兼具醫學背景的復合型人才。在全市衛生系統開展面向全員特別是針對領導干部、管理骨干的培訓，增強在信息技術條件下開展醫療衛生服務創新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫學院醫學信息學院的資源優勢，搶簽優秀畢業生或委托培養學生。在醫療機構中有計劃分階段充實網絡管理員、系統分析員、數據庫管理員、程序員及維護人員。
衛生信息化建設是區域性醫療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領導下，一定能夠通過衛生信息化建設不斷提升我市醫療服務水平，充分發揮衛生信息網絡的輻射功能，更好地為我市居民和淮海經濟區廣大群眾服務，盡快實現區域性醫療中心的建設目標。
反腐倡廉建設調研報告篇2
通過參加反腐倡廉建設教育活動，我深刻地意識到，只有認真學習、嚴格遵行中央反腐倡廉和干部廉潔自律的有關規定，時刻牢筑反腐倡廉的思想防線，一心為黨、一心為公，廉潔自律、克己奉公，永葆黨員干部的純潔本色，才能保證黨和人民的事業不斷前進。要提高拒腐防變的能力，就要做到以下幾個方面：
一、深入學習，提高認識，增強拒腐防變的免疫力
在現實社會中，少數黨員干部正是由于放松了對世界觀、人生觀的改造，抵御不住各種誘惑，對黨紀國法置若罔聞，走向了犯罪的深淵，不僅嚴重敗壞了黨風政風，而且使人民群眾利益遭受了嚴重損失，其結果令人痛心、扼腕疾首。因此，做為一個共產黨員，首先必須要牢記忠旨，清醒認識到身上擔負的歷史使命，深刻領會黨中央在黨的廉政建設中的深謀遠慮，全面增強對拒腐防變的認識，提高自身的免疫力，不斷加強思想改造，樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權利關，時刻清醒的認識到權力是誰賦予的，應該利用手中的權力為誰謀利益，做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常修為政之德，始終保持共產黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
二、以案為鑒，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的防線
一些腐敗案一再提醒我們，反腐倡廉工作是一項長期的、艱巨的、復雜的工作，一些黨員、干部不注重世界觀、人生觀和價值觀的改造，為了所謂的“社會禮節”、“江湖義氣”、“兄弟感情”，把人民賦予的神圣權力當成了謀取私利的工具，政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終踏上了不歸路。這些案件如洪鐘一般，時刻警醒著我的心靈。因此，一定要樹立正確的權力觀、政績觀，要立共產主義的大志、成人民群眾的大事，把心思用在工作上、用在干事業上、用在為人民群眾謀利益上，對待權力始終要有如履薄冰的態度，做到公道正派、潔身自好、清廉自守;要把組織和群眾的監督當作是一面鏡子，經常照一照、檢查一下，及時加以改進和糾正，在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵墻。
三、勤奮做事，廉潔從政，永葆共產黨員的本色
“以史為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以知得失”。此次反腐倡廉建設教育活動對我觸動很大，使我更加深刻認識到了我黨加強反腐倡廉建設的深遠意義。聯系自身實際，作為一名共產黨員、一名縣委機關的工作人員，身處特殊崗位，更要認真執行好黨的路線、方針、政策，嚴格遵守辦公室工作的各項規章制度，決不能有任何偏離和疏忽大意，自覺地做到一切以黨的利益為重、以人民的利益為重;要時刻保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，時刻保持艱苦奮斗的作風，嚴于律己、廉潔奉公，心胸開闊、自覺奉獻;要更加自覺地改造世界觀、人生觀和價值觀，加強黨性鍛煉，堅定理想信念，始終牢記為人民服務的宗旨，提高自我約束能力、自我警省能力，做到經受得住各種考驗、抵御得住各種誘惑，達到讓組織放心、讓群眾滿意。
反腐倡廉建設調研報告篇3
根據縣黨風廉政建設和反腐敗工作形勢通報會的要求，我鎮對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了認真自查和深刻的再總結，針對工作中存的突出問題進行了認真的反思和全面的分析，并進行了積極整改，現將整改情況匯報如下：
一、認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作
(一)提高認識，進一步增強黨風廉政建設的責任意識
我鎮黨委始終把黨風廉政建設作為轉變干部作風，加強干部隊伍建設，確保各項工作順利開展的重要措施之一，并納入了年度工作目標。
1、調整充實領導小組。我鎮成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長和紀委書記兩位黨委成員為副組長，其余黨委委員、機關單位主要負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，明確了黨委書記為第一責任人，堅持“一把手”負總責和“誰主管、誰負責”的原則，將黨風廉政建設工作納入了全鎮工作的重要議事日程，對工作中出現的不良傾向和不良作風，及時采取措施，予以糾正。
2、層層落實目標責任。鎮黨委政府把黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務量化分解，明確職責，研究制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》文件，層層落實了責任并納入職工崗位目標考核，嚴格實行責任追究。切實做到了黨風廉政建設與黨的群眾路線教育實踐活動和其他工作緊密結合，同部署，同落實。
(二)正風肅紀，進一步提高黨風廉政建設的工作水平
全面落實領導干部“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制，健全各項黨風廉政建設規章制度，向社會公開“紀檢干部六條承諾”,主動接受群眾監督。
1、始終堅持民主集中的組織原則。推進民主決策，實行政務公開、陽光作業，做到了全局性、原則性、政策性較強的問題，如工作部署、人事安排等重大問題的決策，堅持班子集體討論決定，作出處理意見，最大限度地避免了決策失誤。
2、堅持開好民主生活會。領導班子定期召開民主生活會，領導干部定期述職述廉、報告個人重大事項。通過認真開展批評與自我批評，切實找準了班子及班子成員在黨性黨風方面和思想工作方面存在的問題與不足，并針對性地制定整改措施予以糾正。
3、嚴格執行財務管理制度。嚴格資金的管理與使用，對單位的財物實行登記造冊，明確專人管理，嚴格執行政府采購的法律法規，做到上報采購計劃，并按政府規定的采購目錄采購辦公及儀器設備。
4、堅決貫徹執行中央、省、市、縣的各項規定，抓好干部作風建設。按照“為民、務實、清廉”的要求，認真貫徹“六項禁令”，認真學習貫徹了中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府九項規定和縣委縣政府十項規定，以干部作風建設為抓手，純政風、評行風、改作風、剎歪風、樹廉風，切實把文件精神落到了實處。
5、認真落實信訪責任制，嚴格責任追究制。貫徹執行領導信訪接待日制、責任追究制、信訪回復等制度，定期接待群眾來信來訪，并落實專人負責，加強來信來訪的督辦，有效維護了人民群眾的各項權益，有效地促進了社會穩定，進一步密切了黨群、干群關系。
6、有效結合黨的群眾路線教育實踐活動，抓好紀檢干部隊伍建設。進一步發揮紀檢監察機關職能作用，全力保障改革發展大局，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民。
二、我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題
我鎮反腐倡廉和反腐敗工作雖然取得了一定成績，但與上級的要求和干部職工的期望還有一定的差距。
主要表現在：
一是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的手段不多，措施還不夠強，工作創新有待進一步加強和改進。
二是部分黨員領導干部對黨風廉政學習教育不夠重視。
三是干部作風有待進一步加強。
四是案件查辦力度有待加深。這些問題都有待在今后的工作中認真加以解決。
三、整改措施和努力方向
一是抓好黨風廉政建設責任制的貫徹執行和各項制度的貫徹落實工作。進一步加強黨風廉政建設責任書的執行情況，同時，繼續做好制度建設工作，狠抓《鄉鎮黨員領導干部廉潔從政若干規定》、《機關公務接待制度》等一系列規章制度的落實，切實做到以制度建設來促進黨風廉政建設和反腐敗工作。
二是進一步加強學習教育。繼續通過各種形式，加大對黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳，搞好對黨員干部的教育，使他們從根本上樹立廉潔勤政、執政為民的意識。采取集中學習和個人自學相結合的方式，努力提高紀檢監察干部的綜合素質。同時，面對日益復雜的社會形勢，我鎮紀委還將注意對鎮紀檢干部政治思想品質的錘煉，提升政治敏銳性和政治鑒別力，加強他們應對復雜形勢，查辦復雜案件的能力。
三是進一步加強管理協調。我鎮會從領導、機制、投入上下功夫，創新紀檢監察隊伍管理機制，明確各成員單位所應肩負的職責，采取定期或不定期地召開總結提升會議的方式，及時挖掘出農村基層黨風廉政建設工作中存在的重大問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，并明確各單位的任務，切實加以解決。
四是進一步加強作風建設。堅持理論聯系實際，密切聯系群眾，帶頭貫徹執行關于加強和改進干部作風建設的各項制度和規定，以求真務實、真抓實干的優良作風，把人民群眾的愿望和要求作為紀檢工作的出發點和著力點，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，撲下身子抓落實，集中精力解難題，在鎮黨委的領導下全力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
五是進一步加強信訪和案件查辦審理工作。繼續加大信訪工作力度，認真做好信訪案件的排查審理工作，確保社會安定。加大對違紀違法案件的查辦力度，增強信訪和查辦案件工作的實踐經驗，促進了業務工作水平的有效提升。
反腐倡廉建設調研報告篇4
一、稅收管理信息化建設的主要進展及成效
1994年稅制改革和國稅機構組建以來，__省國稅系統步入大規模信息化建設時期，推動了稅收管理的改革創新，現代信息技術在稅收管理中的優勢日益顯現，取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統建立了“以申報納稅和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式，實現了由保姆式管理向專業化管理的轉變、由人管人向機器管人和機制管人的轉變、由粗放式管理向科學化、精細化管理的轉變。二是促進了稅收執法不斷規范。增值稅防偽稅控系統、出口退稅審核管理系統、綜合征管系統、稅務稽查系統等的推廣應用，規范了各項業務流程和錄入操作，防止了執法標準不一、執法隨意性問題的發生，促進了嚴格執法、公正執法、文明執法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設的發展，為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進了納稅服務不斷優化。建立統一電子辦稅服務平臺，全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。12366納稅服務熱線開通運行，__國稅網站發揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導等功能。一窗式服務、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務，納稅人普遍感到滿意，納稅遵從度相應提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規范化，提高了國稅機關內部行政管理效率。同時，提高了“兩權”監督能力，優化了部門形象。
二、當前稅收管理信息化建設中存在的主要問題
一是網絡運行效率不高。由于現有的一些稅收管理信息系統是多年來分開設計、分步建設的，軟件各自開發、功能各自為主、應用各自為政，不可避免地帶來了系統分散的問題，各系統相互分割，信息資源分散，形成相對獨立的信息孤島，降低了網絡運行效率，與一體化總體目標不相適應。
二是信息應用水平不高。一方面，各系統間信息共享程度不夠高，數據采集的渠道不同、標準各異，導致信息重復冗余，降低了數據質量。另一方面，由于對海量數據進行宏觀統計、分析、比對的增值利用工作做得不夠，造成了信息資源浪費，信息資源利用率較低，與科學化、精細化管理的要求不相適應。
三是業務與技術的協調機制不暢。有的應用系統與業務需求不相適應，對一些必要的業務需求不能及時提供技術支持，影響了征管的質量和效率。同時，也有一些稅收業務管理辦法、操作規程與相關系統的應用不匹配、不同步，直接影響到信息化效能的發揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面，跨部門信息共享工作有待突破，稅務系統的網絡基本處于封閉狀態，與外部系統之間信息溝通渠道不夠通暢，對外部信息的占有和利用程度較低，不能及時準確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面，企業信息化管理水平不高，給推行網上報稅、推廣應用稅控裝置等增加了難度，影響了稅收管理信息化建設進程。
五是隊伍素質不高。隊伍的科技素質以及專業技術素質尚不能完全適應信息化發展的需要，尤其是缺乏既會信息化技術、又懂稅收業務的復合型人才。同時，技術骨干力量不足、技術隊伍的活力不夠等問題仍然存在。
三、推進稅收管理信息化建設的幾點思考
一要正確把握稅收管理信息化建設發展的趨勢。當前，在一體化的總體目標下，稅收管理信息化建設有五種發展趨勢日益明顯，應認真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動，綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后，將實現相關數據向總局集中，實現數據兩級處理。二是集成化發展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大，對信息孤島進行集成和整合，資源的共享度越來越高，數據管理將由分散存儲、分別使用，向集中存儲、集中共享、集中處理方向發展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進，依托公共信息網絡，稅務系統將與相關部門實現信息資源的互動式交換和共享，并與納稅人之間形成雙向流動的信息流，更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務稅收工作，如何有利于節省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務納稅人，如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務基層，始終是加快稅收管理信息化建設的根本出發點。五是低風險運行的趨勢。隨著信息的高度集中，風險也高度集中，如何有效應對網絡風險、信息安全、災難預案等問題，以保證網絡正常運行是推進稅收管理信息化的一個重要環節。
二要以先進的理念支持稅收管理信息化實踐。促進稅收管理信息化，要有先進的理念作支撐。重點是要牢固樹立四種理念：一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設是一項基礎性工程，必須將其放在稅收事業可持續發展的戰略高度來部署和落實，強化責任感，增強事業心，扎扎實實推進稅收管理信息化發展。二是細節決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作，必須以嚴謹細致、精益求精的作風，認真處理技術和業務上的問題，把各項工作做實、做細、做精。三是零過錯的質量管理理念。建立數據維護和管理的長效機制，認真對待每一個環節、每一組數據，力求每一個環節不出紕漏、數據管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續改進的管理理念。對稅收管理各應用系統的運行實行全程控制，在過程中控制運行質量，促進管理層次和水平持續提升。
三要科學統籌稅收管理信息化各要素協調發展。稅收管理信息化建設是一項系統工程，必須遵循信息化發展的內在規律，科學統籌各要素協調發展，保證系統的整體效能得到充分發揮。一是處理好業務與技術的關系，實現二者協調發展。信息化技術服務于稅收業務工作，推動業務工作的變革和發展，必要的業務需求都要有相應的技術支持；業務的整合、流程的規范是信息化技術發展的驅動力，只有實現業務資源與技術資源的協調發展，才能釋放出稅收管理信息化建設的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關系，實現二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時，要注重發揮稅務干部加強管理的主觀能動性和積極性，運用行之有效的人工管理方法，實現人管與機控相結合，牢牢掌握稅收管理的主動權。三是處理好規范與效率的關系，實現兩者統籌兼顧。在稅收管理信息化實踐中，規范是前提，效率是根本，兩者都不可偏廢，必須統籌兼顧。提高系統運行、資源利用的效率，必須建立在講程序、講質量、講長遠效益的基礎之上，而不能簡單地從時間上追求所謂的效率，隨意簡化程序，違規操作。同時，要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機關與基層的關系，實現兩者聯動推進。上級機關要建立統一的技術基礎平臺和統一規范的業務流程，保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進，特別是要注意各應用系統、各項業務流程及操作辦法之間的銜接和協調性，以便于基層操作。基層單位在工作標準和要求上要堅持統一性，尤其是要保證基礎數據的錄入真實準確、口徑一致；在工作方法上要講究靈活性，創造性地落實工作任務。
四要確定稅收管理信息化發展的突破口。一是以省級數據集中為突破口，建立統一規范的省級應用集成平臺。推廣應用綜合征管軟件v2.0版，20__年1月1日全省統一上線，實現全省國稅征管業務數據省局集中處理，實現稅收征管主體業務的網絡化和集約化運行，實現所有的工作都上機、所有的界面都統一、所有的信息都入網、所有的人員都會用，促進稅收征管質量和效率提高。二是以網站建設為突破，建立電子辦稅服務平臺。按照省局集中、分級維護、規范統一、信息共享的原則，以省級集中模式建設__國稅網站，實現省局網站與互聯網上辦稅事務應用系統、12366納稅服務系統的網絡互通、資源共享，充分發揮公開政務、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務功能。同時，建立稅收管理員應用平臺、稅收分析監控平臺、納稅評估管理平臺等，進一步提高稅源監控能力，提高納稅服務水平。三是以資源整合為突破，建立一體化運行機制。加強現有應用系統的整合，做好數據銜接和功能銜接，使不同系統之間優勢互補，提高信息資源利用效率；加強基礎設施資源的整合，分級實施主干網絡的改造，統籌調配現有的硬件設備；加強數據資源的整合，完善納稅人信息資料一戶式儲存管理，做好納稅申報和企業財務報表等各類信息的接收、儲存工作，實行動態管理。四是以科學化、精細化管理為突破，夯實信息化發展基礎。將科學化、精細化管理理念應用于信息化建設，重點規范運行維護管理，探索新的運行維護管理模式，建立各應用系統運行狀態監控和運行過程中問題的收集、登記、上報、處理、反饋的規定和辦法；規范網絡安全管理，完善網絡日常管理規范和網絡應急預案，制定網絡、信息安全管理和外部聯網規范。規范基礎數據管理，制定全省統一的數據管理辦法，統一數據指標口徑和采集標準，規范數據采集、傳輸、存儲和維護，提高數據質量。規范應用開發管理，避免重復開發，造成資源浪費。五是以強化培訓為突破，為信息化發展提供人才支持。開展多層次的培訓，提升各級領導駕馭信息化實踐的能力，提升專業技術人員解決問題的能力，提升基層業務骨干應用能力。充實省級技術隊，發揮技術隊的人力資源優勢，滿足數據集中的需要。六是以項目推進為突破，確保實現信息化發展目標。引進項目管理方法，在網絡改造、軟件開發、數據清理、數據遷移、技術培訓等方面探索推行項目管理。對每一個項目都落實到相關部門，明確責任單位，建立項目責任制，對各個項目實施情況進行跟蹤問效，分階段進行檢查督導，督促各個項目的落實。
反腐倡廉建設調研報告篇5
進入**世紀，**的社會經濟發展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調整同步推進，要求既有設施發揮最大效能；經濟體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應于發展和改革；國際化程度與人民生活質量同步提高，要求城建領域的公共服務優化升級。同時，**正處在經濟快速發展的新階段，人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高，要求形成快速反應的防災減災應急處置能力。總之，城建領域的工作內容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態變化加快、情況更趨復雜，要求城市建設和管理行政主管部門，嚴格執行城市規劃，合理安排城市建設，科學組織城市運行，有效保障城市供給，從容應對城市災害，以及全面加強對規劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統籌協調。
提高城市管理的現代化水平，是城建工作面臨的突出問題。現代化城市管理的基本要求是：準確，以系統、完整、動態的數據為依據；透明，以各個部門、環節以及主體與對象之間的信息對稱為前提；現勢，以最小的時空差、最高的運行效率為特征；集成，以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現代化的、先進的技術手段。
信息化的本質是：新技術的擴散過程，具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領域科技創新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用，有利于通過所掌握的信息資源，帶動管理、設施、服務等實物資源的優化配置，將迫使城市管理進一步擺脫傳統的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態向動態、局部向整體轉變，在此基礎上，推動體制機制創新、管理流程再造和人的素質提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現代化水平的目標，制訂并實施建設系統信息化規劃綱要，對于城建工作進一步適應新一輪社會經濟發展的新要求，具有十分重要的意義。
現代化城市管理是一個不斷發展、逐步完善的過程。《行動綱要》目標時限到**年，分三年、五年、八年三個階段實施，重點安排前三年行動計劃，銜接五年管理要求，達到八年管理目標。
一、發展歷程、現狀與方向
**建設系統的信息化側重于信息技術的應用。**世紀**年代，建設系統已開始應用計算機。經過40多年的應用實踐和技術發展，應用領域，從單一的結構分析，滲透到勘察、設計、施工等輔助生產、管理中，進而拓展到電子政務、行業管理、社會服務等公共領域；應用技術，從最初的科學計算，擴展到cad設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統、城市遙感、ic卡等諸多技術。
目前，建設系統信息化的狀況為：一是基本具備實現電子政務的條件。全系統各部門都建立了面向社會公眾的政府的網站，架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁；絕大部分行政機關建立了機關局域網，基本形成政務信息化的工作環境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術在建設系統試用以來，技術日趨成熟，應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發展，基本形成地理信息系統基礎數據平臺及相關標準。目前，全系統各職能部門利用gis技術研究、開發了一批面向城市管理的應用系統。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業，利用信息技術建立了電話與網上受理的服務熱線，提高了公共服務的質量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域，迄今發卡650多萬張，日均使用250萬人次以上；智能化小區建設開始推進，有100多個智能化小區通過了設計評審，10多個即將建成。
根據進一步提高**城市管理現代化水平的總體要求，今后一個時期，建設系統的信息化在發展方向上，必須實現“兩個重大轉變”：一是進一步突出重點，應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉變；二是進一步提高層次，應用的方式由自成系統為主向資源整合、綜成和提高整體效能轉變。按照發展方向，針對存在的主要問題，要做到“三個加強”：
（2）資源共享建設
完善十大基礎資源數據庫，強化管理信息系統在建設系統各部門重要管理環節和內容上的應用，建成面向城市管理的信息共享平臺，基本實現管理資源整合和流程再造，促進管理手段的根本性轉變。
（3）重點應用項目建設
建成**市道路交通信息采集與發布系統、城市公共交通的指揮調度系統、城市管理服務的“一線通”系統、**建設系統防災救災的應急處置系統、房地產市場的預警系統、城市環境狀況的動態監測系統、市容市貌的電子監察系統，并在城市管理中發揮實際效用。
3、八年主要任務
在前五年信息化工作的基礎上，利用已建成的十大基礎資源數據庫和管理信息系統，借助城市管理信息化應用的經驗，通過對信息資源的分析、歸納，研究制定能掌握總體情況、分析預測發展趨勢的城市管理評價體系，建立為各級領導服務的輔助決策支持系統，基本實現城市管理評價的數字化。
到**年，**建設系統的信息化工作將實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化，形成能夠摸清家底、掌握動態、找到規律、科學決策的“城市管理數字化”格局，全面提升**城市管理的現代化水平。
四、主要保障措施
（一）明確信息化工作的責任制
首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統信息化工作的協調與推進，重點是負責發展戰略和規劃的審定及重大信息化項目的決策。其次，明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統信息化工作的規劃，組織實施本系統重大的信息化項目，組織開展人才的培訓和技術交流等工作；具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
（二）結合管理流程再造，建立數據的更新維護機制
根據信息化工作的要求，同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造，應使管理過程中產生或變化的數據，成為信息化應用系統重要的數據“源頭”。處在各管理環節中的人員，應在管理過程的實際操作中完成對數據的更新維護，并把它納入日常管理的軌道。同時，應建立相應的制度，落實各部門和人員對數據進行更新維護的責任。建立穩定的信息提供網絡，形成數據動態維護的機制。
（三）落實信息化經費保障
各職能部門對信息化工作應給予必要的經費保障。從局部看，信息化建設需要一定的投入，但從總體看，通過信息化建設將有效提高工作效率，產出的效益遠大于對它的投入。因此，各單位須加大對信息化建設的投入力度，應把信息化建設視作硬件工程項目統籌落實資金。在安排年度科研項目的經費中，要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金，以保證信息化工作的順利開展。
（四）建立信息化工作的考核制
根據各部門、各行業信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發展規劃、實施建設、功能作用、維護機制、經費保障、人才培養等內容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對建設系統各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導，并把相關的情況定期進行通報。
反腐倡廉建設調研報告篇6
隨著網絡時代和信息社會的到來，信息技術也越來越多地應用到人民法院的審判工作中。要切實落實“科技強院”的工作方針，有效提高審判質量和效率，就必須把信息化建設作為人民法院增強審判能力，提高審判水平，促進審判工作的重要途徑。
一、信息技術給審判管理帶來的便利
1、信息化在案件流程管理中的應用。網絡流程跟蹤能夠對案件在各個庭室和人員之間的流轉進行實時監控，提高案件流轉的效率。在傳統管理模式中，雖然也對案件各個環節的流轉節點進行了規定，然而由于無法進行監督，規定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后，審判管理部門可以通過流程跟蹤對案件流轉的時間節點進行嚴格監控，杜絕立案后久拖未移、當事人上訴后未及時移送案卷等類似情況，也避免了相關責任人員的推諉扯皮。審判日志的自動生成也可以對原始錄入的情況、時間節點、修改經過進行記錄，從而預防事后修改數據，保障司法過程的嚴格規范。
2、信息化在案件質效管理中的應用。對案件質效進行評查是審判管理的核心任務，其中對案件質量的評查主要通過對文書、卷宗以及庭審過程的評查來實現。網上評查具有全面性的優點，從而擴大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎上，每個案件都能形成自己的一套電子卷宗，審判管理部門可以隨時調看卷宗和文書，不必到檔案部門調卷，也更加便捷。信息化還使審判管理部門對案件效率的管理更加及時，并使審判管理從事后監督的被動狀態，轉為更積極主動的狀態。借助信息管理平臺，審判管理部門可以對臨近審限仍未審執結的案件進行網上預警、催辦，對特殊、敏感案件進行重點督辦，對發生遲延的案件及時發出警示標識，避免案件超期未結。
3、信息化在數據統計管理中的應用。審判管理精細化是建立在數字化管理基礎上的，因此各個法院都設立了專門人員從事數據統計工作。實際工作中，司法統計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎，將審判信息平臺與司法統計工作有效對接，實現司法統計報表的自動生成，可以減少大量的核對、計算的工作量，并為數據的統計更加精細化發展提供保障。質效指標通過對審判質量和效率指標數據的收集、統計、評估與分析，為審判工作提供宏觀導向和決策參考。收集生成質效指標往往耗時累力，而且形成的指標數據往往具有滯后性。信息化手段增強了指標數據的時效性和準確性，使審判動態的呈現更加精準、直觀。
二、制約法院審判管理信息化工作的原因
信息技術發展為審判信息交換、處理提供了最大的便利，然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就，審判管理信息化成熟度是逐步發展的，實踐中制約審判管理信息化發展的原因主要有：
1、在司法觀念上，許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數據工作上，審判管理信息化后，往往需要涉及更多數據的基礎錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務的同時，還要對這些管理事務性工作負責，工作熱情往往不高。基礎數據錄入是審判信息管理平臺運作的基礎，但在一些基層法院，承辦人員為了案件工作任務已經超時加班工作，面對大量數據錄入工作，實在無力兼顧，故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態度，對完整準確錄入數據也缺少必要認識。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進行信息錄入，但由于人員配置等原因，使工作信息常常無法及時的錄入系統，嚴重影響了數據的及時性和準確性。
2、在技術應用上，信息化對審判管理信息系統實際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求，它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業務工作，還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來說，他們在信息應用和操作中的確存在著困難，這要求審判管理信息系統在技術層面上必須更加可操作、易操作，加強實用性。實踐中信息管理平臺的設計者和維護人員往往并非法律專業人士，他們對法院工作常常缺乏了解，在系統設計中往往缺少專業的考量和前瞻性的意識，無法實現信息技術和法院管理的充分對接，使得信息管理系統的設置在實踐中不能完全滿足審判管理的現實需求。
3、在資源配置上，審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說，審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質資源各方面的重重困難。信息化建設需要大量資金投入，除了在建設初期要投入資金購買軟、硬件外，信息化設備還需要持續的維護和升級換代。同時，審判管理信息化需要懂法律、懂網絡、懂管理的復合型人才，這使得審判管理信息化對人才的需求比起經費保障更加的急需、迫切。人才和經費的缺口，使法院現有信息化建設水平受到重重的制約，也造成現有信息網絡的運行和使用程度遠遠沒有達到應有的要求和效果。
三、對法院審判管理信息化工作的建議
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應該是全面實現網上辦案，并逐步實現常規辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監控網絡化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎，先將信息技術充分融入現有的審判職能機構和辦案程序中去，使管理所需的各項數據指標都能從審判信息平臺中直接提取，減少重復勞動，減輕辦案部門和人員的手工作業量，真正實現提高案件的質量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應用能力為突破口。信息化應用能力一直是制約審判管理信息化發展水平的最大瓶頸，但受經費、時間等多種因素制約，信息應用培訓工作成效并不理想。應用網絡遠程培訓卻可以有效解決這一難題，它可以讓工作人員根據自身需要主動選擇培訓內容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級對于信息技術培訓的要求不同，法院不可能有足夠時間和經費去組織滿足每個人員的培訓需求，通過電子化遠程的方式進行信息知識培訓更便捷也更高效。
3、借助信息化發展實現審判管理職能的轉變。審判管理必須以審判工作為中心的規律決定了審判管理的重心應當定位在審判上。信息技術拓展了審判管理的服務職能范圍，使審判管理從過去監督、制約的單一定位逐步向服務、促進轉變。在管理平臺設計中應當配置更多的辦案輔助功能，增強管理系統的服務機能，滿足辦案人員的工作需要，來激發辦案人員使用的積極性，才能使審判管理發揮更大的效用。
審判管理離不開現代化的信息技術，但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上，它是一項需要巨額投入的系統工程；在軟件上，要著力于富有法院特色的針對性和完善性；在應用上，要加快抓緊提高干警的信息化應用能力，改變傳統工作習慣。加強信息化建設，既是審判管理的現實需要，也是“科技強院”的應有之義，審判管理應以信息化為載體，實現管理水平的飛躍，不斷滿足未來審判工作發展的需求和人民群眾日益增長的司法需求。
反腐倡廉建設調研報告篇7
黨的報告部署了全面提高黨的建設科學化水平八項重點任務，其中第七項任務“要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”，深刻闡述了當前和今后一個時期反腐倡廉建設的指導方針、目標任務和總體要求，再次表明了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的清醒認識和堅決態度。反腐倡廉教育作為反腐倡廉建設的重要組成部分，始終是一項重要的基礎性工作。探索反腐倡廉教育的內在規律，不斷增強教育的針對性和實效性，使反腐倡廉教育在繼承中發展，在發展中創新，是保持共產黨員先進性的本質要求，是加強黨的執政能力建設的重要舉措，是堅持經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設的有力支撐。但從現實發展情況來看，黨員干部隊伍中還有少數落伍者、墮落者、腐蝕者，說明反腐倡廉教育工作中還存在著一些薄弱環節和問題，主要表現在：一是教育缺乏系統性。反腐倡廉教育作為一項長期的、戰略性的系統工程，需要制定適合的教育工作的長期規劃和分階段實施的具體意見，而實際工作中存在要求什么抓什么、強調什么學什么，缺乏系統性和長期性，致使整體教育效果還不夠理想。二是教育缺乏針對性。突出表現在反腐倡廉教育工作層次不清、對象不明，把對領導干部的教育和對一般干部的教育混為一談，沒有突出教育的層次性和重點性。三是教育缺乏實效性。優秀的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權威性、系統性和針對性，富有震撼力、鮮活性的書面教材更少，這是開展反腐倡廉教育的一大缺憾。使得教育通常變成簡單的照本宣科，內容枯燥、乏味，難以引起受教育者的思想共鳴。四是教育缺乏靈活性。一味簡單地采用集中灌輸式的辦法，不能把教育寓于豐富生動的、喜聞樂見的活動中，教育的方式方法機械教條，缺乏創意，大大滯后于反腐敗斗爭形勢的發展和日益增長的廉政文化需求。
一、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重強化教育理念。
要提升宣傳教育的實效，首先要從思想上認清教育的重要作用，擺正接受教育的心態和認識。黨風廉政建設是一項系統工程，需要教育、制度、監督、懲處四位一體，教育在這個體系中起著基礎性的作用。反腐倡廉教育是我們黨的優良傳統和政治優勢，黨中央高度重視黨風廉政教育，多次強調加強黨風廉政教育。xx屆四中全會明確要求把廉政教育列入干部教育培訓規劃，在中紀委xx屆五次會議中再次強調要以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育，提高反腐倡廉教育的科學性、規范性、有效性。同志在近期講話中多次提出，要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系。防治腐敗，教育是基礎，教育抓好了，德治加強了，領導干部的思想政治素質和精神境界提高了，可以有力地防范和減少違紀違法問題的發生。實踐證明，反腐倡廉教育在黨風廉政建設和干部隊伍建設中，有著不可替代的作用。
反腐倡廉教育對黨員干部廉政行為的養成有著潛移默化的作用。只有堅持不懈地開展反腐倡廉教育，才能使黨員干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，增強拒腐防變和抵御風險的能力;才能使黨員干部適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢，堅定理想信念，加強道德修養，牢記宗旨，廉潔從政，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。注重發揮教育在反腐倡廉中的特殊功能，將教育與制度、監督有機結合起來，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，才能有效防止腐敗、治理腐敗。
二、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重區分教育層次。
(一)區分對象。將領導干部作為黨風廉政教育的重點，這是因為領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識程度、抓的力度以及自身素質的高低，直接影響到一個地方、部門和單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效。因此，要經常教育、督促黨政“一把手”按照黨風廉政建設責任制的要求，親自抓、負總責，促進黨風廉政建設各項任務的落實。同時還要對在職領導干部定期進行專題教育，對新提拔的干部進行任前教育，對后備干部進行必備的基礎知識教育，對出現違紀苗頭或已經違紀的干部進行誡勉和懲戒教育。通過教育，使領導干部思想受到觸動，覺悟得到提高，打牢思想政治基礎，筑嚴思想政治防線。
(二)區分時機。在節假日、婚喪嫁娶、子女升學、購房喬遷和崗位交流等迎來送往、請客送禮的高峰期，一些領導干部容易出現借機斂財的問題。在這些重點時機適時開展廉政提醒教育，利用手機發送廉政短信、內網刊登廉政格言、警示錄等，及早提醒和督促黨員干部嚴于律己，守好防線，防止借機腐敗。告誡領導干部不要為親情所累，不要被人之常情所迷，往往能收到較好效果。
(三)區分領域。管錢、管物、管人的實權部門，往往是腐敗現象的易發、多發區。因此，健全和完善公開制度，加大對重大決策、財務管理、物資采購、人事任免等環節的監督力度，并有針對性地加強對這些重點部門和重點領域黨員領導干部黨風廉政教育，幫助他們樹立馬克思主義權力觀，正確處理好責、權、利的關系，使他們常想人民的養育之恩，常思組織的培育之情，面對各種誘惑，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感，不為世俗所擾，不為物欲所動，做到廉潔執政，執政為民。
三、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重改進教育方法。
(一)環境熏廉。打造充滿廉政氛圍的環境，是深化反腐倡廉教育的一個有效手段。注意對教育環境的創造和利用，有目的地引入或創設具有一定情緒色彩、形象生動的具體場景，引發教育對象感同身受的角色體驗，讓他們在具體情境中激發興趣、得到警示、感染心靈，起到潛移默化的效果。有效利用時間、空間和場所，營造廉政建設的良好氛圍。以廉政為主題，打造各類文化景觀，如在機關單位電子屏幕上滾動播放廉政標語、廉政動漫、廉政故事等，切實將廉的要素融入工作之中。
(二)活動引廉。精心策劃和組織形式多樣、豐富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活動，把黨員干部吸引到廉政文化活動中去。讀廉政書，共同探討廉政學習情況和工作方式方法，解決學習工作中遇到的新情況新問題。通過舉辦知識競賽、測試、廉政文藝晚會等辦法進行反腐敗斗爭方針、政策和黨內法規、國家法律、法規的宣傳教育。通過創作戲曲、話劇、歌舞、小品等藝術作品并多種渠道進行展示，既能弘揚真善美，謳歌時代精神，也能鞭撻各種腐敗丑陋現象。在領導干部及配偶中開展“崗位樹形象”，“家庭助廉潔”活動，促進了各級黨員干部廉潔自律和遵守黨紀政紀的自覺性。
(三)警示促廉。堅持警示教育制度，開展警示教育活動，通過組織黨員干部尤其是領導干部到監獄參觀、觀看專題片、旁聽庭審等，用身邊事教育身邊人，讓受教育者近距離體驗身陷囹圄的桎梏，感知腐敗的慘痛代價，切實引起警覺和警醒。宣傳廉潔自律的模范典型，用他們好的經驗、做法來教育和啟迪全體黨員干部弘揚正氣，鼓舞斗志。選擇一些發生在身邊的典型案例，對黨員干部進行“以案說法”教育，使黨員干部真正受到警示。通過這種正反面對比的宣傳教育形式抓住受教育者的心，從而起到比較好的教育效果。
四、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重豐富教育內容。
(一)加強理想信念教育。共產黨人樹立共產主義遠大理想，是自己崇高的追求和人生的奮斗目標。有了這樣的理想信念，就有了立身之本，嚴守思想道德防線，自覺抵制腐朽文化的侵蝕。因此，要加強黨員干部的社會主義核心價值體系教育，加強黨性修養，著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公，執政為民。要通過教育強化黨員干部的公仆意識、宗旨意識和服務意識，體現在實際工作中，就要樹立群眾觀念，堅持群眾路線，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷增強經受各種考驗的能力。
(二)加強法紀法規教育。開展法紀教育，有助于提高黨員干部法治觀念和組織紀律觀念，哪些可為，哪些不可為，明了于心，真正做到知法、懂法和守法。通過法紀教育，使它內化為黨員干部的自覺意識，變他律為自律，能最大限度地發揮法紀的約束作用。現階段特別要強調認真學習黨的會議精神，有關黨風廉政建設和反腐敗工作的文件、領導講話材料等，各級關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，認真組織開展《廉政準則》、《黨章》等的學習，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
(三)加強廉政文化教育。大力弘揚廉政文化主旋律，將廉政文化建設融入機關文化建設，大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的良好作風。打造廉政文化精品，不斷推出優秀的文化精品，增強品牌的感召力和影響力，充分發揮品牌效應，引導和帶動新時期的廉政文化發展。真正實現“以科學理論武裝人、以正確輿論引導人、以廉潔理念教育人、以高尚精神塑造人、以優秀作品鼓舞人”。
五、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重健全教育機制。
(一)完善制度體系。結合宣教工作實際加強制度建設，積極構建充分發揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風黨紀教育機制。進一步加快制度建設步伐，不斷提高反腐倡廉宣傳教育的規范性、有效性。提升反腐倡廉教育效果，要注重加強制度體系建設，把制度建設和監督制約貫穿于黨風廉政教育的各個方面。把黨風廉政教育同規范黨員干部廉潔從政行為結合起來，通過建立和推行擬任領導干部廉政考試、廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等黨風廉政教育和工作制度，使黨風廉政教育經常化、規范化、制度化。通過健全和完善黨的思想政治工作責任制和黨風廉政建設責任制，把黨風廉政教育作為黨的宣傳教育的重要內容認真考核檢查，不斷增強教育的實效性。加強對干部教育的制度化建設，堅持和完善段黨委理論中心組、領導班子黨風廉政學習制度，堅持和完善廉政黨課制度，堅持和完善干部培訓設置廉政課程制度，堅持和完善新任領導干部廉政審查制度、廉政培訓制度，建立和完善對領導干部特別是主要領導干部有效開展教育的制度。
(二)實施考核獎懲。從制度上對教育的對象、內容、時間、人員、形式、組織保證和工作程序進行規范的同時，還必須加強對教育的監督管理，搞好明察暗訪，使廣大黨員干部在一種不能不受教育的制度和監督的約束下，通過潛移默化的黨風廉政教育，自覺增強拒腐防變的自律意識，從治本的深度遏制腐敗。實現組織實施有“硬杠杠”，效果評估有“硬標準”，將反腐倡廉教育“剛性化”，把學廉考廉納入對領導干部的培養、選撥、管理、獎懲等各個環節當中，不斷形成黨風廉政建設和反腐倡廉教育的合力。在工作實踐中注意培養、發現和選樹不同層次、不同類型的先進模范。對一些平時看得出、工作叫得響、形象立得住，有很強感染力的先進個人和單位予以表彰獎勵。
(三)建立長效機制。要注意把握宣傳教育機制內在的系統性要求，突出制度建設的整體性、合理性、科學性，統籌規劃，協調發展。從推進懲防體系建設的需要出發，加強宣教制度建設，建立長效機制。以聯席會議制度為主體，建立反腐倡廉教育組織管理工作網絡體系。健全反腐倡廉教育工作聯席會議、協調會議和工作例會制度，將反腐倡廉教育工作納入干部教育培訓規劃，納入反腐倡廉建設具體工作規劃，形成逐級負責的教育管理工作機制。以日常教育、培訓的組織管理制度為核心，形成經常性教育管理機制。加強教育的制度安排，以教育制度化推進教育的常態化，使教育管理成為領導干部必須履行的責任。注重運用行政手段，通過黨委、政府以及紀委制定的各種廉政建設的規定、意見、通知，把教育內容轉變為紀律要求，使教育更具體、更有力。以陣地建設為依托，建立反腐倡廉教育保障機制。建立反腐倡廉理論教育基地、反腐倡廉示范教育基地、反腐倡廉警示教育基地、優良傳統教育基地等多種類型的教育基地。以媒體專欄、互聯網絡為依托，在黨報、黨刊、電視臺、網站開設廉政專欄或專題節目，加強對熱點問題的引導，運用科技手段，搭建教育平臺，適應時代發展。
反腐倡廉建設調研報告篇8
為進一步了解政府系統各單位黨風廉政建設工作現狀，準確把握存在問題及困難，探索新形勢下抓好黨風廉政建設的對策和措施，推進黨風廉政建設的深入開展，我們對系統內各黨委、黨總支的黨風廉政建設情況做了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、抓宣傳教育，廉潔自律意識不斷增強
一是采取召開會議、專題輔導、職工交流、上黨課等集中學習與發放宣傳資料等個人自學相結合的方式，經常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規，在日常工作中勤打“預防針”，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是督促指導各黨委、黨總支不斷拓展宣傳渠道，通過櫥窗宣傳欄、廉政屏保、廉政標語和公益廣告等群眾喜聞樂見的形式開展豐富多彩的宣傳教育活動，引導廣大群眾切實增強廉潔、誠信、守法意識，傳遞著廉潔正能量，激發群眾支持和參與反腐倡廉工作的積極性，有效發揮群眾的監督作用，加強黨員干部的作風建設。三是會同縣民政局舉辦了慶“七一”演講比賽，來自民政、紀檢、橋山街道辦三個部門單位的22位選手參加了這次活動，進一步提升了干部職工的文化品味和價值取向。多種形式的廉政教育筑牢了各級干部的思想道德防線。
二、抓制度建設，黨風廉政責任全面落實
一是為認真貫徹落實中省市紀委全會精神和縣紀委工作會議總部署、總思路，政府綜合系統紀工委及時召開系統黨風廉政建設專題工作會，傳達貫徹上級工作部署，研究部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作，制定下發了工作安排意見，明確主要任務、重點內容和關鍵環節，為順利開展全年工作奠定了良好基礎。二是對照目標要求，督促各部門、單位健全工作機構，對全年任務進行逐級分解，層層簽訂目標責任書，努力構建上下貫通、層層負責的責任鏈條。三是嚴格監督政府系統各部門認真履行黨風廉政建設主體責任，健全責任分解、監督檢查、跟蹤問效、倒查追究的完整鏈條，對落實“兩個責任”態度不堅決、措施不得力的單位和領導嚴肅問責，嚴格執行“一票否決”，嚴格責任追究。
三、抓權力監督，提高反腐敗工作的責任感
推進反腐倡廉，貫徹落實黨風廉政建設責任制，監督管理是關鍵。為此，我們抓了以下幾方面的工作：
一是領導干部自我監管，發揮先鋒模范作用。書記作為黨風廉政建設領導小組組長，做到“五個親自”：即親自部署反腐倡廉工作;親自主持召開領導班子會議;親自聽取黨風廉政建設工作的專題匯報;親自檢查黨風廉政建設工作落實情況;親自主持班子民主生活會，帶頭開展批評與自我批評。其它領導班子成員在工作和生活中堅持做到“五個管住”：即管住自己的“心”，不起貪欲;管住自己的“嘴”，不傳謠，不信謠，不吃請;管住自己的“手”，不受禮，不送禮，不指指點點;管住自己的“腳”，不去違法亂紀場所;管住自己的“人”，嚴格要求家人和部屬。
二是加大政務公開、民主決策，規范行政權力的運用。凡重大事項必須經班子集體研究、民主決策;凡涉及職工切身利益的事項，都要召開職工會，征求群眾意見，公開政策內容，公開辦事結果，增強議事、辦事的透明度。實行財務統一管理，開支審批“兩簽”制：開支由經辦人簽字，報分管領導簽字審批，互相制約。單項大筆資金開支由班子集體研究決定。并定期公開財務收支情況，增強了財務管理的透明度。
三是加強專項清理工作監管，防止以權謀私的行為。積極開展了各項專項清理工作，采取了學習文件，提高認識，個人自查、紀檢監察審核的方式，領導班子和干部職工執行“八項規定”、“十二不準” 的紀
律情況、領導干部配偶、子女經商具體規定情況、領導干部節假日廉潔自律情況進行監督。
四、存在問題及對策措施
從總體情況看，各單位黨風廉政建設的總體狀況是好的，但是，也存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題。
1、在強化管理方面：一是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監督，執行的不夠到位。個別黨員干部怕報復、怕傷和氣，甚至做紀檢監察工作的人員有時也有畏難情緒，怕被人說出風頭、怕招來麻煩，不敢監督，不愿監督，不會監督。二是公開工作的透明度還不夠，致使公開質量不高、效果不好，個別單位公開的形式、內容和程序等還需進一步加強。
2、在思想狀態方面：一是部分黨員干部對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確，認為抓黨風廉政建設是上層領導和機關干部的事，基層權力小，腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求，象抓本職業務工作一樣抓黨風廉政建設，認為黨風廉政建設是黨委和紀檢監察部門的事，沒有把本部門、本系統、本行業、本戰線的廉政建設擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與經濟大發展、快發展的形勢不相適應的思想觀念，表現在對自己要求不高，“不求有功，但求無過”，勤政廉政意識不強，缺乏求真務實、埋頭苦干的精神。
3、在工作落實方面：一是在工作落實上個別時候有應付和拖拉的現象，表現在上報的材料質量不高、不夠及時。二是作為業務部門深入基層少，對村(社區)的黨風廉政建設工作指導的不夠。
反腐倡廉建設調研報告篇9
干部管理信息化是干部工作的基礎，十分重要。近年來，*縣委組織部堅持“科學定位、夯實基礎、服務中心”的工作思路，在干部信息庫建設上狠下功夫，既有效地推進了干部信息化建設的步伐，又促進了干部選拔任用工作的創新發展。
一、夯實基礎，確保干部信息真實
1、高起點謀劃。部務會抓住上級關于組織系統干部信息化建設的契機，明確干部信息化建設的基本思想、總體目標，重點對科級干部信息庫建設進行了認真謀劃，確定按照省、市委組織部制定的標準要求，建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時，投資3萬元添置了設備。
2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對照干部人事檔案，將干部的三齡、兩歷、一職級即：年齡、黨齡、工齡；學歷、經歷；職級作為審核重點，細化審核內容，統一審核標準，規范審核程序，明確審核責任，對審核過程中發現的問題，做到及時匯報、及時研究、及時處理，確保干部信息的真實可靠。
3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標準、要求和紀律，按照先培訓后上崗的辦法，對信息錄入員實行資格準入，保證了干部信息錄入工作地順利進行，保障了干部信息錄入工作的圓滿完成。科級干部信息庫錄入了副科級以上單位103家，科級干部1495人，基本實現了干部信息的統一管理。
二、規范管理，維護干部信息完整
1、日常維護規范。我們按照相關組室認定審核，干部信息組統一管理維護的思路，切實加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎性工作來抓，并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點，保障了干部信息的全面、真實、準確。
2、信息交流暢通。對全縣負有干部監督職能的單位進行認真梳理，確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位，構建起跨部門的干部信息交流體系。
3、安全保密嚴格。我們按照保密工作的規定，建立了干部信息安全保密責任制，配備了干部信息庫專管員，充分利用加密認證、訪問控制等技術手段，定期做好干部信息系統的數據備份和檢測維護工作，并按照干部管理權限，科學合理地劃分了相關組室干部信息的查看和使用權限，最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。
三、優化服務，利用干部信息快捷
1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的基礎性環節來抓，在干部信息庫建立了35
歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰略年輕人才、50名80年后優秀人才等五個方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調整過程中，我們充分運用干部信息庫信息，協助干部組、部務會議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份，為選準人、用好人提供了全面、準確、真實、可靠的依據。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標，充分發揮干部信息庫的“自動化”效益。實現干部個人基本信息查閱自動化，《干部任免名冊》生成自動化，《干部任免審批表》填制打印自動化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準確、全面的數據資料，提高了干部選拔任用工作的效率。
反腐倡廉建設調研報告篇10
在黨的十八屆中央紀委五次全會上，強調要堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在中共中央政治局會議上明確指出，要持之以恒落實中央八項規定精神，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，常抓抓出習慣來，耐心抓抓出長效來。對頂風違紀搞“四風”的，既要查處本人，又要追究領導責任，決不讓“四風”反彈、死灰復燃。要保持高壓態勢不放松，堅決把腐敗現象蔓延勢頭遏制住。這就意味著反腐倡廉工作已進入常態化，法制化，我們要深刻認識這種新常態，才能真正把思想和認識統一到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和決策部署上來，自覺地筑牢拒腐防變的思想防線，進一步增強推進黨風廉政建設和反腐敗工作的信心和決心。當前和今后相當長的時期，紀檢監察機構的工作重心都將圍繞新常態而改變。主動適應新常態，在新的形勢下如何搞好鄉鎮紀檢監察和反腐倡廉建設，是擺在每一個紀檢監察工作者面前的一個新的課題。近期，根據縣紀委的統一安排，就繼承老區光榮傳統，加強干部作風反腐倡廉建設進行了調研。
反腐倡廉步入新常態，但現在仍有少數干部對于這種“新常態”持猶疑、觀望、猜測的態度，認為中央這樣的嚴要求不可能持續太久。這種判斷一方面是出自于以往的所謂“經驗”，另一方面則是因為利益關系而懷有一種不切實際的愿望，其實這實在是低估了中央的決心和勇氣，也沒有認識清楚信息化時代人民群眾高度的反腐敗積極性和中央堅定的反腐敗部署之間的緊密互動、互相促進效果。強調，全黨必須牢記，反對腐敗是黨心民心所向，有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。
一、我鄉反腐倡廉建設的基本現狀
1、黨風廉政建設責任制得到全面落實。一是黨政齊抓共管，統籌安排黨風廉政建設責任制工作，及時召開黨委會進行了傳達貫徹，結合本鄉實際，制定了桃江鄉黨風廉政建設工作計劃，制定下發了《桃江鄉關于加強黨風廉政建設的實施意見》，二是逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了各級領導干部的黨風廉政建設職責，使黨風廉政建設責任延伸到人、到崗。三是黨政正職做到“五個親自”，領導班子成員做到“三個抓好”。即親自組織分解當年黨風廉政建設的主要任務，親自主持召開領導班子專題會議，親自閱批信訪件，親自接待群眾來訪，親自檢查下屬單位執行責任制情況，親自主持召開了鎮領導班子民主生活會。
2、嚴格執行廉潔從政的各項規定，切實加強了作風建設。一是強化廉政教育。為加強黨員領導干部黨性、黨風、黨紀教育，鎮黨委制定并堅持了三個學習制度：黨委理論中心組定期學習制度、定期學習制度、黨員學習日制度，結合村“兩委”換屆，加強了對基層“兩委”干部的教育管理，二是大力倡導八個方面的良好風氣，嚴格執行廉潔從政各項規定，加強領導干部作風建設，三是嚴格執行“重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用”必須由領導班子集體決定的規定。
3、健全和完善了各項反腐倡廉制度，規范鄉、村干部的從政行為。一是圍繞“正確行使權力”，建立健全相關制度，并定期對制度落實情況進行了監督檢查。同時，為確保各項工作制度的貫徹執行，出臺了進一步加強黨委決策和執行力的決定、黨員干部違反紀律的處理辦法等相關配套措施，做到了有據可依、有章可循。二是加強村干部的管理。加大了對村干部報酬的管理力度，使村干部考核管理辦法能夠充分調動村干部的積極性，獎勤罰懶，促進農村和諧發展;進一步完善了村干部管理考核辦法，使農村“兩委”干部的考核，更嚴謹、更具操作性。三是完善機關財務制度，嚴格財務審批程序、支出范圍和權限，嚴格執行財務支出先批后辦制度。
二、反腐倡廉建設還存在一些差距和不足
一是落實“兩個責任”思想認識不夠到位，“一崗雙責”落實不到位，不抓黨風廉政建設就是失職意識不強，對紀檢監察工作重視支持不夠，對干部職工教育、監督、管理不夠嚴，仍有一些黨員、干部頂風作案，損害群眾利益的“微腐敗”“暗腐敗”現象、違法違紀問題仍有發生。
二是監督問責力度有待加強。由于工作機制不健全，一些制度缺乏針對性、操作性和實用性，執行力度不夠，甚至有的制度流于形式,沒有起到監督作用，對“三重一大”事項的監管缺乏強有力的措施和手段，監督的制約機制和方式方法有待進一步健全完善。農村黨風廉政建設工作的教育機制、自律機制、財務管理機制、民主監督機制還不規范。
三是干部作風不容樂觀。個別干部大局意識不強，作風不正、自律不嚴，在一些重點工作、重大項目落實上配合不力，貽誤了工作，影響了發展。有的干部宗旨意識淡薄，作風漂浮，特別是少數干部參與賭博、公款吃喝等問題仍然存在。作風問題的頑固性和反復性不容忽視，“四風”問題是長期形成的痼疾頑癥，糾正“四風”不可能一蹴而就、一勞永逸。作風建設永遠在路上，沒有休止符。客觀地說，“四風”存在著“樹倒根在”的現象，“四風”病源還在、病根未除。廣大干部群眾最憂心的，是“四風”問題回潮反彈，糾正“四風”雨過地皮濕。
四是紀檢監察組織建設有待加強。紀檢組織力量單薄，工作場所、辦案經費、人員配備等難于保障，紀檢監察干部素質和能力有待進一步提高，特別是缺少熟悉掌握經濟、法律、金融、審計等專業知識的干部,難于適應新形勢新要求。轉職能、轉方式、轉作風，是紀檢監察機關的自我革命，是紀檢監察機制的改革創新。但實實在在的“三轉”還是沒有真正落實到位，在現行體制機制下，是不能一下轉到位。
現階段腐敗的表現形式越來越趨向于隱蔽化、期權化、復雜化。據調查分析，隨著懲防腐敗力度的不斷加大，以及腐敗市場的逐步縮小，公共權力濫用方式和權錢交易行為也發生了新的變化，主要表現為決策事項具有制定上的趨利性，權力尋租具有時空上的期權性，活動內容具有表象上的合法性，腐敗主體具有行為上的隱蔽性。這種情況的存在和發展，將會進一步加大懲防腐敗的難度，也將使反腐倡廉工作面臨著新的嚴峻挑戰。
三、新常態下加強干部作風反腐倡廉建設的建議
一是落實“兩個責任”，強化責任擔當。要按照全面落實黨風廉政責任制的要求，緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，黨委要確實履行好黨風廉政建設的主體責任，思想上要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、”的理念，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗建設。紀委要確實履行好黨風廉政建設的監督責任，要敢于擔當、勇于擔當、善于擔當，提高履職能力和水平，深化轉職能、轉方式、轉作風，聚焦中心任務，強化監督執紀問責，加大檢查監督力度，堅決查處各類違紀違法案件，做到執好紀、問好責、把好關。
二是堅持以零容忍態度懲治腐敗，繼續保持反腐敗高壓態勢，始終保持查辦案件強勁勢頭。懲治腐敗最管用的還是看查辦力度，教育干部最管用的還是靠反面典型。當前，重點要關注腐敗易發多發領域，著重查辦發生在工程建設、土坯房改造、土地管理和政府采購等領域的案件，密切關注容易滋生腐敗的“灰色地帶”，嚴肅查辦涉及干部貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴重損害群眾利益的案件。同時，要密切關注網絡，通過網絡掌握信息、收集線索，增強防治腐敗的整體效果;要充分發揮縣委反腐敗協調小組組織領導作用，健全執紀執法機關間的情況通報、線索移送、案件協查、信息共享等制度，完善腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，加強各職能部門之間的協調配合，形成查辦案件的工作合力;整合力量，探索推動紀檢監察室、紀工委(監察分局)、鄉鎮辦案“三位一體”的查辦案件新模式，要加強重大案件剖析和通報制度，發揮查辦案件治本功能，利用案件開展警示教育，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度。
三是用法治思維和法治方式反腐。習在十八屆四中全會報告中指出，要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。反腐長期依靠人們情感化的支持是難以為繼的，所以接下來肯定要轉向制度反腐，有確切的標準可循、完善的程序支撐以及長遠發展的機制，而法治無疑是其中最為堅實、有效、可信賴的制度。法律是由國家機器強制執行的行為準繩，較之黨內規章有著更為強硬的約束力。因此，要進一步強化法治意識，深刻認識到依法反腐是大勢所趨，是新形勢下推進反腐敗斗爭的必然選擇和可靠保證，是建設法治化國家的迫切需要，切實把反腐倡廉工作納入法制化軌道。進一步加大反腐倡廉法律法規制定力度，及時把那些經過多年實踐成功有效的制度上升為國家法律法規，如總結國內成功經驗和借鑒國外做法，抓緊研究制定《反腐敗法》，明確依法反腐的依據、程序、任務及保證措施等;結合《廉潔從政準則》實行情況，研究制定《廉潔從政法》，堅持依法規范領導干部的從政行為;參照全國人大制定的《監督法》，研究制定《國家公務人員監督條例》，增強監督工作的嚴肅性和有效性，不斷加大依法防腐治腐的范圍和力度。
四是持續發力，反對“四風”，切實開展好干部作風建設。大力開展干部作風專項整治活動，對關鍵崗位和關鍵人員加強監管，深化廉政風險防控工作，進一步轉變作風;大力弘揚密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評等優良作風，將作風建設與群眾工作緊密結合起來，探索建立群眾評議機關、群眾點題檢查、聯系助推項目等制度，深化“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”評議工作，進一步完善“三送”工作機制，努力構建聯系群眾、服務群眾的長效機制;同時，要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現。要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風，積極推進“三公”經費公開制度，進一步規范公務接待行為，嚴格公車使用管理。要加大檢查監督力度和公開曝光力度，緊盯重要時間節點，不定期進行明察暗訪，做到抓常、抓細、抓長，抓作風建設不停頓、不松懈，對于出現作風問題的違紀人員，從嚴處理，點名道姓通報批評，讓黨員干部時刻繃緊作風建設這根弦。
五是加強紀律教育，嚴明黨的政治紀律。十八屆中央紀委四次全會強調，黨員干部特別是領導干部要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，把“同黨中央保持高度一致”變成實實在在的行動。“腐敗不只是權錢交易，漠視政治紀律往往是一切腐敗現象的源頭”。中央強調“要嚴守黨的政治紀律”，既是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規律認識的深化，又是對當下反腐倡廉工作中需要解決的突出性問題的回應，對新形勢下的反腐倡廉建設將起到積極的指導性和規范性作用。守紀律、講規矩，守黨紀、遵國法，依法守紀做人做事不僅是共產黨員保持自身廉潔的前提，更是在當前深化改革的時代背景下開展自我檢查、自我監督、自我提升的重要標尺;是共產黨員在完成當前全面深化改革各項工作過程中有所為、有所不為、有所作為的重要準則。
反腐倡廉建設調研報告篇11
黨政機關是國家機器的重要組成部分，也是履行黨委、政府職責、維護市場秩序、建設和諧社會的主要組織機構。黨員領導干部黨風廉政建設情況不僅關系到黨和政府的形象，而且決定著黨的創造力、凝聚力和戰斗力，更重要地是它將關系到黨的執政任務和執政使命的履行。因此，加強反腐倡廉工作不僅是社會群眾普遍的政治期待，也是我國政治生態建設的內在要求，更是執政黨生死存亡的關鍵所在。
為此，安慶市直紀工委組成調研組，通過專題走訪、座談討論、案例分析等形式，對部分機關單位進行專題調研，同時結合信息信訪等其它有關工作資料，形成調研報告，僅供領導參閱。
一、當前機關反腐倡廉工作的基本估價
當前機關反腐倡廉工作存在以下突出問題或現象：
(一)反腐倡廉工作力度存在弱化現象。整理分析從調研中收集了解到的情況，不難看出，黨政機關反腐倡廉工作存在著“八股文”式的雷同和重復，可以用“領導重視、機構健全、職能清楚、任務明確、措施有力、成效明顯”來概括，無非是在學習教育上強調自我教育與組織教育相結合、個人學習與集體學習相結合;在制度建設上如黨風廉政建設責任制、重大問題重要事項票決制、民主生活會制度等;監督檢查上如上級對下級的監督檢查、專項監督檢查、以及審計人大等專職監督檢查等等。這不僅反映出黨政機關在反腐倡廉方面存在人云亦云、敷衍了事的現象，也說明在機關反腐倡廉方面存在著工作套路化、思路簡單化、措施程式化的問題，實質上反映出反腐倡廉工作力度弱化的現象(參見附表)。
(二)反腐倡廉工作責任存在虛置現象。從工作實際和調研過程中發現，在各級各部門的領導講話、工作總結、匯報材料中一旦主題涉及反腐倡廉工作，一旦論及腐敗原因和責任追究上，往往眾口一詞、不約而同地把腐敗的嚴重性和產除腐敗的艱巨性以及根治腐敗的不可預見性的深層次原因歸結為所謂的社會轉型期、矛盾凸顯期、經濟結構調整期等等虛不可及、遙不可及的諸多宏觀的空泛的社會性因素上面。這本身就是“消極腐敗”的思想根源和典型表現，實質上就是虛化反腐倡廉工作的責任擔當。
(三)淡化反腐倡廉工作的急迫性。胡錦濤在建黨90周年“七一”講話中連用四個“更加”，強調了反腐倡廉的緊迫感：更加突出的位置、更加堅定的決心、更加堅決的態度、更加有力的舉措，唯有如此，才可能打贏反腐這場生死存亡仗，在人心向背的抉擇中贏得民心。可是，現實圖景則是：提起腐敗現象或者腐敗問題時大家都普遍認為確實存在、形勢嚴峻;一旦深入到具體單位、具體到確切的人和事時，大家卻又諱莫如深，大而化之，泛泛而談。凡此種種，可以說明對腐敗現象已是司空見慣，熟視無睹，見怪不怪了，甚至于可以比之以“久居鮑魚之肆，不聞其臭”一樣“與之化矣”，從而不自覺地淡化了對反腐倡廉急迫性的認識。
(四)滯化反腐倡廉工作一些行之有效的制度措施。必須看到，我們黨自創立以來，十分重視黨風廉政建設，不斷總結、吸取和借鑒、創新了不少行之有效的制度措施，但往往要么是淺嘗輒止、半途而廢，要么是流于形式、無疾而終。如黨政機關領導干部財產申報制度、遺產與贈與稅問題等。究其原因，社會上普遍認同的解釋是，“既得利益集團”“綁架”了改革，并以“改革”名義，設置重重障礙來阻撓一些科學有效的改革舉措的出臺。就拿領導干部財產申報制度來說，本來就是一項很好的制度安排。因為公職人員財產申報制度不僅是廉政建設的重要內容，而且也是當今世界多數國家早已實施多年的制度措施，可以說是一項重大的廉政建設改革舉措。尤其是在當前形勢下，積極推行財產申報制度對于提高黨和政府公信力、加強機關誠信建設有著重要意義。
(五)物化反腐倡廉工作的對象和內容。現實中，人們往往偏重于經濟上腐敗，對于更加普遍、更為嚴重地表現在黨政機關干部人事管理制度方面的腐敗現象卻視而不見、充耳不聞。從近年來屢屢查處的貪污腐敗案例來看，大多都是從查辦經濟問題入手，繼而發現無不存在賣官鬻爵問題，充分說明目前黨政機關反腐倡廉工作事實上存在著偏重于物質的、經濟方面的腐敗問題，輕視甚至忽視了思想意識和工作狀態方面的消極腐敗現象的匡扶與校正，尤其是人事方面的腐敗問題，遠遠沒有得到應有的高度重視。正如人們在反思蘇聯解體20周年時總結到：“黨內官僚特權階層之所以能夠產生和長期存在，最根本的原因是對權力的壟斷，尤其是對干部分配、任命權力的壟斷。”
二、探究黨政機關反腐倡廉體制機制上的深層原因
這些年來，各級黨政機關、各行各業制定印發的反腐倡廉的文件、規定等數不勝數，甚至于可以用“汗牛充棟”來形容。在反腐力度不斷加大情況下，一些黨政機關干部為什么竟然“敢冒天下之大不韙”，寧愿拿自己連帶家人的前途、聲譽甚至生命作賭具，以身試法，大肆貪污受賄、以權謀私?我們認為，主要還有以下方面的深層原因：
一是政府規模不斷膨脹導致政府權力不斷增強。這是研究分析腐敗問題必須清醒認識并密切關注的一個十分重要的深層原因。衡量政府規模的標準取決于不同的視角和需求，因而有不同的衡量標準;國際通用指標就是政府財政支出比率;我國常用行政管理費加以表述。總體而言，主要有三個度量標準：政府收入、支出和消費占國內生產總值即GDP的比重;政府公務人員(或政府就業人員)占總人口或就業人數的比重;行政機構的數量與層級。因為政府規模越大，供職人員越多，相應的，由他們自主支配的社會資源也就相應地不斷增多。經濟學常識告訴我們，社會資源是稀缺的有限的。于是，政府隨著自身規模不斷擴張，在它的權力沒有什么法定的有效約束之下，將會不斷取得日趨增多的社會資源支配權，從而屬于社會民眾和市場主體支配的社會資源勢必相應地愈加減少。于是乎，政府與社會、干部與群眾、官方與民間的利益矛盾和沖突當然會不斷增加，什么“突發事件”、“暴力拆遷”、“被逼上樓”之類的社會問題在所難免，而且日趨嚴重，以至于民間更是有“無人不腐，有權皆貪”的官場認知。
二是公職人員進入門檻不夠明晰致使黨政干部整體素質低下。我國公務員準入制度要說嚴格，即便本科生乃至研究生不是想進入就能夠進入的;要說不夠嚴格，也確實如此，當下數量龐大的公務員隊伍中“魚龍混雜”，不論從身份、學歷，還是從能力、資歷等要素指標來看，可以說什么樣的人都有，甚至于還有河北省石家莊市“騙官書記王亞麗”那樣的假冒公務員也并非個案。在“能進能出”方面，“進”的大門敞開，而“出”的退路幾乎沒有;在“能上能下”方面，“上”的通途盡管曲折艱辛，但還是有章可循，而“下”的途徑基本沒有。由此帶來很多負面的而且是持續久遠的消極影響，這是研究分析腐敗問題必須清醒認識到的又一個重要的深層次原因。
三是黨政機關領導干部自身素質參差不齊帶來“負的外部效應”這是當下社會群眾怨聲載道、機關干部經常抱怨的原因之一。一般而論，機關工作效率的主要決定因素，一是公職人員的文化素質與能力水平，二是行之有效的獎懲制度，尤其是激勵機制，三是整體的制度環境。雖然《公務員法》實施已有多年了，但由于現實中公務員進入門檻設置不很科學合理，導致這一門檻形同虛設，為權勢者尋租逐利留下很多可乘之機;再加上公務員考評和退出機制上的不完善，使得機關干部隊伍無論基本的文化素質，還是政治要求，乃至道德品質諸方面都存在較大差異，在工作能力、水平和素質方面更是參差不齊，從而帶來了很多 “負的外部效應”，帶來了機關效率的整體低下。
三、加強黨政機關反腐倡廉工作的主要對策措施
(一)盡快出臺并果斷實施公職人員財產申報(公示)制度。在懲防體系的建設中，制度建設具有根本性、全局性、穩定性、長期性的作用。20世紀80年代后，財產申報制度在國際上廣泛采用，被認為是行之有效的反腐敗“陽光法案”、“終極反腐制度”。1995年，中辦廳、國辦廳出臺《關于黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規定》，要求領導干部申報個人收入;7月，又出臺《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。近年來，我國不少地區探索試行財產申報制度積累了經驗。我國建立財產申報制度的時機條件都已逐步成熟，不可再以我國屬于發展中國家、財產問題屬于個人隱私等理由加以拖延。恩格斯曾指出：“當個人隱私甚至隱私與重要的公共利益——政治生活發生聯系時，個人隱私就不是一般意義上的私事，而是屬于政治的一部分。它不再受隱私權的保護，它應成為歷史記載和新聞報道不可回避的內容。”這在學理上被稱為“公務員個性的法定自我喪失”，而且是一種十分重要的科學認知。正是這種個性的法定自我喪失，為官員的財產申報制度奠定了合法性基礎。而對官員進行監督的前提必然包括要了解官員的隱私，特別是和其任職、廉潔密切相關的隱私。
(二)盡快創造條件制定實施遺產與贈予稅法。遺產和贈與稅屬于對財產轉移課征的直接稅，開征遺產與贈與稅的最重要作用是調節財富分配、縮小貧富差距、緩解社會兩極分化的矛盾。資料表明，我國早已超過了基尼系數0.4的國際警戒線。遺產稅作為一種國際稅收，已經存在400多年的歷史，目前世界上已經有100多個國家和地區開征了遺產稅，其中既有發達國家，也有發展中國家。遺產稅的悠久歷史以及國外的不斷實踐與探索，為我國開征遺產稅提供了可資借鑒的國際經驗。其實在我國開征遺產稅并非突然。早在新中國成立之初的1950年1月政務院頒布《全國稅收實施要則》，其中列有遺產稅，但由于各種原因未能開征。黨的十五大報告正式提出“調節過高收入，逐步完善個人收入所得稅制度，調整消費稅，開征遺產稅等稅種”，為我國遺產稅立法提供了政策依據。且看如下現實情況：胡潤研究院日前公布的xxxx年“胡潤百富榜”顯示，中國富豪人數繼續快速擴大。其中，百億富豪達到127位，比20增加三成，比翻了近一倍;十億美元富豪達到271位，比年增加四成多，比20翻了一倍多。僅僅一天之后，《福布斯》亞洲版也對外發布xxxx中國富豪榜。根據計算，上榜400位富豪的“身家”相當于全國居民去年年底儲蓄額的9.69%。另據中國社會科學院等單位發布的《商業藍皮書：中國商業發展報告(-2010)》報道：截止2009年中國奢侈品消費總額已增至94億美元，全球占有率27.5%,并首次超過美國，成為世界第二奢侈品消費大國。面對如此富豪云集、財富攀升、消費奢侈的國度，還有什么理由不能開征呢?
(三)依法控制政府規模并約束政府權力。馬克思曾經對國家機器進行了批判，認為國家機器是一個凌駕于社會之上、要由社會供養的一個多余的贅瘤，在由無產階級掌握政權之后它將自行消亡。取代它的是一個只具有管理或服務職能的“廉價政府”或“社會的代表”，從而“給共和國奠定了真正民主制度的基礎”。馬克思在這里所涉及的思想，如廉價政府、服務型政府、民主共和制度、普選制度、罷免權制度、公務員薪酬制度等等，我們務必充分地重視馬克思和恩格斯這些重要思想的時代價值。所以西方政治理論中就有 “把權力放進籠子”的形象說法。美國前總統布什曾在演講中，最為精彩地闡述了這一政治學基本原理，成為震撼21世紀世界政壇的經典名言：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現了對統治者的馴服，實現了把他們關在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們，把他們關起來，才不會害人。我現在就是站在籠子里向你們講話”。
(四)要積極創造條件讓人民監督政府。要實現讓人民監督政府，其實不僅是反腐倡廉的關鍵問題，也是政治體制改革的核心問題，那就是解決黨內民主、黨際民主和社會民主的問題，也即解決黨政職能分開、權力過度集中和缺少監督的問題，有人形象的說成“把權力關進籠子，把人民放出籠子”。關于民主問題，歷來就存在著多種不同的聲一音。但是不管怎么說，民主卻一直是全人類共同追求的一個理想和目標。特別是在今天，民主已經越來越成為我們生活的一個重要組成部分，越來越成為衡量一個國家、一個民族文明進步的最基本的尺度。
對于我們黨來說，民主執政這個大課題，并不是今天才千呼萬喚始出來。從“五四”運動算起，中國人民對民主政治的追求已近一個世紀，中國共產黨就是在民主和科學的呼喚聲中孕育誕生的。當年 , 毛澤東同黃炎培在延安的窯洞里的一段關于民主執政問題的對話聞名于世。對于黃炎培先生發出的“‘其興也浡焉’、‘其亡也忽焉’的歷史頹敗周期率”的喟嘆，毛主席曾毫不含糊地表示：“我們已經找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”六十多年過去了，今天重溫起來，仍然發人深省。
反腐倡廉建設調研報告篇12
信息化時代的工商行政管理信息化建設，基層工商所應該有何作為？滾滾潮流，不進則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性
1、市場經濟體制下，政府對市場的調控決策，必須依賴對市場信息精確、規范地了解和掌握，才能科學地制訂。工商行政管理機關作為政府主管市場的職能部門，責無旁貸地應承擔收集整理市場信息，為政府決策提供科學依據這一神圣職責。基層工商所作為工商行政管理主體的重要組成部分，處在市場監管執法第一線，是整個工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來看，也就是說處在“源頭”的位置。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設中，意義和作用十分重大。
2、科學的決策，則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機關承擔著整頓和規范市場經濟秩序，營造公平競爭市場環境的主要任務，基層工商所此時則是“總裝車間”的角色，決策的科學性和有效性只有通過這里才能得到體現。經濟學有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構造木桶最長的那塊木板，而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進程中的現狀
1、信息技術日新月異的發展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質這一方面，還遠遠跟不上信息化時代發展要求。
2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程，既然是改革，將牽動利益格局的改變。傳統的監管模式、思維的歷史慣性以及利益關系的牽制，其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環境造成的經濟落后、偏遠地區，嚴重的缺乏人才、缺乏經費、缺乏“優惠政策”。
4、缺乏信息化建設的人文環境。信息化不是簡單地為“計算機+網絡+數據庫”，有人誤認為購買計算機、研制或推廣軟件和建數據庫是信息化的全部內容。確實，信息化離不開計算機、網絡和數據庫，但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作，國民經濟的發展的重大意義，并有一套行之有效的運用方法、長遠目標及規章制度。
三、基層工商所信息化建設與工商行政管理監管模式的改革
監管模式的改革，需要先進的技術支持；反過來說，計算機作為一種技術工具，必須得到合理的運用，才能發揮其強大的功能。就目前的現狀而言，傳統的監管模式甚至不能適應這種技術要求。因此，基層工商所信息化建設進展如何，直接關系到監管模式改革的進程。在這里，我想通過一個具體案例，探討基層工商所信息化建設與監管模式改革的相互關系。這是一個城區工商所，今年一月使用計算機管理，（僅僅是一個單機版的收費監控軟件）結合監管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）
1、適應了轉變監管模式、實行市場巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實講，收費問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據了工商行政管理監管工作的大量時間和工作人員的大量精力。使用監管應用軟件，結合實行監管模式的改革，就目前的運行狀況來看，可以說，成功地解決了這個矛盾。一是工商人員“上門收費”和經營戶“上門交費”有著本質的區別。經營戶到大廳交費，可以及時準確地了解法規政策所規定的交費義務，交費交的心服口服；二是力求做到定費的公平和準確，尤其著力于公平。“民不患寡，患之不勻”，避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定，所長把關，集體決定,然后錄入計算機數據庫的制度，杜絕了收人情費，尤其是用收費權與經營戶做交易等腐敗現象的發生，堵塞人為造成規費流失的漏洞。“公生明，廉生威”，提高了工商行政管理部門在群眾中的威望，樹立了工商行政管理機關的良好形象；三是市場巡查制的有效實施，全面了解掌握所轄范圍的動態，及時合理制訂對策，下大力氣掃除死角。四是加強監管力度，打擊非法經營活動，保護合法經營活動，營造公平競爭的市場環境，“引水養魚”促進了市場的繁榮，則招來了更多的經營戶，增加了費源。如此下來，僅統計這個所在今年一至四月份的規費收入與去年同期相比，增收了二十萬元，增長了四十八個百分點…尤其有意義的是，對外勤巡查人員不下任何收費任務指標，而是強調在監督、管理、服務上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費”，規費收入大幅增長的良好效果。
2、解決了內部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問題。傳統的監管模式一般是根據“六管一打”的業務區分來安排設置人員分工，上級機關有多少科、股、室，工商所就設置對應的組、室和“專管員”，且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題，單就談完成上級下達的收費任務，工商所一般都要分解到各組，個別的甚至分解到個人所產生的弊端。如市管、個體有收費“陣地”
反腐倡廉建設調研報告篇13
一、基本情況：
近年來，xx縣認真貫徹落實科學發展觀，扎實開展扶貧攻堅工作，全面推進城鄉統籌基礎設施建設，公共服務，特色產業，生態建設與環境保護等一體化建設，在推進城鄉建設方面不斷解放思想，創新機制，突破難點上進行了有益探索，取得了一些成效和經驗，有力促進了我縣城鄉建設的發展，城市市容市貌不斷改變，人民群眾生活品位、生活水平和人居環境得到提高，人與自然和諧發展，城鄉面貌發生了根本性改變。
二、存在的問題
1、規劃滯后，后勁不足
我縣城鄉建設發展前景看好，但從總體上還處于規劃發展階段，在建設上還存在一定的盲目性和隨意性，有些地方處于自由建設狀態，一是缺乏整體規劃，有些規劃的編制只停留在總體規劃上，詳細的實施項目尚未進入議事日程，總體規劃是對城鄉分布建設區域作粗線條的安排，對整體布局、主題定位、建設目標等關鍵要素簡單規劃，只體現大體輪廓。二是規劃中沒有因地制宜，突出特色。三是鄉鎮缺乏規劃建設引導。在建設過程中進展緩慢，民居建設隨意性、盲目性現象比較普遍。
三、產業帶動不快，資金保障不足
推進新型城鎮化建設，必須堅持產業支撐，從當前建設的進展情況來看，由于產業帶動不足，無論是縣城還是鄉鎮出現了建設徘徊滯后，進展緩慢的現象，農村產業還未形成大規模總體帶動，農民收入不高。因而出現建設規模小，帶動能力弱，城鎮化水平低的現象。
四、管理工作有待加強
我縣城市基礎設施建設，服務功能已逐日趨完善。但在管理服務上力度不夠，經驗不足，城區亂搭亂建，占道經營，亂涂亂畫，亂潑亂倒，臟亂差的現象比較嚴重。在商業、行業門面經營上還比較凌亂參雜，沒有形成分門別類，入行就市，行業特色不明顯，城市廣告牌參差不齊，缺乏規范，城市綠化亮化美化有待加強，管理工作任務仍然艱巨等等。
五、對策及建議
1、要高起點、大手筆落實城鄉規劃
要充分結合外面的經驗和本縣的實際，因地制宜，突出重點，體現特色，科學規劃;要用長遠的經營理念規劃縣城，充分發揮好城市規劃指導和調控城市建設的龍頭作用;要邀請專家高標準編制和修訂城市總體框架，合理確定城市發展目標，對近期建設地段以及政府儲備的土地和擬向社會供應的土地要超前編制控制性詳細規劃。確定土地的性質，建筑密度，容積率，綠地率等強制性內容，形成規劃圖冊和本本，作為土地供應和建設規劃管理的依據，鄉鎮規劃方面要齊頭并進，要從規劃引導，布局合理，突出特色，以建設完善，功能齊全，服務管理上下功夫，實現社會主義新農村建設目標。國土部門要按照規劃要求，嚴格審批建設用地，以充分實現土地增值建設開發的新格局。
2、加強產業帶動，推進城鄉一體化進程。
加大力度加快城市基礎設施，推行城鄉建設，基礎設施必須先行，我縣要緊緊抓住武陵山片區區域發展和扶貧攻堅試點的大好時機，主動作為，大膽先試先行，搞好向上銜接，爭資上項，招商引資，引鳳筑巢，按照“合法程序，互利互惠”的原則，引有實力的戰略伙伴，先墊資進行城鎮規劃內的基礎設施建設，然后，逐漸開發新區、新項目和規劃區的大建設。以此向城鄉建設輻射。
3、圍繞培育特色產業帶動城鄉發展。
沒有產業支撐的城市化是“造城，會形成城市發展的‘空心’化，這樣的發展是不可持續的發展。因而，要加強農村農業基礎設施建設，提高農業生產的綜合能力，以促進農業增效，農民增收。要圍繞特色和規劃，推進農業產業結構調整，完善產業布局規劃，就我縣而言，形成以柑橘、金秋梨為特色的水果業，以烤煙、茶葉、金銀花為特色的經作業，以線椒、高山蔬菜為特色的蔬菜業，以湘西黃牛、北歐瑪鱘魚、大閘蟹、乳鴿為特色的畜牧產業，要通過示范引導，項目推動，發展一方、富裕一方、建設一方。
4、加快我縣新型工業化。
抓好礦山整治整合成果的鞏固和深化，著力打造我縣百億錳產業和百億鋅產業，大力培植優勢骨干產業，推進農產品精加工，加快工業園區建設，為城鄉農民工就業搭建新的平臺。通過工業、農業產業帶動，不斷增強城市化建設的實力。
5、統籌城鄉發展，大膽先試先行。
在重點建設縣城中心區的"同時，要認真抓好鄉鎮城鎮化建設，新型城鎮建設是統籌城鄉發展，率先脫貧致富的載體，鄉鎮建設搞好了，能提升城鎮承載能力，促進城鄉統籌協調發展。
6、落實城鄉規劃建設，堅持規劃先行。
強化規劃引領作用，用規劃統籌城鎮建設發展，加強環境保護，注重特色、加強土地管理，注重生態建筑，人文協調，立足個性，因地制宜，高起點、高標準做好規劃，走具有xx特色的新型城鎮化道路。
當前，我縣要結合新一輪扶貧攻堅工作和新農村建設，要制訂好鄉村規劃，合理布局學校、醫院、文化等公共服務設施，完善鄉鎮、重點特色村寨，特色民居保護規劃，要堅持規劃一張圖、審批一支筆，建設一盤棋，一張藍圖管到底，建到底，做到違反規劃的項目不批，不作詳規的項目不批，選址不合理的項目不批，多留特色多留亮點，多留樣板，不留遺憾。如我縣麻力場鎮立新村，是州人大的扶貧聯系村。今年六月，溫總理來到該村看望群眾，面對面交流，聽群眾呼聲，帶來了黨中央、國務院的親切關懷，對盡快改變武陵山片區落后面貌，作出了重要指示。目前，在州人大的牽頭下，州縣各部門對立新村重點實施一輪扶貧開發力度。重點對村寨規劃，民居改造、五改工程等全面實施啟動，辦成一個高標準示范點，住建部門要首當其沖通過辦點作樣，推進鄉村建設的發展。
7、要抓好城鎮建設的管理。
在規劃建設工作中，我縣要按照規模適度，布局合理、功能配套、特色鮮明、產業集聚的要求，加快推進集鎮建設，打造一批工業強鎮，旅游重鎮，文化名鎮，商貿大鎮，并加強小城鎮規劃控制、嚴厲查處亂搭亂建，占田建房行為，全面開展查非糾違、住建、規劃、國土部門和鄉鎮村建立長效機制，深入推進縣城、鄉鎮村整臟治亂綠化行動，抓好城鄉建設規劃管理，使鄉鎮、村建設在以城市為核心的帶動下，面貌有明顯的改善，提升城鄉人民群眾居住環境和幸福指數，實現我縣城鄉建設快速、健康、協調發展。
