以下是小編整理的對我縣初中生流失情況的調研報告【匯編九篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

對我縣初中生流失情況的調研報告篇1
1、從規模上看
現在,一般農戶飼養20―50頭為養殖大戶。工廠化養殖每人飼養1500―頭,人均創利幾十萬,相距甚遠,而我縣最好長青豬每人飼養700頭,這就可以看出我們的差距有多么大。
2、從技術手段上看
采取的技術手段單一、陳舊。舍的建造不科學,不能很好的解決溫度、濕度、光照強度等問題;飼糧配比不準確,這些就促使不能滿足豬的不同生長發育的需要,進而不能充分發揮品種的優良性能,創造出更多的利潤。
3、從產品銷售上看
由于缺乏廣告意識,使本地產品不能占領外地市場。從國內、外養豬業發展過程來看,當養豬業發展到一定階段后,就截取發展歷程中的某一階段,集中各方面的力量,突擊發展形成產品優勢,并充分利用各種廣告媒體,使產品優勢轉化為經濟優勢。象我縣的彎柳街葡萄產業、四川的飼料工業、馬三家的種豬系列。
基于以上情況,我們應采取什么樣的措施和手段呢?
1、轉變觀念,認清形勢
首先,解決人民的.認識問題。養豬業經過近幾年的發展,它已從農戶的補償經濟發展為農村的主導經濟,有很大的發展空間。民以食為天,隨著人民的膳食結構的調整,動物蛋白食品所占比例也不斷上升。同時,由于我國人口基數大,如果每人日平均消耗0.05斤豬肉,全國日消耗3500萬公斤豬肉,因而有很大的發展潛力。
其次,養豬業作為主導經濟,我們如何發展才能適應市場經濟的要求呢?
養豬業的利潤情況主要受市場需求和飼料成本兩大因素影響。在市場經濟情況下,當供大于求時(意為我們生產的豬肉過多,超過人民的購買力),使單位畜產品的價格下降;如果供小于求(意為我們生產的產品不能滿足人民的需求),單位畜產品的價格就會上升,我們的利潤就會很可觀;當糧食價格上升時,大多數農戶轉而去出售糧食,不在擴大再生產,甚至縮小再生產,使飼養量下降,進而形成供小于求;當糧食價格下降時,人們轉而擴大再生產,飼養量就會上升,因而在市場上供大于求,這樣,單位畜產品價格就會上升或下降。
有了以上的認識,我們就應利用各種渠道向農戶宣傳,使他們正確判斷市場供求關系,降低生產成本,以獲得更大的利潤。同時,要了解發達省份的經驗和思路,使農戶心中始終充滿進取精神,發展養豬業有強大的精神動。
2、營造商海大航船,形成產業化、專業化模式
小農戶式的養豬業經過一段時間的發展,就會完全從農業中脫離出來,形成具有一定專業化的養豬場,并伴隨著經驗和資金的積累,養豬業就分化成若干“實體”:飼料工業、養殖工業、制藥工業等,形成具有一定規模化的大集團。它可以有效地抵御市場風險,擴大再就業,并帶動相關產業的發展,并促進地方經濟的發展。它要求我們很好地解決資金和知識兩方面問題,我們應通過各種渠道籌集資金來擴大再生產,并采取各種方法組織專業戶學習,使之掌握一定的專業知識,并學習相應的市場學、管理學、廣告學等知識,保證擴大再生產為有效投入,并形成良性循環。
3、擴大銷路,加快產品轉化
經過幾年的發展,我們應利用本地的和外地的市場,保證產品的暢銷,在此基礎上,我們更應做好產品的轉化,促進相關產業的發展、壯大,比如副食工業。
采取以上的措施和做法,就會促進養豬業的大發展,形成規模化、專業化的產業,并加速農村城鎮化的進程。
對我縣初中生流失情況的調研報告篇2
對我縣溫泉度假村的調研報告
__縣__溫泉度假村地處縣城東南面,距縣城九公里__上腳下。這里__龍洞河兩岸綿延的群山穿過,山清水秀,環境清幽。溫泉水從__山腳自然流出,水中富含多種人體所需的宏微量元素,其中,偏硅酸、鍶、鋰含量遠遠超過國家飲用水限量標準,被國家地礦部認為優質珍貴礦泉水,是珍稀的飲浴兩用溫泉水,特別是自然流出的溫泉水與人體溫度相當接近,__溫泉被當地及周邊縣群眾視為神泉。
為適應社會發展和消費群體的需要,在80年代中期,縣政府把__溫泉作為全縣的旅游重點項目進行開發,并初步形成__縣老干部療養中心,包括飲食、住宿、沐浴三方面服務項目。隨著__溫泉的初步開發,____溫泉在玉溪市及全省小有名氣。因規模小,設施簡陋,__溫泉已滿足不了市場需求,為適應市場需求,經申報,90年代__溫泉被列為玉溪市旅游開發項目,并逐步行形成旅游、會議、住宿、餐飲、沐浴、旅游、種養殖及加工、商貿等為一體的旅游休閑度假區,__溫泉度假村已取代了原來的__溫泉療養院。隨著硬件、軟件及服務水平的投入和提高,__溫泉向后被省、市命為國家級森林公園;二星級旅游接待餐飲店;“aa”及旅游景區店;全國殘疾人游泳訓練基地等,接待了大批中外游客,成了省、市、縣會議、培訓的理想之地,贏得了良好的聲譽,實現了社會效益、經濟效益和生態環境等多重效益,充分發揮了__對外窗口的宣傳和服務作用,為__縣旅游事業的發展奠定了比較好的基礎。
走過二十多年的發展歷程,看看____溫泉度假村面臨的現狀,我覺得存在以下幾個方面的困難和問題:首先是各種設施老化,很多建筑物因自然損耗及保養方面的原因,已經變得斑斑點點,部分已到了徹底翻新的地步,最先建成的九幢小平房已有四幢的屋頂塌落,經簡易維修后勉強投入使用,游泳館鋼屋架因空氣濕度大和缺乏正常的維護,已被安監和質監部門限期停業,現在正在翻新和改造之中,預計六月份可投入使用,其他很多建筑不是屋頂漏水就是衛生間墻體浸水,小賓館已經停止使用三年多。第二是欠債大,資產負債率高,度假村正常運轉困難,按改制資產評估部門披露,度假村資產負債總額達四千多萬元。目前,度假村長期、短期、應付、預收會計科目反映債務六十多戶,多的一戶達一千多萬元,少的也有幾萬,遇過年、節日到度假村討債的人絡繹不接,主要負責人接待來人和電話應接不暇,處于兩難的"境地。因欠信用社、農行、建行貸款,度假村對公往來結算處于一種違規操作狀態,因為如果度假村在銀行賬戶存放資金,銀行將扣款償還借款。為確保完成縣委交給的度假村的三大工作任務(一是確保正常經營;二是確保資產不流失;三是維護好現有的職工利益),我們應對辦法是將收取的消費款以兩個職工名義存入信用社,維護度假村正常運轉。第三是設施功能檔次低,不夠齊全。僅從度假村的會議室看,目前還沒有一個具備一定規模和一定檔次的會議室,遇到超過150人的會議都沒有辦法接待,目前,我們對原有的會議室進行了改造,但原有的格局不允許作出上規模的會議室,僅僅是在原有的基礎上作了裝修提檔,仍然滿足不了市場需要。第四是服務水平低,主要反映在硬件設施差,軟件服務水平難以提升。原因是投入不足,另一方面原因是企業長期處于將改制又遲遲動不了的狀態。20__年10月,我和羅德榮受組織部門口頭委派到度假村工作,20__年11月縣政府下發了度假村改制文件,時至今日,已兩年半多仍無限期,改制的大方向已定,但何時改制、怎么改仍不明朗,長期如此,造成了職工思想不穩定,相關職工的學習培訓很難安排,極不利于職工技能和服務水平、服務態度的提高,即使有高技能的職工也隨時存在被別的企業挖走的可能,因我村服務水平低、職工收入水平也低,人往高處走的情況時有發生,存在很多說的度假村成為__乃至很多地方服務人才的培養基地。第五是資源開發水平低,盡管走過了二十多年的發展,度假村仍停留在簡單的吃、住、沐浴、旅游水平,水資源和服務的延伸和檔次遠遠滿不足不了市場的需求。第六是周邊環境差,盡管度假村被稱為森林公園,但面積小,一跳出度假村范圍,附近村民遍地開山,周邊地區山紅水濁,與一個森林公園格格不入,加上周邊群眾缺乏大局意識、發展意識,什么都以自我為中心,導致整個經營環境很不理想,4月中旬,為了在度假村成功舉辦一期省委組織部舉辦的培訓班,縣公安部門抽調了很多干警到度假村維持治安,基層政府部門派了一批干部到村委會待命,以防群眾鬧事,此等事情簡直聞所未聞,也可以看出度假村周邊環境的好壞。
從以上存在的困難和問題,我覺得形成以上困難和原因主要有以下幾個方面:首先是體制方面的原因,自__溫泉度假村建成以來,縣旅游局和度假村一直是兩塊牌子一套班子,沒有把度假村當做一個真正的企業來做,由此導致了政企不分、職責不明,很大程度上成了政府的一個接待處;其次是在度假村發展的最好時期內部管理混亂,據歷史資料反映,度假村在90年代中期前后經營十分火爆,最好年份的營業收入高達900多萬元,這么好的收入水平和當時的人員工資及低物價水平沒有積累和發展,我覺得內部管理存在問題,因為度假村很多項目建設是靠貸款和各級政府部門補助建設的。第三是投資失誤。度假村現在資產負債總額四千多萬元,如果將投于礦泉水廠和保健中心的負債剝離出去,度假
村的其他負債不足20__萬元,盡管承擔政府多年的低價接待,度假村的資產仍然是一塊優良的資產,目前的日子還不至于到這般田地。
對度假村今后的發展,縣委、政府已明確提出改制和招商引資,我覺得這是發展的方向,是企業發展和__做大做強旅游業的必然選擇,大的方向不應被一時的困難而迷失,改革和招商是為了求的度假村更快更好的發展,這一觀念不但要讓職工認同,也要提高廣大群眾特別的度假村周邊群眾的認可,改制和招商必然帶來度假村和周邊共贏和發展,如果一直以現行的體制運行,最后只有死路一條,目前我們已深感度假村運行的困難,如果在不走引進項目和資金、提檔升級的路子,度假村和周邊群眾的發展將變成一潭死水。要想做大做強__旅游也的設想也是空想。
對我縣初中生流失情況的調研報告篇3
農村勞動力流失的調研報告社會對“農民工”一詞早已不陌生,隨著社會的不斷發展,農民工這個群體的內部也進行著更新換代,作為當代社會的青年力量之一,“農民工”群體中的80、90后,這個農民工群體中的特殊群體,他們的生存生活狀況關系著農村的未來,寒假期間,記者走訪了我國勞務輸出大省四川轄內的鹽亭、××、梓潼三縣的部分農村地區。對80、90后青年農民工的情況做了部分調查。
一、打工潮的由來
出門打工這一說法開始于上個世紀90年代中后期,當時農民種田除了繳納農業稅外還需繳納提留款以及各種集資(包括村社集資、鄉鎮集資以及市縣集資)。各種稅費加在一起,農民辛苦一季下來沒有什么剩余。××縣××鎮的一位農戶這樣告訴記者:“我清楚地記得我家油菜籽賣完后除去各種必交的款項,剩下的錢就只給我們娃兒買了個‘冷狗’(當地一種冰激凌,當時售價為一元錢)。“在那個年代,農民手里也真是沒什么錢”梓潼縣交泰鄉政府一位干部告訴記者,“那個時候我們下村社收農業稅、提留款的時候也鬧心,再動員也沒用啊,有些農業搞得差的農戶手里就確實就拿不出來。大多數農民交上稅費后就沒什么結余了。”從那時開始,農村很多的青壯年勞動力就出門打了,不愿在家干有苦又累還沒什么出路的農業了,打工潮也一直延續到現在,即便是國家后來陸續出臺了很多惠農政策,從由費改稅到全面取消農業稅。大部分打工仔任然不愿回家務農了,出門打工還是現在很多農村青年的首選。
二、成長經歷及受教育狀況
當代青年農民工的成長經歷大多有兩種情況:一是在家鄉成長,初中畢業或職中畢業后便進入社會遠走他鄉開始了打工的生涯,另一種是跟隨父母,在父母打工的地方上學,由于不能在當地上學或是其他原因,大多也初中畢業便和父母一起上班了,不過這類情況較少,由于之前嚴格的戶口受限,大多數的青年農民工是在家鄉長大成人的。記者抽樣采訪的一百個青年農民工中,絕大部分人只有初中學歷,占百分之九十一,高中學歷的僅為百分之六,剩下三人初中沒有畢業,需要特別說明的是完成高中學業的六人中有五人是90后。面對這樣的結果,××縣塔山中學的龔老師告訴記者:“現在的農村孩子讀初中后一般都要接著讀高中準備考大學的。但是這在以前很少有讀完初中再接著讀的了,一般都初中畢業就出門打工去了。”
三、從事行業及收入狀況
比起父母輩的農民工,80,90后青年農民工的知識水平有了一定的提高,大多在外從事一些帶有技術性含量的工作,有的經過培訓后,甚至登上了數控車床的操作臺。從事工作較多的行業多為服務業以及各種工廠。而父母輩農民工曾經很火熱的`建筑工,家政服務業則少有青年農民工問津。追其原因,曾在北京當建筑力工的老農民工何友聰告訴記者“建筑工、礦工太累,還每天都是一身土一身泥的,這一代的年青人根本吃不消。大多數小伙子都原意進廠,工作輕松而且還干干凈凈的。”另一位在成都當了多年保姆的農民工史素華則告訴記者家政服務的活挺麻煩的,煮飯、帶孩子、打掃衛生,很多年親姑娘險麻煩都不愿意來,只有我們這些上年紀的人將就干了,當然她們在廠里的做的那些細活我們這個年齡的人也搞不懂。
四、對新潮的了解
和其他8090后一樣,8090后農民工對時代和潮流也格外關注和了解。他們也會沒事叫同伴“你媽回家吃飯”,也會閑著了談談哪家專賣店的衣服更好看更實惠,也會閑暇時間去逛逛阿迪耐克,女生去看看完美、歐萊雅,盡管他們很少花錢買。下班后打撲克、上網、逛街是他們的主要娛樂,比起在家忙時面朝黃土背朝天,閑時又里里外外忙家務的日子,城市里這樣的生活對于月薪通常只有兩千左右的他們來說格外愜意與滿足。“唯一的渴望可能就是希望工資能再高一點哦!”現在在上海打工的鹽亭籍女孩邢曉芳這樣告訴記者。
五、對未來的打算
談起對未來的打算,年齡稍大已結婚成家的青年農民工(主要是部分80后)的普遍想法是現在只管努力掙錢,其他的到時再考慮了,正在上海打工的農民工黃絹告訴記者,現在還沒有想那么細,只想趁年輕多掙些錢。問到是否有在上海買房安家的打算時,她笑著對記者說:“我這一代就算了,還是繼續蝸居了,我們也當不起上海的房奴。如果可能,就得看我兒子這一代了。也有一部分年輕農民工準備未來能夠留在城市,有錢后在外安家立業。梓潼縣交泰鄉后山村的史龍飛就是其中之一。才初中畢業的他,打工生涯已走遍了全國好幾個省,兩年前在浙江打工時遇到了現在的妻子,家住浙江蕭山的吳珍珍,兩人情投意合,最終喜結良緣,夫妻倆現在安家在浙江。談及未來,史高興地告訴記者“那邊可比我們這山溝里好多了,工作也好找。”對于農村青年的未來,最著急的可能還是他們的父母。修起樓房給兒子娶上媳婦是他們骨子里的觀點,而能夠讓子女跳出農門、過上舒坦日子更是他們夢寐以求的愿望。在城里打拼多年的何東升的母親就是這樣的一位,“哪能不著急嗎?這都那么大了,還沒成家呢!”何母焦急的說。而何的回答是“不著急,好的都在后面呢!以后我還不愿回你這溝里呢!”
六、對未來農村的影響
一代代青年農民工外出務工的直接影響便是農村勞動力流失,而農村勞動力大量流失又會對未來農村走向產生巨大影響。說到外出務工對勞動力流失的影響,在當地農村從事生豬收購多年的何旭東生有感觸。“以前下鄉收豬一群人圍著看,現在去了想找個幫忙抬秤捆豬的人都找不到了。”外出務工讓農村勞動力流失,而這個現象在80、90后青年農民工身上又體現得格外強烈,因為80、90后出生在我國實施計劃生育后,不少家庭只有一個孩子,而目前的情況是這僅有的一個孩子一般也都外出打工了。那么以后的土地究竟又由誰來種,農村未來的走向又在哪里呢?帶著這樣的疑問,記者采訪了四川省人大代表、亭縣安家鎮梓鹽村支部書記趙鐵軍。作為一名在基層當了20多年村支書的農村基層干部,趙鐵軍對未來農村走以及青年農民工的發展問題有更貼切的認識。他認為農民外出務工是一種正常現象,是市場化經濟的必然結果,“可以說外出務工是目前農民增收,充分利用農村剩余勞動力的有效手段。”他說,“現在的好多青年農民工對農業根本就是一竅不通,外出打工是現在農村青年的一個很好出路”。關于以后的農村走向,趙認為我國的農業將來肯定要走集約化、模化的道路,同時通過機械化來彌補勞動力不足。“農村以后要不了那么多勞動力”趙說,“青年農民工根據自身實際情況選擇出路,隨著社會的發展,以后出門打工的路會很好走,但是以后農村的前景也是非常看好的。”
對我縣初中生流失情況的調研報告篇4
為更好地做好初中生控輟保學工作,真正摸清我縣初中生流失現狀,我們從3月中下旬開始,深入到學生流失比較嚴重的潮洛窩中學、石臼窩中學、孫各莊中學等7所鄉鎮初中進行調研,通過和校長、教師、在校學生、流失學生及家長廣泛接觸,進一步摸清了學生流失的現狀及原因,掌握了大量第一手材料,現將我們的調研情況匯報如下:
一、當前我縣控輟保學工作情況
1、近兩年我縣初中在校生情況
近兩個學年,我縣初中在校情況如下表:
——
學年初學年末流失率學年初學年末流失率
一年級11068108362.1%888487101.96%
二年級13055121367.04%1053898166.85%
三年級13275121748.29%11667107308.03%
合計37398351466.02%31089292565.9%
通過上表可以看出,近兩年我縣初中生鞏固率呈上升趨勢,但和省普九“初中生鞏固率控制在3%以內”的要求,還有不小距離。
2、我縣流失學生下特點
我縣流失學生有以下特點:一是地區分布不均衡。流失學生較高的鄉鎮集中潮洛窩、石臼窩、林西大丁學區地區,學生年流失率在15%以上,而玉田鎮、林頭屯、亮甲店等鄉鎮學生流失很少,在3%以內,基本達到了拾普九”要求。二是隨年級增長,學生的流失人數也呈遞增趨勢。三是流失學生絕大多數厭學情緒嚴重,有的是成績太差,學習困難,也有相當部分中等學生,因為偏科,心理壓力較大,從而中途退學。
3、控輟保學工作的主要做法
近幾個學年,教育局一直高度重視控輟保學工作,從縣局到學校到教師層層做好控輟保學工作。一是納入目標考核。把各初中學校的鞏固率做為對各單位考核的重要內容,凡鞏固率達不到縣局要求的,不得評為教育教學優秀單位,各學校也將學生的鞏固率納入教師班級量化,直接和教師個人利益掛鉤;二是建立民主平等的新型師生關系。先后在教育系統開展了“建立新型師生關系”論文評選和素質教育案例的征集活動,部分學校采取學生評價教師的做法,將學生對教師的評價作對教師業績考核的一部分,和教師切身利益掛鉤;三是改革課堂教學模式。以新課程改革為契機,加強綜合活動課的教學,努力研究和探索師生互動,合作探究式的課堂教學方法;四是建立學困生檔案。要求各學校要關心厚愛學困生,建立學困生跟蹤檔案,教師在教育教學中充挖掘用他們的閃光點,幫助他們樹立在校學習的自信心;五是扶貧控輳用好上級劃撥的扶貧款資助了7000多在校中小學生,基本實現了對貧困小學生的“兩免”,(免雜費、課本費),對初中貧困生實現“兩免一補”保證全縣沒有因家庭經濟原因而輟學的學生。
二、學生流失原因分析
造成初中生輟學的原因復雜多樣,是學校、家庭、社會和學生自身素質等各種因素交互作用的.結果,通過可歸結為以下三方面原因:
1、社會原因:首先,在市場經濟浪潮的沖擊下,部分家長看到一些個體戶,雖然沒有文憑,甚至有些沒有什么文化知識,卻能賺大錢。畢業生就業難的現狀使學生和家長認為反正上大學也找不到工作,不如不上學。落后的觀念,缺淺的眼光形成了新的讀書無用論,使得一些家長產生了消極的情緒,使部分學生喪失了求學的熱情。
其次,在我縣教育執法沒有落到實處,控輟保學工作主要由學校去做,當多次家訪無效,學校無能為力時,沒有更有力的措施來履行法律賦予的權力和義務,對于學生中途輟學,不能按《義務教育法》和《未成年人保護》的要求,對輟學學生的監護人進行處罰。像我縣流失比較嚴重的潮洛窩、窩洛沽等鄉鎮,學生流失受當地服裝廠影響較大,以石臼窩高莊子為例,僅該村就有大小服裝廠近20家,需要大量工人,許多學生都流向附近的服裝廠。一些用工單位招工時比較隨意,根本不考慮學生是否已經初中畢業,只要有人介紹,就招收。例如,我們到潮洛窩同慶服裝廠準備和潮洛窩中學一名叫單飛飛的流失生了解情況,該廠以沒有此人為借口,根本不予接待,我們只得無功而返。所以單憑教育系統的一己之力,很難做好此項工作。
2、家庭原因
調研過程中,我們走訪了24名流失學生家庭,通過和流失學生家長接觸,我們感覺到,絕大多數學生家長都愿意孩子繼續上學,也有個別家長或監護人因自身素質的問題,把不送孩子上學看成是自己的家事,別人無權干涉,對學校、教師的勸返工作抵觸甚至無理刁難。分析學生流失的家庭原因,我們認為主要是現在獨生子女較多,生活條件都較好,普遍存在對孩子的溺愛,所以當孩子學習成績不好,產生厭學情緒時,家長多不做耐心的思想工作,家長與孩子之間缺乏必要的溝通,對子女放任自流。例如我縣散水頭鎮和林西大丁學區的許多流失學生閑散在家,對孩子未來的成長極為不利。
3、教育內部原因
近幾年我縣在推進素質教育方面做了大量工作,但受諸多因素的影響還存在著一些問題,造成學生失去學習興趣,最終輟學。主要表現在:
一是我縣現行的考試制度有很大弊端。不可否認,我縣實行多年的抽考制度,對于提高學校教學質量,調動各級工作積極性起到了重要作用,但隨著時間的推移,其弊端也逐漸顯示出來。面對抽考,教師承擔著工作和教學成績的雙重壓力,為取得好成績,教師的壓力又轉加到學生身上。部分教師為追求教學成績,對后進生缺乏正確的引導與教育,往往會有簡單粗暴的做法,從而使學生厭學情緒愈加強烈,輟學也就成其必然的選擇。
二是學校辦學行為不規范。為提高教學成績,一些學校急功近利,推行素質教育流于形式。在考試復習上,搞題海戰術,甚至違反縣局規定,利用節假日補課。有的學校學校干脆取消了學校體育活動和課外活動時間,單一枯燥的學習生活嚴重挫傷了學生的積極性,主動性。
三是工作方法不當。有的學校還根據考試成績給學生排全榜,存在著根據學生的學習成績,排座位,個別教師歧視學生,對差生愛心不足,恨心有余,缺乏必要的關心和幫助,體罰、變相體罰現象時有發生,大大挫傷了后進生的自尊心、自信心和學習積極性,這些都加劇了學生的輟學。教師在對待學生輟學的問題上,往往是發現學生輟學再去做工作,沒有提前發現學生的思想動態,造成工作的被動。
三、相關對策和建議
針對我縣初中生流失的現狀,提如下建議:
1、大力宣傳,營造依法控輟的社會氛圍。通過廣播、電視等媒體進行《義務教育法》、《未成年人保~》和《河北省關于進一步加強依法治理義務教育階段學生輟學的規定》等法律法規的宣傳,努力營造依法治教的社會~氛圍。
2、強化政府行為,將控輟保學工作納入教育執法的軌道。義務教育是為提高全民族的素質打基礎的,必須有政府的支持。建議出臺相關文件,要求各用工單位必須招收具備初中畢業以上學歷的學生。適時組織教育、工商、公安等職能部門對各用工單位進行執法檢查。對未能讓被監護人接受義務教育的監護人實行必要的教育、勸說乃至懲罰等措施,使其履行好監護責任。
3、健全控輟保學責任制度,實行“三層兩線”承包責任制。即:縣政府與鄉鎮政府、鄉鎮政府與村委會、村委會與村民;教育局與學校、學校與教師、教師與學生家長,層層責任狀,強化鄉鎮政府控輟保學力度。建議縣政府把鄉鎮政府的控輟保學工作納入以鄉鎮政府的目標目標考核之中,鄉鎮政府成立相應組織機構,明確分工,定期召開村委會會議,將控輟保學工作納入議事日程,列入對村委會的考核內容。
4、加強學校和家庭的聯系,形成合力。通過家訪、舉辦家長座談會、開辦家長學校等形式,對家長進行社會形勢教育,提高家長素質,掌握科學的教育孩子方法。讓家長了解當今社會用人既講學歷,又不唯學歷,要想將來真正在社會上找到自己的出路和崗位,必須要有實際能力,具有較高的素質。而這些,必須靠學生時期扎實的基礎知識換取,學生只有對今天的學習充滿熱情,才能對明天的社會充滿信心。
5、更新教育觀念,深化教育改革,推進素質教育的實施。改革現有的考試制度,努力在初中學校營造適合素質教育發展的寬松環境。學校要進一步規范辦學行為,明確辦學方向和育人目標。為高一級學校輸送合格人才固然重要,但更要面向全體學生。減輕學生課業負擔,科學安排課時,合理設置課程,學校要確保學生的休息娛樂時間。各科教學要嚴格執行新教學大綱和新課程標準。
6、完善學籍管理,杜絕弄虛作假現象,有效遏制學生輟學。學籍管理中學校弄虛作假,縣局摸不清底數是控輟保學不力的一個重要因素。2004—20,縣局將進一步規范學籍管理,從源頭杜絕各種違規現象,扎實做好控輟保學工作。主要措施有一是把小學六年級畢業生人數和七年級建籍人數相聯系,有效控制小學至初中這一階段學生的流失。二是從—開始,七年級建籍開始實行電子攝像,防止學校想方設法不給學生建籍等弄虛作假行為。三是繼續實行流失生月報制度。各學校要如實匯報各年級每月學生的流失情況,縣局根據各學校上報情況,不提前通知直接不定期深入到學校,通過深入課堂數人數、和學生座談、查看學校相關資料等方式檢查核對各學校在校生情況。
7、加強師德建設,提高教師隊伍素質。把加強教師職業道德建設,作為推進控輟保學工作的基礎性工程來抓,促使廣大教師愛崗敬業、教書育人、為人師表,使中小學生都能受到良好的教育和影響。引導教師不斷探索教育教學規律,改進教學方法,對教育思想不端正、體罰或變相體罰學生,以及排擠學生的行為及時加以糾正。在廣大教師中大力提倡敬業、奉獻、鉆研、協作和創新精神。同時,鼓勵教師參加進修學習,在教師中形成一種愛學習、肯鉆研的良好風氣,提高教師教學技能和教育科研的能力。
總之,控輟保學工作是一項長期的工作,必須引起我們的高度重視,它需要政府、社會、學校、家庭密切配合,形成合力,齊抓共管,認真履行好各自的職責,才能收到好的效果。
對我縣初中生流失情況的調研報告篇5
近年來,黨中央國務院高度重視我國“三農”問題,連續出臺1號文件,聚焦“三農”問題,出臺實施糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼、提高糧食最低收購價等政策措施,可以說農業農村基層得到了夯實,農民生活水平得到了明顯提高。但調研發現,農村經濟社會發展中還有一個值得關注、重視和解決的問題,即農村勞動力的嚴重流失,這是西部欠發達地區農村的一個普遍現象,值得黨委政府和社會關注。下面,我以區鎮的調研情況作分析。
一、基本情況
鎮,屬于典型純農業鄉鎮,處于川中丘陵地帶,位于區西南部。東鄰鎮、鎮,南與接壤,西靠鎮,北鄰觀音鄉。幅員面積56.3平方公里,轄20個行政村和1個社區,255個村民小組,總有9617戶34042人,外出務工人口約21700余人,占中人口的63.7%。農民人均純收入7450元,外出務工收人所占的比例高達%。外出務工人員年齡集中在18-50歲之間,約占這個年齡段總人數的93.4%。
二、勞動力流失的主要原因
從對村和村60戶家庭的調查走訪中看,家庭收入低、呆著農村無事可做、希望子女受到更好的教育是農民外出務工的主要原因,分別占被調查者總數的36.7%、25%和10.3%。
(一)家庭收入低。現在農村,一個孩子從上幼兒園到讀大學畢業,保守測算,需要10多萬元;子女婚嫁一般支出在5萬元左右;加之,平時日常生活購置生活物資的支出。對于農民來講,緊靠土地種植農作物難以支付如此大額的支出。這是走訪群眾中反映最大的,主要集中在上有老下有小的中年人群中。
(二)勞動力飽和。現有的土地資源有限,農用機械又在推廣使用,加之,農業生產季節性強,不需要更多的勞動力投人。農村青壯年認為,呆在家里無事可做又無收入,還不如選擇外出務工。
(三)生產效益低。農業經營模式分散,生產周期較長,受自然條件影響較大,加之,風險較大、效益低、收入少等特點,導致農民種地、種田積極性不高。
(四)農村發展滯后。近年來,國家和政府對農村的投入很大,但總的來說,交通出行仍然不方便、醫療衛生基礎設施依然薄弱、精神文化生活依舊貧乏等等,加之,鄉鎮企業不發達,無法吸收剩余勞動力,必然導致人員外流。
(五)城市誘惑大。城市提供了更多的工作機會、更豐富的休閑娛樂方式,一些勞動力特別是青年人受城市多彩生活和便利舒適條件的誘惑,在思想上瞧不起農業生產這個行業,不愿繼承父輩“面朝黃土背朝天”的耕種生活,以各種方式外出打工或經商。從走訪看,這是主要體現在35歲以下的青壯年中。
(六)為后代創造好條件。城市擁有好的教育、衛生等基礎條件,一些有了子女的中年群眾,有一定資金積蓄后,基本都留在城市中,及時沒買房,也長時間租住在城市,他們想子女接受好的教育。從調查的31戶中年群眾中,有23戶移居城市,跳出了農門。從、村看,很多房屋常年空置,有的都成了危房,空心村成為當前農村面臨的主要問題之一。
三、外出務工對流出地的影響
(一)積極效應
一是增加了家庭收入。鎮是勞務輸出大鎮,僅20,通過銀行匯款回就達1.45億元。
二是使當地人眼界開闊。外出務工人員在等一些較為發達的大都市呆過后,見識更廣闊,思想更先進。他們把自己在外面城市的所見所感和積累的經驗財富帶回原來的山村,用自己先進的思想去喚醒山村保守的"人們,帶領村民外出務工、經商致富。
三是促進了當地發展。很多外出務工人士致富后,都不忘家鄉發展,家鄉修橋鋪路等基礎設施建設都給予了大力支持。僅年以來,全鎮修橋鋪路接收成功人士捐資380萬元。個別成功人士在累積了一定資本和經驗后,回到家鄉創辦了一些小型產業,帶動地方發展。如現任鎮雙祠堂村村支部書記的馮立,就是外出成功人士返鄉創業中的典型代表。,馮立從成都回到后,在石富社區投資近500萬元,建立起市蜀香園食品廠,帶動當地農民發展特色蔬菜種植3000余畝。
(二)消極影響
一是耕地利用率下降。首先表現在耕種面積減少,土地拋荒。在走訪的20戶有外出務工人員的農戶中,有9戶土地全部拋荒,5戶土地部分拋荒。據不完全統計,全鎮土地拋荒面積占耕地總面積的比例約為78.5%。其次,表現在粗放型耕種,廣種薄收,省事田、懶人田隨處可見,田地越來越瘦,糧食靠雜交稻高產。再者,高效經濟作物發展滯后,農業結構調整緩慢,很多農民已不再把經濟發展寄托在那一畝三分地,全年農作物播種面積1.1萬畝,其中糧食作物占88.2%,油料、蔬菜和瓜果等經濟作物占11.8%。
二是使當地政府負擔加重。首先,留守兒童、留守老年、留守婦女造成的教育、醫療、醫保、救助、糾紛等問題導致政府負擔加重。其次,農村治安問題惡化,村民的私有財產和公有財產失竊的現象比較嚴重,尤其在冬季,家禽失竊比較嚴重。
三是對留守兒童成長不利。外出務工導致家中兒童留守,孩子在童年時期就和父母較長時間分離,孩子們會缺乏安全感,不利于孩子情感的適時表達,容易造成自閉、暴力等性格扭曲(舉一個具體案例)。另一方面,爺爺奶奶這一代本身文化水平有限,無法對留守兒童進行文化教育和科學引導培養,教育管理全部壓在了學校老師的身上。該鎮共有留守兒童近800余人,凸顯了“隔代管教監護難,溺愛教育難,缺乏管護安全難,管理脫節成長難”四難問題。
四是留守老年人身邊無人贍養。子女長期在外打工不能按時回家,造成老年人孤獨感增加。由于青壯年人絕大多數都出外打工,家中老人為了維持正常的生活,雖然已經年過花甲,依舊活躍在田間地頭,從事農務,生活很辛苦。一旦生病,也都要靠自己。甚至有些時候,外出打工的子女在外生活條件不好,老人還要拿出自己僅有的儲蓄來接濟孩子。如村4社的唐志軍夫婦,帶著兩個孫兒孫女,完全靠自己在家務農的收入供他們倆讀書。
五是留守婦女問題影響家庭和睦。由于家庭中男性勞動力的長期缺失,留守婦女承擔著家庭中的生產勞動、教育孩子、照料老人等責任,大部分留守婦女的丈夫一年回家1-2次,有的甚至幾年都未回過家,留守婦女承受著生理和心理等多方面的壓力,這導致許多家庭出現了婚姻危機。(舉例說明)
六是不利于當地發展。全鎮年滿50歲以上的村三職干部達48人,占村干部的78.6%,由于年齡較大,村兩委干部接受新鮮事物、帶動村民發展致富能力較弱,外出務工的優秀年輕人也不愿意當村干部。青壯年的外出導致當地一些基礎建設缺乏勞動力。以目前正在建設的新農村建設為例,由于當地沒有合適的青壯年,參與工程建設的普通勞工90%都是外地招過來的。
四、化解農村勞動力流失對農村造成負面影響的對策
解決農村勞動力流失問題的思路,就是要使農村留的住人,村民愿意留下來,具體來說,就是能掙到錢、有好的生產生活環境。從這個思路出發,我覺得應該從以下幾個方面予以加強。
(一)加強農村基礎設施建設。主要是農村的道路建設,要使農民生產生活物資和所種植出來的農作物能順利的運送。目前鎮還有1%的村沒有水泥路,還有14.5公里村道路沒有硬化。加大社會事業方面的投入,建立農民的基本生產、生活、醫療保障體系,加強文化、體育等基礎設施建設,不斷豐富農村群眾精神文化生活。
(二)鼓勵規模經營。用好用活國家對農村的項目資金,探索嘗試走土地集約化經營的路子,加快土地流轉,把土地有償轉包給有能力的經營業主,或培育扶持種養殖大戶,通過規模經營,提高土地資源的合理利用率,同時,也有助于解決當地群眾就業。
(三)加強鄉鎮企業建設。加強對外出務工人員的思想教育,鼓勵一些有回鄉興辦企業意向的人員回鄉辦廠,并給予政策優惠和扶持,通過發展企業使一些不想從事農業生產的勞動力實現“進廠不進城,離土不離鄉”。
(四)加強寄宿制學校建設。加強中、小學寄宿制學校建設,對那些父母常年在外務工的學生讓其在學校吃住,由學校統一加強管理,豐富孩子們的生活,課余時間由學校負責監護,由老師一對一進行教導。購置電腦,建立留守兒童家長群,構建老師與家長、學生與家長的聯系溝通機制,共同引導孩子良性成長。
(五)加強對農民的培訓。結合農村留守勞動力的實際,因地制宜,有針對性地舉辦農業科技、種養殖技術培訓班,培育有技術、會經營、懂管理的新型農民,使每位留守勞動力真正掌握1—2門適用技術,實現農村留守勞動力又體力型向技能型、知識型轉變,彌補當前農村技術、勞力的不足。
對我縣初中生流失情況的調研報告篇6
金融危機對我縣企業影響的調研報告
按照市總工會下發的20xx年第一季度信息調研提綱的通知,XX縣總工會黨組高度重視,積極組織人員下企業,入廠礦,進車間,與企業負責人、車間及一線工人座談,對當前經濟形勢下企業經營現狀及存在的問題、企業及政府采取對策進行座談了解。
一、企業生產經營情況受金融危機的影響。
XX縣所有企業的生產經營均受到了不同程度的影響,部分企業面臨停產和半停產狀態。同時,在調研中發現,縣內傳統產業影響最大,外來企業,民營企業受影響也不小。因資金、原料、成本、市場等方面的差異,企業受到影響的程度不一樣,重晶石企業受重創,化工、食品加工企業受一定影響。
1、重晶石企業。重晶石是XX縣的拳頭產業,也是全國儲藏量最大的地區。前幾年主要是向外出口初級原始材料。近幾年來,由于國際市場疲軟,價格波動。特別是20xx年國際金融危機的全面爆發,重晶石企業大都處在停產狀況。XX縣重晶石公司原有職工八十多人,去年只剩經理和財會人員四人值班,企業全部停產。縣清發礦業有限公司是一家私營企業,十多年來,發展迅速,效率很好,20xx年來也處于停產狀況。兄弟礦業、宏易礦業、林辰礦業等十來家重晶石企業已是門庭冷落,人去空空。我們調研人員到XX最集中的礦區貢溪鄉、扶羅鎮、李樹鄉原來那種熱火朝天的礦區景象再也沒有了。縣重晶石總公司原來人來人往的外來客商也一去不返。粗放型生產企業面臨嚴重考驗。
2、化工企業。XX的重晶石資源豐富,近十年來,以重晶石為原材料的化工企業應運而生,特別是外來企業接踵而來,化工企業蒸蒸日上。紅星集團、南天硅、新中化工、、秦箭爐料、晶鑫爐料等大批外來企業私營企業來到XX投資建廠,他們來到XX創業也吸收了大批的本地農民工,為本地的經濟發展創造了機會。紅星集團投資上億元在XX工業園區發展,安排農民工四百多人。雖然他們看準了XX該項目的發展前景,對在XX投資信心百倍,但去年國際金融危機全面爆發后,企業因為把握不準市場,原材料波動,產品銷售不暢,如果再進入資金投入增加了他們的顧慮。全年處與開開停停,企業老板思想壓力不斷加大,企業效率受到影響。據調查統計全縣農民工到化工企業從業的目前半失業人員達800多人。
3、食品加工。XX是湘西黃牛主產區,湘西黃牛以肉鮮味美而響亮全國。XX以湘西黃牛為原材料的肉業產業發展迅速。近幾年來,十多家牛肉加工企業在牛業上做文章。嘉信食品,老蔡牛肉走俏全國。正因為XX占有本地資源優勢和良好的聲譽,牛業發展從原料到加工到深加工,有一個比較完善的機制以及充足的貨源供應,另外XX牛肉這幾年已經走出了XX,外來客商前來定貨增多,20xx年上半年影響不是很明顯。下半年后,由于金融危機越來越影響到內陸地區,食品加工類企業消費市場萎縮,居民購買力下降,企業生產受到一定影響。嘉信食品下半年減少定單近三成,老蔡牛肉也減少定單近兩成。影響了企業的正常生產經營。20xx年春節牛肉企業現狀有所好轉出口外調上升。
4、招商引資。此次金融危機對XX縣招商引資和企業投資影響不太明顯。教師新村,梅林新村,紫竹名城等幾家外來投資房地產企業明顯放慢的建設速度,他們加大了對風險的評估。但縣內買房的積極性沒減,20xx年在建的900多套房子保持原來價格也基本售完。投資上億的柏樹林食品工業園項目順利推進,前鋒工業園建設進展步伐加快,投資兩個多億建設金橘名城的湘邵房地產有限公司12月征地兌現已經完成。外來客商對XX投資信心在增加,只是投資者放慢步伐等待發展時機。
二、企業面臨的主要困難及原因。
目前,在金融危機的影響下,制約企業正常經營發展的瓶頸很多。主要有:
一是原材料價跌過快。去年及上半年原材料價格猛漲,下半年價格猛跌,原材料價格波動大而不穩帶來連鎖效應,產品價格嚴重下降,導致企業生產成本過高,負債經營,加之很多供貨企業停產、破產,導致企業舉步維堅舉、生產困難。
二是市場萎縮低迷。受金融危機的影響,用貨企業限產、停產、及至破產,造成市場萎縮,產品無法銷售。同時,不少加工類企業工藝簡單、缺乏競爭力,市場占有額低,銷售途徑狹窄,無法在短時間內拓展國內、國際市場,很難在當前競爭激烈的商業環境中立足。
三是資金不足。雖然國家出臺了有利于中小企業發展的有關政策,降低了銀行貸款利率,調增了商業銀行信貸規模,但是銀行對中小企業發展信心不足,特別是當前金融危機這一大背景下,銀行為了降低風險,加緊收縮銀根,對中小企業實行“限貸”、“惜貸”、甚至停貸。
四是企業規模小,處在產業鏈的底端,抗風險能力弱。原材料價格持續下跌,帶來了產品的快速降價,很多產品賣不出去,庫存壓力加大,企業維持艱難。
五是企業基礎管理缺失和弱化。不少企業實行家族式管理,管理體制比較混亂,人員比較復雜,不具備現代化企業的經營管理水平,不能推行流程優化、效率明顯、節約成本的精細化管理。
三、企業采取的應對措施
金融危機對于XX的發展既有挑戰,更有機遇。我們要理清工作思路,既要準確分析把握此次金融危機帶來的負面影響,又要抓住國內外經濟形勢呈現的發展機遇,趨利避害,促進XX建設平穩發展。目前,針對金融危機的蔓延和加劇,為抵御國際經濟環境對我國的不利影響,中央實行積極的`財政政策和適度寬松的貨幣政策,以增大政府的投資來發揮帶動作用。國家出臺了一系列擴大內需的政策,并且提出了放寬金融政策、鼓勵出口創匯、加大基礎設施投入力度等10項進經濟穩定增長的措施,對XX企業發展又是一個良好的機遇。通過調研發現,很多企業自身也在積極采取措施,應對此次金融危機。
一是最大限度降低生產成本。加強企業管理,提高原材料利用效率,減少不必要的開支。
二是回籠資金,抓基礎建設。抓住國家擴大內需的有利時機,一方面利用這個時間,企業集中精力追繳貨款,清理外債,回籠資金,為下步發展提供資金保障。另一方面適時進行廠區的內部建設。
三是加大招商引資力度。在金融危機大背景下,針對東南沿海地區處于停產半停產狀態的企業,利用這些企業周轉資金和市場訂單,憑借開發區的廉價土地和勞動力,實現兩者的“嫁接”,爭取這些企業來開發區投資發展。對一些在招商活動中已簽約項目處于觀望狀態,我們采取超常規措施,對于在談和已簽約項目,抓牢線索,緊盯不放,力爭使項目早日開工建設,達產達效。
四是抓住政府對企業扶持政策的機遇。XX縣委、縣人民政府出臺了“XX侗族自治縣加快經濟發展四十條”和“補充規定十八條”,對投資政策、土地政策、稅費政策,服務政策以及積極協調和鼓勵信貸支持,執行寬松優惠的稅費政策,實行臨時優惠電價,鼓勵投資引資實施工業項目,加大對工業企業的服務和扶持力度等應對金融危機出臺了積極支持企業的具體措施,縣內各企業充分利用政府政策支持契機,發展企業,構造抵御金融危機的防火墻。
四、建議
一是提供政策扶持。支持中小企業多渠道融資。認真執行好XX縣委縣人民政府出臺的“關于當前經濟形勢下促進工業發展四十條和十八條”,給企業提供一個寬松的投資和發展環境。幫助企業共渡難關,同時,加大對企業扶持力度,減少行政事業性收費,簡化辦事流程,降低企業交易成本。
二是加強政策指導和服務。縣招商局,工業經濟局要加強與企業在出口政策、形勢預測、市場分析等方面信息的溝通、共享和互動,及時幫助企業解決遇到的問題,提高審批和服務效率,為企業提供寬松和諧的發展環境。勞動部門做好企業裁員職工的勞動社保及再就業培訓工作,采取多種措施,合理解決裁員生活出路,維持社會穩定。
對我縣初中生流失情況的調研報告篇7
我縣農民工返鄉狀況調研報告
受國際金融風暴的襲擾,我國東部沿海地區部分外向型企業正在遭遇“成長的煩惱”,限產、停產或者外遷。出口企業訂單減少、利潤下滑,許多大中型制造企業也迅速收緊擴充步伐,導致大批工人被裁,或被迫休假,致使部分農民工紛紛踏上返鄉路程,提前歸家的現象。最近,我局農調隊對返鄉回流農民工問題進行了專題調查,調查報告如下。
一、全縣返鄉農民工的基本情況及其成因
1、返鄉回流總人數。我們對所轄17個鄉鎮的315個村進行了摸底調查。20xx年前三季度,全縣外出務工人數為9.5萬人,其中在省外務工的6.5萬人,截至12月底,全縣共返鄉回流約5200人,占外出務工總人數的5.5%。
2、返鄉回流時間。今年,農民工返鄉時間明顯早于往年,過去一般在春節前后10天以內,今年返鄉的啟動時間至少提前了1個多月,長的達到90天以上。
3、返鄉回流農民工年齡結構。據統計,返鄉回流農民工中,16-25歲占10%,26歲-40歲占32%,40歲以上占58%。由此可以看出,外出務工人員回流的以36-50歲的大齡農民工為主,部分從事高體力,低技能工作的農民,因文化水平較低,失業后,很難在當地再找到新的工作。
4、返鄉回流農民工的地域及行業分布。返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,占65%以上,縣內返鄉人員在2%以內;返鄉回流農民工中85%以上來自對外出口和中小型企業,其中,從事制衣業、玩具業、機電業所占比例最高,達到65%,其次為建筑業,占20%。
5、返鄉農民工工資情況。調查表明,65%的農民工工資能夠按時足額發放,23.6%的工資不按時但可以足額發放,兩者累計,高達88.6%的農民工工資可以得到足額發放。由此可見,在各級政府及相關部門的努力下,拖欠農民工工資問題已經得到較好解決。但在調查中,部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言,希望按月發放工資。調查發現,農民工收入狀況有所改觀。被調查者中,平均月收入在1500元以上的占40.7%,收入在1000元至1500元的占44.0%,兩者合計,八成以上農民工月均收入超過1000元。61%的農民工對收入狀況表示基本滿意。調查分析認為,目前全縣職工最低工資標準為1420元,而農民工的月均收入多集中在千余元,這相對于城市用工來講明顯偏低,加之農民工工作條件差、勞動強度大,其付出和收入并不成比例。農民工之所以對其收入狀況滿意度較高,究其原因,關鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們仍以在農村務農收入為參照,所以比較容易滿足。
6、返鄉農民工回流的原因。企業經營不景氣是農民工提前返鄉的主要原因。據返鄉農民工反映,農民工提前返鄉主要是其所在企業受金融危機影響,多出現破產、停工、歇業等情況所致。如安福鎮望城村的農民工周尚松說“:十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯一今年10月份就已經接不到活干了。”其所在工廠由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員,特別是十月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是外出務工相對收入較低。據調查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右。據太浮鎮王化村的楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農民工只能選擇返鄉。三是國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農民返鄉具有吸引力,讓他們感覺在家鄉也可能存在發展的機會。
二、采取有效措施,從容應對農民工返鄉潮
這次農民工返鄉帶回來的不是消費和人均純收入的增長,而是再就業的困難和基層工作穩定的壓力,這些思想活躍的"農民精英該如何管理成為擺在基層政府面前的新課題。近年來,進城務工收入已經成為農民現金收入的主要來源。農民工集中返鄉,意味著眾多農民家庭收入銳減。大部分農民工返鄉,讓我們得以再次思考產業結構調整以及富余勞力如何培訓,如果行之有效,不失為轉“危”為“機”的新契機。
為幫助返鄉農民工解決生產、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業之痛,xx縣委、縣政府制定了返鄉農民工幫扶計劃,擬定了返鄉農民工就業創業實施方案,切實為農民工搞好“五送”工作,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖。引導返鄉農民工自主擇業、自謀職業、自主創業。并采取以下七項措施,幫助返鄉農民解決實際困難。
一是全力為返鄉農民工開展職業介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯系用工單位收集崗位,針對返鄉農民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結合,千方百計為他們找到適合的崗位。
二是免費開展職業技能鑒定工作,使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。
三是積極協調配合工商部門,為返鄉農民工創業開辟“綠色通道”,辦理工商營業執照。
四是積極協調配合稅務部門,為返鄉農民工創業落實相關稅費減免政策,切實幫助返鄉農民工創業減負。
五是舉辦創業人員經驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉農民工實現自主創業,自謀職業。
六是積極幫助吸納返鄉農民工的企業落實優惠政策。對吸納、安置返鄉農民工就業的企業,按其安置返鄉農民工人數,幫助其向縣小額貸款中心爭取人均不超過4萬元,貸款期限2年的小額擔保貸款。對吸納返鄉農民就業的企業,簽訂了勞動合同并為農民工交納了保險的,通過“綠色通道”提供社會保險補貼,促使更多企業招用返鄉農民工,降低用人成本。
七是對生活確實存在困難的返鄉農民工,積極協調民政部門,對符合最低生活保障的,提供最低生活保障,對不符合最低生活保障條件的返鄉農民工,給予一次性救助,妥善解決其生活困難問題。
對我縣初中生流失情況的調研報告篇8
國有企業無形資產流失情況調研報告
XX年05月《中國青年報》報導了xx市正陽河、老都一處、松花江大飯店、紫羅蘭攝影社、光明眼鏡店等12家國有商業企業,完成了國有資產退出改革,退出的國有有形資產總額近3億元,變成清一色民營股份制企業。而在改革轉制中,這些國有商企的資產均由該市商委委托評估中介機構評估、經該市國有資產管理部門認定后確定其價值。評估的內容只針對有形資產,對商標、商號等無形資產均未評估。對此,經濟專家表示了憂慮。國有企業的無形資產歷來沒有被十分重視,在國企改革的攻堅階段,這一問題應該被提出并值得高度注意。
商標、商號還不是無形資產的全部。現代會計理論認為,有形資產和無形資產構成了企業資產的總體。無形資產是指不具有實物形態,看不見,摸不著,人們無法直接觸摸到的隱形存在的資產。所以它實質上是為企業的生產經營提供某種法定權利、特權或優勢的固定資產。擁有這些資產的企業,就能在市場競爭中處于特殊的有利地位,從而使企業獲得高于一般水平的經濟利益。 我國1993年7月1日起實施的《企業財務通則》第20條規定“無形資產是企業長期使用但是沒有實物形態的資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術,商譽等”。國有企業的無形資產是指由國有企業控制的,不具有獨立實體, 對生產經營與服務能持續發揮作用并能帶來經濟利益的一切經濟資源。 遵照我國現行法律和政策規定并參照國際慣例,無形資產的基本內容還應包括:專利權;專有技術的使用權及其他科技成果權;設計等工業權;商業秘密;土地使用權等。
一、導致轉制過程中無形資產流失的客觀方面的原因
無形資產的特性是導致其易流失的客觀原因。
1、無形性。無形資產不具有實物形態,其功能作用不能在感性上直觀反映,只能存在于在觀念中,因而它極易被人們忽視。在改制中,就會存在低估和不確認無形資產的現象。有些無形資產如企業形象、自創商譽、廠商品牌等沒有加以核算和反映,在對外的財務報告中也不加以說明;或者無意或有意忽視轉制企業的專有技術、專門人才、營銷網絡等無形資產;對于商譽等無形資產也不加以確認等等。常常會由于遺漏這些無形資產項目而導致無形資產的流失。
2、不穩定性。無形資產的價值體現在其可以為企業帶來超過一般企業的盈利水平。但這種盈利水平是一種不穩定的狀態,無形資產的未來收益依賴于人為的估計和判斷。而企業的盈利水平也會受環境的影響;無形資產的經濟壽命也是一樣,特別是進入了知識爆炸的時代,技術進步加速,對無形資產可使用年限(主要是帶來超額收益的年限)產生了影響,尤其是技術型無形資產,很可能一項無形資產才開發出來就走向了淘汰。這使得無形資產的價值存在較大的不穩定性,從而影響到在企業轉制時對無形資產價值的確定。一些企業就可以利用無形資產的計價做文章,操縱價格,造成無形資產的流失。
二、導致轉制過程中無形資產流失的主觀原因。
主觀原因是多方面的,具體來說,包括以下幾點:
1、無形資產缺乏利益主體的關注。作為企業重要資產的無形資產,其作用是可以使企業獲取超額利潤。它應當是企業經營者關注的焦點。然而,事實并非如此。作為原計劃經濟體制下的國有企業的經營者,由于無形資產的狀況優劣以及是否完整、安全與其經營業績評價沒有直接關系,因此經營者對無形資產缺乏關注,其現實表現為淡薄的無形資產保護意識、保密意識和缺乏對無形資產的有效管理。而面臨轉制時,由于經營者占大股的政策,使得經營者在企業資產的評估問題上又成了名副其實的“當事人”,更是很難要求其公正地來對待本就容易被其他人忽視的無形資產了。
2、無形資產的價值的不穩定性需要對無形資產的評估作價有一個嚴格的標準,但無形資產的評估作價仍是一個現實問題。由于評估市場尚不能有效運行,無形資產的評估缺乏統一的權威性標準,轉讓無形資產的價值缺乏合理的評估和認定,使得不少接收方利用資產評估這一手段與少數資產評估機構進行“合謀”,來人為地操縱無形資產價值,造成無形資產的流失。由于缺乏對評估機構的有力的監管,這種行為沒有得到有效的控制和懲處,使得評估作價問題導致的無形資產流失成為其流失的一個主要渠道。如在價值評估中,由于評估機構魚龍混雜、人員素質、水平良莠不齊,加之受無形資產價值不穩定的影響,使得評估結果“彈性”很大,對無形資產的估價有些“隨心所欲”,低估無形資產的行為就有了發芽的溫床。
3、缺乏有效的行為監督和約束機制。改制過程中,有些國有企業的上級政府及管理部門沒有充分認識到無形資產在企業經營和國民經濟中的重要作用,對國有無形資產的監管無力,不能注意保護。在對企業負責人的績效評估時,對國有企事業單位領導的考核和監控沒有無形資產的指標,缺乏獎懲制度,對其行為缺乏有效的監督和約束。經過這些年的建立、修訂和完善發展,我國關于無形資產的相關法律法規體系已有所發展,但相對于無形資產的發展速度,法律法規仍存在著滯后性,尚不能完成全面保護無形資產的需要。如,關于無形資產評估的法律體系和組織管理體系尚未健全和完善;缺乏對產權交易中無形資產計價、評估、轉讓的審計監督,缺乏相應的審計法規和制度支持。
針對以上主客觀原因,在轉制過程中,應注意如下幾個方面
一、在國有企業轉制之前,即企業經營者代表國家負責國有企業經營過程中:
1、企業經營者代表國家負責國有企業經營過程中,必須要求其要有用法律手段確定無形資產的意識。
企業無形資產要及時登記注冊,取得合法的權利。這是使自己的無形資產獲得法律保護和外商承認的先決條件。在法學中,資產被表述為財產權。要主張權利,首先必須依法享有權利。企業對自己的無形資產必須及時依法到有關的行政管理部門去登記注冊。如專利要到專利局,商標要商標局,土地使用權要到土地局,企業名稱要到工商局。企業應重視對自己所擁有的專利、商標、著作權的"國外注冊工作,做到未雨綢繆。如果企業轉制,還有可能有外資參股,企業的經營者要充分利用《專利合作條約》和《商標注冊馬德里協定》等國際團體定提供的簡便程序,節省費用的便利條件,及時辦理國際注冊。
2、企業經營者代表國家負責國有企業經營過程中,必須要求其有建立相應的無形資產保護機制的責任。建立現代企業制度是建立社會主義市場經濟體制的重要一環,其中包括了建立相應的企業無形資產保護機制。在資本主義國家,大多數發達國家大型現代化企業的知識產權保護都有1XX年以上的歷史。國家經貿委決定在“xx”期間建立企業技術創新體系和技術創新機構以實現兩個根本性轉變,加速科技和經濟結合。所以,在依靠無形資產發展經濟的過程中,企業領導要清醒地認識到增強知識產權保護意識的重要性,重視對企業無形資產的全方位管理,自覺運用我國的法律、法規來維護自身合法權益。這就要求企業首先從建立和完善企業知識產權保護機制著手,不斷提高企業依靠無形資產的效益貢獻率,同時,建立起一支具有較高素質又懂法律的保護知識產權的員工隊伍。
二、在國有企業轉制過程當中,
1、開展對無形資產內部審計工作。企業應建立無形資產管理責任制度和無形資產內部審計制度,應設立專門機構,配備專業人員,進行無形資產的全面管理;應充分關注自身無形資產的價值,加強無形資產轉讓的會計核算;應實施無形資產的監管,及時的對無形資產的未來收益、經濟壽命、資本化率進行評估和確認。
2、規范對無形資產的評估工作。嚴格根據《國有資產評估管理辦法》規定程序進行:
①申請立項。
國有無形資產占有單位經主管部門同意后,向同級國有資產管理部門提交無形資產評估立項申請書,并附財產目錄和相關會計報表等資料。獲準立項后,再和無形資產評估事務所,簽定委托評估協議。
②調查核實。
在委托單位提供資料的前提下,受托事務所對無形資產的相關數據、文字資料,特別是產權關系,技術型無形資產的技術成熟度等是否真實可靠作出鑒別。
③評定估算。
根據對評估對象的調查核實后的全部數據與資料,進行全面權衡和整體性綜合分析、計算設計編制明晰的評估報告書。
④驗證確認。
評估報告書交委托人后,委托方在其主管部門審查同意后,報國有資產管理部門確認。
隨著高新技術迅猛發展,科技經濟一體化步伐日漸加快,以及我國正式加入wto,無形資產在國民經濟、社會發展和科技進步中的戰略地位將進一步增強,對無形資產的保護和管理已提上企業的日程。我們應當加強對無形資產的關注,改變過去有形才是資產的認識,結合企業的特點做好無形資產的保護工作,防止國有無形資產的流失。
對我縣初中生流失情況的調研報告篇9
金融危機對我縣農村影響調研報告
當前,國際金融危機影響日益加深,對我縣農村經濟的沖擊也不斷顯現。去年以來,各級各部門認真貫徹縣委縣政府工作部署,全縣農業農村經濟保持了平穩較快發展的良好勢頭,但隨著金融危機影響的不斷加深,也出現了農民工就業形勢嚴峻、農產品價格下滑、農民增收難度加大等突出問題。對此,必須積極應對,確保農村經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。
從調查的情況看,金融危機對我縣農村的影響主要體現在四個方面:
一、農產品價格持續走低,保證糧食安全和農產品有效供給的任務艱巨。
調查中發現,隨著金融危機的蔓延,農產品縣場已受到嚴重沖擊。一是農產品價格下跌、銷量減少。二是農業比較效益進一步降低。去年1-3季度,農民購買化肥、農藥等農資支出同比上漲40.6%,整個農業生產成本同比增加了近40%,而農產品收獲后價格卻普遍下跌,成本上漲和銷售價格下跌使農民收益嚴重縮水,農民依靠提高農業效益增收的困難明顯加大。農產品價格持續走低的形勢已直接影響農民生產的積極性,并將危及農產品的有效供給。
二、農民外出務工就業形勢趨緊,促進農民持續增收的難度加大。
目前,我縣外出務工或就近轉移就業的農民工約有10萬人,勞務收入占農民收入的比重逐年提高。隨著金融危機向實體經濟的擴散,我國勞動密集型、外向型中小企業受到的沖擊日益嚴重,用工減少導致農民工返鄉回流明顯增多。據調查,去年年底我縣農民工提前返鄉人數比上年增加了近30%,在崗農民工工資水平也有不同程度下降。今年上半年多數企業用工將會進一步減少,許多農民工已經無法回到原來的崗位。據反映,一些農民工已回鄉3個月,按月工資1000元計算,每人收入減少3000元。農民工的大量返鄉和春節后就業難度的加大,將直接影響農民的務工收入。
三、中小企業經營困難,縣域經濟整體形勢不容樂觀。
中小企業是縣域經濟的主體。去年四季度以來,因出口受到嚴重影響,不少中小企業和農業龍頭企業出現經營困難,縣域經濟發展形勢不容樂觀。一是農業龍頭企業效益明顯下滑。二是中小型工業企業出現經營困難。隨著金融危機影響的加深,不少中小企業遇到銷售難、資金回籠難的問題,經營陷入困境,特別是一些資源型和外向型企業尤為明顯。據調查,由于能源和原料上漲,許多中小企業去年上半年高價購進和儲備了大量鋼材、煤炭等原材料,但自去年10月份以來,宏觀形勢急轉直下,工業品出廠價格不斷跳水,有些產品甚至低于上半年所進原料的價格,造成許多企業嚴重虧損,有的陷入停產半停產狀態,有的不堪重負關門倒閉。三是招商引資難度加大。由于市場有效需求不足,對前景預期不確定,導致國內外投資者信心不足,投資意愿下降。
四、社會潛在問題增多,為維護農村穩定帶來新的壓力。
調查發現,金融危機的影響已開始由經濟層面波及社會層面,并影響農村穩定。基層同志反映,金融危機已影響到部分農民的日常生活,特別是一些無技能、年齡大的農民,出現“活難找、錢難掙、日子難過”的現象,這部分人收入本來就低,金融危機爆發后,許多人又失去了工作崗位,沒有了經濟來源,生活陷入困頓。不少農民工靠長年打工為生,如因外出打工受阻而失掉最重要的經濟來源,將會積淀對現狀不滿的情緒。此外,農民工中年輕人比例大,他們大多不會做農活且精力旺盛,如長期無所事事,更容易影響社會穩定。值得注意的是,在這些年的發展過程中,由于利益的多元化,一些地方多年積累的干群矛盾、土地承包糾紛等遺留問題沒有得到很好的解決,在金融危機影響下,有可能使這些矛盾交織疊加在一起,因偶然事件而引發群x性事件,進而影響整個社會的穩定。
應對危機影響的措施和建議
目前金融危機的影響還遠未見底,特別是對農村的沖擊具有滯后效應,其消極影響尚未充分顯現出來。將是新世紀以來我縣農村發展形勢最為嚴峻的一年,我們只有采取積極的應對措施,才能確保農村經濟社會又好又快發展。
1、正確判斷形勢,統一思想認識。
目前,我縣農村經濟所受的影響雖不如沿海地區嚴重,但在市場經濟條件下,各地區、各個產業之間的聯系越來越緊密,隨著金融危機的蔓延,這種沖擊正在快速由沿海向內地、由工業向農業、由城縣向農村蔓延滲透,農村經濟發展受到的影響將會進一步加深。但在調查中發現,一些基層干部對金融危機影響的認識不到位,存在兩種錯誤的思想。一種是盲目樂觀。一些基層干部認為,金融危機影響的主要是外向度較高的沿海地區和大城縣,我縣農村經濟不會受到很大沖擊,因此思想上麻痹大意,沒有拿出應對問題的有效措施。另一種是悲觀失望。面對經濟發展中出現的新困難,由于靠老經驗老辦法難以奏效,致使一些基層干部面對形勢束手無策,產生了悲觀情緒,寄希望于上級出政策出辦法來解決,拿不出應對措施。這些錯誤認識是一個非常危險的信號,要克服危機,必須破除這些錯誤認識,全面分析我縣農業和農
村經濟發展的階段性特征和面臨的新形勢、新問題,既要充分估計今年農業和農村經濟發展面臨的嚴峻挑戰和復雜局面,增強危機感和緊迫感,又要看到發展的潛力和機遇,通過深入實際,把握動態,摸清實情,找準對策,才能化被動為主動,做好今年的各項工作。
2、加大統籌力度,確保農村經濟平穩較快增長。在看到金融危機帶來嚴峻挑戰的同時,也應看到危機中蘊含著許多機遇。
今年國家對農業農村的扶持力度進一步加大,特別是在農業和農村基礎設施方面將大幅度增加投資,省里也出臺了相應的政策措施,這是解決農業生產基礎薄弱問題,提高農業綜合生產能力的良好機遇。當前鋼鐵、水泥等建材價格相對較低,農民工集中返鄉也為農村開展各類建設提供了比較充足的勞動力,正是開展各項工程建設的有利時機。我們應抓住這些機遇,加大對農村的投入力度,全力保持農村經濟持續穩定發展。要落實好國家增加對農業的補貼、提高糧食最低收購價格以及扶持油料、生豬發展的各項政策措施,確保主要農產品供給。抓好國家和省里農業基礎設施建設項目的落實,把重點放在抓立項、抓落地、抓開工上,確保工作進度和項目質量。抓住機遇,提升和完善新農村建設“十大行動”,盡快解決“村村通”工程“進村不能入戶”等問題,讓更多的農民享受新農村建設的成果。同時,根據我縣實際,再研究策劃一批農村基礎設施和生態環境建設等方面的重大項目,力爭盡早開工建設,形成新的.經濟增長點和支撐點。




