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縣區基層黨建工作匯報材料1
xx鎮位于xx縣城東面,轄xx個村xx個村民組,有x.x萬人;設x個黨委,xx個黨支部,有黨員xxx名。2010年以來,鎮黨委嚴格按照“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的總要求,加強領導,突出重點,強化措施,切實抓好了鞏固提高年活動的“五大項目”25項重點工作,進一步提升基層黨建工作的科學化水平,加強了農村基層組織建設,為推動xx經濟社會又好又快、更好更快發展提供了堅強的組織保證。
一、加強領導,落實責任,確保鞏固提高年各項工作順利開展
1、強化領導,周密布置。為確保全鎮黨的基層組織建設鞏固提高年活動在鎮黨委的統一領導下有序開展,鎮黨委成立了以黨政“一把手”任組長、黨委班子為成員的領導小組,及時制定方案、設置機構、配備人員、細化目標責任、落實宣傳培訓經費。以抓項目的方式,將“鞏固提高年”活動的各項工作任務作為2010年度黨建工作重點,細化為基礎建設項目、提高素質項目、完善機制項目、示范帶動項目和經費保障項目等“五大項目”及其25項重點工作,認真實施。
2、強化保障,落實責任。一是及時抽調3名熟悉黨建工作的人員充實辦公室力量,落實100余個平方的辦公地點,配備相應的辦公設施,年初預算了4萬元的黨建工作經費,在人、財、物等方面予以保障。二是與各支部簽訂黨建工作目標責任書,細化工作要求,明確了目標獎懲。三是落實黨委班子聯系掛幫黨支部的責任,要求每個黨委成員聯系幫扶1—2個黨支部,選派14名優秀工作人員分別負責14村黨支部的指導工作,抽調2名領導小組成員與4名辦公室人員組建督查組,加強了督查指導工作,確保規范動作不走樣。
3、強化宣傳,營造良好氛圍。一是結合年度黨建工作要點,認真制定《xx鎮黨建工作宣傳方案》,并結合“創先爭優”、“四幫四促”和“五個建設年”的新要求,及時進行充實、完善。二是鎮村兩級如期召開動員大會,認真組織鎮村干部和廣大黨員參加,統一廣大黨員的思想,在全鎮形成了總動員。【基層黨建工作匯報材料5篇匯集】基層黨建工作匯報材料5篇匯集。三是實行周報、信息報送和新聞線索報送制度,借助xx廣播電視臺、《今日xx》報刊、政府網站等媒介擴大宣傳。先后被縣級及以上媒體采用的信息稿件30余篇,在xx電視臺播放的黨建電視新聞10條。四是借助春節、“三八”節、慶“七一”等節慶活動深入宣傳。6月30日,鎮黨委以“創先爭優當先鋒、踐行宗旨做模范”為主題,舉辦了xx鎮第五屆文藝匯演,進一步宣傳了鞏固提高年活動的目的和意義,擴大效果。五是采取編發簡報、開辟宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語、印發資料等形式拓寬宣傳渠道。全年編發組工信息72期,懸掛橫幅20條,書寫永久性標語21條,宣傳展板26余塊,張貼大、小標語400余條,印發宣傳資料1000余份,為活動開展營造濃厚氛圍。
二、突出重點,狠抓落實,促進農村基層黨建工作再上新臺階
我們堅持以“創先爭優”活動、“四幫四促”活動和“作風建設年”活動為載體,以“五好”基層黨組織建設為目標,突出抓好“基礎建設、提高素質、完善機制、示范帶動和經費保障“五大項目”25項重點工作,促進我鎮黨建工作再上新臺階。
1、以黨委自身建設為核心,努力打造“三型”鄉鎮黨委。一是加強團結型班子建設。高舉團結大旗,充分發揮黨內民主,認真組織民主生活會,加強班子成員交心談心活動,自覺開展批評與自我批評,廣泛征求改進工作的意見建議,使班子成員之間即坦誠相待又各抒己見,形成團結、民主、和諧的戰斗集體,推進“團結型”班子建設。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中,班子成員按照鎮黨委的統一部署,親臨一線,與廣大群眾一起抗擊旱魔,實現了全鎮2萬余畝耕地滿栽滿插和豐收入庫。鎮黨委因此被縣委評為“抗旱先進基層黨組織”。二是加強學習型班子建設。嚴格執行黨委中心組學習制度,將黨委中心組學習作為提高本領,改善工作的重要舉措,每月組織1次以上的中心組學習。重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等建設有中國特色社會主義理論體系,以及駕馭工作全局的經濟、政策法律和業務知識,切實提高黨政班子政策理論水平、執政能力和服務群眾的本領,推進“學習型”班子建設。三是加強發展型班子建設。堅持用科學發展觀統領全鎮各項建設,組織了關于基層黨建和工業、農業、鄉村旅游業、小城鎮建設五個研究課題,由黨政主要負責人及分管領導帶隊領題調研,提出了城鎮化和工業化發展戰略,將xx建設為“黔中強鎮”的奮斗目標,統一了科學發展共識,有力地推動全鎮各項建設事業持續快速發展,全年工農業總產值越7億元,同比增長24%。
2、以農村支部建設為基礎,充分發揮戰斗堡壘作用。一是“抓支書”,建好村班子。采取“兩推一選”、“公推直選”和“海選”,順利完成14個村黨支部與村委會換屆,選好配強村支兩委班子。14名村支書平均年齡為49.5歲,比上一屆平均年輕1.6歲;大專文化以上6人,比上一屆增加5人。實行支部書支述職述廉,加強村干部廉潔自律建設,在支部書記、村主任和副主任任職前,皆要組織任前談話,為村干部提前打“預防針”。預算1萬余元經費,組織對村干部進行培訓,合理安排參加上級組織的輪訓,支持村干部提升學歷,適時組織外出參觀學習,拓寬視野,提高綜合素質。二是積極探索村級后備干部的“選、育、管、用”工作機制,儲備了43名德才兼備的村級后備干部,暢通村干部用人、選人渠道。在第八屆村支兩委換屆中,有16名后備干部選入新一屆村支兩委班子,所占比例為37%。三是注重村室建設,推進“四有”工程。嚴格保證村級辦公經費不低于10000元的標準,認真執行村支書月報酬700元、主任600元和文書400元的發放標準,積極為村干部辦理養老保險和意外傷害保險,激發村干部干事創業熱情。著力推進村級活動場所建設,先后籌集資金90余萬元投入對金銀村和馬武村辦公室的新建和改建,使全鎮14個村級活動場所均在120㎡以上,其中12個村級活動場所在200㎡以上。加大全鎮遠程教育站(點)建設,指導做好設備的維護及更新,加強江西遠程教育培訓示范基地建設,積極促進學用轉化,發揮遠程教育在提高黨員素質的主要平臺作用。
3、以黨員隊伍建設為重點,著力提高隊伍的執行力。一是提高黨員隊伍素質。充分發揮流動黨校、農村信息培訓中心和遠教站點的作用,進一步加大對農村黨員的培訓力度,著力提高黨員干部隊伍的整體素質。今年,組織集中培訓2期,其他各類培訓10次,培訓黨員1500人次以上。二是做好發展黨員工作。以優化黨員隊伍結構為目標,堅持發展黨員“十六字”方針,注意在一線發展黨員,全年發展黨員34名,全鎮黨員增加至683名,其中,具有高中(中專)學歷的黨員為122人,大專以上學歷的黨員為119人;35歲以下的黨員為161名。三是加強流動黨員管理。進一步健全完善流動黨員管理臺帳,鎮38名流動黨員全部持證外出,各支部定期或不定期與他們聯系,了解他們的生活、工作情況,做到流動黨員去向明、情況清。
4、以創新機制為保障,增強基層黨組織凝聚力。一是立足長遠,科學制定黨建工作5年規劃,并根據需要及時進行更新完善,以此指導制定年度計劃和各項工作,促使黨建工作走向科學化軌道。二是堅持和完善民主集中制、集體領導制,定期召開黨委會研究部署黨建工作,使黨建工作例會制形成長效機制,落實了村級組織“三會制”,推廣“四議兩公開”工作法,實現黨建工作制度化。三是落實“一崗雙責”和黨委成員包村制掛點責任制,健全考核辦法,落實目標獎懲,使黨建工作走上規范化軌道。四是健全獎勵激勵機制,獎勤罰懶,獎優罰劣。2010年度,鎮黨委拿出5.6萬元,采取以獎代補的方式,對成績突出的村進行獎勵,進一步提高了村干部報酬。五是進一步健全基層組織幫扶互助機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強對激勵、關懷、幫扶基金的募集、管理和使用,切實發揮基金在幫扶貧困黨員、關懷老黨員和離任村干部方面發揮積極作用。在“七一”及春節期間,對68名貧困黨員和107名離任村干部進行了慰問。以深入開展“四幫四促”活動為契機,采取“支部結隊”和“黨員結隊”幫扶的方式,落實了機關、事業和學校7個支部和100余名黨員,結隊掛幫14個村黨支部和68名農村貧困黨員,推進機關、事業、學校和農村黨支部建設。
5、以黨建活動開展為載體,切實增強基層組織活力。一是緊扣發展實際確定活動主題。將創先爭優活動主題確定為“創先爭優當先鋒、踐行宗旨做模范”,并將“五大項目”25項重點工作更好地融入到創先爭優活動之中,引導廣大黨員干部在實際工作中創先爭優、踐行宗旨,扎實推進基層黨建工作。二是立足崗位開展履職踐諾活動。積極組織開展鎮村兩級聯“諾”和黨員因人定“諾”活動,引導黨員立足崗位,自覺踐諾。三是規范黨員干部工作行為。以開展作風建年活動為契機,加強黨員干部隊伍廉潔自律建設,制定推行了工作行為、工作人員儀表儀容、辦公環境衛生“三個規范”和辦公指示牌、科室門牌、職工胸牌“三牌辦公”制度,設立舉報投訴箱和公布投訴電話2個,有效整治了機關“拖、推、散、懶、慢”等不良風氣,促進干部作風轉變,優化發展環境。四是激勵創先爭優。按照創“五好基層黨組織”和爭做優秀黨員的要求,健全獎勵激勵機制,加強示范帶動,促進創先爭優。一年中,共有5名黨員獲得縣級以上表彰,11個黨支部被縣委命名為“五好”基層黨組織,其中,橋上村與阿腰村黨支部被省委命名為“五好”基層黨組織。鎮黨委表彰了“先進基層黨組織”3個,表彰優秀黨務工作者6人、優秀共產黨員20人。
三、圍繞中心,加快轉型,開創xx經濟社會加速發展新局面。
4、圍繞民生工程,推進為群眾辦好事、實事日常化。以“四幫四促”為主抓手,扎實抓好保民生工作。一是繼續加強鎮黨務政務服務中心建設,推進14個村的便民利民站(點)建設,完善相關管理制度,簡化辦事程序,推進更民服務日常化。二是落實各項民生政策,扎實做好新型農村養老保險、新型農村合作醫療、農村危房改造等民生工作,讓群眾享受更多的改革發展成果。三是加強人畜飲水、文體設施、景觀整治、道路硬化、路燈亮化、環境美化建設,改善群眾生活環境。四是全面落實領導包案、接訪等信訪維穩工作“五個制度”,積極化解各類矛盾糾紛,以深入開展“平安xx”、“十無”模范村和“三無三有”示范村等創建活動,切實提高了群眾的安全感和滿意度。
一年來,我們雖然在“抓基層、打基礎、促發展”等方面取得了一定的成績,但在還存在一些不足。一是黨組織覆蓋面還不夠寬,在規模以下非公企業、社會組織和工業園區建立黨組織的工作力度需要加強。二是農村黨員年齡老化,黨員結構有待優化,黨員隊伍的素質有待進一步提高。三是基層黨組織和部分黨員服務“加速發展、加快轉型、推動跨越”的使命感和責任感有待加強。
針對上述存在的問題,我們今后將在以下幾個方面下功夫:一是以鎮黨委爭創省級“五好”基層黨組織為目標,帶動全鎮各黨支部創“先”和黨員爭“優”。二是繼續抓黨員發展和培訓工作,優化黨員結構,進一步提高黨員隊伍整體素質。三是堅持“發展為上、快速為先、民生為本”,圍繞“聚力謀發展、激情促跨越、實干建強鎮”的總要求,全面落實各項黨建工作部署,為全鎮經濟社會加速發展夯實組織基礎。
縣區基層黨建工作匯報材料2
為全面分析我院基層黨建工作狀況,學習實踐科學發展觀活動期間,曾就基層黨建工作機制進行專門調研,并形成了《基層黨建機制調研報告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯合黨支部書記座談會,聽取基層黨建情況匯報,并就有關問題進行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況
黨員人數:截止2009年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預備黨員70人(教職工3人,學生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學生黨員99人,占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。
組織設置:目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外,均為由多個部門組成的聯合黨支部。
黨務工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設專職黨總支書記或副書記各1人,委員、下設黨支部書記及委員都是兼職。基礎部和機關、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)
二、總體評價和基本經驗
多年來學院基層黨組織活動正常開展、內容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績,為學院中心工作的推進提供了有力保障,基層黨建工作的總體態勢是好的。在開展基層黨建工作中,也取得了一些基本經驗:
(一)重視組織建設。近年來,從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯系、有利于發揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規律等角度,對各系部的組織設置進行了不斷的探索,均設置了總支部,配備了專職書記或副書記,對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯系實際。各黨總支、黨支部大都能聯系實際,圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建,并形成了一些特色,發揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發揮自身優勢,積極開展有特色的活動,如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結對服務;后勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結對工作;等等。
(三)重視基礎工作。近年來針對黨員發展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規范性規章制度,積極開展支部達標工作,各支部的基礎工作逐步規范。特別是各系學生黨支部,建立了比較完整的黨支部工作檔案,黨員發展更加規范、“三會一課”制度得到了一定落實。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面,通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網絡學習等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對學生特點,對網絡黨建進行了積極探索。
三、當前基層黨建依然存在的突出問題
當然,我們也必須看到,與學院發展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環節。
(一)學生黨員發展工作還需要進一步加強。目前,我院學生黨員比例在。2008年第17次全國高校黨建工作會議上的統計,全國高校學生黨員比例為8%(2009年7月1日《光明日報》發布從教育部獲悉的信息)。另據國務院發展研究中心信息網2007年7月2日發布的信息,全國本專科大學生黨員比例為
8.16%,研究生黨員比例為41.83%。教育部網站發布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達15%左右,畢業班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿10.63%。民辦東海職業學院2009年4月學生黨員比例高達24.5%。可見,我院學生黨員發展工作還需要進一步加強。
(二)黨建工作與部門工作聯系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映,黨的工作如何與部門中心工作緊密結合,還需要進一步探討,特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前,專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務或學生工作,很難圍繞部門中心抓黨建;而聯合支部兼職書記反映各部門工作職責、任務差別比較大,黨務工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯合黨支部跨多部門,各部門工作內容、性質不同,人員也比較多,黨員集中開展組織活動比較困難,組織生活難以保障。
(四)分黨務工作者素質不能適應發展要求。主要是許多兼職黨務干部缺乏黨務工作經歷,又很少有機會參加相關業務培訓,對基層黨建工作的內容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務工作間,兼職支部書記往往覺得精力不夠,絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上,抓黨務工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時,黨務工作責、權、利之間的關系還比較模糊,考核方式不夠科學,黨務工作壓力不夠,導致部分黨員干部重行政、教學,輕黨建,甚至不太愿意做黨務工作。
四、關于進一步加強和改進我院基層黨建工作的設想
(一)加大黨員培養發展力度。根據我院辦學方向和學生培養目標的特點,要進一步加強在學生中發展黨員工作。要注意不斷激發并努力保護好學生的政治熱情,在確保質量的前提下,不斷提高學生黨員比例。加強對積極分子的教育培養,把主動申請入黨、基本素質良好、有培養前途的學生盡可能納入培養體系。進一步明確并完善團組織推優、黨員與群眾評議、黨支部把關、黨辦監督審查、黨委審批的發展程序,確保發展質量。建立黨員后續考察、教育制度,不斷提高學生黨員素質。
(二)完善基層黨支部設置。中組部、國家教委頒發的《普通高等學校基層組織工作條例》第十條規定:“機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置。”《上海市高等學校實施〈中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例〉的辦法》第十九條規定:“凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部。”同條還規定:“應盡量減少聯合黨支部的數量。”根據這些規定,結合我院實際和發展需要,要從便于黨員參加活動、便于黨支部發揮作用的角度出發,對聯合黨支部設置進行調整。目前,除監察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外,其余各部門黨員都在3人以上,可以考慮單獨成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的十七大報告和十七屆四中全會《決定》明確指出,黨的基層組織的主要作用是推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。學院基層黨組織建設要認真落實這一要求,在基層黨建工作中,努力貼近學院和部門中心工作,找準推動科學發展的著力點;努力關注群眾的利益訴求和發展需求,找準服務群眾的著力點;努力構筑發揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺,找準凝聚人心的著力點;努力提高發現矛盾、化解矛盾的能力,找準促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執行、有效監督,真正成為基層單位的戰斗堡壘。加大對支部工作的考核力度,把完成黨務工作任務的情況,作為工作實績考核的重要內容。
(四)規范基層黨組織生活。認真研究十七屆四中全會《決定》關于加強基層黨組織建設的有關新舉措新要求的制度落實,形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內生活制度的基礎上,根據各支部特點,努力豐富活動內容、拓展活動載體、創新活動方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時,積極開展不同層面、不同范圍的聯合活動,如機關與教師之間、相鄰支部之間、教工與學生之間等開展聯合活動,做到有分有合、相互學習、相互借鑒、共同提高。學院努力為各類聯合活動提供條件。
(五)發揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發揮作用機制,如設立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等,激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議,完善評議方式和程序,加強對黨員的考核。加強對黨員的教育,創造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內評優、激勵、關懷、服務、幫扶機制,從思想、工作、生活上關心黨員。
(六)加強黨建基礎工作。各支部都要重視基礎工作,建立完整的工作檔案。要充分利用現代電腦和網絡技術,建立健全的電子檔案和信息庫,優化基礎管理。堅持開展基層支部達標活動,根據《決定》完善達標指標體系,并嚴格按照指標體系規范黨支部工作。
縣區基層黨建工作匯報材料3
我代表烏蘭街道黨工委就街道社區基層黨建工作向各位領導作如下匯報,不妥之處請批評指正,我將虛心聽取,加以改正。
一、基本情況
烏蘭街道辦事處成立于1983年,轄區面積7平方公里。總戶數9689戶(常住3783戶、流動5906戶)、總人數26483人(常住10463人、流動16020人),管轄白音、滿都拉、巴達拉呼、胡古吉勒、那仁5個社區。
街道黨工委下設1個機關支部、5個社區黨支部,現有黨員195名(其中流動黨員22名)。按性結構別劃分,男128名,占65.6%;女67名,占34.3%。按年齡結構劃分,35歲以下58名,占29.7%;36歲至54歲42名,占21.5%;55歲以上95名,占48.7%。按職業類別劃分,在職黨員37名,占18.95%;退休黨員71名,占36.4%;未就業的畢業學生及復轉軍人36名,占18.4%;自由職業者51名、占26.1%。按學歷結構劃分,本專科及以上學歷62名,占31.8%;中專及以下學歷133,占68.2%。
二、基層黨建工作開展情況
近年來,烏蘭街道基層黨建工作以“xxxx”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“抓黨建核心、抓基礎重點、抓隊伍關鍵、抓為民根本”的思路,不斷深化和創新街道社區黨建工作,著力提升服務居民群眾的質量和能力。
(一)抓基礎、強核心,不斷健全街道社區黨組織體系。
堅持以組織建設為基礎,著力發揮街道社區黨組織在街道社區建設中的核心作用。一是配強配齊黨工委領導班子,根據市委組織意圖,轄區單位主要領導人7名同志被選配擔任黨工委委員,從而進一步優化了班子結構。二是積極推進社區黨組織陣地建設,不斷改善社區黨組織工作條件,近年來,我們采取政府扶持、共駐共建等形式解決了那仁、胡古吉勒、滿都拉社區的辦公及服務用房,那仁社區辦公場所建設面積達400平方米,是我市首個達到和超過《內蒙古黨委、政府關于加強城鎮和諧社區建設的若干意見》提出的社區建設面積300平方米標準的社區。三是逐步提高社區工作經費及干部生活待遇,社區工作經費由XX年的XX元/年/社區,提高到現在3-4萬元/年/社區;書記、主任工資待遇由補貼式轉為事業管理人員的工資水平,市財政全額撥款,已達到2400元左右/月/人;副主任生活補貼由XX年600元/月/人,提高現在到900元/月/人,并于XX年納入全市養老保險管理范圍;委員的生活補貼也由XX年150元/月人,提高到現在216元/月人。四是積極探索社區黨建聯席會議制度,與27家轄區單位簽定了共駐共建協議,先后與市委組織部、政法委、民政局、衛生局、文體局等部門合作,統籌社區建設資金100多萬元,建設了社區辦公及活動場所、綜治維穩工作中心、遠程教育播放站、社區衛生服務中心、文化信息中心等服務場所,并配備了相應的設施設備,極大地改善了社區服務條件,為社區黨建工作的協調發展奠定了堅實基礎。五是積極探索非公有制經濟黨組織建設的新途徑,不斷拓寬黨組織覆蓋面。我們在建立健全社區黨組織的同時,把黨建工作觸角向非公有制經濟組織延伸,在三個非公有制經濟組織成立了黨支部,積極鼓勵、引導、培養個體工商戶、私營企業中的優秀青年加入黨組織,至目前已有9名員工申請加入中國共產黨,同時吸收入黨積極分子8名。
(二)抓重點、強素質,不斷優化社區黨務工作者隊伍。
一是推進社區黨組織選舉工作,2011年社區黨支部、居委會成功實現了換屆選舉,一個社區作為試點,選舉有一定黨務工作經驗、熱愛社區工作的離休老干部擔任支部書記,實現“傳、幫、帶”,四個社區的書記、主任實現“一肩挑”,五個社區的“兩委”成員實現了交叉任職,真正把政治堅定、公道正派、實績突出、善于做群眾工作和群眾公認的的干部選進社區“兩委”成員。二是推行社區黨建工作目標考核機制,為進一步發揮社區黨組織工作的積極性和創造性,烏蘭街道黨工委將工作任務、責任目標下方、下移,統籌與社區黨支部簽訂各項工作任務責任狀,實行半年評審考評、年終實績考核,錘煉了社區黨務工作者的綜合能力,提高了社區黨建工作效率和質量。三是強化社區黨建工作交流,近年來我們多次選派社區工作人員到先進地區考察學習社區黨建,借鑒好的經驗和做法,不斷改進和創新社區黨建內容。
(三)抓主體、強管理,不斷增強黨員的先進性意識。
一是制定實行“三卡一會”制度,完善黨員管理機制。即:建立完善離退休黨員情暖卡,定期走訪離退休老黨員家了解情況,幫助解決組織、生活等方面的困難,采取送學上門的方式,把黨刊黨報及時送到離退休黨員手中,使離退休黨員能夠接受黨的知識、知曉黨的情況;建立完善在職黨員管理卡,充分調動轄區單位黨組織和黨員參與社區工作的積極性,目前,193名在職黨員到社區報到,參與社區建設;建立完善流動黨員聯系卡,積極開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動,推行“三結合四走訪五掌握”的辦法(即:結合公安、工商、計生部門每年對流動人員的排查活動做到走訪家人、親戚、朋友、鄰居,掌握流動黨員的個人信息、從業情況、流動行蹤、聯系電話、黨內生活情況),促進流動黨員轉入流入地黨組織,參加組織活動,目前有21名流動黨員到社區報到,其中7名黨員開展經商活動;建立完善社區黨建聯席會議制度,定期召開駐社區單位黨組織參加的社區黨建聯席會議,研究商議社區黨建和推進和諧社區建設。二是結合創先爭優活動,提升黨員素質,增強黨員的先進性,圍繞“黨組織創什么,黨員爭什么、做什么”開展大學習大討論活動,撰寫黨性分析報告35篇。研究制定黨組織及黨員公開承諾書,173名黨員推出承諾,將承諾劃分共性承諾,崗位承諾、實事承諾和自律承諾四個層次,由黨員根據崗位職責和自己的能力、特長為社區群眾服務做出承諾,在實事承諾中,黨員圍繞社區建設、社區文化、社區治安、社區環境等提出92條承諾。大力推動黨員志愿者隊伍建設,結合無職黨員設崗定責活動,設置了扶貧幫困助殘崗、民事糾紛調解崗、社情民意調查崗、綜治協防維護崗等十個不同崗位供黨員認領,通過個人申崗、支部定崗、公示明崗的程序設崗定責,46名黨員認領了各自的崗位,并進行公示,接受居民群眾的監督,目前已注冊登記黨員志愿者167名。充分運用現代遠程教育手段,依托遠程教育平臺,改進黨員教育管理和服務方式,截至目前,已為街道社區黨員、預備黨員、新列入重點培養對象、新列入入黨積極分子組織培訓學習38期,受教育達1520人。
(四)抓載體、強服務,不斷提高社區黨建工作的群眾滿意度。
一是在構建服務體系上下功夫。堅持社區黨建同為民辦實事有機相結合,將社區黨建的重點定位于為民服務。在不同層面培養服務隊伍,強化服務意識和服務隊伍自身建設,并提出“群眾的期盼就是工作動力、群眾的要求就是工作目標”的口號和“構建和諧社區、服務居民群眾”的宗旨,要求街道社區廣大黨員干部時刻把群眾的呼聲和要求作為第一信號,把群眾滿意作為第一目標,把提高群眾生活水平作為第一追求。堅持有利于居民反映訴求,方便居民辦事的原則,積極探索推行“一個窗口受理、一站式辦結、一條龍服務”的管理體制,目前,我們在街道設立了一站式服務大廳,設有黨員服務、社會保障、民族事務和綜治維穩等窗口,并逐步向社區推廣。二是在促進互動意識上下工夫。根據社區居民的文化需求,不斷培育反映時代特色的文化載體,先后組建了一支“百人秧歌隊”、一支二人臺演出隊和“快樂心情舞蹈隊”,進一步活躍了社區居民的文化生活。建立民族文化活動中心,籌劃舉辦了迎奧運、講文明、樹新風、創和諧”社區消夏文體系列活動和“和諧社區、文明家庭”評選活動,在居民中反響強烈,受到一致好評。為促進居民與社區的互動,方便居民與社區的聯系,我們印制8000份《烏蘭街道社區便民服務卡》,將街道社區服務功能及黨員干部的姓名、職務、電話等內容印制在卡上,分發到社區居民手中,實行24小時全天候為民服務。三是在打造功能服務鏈上下工夫。我們制定出臺《社區困難群體社會救助管理辦法》,實現對社區困難居民社會化、常態化幫扶救助。建立社會保障救助平臺,審核享受低保271戶、455人;建立雷鋒超市(社會捐贈站),每季度向貧困家庭及弱勢群體發放一次救助物品,至目前,共接受社會各界捐助物資3500余件,已累計向社區困難群體發放生活救助物資XX件,價值6萬多元;搭建文體、科技服務平臺,設立圖書閱覽室,科普信息中心和多功能活動中心,對轄區居民免費開放,提供讀書、看報、查閱科技信息,截至目前,共接待居民3000人次;建立社區衛生服務中心,實行“一平兩減三免”惠民政策,即:藥品實行平價零利潤;門診肌肉注射費減收30%,門診三大常規檢驗費減收20%(基本醫療服務費在二級乙等醫院基礎上下浮20%,殘疾人、低保人員在原基礎上服務費進一步減免10%);免掛號費、免建立健康檔案費、免基本體檢費,建立健康檔案16366人,接受就診2900人次,優惠讓利患者近4萬元;建立了法律服務中心(調解廳)。為社區居民提供法律援助、解答法律咨詢、代寫法律文書和普
法宣傳教育,截至目前,共受理法律援助12起,調解糾紛18件,開展普法宣傳培訓活動25次;建立綜治維穩中心,開展社會矛盾排查,著力解決影響社區和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,截至目前我們共化解各類矛盾85起。
三、存在的困難和問題
(一)社區基礎條件與社區黨建新任務不相適應。一是社區辦公活動場所沒有完全建成;二是街道普遍存在任務多、事務雜、責任大、權力小、機構少、人員缺的問題,社區承載能力與“小社區、大社會”現實需求明顯不相適應。
(二)社區黨組織統籌能力與社區黨建要求不相適應。雖然《黨章》規定“街道黨的基層委員會和社區黨組織,領導本地區的工作”,而且社區黨建具有區域性、綜合性、協調性、服務性、互動性的“五性”特點,它需要社區單位黨組織和全體黨員共同參與和支持,但是由于街道黨工委不是一級黨委,社區黨組織與駐區單位黨組織又沒有隸屬關系,對下層組織難以產生剛性約束力,實現全面領導困難很多。
(三)思想認識水平與社區黨建新形勢不相適應。思想支配行動。從駐區單位看,一些單位認為“與己無關”,缺乏熱情;有的以“大單位”自居,給其安排工作不夠格,有抵觸情緒。共同參與、利益共享、條塊聯動、齊抓共建的多項活動僅停留在物質資助的較低層次。從街道社區看主動聯系、服務駐區單位的認識不高,“求援要求多,服務溝通少”,一定程度影響了區域性黨建格局的形成。
(四)街道社區財力、物力不足,與社區黨建的高要求不相適應。相對于社區黨建的高要求,街區在財力、物力投入方面普遍存在不足的現象。近幾年盡管市委、政府采取了一些措施以緩解街道社區財力和物力不足的問題,但是我辦仍有兩個社區沒有辦公活動場所,辦公服務設備及相應的活動經費,僅靠街區的能力難以推動社區陣地化建設,在很大程度上影響了社區黨建工作的水平和質量。
(五)社區工作者隊伍與社區黨建新形勢不相適應。近年來,市委政府高度重視社區隊伍建設,不斷充實基層力量,但由于新進來的年輕人居多,而且社區黨建又具有“五性”特點,本質上要求社區隊伍必須具備較強的綜合素質。因此要全面加強社區隊伍的自身建設勢在必行。要全面提高他們的政策理論水平,練就過硬的業務素質、良好的身體素質及較好心理素質等。




