黨的建設是黨的工作的屬概念，又是黨務工作的種概念，它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。以下是小編整理的機關黨的建設調研報告材料范文(精選5篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
機關黨的建設調研報告材料篇1
xx區機關工委共有xx個建制性黨組織和X個非建制性黨組織，組織關系在機關工委的黨員有xxX名，占職工總數52%。
近期，在xx區機關工委的xx個單位xx個黨員中發放調查問卷，對機關黨建工作進行了全面了解，現將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
一、存在的問題
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄，與業務工作兩張皮。據調查顯示，24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結合不緊密，黨建工作沒有促進業務工作。一些黨組織認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育，日常工作也就是發展黨員、收繳黨費，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作，對自身黨建工作發展沒有科學規劃和主動創新，黨組織活動“業務化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內容不夠吸引，機關黨建活力不強。據調查顯示，有40%的人認為，黨建工作內容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來，通過開展保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展和創先爭優等實踐教育活動，機關黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題，在活動中往往是組織部唱“獨角戲”，各機關基本上是在配合。在活動主題的確定和活動方案的設計上，千篇一律，沒有將學教活動與業務工作緊密結合，工作“虛”大于“實”，制約了機關黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活，效果不明顯。從機關黨員的教育培訓看，很多機關黨組織只追求形式，不注重內容，普遍存在學習組織難到位，學習形式難創新，學習成效難體現，學習制度難落實的問題。比如，讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式，政治理論與業務培訓沒有很好地結合，形式枯躁單一。
4、黨務干部隊伍素質不平衡，黨建工作水平不高。大多數單位黨務干部由業務工作人員兼任，工作上“重業務，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠寬闊，思路不夠清晰。一些單位黨務干部變動頻繁，剛熟悉了黨建工作又調入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導致黨建工作沒有延續性。調查中有16%的人認為機關黨務干部隊伍不穩定，素質、結構參差不齊，影響機關黨建工作的發展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強，宗旨觀念不夠牢固。機關黨員干部平時忙于業務的工作，加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒有多大區別，黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現。一些年齡大的黨員認為，年齡大了，提拔無望，對工作不求有功，但求無過，不敢抵制和反對歪風邪氣。調查中有37%的人對機關黨員隊伍形象和黨員作用的發揮為基本滿意，有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外，有27%的人認為對黨內腐敗現象不滿和對身邊黨員有意見，導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6%的人認為多數黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發展黨員質量不高，入口把關不嚴。一些黨組織對發展黨員工作視為每年的常規工作，對發展對象的考察、培養、吸收看做是簡單的“預備時候填填表，轉正時候談談話，表決時候舉舉手”，而沒有從思想上、行動上嚴格考察發展對象，是否真正符合一名共產黨員的要求，能否發展為黨員。一些黨員入黨動機不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標，調查中顯示，有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
二、對策及建議
(一)加強黨組織負責人隊伍建設，強化“三個”第一責任人意識一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發現并解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現班子不團結、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的，要嚴格追究第一責任人的責任，嚴肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度，并把責任追究具體化、清晰化，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究初始提名責任人的責任，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區委的一系列政策和要求，把黨建與業務緊密結合，豐富黨建工作的內容，提高黨建工作的質量。要強化黨務干部隊伍建設，對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部，要及時做出調整，對不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質提升工程，建立“三個層面”科學培訓機制一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式，采取小班制、高規格、高檔次培訓方式，主要圍繞時政大局和理論熱點，以提高思想政治素質和理論水平為重點，扎實開展專題培訓。二是在黨務干部層面。面向專、兼職黨務干部，由區委組織部每年針對具體黨建業務工作舉辦培訓班，以提高黨務工作能力。三是在普通黨員干部層面。結合當前機關黨員隊伍素質狀況和機關工作需求，按照“普及、強化、提升”的原則，指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度，充分利用多媒體、電腦網絡等高科技手段，有針對性組織普通黨員培訓，形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。
(三)有效激發黨員內生動力，完善“三種黨內機制”
一是健全完善黨內激勵機制。建立責任獎懲激勵機制，要擴大范圍推行機關黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動，明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵，對后進的全區通報批評。二是健全完善黨內關懷機制。重視黨員干部的成長，對黨員業務骨干、優秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養推薦。同時，對一些政治素質好、議政能力強的黨員群眾，要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協委員。三是健全完善黨內幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調查摸底工作，分類建立統計臺帳。對困難黨員要關心關懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關懷。
(四)解決黨建業務兩張皮問題，確保“三個方面”步調一致一是在目標制定上，機關黨建工作目標要與各單位、各部門業務目標相統一制定，用目標的統一性提高機關黨組織服務于機關中心工作的自覺性。二是在工作實施上，機關黨建工作內容要與各單位的發展相整合，使機關黨組織的活動滲透到中心任務的各個環節。三是在目標考評上，要建立一套與機關特點相符合、行之有效的考核機制，科學合理地制定辦法，把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化，業務工作與黨建工作同步檢查驗收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性，做好“三個關口”審查工作一是嚴把黨員入口關。堅持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發展數量，提高新黨員素質。把道德、作風的考察作為發展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進入黨內。二是嚴審黨員組織關系接轉關。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關系接轉上，對黨組織關系介紹信，增加溫馨提示，如，黨組織關系介紹信何時到期、下一步應到哪里、如何轉接、預備黨員何時轉正等內容，使黨員清楚具體環節。三是暢通黨員出口關。對于那些不積極參加黨組織活動，不執行黨的政策，意識淡化、宗旨意識淡薄，把自己混同與普通群眾的黨員，經過民主評議定為不合格的黨員，經過黨組織反復教育仍不悔改的，嚴肅處理，絕不姑息遷就。
機關黨的建設調研報告材料篇2
機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發揮著基礎性和主導性作用。
一、基本情況
市財政局機關黨委共有黨員114人，有5個機關黨支部，一個離退休黨支部，一個注冊會計師行業黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，并分別設立黨小組，機關各級黨組織機構健全，領導班子配備齊全，分工明確，各負其責，各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來，市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下，緊緊圍繞“加快發展，富民強市”的主題，以經濟建設為中心，以加強和改進機關作風建設為重點，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
二、拓寬思路，黨建工作呈現新局面
1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的十八大精神，深入開展創先爭優活動。加強機關黨組織自身建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創建基層黨建工作示范點建設，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創、三評”活動，做到主題實踐活動內容豐富，載體鮮明，公開承諾、領導點評和群眾評議，成效顯著。
2、制度建設進一步完善，堅持民主集中制原則，嚴格黨的組織生活
嚴格堅持民主集中制原則，建立健全機關黨委議事制度，發揚黨內民主，多次召開民主生活會。黨內各項制度完善并能認真執行，全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發黨員能動作用。
嚴格執行黨員教育管理制度，抓好黨內組織生活尤其市“三會一課”制度的落實，局黨員領導干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內監督進一步加強，黨風廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關黨委在繼續抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時，針對薄弱環節，著力強化教育和監督這個關鍵環節，不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作，加大反腐敗斗爭的工作力度，建立并完善了黨風廉政建設懲防體系，不斷督促黨員領導干部過好雙重組織生活，不斷加強對黨員領導干部的監督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監督、管理黨員的職責，行業黨總支、各黨支部認真負責地協助本單位局黨組做好黨員領導干部民主生活會的各項工作。
4、機關精神文明創建活動深入推進，精神文明創建活動有計劃、有目標，大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》，以創建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創建活動。
三、觀念有待更新，工作存在問題不容忽視
長期以來，機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法，機關黨建工作總體運行態勢是好的。但是，隨著形勢的發展，特別是對照十八大對黨的建設提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”的新要求，機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。
一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。
二是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現真正意義上的“優勢互補、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動方式內容缺乏創新性。有的支部在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要么“業務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。
四、多措并舉，提升黨建工作能力
(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規范化軌道。
二是提高服務業務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育，使機關黨員干部及時了解財政工作動態，不斷提高服務業務工作、做好本職工作的素質和本領，同時加強本職業務的學習，使業務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。
三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員干部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。
四是提高做群眾路線教育實踐活動的能力。總書記在黨的十八大后提出：“實現中華民族偉大復興的中國夢”，這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁，使得黨的十八大精神能夠更好的轉化落實到各族人民的行動中;另一方面，也要求我們更好地密切黨與群眾的關系。機關黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯系點制度。通過建立和完善干部聯系點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創新，在增強活力上下功夫
一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞精神文明創建，開展“道德講堂”活動等。
機關黨的建設調研報告材料篇3
按照東組通xx號文件要求，縣委組織部、縣直機關工委于近段時間組織人員，對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關黨建工作考察調研。考察方式主要包括：“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發現：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發展思路，大力加強思想、作風、組織和制度建設，認真抓好黨建目標化管理責任制的落實，積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動，為確保縣直機關各項任務的完成發揮了重要的作用。為了進一步總結經驗，找準差距，以利于今后各項工作的開展，現對調研情況總結如下：
一、機關黨建的基本現狀
第一，領導班子素質增強。機關黨組織的領導成員絕大多數是具備一定文化程度的先進骨干，比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關單位的黨組織負責人都由主管領導擔任，能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧，以科學的態度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作，使機關黨組織領導班子的素質、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統管基層黨組織工作的能力，增強基層黨組織的戰斗堡壘作用，成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二，組織體系基本健全。大多數機關單位都按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定：有3個以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會，并下設若干個黨支部，如財政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會，如建設局、衛生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領導下，按照隸屬關系，有效開展黨內工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機關基層組織體系較健全。
第三，注重培養納新黨員。機關各黨組織都能把培養入黨積極分子作為一項重點工作，注意把那些剛從大專院校畢業、走上工作崗位不久的年輕人作為培養對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養聯系計劃，確定專門培養聯系人，加強對積極分子的跟蹤培養，增強積極分子對黨的綱領、章程、路線、政策、制度的認識與了解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養黨組織的新生力量，增強機關黨組織的生機與活力。
第四，黨費收繳逐步規范。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數標準及時調整黨費交納數額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費，黨費上繳管理相對規范，如地稅局、交通局、農業局。
總之，通過扎實開展機關黨的各項工作，黨員的先鋒模范作用得到發揮，支部班子戰斗堡壘作用明顯增強，機關黨建工作的整體水平有了進一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態勢發展。
二、機關黨建的工作差距
第一，領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或支部其他領導成員絕大多數是兼職，往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負責人的職責履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持，有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面，導致支部整體工作的推進效果不明顯，造成工作重心缺失現象。
第二，組織生活開展不夠經常。機關單位由于業務工作性質的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經常，沒有堅持按照《中國共產黨黨的國家機關基層組織工作條例》規定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務，黨支部職能作用得不到正常發揮，致使黨支部生活不能正常化，影響了黨支部工作的規范有效運行。
第三，陣地建設不夠規范達標。機關黨員活動室陣地建設是為機關黨員提供黨內生活學習的重要場所，但由于機關辦公用房的限制，多數黨員活動室屬于兼容性的，黨建內容與其它內容合并在一起，缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室布置過于簡陋，設置內容過于簡單，有些過時的黨建內容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在，給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響。
第四，黨員活動缺乏創新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發黨員積極性、創造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創模、文藝聯歡等活動，豐富了黨建內容，充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動，使得機關黨建工作缺乏生機和活力，缺乏特色和亮點，機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機關黨組織的整體形象和工作開展。
三、機關黨建工作的問題成因
第一，支部領導重視不夠到位。部分機關支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核，沒有實在具體的東西可抓。特別是機關單位主要負責同志兼任支部書記的，認為業務工作是核心，忽視了以黨建促業務的重要性，沒有系統認真地研究黨建工作和業務工作的結合點，沒有準確把握黨建工作在機關各項工作中的重要位置。一部分副職領導兼任機關支部書記的，往往認為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻策，沒有在推動機關黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關中沒有及時調整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨，工作上被動應付、消極對待，部分新調整的黨務干部對黨建工作不熟悉，也有隨機應付的現象。
第二，管理制度執行不夠到位。機關黨建制定了許多切實可行的工作制度，但多數支部沒有嚴格執行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關，與支部主要領導沒有完全認真履行職責更有關。特別是一些支部不嚴格執行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內監督工作制度，在機關黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報，從而造成有違規定、有違程序的事情發生，給機關黨的工作帶來很大的危害。
第三，督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實，而督促檢查的主體是機關黨委和黨支部的主要負責人，督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關支部數量較多，機關黨建事務繁多，機關黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機關支部工作的督查，機關支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉辦文件的形式中抓落實，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關黨建容易形成重安排部署，輕督查落實的不協調局面。
第四，黨建經費保障不夠到位。機關單位工作運轉主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規業務工作的正常開展，用于黨務工作開支的經費卻沒有列入預算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作，失去了經費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
四、完善機關黨建工作方法
針對機關黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進一步明確機關黨建的工作目標、主攻重點和方法措施，以開創機關黨建工作的全新局面。
(一)強化機關黨建工作的任務目標。根據新時期、新形勢和新任務的要求，強化機關黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴把握以下三項重點目標：第一是發揮機關支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求，不斷加強支部自身建設，健全班子體系，明確職責分工，嚴格組織生活，增強支部的號召力、凝聚力和戰斗力，真正使機關黨組織成為機關黨員的“司令部”。二是塑造機關共產黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識，促使黨員轉變作風，轉變觀念，嚴于律己，加強修養，爭做先進，爭當楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質優良、工作勤奮敬業、社會形象的一流機關公職人員，切實塑造共產黨員的良好形象，真正體現共產黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關黨建長效機制。機關黨建工作要立足實際，立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制，確保機關各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關黨建工作的主攻重點。第一，規范支部生活。機關黨建工作的正常化主要依靠規范機關支部生活來完成。規范開展支部的各項黨內生活，要靠機關支部書記嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中的具體規定，切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，認真組織進行民主評議黨員活動，堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規范、正常、有序的支部生活，確保機關各項黨建工作的順利開展。第二，加強黨員教育。機關黨員是機關黨組織的主體力量，機關黨員的思想政治素質狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關黨員的思想政治素質主要靠教育手段來實現，教育黨員也是機關支部的一項重要職責和核心工作內容。第三，塑造先進典型。學習先進典型是激發機關黨員奮發向上的必要形式，塑造先進典型是機關黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關的不同業務工作性質和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點地培養先進黨員典型，使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用，具備其他一般黨員學習的先進事跡和優秀品質，通過典型帶全局，通過先進帶一般，推動機關黨員的整體素質和形象的不斷提高。
(三)推動機關黨建工作的機制創新。創新是機關黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關黨建要實現不斷地超越和發展，必須依靠創新工作來完成。第一要創新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責，努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度，營造機關黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍，切實提高機關黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領，把機關支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰斗堡壘。第二要創新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現，開展活動要緊緊抓住機關黨建的主題和中心內容，以動員機關廣大黨員廣泛參與為手段，以激發廣大黨員的積極性和創造性為宗旨，以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標，精心策劃，周密部署，認真組織，通過學習競賽、團體調研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機關黨的工作不斷呈現新的生機和活力。第三要創新監督機制，充分運用《黨內監督條例》進行黨內監督，機關黨組織和機關黨員應認真履行監督的權利和職責，通過多層次、全方位、民主化的黨內監督，純潔黨的隊伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結合點。機關黨組織要找準機關黨建工作與中心工作的結合點，使機關黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證，在服務大局中實現機關黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業務工作一起研究部署、一起總結考核，確保機關黨建工作與業務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發揮機關黨建工作的政治優勢和保證作用，緊密結合各機關實際，抓好機關黨的工作，不斷增強思想政治工作的針對性和時效性，促進機關各項工作不斷取得新的成績，增強機關黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服務服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑，擴大服務內涵，拓展工作層面，使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經濟的發展，又激發黨建工作的活力，更好地保障各項工作的協調發展。
機關黨的建設調研報告材料篇4
根據省、市國資委安排部署，為認真貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，進一步加強和改進我市國有企業黨的建設工作，我們對系統內×家國有企業進行了調研，現將調研情況綜合如下。
一、基本情況
(一)認真落實“四同步四對接”黨建工作機制
今年初，根據×發×號文件關于貫徹落實全國國企黨建工作會議精神抓好×項重點任務的要求，我們和×市委組織部多次溝通聯系，由我委牽頭起草了×市學習貫徹全國國企黨建工作會議精神實施方案(草案)，待市委研究決定后實施。方案的總體要求是以全國國企黨建工作會議精神為指導，以黨支部標準化建設為抓手，以黨要管黨、增強黨員素質、激發國企活力為目標，堅持服務企業、服務人民，在干事創業、為民服務中引導推動廣大黨員發揮先鋒模范作用，把黨的政治優勢轉化為擔當企業發展使命和推動改革創新驅動的強大力量。重點任務：一是把加強黨的領導和完善公司治理統一起來：堅持和落實“四同步”“四對接”工作要求，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，健全黨組織議事決策機制，推動黨建工作要求納入公司章程。二是建設高素質國有企業領導人員隊伍：從嚴選拔企業領導人員，強化對企業領導人員約束機制，建立健全激勵機制。三是把基層黨支部建設成為堅強戰斗堡壘：重視發揮黨支部的主體作用，突出抓好基層黨支部的標準化建設，推動黨建工作與生產經營深度融合。四是加強對國有企業黨的建設的領導：管人管黨建相統一，國有企業黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規劃，國有企業黨委(黨組)要認真履行主體責任，建立黨委報告年度黨建工作制度，國有企業要配備專職黨務工作人員，落實國有企業黨建工作經費。各企業在今年的黨建工作中，也逐步將做好“四同步四對接”作為化解國有企業發展弊端、校準國有企業發展方向的重大舉措。如×、×等企業，在“四個同步”制度方面，認真按照“黨的基層組織和生產行政組織同步建立”“黨務干部和生產行政干部同步配備”原則，重新組建了黨支部，黨支部書記都由各部門行政負責人擔任，確保了各項黨建工作的有效開展;認真按照“黨建工作制度和生產管理制度同步制定”“黨建工作和生產經營工作同步考核”原則，制定“年度黨委工作要點”“年度考核細則”等，確保了各項黨建工作的有效完成。在“四個對接方面”，今年×月，×橡機首次專門成立了“黨委工作部”，設立×名專職人員，提升了黨建工作的規范性與執行力;每月按時召開支部書記會議，組織黨支部學習活動，且每次都結合習近平總書記系列重要講話等理論學習資料，聯系本部門生產現場、產品質量、安全生產等情況，對上月工作進行總結，對下月工作進行部署，提升了對支部書記與廣大黨員的培訓力度，確保了生產經營與黨建工作的同步發展。
(二)積極發揮黨組織領導核心和政治核心作用
1.各級黨委高度重視。國資委黨委注重發揮黨委主體作用和基本功能，通過加強領導、系統配套、夯實基礎、聯動共建，切實擔負起基層黨建工作的政治責任，形成了由國資委黨委統一領導，直屬單位黨委組織協調，各基層黨組織具體實施的工作格局。國資委黨委多次聽取基層黨建工作匯報，以專題會議形式經常研究基層黨建工作的熱點難點問題，并召開企業書記、骨干會議對基層黨建工作作出部署安排。
2.完善督導調度機制。我們建立了調度機制、交流機制和重點任務檢查機制。全系統每季度召開一次黨建部長工作會議，每半年召開一次書記座談會，企業之間可交流學習，互補短板，共同提高。在督查中，堅持基層導向，把督查的重點放到一線、放到支部，看上級黨組織的各項部署是不是落實下去了，基層黨支部的具體工作做得怎么樣，有什么問題需要解決，有哪些經驗可以總結，加強具體引導、政策指導和現場把關，幫助基層黨組織改進工作。對督查中發現的問題嚴肅指出、堅決糾正，堅決防止抓而不實、抓而無效。
3.堅持實施考核講評。組織全系統基層黨組織書記開展履行基層黨建工作責任述職評議，對中央、省屬企業黨組織書記，采取集中述職測評;對市屬企業(留守處)、二級機構黨組織負責人，分單位述職測評。述職評議內容包括開展“不忘初心、牢記使命”情況、認真履行第一責任人職責情況和上年述職評議考核中自己查擺、核查發現、上級點評和群眾評議指出的問題整改情況。明確在黨建工作中出現失職瀆職的，要批評、教育、通報、誡勉，特別嚴重的，要給予組織處理。
(三)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育
今年初出臺的×年×市國資委系統黨建工作要點，把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果列為了第一要點。×月份，×市召開鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作會議，市國資委及時傳達落實會議精神，并制定了全系統關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施方案，持續深入推進各項工作。各企業在鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果過程中，既有常規學習，又有各自特色，特別是煙草、移動、郵政、電信等公司，既多維度打造學習平臺，又多角度搭建實踐平臺。一是在加強學習上深化拓展，堅持讀原著、學原文、悟原理，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學;二是在“四個合格”上從嚴要求;三是在問題整改上持續發力;四是在引領帶頭上作出表率，主動把自己擺進去，帶頭學在前、做在前，普通黨員敢于亮出黨員身份，在具體工作中發揮好黨員的先鋒模范作用;五是在抓細抓常上夯實基礎，加強“三會一課”組織管理，推廣黨支部主題黨日、推進黨支部規范化建設，使基層支部進一步強起來、壯起來，發揮好支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;六是在真抓實干上見成效。國有企業有生產經營任務、指標，黨員領導干部有雙重身份和雙重職責，必須要以身作則，求真務實，干出成效。
(四)逐步完善基層黨組織規范化建設
今年以來，市國資委系統著力加強基層黨組織規范化建設，一是指導推動柘溪水力發電廠等各基層黨組織開展黨支部標準化建設。二是建立了全系統黨員臺賬。三是配齊配強基層黨建工作力量，落實經費、場地。四是完善黨建工作基礎資料，健全黨建基本制度。黨支部標準化建設是落實國企黨建工作要求的重要方法，是提高黨建工作質量和效率的重要手段。今年初，通過反復調研和修改，市國資委制定下發了黨支部標準化建設工作手冊，要求各單位將黨支部標準化作為目前黨建工作標準化的重要突破口，全面組織部署，加強督促檢查，從基本組織、基本隊伍、基本制度和基礎工作做起，推進國企黨建和生產經營深度結合，真正讓黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，讓黨員成為真正的先鋒隊員，以增強組織生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
二、存在的主要問題及原因
當前國有企業改革正處于攻堅期和深水區，國有企業黨組織在現代企業制度下發揮領導核心和政治核心作用面臨著一系列新的困惑和問題：
(一)具體發揮作用的可操作性有一定局限。按公司法規定，企業黨組織不在法人治理結構之內，也沒有具體規范企業黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規定，但只是原則上的，沒有涉及到具體可操作性層面。在部分企業中，仍然存在“中心”與“核心”相沖突，企業黨建與生產經營“兩張皮”的現象。有些企業還反映，人財物垂直管理的企業黨組織關系屬地管理，在實際工作中存在一些管理不到位、工作不適應的問題，容易造成企業黨建工作與生產經營脫節。有些企業把組織部與人力資源部合署辦公，在行政首長負責制下，組織部門不能完全執行黨的用人方針。另外，對企業黨建工作的考核結果運用不夠，調研發現，包括黨組織建設、廉政建設和班子建設等各方面在一起的黨建工作，往往只占企業領導人員業績考核的×%左右。
(二)黨組織自身建設面臨新考驗
1.黨組織凝聚力有待加強。基層黨支部戰斗力不強，個別黨員和普通群眾沒什么區別，甚至不如一般群眾，導致群眾對黨組織的信任感下降。現在強調黨員義務的多，維護黨員權利的少，很多黨員感覺入黨除了交黨費外，并沒有享有什么權利。特別是部分改制企業和困難企業，職工對黨組織的信任感和歸屬感逐漸弱化，要求入黨人數不多，少數下崗黨員和離退休黨員由于生活困難等原因，甚至產生了退黨念頭，今年市自來水公司有一名黨員退黨。
2.黨員教育管理難。主要難在企業離退休黨員以及下崗、流動黨員的教育管理：一是做思想政治工作難。少數黨員在改革改制和利益調整中，思想觀念發生轉變，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗職工黨員長期外出務工，不與組織聯系、不過組織生活、不參加組織學習、不按時交納黨費、不按規定接轉組織關系。三是開展活動難。流動黨員由于人員分散、流動性強，受場地、經費等條件限制，很難組織開展活動，加之這部分黨員在再就業、醫療費、生活費落實等方面存在困難，有的黨組織擔心集中起來會誘發新的不穩定因素。四是黨員組織關系移交社區或鄉村難，黨員“出口”不暢，處置不合格黨員力度不大。
3.黨務工作者隊伍不穩。企業在內部機構改革和分流人員過程中，往往先向黨組織工作機構和黨務工作者“開刀”，黨務干部兼職化、業余化、邊緣化問題突出，挫傷了黨務工作者的積極性。部分企業的黨務政工人員得不到公正的評價與待遇，黨務干部的收入往往按同級行政干部的一定比例打折。對黨務干部培養和交流不夠，黨務工作者后繼乏人，素質下降，年齡老化的現象越來越嚴重。
(三)傳統黨建工作方法面臨新挑戰
1.黨建工作融入中心、進入管理不夠。不少企業在“融入”的關鍵環節上處理不當，未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓。有些企業的黨務工作者對黨建和經濟的關系理解膚淺或者片面，沒有找準黨建工作與現代企業制度下管理工作的最佳結合點;有的企業行政和黨委各把一攤，將經濟工作與黨建工作分工分家;有的則完全陷入經濟工作的具體事務中，削弱和淡化了黨的自身建設。
2.企業黨建工作方法載體創新不夠。總的看，目前企業黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創新的少，習慣老辦法、老路子、老標準，不善于把現代信息技術和現代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何加強企業黨的建設，將國有企業的政治優勢轉化為企業的核心競爭力，轉化為企業的經濟優勢，還研究得很不夠;對如何適應新形勢新任務，采取新措施，更好地發揮黨組織的領導核心和政治核心作用研究得不夠。部分黨務工作者仍習慣于按照上級的統一部署和安排來組織學習，開展活動，照搬照抄，不能主動積極地結合企業改革、生產經營和職工的思想實際來開展思想政治工作，只會用形式單一、內容空洞的說教方式對黨員和職工群眾進行思想教育，導致費力不討好，工作難開展，職工不領情，彼此都困惑。
造成這些問題的主要原因，一是思想認識存在誤區。認為企業是追求經濟目標的經濟組織，依法經營，照章納稅，對產權所有者負責。黨是政治組織，追求的是政治目標。兩者沒有必然關系。這些認識上的偏差，混淆了職工群眾的思想，干擾了企業黨建、思想政治工作的正常開展，限制了企業黨組織政治核心作用的充分發揮。二是物質條件難以保障。部分國有企業因為積重難返，慘淡經營，甚至破產倒閉。企業經濟效益上不去，職工工資都發不出，生活困難，黨建工作失去了物質基礎。還有個別企業黨組織在機構設置、人員編制上受到限制，活動時間、活動場所、活動經費上得不到保障。另外黨務工作者的物質待遇偏低，企業黨務政工人員不僅人少，而且往往還要身兼數職，常常顧此失彼，不得不有所偏廢，很難集中精力抓好黨的工作。三是體制機制不夠完善。對中央、省屬國有企業來說，干部管理既有分段管理、又有切塊管理，存在“都管都不管”的問題。對不是共產黨員的企業經營者來說，黨紀的監督約束作用無法發揮。
三、意見和建議
(一)堅持黨的領導。要推動將黨建工作要求納入國有企業章程，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，厘清企業黨委(黨組)和董事會、經理層、監事會等其他治理主體權責邊界，對企業黨組織參與“三重一大”事項決策的內容和程序作出具體規定。同時堅持正確用人導向，落實企業黨組織在選人用人方面的職責，加強國有企業領導人員教育管理監督，完善企業吸引人才、培養人才、使用人才、發揮人才作用的人才工作機制。
(二)加強宣傳力度。進一步深化思想認識國有企業是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，理所當然要堅持黨的領導。國有企業的發展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。因此我們要大范圍加強宣傳，企業各級黨組織必須從政治的高度來認識發揮黨組織領導核心和政治核心作用的極端重要性、必要性和緊迫性，自覺克服各種錯誤觀念、迷茫認識和畏難情緒，把思想統一到中央的要求上來，統一到企業改革發展的需要中來。
(三)打造戰斗堡壘。一要進一步規范黨務工作部門設置。要本著精干高效協調和有利于加強黨建工作原則，綜合考慮企業規模、行業特點、歷史沿革、職工總量等因素，合理設置黨群工作機構和部門。二要進一步強化基本工作保障。要以保障和促進職業發展為主線，把黨務工作者作為企業寶貴的人力資源來看待，選拔懂政治、會管理、能做事的黨員來擔任。三要進一步加強基層規章制度建設，嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員等組織制度。四要進一步加強黨支部標準化建設。
(四)夯實工作責任。研究制定國有企業黨建工作考核評價辦法要建立國有企業黨委(黨組)向上級黨組織報告年度黨建工作制度，全面推行國有企業黨組織書記抓黨建述職評議，層層傳導壓力。黨建考核應全面反映黨建工作的整體狀況，圍繞黨建工作的重點內容、重要環節、執行效果，設計指標體系、考核維度，更好地體現可比性、可操作性。黨建考核不僅僅只是就黨建考核黨建，其考核結果應該占企業領導人員業績考核的×%左右。
機關黨的建設調研報告材料篇5
機關黨的建設是完成機關各項任務、建設?廉潔、勤政、務實、高效?機關的重要保證。根據第二批深入學習實踐科學發展觀活動的安排，我們開展了?深入學習實踐科學發展觀，提升交通黨建水平?課題調研活動，在扎實抓好學習培訓的基礎上，通過深入局屬各基層黨組織檢查指導、召開座談會、征求意見、問卷調查等方式，對照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省市關于第二批深入學習實踐科學發展觀活動要求，對局屬3個黨委、3個黨總支、１個黨支部的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、精神文明建設和群團工作等進行了深入細致的調查研究并取得了積極成果。
一、深入貫徹落實科學發展觀，機關黨的建設取得明顯成效
20xx年以來，我局各級黨組織始終堅持用鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，以科學發展觀統攬全局，在強化黨的思想理論建設、加強組織建設、培養黨員干部良好作風、注重從源頭上防治腐敗、扎實推進文明創建活動、切實發揮群團組織功能等方面，取得明顯成效。
（一）以深化黨的思想理論建設為先導，科學發展交通理念有了新提升。近年來，局黨委把黨的思想理論建設作為加
強機關黨的建設首要任務來抓，堅持用科學理論武裝黨員干部頭腦，采取多種形式貫徹落實黨的十七大精神，努力學習和實踐科學發展觀。兩級黨委中心組率先垂范，制定了學習計劃，明確學習內容和要求，做到了三個結合、四個落實，把黨委中心組學習制度和黨課教育制度落到實處，從20xx年至今全局兩級黨組織共邀請黨建方面的專家學者進行專題輔導講座16場，黨員領導干部親自做輔導講解65次，還分別安排了33名處級干部參加市委黨校培訓學習，并通過學習答卷、知識競賽、心得交流等多種載體，促進黨員干部進一步深化對黨的思想理論的認識，增強對黨的理論方針和思想路線的理解，進一步提高了黨員干部思想理論素質，提升了科學發展交通理念，理清了發展思路，堅持用科學發展觀指導工作實踐，推動了全局各項工作。
（二）以強化黨的組織建設為重點，各級領導班子的執政能力和執政水平有了新提高。按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，局黨委著力抓好各級領導班子建設和干部隊伍建設。在班子建設方面，首先從制度建設抓起，先后完善了學習制度、民主生活會制度、黨風廉政建設規定等制度，并認真抓好制度落實工作。按市委、市紀委要求，20xx年以來先后兩次召開專題民主生活會，從貫徹落實科學發展觀、遵守廉潔自律規定、建立健全科學選人用人機制等方面廣泛征求意見，查找出五個方面24個問題，制定了整改措施并認真落實，提
高了各級領導班子貫徹民主集中制原則、解決自身問題的能力。在組織建設方面，嚴格執行《干部選拔任用工作條例》，落實民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、競爭上崗、任前廉政談話等制度，共提拔、交流處級干部16名，使基層班子年齡結構和文化層次更加合理。加強基層黨組織建設，組建了交通綜合行政執法隊黨總支，完成了公路處黨委換屆工作，全局發展新黨員23名。兩級黨委還積極組織開展爭創?三個一流?和?學本領，爭先鋒，促發展?等活動，建立了黨員先鋒崗、責任區，黨員先鋒模范作用得到進一步發揮。?十一五?來，共有4個黨委、2個黨總支、2個黨支部被市委評為先進黨委、先進黨總支和先進黨支部，4人次被評為優秀共產黨員，4人次被評為優秀黨務工作者。20xx年四川汶川地震發生后，局黨委立即組織開展學習抗震救災英模事跡、向災區捐款活動，全局黨員干部和職工捐款26萬元、交納特殊黨費14.2萬元，為支援抗震救災做出了貢獻。局黨委20xx年7月1日召開了紀念建黨87周年黨建工作經驗交流會，運輸處黨委、交通執業管理處黨總支分別介紹了工作經驗，促進了基層黨建工作。
（三）以加強黨的作風建設為著力點，黨風廉政建設取得新進展。一是黨風廉政建設責任制落到實處。去年以來，局黨委先后召開了黨風廉政建設、全地區治理公路?三亂?、全局紀檢監察工作三個會議，簽訂責任狀134份，兩級班子成員
全部實行?一崗雙責?。通過召開廉政教育會、觀看警示片、組織法律知識考試、參觀等形式開展教育28次、受教育1900余人次。二是抓住重點部位和環節，實施對公路工程招標、交通執法部位、干部選拔任用環節、黨員干部廉政情況進行監管。局處兩級紀檢部門會同市檢察院先后3次參加騰達大道建設工程、質量監督、公路綠化的招標，對做標、開標、評標進行全過程監管，對3項重點工程、2個交通執法重點部位進行了督察巡視，對提拔任用的14名處級干部的資歷及程序進行了嚴格監查。組織開展了?整治舉辦升學宴斂財問題?專項行動，處理上訴案件1件、承辦案件2件。三是抓好交通政風行風建設。按照?管行業必須管行風?的要求，創新工作機制，完善基礎性制度，實行陽光政務，大力推進服務承諾制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制，聘請行風監督員66人，召開座談會、行風評議會52次，及時聽取意見和建議。局行風主管部門采取?三不定?方式，先后12次對全系統行風情況進行暗訪檢查，總行程達1100公里，使公路?三亂?得到有效治理。四是案件查處力度不斷加大。全年查處投訴案件6起，處理違紀人員2名，清退執法人員6名，清理非法執勤車輛4臺，處理民心網直辦件、群眾舉報投訴件16起，群眾滿意率100%。我局榮獲省民主評議政風行風優勝單位和市政風行風建設優秀單位。
（四）以創建全國文明城市活動為龍頭，行業精神文明創建工作取得新成果。堅持以?構建和諧交通，創建文明行業?為主題，以培育社會主義核心價值體系為根本，開展了一系列精神文明創建活動。按照市委要求，在局內組織紀念鞍山解放60周年、改革開放30周年宣傳活動，收看專題片《強國之路》，利用電子大屏幕宣傳《市文明公約》、《市市民?十不?行為規范》，深入推進?五五?普法工作。積極創新活動載體，全局組織開展了?創建文明服務、政風行風示范窗口?活動，制定了評比細則，局黨辦先后26次深入基層檢查指導，召開了全局總結表彰大會，推廣先進經驗3個，樹立先進典型10個。文明單位創建取得豐碩成果，全行業創建省部級、廳市級文明單位和各類先進30個。
（五）以工會、共青團工作為紐帶，群團組織作用得到充分發揮。局工會圍繞黨委的中心工作，從發展和穩定大局出發，積極開展職工狀況摸底調查，建立了困難職工電子檔案庫，組織多種幫扶活動。不斷加強基層民主管理和民主政治建設，完善了基層組織，發展新會員32人。大力開展基層工會規范化建設活動，龍騰客運集團工會榮獲市總?基層工會規范化建設先進單位?稱號。局團委結合青年特點，以各類主題紀念日為契機，組織開展?團情團史知識競賽?、?爭創青年文明號?等活動，使團員青年在思想道德建設、團組織建設上取得了可喜成果，新建團總支1個，完成了團員實名制注冊，實施了信息
化管理，團建基礎工作得到夯實。創優工作取得歷史性突破，全系統獲國家級、省級青年文明號各1個，局團委和公路處團委被評為?市先進團委?。
二、機關黨建工作存在的主要問題及原因
全局各級黨組織采取有效措施，不斷加強自身建設，使全局機關黨建各項工作得以穩步推進。但是與科學發展觀的要求相比，與廣大干部職工的期望相比，與《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定的機關黨建工作的主要職能和任務相比還存在一定的差距和不足。主要表現為：
1、各單位對機關黨建工作認識和重視程度參差不齊，有的單位黨建工作運轉水平還不高。有的領導干部，依然存在一手硬、一手軟的問題，認為黨建工作是軟任務、軟指標的思想仍不同程度地存在；有些單位黨建工作擺不上重要位臵，抓黨建工作有時流于形式，被動應付；有些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有的單位黨務工作力量偏弱，黨組織作用發揮得不夠。
2、黨員的教育管理有待進一步優化升級。一是黨員教育的模式較為單一。一些單位組織的黨員教育內容相對單調，教育形式比較單一，一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙，學學文件上，致使黨員教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走過場，達不到應有的教育效果。二是黨建活動的開展不夠經常，制度落實不到位，內容形式滯后。有的單位黨組織活動雖已安
排，但常常被其它工作所擠占，人員和時間難以保證。活動內容也缺泛創新理念，缺少對新時期黨員教育管理的研究與探索，從而使黨員的教育管理缺乏活力。
3、文明創建和群團建設水平有待進一步提升。近年來，精神文明創建和群團工作取得了可喜的成績，打造了一批部、省、市、局級文明單位和文明窗口以及先進工會、學雷鋒先進集體、青年文明號等，但各單位發展還不平衡，有的單位對文明創建活動和群團建設認識不到位，在創建的主動性上和內容創新上不夠，缺乏創建和活力，缺少創建的氛圍。
4、部分單位在抓黨建與交通中心工作的結合上還需加強。要推動黨建工作科學發展，就必須找準黨建工作與中心工作的結合點。但在實際工作中，有的單位就黨建而抓黨建，不去研究中心工作的內容、要求和態勢，把握不住自身工作融入中心工作的切入點，致使在工作思路、工作內容、工作方式、工作載體等方面與中心工作結合不準、結合不緊。有時，盡管也做了大量工作，付出了努力，但對提升黨建水平，促進中心工作，推動科學發展交通的作用不是十分顯著。
5、黨建工作者隊伍素質還有待進一步提高。黨建工作者隊伍素質是抓好黨建工作的重要因素，近年來，我局黨建工作者隊伍在克服機構精簡、人員減編等各種困難情況下，努力做好一系列黨建工作，業務水平也不斷提高。但是與社會飛速發展變化、黨員、群眾思維模式的復雜化、行為方式和利益格局
的多樣化、自我意識的主導化等復雜現實工作環境要求相比，與新形勢、新階段科學發展黨建的要求相比還有一定差距，素質還有待進一步提高。
三、著眼交通發展實際，進一步加強黨建工作的對策及建議
當前，在全市?大發展、快發展?的大背景下，交通全面建設也步入了快速發展軌道，這對我們交通黨建工作提出了新的更高的要求，如何加強和改進黨建工作，是當前我們要亟待解決的課題。我們認為，黨建工作要以?三個代表?重要思想為指導，以中央《條例》為準則，緊扣中心、提升自我、務實創新、科學發展，努力把交通黨建工作提高到一個新水平。
（一）切實加強組織領導，嚴格落實黨建工作責任制。一是全局各級黨組織要扎實構建起黨建工作組織體系，各單位黨的一把手要負總責，形成責任明確、團結有力、運轉有效、保障到位的組織體系和責任機制。對因調動、退休等而缺崗的要及時補配人員，確保組織體系的完整。二是全面推行黨建工作目標管理責任制。根據市直機關工委目標管理考核細則，結合本單位黨建工作實際，實行內部分工負責制，對黨建工作目標進行細化量化，責任到人，落實到位。形成班子、部門、個人一級抓一級，層層抓落實，做到人人身上有責任，個個身上有擔子，完成任務受表揚，貽誤工作受追究的黨建工作責任制。三是發揮黨建工作領導干部示范
帶頭作用。黨委班子、部門領導要率先垂范、以身作則，做嚴格落實責任、務實抓黨建工作的表率。努力把大家的工作積極性、創造性引導到?聚精會神搞黨建，一心一意謀發展?上來，把科學發展觀真正貫徹落實到黨建工作的各個方面。
（二）維護制度的嚴肅性和一貫性，促進各級黨建工作規范運行。一是要教育引導黨員干部樹立黨建工作制度的嚴肅性和一貫性意識。嚴格科學地按照制度去抓黨建，做到開展工作有章可循、規范有序。以嚴格落實制度去糾正在抓黨建工作中遇到的隨意更改、刪減、不走程序以及違規違紀行為。二是做好制度的修訂、完善和創新工作。黨建工作制度很多，大到《黨章》、《條例》，小到我們各基層黨組織制定的學習教育、開展活動等各項制度，為把黨建工作開展得有生機、有活力和務實管用，我們要對上級黨組織制定的各類制度做到認真理解、科學把握，對自己制定的各項制度逐步完善、及時修訂，以增強制度的權威性和指導工作的科學性。
（三）加強教育引導，消除在黨建工作上的認識誤區。一是消除?機關黨員干部素質相對較高，機關黨建工作抓與不抓無關緊要?的認識誤區，要深刻認識機關黨建工作的重要地位和作用，樹立?機關黨建工作必須‘走前頭’?的思想。二是消除?機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和行政事務工作，沒有太多的干頭，難有大的作為?的誤區，要教育引導黨務工作干部認識機關黨建工作服務大局、服
務中心的重要作用，培養黨務干部立足本職建功立業的意識。三是消除?機關黨建工作就是組織幾次學習、搞幾次教育、發展幾個黨員，開展幾次活動、工作過得去、好壞也無人有關注?的誤區，要深刻認識新形勢、新任務對黨建工作的新要求，樹立?堅持標準、創新形式、創新內容、創造性開展工作?的思想。四是消除?機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙?的誤區，要教育引導黨務干部認清自已的重要職責，樹立?理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建?的思想。
（四）著眼交通發展需要，抓好黨建工作的創新。一是在思想觀念上創新，樹立黨建工作新理念。突破就黨建抓黨建的舊框子，注意解決對黨建工作與業務工作不協調、?兩層皮?的問題。要以黨建工作保障和促進行政業務工作的落實，以行政業務工作檢驗機關黨建工作成果，相互融合，相互促進，不斷推動機關黨建工作上水平。要突破自我封閉、自我循環的舊圈子。打破老面孔、老資歷、交流難的圈子，疏通黨務干部隊伍出口，建立一支高素質、懂業務、精通黨務的復合型黨建工作隊伍。二是在活動載體上創新，強化黨建工作新手段。只有不斷更新有效載體，運用適應各自不同特點的黨建方式，黨建工作才有生機和活力。全局各單位要在?六型機關?、?優秀黨員、黨務工作者?、?文明創建?、?職工之家?等傳統載體和平臺基礎上，去挖掘和嘗試與公路建設、運輸管理與服務、交通行政執法、質量安全監督、客運企業經營相適應、能促進
中心工作、有鮮明個性特點的黨建工作平臺。三是在工作方式上創新，注入黨建工作新活力。要在研究新情況、謀劃新舉措、解決新問題上下功夫，要針對黨員干部思想活動的獨立性、差異性等特點，在組織活動和開展工作時可增加互動性、創意性、自主性、實踐性和可選擇性等元素，少一些應負差事的活動、陳舊平庸的教育、不痛不癢的評比等，使黨建工作與黨員干部的要求貼得更緊，更具有時代特色，更具有吸引力和感召力。要熟練掌握和有效運用現代技術手段，通過網絡、視頻等新手段充分發揮其在傳授信息、溝通交流等方面的獨特優勢，進一步創新黨建工作方式方法。四是在貼近中心工作求實效上創新，增強黨建工作的保障能力和戰斗力。要科學處理務虛與務實的關系，把黨建工作納入到交通業務工作中去設計、去研究，寓于業務工作各個方面，積極為交通業務工作創造條件、提供服務、給予保障，達到相互促進、相輔相成。要堅持以黨員和職工為本，貼近黨員和職工實際，在開展工作和組織活動中體現出黨員和職工的主體地位，把關心業務骨干、關注青年黨員干部、關愛離退休老同志工作做好做實。
（五）加強人才隊伍建設，優化有利于黨建人才成長的環境。一是加強人才引進，把優秀人才充實到黨建工作隊伍中來。要采取各種有力措施把年紀較輕、學歷較高、能力較強、熱愛交通工作和熱愛黨務工作的優秀人才充實到黨建隊伍中來。二是加強學習培訓，提高黨務干部綜合能力。要采取各單位自己
組織的崗前培訓、在職培訓以及參加上級組織、宣傳、紀檢、工會組織的培訓班、研討班、院校進修等多種形式對黨務干部進行培訓。各級黨務工作領導要善于給任務、壓擔子、提要求，鍛煉黨務干部上下溝通能力、內外協調能力和勇于負責獨立完成任務的能力。鼓勵黨務干部積極參加各種黨建工作論談、黨建論文交流、黨建報刊投稿，以提高理論水平和文字功底的能力。三是建立健全進出機制，激活黨務干部隊伍生機與活力。要通過健全制度和機制，使黨建工作崗位成為提高素質、豐富閱歷、施展才華、培養人才的崗位，可適時采取交通業務和黨務以及黨建工作內部的干部輪崗交流方式來激活黨建工作活力，創新黨建工作思路，同時也豐富了整體干部隊伍閱歷，提高了整體素質。真正把黨建工作干部隊伍搞成一潭活水，始終保持黨建工作干部隊伍的生機與活力。
