意見是指上級機關或有關主管部門對開展某項工作的基本思路、原則和要求進行闡述和說明，并對工作提供原則性指導的意見。 以下是為大家整理的關于加強教育系統黨的建設工作指導意見的文章6篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】加強教育系統黨的建設工作指導意見
中小學教育是國民教育體系的基礎，擔負著培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的重要使命。加強中小學校黨的建設，對于全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務、辦好人民滿意的教育，具有重要意義。近年來，中小學校黨建工作取得明顯成效，但也存在著不少薄弱環節和突出問題，一些學校黨組織和黨的工作覆蓋還有空白點，黨組織隸屬關系不規范，政治功能弱化，黨員教育管理松散，思想政治工作薄弱，等等。為落實全面從嚴治黨要求，切實加強中小學校黨的建設，充分發揮學校黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據黨章和有關法律法規，現提出如下意見。
一、充分發揮中小學校黨組織政治核心作用
1．中小學校黨組織是黨在學校中全部工作和戰斗力的基礎，發揮政治核心作用，全面負責學校黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，把握學校發展方向，參與決定重大問題并監督實施，支持和保證校長依法行使職權，領導學校德育和思想政治工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，維護各方合法權益，推動學校健康發展。
(1)全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，貫徹執行黨的教育方針，引導監督學校遵守國家法律法規，依法治校、規范管理，確保正確辦學方向。
(2)參與討論決定學校發展規劃、重要改革、財務預決算和教學科研、招生錄取、基本建設等方面的重大事項，以及涉及師生員工切身利益的重要問題。
(3)堅持黨管干部原則，在選人用人中發揮主導作用，負責學校內設機構負責人的教育培養和選拔任用，協助上級黨組織做好學校領導人員的教育管理監督等工作。
(4)堅持黨管人才原則，參與討論決定人才工作政策措施，會同有關方面做好各類人才培養、引進、使用、管理、服務和獎懲工作，對教職工聘用考評、職稱評審等提出意見。
(5)堅持立德樹人、德育為先，做好思想政治工作和意識形態工作，開展社會主義核心價值觀教育，加強學校文化和精神文明建設，推動形成良好校風教風學風。
(6)完善學校黨組織設置和工作機制，創建學習型服務型創新型黨組織，擴大黨內基層民主，嚴格黨內組織生活，做好發展黨員和黨員教育管理服務工作。
(7)領導學校黨的紀律檢查工作，落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規定，加強對違紀違法問題的預防、監督和查處。
(8)領導工會、共青團、少先隊等群團組織和教職工大會(代表大會)，做好統一戰線工作。
2．建立黨組織參與決策和監督、有效發揮作用的制度機制。完善領導班子配備方式，推行黨組織與行政領導班子成員雙向進入、交叉任職，保證黨組織在重大事項決策中的地位。健全議事決策制度，明確黨組織參與決策具體內容和程序，規范黨組織會議、黨政聯席會議制度，按照民主集中制原則集體討論決定重要事項。健全溝通協調機制，對重大議題和事項，黨組織與行政領導班子成員要充分溝通醞釀、形成共識。定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告和重大事項情況通報，保證對決策實施的監督。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規或不按程序決策的做法，黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。
3．邊疆地區、民族地區已明確實行黨組織領導下的校長負責制的中小學校，黨組織要加強對學校各項工作、各類組織的領導，積極探索發揮領導核心作用的有效途徑。
二、健全完善中小學校黨建工作管理體制
4．明確管理主體。按照與教育管理體制相適應、管黨建管業務相結合的原則，中小學校黨建工作一般由縣級以上地方黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導和指導。
5．規范隸屬關系。中小學校黨組織關系一般隸屬于市、縣級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織，所在鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織協助管理。高等學校等單位和部門舉辦的中小學校，其黨組織關系一般由舉辦單位和部門黨組織管理，所在地方黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織協助管理。
6．健全工作制度。各級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要加強對中小學校黨建工作的指導、督促和檢查，納入教育督導內容，與教育教學業務同部署、同落實、同考評。建立黨建工作聯席會、例會等制度，加強直接聯系和分類指導，推動工作落實。
三、全面提升中小學校黨組織建設水平
7．推進黨組織和黨的工作全覆蓋。加大黨組織組建力度，有3名以上正式黨員的學校，都要單獨建立黨組織，并按期進行換屆。正式黨員不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可就近就便與其他學校建立聯合黨組織，也可掛靠鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織。暫時沒有黨員的學校，要通過調劑或聘任黨員教師、選派黨建指導員等措施，推動盡快建立黨組織。新建學校，應同步謀劃黨組織組建和黨的工作開展。
8．選優配強黨組織書記。注重選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優秀黨員干部擔任黨組織書記。黨組織書記一般應具備教師資格，經過學校黨務和行政崗位鍛煉。推行黨組織書記、校長“一肩挑”，辦學規模大、黨員人數多的學校，應配備熟悉黨務工作、有較強組織協調能力的同志擔任黨組織專職副書記，全力抓好黨建工作。黨組織書記和校長分設的，黨組織書記一般應兼任副校長，黨員校長一般應兼任副書記。學校沒有黨組織書記合適人選的，可由上級黨組織選派。對不勝任工作的黨組織書記，要按有關規定及時進行調整。
9．創新黨組織活動內容方式。把黨組織工作融入學校教育教學各項工作中，防止“兩張皮”。建立黨組織班子成員和黨員聯系服務師生員工制度，組織黨員老教師、教學骨干與年輕教師結對子。實施黨員名師工程，組織黨員承諾踐諾，開展崗位建功、教學競賽、建言獻策等活動。積極運用現代信息技術手段開展黨組織活動，增強活動影響力吸引力。
10．做好發展黨員和黨員教育管理工作。嚴格黨員標準，抓好入黨積極分子培養，重視發展優秀青年教師、學科帶頭人入黨，健全把骨干教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學管理骨干的“雙培養”機制。組織黨員認真學習黨章黨規，學習習近平總書記系列重要講話，增強黨性、提高素質。強化對黨員的日常管理、組織關系管理，落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員黨性分析和民主評議、黨員活動日等制度，及時穩妥處置不合格黨員。落實談心談話、走訪慰問、幫扶救助等制度，注重幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。
11．強化對黨務工作者培訓和激勵。把中小學校黨務工作者納入基層黨務干部培訓范圍，加強黨規黨紀、黨建工作、學校管理、廉潔自律等知識和能力培訓。抓好黨組織書記任職培訓、業務培訓和專題培訓，每年至少集中培訓1次。完善激勵政策，黨組織書記(副書記)與校長(副校長)在崗位等級確定、考核獎勵、待遇落實等方面同等對待。專職黨務工作人員比照學校同級行政管理人員落實相關待遇，兼職黨務工作者應計算工作量。優秀黨務工作者、優秀共產黨員應與同級表彰的優秀教育工作者、優秀教師等享受同等待遇。
四、把抓好德育和思想政治工作作為中小學校黨組織重要任務
12．抓好學生德育工作。建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯動的德育工作機制。黨組織要經常研究分析學生思想道德狀況，跟進做好有關工作；黨組織書記要把德育工作抓在手上，推動解決重要問題。把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，促進學生養成良好思想品德和行為習慣。抓好教室、寢室、圖書館、食堂和網絡等思想文化陣地建設與管理，及時解決學生實際困難和苗頭性傾向性問題，使德育工作融入學生日常學習生活，促進全員、全過程、全方位育人。
13．做好教職工思想政治工作。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強黨史國史和形勢政策教育，引導教職工增強政治認同和教書育人責任感。建立常態化的政治理論學習制度，每月至少組織1次教職工政治學習。加強人文關懷和心理疏導，定期分析教職工思想動態，積極為教職工排憂解難。
14．推進師德師風建設。強化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，注重培育宣傳師德標兵、教學骨干和優秀班主任、德育工作者等先進典型，引導教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。堅持課堂講授有紀律，嚴禁在教育教學活動中有反對黨的領導、反對中國特色社會主義制度、有損國家利益和不利于學生健康成長的言行。實行師德“一票否決制”，把師德表現作為教師資格注冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵的首要標準。對教師體罰學生、收受禮品禮金等行為，要批評教育、責令改正；道德敗壞、造成不良影響的，按照有關規定嚴肅處理。對違反師德行為監管不力的，追究黨組織書記和行政負責人的責任。
五、切實加強對中小學校黨建工作的領導
15．構建責任明晰、協調推進的工作格局。各級黨委要認真履行主體責任，加強領導和指導，每年至少聽取1次中小學校黨建工作情況匯報。黨委組織部門要統籌協調，強化督促指導；黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要負起直接責任，明確專門內設機構和人員，上下聯動、具體指導。要立足各類中小學校實際，研究制定黨建工作辦法措施，防止“一刀切”。加強與宣傳、財政、人力資源社會保障等部門的溝通協調，形成工作合力。健全有關部門和學校黨組織抓黨建述職評議考核制度，落實問題清單、任務清單、責任清單。對中小學校黨建工作不抓不管、出現嚴重問題的，嚴肅問責追究。
16．加強基礎保障。中小學校要根據辦學規模、黨員人數等，設立黨組織工作機構，配強工作力量。黨建工作經費要納入學校年度經費預算安排。上級黨委可按留存黨費的一定比例下撥中小學校，用于黨組織活動。整合利用學校現有場所，建立黨員活動室、學習室，并配備必要設施。注重將人財物等資源向農村偏遠地區和黨建基礎薄弱的中小學校傾斜，健全城鄉中小學校黨組織互聯互幫機制，倡導學校與機關、企事業單位、鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織結對共建、資源共享、共同發展。
【篇2】加強教育系統黨的建設工作指導意見
黨的十八大對加強黨員教育工作提出更高的、更新的要求。必須努力適應新形勢下的要求，進一步改進黨的自身建設，更好地為改革發展提供強有力的思想組織保證。
一、充分認識當前黨員隊伍中存在的主要問題
一是思想缺乏先進性。有些黨員理論水平較低，黨性覺悟不高，思想認識模糊。有的黨員認為現在搞市場經濟，共產黨人的奉獻精神沒用了，為人民服務的宗旨過時了，民主集中制原則不起作用了。甚至還有的同志沾染了事不關己、高高掛起的明哲保身思想，對一些錯誤、消極、落后的東西，不敢批評，不愿制止，聽之任之，導致了共產黨員的先進性得不到充分體現。
二是政治缺乏遠見性。有些黨員片面認為，當前是金錢社會，一切都要圍繞“經濟”想問題、干工作，什么黨的建設、精神文明建設都是次要的。
三是工作缺乏帶頭性。有黨員看似不落后，沒有明顯的不足之處，實則表現為“當一天和尚撞一天鐘”，缺乏工作的主動性和創造性，等等。
四是組織觀念淡薄。有的對黨組織開展的活動不感興趣，不能按要求參加；有的對黨組織缺乏信任感，不愿向組織匯報思想情況；有的調動工作不轉組織關系，成了“口袋”黨員；有的對交納黨費有抵觸情緒，連續數月不交或少交現象屢有發生。
二、正確分析存在問題的主要原因
1、現代化信息教育措施不完善：一是思想認識不到位，重經濟輕黨建；二是隊伍建設不樂觀，責任心不強、業務水平不高；三是教育培訓活動流于形式，缺乏有效的措施貫徹落實；四是教育經費保障不到位，教育活動不能順利開展。
2、教育管理水平較低。黨要管黨，關鍵是要逐步實現黨員教育管理的科學化。而一些基層黨組織習慣于粗放管理。對教育管理中出現的隨意性、草率性和盲目性，則見怪不怪，往往憑經驗，簡單地看開了多少會，發展了多少黨員，開展了多少活動。形式主義陋習，使黨員的教育管理僅僅停滯在淺層次。
3、個別黨組織對黨員思想困惑和生活困難關心不夠。一些基層黨組織不知道黨員在想什么、盼什么，對他們思想上的困惑和疑慮不能及時幫助，對生活困難不能及時解決，有的還存在對黨員民主權利尊重不夠的問題。只給黨員提要求、定責任，但黨內的大事不向他們通報，不和他們商量，過分強調集中，黨員的民主權利沒有真正得到行使。
三、解決面臨問題的方法
1、增強各級黨組織抓好黨員教育管理的認識。黨員教育管理工作,是社會主義市場經濟條件下黨建工作的重要組成部分。實踐證明,黨員教育管理好的地方,黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用就大,群眾的熱情高、干勁足,黨的領導體現得就充分。只有切實做好黨員的教育管理工作,才能使黨員牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,提高執行黨的基本路線的堅定性和自覺性,對促進社會的繁榮與穩定,都具有十分重要的意義。因此,各級黨組織必須切實把黨員的教育管理工作抓好抓實。
2、建立健全新形勢下黨員教育管理工作責任制。一要落實黨組織“一把手”抓黨員教育工作的責任。這是新形勢下“黨要管黨，從嚴治黨”的迫切需要。要把“一把手”抓黨員教育的工作列入領導責任制考評的目標之一，把能否做好本單位、本轄區內的黨員教育工作作為衡量一個領導是否具有堅定政治立場、能否駕馭全局重要標準。二是建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實負起黨員教育工作主抓責任，改變依靠上級抓、部門抓、條條抓的狀況，并把能否抓好黨員教育工作列入黨建工作重要考評目標。三要建立黨員教育工作聯席會議制度。要進一步整合黨員教育資源，徹底解決“多頭培訓、重復培訓”的問題，建立和完善以組織部牽頭，宣傳、紀檢、人事、科技、教育、農業等部門參加的黨員教育工作聯席會議制度。通過定期研究工作、定期召開黨員教育經驗交流會，提高對基層的指導力度，做到黨員“發展、教育、管理、監督”四位一體，逐步實現教育管理系統化。
3、探索新時期黨員管理的新方法。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，加強黨員的管理工作，逐步探索新時期黨員管理的新方法。黨員模范作用的發揮，除了黨員自身因素外，關鍵是基層組織能否提高管理水平，合理引導黨員發揮作用，應充分考慮目前農村黨員從業形式、生活水平、思想狀況上的差異，對不同層面、不同領域的黨員分類分層次提出先進性要求。對那些擔任一定職務的干部黨員，要求他們樹立全心全意為人民服務的觀念，當好人民的勤務員；對離退休回村的退休黨員，要求他們樹立愛家鄉、愛人民的觀念，當好支部的助手和參謀；對有一技之長的技能黨員，要求他們樹立勇于創新、勇于奉獻的觀念，當好群眾致富的帶頭人；對那些在村內從事一般性生產勞動的在職黨員，要求他們樹立全局和長遠的觀念，當好愛崗敬業的榜樣；對那些外出務工的流動黨員，要求他們樹立離土不離鄉的觀念，當好先進信息的傳遞者；對本村的老黨員，要求他們樹立扶上馬、送一程的觀念，當好支部的堅強后盾。
4、進一步整合資源，充分發揮現代信息教育手段的作用。
當前，互聯網已開始普及，組織部門可利用網絡資源，通過黨建網站、遠程教育、聲像資料等手段，采取互教互學、場景模擬等現代化，信息化教育形式，增強教育的吸引力和感染力。隨著經濟的發展和社會的不斷進步，必須充分利用互聯網及遠程教育等平臺，開辟培訓領域，認真抓好遠程教育培訓。其突出的優點主要有兩點：一是廣大黨員干部可及時下載培訓資料，充實現代遠程教育內容。通過建立遠程教育內容信息庫，黨員可隨時下載政治理論專題、時事熱點、市場經濟、現代農業科技知識等培訓節目，時間方便掌握，具有紙質資料無可比擬的時效性，共享信息資源。二是可定期組織培訓，實現互動辦學。結合當前黨組織中心工作和黨員教育需求，黨建網站可以組織一些高質量課件，利用網絡進行播放，根據個體需求進行課件點播和網上市場信息查詢。此外，還能夠通過問卷調查和走訪等形式，了解黨員的學習需求，由黨員點播遠程教育節目，及時調整播放內容，實行互動培訓，大大提高學習針對性和質量。
【篇3】加強教育系統黨的建設工作指導意見
各區委組織部、教育（局）工（黨）委，各區編辦，化工園黨工委組織宣傳部：
為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及全省中小學校黨建工作會議精神，立足教育實際，堅持黨要管黨、從嚴治黨要求，切實加強新形勢下黨對中小學校工作的領導，充分發揮中小學校黨組織政治核心作用，全面提高全市中小學校黨建工作科學化水平，促進南京教育事業科學發展，現就進一步加強我市中小學校黨的建設工作，提出如下實施意見。
一、進一步明確中小學校黨組織的使命任務
1．肩負使命和重要作用。中小學校黨組織是黨在學校全部工作和戰斗力的基礎，是黨的路線方針政策在中小學校貫徹落實的組織者、推動者和實踐者。中小學校實行校長負責制，黨組織是黨在學校的戰斗堡壘，在學校發揮政治核心作用。中小學教育構成國民教育體系的主體，涉及千家萬戶，事關青少年健康成長，加強中小學校黨的建設工作，是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求，是推進中小學校事業科學發展的內在需要，是努力辦好人民滿意教育的重要保證。
2.主要職責和工作任務。（1）宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，執行上級黨組織決議，支持和監督校長依法行使職權，保證社會主義辦學方向，全面推進素質教育，促進學校科學發展。（2）參與學校發展規劃、重要改革方案、基本建設、財務預決算以及涉及師生員工切身利益等重要事項的決策，保證和監督上述決策的實施，推動學校教育教學工作順利開展。（3）按照黨管干部、黨管人才原則，加強學校領導班子建設、干部隊伍建設和教師隊伍建設。根據干部管理權限和有關規定，做好學校干部的培養選拔、教育管理、考核監督等工作，加強后備干部隊伍建設，做好老黨員、老干部工作。（4）領導學校思想政治工作，加強和改進德育工作，牢牢把握黨對學校意識形態工作的主導權。加強學校文化建設和精神文明建設，維護學校安全和諧穩定。（5）加強學校黨組織自身建設，做好黨員教育、管理、服務和發展工作，擴大黨內基層民主，推進學習型服務型創新型黨組織建設。（6）落實黨風廉政建設責任制，加強學校黨風廉政建設和師德師風建設。（7）依法有效領導學校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會（教職工大會），做好統一戰線工作，支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。（8）完成上級黨組織交辦的其它任務。
二、進一步完善中小學校黨組織管理體制和運行機制
3.理順黨組織管理體制。堅持市、區委教育工作委員會統籌指導，各行政區尚未建立教育工作委員會的，結合本輪區級機構改革及職能調整，將原有的區教育局黨委（局工委）變更為區委教育工作委員會，與區教育局一套班子兩塊牌子，不增加機構數，不增加編制職數，作為區委派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區屬各級各類學校及教育單位黨建工作。
按照管黨建與管業務相結合的原則，對隸屬鎮（街道）黨（工）委的學校黨組織，實行“條塊結合、雙重管理”模式，其黨建工作由鎮（街道）黨（工）委領導，區委教育工委承擔黨建工作指導責任，結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評；學校黨組織要主動并負責地向鎮（街道）黨（工）委和上級教育工委匯報工作。
4．規范優化黨組織設置。按照有利于開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中小學校基層黨組織。黨員人數100人以上的，可設立黨的委員會；黨員人數100人以下、50人以上的，可設立黨的總支部委員會；黨員人數3人以上，不足50人的，設立黨支部或支部委員會。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校（教學點），可采取聯建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學校，由區委教育工委、鎮（街道）黨（工）委根據隸屬關系選派黨建指導員，開展黨的工作；通過調配、優先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關系，實現教育系統黨的組織和工作全覆蓋。
5.健全重要事項決策機制。嚴格執行中小學校“三重一大”事項決策和監管制度，健全完善民主決策機制，學校重要事項由黨政聯席會議或校務會議研究決定。會議一般由校長、副校長和黨組織書記、副書記、委員及工會主席參加。會議根據相應議題，由黨組織書記或校長分別主持。會議按照民主集中制原則，討論和決定重要事項。在重要事項決策前，校長、黨組織書記和黨政領導班子成員要進行個別醞釀、充分溝通。在參與決策過程中，黨組織要廣泛聽取并充分反映各方面的意見。涉及干部任免事項，事先要經過學校黨組織推薦考察后再提交會議討論決定。學校黨政主要負責人在重要事項上發生意見分歧時，一般應暫緩作出決策，再行充分調研、醞釀溝通達成一致后，再適時提交決策程序。
6.規范落實黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度，定期召開學校黨的委員會（總支部委員會、支部委員會）會議，研究部署黨建工作，討論決定相關事項。定期召開黨員大會（黨員代表大會），總結和報告工作，聽取黨員意見。按時按要求召開民主生活會，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，既要認真參加學校領導班子民主生活會，又要以黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。黨支部要結合每年一次的專題組織生活會，做好民主評議黨員工作，開展批評與自我批評。積極穩妥發展黨內民主，推進黨務公開，拓寬黨員意見表達渠道，提高黨員對黨內各項事務的參與度，落實好黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。
7.完善保證監督協調機制。黨組織要發揮政治優勢和組織優勢，協調學校內部關系，化解各類矛盾，調動各方面積極性。組織動員學校黨員和師生員工積極投入學校的中心任務和重點工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用，保障其順利實施。建立學校黨政主要領導溝通制度，定期互通工作情況。定期召開教職工代表大會（教職工大會），聽取校長工作報告，審議學校重大事項。健全完善黨員、教職工定期評議學校領導班子及其成員制度。發揮各民主黨派和無黨派人士在參與學校民主管理和監督等方面的積極作用。
三、進一步強化中小學校領導班子和黨員隊伍建設
8.加強領導班子建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和市委關于進一步從嚴規范干部選拔任用工作“1+5”文件等，堅持好干部標準，強化黨組織領導和把關作用，選優配強教育系統各級領導班子。完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導干部一般應進入黨組織班子；黨組織書記和校長分開任職的，黨組織書記一般應兼任副校長，黨員校長一般應兼任黨組織副書記。黨組織書記、校長由1人兼任的，具有一定規模的學校，應設專職副書記。規模較大、黨員數量較多的學校（特別是辦有分校的總校、集團學校），應配備專職黨組織書記或副書記。
加強領導班子的思想政治建設和作風建設，完善學校領導班子中心組學習制度，逐步實行上級黨組織對下一級班子中心組學習巡聽旁聽制度。多措并舉，加大教育系統干部隊伍培養力度，依托全市中小學校長培訓基地，充分發揮各級各類“名校長”、市“行知獎”獲得者等市、區優秀教育管理者的示范帶動作用，采取專題講座、學習考察、對口交流、跟崗研訓、掛職鍛煉等形式，推動全市教育管理人才的培養。聯系有關高校、教育科學研究和干部師資培訓機構，分層次、分階段實施校長隊伍培養，致力構建數量充足、結構合理、有序更新的學校后備管理人才隊伍。
9、選優配強黨組織書記。拓寬選任途徑，探索選任機制，建立科學規范的黨組織書記選拔任用制度。黨組織書記一般應從具備教師資格，具有較強的組織領導能力和教育教學能力，善于做思想政治工作，經過學校黨務和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔。把中小學校黨組織書記納入黨員干部教育總體規劃，依托各級黨校、高校開展黨組織書記履職能力培訓，黨組織書記每年至少參加1次集中培訓，累計時間不少于3天。加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養力度，黨組織書記兼任學校行政職務的，要處理好黨務工作和行政工作的關系，保證投入足夠的精力做好黨務工作。對不勝任工作的黨組織書記，按組織程序及時進行調整。
10.加強黨務工作者隊伍建設。根據中小學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，合理配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養干部的重要平臺，注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨干充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇與學校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務工作的教職工，應將黨務工作納入工作量計算和考核范圍。
11.嚴格黨員教育和發展工作。結合教育及學校實際，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志愿服務、黨員聯系群眾等制度，開展黨員崗位建功等活動，為黨員發揮作用搭建平臺。建立黨內激勵關懷機制，關心黨員的思想、學習、工作和生活，開展走訪慰問、結對幫扶等活動，及時解決黨員包括離退休老黨員的實際困難。貫徹執行《南京市建立健全黨員出口機制實施辦法》，嚴格黨員教育管理。認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的總要求，嚴把黨員“入口關”。著力推行把骨干教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學和管理骨干的“雙培”機制。深入實施“源頭工程”，在高中階段學校設立業余黨校，廣泛開展黨的基本知識和黨性觀念教育，精心策劃實施南京市“中學生青年先鋒訓練營”等活動，采取喜聞樂見的方式有效開展黨性教育培訓。
12.創新黨組織活動方式。堅持以“三高五好”（即：黨員“思想上高素質、業務上高技能、人格上高信譽”；基層黨組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”）強基工程為引領，進一步認識和把握新形勢下中小學黨建工作的特點和規律，總結推廣“基層黨建工作法”，全面提高基層黨組織的學習能力、服務能力和創新能力。通過開展基層服務型黨組織達標認定和示范點創建工作，促進全市教育系統基層服務型黨組織建設的整體提升。緊緊圍繞立德樹人的根本任務，精心設計活動載體，創新黨組織活動內容和方式，結合實際組織開展“黨建創新案例”、“優秀微型黨課”、“最佳黨日活動”評比，增強黨建工作的生機與活力。開展黨建課題研究，推動中小學黨建理論研究和實踐創新，舉辦書記沙龍、黨建論壇等，不斷創新理念、思路和方法，提高中小學校黨建工作科學化水平。
四、進一步推進中小學校思想政治教育工作
13.加強師德師風建設。學校黨組織要著力強化教師職業道德教育，建立師德教育全員培訓制度，引導全體教職工強化職業操守，自覺遵守《中小學教師職業道德規范》，忠誠黨和人民的教育事業，自覺踐行社會主義核心價值觀。持續實施和做優“南京教師志愿者聯盟”等服務品牌，辦好“名師公益大講堂”、“陶老師工作站”等項目，不斷提高品牌的影響力。開展師德先進群體、師德標兵、優秀班主任、德育學科帶頭人等評選表彰活動，發揮先進典型的示范引領作用，弘揚高尚師德。建立學校黨組織和領導班子成員與教職工定期座談制度，及時掌握教職工思想狀況，注重人文關懷和心理疏導，維護教職工合法權益，解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。認真落實教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》及省、市教育部門有關規定，對群眾反映強烈的師德師風問題堅持“零容忍”態度，加大查處力度，讓失德失范者名利雙失，涉及違法犯罪的移送司法處理；對于抓師德師風建設不力造成嚴重后果和惡劣影響的學校，按相關規定實行“一票否決”。
14.強化青少年思想道德教育。充分發揮學校黨組織對學校意識形態工作的主導權，深入開展社會主義核心價值觀教育，通過創新多種載體和方式，有效促進社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進師生頭腦。黨組織要定期研究分析學生思想道德狀況，提出加強和改進德育工作的指導意見。明確德育工作重點，根據不同年齡段學生的特點，豐富德育內容和途徑，進一步完善科學合理的德育評價體系。把德育融入學校課堂教學、日常管理、學生生活的全過程，關注學生思想、學習、行為和身心發展。持續開展中小學文明禮儀和中華優秀傳統美德教育，持續打造南京市中小學“讀書節”活動品牌，引導學生傳承中華美德，提升文明素養，培養良好的讀書習慣，促進學生健康成長和全面發展。加強德育工作者隊伍建設，選好配強學校的學生工作部門、共青團、少先隊等干部，認真做好班主任的選拔和培養，舉辦班主任業務培訓、基本功大賽等，著力提高德育工作者隊伍的專業化水平。
15.深化學校文化建設。以文化育人為目標，深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，增強校園文化對師生的號召力和影響力。加大學校精神文化、制度文化、課程文化、行為文化等建設力度，提升學校文化建設水平。充分利用重大節慶日、紀念日等時機，開展內容豐富、形式多樣、吸引力強的校園文化活動，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，促進學校個性發展，凸顯辦學特色和黨建文化特點，定期舉辦“一校一品”特色建設成果展，不斷擴大黨建特色文化的輻射影響力。
16.推進黨風廉政建設。黨組織要自覺擔負起對于學校黨風廉政建設統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任，學校黨政主要領導要切實履行黨風廉政建設“第一責任人”的職責，領導班子其他成員要履行“一崗雙責”，與業務工作同步抓好職責范圍內的黨風廉政建設。牢固樹立群眾觀念和求真務實作風，按照“三嚴三實”要求，深入開展理想信念和廉潔從教教育，加強黨的作風和紀律教育，增強黨性意識、自律意識和接受監督的意識。完善各項工作制度，切實體現制度的剛性約束，提高制度執行力。強化對學校重點環節和重點部位的監督，特別是對基建工程、物資采購、招生考試、職稱評聘、評先評優、干部任用等的監管，嚴肅查辦各類違紀違法案件。加強財務檢查和工作巡查力度，發揮審計監督作用，建立健全及時發現和有效查處腐敗的懲戒監督機制。
五、進一步落實中小學校黨建工作保障
17.完善黨建工作責任機制。高度重視抓好中小學校黨建工作，建立健全各級黨委統一領導、組織部門牽頭協調、教育工委具體負責、有關方面齊抓共管的中小學校黨建工作領導體制。各級黨委教育工委明確專門內設機構，配備專職工作人員，加強對轄區內中小學校黨建工作的領導和指導。各級黨委組織部門和教育部門黨組織建立黨建工作聯席會議制度，定期研究中小學校黨建工作。教育工委建立黨建工作例會制度，每年至少2次專題研究中小學校黨建工作，并通過召開現場會、調研督查等形式，指導和推動中小學校黨建工作。學校黨組織書記切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導成員結合業務分工抓好黨建工作，形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。
18．健全黨建工作考評體系。把中小學校黨建工作情況納入領導班子考核內容。開展中小學校黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作，年初簽訂黨建工作目標責任書，每年末或年初，學校黨組織書記就抓黨建工作情況，向上一級黨組織和學校全體或部分黨員、師生員工代表進行述職，并組織進行專項評議。建立黨建工作考核制度，把黨建工作納入教育督導內容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的一個重點，并把考評結果與績效考核、職稱評定、評先評優、提拔使用等相結合，形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。定期評選表彰中小學校先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。優秀共產黨員、優秀黨務工作者與同級表彰的優秀教師、優秀教育工作者享受同等待遇。
19．落實黨建工作經費保障。加大中小學校黨建工作投入力度，將黨建工作經費納入學校預算管理，按照教職工黨員年人均不低于100元的標準核定黨組織工作經費。各級黨組織從管理的黨費中，按一定比例下撥中小學校黨組織活動經費。建立城市、農村中小學校黨建工作互幫互聯機制，將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。
20．加強黨組織陣地建設。按照統籌整合、方便實用、功能配套的原則，加強黨員活動場所建設，規范配備黨旗黨徽、黨員活動室及必要的設施等。充分運用南京教育黨建網、《南京教育》“黨建專欄”、“黨員一線通”等信息網絡和新媒體技術開展黨員教育管理工作，發揮校刊校報、校園櫥窗、校園廣播和中小學現代遠程教育網絡等宣傳教育平臺的作用，有條件的學校可開設網上黨校、網上黨建論壇，利用微博、微信、手機黨校等把黨的活動陣地有效拓展到網絡上，不斷拓展黨建工作空間，全面提高黨建工作信息化水平，增強黨組織和黨員教育工作者在網絡上的影響力和引導力。
本實施意見適用于全市各級各類公辦中小學、幼兒園、中等職業學校以及其他機構教學點，社區教育中心、社會力量舉辦的學校參照執行。
【篇4】加強教育系統黨的建設工作指導意見
一、以政治建設為統領，打造教育系統黨建工作高地
1.加強黨對教育工作的全面領導。嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等黨內法規，引導各級各類學校黨組織把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，堅持中國特色社會主義教育發展道路，堅持社會主義辦學方向，把培養社會主義建設者和接班人作為教育工作的根本任務，不斷使全市教育工作同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合，保持教育工作全市領先地位。
2.深化教育系統思想政治建設。以強化政治建設和理論武裝為著力點，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實開展“頭雁”培訓工程，努力把教育系統各黨組織建成黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐，把教育系統各基層黨組織書記培養成講政治的教育家、辦教育的政治家、辦學治校的管理專家。
3.牢牢占領意識形態主陣地。嚴格落實意識形態工作責任制，落實立德樹人根本任務，健全立德樹人落實機制，開齊開足思政課，配齊配足思政教師。推進思政課教學改革、評價改革，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。充分發掘各學科蘊含的思想政治教育資源，發揮好“思政課程”與“課程思政”協同育人的效果，把社會主義核心價值觀融入教育全過程，形成更高水平的人才培養體系。加強對教育內部網絡、微信公眾號以及研討會、論壇等意識形態陣地的管理和監督，守牢意識形態陣地。
二、以組織力提升為重點，加強基層支部規范化建設
4.開展支部標準化規范化創建。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以基層黨支部標準化規范化建設為抓手，明晰黨支部建設的目標任務、措施辦法和具體要求，著力解決和防止“燈下黑”、“兩張皮”問題，抓實貫徹中央決策部署的“第一方陣”和“最先一公里”，努力推動教育系統基層黨建工作高質量發展，為深化拓展“萊西經驗”、推進各項教育攻堅任務突破提供堅強保證。
5.嚴格落實支部創建工作標準。堅持從基礎工作和基本要求抓起，對照《關于推進機關基層黨支部標準化規范化建設的實施意見（試行）》要求，在基層支部質量提升上下功夫，加強對全市教育系統黨支部標準化規范化建設工作的領導和指導，按照“政治建設、組織體系、工作運行、組織生活、支部班子建設、黨員教育管理、紀律規矩執行、黨建工作保障”八個標準化規范化要求，建立健全全面創建、嚴督實導、星級評定、梯級提升的工作體系，堅持邊創建邊提升，確保工作實效。
6.壓實支部標準化規范化創建責任。落實各基層支部標準化規范化建設主體責任和支部書記直接責任人責任，按照“年年開展、層層提升、個個創優”的要求，制定基層黨支部書記抓黨建工作責任清單和標準化規范化建設具體指標，實行百分制考評和開展星級創建，力爭通過2年努力，全市教育系統四分之三以上支部達到四星級支部。
三、以教育培訓為抓手，努力建設高素質黨員干部隊伍
7.加強理論武裝，增強黨性修養。落實《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》,有計劃、分層次、高質量開展黨員教育培訓，組織開展黨員冬訓、夏訓，確保黨員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于32學時，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于56學時，至少參加1次集中培訓。
8.突出基層導向，抓住關鍵群體。堅持黨員教育培訓有效覆蓋與突出重點相結合，把黨組織書記、支部委員、黨務工作者、入黨積極分子等群體作為教育培訓重點，分領域、分層次開展教育培訓，提升培訓實效。用好用活“一館六區”等紅色文化資源，深入學習體悟“萊西會議”經驗內涵，將學習培訓與理想信念、黨性修養、政治理論、政策法規、業務知識相結合，不斷加強黨史和新中國史教育，教育引導黨員和干部經常回望初心，不斷加強黨性錘煉，堅定全市教育系統上下加快發展、全面突破的信心和決心。
9.推進培訓改革創新，提升關鍵能力。聚焦“黨建示范點打造、黨建品牌創建、基層支部標準化規范化建設”等關鍵任務，瞄準前沿、緊貼實際，突出業務知識和專業能力培訓。改進培訓方式，推行研討式、案例式、情景式等培訓方法和個人自學、分組交流、專業答疑、學員論壇等培訓模式，開展“小分隊”式“取經”培訓，解放思想、開闊視野。用好學習強國、“燈塔-黨建在線”客戶端及青島干部網絡學院等線上學習平臺，有效利用“時間碎片”，滿足多樣化個性化學習需求。加強培訓管理，強化培訓紀實，建立學員培訓檔案，將出勤、考試、守紀情況量化計分，全程跟蹤黨員和干部培訓情況。強化結果運用，將干部教育培訓情況作為了解干部日常表現的渠道之一，使培訓成為培養干部、發現干部、識別干部的有效途徑。
四、以目標績效為導向,在具體工作中體現黨建成效
10.抓壓力傳導，健全責任落實體系。認真履行第一責任人職責，分類明確機關、公辦學校、民辦培訓機構黨建責任清單，細化到人、量化到崗，形成“用責任制管責任人，用責任人帶一班人”的工作體系和運行機制。發揮中小學校黨組織“管大局”“把方向”作用，理清書記、校長職責，把準“全面從嚴治黨”必然方向，把準“教育優質均衡發展”前進方向，充分體現黨建工作的政治功能、領導功能和服務功能。以“黨建+”思維抓好布局謀劃，建立互學共促機制，重點抓好機關支部與學校支部聯建、公辦學校支部與民辦學校支部聯建、城區學校支部與社區支部聯建，做到黨課聯上、活動聯辦、工作聯抓，著力提高中小學黨建科學化、規范化水平和服務社會能力。
11.抓薄弱環節，提升黨建工作水平。理順民辦教育黨建管理體制，強化民辦教育機構行業委員會和民辦學校、民辦幼兒園聯合支部組織功能，確保民辦教育黨建工作組織體系上下順暢、設置規范、調整及時、體制明晰。強化支部班子建設，完成63個基層（總）支部換屆，配齊配強黨支部書記，確定黨務分管責任人，強化黨建經費保障，保障支部活動正常開展。積極推進黨員示范崗創建和“雙報到”、“黨員串門”、“黨性體檢”等工作，結合“三述”活動,推行黨員干部工作紀實,確保各項工作落到實處。
12.抓工作融合，促進教育事業發展。把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功,從制度建設切入，全面推行“黨員亮牌、戴徽、承諾”行動，把工作的著力點放到研究解決學校改革發展穩定的重大問題上，放到研究解決師生員工關注的熱點難點問題上，放到研究解決學校黨的建設的突出問題上，將黨建工作滲透到教學管理、課程改革、課堂建設和教師專業發展等教育教學全過程，引導廣大黨員教師爭做創新發展先鋒、固本強基先鋒、教育攻堅先鋒、服務師生先鋒。
五、著力推進正風肅紀，營造風清氣正的政治生態
13.持續深化糾“四風”。深化教育系統作風整治，持之以恒抓好中央八項規定精神落實，注重從思想觀念、工作作風和領導方法上深入排查困擾基層的形式主義、官僚主義，不定不切實際的目標，不開不解決問題的會，不發沒有實質內容的文，不做“只留痕不留績”的事。充分發揮群眾監督和輿論監督作用，加大明察暗訪和通報曝光力度，防范享樂主義、奢靡之風反彈回潮。
14.做實做細日常監督。進一步健全完善廉政風險防控機制，充分發揮機關紀委和黨支部紀檢委員的作用，強化對黨員干部的監督，通過個別談話、抽查檢查、專題調研、列席有關會議、廉政談話等方式，深入全面掌握黨員干部思想、工作和生活狀況，推動日常監督近距離可視化。緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位和權力運行的各個環節，聚焦重點領域和群眾反映強烈的突出問題，依規依紀依法開展監督，及時發現問題、糾正偏差、精準問責，從源頭上預防和減少違紀問題的發生。
15.把紀律挺在前面。將黨規黨紀學習作為理論學習中心組學習、黨支部學習和干部教育培訓重要內容。深化運用監督執紀“四種形態”，特別是充分運用第一種形態，做到關口前移、抓早抓小、防微杜漸。經常開展警示教育，用身邊事教育警示身邊人。抓好紀律教育、政德教育、家風教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
【篇5】加強教育系統黨的建設工作指導意見
中小學教育是國民教育體系的基礎，擔負著培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的重要使命。加強中小學校黨的建設，對于全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務、辦好人民滿意的教育，具有重要意義。近年來，中小學校黨建工作取得明顯成效，但也存在著不少薄弱環節和突出問題，一些學校黨組織和黨的工作覆蓋還有空白點，黨組織隸屬關系不規范，政治功能弱化，黨員教育管理松散，思想政治工作薄弱，等等。為落實全面從嚴治黨要求，切實加強中小學校黨的建設，充分發揮學校黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據黨章和有關法律法規，現提出如下意見。
一、充分發揮中小學校黨組織政治核心作用
1、中小學校黨組織是黨在學校中全部工作和戰斗力的基礎，發揮政治核心作用，全面負責學校黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，把握學校發展方向，參與決定重大問題并監督實施，支持和保證校長依法行使職權，領導學校德育和思想政治工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，維護各方合法權益，推動學校健康發展。
（1）全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，貫徹執行黨的教育方針，引導監督學校遵守國家法律法規，依法治校、規范管理，確保正確辦學方向。
（2）參與討論決定學校發展規劃、重要改革、財務預決算和教學科研、招生錄取、基本建設等方面的重大事項，以及涉及師生員工切身利益的重要問題。
（3）堅持黨管干部原則，在選人用人中發揮主導作用，負責學校內設機構負責人的教育培養和選拔任用，協助上級黨組織做好學校領導人員的教育管理監督等工作。
（4）堅持黨管人才原則，參與討論決定人才工作政策措施，會同有關方面做好各類人才培養、引進、使用、管理、服務和獎懲工作，對教職工聘用考評、職稱評審等提出意見。
（5）堅持立德樹人、德育為先，做好思想政治工作和意識形態工作，開展社會主義核心價值觀教育，加強學校文化和精神文明建設，推動形成良好校風教風學風。
（6）完善學校黨組織設置和工作機制，創建學習型服務型創新型黨組織，擴大黨內基層民主，嚴格黨內組織生活，做好發展黨員和黨員教育管理服務工作。
（7）領導學校黨的紀律檢查工作，落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定，加強對違紀違法問題的預防、監督和查處。
（8）領導工會、共青團、少先隊等群團組織和教職工大會（代表大會），做好統一戰線工作。
2、建立黨組織參與決策和監督、有效發揮作用的制度機制。完善領導班子配備方式，推行黨組織與行政領導班子成員雙向進入、交叉任職，保證黨組織在重大事項決策中的地位。健全議事決策制度，明確黨組織參與決策具體內容和程序，規范黨組織會議、黨政聯席會議制度，按照民主集中制原則集體討論決定重要事項。健全溝通協調機制，對重大議題和事項，黨組織與行政領導班子成員要充分溝通醞釀、形成共識。定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告和重大事項情況通報，保證對決策實施的監督。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規或不按程序決策的做法，黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。
3、邊疆地區、民族地區已明確實行黨組織領導下的校長負責制的中小學校，黨組織要加強對學校各項工作、各類組織的領導，積極探索發揮領導核心作用的有效途徑。
二、健全完善中小學校黨建工作管理體制
4、明確管理主體。按照與教育管理體制相適應、管黨建管業務相結合的原則，中小學校黨建工作一般由縣級以上地方黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導和指導。
5、規范隸屬關系。中小學校黨組織關系一般隸屬于市、縣級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織，所在鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織協助管理。高等學校等單位和部門舉辦的中小學校，其黨組織關系一般由舉辦單位和部門黨組織管理，所在地方黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織協助管理。
6、健全工作制度。各級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要加強對中小學校黨建工作的指導、督促和檢查，納入教育督導內容，與教育教學業務同部署、同落實、同考評。建立黨建工作聯席會、例會等制度，加強直接聯系和分類指導，推動工作落實。
三、全面提升中小學校黨組織建設水平
7、推進黨組織和黨的工作全覆蓋。加大黨組織組建力度，有3名以上正式黨員的學校，都要單獨建立黨組織，并按期進行換屆。正式黨員不足3人的學校或偏遠地區的農村學校（教學點），可就近就便與其他學校建立聯合黨組織，也可掛靠鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織。暫時沒有黨員的學校，要通過調劑或聘任黨員教師、選派黨建指導員等措施，推動盡快建立黨組織。新建學校，應同步謀劃黨組織組建和黨的工作開展。
8、選優配強黨組織書記。注重選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優秀黨員干部擔任黨組織書記。黨組織書記一般應具備教師資格，經過學校黨務和行政崗位鍛煉。推行黨組織書記、校長“一肩挑”，辦學規模大、黨員人數多的學校，應配備熟悉黨務工作、有較強組織協調能力的同志擔任黨組織專職副書記，全力抓好黨建工作。黨組織書記和校長分設的，黨組織書記一般應兼任副校長，黨員校長一般應兼任副書記。學校沒有黨組織書記合適人選的，可由上級黨組織選派。對不勝任工作的黨組織書記，要按有關規定及時進行調整。
9、創新黨組織活動內容方式。把黨組織工作融入學校教育教學各項工作中，防止“兩張皮”。建立黨組織班子成員和黨員聯系服務師生員工制度，組織黨員老教師、教學骨干與年輕教師結對子。實施黨員名師工程，組織黨員承諾踐諾，開展崗位建功、教學競賽、建言獻策等活動。積極運用現代信息技術手段開展黨組織活動，增強活動影響力吸引力。
10、做好發展黨員和黨員教育管理工作。嚴格黨員標準，抓好入黨積極分子培養，重視發展優秀青年教師、學科帶頭人入黨，健全把骨干教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學管理骨干的“雙培養”機制。組織黨員認真學習黨章黨規，學習習近平總書記系列重要講話，增強黨性、提高素質。強化對黨員的日常管理、組織關系管理。落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員黨性分析和民主評議、黨員活動日等制度，及時穩妥處置不合格黨員。落實談心談話、走訪慰問、幫扶救助等制度，注重幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。
11、強化對黨務工作者培訓和激勵。把中小學校黨務工作者納入基層黨務干部培訓范圍，加強黨規黨紀、黨建工作、學校管理、廉潔自律等知識和能力培訓。抓好黨組織書記任職培訓、業務培訓和專題培訓，每年至少集中培訓1次。完善激勵政策，黨組織書記（副書記）與校長（副校長）在崗位等級確定、考核獎勵、待遇落實等方面同等對待。專職黨務工作人員比照學校同級行政管理人員落實相關待遇，兼職黨務工作者應計算工作量。優秀黨務工作者、優秀共產黨員應與同級表彰的優秀教育工作者、優秀教師等享受同等待遇。
四、把抓好德育和思想政治工作作為中小學校黨組織重要任務
12、抓好學生德育工作。建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯動的德育工作機制。黨組織要經常研究分析學生思想道德狀況，跟進做好有關工作；黨組織書記要把德育工作抓在手上，推動解決重要問題。把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，促進學生養成良好思想品德和行為習慣。抓好教室、寢室、圖書館、食堂和網絡等思想文化陣地建設與管理，及時解決學生實際困難和苗頭性傾向性問題，使德育工作融入學生日常學習生活，促進全員、全過程、全方位育人。
13、做好教職工思想政治工作。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強黨史國史和形勢政策教育，引導教職工增強政治認同和教書育人責任感。建立常態化的政治理論學習制度，每月至少組織1次教職工政治學習。加強人文關懷和心理疏導，定期分析教職工思想動態，積極為教職工排憂解難。
14、推進師德師風建設。強化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，注重培育宣傳師德標兵、教學骨干和優秀班主任、德育工作者等先進典型，引導教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。堅持課堂講授有紀律，嚴禁在教育教學活動中有反對黨的領導、反對中國特色社會主義制度、有損國家利益和不利于學生健康成長的言行。實行師德“一票否決制”，把師德表現作為教師資格注冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵的首要標準。對教師體罰學生、收受禮品禮金等行為，要批評教育、責令改正；道德敗壞、造成不良影響的，按照有關規定嚴肅處理。對違反師德行為監管不力的，追究黨組織書記和行政負責人的責任。
五、切實加強對中小學校黨建工作的領導
15、構建責任明晰、協調推進的工作格局。各級黨委要認真履行主體責任，加強領導和指導，每年至少聽取1次中小學校黨建工作情況匯報。黨委組織部門要統籌協調，強化督促指導；黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要負起直接責任，明確專門內設機構和人員，上下聯動、具體指導。要立足各類中小學校實際，研究制定黨建工作辦法措施，防止“一刀切”。加強與宣傳、財政、人力資源社會保障等部門的溝通協調，形成工作合力。健全有關部門和學校黨組織抓黨建述職評議考核制度，落實問題清單、任務清單、責任清單。對中小學校黨建工作不抓不管、出現嚴重問題的，嚴肅問責追究。
16、加強基礎保障。中小學校要根據辦學規模、黨員人數等，設立黨組織工作機構，配強工作力量。黨建工作經費要納入學校年度經費預算安排。上級黨委可按留存黨費的一定比例下撥中小學校，用于黨組織活動。整合利用學校現有場所，建立黨員活動室、學習室，并配備必要設施。注重將人財物等資源向農村偏遠地區和黨建基礎薄弱的中小學校傾斜，健全城鄉中小學校黨組織互聯互幫機制，倡導學校與機關、企事業單位、鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織結對共建、資源共享、共同發展。
本意見適用于公辦中小學校（含中等職業學校），公辦幼兒園參照執行。各地區各有關部門要結合實際，提出貫徹落實的具體措施和辦法。
【篇6】加強教育系統黨的建設工作指導意見
日前，中共中央組織部、中共教育部黨組聯合印發《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》，要求各級黨委和有關部門按照全面從嚴治黨要求，推進中小學校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強黨組織政治功能，充分發揮政治核心作用，切實加強中小學校黨的建設。
《意見》指出，中小學校擔負著培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的重要使命。加強中小學校黨的建設，對于全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務、辦好人民滿意的教育具有重要意義。中小學校黨組織是黨在學校中全部工作和戰斗力的基礎，全面負責學校黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，把握學校發展方向，參與決定重大問題并監督實施，支持和保證校長依法行使職權，領導學校德育和思想政治工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，維護各方合法權益，推動學校健康發展。
《意見》強調，要建立黨組織參與決策和監督、有效發揮作用的制度機制，推行黨組織與行政領導班子成員雙向進入、交叉任職，健全議事決策制度和溝通協調機制。要健全完善中小學校黨建工作管理體制，明確中小學黨建工作一般由縣級以上地方黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導，中小學校黨組織關系一般隸屬于市、縣級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織，所在鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織協助管理。各級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要加強對中小學校黨建工作的指導、督促和檢查，做到與教育教學業務同部署、同落實、同考評。
《意見》要求，要全面提升中小學校黨組織建設水平，加大黨組織組建力度，凡有3名以上正式黨員的學校，都要單獨建立黨組織。要選優配強黨組織書記，注重選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優秀黨員干部擔任黨組織書記。要做好發展黨員和黨員教育管理工作，創新黨組織活動內容方式，強化黨務工作者培訓和激勵，把黨組織工作融入學校教育教學各項工作中，防止“兩張皮”。要把抓好學生德育工作和教職工思想政治工作作為中小學校黨組織的重要任務，使德育工作融入學生日常學習生活，促進全員、全過程、全方位育人，引導教職工增強政治認同和教書育人責任感。
《意見》要求，要切實加強對中小學校黨建工作的領導，構建責任明晰、協調推進的工作格局。各級黨委要認真履行主體責任，加強領導和指導，黨委組織部門要統籌協調，強化督促指導，黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要負起直接責任，明確專門內設機構和人員，上下聯動、具體指導。要加強中小學黨建工作基礎保障，中小學校要根據辦學規模、黨員人數等，設立黨組織工作機構，配強工作力量。注重將人財物等資源向農村偏遠地區和黨建基礎薄弱的中小學校傾斜。
