城市和農村，漢語單詞，拼音是中國的吳錫席指的是城鎮和村莊。 以下是為大家整理的關于2021年安全生產整治工作方案的文章11篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 2021年安全生產整治工作方案
為認真貫徹落實中省市領導重要指示批示精神和安全生產工作會議精神，深入推進安全生產專項整治三年行動，縣安委會決定，自即日起至12月30日，按照分級、屬地原則和“三個必須”要求，在全縣各行業領域、各企事業單位和人員密集場所，集中開展2021年安全生產風險隱患“大排査大管控大整治”行動，特制定方案如下。
一、指導思想和目標
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，牢固樹立安全發展理念，堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰，努力實現重大風險全面管控和重大隱患動態清零，堅決遏制較大及以上事故，堅決遏制事故多發勢頭，堅決穩住安全生產穩定向好態勢，堅決防范自然災害引發重大人員傷亡，力爭全縣不發生安全生產責任事故，為全縣高質量發展提供安全保障。
二、重點內容
按照《縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》相關要求，圍繞查大系統、控大風險、除大隱患、防大事故，突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿行業、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業、重點環節，著重檢查生產經營單位生產經營活動合法合規和主體責任落實情況，制定與落實安全管理制度和操作規程，開展安全教育培訓情況，安全設施配備與運行管理情況，安全經費投入情況，風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單，切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案)，做好重大隱患的整改銷號工作，組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估（排前面的為牽頭部門）。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環節的安全風險隱患，固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態環境局分局、住建局、交通運輸局、市場監管局、發改局、各鄉鎮)
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產、非法銷售、非法儲存，“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監管局、各鄉鎮)
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉鎮)
(四)工貿行業:重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產部位、倉儲和重大危險源(點)，排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監管局、各鄉鎮)
(五)交通運輸:重點排查“兩客一危”、校車、農村客運班車及農用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業，隧道、橋梁、公路安全生命防護工程，尤其是旅游客運車輛的動態監控和站外拉客行為等風險隱患，嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質營運等違規違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農業農村局、各鄉鎮)
(六)建筑施工:重點排查城鄉在建住房廠房、市政工程、農村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環節，嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉鎮)
(七)消防:重點排査、整治大型商業綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所，電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉鎮)
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施，學校、醫院、賓館酒店、商場、公園景區、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業人員無證上崗等違法違規行為(責任單位:市場監管局、相關部門、各鄉鎮)
(九)其他行業領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛生、林業、供銷、商務等行業領域主管部門要結合實際，針對安全生產薄弱環節和可能發生安全生產事故的點位，認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉鎮)
三、時間安排
按照“排査、整改、督査、復查、問責”五步工作法進行推進，將企業自查自改、行業監管、問責、長效機制建設四項重點工作貫穿始終，分3個階段進行
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監管職責的部門要依法依規明確本行業(領域)各鄉鎮重點監管對象，建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉鎮制定實施方案，結合實際確定監督檢查重點企業名單，設立群眾舉報電話，廣泛進行動員;實行網格化管理，按屬地關系和行業管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求，營造濃厚氛圍;對之前已發現尚未整改到位的重大隱患進行梳理，列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產經營單位組織自查，要做到“六查六看”:查工作部署，看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實，看是否建立企業全員安全責任狀;查具體隱患，看是否按照標準規范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責，看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改，看已發現的隱患是否整改到位;查隱患上報，看是否按規定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業對無法立即整改的安全隱患，按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治，并針對問題隱患產生的原因，及時修訂完善本企業各項責任制、規章制度和操作規程并持續落實。三是負有安全監管職責的部門和各鄉鎮對企業風險隱患排查情況進行檢查，做到全覆蓋，并對排查情況全部如實記錄，建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬，明確整改或管控責任人逐條交辦，嚴格實施閉環管理。各鄉鎮要對無主的重大風險隱患主動作為，積極協調相關部門進行有效監控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉鎮活動開展情況進行督查檢查，并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(三)督導整改和總結提高階段(12月1日至12月30日)各負有安全監管職責的部門對發現的重大隱患整改情況進行檢査驗收，對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查，誰驗收、誰簽字、誰負責;對“大排查大管控大整治”工作開展“回頭看”，對行動效果進行核查，并對行動開展情況進行總結梳理，形成總結報告，提出持續改進措施，建立健全風險隱患排查治理長效機制
四、工作措施
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業要嚴格落實風險隱患公示制度，對排查出的風險隱患建立臺賬清單，經主要負責人簽字后，必須在企業和生產車間等醒目區域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產經營單位一律依法責令停產停業整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產經營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產的企業負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦。縣安委會辦公室(縣應急管理局)定期調度各行業領域、本地區風險隱患排查治理情況，對跨地區或下級無法協調整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦，掛牌后仍不能整治到位的，及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現隱患舉報獎，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產經營行為和重大隱患，要通過電視、網絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業必須在正門和生產車間等醒目位置公布舉報電話，接受職工和人民群眾監督。
五、工作要求
(一)抓工作落實。各鄉鎮、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢，突出在抓落實上下功夫，主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實，堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸，著力解決落實態度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業領城已發現的重大隱患沒有整改的必須立即停產整頓，確保整改到位。
(二)抓實企業主體。企業是隱患排查整治的責任主體，要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產經營活動全過程，依法依規依標準進行自查自改，做到風險管控、隱患排查整治常態化、制度化、規范化，做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業法人和實際控制人是落實企業主體責任的第一責任人，必須認真履行安全責任，組織制定企業安全生產管理制度，組織落實安全教育培訓工作，建立健全安全生產管理機構，配齊配足安全生產管理人員，組織落實風險管控和隱患排查治理工作，確保安全生產有效投入，定期組織召開安全專題會議，研究部署安全生產工作，落實解決安全生產重大問題，做到每季度組織召開安委會會議至少1次，每月安排部署安全生產工作至少1次;每月深入生產一線帶班檢查、指導安全生產工作不少于2次，每周跑現場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產監管的部門要通過安全檢查、督查，“四不兩直”明查暗訪等方式，深入各行業領域生產經營單位檢查、督促企業依法依規生產，重點檢查企業安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況，法人和實際控制人落實帶班制度，深入生產一線、班組檢查、督促安全生產情況，抽考安全生產知識掌握情況。縣委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度，推動部門和鄉鎮加大監管執法力度和企業主體責任落實。
（三）強化監管執法。要正確處理嚴格執法與“放管服”改革、督查檢查的關系，不能以“放管服”改革和優化發展環境為有限制執法、放松執法，既要避免大幫哄、一陣風，簡單化、一刀切”，又要防止監管執法寬松軟。持續加大“打非治違”工作力度，對檢查發現可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規行為，要堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執法服務團”指導和幫助基層彌補專業監管能力不足的問題。
(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監督檢查中發現重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的，一經發現，堅決查處，該問責的堅決問責，決不姑息遷就;對應問責不問責的，追究有關問責部門的責任;行動期間，對工作不認真不落實致使發生事故的，要依法依規嚴肅追究相關單位和個人的責任。
(五)及時報送信息。“大排查大管控大整治”行動工作情況將納入年度安全生產考核重點內容。各鄉鎮、縣安委會有關成員單位要結合本鄉鎮、本行業實際制定切實可行的實施方案，并于1月30日前報縣安委辦，自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結，12月25日前報送行動總結。
第2篇: 2021年安全生產整治工作方案
為確保新中國成立70周年全區危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續穩定，根據青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區管委辦公室《關于印發迎接新中國成立70周年安全生產專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發〔2019〕45號)要求，在全區組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動，制定實施方案如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院、山東省、青島市關于安全生產工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神，按照區委、區政府工作要求，堅持問題導向、精準施策、標本兼治，突出危險化學品重點區域、重點行業、重點企業和關鍵環節，深入排查治理安全隱患，嚴格落實企業主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，努力實現風險隱患可防可控，堅決遏制事故發生，推動全區危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續穩定，以優異成績迎接新中國成立70周年。
二、工作目標
(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術、設備設施、從業人員、安全管理和外部環境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”，全面查清企業存在的風險和隱患，徹底整治各類隱患，嚴密防控重大安全風險。
(二)嚴格落實企業主體責任。監督企業全面落實安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規程“四個公開”，接受職工和群眾監督。企業負責人必須嚴格履行法定責任，全面提升安全生產管理水平。
(三)堅決關停安全不達標企業。停產或關閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業，限期取締和關閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術落后的企業或者危險化學品生產、儲存裝置，嚴厲打擊各類非法違法生產、經營和建設行為。
三、實施步驟
安全生產專項整治行動從現在起到10月底結束。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發區管委、董家口經濟區管委、各鎮街和靈山島省級自然保護區管委要依據工作職責，進行動員部署，扎實開展專項整治行動。區應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業對風險隱患要全面進行自查自糾，對前期化工安全儀表及自動控制系統專項檢查中提出的問題切實落實整改，開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心對各自職責范圍內的重點危險化學品企業(名單見附件7)進行全面系統的安全“體檢”，逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心開展危險化學品企業風險隱患排查整治“回頭看”檢查，督促企業整改落實。
四、整治措施
(一)組織危險化學品企業進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產、經營、儲存和使用企業都要對照安全生產有關法律、法規、規章、標準和技術規范，參照《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》及《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發現的共性問題》，從工藝技術、設備設施、從業人員、安全管理和外部環境安全等方面，進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。自查自改可與安全生產標準化自評相結合，自身專業技術力量不足的，必須聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查。組織開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練。6月底前，企業要形成自查發現問題隱患整改清單、風險隱患管控清單，并編制自查報告分別報區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心，由區應急管理局匯總上報。
區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要加強對企業自查自改的檢查指導，對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業，要推倒重來，責令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要依據《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》、《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發現的共性問題》、安全“體檢”重點內容和各專業、專項檢查表，根據本轄區危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進行的原則，制定工作計劃，列出企業名單，從紅、橙、黃、藍色等級企業依次推進，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業。
安全“體檢”過程中，一要聘請責任心強、安全專業水平高、實踐經驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構，必要時從省、市外聘請專家或者安全服務機構，專業力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則，逐項檢查、確認、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告，列出問題清單，提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見，并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳，相關處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領域安全生產專項整治。進一步深化煙花爆竹經營安全專項整治，突出源頭整治，加大對煙花爆竹批發企業和零售店(點)的執法檢查力度，強化明查暗訪或突擊檢查，重點排查消除煙花爆竹經營單位超量、超規格經營儲存煙花爆竹產品和未按規定執行流向登記管理規定等事故隱患。對批發企業違反“六嚴禁”(嚴禁經營超標、違禁、非法產品，嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品，嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，嚴禁將執法收繳的產品與正常經營的產品混存，嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品，嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹，嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的，依法給予處罰，直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點，關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點)范疇的，要依法撤銷煙花爆竹經營(零售)許可證，并關閉到位;同時，進一步加強對零售網店(點)儲存、裝卸和銷售環節的安全監管。
(四)關停處罰一批安全不達標企業。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關閉、停產和處罰企業名單，依法吊銷相關證照、實施行政處罰，處理結果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關閉取締一批高風險企業。安全生產條件不達標且整改無望的;經停產停業整頓后仍不具備安全生產條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術落后的;存有重大安全風險、長期處于停產狀態或者即將倒閉的“僵尸”企業。
2、停產或停止使用一批安全不達標企業或生產、儲存裝置。企業自查自改后仍存在著非法違法生產、經營和建設等行為的;存在重大隱患無法保證生產安全的;生產工藝和設備、儲存方式和設施不符合國家標準規定、不能按期整改完成的;特種設備未按期檢驗或者經檢驗不合格的;企業主要負責人、特種作業人員等關鍵崗位人員未經過正規安全培訓，沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區構成一級、二級重大危險源，未設置緊急停車(緊急切斷)功能的;構成重大危險源但未實現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業。對企業不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設項目未經許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關審批手續;違反動火、進入受限空間等特殊作業規范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協議;存在“三違”問題;拒不執行執法監察指令等行為，一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環管理。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要按照各自工作職責，對安全“體檢”發現的問題和隱患，及時下達整改指令，跟蹤企業落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業立即整改或停產整改，并建立臺賬，由區安委會掛牌督辦;企業逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，限期整改完畢。凡對檢查發現或者群眾舉報的違法違規行為不立案、不處罰、不作為、不監督整改的，對相關監管執法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位，導致事故發生的，一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程，按照“一級向一級負責，一級向一級報告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任，做到安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規程“四個公開”，接受職工和群眾監督。
(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執法檢查等工作。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構檢查等方式，對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查，特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統專項整治和交叉執法檢查中發現的問題，要督促企業切實整改落實到位。期間，市應急管理局將組織明查暗訪組，對我區安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區、各鎮街和各有關部門要根據《關于成立危險貨物運輸儲存領域安全生產打非工作領導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關法律法規的要求，切實履行監管責任，重點查處和打擊涉港非法儲存危化品、非法加油、非法經營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經安全審查擅自開工建設或投入生產運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產、經營、建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位，關閉取締后又擅自生產經營等行為;違法出租分包生產經營場所、設備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產經營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為，對非法生產經營煙花爆竹的，要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產品來源渠道;對組織、參與非法生產經營的人員，依法從嚴追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(九)嚴格實施安全生產“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動期間，按照新區管委辦公室《關于印發迎接新中國成立70周年安全生產專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監管部門和生產經營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位，一年內不得推薦為評先樹優對象，主要負責人、分管負責人和相關責任人在影響期內不得表彰獎勵或晉升職務、級別。被“一票否決”的生產經營單位，及時向社會公告并通報相關部門實施聯合懲戒，一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關責任人員在影響期內不得表彰獎勵。
五、工作要求
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定，加強對專項整治工作的組織領導。按照本方案要求，進一步摸清轄區內危險化學品企業的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細化整治內容，落實工作責任，明確完成時限，制定具體方案。青島開發區管委、董家口經濟區管委工作方案請于6月25日前報送區安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發區管委、董家口經濟區管委、區應急管理局要根據安全“體檢”發現的問題和隱患，結合日常監管掌握的情況，及時調整危險化學品生產儲存企業安全風險分級，加大對紅、橙色等級企業的監管，實施精準監管執法，有效防控安全風險。要建立事故隱患產生原因分析追溯制度，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發現并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區安委辦報送工作進展特別是執法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執法不嚴的，一經查實，依法依規嚴肅追責問責，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體，發揮輿論導向作用，加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省、市安全生產有關法規和政策，及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導和鼓勵從業人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。
第3篇: 2021年安全生產整治工作方案
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神以及全國、全省安全生產電視電話會議精神，根據《梅州市應急管理局關于印發全市危險化學品、煙花爆竹和工貿等行業領域安全生產集中整治工作實施方案的通知》(梅市應急〔2019〕128 號)文件要求，結合我縣實際，我局決定自即日起至 2 月底，在全縣范圍內開展危險化學品、煙花爆竹和工貿等行業領域安全生產集中整治，特制定實施方案如下：
一、總體目標要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標，以防范遏制各類事故為重點，深刻汲取江蘇響水“3•21”特別重大爆炸事故教訓，結合“奮戰 50 天全年保平安”重點攻堅行動，開展危險化學品、煙花爆竹和工貿等行業領域安全生產集中整治，堅決遏制較大以上事故，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，為我縣經濟社會發展創造良好安全環境。
二、整治范圍內容
(一)危險化學品方面。 一是源頭管控問題。重點整治危險化學品企業風險隱患排查“兩個導則”不落實，未配備具有化工專業背景的安全管理人員，企業主要負責人、安全管理人員未通過安全生產知識和管理能力考核，特種作業人員學歷不符合要求、未持證上崗，未配備注冊安全工程師等問題。二是安全責任懸空問題。重點整治檢查危險化學品生產、儲存、使用、經營等環節風險點危險源辨識不徹底、安全責任不清晰，未制定危險化學品風險清單和責任清單。三是安全管理制度不落實問題。重點整治檢查企業不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度，未制定實施安全生產事故隱患排查治理制度，未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業管理制度，安全儀表和自動化控制系統未正常投用，承包商不符合資質或對承包商安全失管，以及企業生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求，年末盲目搶進度等問題。
(二)煙花爆竹方面。一是煙花爆竹批發企業問題。重點整治檢查煙花爆竹批發企業安全經營責任制落實情況;安全教育培訓考評情況;經營場所與周邊建筑、設施的安全距離落實情況;產品品種、規格、質量是否符合國家標準;是否有產品流向標識;落實關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度情況;生產安全事故應急救援預案開展情況;特種作業管理制度落實情況;產品進出庫登記制度落實情況;運輸車輛登記查驗制度落實情況。 二是煙花爆竹零售店(點)問題。重點整治檢查煙花爆竹零售店(點)安全經營責任制落實情況;“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內的問題;與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的問題;銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品的問題;異地經營問題;在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹的問題;超許可證載明限量存放煙花爆竹的問題。
(三)冶金工貿方面。重點整治檢查企業安全生產責任制落實情況;風險點危險源辨識及分級管控情況;安全教育培訓考評情況;預防泄漏、爆炸制度措施落實情況;危險源、重點生產裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度落實情況;設備設施安全性能檢測檢驗情況;生產安全事故應急救援預案開展情況;生產、維修作業安全技術、安全交底、防護裝備落實情況。
(四)有限空間作業方面。重點整治檢查企業安全生產責任制落實情況;有限空間作業場所摸底建檔和隱患排查治理情況;從業人員接受安全生產教育和培訓及崗位責任落實情況;在有危險因素的生產經營場所和有關設備設施上，設置明顯的安全警示標志情況;安全設備設施維護、保養、定期檢測情況;為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用情況;相關應急裝備配備及應急預案制定和定期演練情況;檢查工貿企業有限空間“作業條件確認”工作情況;企業有限空間作業管理制度建立及執行情況;企業作業審批及監管情況;有限空間作業履行“七不”安全措施情況。
(五)粉塵涉爆方面。重點整治檢查粉塵涉爆企業安全生產責任制落實情況;安全監管臺賬建立健全情況;各類規章制度和操作規程健全執行情況;粉塵清理清掃、設備檢維修、動火等危險作業安全管理情況;干式除塵系統是否規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等控爆措施情況;粉塵爆炸危險場所使用防爆電氣設備設施情況。
三、工作要求
(一)強化責任擔當，提高政治站位。要認真學習領會習近平總書記重要指示精神，深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，切實提高站位，強化責任擔當，扎實做好集中整治各項工作。
(二)強化組織領導，確保責任落實。要進一步落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動，切實抓出實效。要緊盯風險隱患突出的重點企業，切實解決實際問題。
(三)要強化監管，徹底整治。要以鐵的手腕嚴格執法，對集中整治中發現的問題，要立查立改、邊查邊改。對企業嚴重違法違規行為，要嚴格落實“四個一律”“五個一批”等執法措施，依法納入安全生產聯合懲戒“黑名單”，督促企業整改到位。
第4篇: 2021年安全生產整治工作方案
各有關單位：
為了進一步落實安全生產工作，深入貫徹上級政府關于做好安全生產工作的指示精神，最大限度的消除各類事故隱患，鞏固近年安全生產專項整治成果，努力實現今年我鎮的安全生產工作目標，結合我鎮的實際，特制定以下實施方案。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導，牢固樹立“安全發展”的理念，全面貫徹實施《安全生產法》和《浙江省安全生產條例》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立安全生產監管長效工作機制，以安全隱患的大排查、大整治為抓手，提高防范意識，減少事故發生，全面推進和諧*建設，實現全鎮經濟又好又快發展。
二、專項整治的主要內容
根據《蘭溪市人民政府辦公室關于開展20*年度安全生產專項整治工作的通知》的有關要求，專項整治主要包括一下幾點內容：
（一）、開展人員密集場所消防安全專項整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口為重點，強化監督檢查，設置疏通逃生出口，完善安全設施，全面落實責任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營業、生產、有人住宿期間被鎖閉的，必須立即整改；凡應急照明設施的場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的，常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的，疏散門開啟錯誤的，以及商住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的，要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在公共區域的外窗（包括學生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗）安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的，要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法強制實施并予以處罰，堅決防止重特大惡性火災事故的發生。
（二）、開展“三合一”企業消防安全專項整治。重點抓好區域性“三合一”企業整治的源頭管理，認真落實新、改、擴建工程消防安全設施“三同時”制度，對未通過消防審核和驗收的企業建筑用房，依法責令停產整改。加大對塑料制品、木質工藝品、紡織等行業的監管力度，對原材料堆放不規范、消防設備不全、消防通道不暢的企業，予以限期整改，對存在“三合一”現象和企業要堅決予以停產停業整頓，并予以相應處罰。
（三）、開展在建廠房建筑施工安全專項整治。查處違法行為，加強現場監管，提高從業人員的安全意識和防范能力，嚴防高空墜落、建筑機械和電器傷人等惡性事故發生。
三、組織領導和實施步驟
為了使我鎮安全生產專項整治落到實處，明確任務，狠抓落實，鎮政府專門成立安全生產專項整治工作領導小組。組長由鎮長徐培金擔任，副組長由副鎮長徐榮標擔任，組員有：郭靜、姜勝松、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領導小組，負責督促檢查該項工作的進展情況，協調解決重大問題，確保安全治理工作取得實效。
本次安全隱患專項整治工作從今年4月下旬開始至11月底結束，具體分為四個階段進行：
（一）動員部署階段。鎮政府制訂安全生產整治的工作方案，成立專門工作領導小組，深入發動，通過多種渠道加強本次專項整治的宣傳，層層動員，形成全社會共同參與的良好局面。
（二）全面整改階段。本次專項整治，要按照“屬地管理、分級管理”的原則，突出整改重點，強化整治措施，落實整治責任。各單位應按季度匯報工作進展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎上對相關進行一次重新分類評定，建立企業隱患檔案。二是要限期整改。對企業存在的安全生產隱患要列出整改項目，下發整改通知書，督促企業限期整改。各類生產經營單位要按照有關要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓，結合實際制訂具體整改方案，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案加強監控。三是掛牌整治。鎮政府梳理出一批隱患較為嚴重、牽涉面廣的生產經營單位，實行掛牌整治。對實行掛牌整治后仍達不到要求的生產經營單位，要堅決依法予以處理，該處罰的堅決予以處罰，該停產整頓的堅決予以停產整頓，該取締關閉的堅決予以取締關閉。四是對那些安全隱患突出，整改難度大的安全隱患，要及時上報，并組織有關部門實行聯合執法。五是要推出示范點。要結合安全生產專項整治和標準化建設的要求，安全管理比較規范的單位為示范點，通過典型引路，提高整體整改實效。六是要建立村居安全管理制度，各鄉鎮要在原有的基礎理上進一步健全和深化，實現基礎安全管理的規范化和制度化。
（三）督促檢查階段。鎮政府對開展專項整治工作情況進行專項督查，督查內容包括：有關單位開展安全生產整治工作的部署和貫徹落實情況，安全生產長效管理機制建立及落實情況，安全生產主體責任落實情況，企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況等。
（四）總結驗收階段。鎮政府在企業自行整改的基礎上，要組織力量對企業隱患整改情況進行逐個驗收，查漏補缺，建章立制，全面總結，11月30日前將情況書面上報市政府和市安委會辦公室。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。本次安全生產專項整治工作由鎮人民政府統一領導，各有關部門要密切配合。要以對人民生命財產安全高度負責的態度，深刻認識開展安全生產專項整治工作的重要性和緊迫性，認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制，切實加強領導，成立專門的領導小組，并按照“屬地管理”的原則，層層分解任務，明確工作分工，狠抓工作落實。
（二）突出重點，強化措施。采取有力措施，開展有效整治。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，督促企業加大安全投入，加快安全技術改造，提高安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把這次安全整治整治工作與“安全隱患整治年”活動有機結合起來，做到以法治安。
（三）加強督查、廣泛宣傳。大力宣傳國家安全生產方針政策和法律法規，努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍，對整改工作不力的責任單位予以新聞曝光。鎮政府加強對這次安全生產專項整治工作的督查指導，切實將專項整治工作做細做實、切實消除各類事故隱患，確保專項整治工作取得實效。
第5篇: 2021年安全生產整治工作方案
一、目標任務
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實“三管三必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）為要求，嚴格排查整治一批企業安全風險隱患，嚴厲打擊一批企業違章違規作業行為，嚴肅查處一批監管責任不落實問題。深入推進安全生產長效管理，夯實安全生產基礎，促進企業安全生產主體責任、行業監管責任和屬地管理責任落實落地落細，切實加強隱患治理和危險源監控，強化事故預警預防和應急救援，進一步規范安全生產秩序，提升安全保障整體水平，建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，嚴防各類生產安全事故發生，堅決遏制較大以上事故，確保安全生產形勢持續穩定，為全鎮經濟社會發展創造良好安全環境。
二、工作內容
（一）開展安全生產大排查行動。
9月至12月底，在全鎮范圍內深入開展安全生產大排查。各村（居）委會對各自轄區房屋周邊亂堆亂放及電線亂接開展排查；鎮河長制辦公室對全鎮河道、水利工程和水庫開展排查；教管中心和五中對學校、學校周邊安全開展排查；派出所和鎮交管站對道路交通安全開展排查；鎮城管所對建筑施工、建筑消防安全開展排查；鎮食藥所對食品、藥品方面開展排查；鎮農業綜合中心對農業農機安全和林業、草原安全開展排查；衛生院對衛生醫療機構、器械開展安全排查；鎮文化站對文化、旅游、公共體育設施安全開展排查；鎮綜治辦對宗教場所安全開展排查；鎮應急管理所對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿行業生產經營單位開展排查；自然資源管理所對危險地質災害點開展排查；各企業對安全生產開展自查自糾，建立自查隱患整改臺賬資料。
（二）開展安全生產大督查行動。
10月至12月，在全鎮范圍內深入開展安全生產大督查。鎮黨委、鎮政府成立綜合督查組，定期、適時對各村和有關部門開展專項行動情況進行綜合督查，督查各隱患點和臺賬資料，對排查出的重大問題隱患進行掛牌督辦、跟蹤整治、銷號管理。同時采取“四不兩直”的方式進行明查暗訪、對工作履職不力、問題隱患不整改或整改不徹底導致事故發生的進行嚴肅問責，依法追究相關單位和責任人的責任。
（三）深入開展安全生產大整治行動。
10月至12月，在全鎮范圍內深入開展安全生產大整治專項行動，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章作業行為，及時發現和整改事故隱患，有效防范和堅決遏制各類事故發生。
整治重點：
危險化學品：一是源頭管理失控問題。重點整治非法生產、經營、建設行為，危險化學品企業和化工園區風險隱患排查“兩個導則”不落實，規劃不符合當地總體規劃要求，招商引資不符合產業定位，引入淘汰落后產能，企業外部安全防護距離不符合標準要求、不做安全風險評估，以及企業主要負責人和安全管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格和未持證上崗等問題。二是監管責任懸空問題。重點整治危險化學品儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環節安全監管責任不清晰、存在監管盲區，危險化學品監管信息共享平臺和風險監測預警系統建設進展遲緩；涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的建設項目未實施聯合審批。危險化學品安全綜合治理工作未按期完成，危險廢物、電力行業危險化學品安全監管缺失等問題。三是安全管理制度不落實問題。重點整治企業不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度；未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度，未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業管理制度；安全儀表和自動化控制系統未正常投用；承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題，以及企業生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當，特別是冬季未落實生產設備尤其是重大危險源防凍防凝措施，年末盲目搶產量搶進度；對《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》落實不力，“三重一高”安全監管不嚴格，企業防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作不扎實，安全生產臺賬資料不完善、安全培訓教育制度不落實、雙重預防機制未建立、應急預案未制定、應急演練未開展等問題。
非煤礦山：重點整治超層越界開采、不按設計建設和開采；與煤共伴生礦山未按照煤礦開采的相關法律法規、標準和有關規定進行設計和安全評價；防中毒窒息、防火災、防透水、防爆炸、防墜罐跑車、防冒頂坍塌、放邊坡垮塌等事故措施未落實；提升設備、鋼絲繩、鋼井架等日檢、季檢制度未落實；將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位，承包單位（外包施工單位）未納入發包單位的安全管理體系實行統一管理；使用干式制動器的無軌車輛運輸人員、油料和炸藥；尾礦庫未批先建、未經審批擅自加高擴容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規范等問題。
消防和人員密集場所：重點整治消防安全責任制不落實，建筑、商業綜合體、文物建筑、學校醫院、養老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區等場所火災隱患，電動自行車消防安全管理不到位，“九小場所”、小微企業、家庭作坊違規搭建、裝修改造和電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓、演練不到位等問題。人員密集場所防踩踏、緊急疏散預案及防范措施不健全不完善等問題。
交通運輸：重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業”、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農用車輛違法載人和嚴重超員等問題；臨水臨崖、橋梁隧道、連續長陡坡、冰凍積雪多發路段和馬路集市等存在的安全隱患；運營船舶不滿足安全技術條件、證書不全、配員不足、超員超載，以及惡劣天氣條件下禁限航規定落實不到位等問題。
建筑施工：重點整治施工企業無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程，盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復雜地質條件下隧道工程、橋梁工程、高鐵交通工程存在安全隱患等問題。
建材加工：重點整治工貿企業安全設備設施缺失，維修作業安全確認、交底、監護不到位；有限空間、粉塵涉爆場所、作業現場安全防護不到位等問題。
食品藥品加工和特種設備：重點整治涉及危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全檢查不到位，重點部位自動監控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施設置維護不落實；特種設備安裝、改造不規范，維修單位的資質、質量管理不達標，特種設備使用登記、定期檢驗、作業人員持證上崗不符合要求等問題。
煙花爆竹：重點整治購買、運輸、儲存、使用，非法違規生產、儲存、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為，煙花爆竹非法產品、“三無”產品、假冒偽劣產品流入市場和流向登記管理不落實等問題。
水利和農業機械：重點整治重要水利設施和堤防工程違法違規建設，農業機械不按時檢驗及農用車非法載客等問題。
旅游安全：重點整治旅游景區（點）安全責任不落實、安全警示標志不清、游樂設施設備隱患排查不到位等問題。
三、組織領導
鎮黨委、鎮政府成立安全生產集中督查領導小組和3個督查組，對全鎮各行業、各領域安全生產大檢查進行統一領導，統一安排，統一部署。
四、工作要求
（一）加強領導、落實責任。各村（居）委會、各站、所部門單位要親自研究部署，并負責對本行政區域、本行業領域專項行動的督促檢查；分管領導要切實改造組織協調職責，業務分管領導要按照“一崗雙責”要求具體抓好落實。負有安全監管職責的部門要全面履行安全監管職責，確保專項行動怪得實效。
（二）強化督導，確保實效。要加強監督檢查，在督促企業認真開展自查自糾的同進，組織專門檢查組，采取抽查、暗查、暗訪等方式，深入一線進行督導檢查，確保專項行動取得實效。
（三）廣泛宣傳，暢通信息。要充分利用廣播、微信、微博公眾號等媒體，加大對專項行動的宣傳力度，落實隱患舉報制度，充分依靠和發動廣大群眾廣泛參與，增強群眾對事故隱患和安全生產違法行為的監督力度。對好的經驗和做法，及時總結推廣，促進工作。對工作部署不到位，隱患排查治理不力的單位，要嚴肅問責。
（四）嚴肅考核責任追究。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查，開展明查暗訪，把專項行動工作開展情況納入安全生產目標考核和干部績效考核。對領導責任不落實、集中整治推動不力、部門監管走形式、執法查處寬松軟等問題，要依法依規依紀嚴肅追責問責。
各黨（總）支部、各村（居）委會，鎮安委會各成員單位、各相關中心（站、所）要對專項行動排查出的問題、整改措施、整改結果形成臺帳資料，并及時上報鎮安委辦，專項行動結束后要及時上報書面總結。
第6篇: 2021年安全生產整治工作方案
為確保全市火災形勢持續穩定，根據《**市消防工作聯席會議辦公室關于印發全市消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案的通知》(永消聯〔2021〕1號)文件要求，自即日起至3月底集中開展城市管理領域消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現結合工作實際，制定方案如下：
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓，按照市委、市政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，集中開展消防安全大排查大整治工作，綜合采取強化檢查、嚴格執法、加強指導、跟蹤督辦等措施，依法督促整改一批火災隱患，處理一批消防安全違法行為，掛牌督辦一批重大火災隱患，全面提升單位消防安全管理水平，堅決杜絕重大火災事故，全力遏制較大火災事故，有效減少一般火災事故發生。
二、重點任務
(一)全面推進高風險領域隱患排查治理
1.加大生命通道治理力度。積極推進消防通道整治工作，并加強與街道、住建、交警、消防等部門的聯動，督促物業服務企業開展聯合排查、整治，建立健全信息共享、情況通報、聯合查處等工作機制，形成強大監管合力，確保疏散通道暢通。
2.加大高層建筑綜合整治力度。督促物業服務企業落實維護保養制度，對管理高層建筑的疏散設施、自動消防設施等進行全面檢查和維護保養，并全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，提高其完好率和運行率。同時，適時組織對前期發現的物業小區高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核，協助消防部門查處、整改一批久拖未改的高層建筑嚴重問題，并指導物業小區高層公共建筑和高層住宅物業小區建立一支專業半專業化消防隊伍。
3.加大消防安全工作協調配合。一是配合做好城市商業綜合體治理。針對涉及阻塞消防通道的違建行為協助街道、住建、消防等部門開展聯合檢查、綜合執法，確保通道暢通。二是配合做好燃氣、施工安全防范。協助住建部門開展燃氣以及建設工程施工現場安全檢查。三是配合街道做好違章搭建、電動自行車違規停放充電等突出問題重點整治。
(二)嚴格落實重點時段安全防范措施
春節、元宵等重要節日及各級“兩會”前后，機關各科室、局屬各單位要結合工作實際，按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署要求，要分時段集中開展檢查，加強值班值守，做好應急處置各項準備。
(三)全面做好滅火應急救援準備工作
局相關科室要督促局屬各單位、本系統行業企業貫徹落實消防安全主體責任，指導修訂完善應急處置預案，定期開展演練。局屬各單位要加強滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度，切實做好滅大火、搶大險的準備。加強消防安全檢查，開展經常性拉動演練，提高應急處置能力。
(四)集中開展針對性消防安全宣傳教育
一是充分利用宣傳欄、LED屏等開展火災防控宣傳活動，營造濃厚宣傳氛圍。同時，組織人員進行消防安全應急處置培訓，提高干部職工火災防控應急處置能力。二是結合黨日活動、志愿者活動等深入推進消防宣傳進社區等工作，通過多種形式向市民普及用火、用電、用油、用氣消防等消防安全常識，提高市民的風險防范意識以及應急自救能力。
三、職責分工
各機關科室、局屬各單位要按照“一崗雙責”的原則，結合《**市城市管理局**年今冬明春火災防控工作方案》工作安排，扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排
(一)動員部署階段(即日起至1月20日)。局屬各單位、各科室結合自身實際制定細化工作方案，擬定具體工作計劃，明確任務節點，廣泛動員部署到位。
(二)組織實施階段(1月21日至3月20日)。局屬各單位、各科室要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責任到人要落實，切實整治消除一批火災隱患。結合《**市消防安全專項整治三年行動實施方案》、市安辦《關于加強全市今冬明春火災防控工作的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點，聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。
(三)督查驗收階段(3月21日至3月31日)。公用事業科、物業管理科以及局屬各單位要組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風險長效機制。
五、工作要求
(一)強化組織領導。為確保專項整治工作順利進行，成立城市管理局消防安全“百日攻堅行動”工作小組，統一部署整治工作。具體人員如下：
**
(二)強化監管協作。局相關科室及局屬各單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成火災防控工作合力。
(三)強化跟蹤督察。公用事業科將加強整治行動各階段工作進展情況的督查。針對督查中發現的各類問題，責任單位應及時整改處理，確保專項工作落到實處。整改不到位的，將予以通報，并納入年度考核。
物業管理科、局屬各單位于2021年1月、2月，每月22日前報送當月進展情況和“四個清單”(附件2);2021年3月22日報送工作總結至公用事業科電子郵箱：**
第7篇: 2021年安全生產整治工作方案
為認真貫徹落實國務院安委會和市委市政府工作部署，切實做好我市住房城鄉建設系統安全生產專項整治工作，根據《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉建設部關于貫徹落實全國安全生產專項整治三年行動計劃的實施方案》，結合我市住房城鄉建設安全生產工作實際，制定本工作方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向、結果導向，通過三年整治工作，完善和落實重在從根本上消除住房城鄉建設領域事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產體制機制法制，大力推動住房城鄉建設領域科技創新，不斷加強基礎能力建設，全面提升城市建設本質安全水平。扎實推進首都城市建設安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全。
二、組織機構
依據《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產委員會關于成立xx市安全生產專項整治三年行動工作專班的通知》，成立xx市住房城鄉建設安全生產專項整治三年行動工作專班。專班負責人由市住房城鄉建設委黨組書記、主任王飛擔任，專班領導成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括：施工安全管理處、房屋安全設備處、工程質量處、建筑業管理處、建筑市場處、科技村鎮處、消防驗收處、保障房建設處、房屋租賃處、物業處、監督總站、執法總隊、物業指導中心、房屋安全事務中心、造價處、招投標中心、信息中心、節能建材辦、科技促進中心、科研所，各區住建委(房管局)。
專班主要職責：貫徹落實市委市政府安全生產各項工作部署，在市安委會辦公室的指導下，統籌推進本市住房城鄉建設安全專項整治三年行動各項工作，全面落實《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務，協調解決重難點問題。
專班辦公室設在施工安全管理處，負責統籌組織、協調推進我市住房城鄉建設領域安全生產專項整治三年行動工作，適時組織開展督導檢查，確保專項整治行動順利推進。
三、整治任務
(一)建筑施工安全專項整治
1.強化建設單位首要責任，建設單位應加強對工程建設全過程質量安全管理，加強對參建各方的履約管理，嚴格履行法定程序，不得違法違規發包工程，保證合理工期和造價。施工單位應完善質量安全管理體系，推行工程質量安全手冊制度。勘察、設計、監理等單位依法履行相應責任。
2.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產主體責任落實，推進建筑施工企業安全生產許可制度改革，研究完善建筑起重機械安全管理制度，推動工程質量安全手冊制度實施，穩步推進全國建筑施工安全監管信息系統部署應用，完善監管體制機制，建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點領域風險防控。嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》及我市實施細則，開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執法檢查，著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為，加強施工現場與建筑市場領域監管執法協同聯動。
4.強化政府對工程建設全過程的質量監管，探索工程監理企業參與監管模式，健全市區監管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”模式，加強工程質量監督隊伍建設，監督機構履行職能所需經費列入同級政府預算。
5.嚴肅查處施工安全事故。認真執行《住房和城鄉建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業人員處罰的意見》，強化事故責任追究，做好事故調查分析。完善事故查處機制，嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴厲打擊建筑市場違法違規行為。指導各區持續規范市場秩序，大力打擊施工轉包、違法分包等行為。對違反規定造成工程質量安全事故的，依法給予停業整頓、降低資質、暫停執業等處罰，對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強農村住房建設指導和技術服務，研究擬定農村住房安全、危房改造和抗震節能農宅建設等相關政策。
8.加強建設工程消防驗收工作。
(二)城鎮房屋安全專項整治
1.會同相關行業主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員密集場所進行巡查，督促所有權人按照規定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構。
3.制定閑置商業辦公用房、工業廠房等非住宅依法依規改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構，應當符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導各區督促物業服務企業按照物業服務合同約定，加強對物業管理區域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護、管理，協助有關部門做好物業管理區域內的安全防范工作。
(三)落實企業安全生產主體責任專題
1.開展為期三年的落實《xx市生產經營單位安全生產主體責任規定》系列專項執法檢查行動，督促企業全面有效落實安全生產主體責任。
2.推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、機械設備、場所和崗位等，加強動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控。
3.督促企業加大安全投入，用足用好企業安全生產費用提取使用，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進建筑施工領域機械化、信息化、智能化建設。
4.大力開展安全生產標準化建設，明確三年建設任務，突出企業安全生產工作的日常化，建立自我約束、持續改進的內生機制，實現安全生產現場管理、施工行為、設備設施和作業環境的規范化。
5.加強企業安全管理制度建設，完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓制度，建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業職代會“雙報告”制度，自覺接受監督。
(四)隱患排查治理體系建設專題
1.建立和落實隱患排查治理工作責任制，研究制定年度隱患排查治理工作重點內容和工作目標，深入排查治理建筑施工領域生產安全事故隱患，督促企業切實負起隱患排查治理工作的主體責任，并按要求如實記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點行業領域隱患目錄，做到與執法檢查標準融合互通，明確“查什么怎么查”，并建立動態更新機制，為隱患排查掛賬、治理銷賬、統計分析提供依據。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統的應用深度和廣度，逐步實現與市級隱患排查治理信息系統的數據貢獻、互聯互通，做到自查自改，實現動態分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程，完善運行機制，實現安全患排查治理工作常態化運轉，健全完善隱患治理長效工作機制。
(五)消防安全專項整治
聚焦老舊小區、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險集中住宅小區，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。
(六)地下空間安全整治
堅持屬地和產權人(使用人)共同負責，各級政府分級落實管理責任，做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態清零”工作機制，實現全市市屬地下空間違規住人的動態清零，消除事故隱患，確保安全。
四、時間安排
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實國務院安委會、市安委會工作部署，認真學習領會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》，深刻認識專項整治行動的重要意義，充分動員部署三年行動工作，全面梳理整治工作重點和主要任務，建立組織領導機構，明確工作職責分工，制定專項整治工作實施方案，完善“目標任務清單”，明確需要完成的整治任務及需要完善的制度措施，制定時間表、路線圖，并建立動態更新機制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關部門結合發生事故情況和風險隱患情況，對本行業領域和重點場所、關鍵環節進行細致摸排，依托城市安全隱患治理三年行動信息系統或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”，逐一明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
年初動態更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進會等形式加大專項整治攻堅力度，切實解決一批重大安全問題，推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況，總結實踐經驗，健全長效機制，形成制度成果。2022年10月底前，各有關部門分年度總結三年行動工作開展情況，并報送市安委會辦公室。
五、保障措施
(一)加強組織，強化領導。
各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。各有關部門要明確責任分工，細化任務分解，認真抓好部署落實，高效有序推進專項整治工作順利開展。
(二)分工負責，整體作戰。
各有關部門要認真編制“目標任務清單、問題隱患清單”，明確責任人、時限，建立時間表、路線圖。要按照職責分工和任務安排，制定工作方案，完善工作計劃，建立工作機制，及時互通情況信息，加強協作配合，及時協調解決工作中遇到的難點問題，確保各項整治任務按時完成。
(三)提高效率，及時報送。
各有關部門要將安全生產專項整治三年行動工作納入本部門年度任務，與各自行業領域各項工作任務統籌部署、有效銜接，作為推動本行業領域安全生產工作的重要契機。各有關部門要指定專人負責此項工作，加強與各項整治任務的牽頭部門保持工作溝通，嚴格按照工作任務和計劃開展整治工作，按照時間節點、進度節點及時報送整治工作進展情況，年底前要總結評估整治工作成果，持續推動整治工作不斷深入、取得實效。
(四)強化督導，統籌推進。
各部門要精心組織、周密部署，加強對成員單位的指導牽動，嚴格落實工作責任制和責任追究制，確保各項工作職責明確、協調一致、運轉高效，及時推進工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查，及時研究解決重難點問題，組織召開會議調度工作進展，確保工作取得實效。
第8篇: 2021年安全生產整治工作方案
按照《縣安全生產委員會辦公室關于印發＜縣安全生產專項整治三年行動2021年重點任務推進工作方案＞的通知》要求，結合我縣民政工作實際,制定縣民政局安全生產專項整治三年行動2021年重點任務推進工作方案。
一、重點任務
（一）開展深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述牢固樹立安全發展理念專題活動。一是組織觀看專題片。縣民政局集中組織各科室、各事業單位觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。各民政服務機構和局屬事業單位要有計劃地集中組織觀看學習。二是集中組織學習教育。縣民政局將學習內容納入局黨組進行專題學習。各單位要將學習內容結合工作實際，分級分批組織安全監管干部和服務機構負責人、安全管理人員開展培訓，要做到學習教育全覆蓋。三是深入宣傳貫徹。要組織開展2021年“安全生產月”和“白山松水安全行”活動，從即日起至12月份，利用相關載體和平臺持續宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《省民政系統安全監督管理實施辦法》，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度，全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全責任。按照“三個必須”要求，認真落實《部門安全生產主要責任清單》中行業監管職責，壓實監管責任，消除監管盲區漏洞。深入推動民政服務機構落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定，建立健全民政服務機構全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。建立安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度。突出養老機構、兒童福利機構、救助管理站、殯儀館等人員密集場所的專項整治。（責任部門：社會福利和救助科牽頭，社會事務科、局辦公室、機關黨委、按職責分工負責）
（二）落實服務機構安全生產主體責任專題活動。一是2021年底前，所有民政服務機構必須按照《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》的要求，建立健全相應的安全生產責任制、安全管理工作制度、安全風險防范措施等制度規范，明確服務機構法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，落實全員安全生產責任制。二是定期開展安全風險評估和危害辨識，針對設備設施、物品、場所和崗位等，加強動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控，2021年底前所有民政服務機構全部建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，各單位要結合工作實際分級分類建立健全排查清單，規范排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”等事項。四是大力開展安全生產標準化規范建設，各地結合實際，全面推行“三自主、兩公開、一承諾”工作，不斷強化民政服務機構安全生產工作的日常化自我管理，建立健全自我約束、持續改進的內生機制，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。五是加強民政服務機構安全管理制度建設，完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全風險管控和隱患排查治理情況報告制度，自覺接受監督。(責任部門：社會福利和救助科牽頭，社會事務科按職責分工負責)
（三）消防安全整治。一是組織開展養老機構、兒童福利機構、社會事務領域民政服務機構消防安全整治行動，列出隱患整改清單，及時消除火災隱患。對于一時難以整改的隱患，列出計劃，明確整改時限，在年底前基本整改完成。各單位要積極協調消防救援部門，建立檢查協調機制，及時督導隱患整改到位。二是嚴格執行民政服務機構消防安全管理相關規定，縣民政局適時與縣消防救援隊聯合開展排查整治，突出對“三自主、兩公開、一承諾”的檢查，重點排查整治消防疏散通道、安全出口、防火防煙分區、消防控制室、消防設備設施、電路線路老化、用火用油用氣、室內吸煙等方面存在的安全隱患以及晝夜應急預案、疏散演練等方面存在的安全隱患。三是推行民政行業消防安全標準化管理。建立完善行業系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織相關單位開展消防安全標準化管理。2021年，采取實地觀摩、經驗介紹等形式，全面推廣典型經驗做法。四是配合相關部門健全完善鄉鎮街道消防組織機構，夯實消防安全網格化管理責任，推動城鄉消防規劃編制實施規范有序，確保公共消防設施建設全面加強。2021年，消防安全網格化管理實現全覆蓋，充分發揮群防群治效能，基層消防管理能力明顯增強。五是全面實施消防安全素質提升工程，建立健全聯動機制，指導各單位和民政服務機構建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，開展經常性消防宣傳教育活動，每年分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。加強對民政服務機構管理的培訓，指導服務機構加強對供養對象的培訓，各單位配合消防部門加強對村居委工作人員開展消防教育培訓，2022年底實現全覆蓋培訓。民政服務機構建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。(責任單位：社會福利和救助科，社會事務科按職責分工負責)
（四）建筑物安全整治。一是全面排查將原有建筑物改建為養老機構、兒童福利機構救助管理站等人員聚集場所安全隱患，逐一建檔造冊，協調住建部門將排查結果及時納入房屋結構安全信息化管理平臺，實行臺賬管理。二是及時為住建部門在指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造過程中提供民政業務支持。(責任部門：社會福利和救助科牽頭，社會事務科、社會事業救助中心按職責分工負責）
二、時間步驟
從2021年1月至2021年12月，分兩個階段進行。
（一）制定方案(2021年1月)。各民政服務機構要結合實際制定方案，并上報民政局。
（二）開展集中整治(2021年2月至12月)。各民政服務機構要全面落實工作方案，明確工作任務和工作目標，建立“四個清單”臺賬，深入細致開展安全生產突出問題和事故隱患排查治理，研究制定管控措施。每月月末前匯總上報上月進展情況。
三、工作措施
（一）加強組織領導。各民政服務機構要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，強化屬地管理，決不能走過場和搞形式主義。
（二）加強工作保障。各民政服務機構要配強三年行動工作專班人員力量，為推動三年行動開展提供必要的工作保障，確保三年行動扎實有效推進。
第9篇: 2021年安全生產整治工作方案
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，根據國務院、省、市政府安全生產電視電話會議和《__市安全生產專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關于安全生產的工作部署，我局制定以下方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產工作決策部署，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。
二、主要任務
堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創新，持續加強基礎建設，全面提升本質安全水平。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習領會習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片;集中安排理論學習中心組專題學習，組織安全監管人員和企業負責人、安全管理人員開展輪訓;集中組織宣傳報道，將習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經營用戶每年組織開展一次安全生產對話談心活動，學習領會習近平總書記關于安全生產重要論述及安全生產相關法律法規政策，強化安全生產責任落實。四是健全落實安全生產責任制。貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和河南省實施細則，建立健全黨政領導干部安全生產履職檔案，實行領導班子和領導干部安全生產述職制度，加強安全生產履職考核和獎勵，健全完善安全生產巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產責任落實。五是強化安全生產治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，加強重大工程和設施安全風險防控，強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實。深入推進安全生產領域改革發展。六是提升安全生產治理能力。著力提升監測預警能力、監管執法能力、決策指揮能力、應急協同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產行政執法隊伍建設規劃和標準導則，提升安全監管隊伍專業能力。健全安全生產教育培訓常態化機制，加強安全監管人才培養。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是全面推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設。2020年底，主要行業領域雙重預防體系建成。2021年底，各行業領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業安全管理能力。督促企業落實安全生產主體責任，強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，企業建立完善內部安全生產責任制監督考核制度，落實全員安全生產責任制，2021年底前企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。三是提升企業本質安全水平。堅持安全生產標準化建設與雙重預防體系建設相結合，建立自我約束、持續改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度，建立健全企業風險管控和隱患排查治理自覺接受監督。通過大力實施安全生產責任保險，加快建立保險機構廣泛參與的安全生產社會化服務體系。
三、工作措施
1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責任;
2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產應急預案;
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;
4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;
5、每季度組織一次消防安全檢查，及時消除火災隱患，火災隱患整改率達到100%以上;
6、將消防安全知識納入安全教育培訓，使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產過程的火災危險性，懂預防火災的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災，四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發現損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
四、實施辦法
1、根據局消防安全工作要點，確保消防安全工作的實施。本著對消防安全工作認真負責的態度，積極查處所有消防安全隱患，保障人員能在良好的環境中工作、生活;
2、認真學習執行局消防安全方面的文件精神，制定相應措施，明確責任，及時檢查總結;
3、利用多種形式和渠道，對各文化經營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;
4、定期檢查各類消防設施及器材，發現消防安全隱患及時整改;
5、做好消防安全工作，關鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。
6、全面開展消防安全大檢查;不定期對辦公區等進行大檢查，發現隱患，及時整改，對較舊的電氣設備、電線、滅火設施等進行更換，杜絕隱患，健全消防安全工作臺帳資料，即消防安全工作計劃、消防安全工作會議記錄、消防安全工作檢查情況、消防安全工作整改情況、消防安全工作教育內容、消防安全工作有關文件和要求;
五、考核和獎懲
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經營單位、干部、職工績效的考核內容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。
六、保障措施
(一)加強組織領導。縣安委會建立聯席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協調解決重大問題，加強動態檢查和過程監督，納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。縣安委會辦公室負責日常工作，加強統籌協調，督促工作落實。各鄉(鎮)、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，成立相應領導機構和工作專班，層層抓好落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強化督導督辦。實行月調度、季通報、年總結制度，及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業領域實際，細化實化行業安全檢查重點內容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業自查、專家診查、行業抽查、區域互查、執法檢查等方式，聚焦安全風險等級高、發生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯合懲戒對象等企業，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴防漏管失控;對長期停產停工和已關閉取締的企業，加大巡查排查頻次，嚴厲打擊非法復工復產和死灰復燃;對違法違規生產經營建設行為，嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求，發現一起查處一起;對典型問題和嚴重違法行為，定期公開曝光，加強聯合懲戒，強化行政執法與刑事司法銜接，提高企業違法成本。
(三)落實法規制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產條例》、《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監管執法，依法促使各類企業落實主體責任。推動建立安全生產公益訴訟制度，完善和落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制。建立企業生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度。
(四)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產工作的經費保障，優化支出結構，向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規范，切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(五)改進監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監管執法人員實現執法過程全記錄。推行“互聯網+監管”，開展線上巡查和線下精準執法，提升監管執法實效。堅持服務型執法，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴格問效問責。各級各有關部門要加強對本轄區本系統專項整治落實情況的監督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產考核巡查內容。要建立和落實與紀檢監察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
第10篇: 2021年安全生產整治工作方案
為進一步做好安全生產工作，防止安全事故發生，保障醫院正常工作次序。根據區委區政府和區衛計局關于加強安全工作的文件精神，按照相關工作部署，特制定本方案。
一、工作目標
深刻汲取近期國內事故教訓，全面排查整治醫院安全隱患，堵塞漏洞，補齊短板，強化措施，消除隱患，深入推進安全隱患排查治理長效機制建設，堅決遏制較大以上生產安全事故和安全事件發生，確保醫院安全形勢穩定。
二、時間范圍
從即日起至2015年3月底，對全院進行安全隱患大排查大整治。
三、 檢查范圍
對醫院消防、后勤、設備、財務、信息、醫療安全情況進行全面排查。
四、組織機構
由王月成院長、王青松副院長、譚昌偉副院長、許啟成副院長帶隊，保衛科、設備科、總務科等科室的相關人員進行安全隱患排查，對排查情況進行梳理，并落實整改措施，確保大檢查活動取得實效。
五、重點內容
在全面檢查的基礎上，重點檢查門診大廳、住院部等人員密集場所以及消防、危險化學藥品、特種設備等重點領域。
（一）是否建立健全安全生產事故隱患排查治理制度。科室主要負責人是否督促、檢查本科室安全生產工作，及時消除事故隱患；是否定期組織有關人員排查本科室的事故隱患；是否對排查出的事故隱患按照隱患等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，及時消除事故隱患。
（二）人員密集場所安全管理。是否把門診大廳、住院部等人員密集場所安全管控作為重點，落實安全防范措施；是否安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，對安全出口、消防設施、警示標識等進行全面檢查，針對人流擁擠等情況，第一時間進行安全提醒和采取分流疏導措施；并制訂嚴防踩踏和火災等惡性事故發生的活動安全工作方案。
（三）醫療安全。重點檢查醫療安全和質量管理的核心制度是否健全，是否開展醫療質量安全教育；是否加強對患者的疏導和安全管理，加強科室內部日常巡查；醫療糾紛防范和處置機制是否建立，醫療事故防范預案和處理程序是否完善。
（四）重點部位和危險品安全。是否嚴格按照相關制度和規定，加強車輛、電梯、水電氣、檢驗（實驗）室、藥品（生物制品）倉庫等重點位置，毒麻精神藥品、易燃易爆物品、危險化學品、放射源等重點物品的管理；相關工作人員是否持證上崗，是否在各操作環節嚴格遵守操作規程；醫療垃圾是否按規定處理;在建工地是否按落實各項安全措施。
（五）車輛安全。是否加強機動車駕駛人的安全駕駛教育；是否加強對車輛的日常檢查和維護保養；是否存在病車上路和超員、超速、無證無照、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等嚴重違法違規行為。
（六）應急值守。是否嚴格執行領導干部帶班和值班制度，及時掌握動態和信息；是否堅持24小時值班、是否保持通信暢通、是否主動收集轄區內各種突發事件信息，接到救援指令，是否第一時間逐級報告，120分中心指揮系統是否高度靈敏、及時、準確運行。
六、工作步驟
本次大排查采取自查的方式。
自查階段（即日起至3月10日）。按照本方案要求，各科室要制定大排查具體方案，確定本的重點檢查內容，并迅速動員部署，及時開展拉網式自查整治工作，做到全覆蓋、不留死角、不留盲區，不放過每一個安全隱患。對于排查出的隱患，要建立臺賬，制定整改方案，落實整治措施、責任、資金，確保職工和百姓生命財產安全。
七、工作要求
（一）加強領導，落實責任。要把此次大排查作為當前一項重要政治任務，切實加強組織領導。各科室也要成立大排查活動領導小組，結合本科室實際情況，制訂具體實施方案，做好動員部署，并落實必要的人力、物力和財力保障。
（二）全面排查，強化整治。嚴格落實檢查督查工作流程，認真履行檢查程序，完善檢查記錄。要以對隱患和問題“零容忍”的態度和“嚴細實”的工作作風，從操作層面倒查倒逼，強化整治。對排查出的隱患和問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定專人盯防，并逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
（三）廣泛宣傳，暢通信息。要加大宣傳力度，引導全院廣泛關注、支持和參與，營造濃厚氛圍。要進一步加大社會監督和輿論監督力度，暢通投訴舉報渠道，努力形成群防群治的良好局面。要暢通信息渠道，加強信息報送，重大情況隨時報告。
第11篇: 2021年安全生產整治工作方案
為深刻吸取近期危險化學品領域發生的生產安全事故教訓，有效防范和堅決遏制各類生產安全事故的發生，根據省應急廳《關于印發<全省危險化學品安全隱患拉網式大排查專項行動方案>的通知》、菏澤市安全生產委員會《關于印發<菏澤市危險化學品領域安全生產拉網式大排查專項整治實施方案>的通知》(菏安辦發〔2020〕17號)文件要求及全市危險化學品專項整治工作會議精神，結合菏澤市應急管理局《關于展開“兩節”期間重點行業領域安全生產集中執法檢查的通知》，自即日起在全縣范圍內開展危險化學品安全生產拉網式大排查專項整治行動。現制定實施方案如下：
一、總體目標
以“化解風險、整治隱患”為主線，對全縣危險化學品生產、儲存、使用、經營(含加油站)單位、一般化工企業、煙花爆竹經營單位、油氣管道開展拉網式大排查，全面整治當前危險化學品領域存在的突出問題，聚焦重點環節、重點部位、重點介質、重要人員，嚴厲打擊“三違”現象的發生，努力實現風險隱患可防可控，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
二、整治內容
(一)對全縣危險化學品生產、經營(含加油站)單位及一般化工企業進行全面排查整治，重點對“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源)企業，危險化學品罐區、倉庫、加油站罐區等儲存場所，開停車、檢維修、特殊作業、卸油、加油等高風險作業環節，以及自動化控制系統維護保養和運行情況等方面進行隱患排查治理和監管防范。
(二)對使用危險化學品單位進行全面排查，重點對酒類包裝(瓶蓋、商標、噴涂企業等)、印刷、涂料、涉氨制冷、玻璃、掛車等企業進行排查整治。
(三)對煙花爆竹批發、經營單位進行全面排查整治，重點對消防安全制度制定是否制定;電氣線路敷設是否符合規范要求;庫區禁火、防靜電措施是否有效;堆垛擺放形式是否符合標準;消防設施器材配置是否齊全并保持完好有效;防爆墻設置及消防水源是否好用;是否進行員工培訓和演練等進行檢查。
(四)對非法違法生產經營問題進行全面排查整治，重點整治無證、證照不全或過期從事危化品生產、經營;倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件;違法出租閑置車間倉庫、生產裝置;取締企業廢棄廠房擅自投入生產使用;冠名“生物”“科技”“新材料”等企業超范圍生產經營等情況，對于發現的問題企業要認真甄別其行業屬性和風險，逐一明確并落實監管責任，依法依規予以查處。
(五)加強對環保設施的安全檢查，嚴格規范動火、受限空間等特殊作業活動。
(六)對安全生產費用提取和使用情況進行排查整治，重點對安全生產費用是否按規定的標準提取，計提依據是否合規;安全生產費用是否在規定的時限內提取;安全生產費用是否在規定的范圍內使用，是否存在擠占、挪用的情況;安全生產費用是否專戶核算;確實無法開設專戶的，是否單獨進行項目核算;企業是否建立健全內部安全生產費用的管理制度，明確安全生產費用提取，使用的程序，職責及權限等進行整治。
三、時間進度和工作安排
專項整治從即日起至2020年10月31日結束。
(一)自查自糾階段(2020年9月14日至9月20日)
所有危化品和化工企業要結合自身實際，緊盯重點環節、危險部位，全面開展安全隱患自查自糾，從工藝技術、設備設施、一線員工、安全管理和外部環境等方面，進行一次全方位、全過程的隱患排查，建立隱患排查臺賬、明確整改責任人，迅速落實整改措施，第一時間消除各類安全隱患。各企業要將自查情況形成自查報告于9月20日前報鄆城縣安委會辦公室備案。
(二)全面檢查階段(2020年9月21日至10月20日)
緊盯國慶、中秋重要時期，各鄉鎮街區、各部門要對轄區內危化品生產、使用、儲存單位進行拉網式大排查，邊排查邊整治，邊治理邊完善。針對每家企業的工藝特點，做到檢查專業、深入、細致、全面。治行動期間，對排查發現的問題隱患，能現場整改的要立即整改;一時無法徹底整改、不能保證安全生產的，要責令停產停業整頓，明確包保責任人，24小時盯守，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內整改到位，確保萬無一失。依法下達執法文書，做到即知即改、立行立改;對于一時無法徹底整改、不能保證安全生產的，責令停產停業整頓，嚴格落實各項防控措施，確保萬無一失。
(三)執法檢查階段(2020年9月21日至10月20日)
縣安委會辦公室將成立三個檢查組，聘請專家參與，深入鄉鎮、企業進行檢查，檢驗企業自查自糾和專項整治工作開展成效。同時，縣應急局安全生產大隊和鄉鎮安全生產執法隊伍除執行緊急任務外，一律下沉到企業開展執法檢查，對于發現的安全隱患當場下達執法文書，對涉嫌非法違法的行為立即開展調查取證工作，并依法進行頂格處罰。
(四)“回頭看”和總結階段(2020年10月21日-10月31日)
對問題整改情況進行“回頭看”，特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理，推動問題隱患整改落實。對于隱患不能按時完成整改的企業，一律予以關停。
對鄉鎮街區工作開展情況進行總結評估，特別是在執法檢查中發現存在以下三種情況的，將按照《2020年縣區安全生產重點工作考核方案》從嚴扣分，并進行全縣通報。一是未對轄區內企業進行全覆蓋檢查，存在監管漏洞的;二是抽查過程中存在重大安全隱患的;三是未依法對發現的非法違法行為進行有效處置的。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮街區要采取網格化的模式開展全面摸排，主要負責同志要親自安排、親自部署、親自協調，定期調度進展情況，確保專項整治各項措施扎實有效落實。市級執法檢查將與各縣區檢查活動同步開展，充分利用企業自查、縣區檢查、市級抽查等形式，全面排查隱患問題，不留盲區、不留死角，確保查深、查細、查全。
(二)強化整治措施。在專項整治工作中，要敢于碰真碰硬，對發現的非法違法行為絕不手軟，對存在安全隱患、經限期整改仍未達到要求的，一律予以關閉取締;對于非法生產經營建設的單位和有關責任人，一律按規定予以上限處罰;對于存在非法生產經營建設行為的單位，一律責令停產停業整頓，并嚴格落實停水停電措施;對于構成犯罪的，一律移送司法機關追究其刑事責任。
(三)落實工作責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，全面落實安全生產責任。按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求，切實管好本行業領域和職責范圍內的安全生產工作，下沉一線，盯緊現場，確保重大風險防得實、控得住、管得好。
(四)嚴肅問責措施。嚴格執行《山東省重點領域打擊安全生產非法行為責任辦法》(魯應急發〔2019〕76號)，辦法規定：“在監管職責范圍內對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的安全生產非法行為沒有采取有效制止措施，致使非法行為長期持續存在的，對鄉鎮(街道)政府和負有直接監管責任的縣(市、區)政府有關部門實行安全生產工作單項‘一票否決’，取消被否決單位和人員的安全生產單項工作當年年度考核評優和評選先進資格”。對于因非法違法行為發生事故的，嚴懲危害生產安全犯罪行為，并堅決依法追究企業有關人員的刑事責任，對于部門失職人員嚴厲問責。
請各鄉鎮街區對非法違法行為排查摸底情況進行匯總(填寫附表3)，經單位主要負責人簽字后，加蓋公章，于9月30日18：00前將掃描件送至郵箱(yjjwhk@hz.shandong.cn)。請各鄉鎮街區、縣有關單位自整治行動開展之日起，每周四下午5點前報送《全縣危險化學品拉網式大排查專項整治行動開展情況統計表》(附表1)、《全縣危險化學品拉網式大排查專項整治行動檢查問題明細表》(附表2)。整治行動結束后，將整治成效、存在問題形成書面材料，于11月3日前報縣安委會辦公室。
