全面建設小康社會是基本實現社會主義現代化的關鍵時期，要深刻認識國內外形勢的新趨勢、新趨勢，準確把握XX經濟社會發展的新特點、新要求。 以下是為大家整理的關于史志辦十三五工作總結的文章4篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 史志辦十三五工作總結
縣政府辦：
按照貴辦《關于報送工作總結和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求，現將我局“十三五”工作總結和“十四五”及2021年工作打算匯報如下：
一、“十三五”工作總結
(一)基本概況。
到2020年底，全縣城鎮化率達53%以上，縣城區建成區面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里)，縣城區常住人口23.24萬人(比“十二五”末增加5.58萬人)，基本建成高鐵片區和蟠龍新區;實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。“十三五”以來，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城A區等一批功能配套完善居住小區;瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套，完成房地產投資220余億元。城鎮基礎設施建設不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點;老城片區、蟠龍片區、高鐵片區路網建設基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進，城區道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮建設功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農村住房保障情況
__年以來，我縣共計實施農村危房改造9388戶，涉及補助資金18252.1億元，其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來，我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標任務，全力推進農村住房保障工作，啟動實施安居工程建設5.2萬戶，同步開展人居環境整治6.49萬戶，累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2.城市棚戶區改造情況
__年以來，我縣大力實施棚戶區改造，省、市下達我縣棚戶區改造任務數32362戶。截止目前，我縣共計實施棚戶區改造34362戶(包括__年2000戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務數6220戶、__年任務數17100戶、__年任務數6542戶、2020年任務數2500戶。現已完成房屋協議簽訂34362戶，累計拆除房屋面積145.5萬O。
3.保障性住房建設情況
__年以來，我縣共計建設保障性住房9201套，總投資約為74181萬元，其中：__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計900套，投資約為14674萬元。現已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實施建設700套，入住率86.28%。
4.老舊小區改造情況
__年，省、市下達我縣老舊小區改造任務數為1620戶，涉及樓棟數164棟，建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求，重點針對老舊小區內道路、強電、雨污管網、視頻監控等設施進行改造，規范出行、修建停車場，打造智能化小區管理，全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造，預計總投資為6480萬元，計劃在12月底前全面完工。
5.房地產市場開發情況
“十三五”以來我縣陸續引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內外知名企業進駐__，現有房地產開發企業57家，其中本土企業26家，全縣在建房地產開發項目125個，總建筑面積約521.44萬O，預售建筑面積142.36萬平方米，預計總投資約156.43億元，成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動__城市發展，拉動__經濟增長。
6.城市基礎配套建設情況
按照“老城區做減法、新城區做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發展主軸的現代新城，蟠龍新區、老城片區、楚米片區、高鐵片區路網13.86O。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務場所。著力打造高鐵片區酒店綜合體、__記憶等核心商業圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
7.特色小城鎮建設情況
始終堅持“以人為本、生態宜居，產城互動、以產興城，統籌協調、多規合一”原則，重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮，深度挖掘歷史文化元素，注重產業培育培植，創新投資融資方式，建設項目293個，累計投資50多億元，集鎮道路、廣場、公廁、教育、醫療等設施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮，九壩鎮納入全省山地特色新型城鎮和中英綠色低碳示范合作小城鎮，官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉村”。
(三)主要措施
1.強化組織領導。成立以書記、縣長為雙組長的城建領導小組，下設城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規部、規劃建設部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰區指揮部，四大戰區指揮長全部由縣級領導擔任，縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰區統一調度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務，確保城建(棚改)各項工作整體推進。
2.強化政策支持。縣委、縣政府出臺《關于加快推進城鎮化建設發展的意見》、《關于開展城鄉規劃建設管理六項行動的實施方案》、《關于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監察委《關于加大項目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮建設工作健康有序推進。
3.強化項目謀劃。以棚戶區改造為契機，加快完善城市基礎設施建設，將市政道路、雨污管網、環境整治、強弱電入地等統籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強醫療教育、公園廣場等公共服務配套全覆蓋，綜合推動城鎮建設高質量、高標準發展。
4.強化招商引資。縣委、政府出臺《關于支持民營企業發展的實施意見》和《關于加快推進城鎮化建設發展的意見》，相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內外知名企業進駐__，參與城市建設和特色小城鎮建設，統籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標榜城市形象，提升城市品質。
5.強化營商環境。結合省市縣進一步優化營商環境建設要求，我縣始終強化規范項目審批程序和工程建設項目行政審批改革，縮短項目審批時限，進一步解放思想、主動跟進，按照“新建項目抓開工、續建項目抓進度、建成項目抓管理”要求，調動一切要素，服務項目、服務企業。
(四)存在問題
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發和建設，居民區逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區拓展，而城市綜合農超市場的規劃和建設遠遠滯后于住宅區的開發建設，造成了部分開發地段學校、幼兒園、農超市場等公共設施配置不足。
二是城鎮基礎設施不完善。縣城區生活污水管網較為落后老化，城鄉基礎設施短板較多，污水垃圾未能做到應收盡收，個別鄉鎮污水處理設施未完善，二、三級管網建設還存在差距，運行狀況不容樂觀。
三是城市建設推進較緩慢。部分城市建設項目因資金短缺無法正常開工，涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項目啟動滯后，工程建設周期無限延長。
四是房產市場亂象較突出。部分房開企業因自身資金實業較差，資金統籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個別開發建設的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問題房開。
二、“十四五”工作打算
(一)總體打算
“十四五”期間，我局將圍繞全縣國民經濟發展規劃、縣城總體規劃和各鄉鎮總體規劃總體要求，打造我縣新型城鎮化建設體系，縣城以“十山環繞、七水匯城”的空間規劃布局，集鎮以32的總體功能要求，按照一鎮一特打造小城鎮，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮建設理念，結合鄉村振興戰略，主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、成渝城市群，構建黔川渝三省市結合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經濟圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設市”目標，全縣建成區面積達36平方公里(其中縣城區面積28平方公里)，城鎮常住人口達38萬人(其中縣城區常住人口達30萬人)，城市人均道路面積達16.8平方米，城鎮化率達62%以上。
(二)具體目標
1.拓展縣城區面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”
總體規劃思路，拓展縣城區規劃空間布局，將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區組團，實現同城一體化發展。
2.完善基礎設施建設。堅持以高鐵片區和蟠龍新區為城市倍增計劃，著力推進蟠龍新區“三橫七縱”城市路網建設，構建暢通無阻的城市道路系統。預計至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級污水管網310.51公里，實現龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務。持續以棚戶區改造和老舊小區改造為主抓手，改善縣城建成區居民居住環境、完善配套服務功能。預計至2025年完成棚戶區改造3000戶，老舊小區改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個，停車場3個，綜合農超市場8個和地下人行通道8處。
4.加快房地產市場開發。始終堅持“大招商、招大商”原則，重點引進資質優越、財力雄厚、誠實可信的房地產知名企業，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動城市發展。預計至2025年完成房地產開發300萬平方米，其中住宅面積240萬平方米，商業面積60萬平方米，全面建成蟠龍新區、高鐵片區、南山片區、鳳凰山居等一批中高端優質樓盤，帶動縣域房地產平穩健康發展。
5.加快集鎮區項目建設。結合鄉村振興戰略，堅持因地制宜、產業建鎮，以人為本、生態優先，政府引導、市場運作，重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮建設，促進城鄉統籌融合發展。預計至2025年建成集鎮道路36公里，改造集鎮路網面積24萬平方米，建成停車場21個，活動廣場15個，完成1673個村組人居環境整治。
三、2021年工作打算
始終圍繞“十山環繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮以及老舊小區打造建設要求，搶抓鄉村振興戰略機遇，圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資、小城鎮建設等方面工作。一是全面推進高鐵片區、蟠龍新區和老城片區基礎配套設施建設;二是強化公共配套服務，不斷完善路網、污水管網改造，進一步完善城市功能載體，改善老舊小區住居環境，提升城市品位形象;三是依托路網經濟帶動，結合G210、G352國道外移改造，將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區統籌謀劃、一體經營，促進城市功能互補、協調城鄉統籌發展;四是新增建筑面積86萬O，其中房地產項目新增建筑面積51萬O，棚戶區改造項目新增建筑面積35萬O;四是完成城建(棚改)產值53.5億元，其中：房地產產值25億元，棚戶區改造產值15.5億元，市政基礎及公共服務設施產值13億元;五是提供就業崗位11000人;六是實現城鎮化率55.6%以上。
四、下步工作措施
__作為遵義市“一核、兩區、三組團”總體框架的北部組團，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領，圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構架，按照“十山環繞，七水匯城”空間布局，堅定不移推進特色城鎮化，確保2025年城鎮化率達62%以上。
(一)強化項目建設。始終把補短板、惠民生作為城市建設重點，著力解決人民群眾關心的民生實事，圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資和特色城鎮建設方面，精心謀劃精品項目。
(二)統籌城鄉發展。以特色小城鎮“32”工程為統領，重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿、文化特色于一體的特色小城鎮，努力提升集鎮綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現有社會資源，整合社會資本要素，統籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標榜城市形象，提升城市品質。
(四)優化營商環境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標任務和省市縣營商環境建設要求，深入推進“放管服”改革工作，通過“簡”流程、“優”服務、“增”效能，把簡政放權落到實處，實現審批提速、服務提標、效能提質，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”服務模式，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務最優、創新活力最強的營商環境，服務項目、服務企業。
(五)促進市場發展。按照促消費，調結構，擴投資，防風險的要求，結合省市文件，出臺促進房地產市場發展的相關政策，落實房地產市場調控措施，促進城市規劃、出讓土地、房地產發展相互聯動，推動房地產業持續平穩發展。
(六)強化城市管理。以城市網格化管理為抓手，加大城市綜合執法力度，狠抓市場攤點、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環境衛生等問題，全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開，堅決打擊違法違章建設，理順物業管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。
(六)推動鄉村振興。嚴格按照村莊總體規劃布局要求，統籌推進鄉村振興項目建設，不斷加快實施鄉村水、電、路、通訊等配套設施建設，完善生活垃圾、污水等收運系統，打造新時代新生態村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。
第2篇: 史志辦十三五工作總結
縣政府辦：
按照貴辦《關于報送工作總結和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求，現將我局“十三五”工作總結和“十四五”及2021年工作打算匯報如下：
一、“十三五”工作總結
(一)基本概況。
到20__年底，全縣城鎮化率達53%以上，縣城區建成區面積18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里)，縣城區常住人口23.24萬人(比“十三五”末增加5.58萬人)，基本建成高鐵片區和蟠龍新區;實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。“十三五”以來，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城A區等一批功能配套完善居住小區;瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套，完成房地產投資220余億元。城鎮基礎設施建設不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點;老城片區、蟠龍片區、高鐵片區路網建設基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進，城區道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮建設功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農村住房保障情況
__年以來，我縣共計實施農村危房改造9388戶，涉及補助資金18252.1億元，其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來，我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標任務，全力推進農村住房保障工作，啟動實施安居工程建設5.2萬戶，同步開展人居環境整治6.49萬戶，累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2.城市棚戶區改造情況
__年以來，我縣大力實施棚戶區改造，省、市下達我縣棚戶區改造任務數32362戶。截止目前，我縣共計實施棚戶區改造34362戶(包括__年2000戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務數6220戶、__年任務數17100戶、__年任務數6542戶、2020年任務數2500戶。現已完成房屋協議簽訂34362戶，累計拆除房屋面積145.5萬O。
3.保障性住房建設情況
__年以來，我縣共計建設保障性住房9201套，總投資約為74181萬元，其中：__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計900套，投資約為14674萬元。現已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實施建設700套，入住率86.28%。
4.老舊小區改造情況
__年，省、市下達我縣老舊小區改造任務數為1620戶，涉及樓棟數164棟，建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求，重點針對老舊小區內道路、強電、雨污管網、視頻監控等設施進行改造，規范出行、修建停車場，打造智能化小區管理，全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造，預計總投資為6480萬元，計劃在12月底前全面完工。
5.房地產市場開發情況
“十三五”以來我縣陸續引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內外知名企業進駐__，現有房地產開發企業57家，其中本土企業26家，全縣在建房地產開發項目125個，總建筑面積約521.44萬O，預售建筑面積142.36萬平方米，預計總投資約156.43億元，成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動__城市發展，拉動__經濟增長。
6.城市基礎配套建設情況
按照“老城區做減法、新城區做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發展主軸的現代新城，蟠龍新區、老城片區、楚米片區、高鐵片區路網13.86O。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務場所。著力打造高鐵片區酒店綜合體、__記憶等核心商業圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
7.特色小城鎮建設情況
始終堅持“以人為本、生態宜居，產城互動、以產興城，統籌協調、多規合一”原則，重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮，深度挖掘歷史文化元素，注重產業培育培植，創新投資融資方式，建設項目293個，累計投資50多億元，集鎮道路、廣場、公廁、教育、醫療等設施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮，九壩鎮納入全省山地特色新型城鎮和中英綠色低碳示范合作小城鎮，官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉村”。
(三)主要措施
1.強化組織領導。成立以書記、縣長為雙組長的城建領導小組，下設城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規部、規劃建設部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰區指揮部，四大戰區指揮長全部由縣級領導擔任，縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰區統一調度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務，確保城建(棚改)各項工作整體推進。
2.強化政策支持。縣委、縣政府出臺《關于加快推進城鎮化建設發展的意見》、《關于開展城鄉規劃建設管理六項行動的實施方案》、《關于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監察委《關于加大項目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮建設工作健康有序推進。
3.強化項目謀劃。以棚戶區改造為契機，加快完善城市基礎設施建設，將市政道路、雨污管網、環境整治、強弱電入地等統籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強醫療教育、公園廣場等公共服務配套全覆蓋，綜合推動城鎮建設高質量、高標準發展。
4.強化招商引資。縣委、政府出臺《關于支持民營企業發展的實施意見》和《關于加快推進城鎮化建設發展的意見》，相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內外知名企業進駐__，參與城市建設和特色小城鎮建設，統籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標榜城市形象，提升城市品質。
5.強化營商環境。結合省市縣進一步優化營商環境建設要求，我縣始終強化規范項目審批程序和工程建設項目行政審批改革，縮短項目審批時限，進一步解放思想、主動跟進，按照“新建項目抓開工、續建項目抓進度、建成項目抓管理”要求，調動一切要素，服務項目、服務企業。
(四)存在問題
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發和建設，居民區逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區拓展，而城市綜合農超市場的規劃和建設遠遠滯后于住宅區的開發建設，造成了部分開發地段學校、幼兒園、農超市場等公共設施配置不足。
二是城鎮基礎設施不完善。縣城區生活污水管網較為落后老化，城鄉基礎設施短板較多，污水垃圾未能做到應收盡收，個別鄉鎮污水處理設施未完善，二、三級管網建設還存在差距，運行狀況不容樂觀。
三是城市建設推進較緩慢。部分城市建設項目因資金短缺無法正常開工，涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項目啟動滯后，工程建設周期無限延長。
四是房產市場亂象較突出。部分房開企業因自身資金實業較差，資金統籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個別開發建設的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問題房開。
二、“十四五”工作打算
(一)總體打算
“十四五”期間，我局將圍繞全縣國民經濟發展規劃、縣城總體規劃和各鄉鎮總體規劃總體要求，打造我縣新型城鎮化建設體系，縣城以“十山環繞、七水匯城”的空間規劃布局，集鎮以32的總體功能要求，按照一鎮一特打造小城鎮，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮建設理念，結合鄉村振興戰略，主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、成渝城市群，構建黔川渝三省市結合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經濟圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設市”目標，全縣建成區面積達36平方公里(其中縣城區面積28平方公里)，城鎮常住人口達38萬人(其中縣城區常住人口達30萬人)，城市人均道路面積達16.8平方米，城鎮化率達62%以上。
(二)具體目標
1.拓展縣城區面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”
總體規劃思路，拓展縣城區規劃空間布局，將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區組團，實現同城一體化發展。
2.完善基礎設施建設。堅持以高鐵片區和蟠龍新區為城市倍增計劃，著力推進蟠龍新區“三橫七縱”城市路網建設，構建暢通無阻的城市道路系統。預計至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級污水管網310.51公里，實現龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務。持續以棚戶區改造和老舊小區改造為主抓手，改善縣城建成區居民居住環境、完善配套服務功能。預計至2025年完成棚戶區改造3000戶，老舊小區改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個，停車場3個，綜合農超市場8個和地下人行通道8處。
4.加快房地產市場開發。始終堅持“大招商、招大商”原則，重點引進資質優越、財力雄厚、誠實可信的房地產知名企業，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動城市發展。預計至2025年完成房地產開發300萬平方米，其中住宅面積240萬平方米，商業面積60萬平方米，全面建成蟠龍新區、高鐵片區、南山片區、鳳凰山居等一批中高端優質樓盤，帶動縣域房地產平穩健康發展。
5.加快集鎮區項目建設。結合鄉村振興戰略，堅持因地制宜、產業建鎮，以人為本、生態優先，政府引導、市場運作，重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮建設，促進城鄉統籌融合發展。預計至2025年建成集鎮道路36公里，改造集鎮路網面積24萬平方米，建成停車場21個，活動廣場15個，完成1673個村組人居環境整治。
三、2021年工作打算
始終圍繞“十山環繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮以及老舊小區打造建設要求，搶抓鄉村振興戰略機遇，圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資、小城鎮建設等方面工作。一是全面推進高鐵片區、蟠龍新區和老城片區基礎配套設施建設;二是強化公共配套服務，不斷完善路網、污水管網改造，進一步完善城市功能載體，改善老舊小區住居環境，提升城市品位形象;三是依托路網經濟帶動，結合G210、G352國道外移改造，將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區統籌謀劃、一體經營，促進城市功能互補、協調城鄉統籌發展;四是新增建筑面積86萬O，其中房地產項目新增建筑面積51萬O，棚戶區改造項目新增建筑面積35萬O;四是完成城建(棚改)產值53.5億元，其中：房地產產值25億元，棚戶區改造產值15.5億元，市政基礎及公共服務設施產值13億元;五是提供就業崗位11000人;六是實現城鎮化率55.6%以上。
四、下步工作措施
__作為遵義市“一核、兩區、三組團”總體框架的北部組團，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領，圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構架，按照“十山環繞，七水匯城”空間布局，堅定不移推進特色城鎮化，確保2025年城鎮化率達62%以上。
(一)強化項目建設。始終把補短板、惠民生作為城市建設重點，著力解決人民群眾關心的民生實事，圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資和特色城鎮建設方面，精心謀劃精品項目。
(二)統籌城鄉發展。以特色小城鎮“32”工程為統領，重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿、文化特色于一體的特色小城鎮，努力提升集鎮綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現有社會資源，整合社會資本要素，統籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標榜城市形象，提升城市品質。
(四)優化營商環境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標任務和省市縣營商環境建設要求，深入推進“放管服”改革工作，通過“簡”流程、“優”服務、“增”效能，把簡政放權落到實處，實現審批提速、服務提標、效能提質，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”服務模式，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務最優、創新活力最強的營商環境，服務項目、服務企業。
(五)促進市場發展。按照促消費，調結構，擴投資，防風險的要求，結合省市文件，出臺促進房地產市場發展的相關政策，落實房地產市場調控措施，促進城市規劃、出讓土地、房地產發展相互聯動，推動房地產業持續平穩發展。
(六)強化城市管理。以城市網格化管理為抓手，加大城市綜合執法力度，狠抓市場攤點、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環境衛生等問題，全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開，堅決打擊違法違章建設，理順物業管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。
(六)推動鄉村振興。嚴格按照村莊總體規劃布局要求，統籌推進鄉村振興項目建設，不斷加快實施鄉村水、電、路、通訊等配套設施建設，完善生活垃圾、污水等收運系統，打造新時代新生態村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。
第3篇: 史志辦十三五工作總結
一、十三五總結
__年以來，在區委區政府的正確領導下，在市局的指導下，我局積極主動融入全區各項中心工作和綜合行政執法體制改革，全方位推進“無違建”創建、市容環境整治等各項工作，取得了一定的成績。
(一)認真推進綜合行政執法改革
自綜合行政執法體制改革以來，我局積極做好改革的各項工作，全面完成機構改革整體部署，并結合自身實際進行了人員大調整，推進機關與基層中隊的人員交流，注重新老隊員的幫傳帶教，隊伍面貌煥然一新，激發出了更加強大的工作合力，到__年3月27日正式更名為__市綜合行政執法局__分局，為市綜合行政執法局派出機構。
一是嚴格規范落實依法行政。積極開展法律法規專題學習。定期邀請專家開展法律法規專題輔導講座，舉辦職工綜合素質提升專題研修班，對網絡輿情與新媒體、市容業務知識和一般程序案件辦理等開展專題培訓，隊伍法治化建設得到進一步加強。嚴格規范行政處罰行為，所有案件做出處罰決定前都經過法制審核，對疑難復雜案件還專門請法律顧問幫忙把關。
二是積極推進隊伍規范化建設。緊抓隊伍思想建設，通過主題教育活動、作風建設專項活動等活動，緊密結合“浙西南革命精神”弘揚踐行，利用理論中心組學習、主題黨日等形式，多載體線上線下全方位開展學習教育活動，打造綜合行政執法鐵軍。做好執法硬件設施提升，20__年完成局機關辦公場所規范化標識的基本建設，各鄉鎮中隊的規范化建設正在穩步推進，大港頭中隊已協調大港頭政府爭取了面積約270平方米的辦公場所，其中設有詢問室、調解接待室、檔案室、裝備室、辦事大廳休息室等，并做到重點場所內部監控全覆蓋。
三是認真做好職權劃轉承接準備。我局主要承擔__區和__區以外的9個鄉鎮的綜合行政執法和城市管理工作，因是派出機構，平常以市綜合行政執法局的名義行使行政處罰權。目前，我局行使的行政處罰職權為138項，市容環境衛生44項、城鄉規劃19項、城市綠化10項、市政公用65項。待省市權力清單出臺以后，我局將有序推進職權劃轉。
(二)多措并舉做好市容環境整治工作
近些年，隨著萬洋低碳智造小鎮、大港頭鎮、碧湖鎮和老竹鎮的發展需求，對于市容管理提出了新的要求，執法區域范圍進一步擴大，市容管理成為了重點工作，我局積極創新思路，多措并舉推進市容治理現代化能力提升。
一是盤活閑置農貿市場資源，疏堵結合整治流動商販。在大港頭鎮和老竹鎮引導流動攤販進入利用農貿市場空閑攤位建立的便民服務點實行集中統一管理，既解決了民生需求，又有效解決了臨時疏導點臟、亂、差的問題。
二是開展市容專項整治，全面提升鎮區市容環境。在古堰畫鄉景區、萬洋低碳小鎮、碧湖鎮和老竹畬族鎮針對占道經營、跨門店經營、亂貼亂畫、戶外廣告等現象開展了市容集中專項整治。
三是強化人行道違停管理，助力古堰畫鄉品質化提升。在對古堰畫鄉景區范圍內的車輛保有量情況進行系統排摸的基礎上，20__年7月份起在鎮區及景區范圍內開展人行道違規停車勸導工作，發放溫馨提醒___余份，并于7月20日開出了第一張__區鄉鎮人行道違停罰單。
四是創新管理思路，開啟市容共治新模式。20__年開始“執法+保安”試點。古堰畫鄉景區正式開啟了市容共治新模式，有效緩解了執法人員緊缺的小鎮管理難題。在老竹鎮探索“市區協作”新模式，邀請市局力量參與老竹鎮區市容環境整治，搭建了市區交流的平臺，提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推進“無違建”創建工作
近年來，作為區“三改一拆”辦主要牽頭單位，我局全力以赴做好“無違建”創建工作，__區在20__年完成“無違建創建先進區”創建，全區14個鄉鎮(街道)中創成“無違建鄉鎮”8個，碧湖鎮和城區5個街道已經申報“無違建鄉鎮(街道)”。
一是扎實開展調研，借鑒學習經驗。我局分別赴松陽縣、遂昌縣、龍泉市和慶元縣等縣市考察學習“防違控違綜合管理系統”建設和“基本無違建區”創建工作，學習兄弟縣市的好做法、好經驗。梳理出了我區在“基本無違建區”創建過程中的重點和難點問題，并對照創建標準向區政府提交了“基本無違建區”創建情況分析報告。
二是強化市區聯動，科學部署推進。成立了市區“無違建”創建工作領導小組，形成了市區共同推進無違建創建的強大合力。開展多輪專項督查，緊盯工作進展，全面抓好“四到場”“掛牌施工”“三級巡查”等制度的落實，對20__年—20__年新批建的____處農房進行了全面檢查，夯實違建管控基礎，持續保持對新發違建的高壓態勢，有效遏制了新發違建抬頭的苗頭。
三是搭建信息系統，強化智慧監管。目前__區防違控違綜合管理信息系統已完成建設，并召開了多批次的綜合信息管理系統運行培訓，完成了各鄉鎮(街道)系統管理人員、審核人員和村級網格員的人員培訓。同時，啟動無人機高空違法建筑巡查，逐步實現“天上看、地上查、網上管”全方位無死角的防違控違網。
四是強化柔性執法，服務社會發展。我局堅持問題導向、效果導向和群眾滿意導向，立足自身職能，創新務實舉措，主動擔當作為，扎實開展“三服務”活動，幫助企業解決實際問題，解決關乎群眾切身利益的民生問題，取得了良好成效。
五是加強輿論宣傳，濃厚創建氛圍。我局緊密圍繞“無違建”創建氛圍營造，嚴格按照市區違法建設防控治理工作的實施意見，全面加強“防違控違”宣傳力度，聯合相關部門、鄉鎮(街道)開展經常性法治教育宣傳。通過大眾媒體典型案例講解、公交廣告、商店走字屏、小手牽大手活動、入戶進村等方式進行全域性、多樣性、立體式的輿論宣傳，形成了多形式、全覆蓋、無死角的輿論宣傳氛圍，“違建就是違法，違法必定嚴懲”等觀念深入人心。
__年以來，__區累計完成“三改”面積____萬平方米，“一拆”面積____萬平方米。
二、十四五規劃
2020年是高水平全面建成小康社會年，站在全新的歷史起點上，我局將緊緊圍繞區委“加快發展年”的各項目標任務，勇當新時代奮斗者，為我區奮力譜寫高質量綠色發展新篇章保駕護航。
一是深化推進“無違建”工作。繼續嚴格治舊控新，加大“無違建”創建力度是推進美麗城鎮和美麗鄉村建設的重要環節，也是高質量發展要素支撐體系的重要組成部分。我們將始終保持高壓態勢推進既有違建處置和新發違建管控，進一步做好“智慧+”監管體系構建，密切與全科網格的串聯，筑牢“天上看、地上查、網上管”全方位無死角的防違控違網，擦亮__高質量綠色發展的生態底色。
二是全面提升市容環境管理水平。細微之處見真章，全面加強市容環境管理是爭創國家全域旅游示范區的題中之義和重要保障環節。我們將持續做好古堰畫鄉小鎮、萬洋低碳小鎮以及各中心鎮鎮區范圍的市容環境整治，全面助力各類特色小鎮的品質化提升，為激發高質量發展動能體系提供堅強的執法保障。
三是全力強化綜合執法鐵軍建設。綜合行政執法改革是完善基層治理體系的重要舉措，我們將以“基層治理四平臺”協同聯動機制為載體，配合開展好鄉鎮“一支隊伍管執法”的大執法格局構建。同時，強化黨建引領，結合規范化中隊建設，深入推進基層中隊建設，加強一線執法力量配備，提升執法效能，激發出執法隊伍磅礴的干事創業精神，勇當新時代奮斗者。
第4篇: 史志辦十三五工作總結
五年來，在縣委、縣政府和市稅務局的親切關懷和正確領導下，在廣大納稅人和繳費人的密切配合和理解支持下，在社會各界的大力支持和關心幫助下，某縣縣稅務局牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣職責，主動應對新形勢、新變化、新常態，搶抓機遇，銳意進取，攻堅克難、凝心聚力，各項工作取得了顯著成就，受到了縣委、縣政府和省、市稅務局的肯定，為促進某縣經濟社會發展作出了積極貢獻、現將具體情況匯報如下：
一、“十三五”以來重點工作
(一)抓穩組織收入工作，服務地方經濟發展大局
五年來，稅務部門努力克服收入基數逐年增高，增長空間逐步收窄以及政策性減稅因素的影響，堅持以組織收入為中心，不斷強化稅費征收管理，嚴格組織收入原則，稅收收入質量不斷提升。
2016-2019年，共組織各項稅收收入XXX億元。2020年1-11月，全縣稅務部門共組織稅費收入XXX萬元。其中：稅收收入XXX萬元，社保費收入XXX萬元，非稅及其他收入XXX萬元，區縣級收入XXX萬元。
2020年，我局在抓好正常稅收征管的同時，重點加強了對全縣砂石礦產資源的稅收征管。從三月份開始，在到三門峽及周邊縣考察學習的基礎上，在縣政府的統一指揮下，縣稅務局、財政局、公安局、大數據局、土地局、交通局、水利局等單位及各鄉鎮密切配合，成立了某縣縣礦產資源稅費征管指揮部，稅務局兩名班子成員全程參與并發揮了重要作用，稅政股、征管股和財務股參與其中，做好政策護航。
經過六個月的籌備，某縣縣礦產資源稅費征管辦公室下設首批三個鄉鎮服務點于九月初正式運行，9月25日開始發放運輸票據，9月25日—9月30日，入庫稅收XXX元，10月1日—10月31日，入庫稅收XXX余萬元。平均每天結算傳遞待申報稅款XX萬元。待全縣各鄉鎮服務點全部建成后，每月增加稅收將達XX萬元以上。
(二)夯實黨建和精神文明創建，增強干部隊伍活力
五年來，堅持和加強黨對稅收工作的全面領導，毫不動搖堅持“稅務姓黨”“政治建稅”理念，旗幟鮮明講政治，以更加高度的政治自覺堅決擁護改革。深入落實“兩個責任”，建立健全黨建工作責任制，定期研究制定全面從嚴治黨工作要點和黨建工作任務責任清單，黨建責任不斷落實。以《黨章》為根本遵循，深入開展“兩學一做”學習教育回頭看，認真落實意識形態工作責任制。不斷堅持和完善“三會一課”、民主和組織生活會等黨內生活基本制度。不斷強化黨員模范作用，組建黨員先鋒隊、青年突擊隊，激勵黨員在機構改革、疫情防控、稅法宣傳、脫貧攻堅等重點工作中沖在前、干在前，當表率、做示范。主動融入地方黨建大局，自覺接受地方黨委和黨建工作部門的領導，主動與企業、精準扶貧聯系村開展黨建結對，堅持“條塊結合”“縱合橫通”，有效匯聚各方力量，推動黨建工作共建共管共治。
某縣縣稅務局政治生活館于2019年6月開館，占地202平方米，集教育、展示、交流、服務等功能為一體，突出政治教育和政治引領，分為黨誓陣地、光輝歷程、先模人物、黨務知識、稅史文化等幾大板塊，全視野展現中國共產黨光輝發展歷程和新中國成立以來稅務改革進程。
我局打造政治生活館作為全縣稅務系統廣大黨員干部規范政治生活、提升黨性修養、堅定理想信念的“政治家園”，是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的綜合性、開放式黨性教育平臺。使廣大黨員干部有黨建學習陣地，在全系統形成黨建學習的濃厚氛圍。
縣局依托政治生活館開展日常黨員教育活動，并不斷更新黨建內容，使全系統黨員干部職工學有所依。在減稅降費宣傳、社保費征收工作中，某縣縣稅務局黨組織和黨員的“兩個作用”得到充分發揮。建館以來，先后接待省市縣各級領導指導工作10余次，縣直各單位紛紛走進稅務局進行觀摩，政治生活館成為全縣模板。
我局始終以文明單位建設為出發點和落腳點，以科學發展觀統領稅收事業發展全局，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，帶頭踐行社會主義核心價值觀，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入實際工作，強化精神文明創建，以道德講堂、志愿者活動等為載體，在全局干部職工中牢固樹立正確理想信念、高尚道德準則和良好精神風尚，力爭培養知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的單位風尚。由我局干部XX組織籌建的“免費愛心粥”工程至今已經七年，七年間，稅務干部紛紛參與進愛心粥鋪的志愿服務中去，將愛心粥打造成為稅務系統精神文明創建的一張靚麗名片。
(三)高舉稅收征管體制改革大旗，凝聚改革共識
稅收征管體制日趨完善。五年來，稅收征管體制先后經歷了兩次大的變革，可以概括為“兩合”。
第一次是“合作”，認真落實2015年中辦、國辦印發的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、國家稅務總局實施方案和省市局要求，聚焦服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合的改革要求，全面深化國稅、地稅合作。
第二次是“合并”，認真落實2018年中辦、國辦印發的《國稅地稅征管體制改革方案》，按照省市局要求，嚴格遵循總局確定的改革任務臺賬和路線圖、時間表，按照省市局的統一部署壓茬有序推進，圓滿完成了國稅地稅機構合并，建立起以稅務總局為主、地方黨委和政府雙重領導管理體制，優化了機構設置和職能職責，社保費和非稅收入征收職責按要求平穩劃轉，初步構建起優化統一高效的稅收征管體系。
(四)扛牢減稅降費工作責任，營造良好的營商環境
“十三五”時期，黨中央、國務院立足經濟社會發展全局，審時度勢出臺系列減稅降費政策，規模不斷增大，紅利持續釋放，為減輕市場主體負擔、有效應對經濟下行壓力提供了有力支持。稅務部門努力克服政策類型多、實施時間緊、統籌難度大等困難，確保減稅降費落地生根。減稅降費開始以來，累計為各類市場主體減稅降費XXX萬元，不斷做到“放水養魚”，激發企業活力，納稅人盡享政策“紅利”，獲得感不斷增強。
1.不折不扣落實稅收優惠政策
第一時間召開黨委會議和減稅降費專題工作會議，迅速學習和傳達黨中央、國務院和上級局關于減稅降費政策的部署和要求;科學制定工作方案，成立實施減稅降費工作領導小組，負責全面統籌實施減稅降費工作;積極與地方黨委政府、財政部門進行溝通，取得支持;深入重點稅源企業開展調研，傾聽企業的心聲和建議，贏得了干部職工和納稅人、繳費人的廣泛好評，爭取多方理解和支持。
在疫情嚴峻、企業停產、復工不足、經營困難的形勢下，面對中央更大規模減稅降費的政策部署，采取實打實、硬碰硬的措施，落實各項稅收優惠政策，有效緩解了疫情期間企業的資金壓力，保障了經濟社會平穩運行，進一步助力企業平穩有效運轉。
2.守土有責落實首席稅務服務官制度
為有序推進復工復產，解決企業遇到的稅收問題，我局經過案頭分析與實地調研，在全縣范圍內選擇確定XX戶重點服務企業，配備XX名首席稅務服務官，組建首批首席稅務服務官團隊，為重點稅源企業提供全方位、全流程的稅收服務，確保重點稅源企業事有專管之人、人有明確之責、時有限定之期，幫助納稅人全面掌握可享受的優惠政策，確保應知盡知、應享盡享，全力支持企業復工復產，在服務疫情防控和經濟社會發展大局上扛牢政治責任。
3.加碼賦能搞好納稅服務工作
深化便民辦稅春風行動，不斷灌輸和強化“管理就是服務”的理念。優化窗口配置，增強窗口工作人員服務意識，轉變工作作風，夯實服務責任，提升企業和群眾辦稅繳費獲得感。
疫情期間，貫徹實施一系列“非接觸式”辦稅繳費服務，發布疫情防控稅費優惠政策落實風險提示。健全誠信納稅“黑紅名單”制度和信用檔案，穩步推進信用等級評定。
稅收宣傳月期間，我局圍繞“減稅費優服務 助復產促發展”宣傳主題，積極開展稅法進企業、稅法進商場、稅法進代表等活動，大力普及稅法知識，宣傳稅收職能作用，增強公民納稅意識，營造稅收法治環境。
(五)堅持嚴管厚愛傾情帶隊，激發干事創業精神
五年來，我們堅持嚴管厚愛、傾情帶隊，通過聚合力、提能力、激活力、增動力，努力造就一支高素質、專業化的人才隊伍。
通過談心談話、困難慰問、豐富圖書室藏書和活動室運動器械等，疏導干部心理壓力。組織干部職工進行體檢，對干部職工重大事項進行慰問，落實大病救助辦法;落實好老干部退休待遇，開展暖心關愛行動，關注解決生活困難，發揮組織的向心力。穩步推行好職務與職級并行工作，把政策用好、好事辦好，讓干部職工應享盡享。
抓實績效管理、數字人事等日常考核，激勵干部擔當作為。結合“崗位大練兵、業務大比武”活動，多層次、分類別、全方位開展教育培訓，努力鍛造一支高素質的復合型稅務干部隊伍。大力弘揚社會主義核心價值觀，認真踐行中國稅務精神，開展慶“五一”“五四”“建軍”等系列主題活動，營造風清氣正、向上向善的稅務文化，順利通過了“省級文明單位”“省級衛生單位單位”到屆驗收，作為XX唯一一家入選的行政單位，被省委宣傳部授予省級踐行社會主義核心價值觀示范點榮譽稱號。
(六)其他各項工作有序開展
1.扶貧工作
在全縣扶貧工作中，也活躍著稅務干部的身影，扶貧工作開展以來，我局共派出了10名第一書記、11名駐村工作隊員，全縣稅務系統共有113名幫扶人奮戰在扶貧工作一線，分包貧困戶共420戶875人。扶貧工作開展以來，先后投入資金XX余萬元，幫助分包貧困村改善生活環境、開展產業幫扶，為全縣扶貧工作貢獻出了卓越的稅務力量，屢次獲得縣領導的好評與人民群眾的稱贊。
2.疫情防控工作
配合全縣疫情防控工作方面：疫情期間，我局組織31名黨員干部成立黨員突擊隊，開赴某縣縣釋之街道北關社區前線，和社區干部一道逐戶排查、宣傳、把守卡點;將71名稅務干部，編成10個突擊小組到釋之街道南關社區開展入戶排查，三天的時間發放各類宣傳資料近萬份，累計排查群眾一萬余戶。
助力企業復工復產方面:對納稅人“一對一”預約開放，做到防控疫情的同時為企業復工復產提供稅務服務;深入XXXXXX等重點稅源企業調研指導復工復產工作，現場為企業講解政策;利用稅企微信群通知引導納稅人、繳費人和涉稅專業服務機構辦理相關涉稅事項，在網站、某縣電視臺等媒體公布有關申請延期申報、延期繳納稅款、增值稅留抵退稅業務細致辦稅指南。《XX日報》、《河XX法制報》先后報道縣局疫情防控和助推企業復工復產做法。
與此同時，大力推進督查督辦，嚴格落實信訪制度，高度重視輿情防控，持續加強公文管理、財務管理、政務值班、安全保密等工作。扎實做好三城聯創、平安建設、掃黑除惡、節能減排、工青婦、老干部等各項工作，推進后勤管理科學化、制度化和規范化，強化信息網絡安全管理，為下一步工作奠定了良好的基礎。全縣稅務系統深度融合，充滿著朝氣與活力，干事創業氛圍濃厚。
近年來，某縣縣局順利通過省級文明單位和省級衛生單位驗收，被推薦為全市五一勞動先進集體、2名同志被推薦市政府記三等功，減稅降費依法治稅工作被市政府記集體三等功，1名同志被評為市級“優秀志愿者”，先后有12名同志獲得市級“崗位能手”稱號。
二、“十四五”面臨的形勢及下步工作安排
(一)“十四五”面臨的形勢
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。當前，中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局歷史交匯、相互激蕩，特別是突如其來的新冠肺炎疫情，不確定、不穩定因素顯著增多。但總體機遇與挑戰并存。
從稅務系統發展來看，新稅務已經揚帆起航，稅收征管體系業已優化構建，“四合”活力逐步釋放進發，這將更有利于發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，對稅收事業長遠發展必將產生重大而深遠的影響。但一些體制機制方面的“硬骨頭”沒有完全啃下來;“跳出稅務看稅務”的思維理念還不夠牢固;“強化責任擔當”仍是我們工作的現實需要，特別是需要我們在干部融合，加強團結協作，爭先趕位方面多下功夫。這些不利因素，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結構性的，都會給稅收改革發展帶來前所未有的挑戰。
綜合分析判斷當前的經濟稅收形勢，總體上來看，機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰。面對國內外環境發生重大變化，面對多重因素交織疊加和相互影響，發展面臨的風險增多、壓力加大，如何在危機中育新機、于變局中開新局，實現彎道超車、換道超越，是“十四五”規劃必須深入研究和回答的重大時代命題。務必要認清當前形勢和發展趨勢，審時度勢、趨利避害、揚長避短，把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，努力開創“十四五”時期新稅務新局面。
(二)“十四五”工作規劃
1.旗幟鮮明抓黨建。堅定不移加強黨對稅收工作的領導，持續深化“不忘初心牢記使命”主題教育成果，在縣委政府和市局黨委的領導下，建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制。加強請示匯報力度，處理好黨建引領與工作提升的關系，完善“縱合橫通強黨建”的機制體系，建立健全職責清晰、運轉順暢、保障有力的制度機制，確保干部隊伍更加忠誠堅定地履職盡責。
2.突出導向抓收入。樹立三種導向主動作為抓實組織收入。一是突出組織收入目標導向，進一步強化經濟稅收形勢分析，密切關注影響稅收收入的各種因素，壓實抓收責任，強化把控調度，確保收入目標任務順利完成;二是突出質量導向，在規范執法和精征細管的同時，全面落實各項稅收優惠政策，為縣域經濟持續平穩健康發展作出積極貢獻;三是突出風險導向，進一步加大重點稅源監控力度，跟蹤稅源動態，建立健全稅收指標風險預警機制，細致排查個別單稅種管理風險，及時化解組織收入工作中的矛盾和問題。
3.依法治稅抓規范。一是規范稅收制度體系。全面梳理規范權責事項，進一步細化征管規范、服務規范、督審規范等業務規范。統一行政處罰裁量基準，切實規范稅收執法行為。二是加強稅收執法督察。依托內控監督平臺，強化執法風險數據核查。開展風險內控整體評估，壓實部門內控職責。加大對“放管服”改革、稅收減免優惠、票證管理、涉房稅收、所得稅核定征收管理等重點事項的執法督察。三是保護納稅人合法權益。公布權力清單和責任清單，依法依規公開行政處罰、行政許可、納稅失信名單，保障納稅人知情權。暢通投訴受理渠道，規范統一處理流程，定期總結分析投訴事項，提出預防和解決措施。涉及納稅人重大利益的事項，要充分聽取納稅人意見建議。發揮納稅人監督作用，將執法和服務監督貫穿于依法行政之中。
4.打牢基礎抓征管。規范統一征管事項清單、流程設置、崗責體系、運行機制、征管方式，形成完備的稅費征管體系。一是統一征管體系。對照省州局稅收職責清單和操作規程，進一步理順稅收征管基本流程和納稅服務、風險管理、基礎管理、數據管理、法制管理和信息化管理等各項流程。堅持稅費協同征管，將社保費日常征繳等融入納稅服務，將繳費核查等融入基礎管理，將欠費追征等融入風險管理。二是夯實征管基礎。加強征管基礎建設，以征管基礎數據清理為突破口，加強內部數據質量管理，形成制度化、常態化的問題數據發現、分析、修復機制。重點抓好戶籍管理、欠稅管理、個體管理等事項，實現戶籍準確、欠稅下降、個體定額規范等目標。重視注銷清算環節的涉稅風險，加強跟蹤監控。三是強化稅收共治。參與政府信息共享平臺建設，制定涉稅數據交換合作協議模板，健全涉稅信息交換機制。擴大部門合作的范圍，實現信息共享、管理互助、信用互認。將納稅信用納入到社會信用體系，建立稅收守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作機制。
5.主動融入抓服務。主動把稅收工作融入到縣經濟發展的大循環、大格局之中，在服務地方經濟發展上加大措施，在服務納稅人上傾注真情。深入開展便民辦稅春風行動，繼續推進“互聯網+稅務”，大力推行網上辦稅、自助辦稅，讓稅收服務24小時“不打烊”;加快推進“一廳通辦”，讓稅收業務“不分家”;不斷強化運維管理，讓網上申報系統“不卡頓”;繼續強化辦稅事項“最多跑一次”和“全程網上辦”清單落地，讓涉稅事項辦理“不折騰”，全面刷新稅收服務納稅人的貼心值。落實納稅信用等級評定，繼續對納稅信用好的納稅人開通“綠色通道”，加大稅收違法“黑名單”公布力度，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。加強“稅銀互動”，幫助小微企業解決融資難、自然人信貸難等問題，推動納稅信用正向應用。
6.嚴管厚愛抓隊伍。順應干部隊伍新期待，以提升能力、激發活力、增進合力為目標，創新隊伍建設機制。一是完善培養機制。建立分類分級教育培訓體系，實施全員基礎業務輪訓，開展業務學習“傳幫帶”，選拔培養各類專業人才，開展專業人才項目攻關，為專業人才搭建干事平臺，發揮“領頭雁”的帶動作用。二是完善選拔機制。優化人力資源配置，選優配強中層干部，統籌做好各方面干部培養使用，打通各年齡段干部特別是年輕干部成長通道，確保干部隊伍梯次合理。加強數字人事管理，探索數字人事與個人績效互融互通互用機制。三是構建文化體系。踐行中國稅務精神，以精神文明創建為抓手，挖掘提煉具有廣泛認同和品牌價值的稅務使命愿景、價值理念，打造兼容并蓄、凝心聚力的稅務精神文化、行為文化、制度文化、物態文化，全方位促進隊伍心合力合。用好新聞宣傳載體，把稅收故事講“出味”、講“出彩”，傳遞稅務部門聲音，為稅收事業發展營造良好輿論環境。
7.夯實根基抓廉政。落實“兩個責任”，貫徹落實好中央八項規定精神實施細則，堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題。持續用力正風肅紀。加強對政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律和生活紀律監督檢查，確保執行到位。運用好監督執紀“四種形態”，對癥下藥、分類施治。大力培育新風正氣，不斷增強群眾觀念，嚴格家教家風。強化督察內審內控。強化內控機制建設，筑牢制度、流程、信息、監督四道防線。把內控機制嵌入稅收征管查和人財物管理的各環節，營造風清氣正的工作環境，打造稅務良好形象。
三、意見建議
面對錯綜復雜的國內外經濟形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務(減稅降費、疫情防控等多項減收因素疊加)的諸多不利因素，稅務部門將認真貫徹落實縣委縣政府的各項決策部署和工作要求，全面對接“十四五”發展規劃總體要求，立足稅收職能作用，依法依規組織收入，不折不扣落實減稅降費政策，持續服務市場主體，助力優化營商環境，在服務“六穩”“六保”中發揮稅務力量，為“十三五”規劃圓滿收官和“十四五”規劃順利開局貢獻稅務智慧。同時也希望縣委縣政府能夠理解支持稅務工作。受經濟下行、減稅降費等政策的影響，某縣縣經濟活力較低迷，新企業未實現規模化運行，稅務部門組織收入壓力較大。希望縣委縣政府能理解稅務工作面臨的嚴峻形勢和巨大壓力，優化全縣營商環境，完善綜合治稅管理機制，大力支持全縣稅務工作。
