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                  住房和城鄉建設部2021安全生產工作要點(通用6篇)

                  時間:2017-06-14 工作匯報 點擊:

                  安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產,促進社會生產力發展的基本保證。是保證社會主義經濟發展和進一步改革開放的基本條件。因此,做好安全生產工作意義重大。 以下是為大家整理的關于住房和城鄉建設部2021安全生產工作要點的文章6篇 ,歡迎品鑒!

                  住房和城鄉建設部2021安全生產工作要點篇1

                    全市安全生產工作總體思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府、南通市委市政府、啟東市委市政府關于安全生產決策部署,堅持統籌安全與發展,以深入開展安全生產專項整治三年行動為主線,以狠抓責任落實、強化風險防控、嚴格監管執法、夯實基礎保障為抓手,著力在防范化解重大安全風險狠下功夫,在固化經驗形成制度機制上狠下功夫,在全面提升本質安全水平上狠下功夫,有效防范遏制各類生產安全事故和有影響的生產安全事件發生,在推進安全生產治理體系和治理能力現代化上爭當表率、爭做示范、走在前列,努力使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

                    一、深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述

                    1.持續深入學習宣傳貫徹。充分發揮黨委(黨組)理論學習中心組、黨校領導干部教育培訓等作用,不斷完善學習習近平總書記關于安全生產重要論述的制度機制,開展經常性、系統性的主題宣講活動和教育培訓工作,引導廣大黨員干部、企業負責人和一線從業人員牢固樹立紅線意識和底線思維,推動安全發展理念落地生根。

                    2.精心編制“十四五”規劃。圍繞新發展階段安全生產各項工作要求,精心編制安全生產“十四五”規劃,科學謀劃全市安全生產工作的總體思路、主要目標、重點舉措等,科學設置規劃目標任務,研究符合啟東發展新要求的重點工程項目和重大政策措施,有序推進部分規劃項目前期工作。

                    3.深入推進安全生產改革發展。以貫徹落實中央、省、南通市、啟東市關于安全生產改革發展意見為主線,對照工作職責,聚焦各項目標任務,適時組織開展“回頭看”檢查,對落實推進情況進行系統評估,采取有力措施,補齊短板、強化弱項,縱深推進安全生產領域改革發展。

                    二、擰緊責任鏈,全力織密織牢安全生產責任體系

                    4.嚴格落實黨政領導責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,認真落實《南通市黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》,制定年度黨委政府領導安全生產工作職責清單,不斷強化組織領導,定期分析研判形勢,協調解決突出問題,將安全生產履職情況作為各級黨政領導班子和個人年度述職的必備內容。綜合運用監督檢查、巡查考核等手段,推動黨政領導責任落地落實。

                    5.嚴格落實部門監管責任。按照“三個必須”和“誰主管、誰負責”要求,嚴格落實《市有關部門和單位安全生產職責規定》,建立健全部門聯動會商會辦、風險研判、信息共享機制,突出全鏈條、全流程監管,著力提升安全監管效能。完善安委辦工作制度體系和實體化運行機制,強化各級專委會及專委辦作用,嚴格落實定期報告、警示提示、約談督辦等機制,切實推動部門監管責任落實落地。

                    6.嚴格落實企業主體責任。深入推進企業安全生產主體責任三年行動,從體制機制上固化提升“告知承諾、責任清單、典型示范、分級復核、考核問責”5項制度,持續推進落實“企業主體責任具體化、風險辨識管控精準化、達標貫標持續化、隱患排查常態化、培訓教育全員化”五個化要求,推動企業主體責任20條重點事項清單、80條責任清單落到實處,推動企業按規定主動報告較大以上安全風險,建立完善的安全風險管控機制、防控體系和“一張網”信息化管理系統,實現企業安全隱患自查自改,動態分析、全過程記錄和評價,切實提升企業本質安全水平。

                    7.嚴格落實巡查考核制度。嚴格執行《啟東市安全生產巡查制度(試行)》,組織開展新一輪安全生產巡查,并根據實際對存在突出問題的重點行業領域和區鎮(街道)開展專項巡查。加強對重點工作、重要時段、重大活動的督查檢查,推動責任落實、措施落地。組織開展年度安全生產目標管理責任制考核,完善優化考核機制、考核內容,強化結果運用,嚴格落實有影響事故和有影響事件扣分機制,嚴格執行“一票否決”事項。

                    三、嚴守安全關,全力排查治理安全風險隱患

                    8.扎實推進安全生產專項整治三年行動。按照“兩個不放松”和“務必整出成效”的總要求,鞏固提升安全生產專項整治“一年小灶”成果成效,重點鞏固樹牢理念、厘清責任、突出重點、強力整治、全員參與、注重創新六個方面做法,提升堅持以人民為中心的思想、加強安全監管能力建設、壓緊壓實企業主體責任、注重全民安全教育和培訓、著力防范化解新的風險、努力提升企業本質安全六個方面成效。圍繞“1+2+9”方案體系,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進安全生產專項整治三年行動。完善落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,健全完善安全風險預警、研判、評估和防控協同機制;深入推進重點行業領域專項整治,推動提升重點行業領域安全生產科技化、信息化、智能化水平。

                    9.扎實推進危化品安全專項整治。優化危險化學品全生命周期部門聯動監管新機制,有效落實“信息共享、聯動執法、預警響應、誠信約束”四項機制,全力推進市域治理現代化指揮中心危化品全生命周期監管系統建設進程,充分發揮各部門在信息傳遞、技術支撐、法制審核等方面關鍵性支撐作用。扎實推進化工產業轉型升級,持續開展“打非治違”行動,依法關閉退出不符合安全生產條件的危化品企業,減少重大危險源企業、高危工藝企業和生產裝置,減少生產現場作業人員數量,進一步完善化工企業安全生產信息化管理平臺,提升危化品重大安全風險管控能力,提升危化品企業本質安全水平。扎實推進危化品使用環節安全專項治理,全面完成排查整治和集中攻堅階段各項任務。謀劃建立全市化工安全技術支撐中心,推進危化品領域專家智庫建設。全面啟動危化重點崗位人員技能提升、學歷教育和“三項崗位”人員等級培訓工程。

                    10.扎實推進冶金工貿領域專項整治。持續加大粉塵涉爆、涉氨制冷、金屬熔融、深井鑄造等重點領域企業安全監管,全面排查整治重點環節、重點部位存在的安全風險隱患,建立完善“一企一策”、“一患一檔”。嚴格落實有限空間、委外作業等高危作業環節監管執法,嚴厲打擊非法違法違規行為。大力推進冶金工貿企業標準化創建和達標貫標。

                    11.扎實推進消防安全專項整治。緊盯高層建筑、大型商業綜合體等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區、家庭作坊等高風險場所,排查整治各類消防安全隱患。持續推進單位消防安全標準化管理,全力推進基層火災防控能力建設,強力整治重點行業領域存在的消防安全問題。統籌推進公共消防設施建設。

                    12.扎實推進交通運輸安全專項整治。加強“兩客一危”、超限超載專項整治,強化對危險貨物道路運輸管控和電子運單填報管理,加大貨物裝載源頭、貨運車輛聯合監管治理力度,常態化開展路面流動執法檢查,嚴厲查處非法改裝、“大噸小標”、非法掛靠等違法違規行為。加強水上交通安全監管,嚴厲打擊船舶脫檢脫管、砂石違法運輸等違法違規行為,嚴防船舶碰撞橋梁、商漁船碰撞事故。

                    13.扎實推進建設施工安全專項整治。加強起重機械、腳手架、深基坑、軌道交通等風險管控舉措,強化危險性較大的分部分項工程施工方案落實,推進危大工程預警管理、安全隱患自查為重點的智慧工地建設。嚴厲打擊各類違法違規行為,有效遏制轉包、違法分包和掛靠、無證上崗等問題,嚴禁不符合條件的企業和人員進入建筑施工市場。加強重特大項目安全監管,嚴格落實參建各方責任,提升專業化監管效能。

                    14.扎實推進開發園區安全專項整治。完善經濟開發區和呂四港經濟開發區安全生產管理體制機制,加強安全生產源頭管控,強化風險管控和隱患排查治理,開展園區整體性安全風險評估,針對重點區域、重點產業、重要功能區建立完善安全管理措施,進一步優化調整產業機構,加快推進園區信息化建設,增強應急處置保障能力,全面增強風險防控和安全發展能力。

                    15.扎實推進城鎮燃氣安全專項整治。開展城市燃氣供應廠站設施、餐飲商戶等燃氣使用場所安全隱患排查工作,嚴厲打擊瓶裝液化氣充裝、經營、儲存、運輸、使用等環節各類違法違規行為;嚴管液化氣氣瓶充裝、燃氣燃燒器具及配件產品的質量,建立配送環節全流程可追溯鏈條,防范化解瓶裝液化氣供應和使用重大安全風險;嚴格執行新設餐飲場所多方現場勘察機制,持續推進“瓶改管”進程,加大燃氣泄露保護裝置安裝推廣力度。

                    16.扎實推進危險廢物安全專項整治。督促企業強化重點環保設施和項目安全風險評估論證,開展“煤改氣”、渣土和污水處理過程中安全風險排查治理,落細落實有針對性的防范措施。強化粉塵涉爆企業除塵環保項目源頭把關,嚴格安全評估和審核驗收。進一步排查涉爆粉塵企業底數和安全狀況,開展有針對性的專項執法。

                    17.扎實推進其他行業領域風險治理。扎實開展農村房屋安全隱患專項整治,加大對民爆物品生產、銷售、儲運和使用全過程管控,持續推進煙花爆竹、旅游電力、特種設備、海洋漁業、農業機械等行業領域專項整治,有效防控安全風險、堅決消除安全隱患。

                    四、架起高壓線,全力增強監管執法震懾

                    18.加大監管執法力度。運用安全生產行政執法系統,積極推進執法檢查與專項整治相結合,與壓降事故相結合,與風險辨識管控相結合,突出精準執法,防止執法與遏制事故相脫節,以精準高效執法切實壓降一般事故、防范和遏制較大以上事故。嚴格規范執法行為,嚴格實行執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,結合省自由裁量標準,堅決防范執法“寬松軟”問題。堅持執法與服務并重,深化“一案五制”工作法,做到執法與普法相結合,寓服務于執法之中。加強監管執法隊伍專業化建設,加強執法人員素質能力提升,大幅提升監管監察能力水平。在部分涉及危化品企業探索積分制管理,試行誠信企業承諾免查制度。

                    19.加大聯合懲戒力度。深化應急管理系統綜合行政執法改革,加強部門聯合執法,健全完善安全生產行政執法與刑事司法銜接機制。嚴格執行安全生產領域失信聯合懲戒和“黑名單”管理制度,對存在重大隱患整改不力、嚴重違法違規行為和發生有較大社會影響的生產安全事故企業,強化聯合懲戒力度,提高企業違法成本。對監管執法中發現的典型案件,予以曝光警示。

                    20.加大中介機構執法力度。嚴格執行《啟東市安全評價檢測檢驗機構監督管理辦法(試行)》,完善管理制度和程序,將其納入年度安全生產監督檢查計劃。依托信息查詢系統加大對安全評價檢測檢驗機構動態監管力度。綜合運用誠信承諾制度、警示約談制度、“黑名單”管理和“一票否決”制度,強化對中介機構服務質量的監督管理,嚴厲打擊弄虛作假、租借資質、違法掛靠等違法違規行為,推動安全評價檢測檢驗服務質量不斷提升。

                    21.嚴格事故調查處理。按照“四不放過”原則和科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的要求,實施“一案雙查”,嚴肅追究相關單位和責任人責任。加大警示教育力度,對產生較大影響的事故及時下發通報,用事故教訓推動工作落實。

                    五、筑牢防火墻,全力夯實筑牢風險防控能力

                    22.強化源頭管控。嚴格落實安全、環保、能耗等產業準入標準,強化負面清單管理;綜合運用行政、法律和經濟手段,全面加大違法產能打擊力度、低端產能淘汰力度,依法關閉退出安全環保不達標、低端低效化工生產企業和危險化學品倉儲企業;推動產業結構調整和布局優化,構建自主可控、安全可靠的現代產業體系;引導支持先進制造業集群和重點產業鏈骨干企業,加快提升企業智能化水平,推動化工企業綠色化、循環化、智慧化改造,著力形成上下游配套的產業鏈。

                    23.強化風險防控。持續推進“一圖、兩單、三卡、八必須”安全風險辨識管控,督促企業建立安全風險清單、隱患清單和安全風險圖動態更新制度,定期評估風險管控機制運行情況,及時修正問題和偏差,推行重點風險崗位三卡每日口述制。持續推進安全隱患排查治理,動態調整問題隱患清單,實現全員化、常態化隱患排查治理。深入推進安全生產標準化樣板地區建設,持續推進企業安全生產標準化提檔升級、提質擴面工作,深化開展標準化運行質量審計,強化結果運用,推進企業標準化達標貫標持續化。

                    24.扎實推進安全發展示范城市創建。深入推進城市安全發展實施意見,有序推進各項重點目標任務落實落地。積極組織開展省級安全發展示范城市創建。

                    六、筑牢穩定器,全力夯實安全生產基層基礎

                    25.深化宣傳教育。創新“安全生產月”、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動組織形式,推動安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所;實施安全技能提升行動,開展生產經營單位、社會公共服務機構從業人員崗前安全培訓,強化“三項崗位”等重點人員的培訓考核;加大安全生產公益宣傳力度,充分利用主流媒體、現代傳播手段,普及安全生產、消防、氣象災害防御知識和救援技能,進一步營造全社會“關愛生命,關注安全”的濃厚氛圍。

                    26.強化技術支撐。加快全市應急指揮中心及應急管理指揮信息系統建設,推動同南通市局指揮中心數據對接,實現數據資源共享。推進化工企業安全生產信息化建設,建成集重大危險源監控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業安全風險分區信息、生產人員在崗在位信息以及企業生產全流程管理信息等于一體的信息管理系統。化工園區(集中區)內企業安全監控信息全部接入園區信息管理平臺,不斷提升重大危險源在線監測率,實現風險隱患“一表清、一網控、一體防”;推動園區外企業基本實現安全監控信息與地方監管部門信息平臺的對接。

                    27.提升應急能力。以《南通市突發事件總體應急預案》為統領,修編完善各項市級專項預案,做好區鎮應急預案編制試點有關工作,建立健全全市“1+N”應急預案體系。實行安全生產重大風險清單管理,有效評估應急預案演練與事故災難應急處置情況。強化應急救援能力建設,加強應急救援投入和演練,重點加強“一專多能、專常兼備”綜合性消防救援隊伍建設,統籌發展專職消防隊伍和多種形式應急救援力量,研究制定社會應急力量使用補償辦法,推動各地重點行業應急救援隊伍建設。

                    28.增強共治水平。積極推行“黨建+安全”融合發展,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和先進黨員示范引領作用,引導社會各界共同關心、參與安全生產工作,構建黨政統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的安全生產工作大格局。搭建安責險管理平臺,督促高危行業企業全面依法依規投保安全生產責任險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化技術服務體系。建立安全生產人民監督員制度,動員社會各界對重大安全風險隱患實施監督、提供線索,健全安全生產線索有獎舉報制度,鼓勵生產經營單位從業人員舉報安全生產違法違規行為。

                  住房和城鄉建設部2021安全生產工作要點篇2

                    20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。各級住房和城鄉建設主管部門和有關單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實《中共中央

                    國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《中共中央辦公廳

                    國務院辦公廳印發<關于推進城市安全發展的意見>的通知》精神,堅持以人民為中心的發展思想,穩中求進,改革創新,擔當作為,按照《國務院安委會2019年工作要點》要求,堅決遏制重特大事故,嚴格防控較大事故,有效減少事故總量,促進住房和城鄉建設系統安全生產形勢穩定好轉。

                    一、加強建筑施工安全管理

                    1.深入開展建筑施工安全專項治理行動。突出起重機械、高支模、深基坑等危險性較大分部分項工程,督促落實施工現場常態化安全隱患排查責任。依法依規嚴肅查處事故責任企業和責任人,注重精準執法,重點督辦較大及以上事故查處工作。對事故多發及查處工作滯后地區省級住房和城鄉建設主管部門實施約談。

                    2.著力構建城市軌道交通工程雙重預防機制。總結城市軌道交通工程安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制試點經驗,制定管理辦法。落實城市軌道交通工程關鍵節點施工前安全核查制度,強化盾構施工安全風險防控。開展城市軌道交通工程安全標準化管理技術研究。

                    3.創新安全監管模式。研究出臺建筑施工安全改革發展的政策措施,按照“放管服”改革要求簡化企業安全生產許可,推行“雙隨機,一公開”監管制度。加

                    快建設全國建筑施工安全監管信息系統,積極推進“互聯網+”安全監管。加強數據綜合利用,發揮數據在研判形勢、評估政策、監測預警方面的作用。

                    二、加強市政公用設施運行安全管理

                    4.加強城鎮燃氣安全管理。督促指導各地做好燃氣管網設施特別是用戶端燃氣設施安全隱患整治。實施修訂后的《燃氣經營許可管理辦法》,加強城鎮燃氣經營許可及事中事后監管。繼續做好《農村管道天然氣工程技術導則》培訓工作,加強農村燃氣質量安全管理,提高用氣安全管理水平。

                    5.加強供水、排水、橋梁、供熱安全管理。督促城鎮供水、污水處理企業建立健全安全生產制度,強化重點部位安防監控。認真落實《住房城鄉建設部辦公廳關于開展城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作的通知》(x辦城電〔2018〕x號),推進城市橋梁防護設施隱患排查治理工作。加強城鎮供熱保障、采暖用氣安全以及供熱管網設施檢修維護工作,確保正常運行。

                    6.做好環衛、園林綠化安全管理。加強垃圾填埋場、焚燒廠、建筑垃圾堆體風險排查治理,及時消除安全隱患。強化道路清掃保潔安全作業教育和技能培訓,完善作業人員安全防護措施。落實《住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步加強城市公園安全管理工作的通知》(建辦城函〔2018〕223號),開展風險排查和隱患治理,做好節假日期間游客疏導,防止踩踏和動物逃逸、傷人、疫情等突發事件發生,營造安全有序的游園環境。

                    三、加強城鎮房屋安全管理

                    7.加強房屋使用安全管理。指導房屋產權人和管理單位加強對房屋公共通道、公共活動場所、地下室等重點部位的管理,督促受委托的專業服務機構加強對消防、電梯等專業設施設備的維修養護,及時消除安全隱患。

                    8.規范維修資金管理。認真落實《住房城鄉建設部辦公廳

                    財政部辦公廳關于進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區和電梯更新改造中支持作用的通知》(建辦房〔2015〕52號),充分發揮維修資金對保障房屋住用安全的積極作用。

                    四、加強農房建設質量安全管理

                    9.做好農村危房改造安全管理。督促各地核實建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房存量,加快危房改造實施進度。落實《住房城鄉建設部關于加強農村危房改造質量安全管理工作的通知》(建村〔2017〕47號)要求,按照危房改造技術安全導則規定,確保完成脫貧攻堅住房安全任務。

                    10.推進農房建設質量安全管理試點。指導地方開展農村住房建設試點工作,將質量安全作為試點重要內容,總結農房質量安全管理經驗,為建立符合農村實際、行之有效的質量安全監管制度奠定基礎。把質量安全列入村鎮建設管理人員培訓內容,提高管理水平。

                    11.推動建立農房建設質量安全管理長效機制。推動《村莊和集鎮規劃建設管理條例》修訂,明確地方政府質量安全監管職責、村委會檢查責任和村民義務,引導鄉鎮政府健全農房建設管理機構。抓好農村建筑工匠安全培訓和管理,提升安全意識,規范施工行為。

                    五、加強城市管理監督

                    12.加強統籌協調。按照十九屆三中全會的新部署新要求,健全城市管理統籌協調機制,加強部門協作聯動,加快城市綜合管理服務平臺建設,提高城市管理的科學化、精細化、智能化水平。

                    13.強化日常巡查。指導各地強化城市管理日常巡查工作,充分發揮城市管理平臺的作用,在節假日、重大活動期間,對人員密集、問題易發的重點場所、區域提高巡查頻次,強化安全生產管理,及早發現并消除安全生產風險隱患,保障城市運行安全。

                    六、加強城市安全和綜合防災管理

                    14.加強建設工程消防安全管理。承接好建設工程消防設計審查驗收職責,及時修訂建設工程消防設計審查驗收的法律法規和標準規范,落實建設工程項目審批制度改革相關要求,合理確定需要進行建設工程消防設計審查的特殊建設工程范圍,以及需要申請消防驗收的建設工程范圍,理順工作機制。

                    15.打好城市安全和綜合防災基礎。推動城市安全全生命周期管理,注重源頭防控,加強人居環境設計、建設、使用、維護、更新等各環節安全管理。研究編制城市安全和綜合防災工作發展規劃綱要,開展城市安全和綜合防災規劃體系研究工作。

                    七、抓好危險化學品安全綜合治理

                    16.全面排查危險化學品。貫徹落實《住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步推進住房和城鄉建設系統涉及危險化學品安全綜合治理工作的通知》(建辦質〔2019〕13號),深入摸排住房和城鄉建設系統涉及的危險化學品,建立安全風險分布檔案。加強重大危險源管控,建立重大危險源數據庫。

                    17.加強資質和標準管理。加強從事危險化學品建設工程設計、施工、監理單位的資質審批管理。依法嚴肅追究因設計、施工質量問題導致生產安全事故的相關單位責任。結合工程建設標準化改革和標準復審工作,修訂涉及危險化學品相關工程建設標準。

                    18.加強重點領域危險化學品治理。深入開展城鎮燃氣使用環節的安全風險摸排和隱患治理工作。督促城鎮供水、污水處理企業加強安全生產制度的建立和落實。督促市政設施養護維修單位做好乙炔、氧氣等危險化學品安全管理。加強園林綠化危險化學品安全管理。

                    八、認真落實保障措施

                    19.加強組織領導。科學制定安全生產工作目標和實施方案,認真部署,精心組織。嚴格落實企業安全生產主體責任,加大安全投入,對重大危險源實施重點管控,建立健全監測監控體系,提升本質安全。完善應急處置專項預案,提高應急救援能力。

                    20.完善法規標準。研究落實《中共中央

                    國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》的配套文件,抓好《住房城鄉建設部辦公廳關于印發貫徹落實

                    城市安全發展意見實施方案的通知》(x辦質〔2018〕x號)落實,完善城市橋梁隧道、房屋建筑、城鎮燃氣等領域涉及安全生產的工程建設國家標準。

                    21.做好宣傳工作。深入貫徹《國務院安委會辦公室關于印發<安全生產宣傳教育“七進”活動基本規范>的通知》(x委辦〔2017〕x號),推動安全宣傳教育進企業、進機關、進社區、進農村等,營造安全生產良好氛圍。充分利用住房和城鄉建設領域“安全生產月”宣傳活動,強化企業安全文化建設。

                  住房和城鄉建設部2021安全生產工作要點篇3

                    各級住房城鄉建設主管部門和有關單位要全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發展理念,大力弘揚生命至上、安全第一的思想,認真貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發<關于推進城市安全發展的意見>的通知》精神,按照《國務院安委會2018年工作要點》要求,有效防范和堅決遏制重特大事故,嚴格防控較大事故,減少事故總量,促進住房城鄉建設系統安全生產形勢穩定好轉,為決勝全面建成小康社會營造穩定的安全生產環境。

                    一、開展建筑施工安全專項治理行動

                    1.加強危大工程管控。貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》,督促企業建立健全危大工程安全管理體系,全面開展危大工程安全隱患排查整治,部署城市軌道交通工程專項檢查,加強各級監管部門的監督檢查,嚴厲懲處違法違規行為,切實管控好重大安全風險,嚴防安全事故發生。

                    2.強化事故責任追究。以嚴肅問責為抓手推動安全生產工作,有效落實發生事故的施工企業安全生產條件復核制度,嚴格執行對事故責任企業責令停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書等處罰規定,加大事故查處督辦和公開力度,督促落實企業主體責任。

                    3.構建監管長效機制。研究建立建筑施工安全監管工作考核機制,促進各級監管部門嚴格履職盡責。全面推行“雙隨機、一公開”執法檢查模式,建設全國建筑施工安全監管信息系統,初步實現各地監管信息互聯互通,增強監管執法效能。

                    4.提升安全保障能力。推進建筑施工安全生產標準化建設,提升標準化考評覆蓋率和考評質量,研究制定標準化建設指導手冊。深入開展“安全生產月”等活動,加強安全宣傳教育,開展部分地區建筑施工安全監管人員培訓,促進提高全行業安全素質。

                    二、加強市政公用設施運行安全管理

                    5.加強城鎮燃氣安全管理。開展《城鎮燃氣管理條例》執法檢查,嚴格執行燃氣經營許可制度,壓實燃氣經營企業安全主體責任,落實燃氣主管部門監管責任。

                    6.加強城鎮供水、供熱、道路橋梁、垃圾處理等風險排查和隱患治理。加強道路清掃保潔安全教育,完善作業人員安全防護措施。有效應對低溫雨雪冰凍、臺風、汛期等特殊天氣,加強設施設備安全巡查與維護管理,確保正常運轉。

                    7.加強園林綠化和風景名勝區管理。加強風景名勝區安全設施和保護設施規劃建設,完善安全管理保障體系。針對節假日人員出行密集的特點,強化對城市公園、動物園、風景名勝區安全設施檢查,及時消除安全隱患。

                    8.加強法規標準建設。完善城市基礎設施技術標準,提高安全和應急設施的標準要求,增強抵御事故風險、保障安全運行的能力。加快推動城市地下管線管理條例立法工作。

                    三、加強城鎮房屋安全管理

                    9.加強房屋使用安全管理。督促建設單位提高物業共有部分的建設質量,嚴格執行物業承接查驗的原則和程序。加強房屋安全排查,督促房屋產權人及時消除安全隱患。

                    10.發揮維修資金作用。貫徹落實《住房城鄉建設部辦公廳財政部辦公廳關于進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區和電梯更新改造中支持作用的通知》(建辦房[2015]52號),創新業主表決方式,簡化維修資金使用程序,暢通應急使用渠道,充分發揮維修資金對保障房屋住用安全的積極作用。

                    11.治理老舊住宅安全隱患。在老舊小區改造過程中,有效解決老舊住宅安全隱患相對突出的問題,切實保障居民的住用安全,研究建立長效安全管理機制。加強城市棚戶區、城中村和危房改造的安全監督管理。

                    12.加強物業管理。充分發揮物業管理在防御災害性天氣中的積極作用,建立完善應急預案并定期開展應急演練,提高物業服務企業有效應對突發氣象災害的能力。

                    四、加強農房建設質量安全管理

                    13.推進農村危房改造。會同有關部門支持190萬戶左右建檔立卡貧困戶等重點對象進行危房改造,因地制宜開展農村危房加固改造。加強質量安全管理,強化施工現場巡查指導與監督,嚴格執行質量安全檢查結果與補助資金撥付進度掛鉤的具體措施,確保改造后房屋質量安全。

                    14.落實農房建設“五個基本”管理。把農房建設管理作為當前村鎮建設工作的重要內容,強化行業管理責任,加強指導與監督。全面實行農房建設具有基本的建設規劃管控要求、基本的房屋結構設計、基本合格的建筑工匠、基本的技術指導和管理隊伍、基本的竣工檢查驗收“五個基本”,借鑒部分地區農房質量安全管理先進經驗,建立完善符合本地農村特點的安全監管制度。

                    15.建立長效安全管理機制。加快修訂村莊和集鎮規劃建設管理條例,明確地方政府質量安全監管職責、村委會檢查責任和村民義務,特別是鄉鎮人民政府的監管責任。健全鄉鎮農房建設管理機構,充實管理隊伍,抓好農村建筑工匠培訓和管理,規范施工行為。

                    五、加強城市管理監督

                    16.推進城市管理執法體制改革。深入貫徹落實《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,嚴格執行《城市管理執法辦法》,進一步理順城市管理執法體制,明確安全生產責任,推進綜合執法。創新治理方式,構建共建共治共享城市治理新格局,保障城市運行安全有序。

                    17.強化城市管理日常巡查。針對城市管理工作點多、線長、面廣的特點,強化日常巡查工作,加強社區安全宣傳,提高公民安全意識。加大對人員密集、問題多發的場所、區域巡查頻率,采取有效措施消除安全生產隱患。

                    18.發揮數字化城市管理平臺作用。認真編制城市管理應急預案,明確相關部門職責分工,加強協同聯動,及早發現并處置安全生產風險隱患,保障城市基礎設施正常運轉

                  住房和城鄉建設部2021安全生產工作要點篇4

                    為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》,強化安全生產意識,落實安全生產責任,實現安全生產目標,保障員工生產生活安全,為服務區創造一個安全穩定的發展環境,特擬定2021安全生產工作計劃。

                    一、總體要求

                    按照集團公司安全生產工作會議的部署安排,以及安全生產目標要求,堅持以人為本和全面協調可持續發展的發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念,強化對安全生產工作的領導,全面開展安全生產大檢查,繼續深化安全生產專項整治,推動服務區加強基礎工作,依法強化監督管理,努力實現服務區安全生產狀況的進一步穩定好轉。

                    二、主要目標

                    一是服務區安全生產狀況穩定好轉,火災事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發生率1%以下。

                    二是重點部門的安全狀況明顯改善,發生損失在1萬元以上的事故為零,食物中毒率為零,商品過期發生率為零。

                    三是進一步建立健全服務區安全生產監督管理體制和工作機制,安全生產工作建設取得新的進展。

                    三、具體安排

                    1.第一季度:制定2021年安全生產工作計劃

                    調整安全生產領導小組成員,完善各成員職責

                    開展第一季度安全生產工作檢查

                    搞好春節期間節假日值班,加強安全巡查管理

                    2.第二季度:召開服務區安全生產工作會議,明確目標任務

                    明確安全生產監管員,明確安全生產管理員

                    完善服務區各項安全生產應急預案;

                    做好“五一”節期間消防、防盜等安全檢查;

                    開展“安全生產月”活動,制定具體實施方案

                    開展第二季度安全生產工作檢查。

                    3.第三季度:加強食品安全管理,重點加強對餐廳、超市安全和消防安全的檢查、整治工作

                    開展防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰役工作

                    開展第三季度安全生產工作檢查

                    4.第四季度:開展火災隱患普查整治工作

                    做好“國慶、中秋”期間安全生產和穩定工作

                    開展第四季度安全生產工作檢查及年終考核

                    安排春節期間各項安全生產檢查工作

                  住房和城鄉建設部2021安全生產工作要點篇5

                    各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局,上海市交通委,山東省交通運輸廳:

                    按照國務院安全生產委員會辦公室關于開展2021年全國“安全生產月”活動的統一部署,現就開展住房和城鄉建設系統“安全生產月”活動有關事項通知如下。

                    一、加強部署,確保活動有序開展

                    各地住房和城鄉建設主管部門及有關單位要結合正在開展的黨史學習教育,深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述,深刻認識做好安全生產工作的極端重要性,認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署,按照全國“安全生產月”活動要求,結合疫情防控常態化形勢和本地區安全生產工作實際,制定切實可行的工作方案,精心安排部署,科學組織實施,確保各項活動有序開展、取得實效,為慶祝建黨100周年營造良好的安全生產環境。

                    二、統籌推進,持續深化專項整治

                    各地住房和城鄉建設主管部門及有關單位要以推進“安全生產月”活動為契機,結合住房和城鄉建設部2021年安全生產工作要點,繼續深入開展住房和城鄉建設領域安全生產專項整治三年行動。加強建筑施工安全管理,開展起重機械、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程和城市軌道交通工程專項整治。強化市政公用設施安全風險防控,加強燃氣、瓶裝液化石油氣等安全管理。指導各地督促物業服務企業按照物業服務合同約定做好共用部位和共用設施設備的維修、養護、管理。深入推進農村房屋安全隱患排查整治,對存在安全隱患的,要及時采取停止使用等措施。加快建設城市運行管理平臺,加強城市管理日常巡查工作,保障城市運行安全。

                    三、強化培訓,提升從業人員素質

                    各地住房和城鄉建設主管部門及有關單位要結合本地實際,進一步完善住房和城鄉建設系統從業人員安全教育培訓體系,引導企業主要負責人樹立安全發展理念,重點加大對事故責任企業人員的教育力度。加強對建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及特種作業人員的培訓,針對危險性較大的分部分項工程安全管理、專項方案的編制及論證等重點內容開展專題培訓,著力提高培訓質量和企業關鍵崗位人員依法履責的能力。加強市政設施運行安全培訓,提高設施用戶安全使用意識,保障市政設施安全穩定運行。加強住房和城鄉建設系統安全監管人員教育培訓力度,提升依法行政水平。

                    四、注重宣傳,營造良好安全氛圍

                    各地住房和城鄉建設主管部門及有關單位要高度重視輿論宣傳工作,緊緊圍繞“落實安全責任,推動安全發展”主題,充分利用電視、廣播、報紙、網站以及微博、微信、短視頻等媒體平臺,組織開展建筑施工安全生產警示教育、科普宣傳、安全論壇、應急預案演練、現場咨詢服務等活動,深入企業項目,普及安全生產法規政策,提高全社會的安全意識。認真組織開展6月16日“全國安全宣傳咨詢日”活動,及時報道“安全生產月”活動進展,宣傳建筑施工安全生產工作先進典型,推廣先進經驗,努力營造全社會關心安全生產、參與安全發展的良好氛圍。

                  住房和城鄉建設部2021安全生產工作要點篇6

                    強化責任追究,提高安全執行力。下面是愛作文網小編給大家帶來的企業2021年安全生產工作要點。希望大家喜歡!

                    一、指導思想

                    認真宣貫新《安全生產法》,強化企業主體責任,以大力推進標準化建設為貫穿全年工作的主線,強化過程控制,細化、實化安全措施,深化隱患排查治理,加強安全教育培訓,保障職工的安全與健康,確保全年安全目標的實現。

                    二、工作目標

                    “三零兩降一提高”。即:工亡及以上事故零、重大火災事故零、重大交通事故零;降低重傷率至0.2‰以下、降低負傷率至1.2‰以下;粉塵濃度合格率提高至xx.6%以上。

                    三、工作重點

                    (一)認真宣貫新《安全生產法》,強化企業主體責任。

                    新《安全生產法》提出了以人為本的理念,明確了大力推進標準化建設的發展戰略,強化了企業安全生產主體責任,確立了“三必須”的原則,加大了違法處罰力度。各單位要認真組織學習貫徹,將新《安全生產法》中的機構設置、人員配置、責任分配等要求,通過體系建設和制度建設,逐項逐條落到實處。以新《安全生產法》宣貫為契機,把干部學習和對職工宣傳教育結合起來,把落實新《安全生產法》和落實集團公司規章制度結合起來,掀起學法、懂法、用法的熱潮,從而推動企業主體責任的落實。同時,按照“三必須”的原則,在一月上旬完成安全責任目標的分解和責任體系的建立工作,為全年的安全生產工作奠定基礎。

                    (二)建立一崗雙責、黨政同責安全生產責任體系。

                    一崗雙責、黨政同責是落實“綜合治理”安全方針的總體要求。安全專業管理部門,要做好整體安全管理的策劃,側重人的不安全行為控制,監督檢查目標管理體系的運行;黨群部門,要抓好干部安全意識建設,杜絕違章指揮;生產部門,要抓好工藝運行安全,強化安全確認,落實安全生產“五同時”;設備部門,要圍繞物的安全狀態,組建專項檢查和日常點檢相結合的防控體系,保障設備設施的安全性能和安全防護、監控裝置的靈敏可靠;自營工程和危險作業的組織者、指揮者,要嚴格落實作業審批制度,組織專業人員進行危險辨識和制定安全措施,并貫徹實施。各職能管理部門,要以崗位職責為基礎,突出專業重點,積極主動的落實安全職責;所有管理人員無論什么事由,只要進入作業現場,都要負起安全監督職責。各單位要制定管理制度,提升責任意識,凝聚安全合力,構建齊抓共管的安全生產責任體系。

                    (三)大力推行安全標準化建設。

                    各單位要認真總結XX年標準化工作的得失,在XX年取得突破性進展。要將本單位所屬專業標準和綜合標準按單元進行責任分配,明確責任人。建立組織機構,制定推進計劃,在一季度制定出“硬件部分”,完成規劃和具體措施,十月份“軟件部分”達到一級標準。各單位要把大力推進標準化建設作為貫穿全年的工作軸線,完善安全管理體系,健全規章制度,規范作業行為,實現安全生產有序可控的良好狀態。

                    需要二級標準化復審的單位,要在八月底前完成準備工作。

                    (四)強化職工作業過程控制和工藝運行安全。

                    職工作業過程控制是安全管理的重要工作之一。各單位要嚴格落實作業審批制度,作業審批人負責組織現場安全監控和作業人員聯保互保,并親臨現場督促安全措施落實。嚴格落實聯系確認制度,明確確認內容、確認標準和責任人。涉及動力介質、啟停設備、起重作業等關鍵環節,要執行“雙確認”。要在制度上規范旗語、哨音、手勢等聯系用語,杜絕誤傳、錯傳聯系確認內容。現場監督人員,要在作業前對作業內容和作業現場進行全面了解,有效開展現場監督檢查工作。現場安全監控要結合作業進展情況,跟蹤重點環節,及時處置不安全現象,落實作業規范。作業現場所有人員,都必須自覺遵守規章制度,制止各類違章行為,做到“三不傷害”。

                    工藝運行安全是預防事故的關鍵。各單位要按誰主管、誰負責的原則,構建專業技術安全檢查體系,讓懂設備工藝的人檢查設備工藝,及時準確的發現事故隱患。對影響工藝運行安全的設備設施,制定專項安全檢查表,定人、定期進行檢查,保證安全性能的靈敏可靠。全面開展工藝安全技術交流,集團公司組織構建技術交流網絡,指定交流負責人。各交流負責人制定年度交流計劃,每周通報一次信息,每月召開一次交流會,落實交流、借鑒和提高的要求。

                    (五)細化、實化安全措施。

                    各單位要以自營工程、檢修作業為重點,在作業前組織專業人員進行危險辨識,強化安全措施的針對性。組織作業人員討論安全措施,強化其操作性和實效性。進一步規范班前五分鐘和各類安全交底工作。各單位領導要深入班組參加安全交底,促使班組安全交底細化、實化,使每個職工到現場就知道危險所在,明確控制措施和方法,保障作業安全。每次檢修作業結束后,要對操作人員進行安全交底,明確設備安全性能狀態和投入運行后的安全要求。

                    (六)強化隱患排查治理工作。

                    各單位要認真落實《安全生產事故隱患排查治理管理制度》,建立隱患排查治理長效機制。明確隱患排查治理工作是所有管理人員和職能部門基礎工作之一。所有檢查都必須有安全內容,必須明確檢查目標和檢查標準,及時發現和治理隱患。各單位要制定安全檢查管理考核辦法,對隱患產生原因進行追責,對積極參與隱患排查治理的職工予以獎勵,形成全員查隱患格局。對檢查出的隱患實行閉環管理,杜絕因隱患控制整改不到位而造成的事故。

                    各單位要繼續開展蹲點式安全檢查,對各類專項檢查、專業檢查進行協調和規范,在檢查前組織檢查人員學習,明確檢查的目標和標準,使每次檢查都起到實際作用。

                    (七)加大重大危險源控制力度。

                    針對重大危險源和主要危險工藝等危險性較大的區域或設備設施,按照職責分工建立重大危險源控制體系,強化安全控制,確保安全措施落到實處。要認真開展應急預案演練,按規范要求,組織全員參加,確保每一個職工,熟練掌握應急處置措施和應急裝備的使用,確保重大危險源控制的安全可靠性。

                    上半年完成危險化學品生產許可證換證工作和重大危險源應急預案備案工作。

                    (八)加強班組安全建設。

                    各單位要進一步加強領導下班組活動,規范活動內容。針對目前部分班組班前會不細、不實、不全等問題,指導和引導所包保班組,明確和細化班前會內容,明確當日安全安排,形成職工人人清楚安全措施的氛圍,在包保班組的示范作用下,向全部班組輻射,夯實安全基礎。

                    (九)加強安全教育培訓。

                    安全教育培訓是實現安全生產長周期的基礎。要加強領導干部安全法規意識教育、責任意識教育,督促領導干部提高安全管理水平,強化務實作風。要加強職工安全意識教育和安全技能培訓,提高職工危險辨識能力,培養自覺遵章守紀和標準化作業習慣。各單位要高度重視安全教育培訓工作,制定年度安全教育培訓計劃,明確教育培訓內容,指定責任人并嚴格考核,確保按時間節點完成。集團公司安全培訓計劃于元月13日前編制完成,各單位安全培訓計劃于元月10日前報安技處。

                    (十)深化特種設備的管理工作。

                    各單位要加強特種設備的運行管理和專業管理,按照國家的使用規范和檢驗標準,有組織、有計劃的安排實施,堅決避免出現超限運行。對起重吊運液態金屬、危險化學品的設備,要組成專業檢查力量,制定專項檢查規范,確保其安全裝置和制動裝置的靈敏、可靠,保障安全運行。

                    (十一)加強職業健康管理。

                    各單位要高度重視職業健康管理工作,加大職業安全設施改進力度,提高除塵設備的“三率”,深化塵毒治理效果。組織好職業健康體檢工作,發現職業禁忌癥人員及時調整崗位。加強現場監督,使職工正確使用勞動防護用品,把職業健康管理工作做細做實。

                    (十二)落實“四個100%”。

                    各單位要召開安委會擴大會議,對全年安全工作計劃,進行對比分析,要結合本單位實際,制定落實計劃和措施,并給予組織保障。必須按要求實現安全管理人員、特種作業人員計劃培訓率xx%,工程施工安全監控率xx%,危險源安全控制率xx%,勞動安全衛生責任狀簽狀完成率xx%。

                    (十三)全面開展規章制度修訂工作。

                    集團公司全面開展規章制度修訂工作。各單位要成立組織機構,加強安全法規標準的識別工作,加強現行規章制度適用性驗證工作,確保規章制度健全齊備。

                    (十四)強化責任追究,提高安全執行力。

                    各單位要對隱患排查治理和各類專項、專業檢查中發現的問題,進行責任追究,提高安全執行力。對上級安全檢查中發現的問題,向下一級問責,做到該哪一級檢查的隱患,由哪一級及時發現控制;該哪一層解決的問題,由哪一層及時解決處理。各專業、專項要開展深層次安全檢查,對檢查出的問題,一方面要從制度、規程、機制上完善和強化過程控制,一方面要從技術上尋求治理方法,不斷提高安全可靠性。各單位要建立管理制度,強化問責和追究,形成一級保一級,一級管一級,層層加壓,強化安全要求的落實,提高安全執行力。

                    (十五)做好夏季五防和冬季六防工作。

                    各單位要針對夏季防暑、防汛、防雷、防觸電、防食物中毒等五防工作,冬季防凍、防滑、防坍塌、防火災,防煤氣中毒、防交通事故等六防工作,采取針對性措施,保障安全生產。

                    (十六)強化交通和消防管理。

                    堅持日常治理與專項整治相結合,落實天鐵內部職工所在單位交通管理責任制;通過電視、報紙、圖片、播放道路交通事故警示教育片等多種形式,開展交通安全宣傳服務,引導群眾文明出行、平安出行;積極提升窗口單位的服務質量和水平,最大限度方便群眾辦理各項業務。結合天鐵實際,研究和把握新形勢下消防工作的規律特點,進一步提高消防部隊滅火和搶險救援及快速反應能力,服務企業和群眾。強化派出所和消防部門的監督執法職能,加強對企業單位的消防培訓,加大監督檢查力度,全面推進消防安全“網格化”建設,嚴防重特大火災事故的發生。

                    XX年,要全面落實八屆三次職代會精神,繼續深化“12345”安全管理思路和“四個重點”的管理要求,按照“三項制度、兩項措施”的管理方法,細化、實化各項安全措施,全面落實各項安全要求,全面提高安全管理水平,確保集團公司安全生產工作目標的實現。

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