工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應用寫作研究的文體之?, 以下是為大家整理的關于財務工作匯報ppt模板4篇 , 供大家參考選擇。
財務工作匯報ppt模板4篇
【篇一】財務工作匯報ppt模板
巡查財務工作匯報
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巡查財務工作匯報
XX黨委:
為加強單位財務管理,提高財務工作水平,進一步規財務管理制度和部控制制度,按照XXX通知要求和XX財務工作大清查實施方案,我中心于2015年2月上旬組織對各下屬單位進行了財務檢查。
此次財務檢查的重點容是經費預算開支情況、會計基礎工作情況和財務制度執行情況。
現將檢查情況匯報如下:
一、 基本情況
我中心原有5個下屬單位單獨設立會計機構,共有5名會計人員。
20XX年,經XX批準同意,XX、XXX、XX、XX江4個中心的財務收回XX統管,僅保留XX中心獨立財務。
為搞好此次財務檢查,中心專門召開黨委會進行了研究,就檢查標準和檢查方式進行了明確:仍有獨立財務的XX中心采取現場檢查的方式進行,財務工作已經統管的單位采取集中清查憑證的方式進行。
經過認真檢查,我們感到各單位都能按照XXX相關規定,認真執行各項財經管理制度,較好地堅持了財務“一支筆”的審批制度,大項經費開支逐級報告,填制憑證真實準確,登記會計帳薄、編制財務會計報表及時規,能按要求執行現金管理和核算制度,按照規定保管會計檔案,無設立小金庫的現象,部控制制度和監督制度建立較好。
二、檢查發現的問題
1.未辦理公務卡。
因種種原因,各下屬單位均沒有辦理公務卡,平時經費結算及納入公務卡強制目錄開支的項目仍然使用現金支付,不符合相關規定。
2.賬目結算程序不夠嚴格。
部分接待費支出沒有事前審批單,個別賬目結算存在籠統票據和收據入賬情況。
3.資金管理規定落實不到位。
部分單位有坐收坐支現象,個別往來款項沒有開具統一票據。
4.銀行賬戶不合規定。
XX中心存在2個銀行存款基本賬戶,原XXX的銀行賬戶沒有妥善處理。
三、整改方案
1.加強專業學習,提升能力素質。
學習是財務管理的一個重要組成部分。
下一步中心將認真組織學習各類規章制度和財務管理規定,教育引導全體財會人員充分認清會計核算的重要性,自覺加強財會專業知識學習,做到“既能干事,又守規矩”,促使單位財務管理工作水平不斷提升。
2.對存在問題進行限期整改。
中心要求各單位對存在問題在規定時間進行改正,進一步強化支部理財,嚴格預算管控;2月底之前辦完公務卡,做到辦事人員人手一卡;有效控制現金使用量,完善接待費事前審批手續;加大對資金管理力度,收到現金,及時送存銀行,往來款項及時入賬;對單位在銀行開立的賬戶進行清理,撤銷不用的賬戶。
3.認真做好財務工作指導。
進一步加強中心與各級間的溝通和協調,經常性深入一線了解情況,全面掌握下屬單位財務情況,積極聽取各單位的意見和建議,切實幫助他們解決實際問題,從多方面加大指導和幫帶的力度,切實提高單位財務管理整體水平。
特此報告。
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巡查財務工作匯報
根據市教育局《關于對全市中小學財產物資管理工作進行評估的通知》〔淄教計字(20XX)29號〕和縣教育局《關于召開全縣中小學財產物資管理工作會議的通知》(高教函發(20XX)25號)精神,為嚴肅財經紀律,加強學校財務管理,提高教育經費的使用效率。
由校長牽頭,對我校的財務管理工作進行了認真的自查,現將自查情況匯報如下:
1,財務管理制度建設情況:我校財務管理制度健全,制定了健全的固定資產管理制度,對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規定。
建有《報賬員管理制度》《現金管理制度》《財務管理制度》等制度,并做到制度上墻。
2,財會隊伍管理情況:學校配有財務辦公室一間,配有兼職財務人員2人,設立報賬員崗位,由鎮教育辦公室財務中心統一管理。
財務人員具有一定的專業理論素養和較強業務能力,能按照有關財經規定記賬,經費使用合理,平時報表準確、及時,數據真實。
3,會計核算中心建立和運行的模式及學校的事權、財權如何劃分:財務辦公室配備了必要的計算機、打印機等設備,且能夠正常使用,實現了固定資產實行數字化管理;數據準確,入賬及時;校長執行“一支筆”對教育局及學校負責。
4,學校收入管理情況:學校收入主要是財政撥款及事業收入,嚴格執行“收支兩條線”管理,嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規行為,書雜費收入由教務處核對義務教育及免費補助情況,報賬員按照教導處核對的人數及有關規定收取各種費用,收取完畢后全額上繳財政部門。
5,學校支出管理情況:學校支出嚴格按照審批制度,購買執行先審批后辦理的制度,報銷環節要求各部門分管領導簽字核準,各項支出要據實列支。
嚴格執行政府采購制度,重大事項須通過全體行政會通過,嚴格執行“一支筆”審批制度。
堅持做到了“量入為出,以收定支,略有節余。”
6,學校資產管理情況:學校設立了專門的固定資產管理人員,建立健全資產的購置、驗收、保管等部制度,建立學校固定資產管理臺帳,定期組織資產清查并及時和主辦會計對賬,報廢及毀損的固定資產及時上報。
嚴格管理資產,未發現有學校固定資產對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
7,學校收費管理情況:嚴格執行收費管理制度公開收費項目,公開收費標準,每學期開學都把收費項目、收費標準貼于校門口,接受師生和學生家長的監督;統一使用財政部門印制的收費(收款)票據。
經過學校自查,未發現自立收費項目、提高收費標準現象。
此次自查工作中學校領導高度重視,通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性,今后我們要規基礎管理,強化經費監督深化服務涵,扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。
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巡查財務工作匯報
一、專項活動組織與開展情況
(一)根據工作方案,公司對本次專項活動作出如下組織部署:
1、公司總經理組織召開動員會并作出具體部署,要求工作小組高度重視本次專項活動,切實查找存在問題與不足,制訂整改措施并逐項落實到位,使公司財務會計基礎工作得到進一步提高。
2、公司財務負責人組織相關人員認真學習證監局《關于在轄區上市公司全面深入開展規財務會計基礎工作專項活動的通知》(深證局發109號)(以下簡稱《專項活動通知》)、《關于填報(以下簡稱《調查問卷》)、《關于轄區上市公司財務會計基礎工作常見問題的通報》(以下簡稱《常見問題通報》)和公司現有的各種財務制度與文件。
3、公司財務負責人布置專項活動工作安排,就自查階段的分工、要求與時間安排等作出部署,要求相關人員按規定時間認真完成自查容,形成工作底稿和初步自查情況提交財務負責人審核。
4、公司審計室按照工作方案的要求,制訂審計計劃并及時開展審計。
(二)根據工作方案,本次專項活動開展情況如下:
1、公司財務人員根據《調查問卷》與《常見問題通報》分類整理、匯總自查容,開展規財務會計基礎工作專項活動自查報告
2、財務部副經理對財務人員的自查工作底稿與自查結果詳細復核,對自查發現存在的問題進行重點核查,并提出相應的自查核查結果,提交財務負責人審核。
3、財務負責人對財務部副經理的自查結果進行了審核,對自查底稿的容完善提出指導意見,要求財務部按時提交專項活動自查報告。
4、按《工作方案》要求,財務部將自查底稿與自查報告提交公司審計室。
5、審計室按照制定的審計計劃,依據證監局相關文件要求對自查報告容逐項稽核,并就與財務控制相關容進行審核,同時向審計委員會報告專項活動開展情況,聽取審計委員會對自查工作的指導。
6、財務負責人就自查階段工作開展情況、自查容、發現問題或存在的不足、提出整改措施、期限和責任人等情況向總經理作出全面匯報;
審計室就專項活動的稽核結果與建議形成部審計報告提交董事會審計委員會審議,并向總經理作出通報。
7、根據自查情況與部審計情況,形成了專項活動的自查報告提交董事會審議。
二、自查容、發現問題及整改措施
依據《中華人民國會計法》、《企業部控制基本規》、《會計基礎工作規》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等相關規定,公司逐項對照《調查問卷》和《常見問題通報》進行了認真、全面地自查。
公司在財務管理組織架構和人員配置、會計核算基礎工作規性、資金管理和控制、財務管理和會計核算制度建設、財務信息系統使用和控制、財務會計部管理控制等方面的財務會計基礎工作較為規,同時按相關文件的要求尚存在一定不足之處需進一步加以完善。
為此,提出以下整改措施、整改期限和整改責任人,認真加以落實:
(一)關于財務人員專業培訓方面存在問題:會計人員的專業培訓需要進一步加強。
整改措施:財務部將根據會計人員實際情況制訂會計專業知識與技能、財政稅收政策法規、關務知識、外匯管理等方面的針對性培訓計劃,同時安排財務人員積極參加各政府職能部門與銀行舉行的專項培訓。
整改期限:20**年9月30日前,并長期堅持。
(二)關于財務管理制度方面開展規財務會計基礎工作專項活動自查報告存在問題:(1)公司尚未建立財務會計相關負責人管理制度,未對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等作出規定;
(2)《公司財務管理制度》中未對親屬回避、定期輪崗作出明確規定;
(3)未專門對公允價值計價、資產減值和預計負債制定標準與程序;
(4)《公司財務管理制度》中僅僅規定了原則性的責任追究條款,缺乏可操作性。
整改措施:根據《公司財務管理制度》等有關規定,擬定《公司財務負責人管理制度》,提交公司董事會審議批準;
擬修訂《公司財務管理制度》,對親屬回避、定期輪崗作出明確規定;
根據對公允價值計價、資產減值和預計負債核算要求,制訂出可操作性的標準與程序;
擬修訂《公司財務管理制度》中的責任追究條款,對責任追究的圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等作出明確的規定,且責任追究與財務負責人的績效考核掛鉤。
(三)關于財務信息系統建設方面存在問題:財務人員對金蝶財務軟件K3-V10.4版本的一些功能運用存在不完全熟悉、部分操作技能不熟練的情況。
整改措施:財務負責人組織財務人員進行會計電算化知識全面業務技能與操作技巧的專門培訓,同時與金蝶財務軟件的售后技術支持加強聯系,獲得其技術指導和支持。
(四)關于財務會計部管理控制方面存在問題:財務部與客戶的對賬書面確認執行不到位。
整改措施:財務部對重點客戶核對銷售貨款,并書面確認核對結果。
整改期限:20**年7月31日前整改責任人:財務總監梁新輝、審計室負責人王秀玲通過專項活動的自查階段工作,進一步提高了財務人員對規財務會計基礎工作重要性的認識,加強了財務會計基礎工作系統性學習。
對查找到不足之處,公司將嚴格按照整改措施認真加以落實。
開展規財務會計基礎工作專項活動自查報告.
【篇二】財務工作匯報ppt模板
財務工作匯報模板
回顧過去的一年,財務部在公司領導的正確指導和各部門經理的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圓滿完成財務部各項工作的同時,很好地配合了公司的中心工作,在如何做好資金調度,保證工程款的支付,及時準確無誤地辦理銀行按揭和房款的收繳等方面也取得了驕人的成績。當然,在取得成績的同時也還存在一些不足,下面我一一向各位領導和同仁匯報: 一、財務核算和財務管理工作 組織財務活動、處理與各方面的財務關系是我部的本職工作,隨著業務的不斷擴張,記帳、登帳工作越來越重要。為提高工作效率,使會計核算從原始的計算和登記工作中解脫出來。我們在年初即進行了會計電算化的實施,經過一個月的數據初始化和三個月的手機結合,全體財務人員全都熟練掌握了財務軟件的應用與操作,財務核算順利過渡到用電算化處理業務。這為財務人員節約了時間,還大大提高了數據的查詢功能,為財務分析打下了良好的基礎,使財務工作上了一個新的臺階。 制度屬于企業的硬性管理,任何成功的企業無一例外的有其嚴格的規章制度。長天公司從無到有,從當初的三兩人到今天的上百人,規范各項經濟行為已日益成為企業管理的主題。在過去的一年中,財務部相繼出臺了關于財產管理、合同簽定、費用控制等方面的規章制度。為完善公司各項內部管理制度,建設財務管理內外環境盡了我們應盡的職責。 財務部除要認真負責地處理公司內部財務關系外,為達成本單位的任務,還要妥善處理外部各方面的財務關系。與外部建立并保持良好的聯系。本年度財務部友好妥善地處理了各單位的往來款項的收支。同時與銀行建立了優良的銀企關系、與稅務機構建立了良好的稅企關系,全面處理了保險公司遺留資產的往來手續,并圓滿完成了對統計、工商等各部門有關資料的申報。 二、資金調度和信貸工作 資金對于企業來說,就如“血液”對于人體一樣重要。今年工程建設全面鋪開,各經營管理機構逐步建立,新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在x-x月份項目未能取得任何經濟收益的情況下,公司承受了巨大的資金壓力。我部根據工程建設和公司發展的要求,為確保資金使用單位各項工作的順利開展,與總公司一起籌劃、合理安排調度資金。同時財務部還全面承擔了x月份開始的銷售收款和銀行按揭工作,在全體財務人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場建設的順利進行,及時償還了銀行到期貸款,全年累計完成投資x。x億元,償還到期貸款xxxx萬元。資金的成功運作保證了長天和東方公司的正常運轉,更是繼續樹立了東方公司“aaa資信企業”的良好形象。 三、全力協助招商工作 招商是本年度的重中之重,招商政策的優劣與否直接關系到公司的生存和發展。財務部協助公司領導做了大量的財務分析和市場調查。全面參與了公司招商政策的制定,為公司制定銷售價格、租賃價格,出臺各項招商政策和調動招商積極性和主觀能動性提供財務參考。 時光飛逝,今年的工作轉瞬即為歷史。一年中,財務部有很多應做而未做、應做好而未做好的工作,比如在資產實物性管理的建章建卡上,在各項經營費用的控制上,在規范財務核算程序、統一財務管理表格上,在及時準確地向公司領導匯報財務數據,實施財務分析等方面都相當欠缺。在財務工作中我們也發現公司的基礎管理工作比較薄弱;日常成本費用支出比較隨意;公司對員工工作要么沒有很明確嚴格具體科學的要求;要么就是執行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場和利益上等等。這些應該是xxxx年財務管理要重點思考和解決的主題,也是每一位長天人如何提高自我、服務企業所要思考和改進的必修課。 作為財務人員,我們在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等方面還應盡更大的義務與責任。我們將不斷地總結和反省,不斷地鞭策自己,加強學習,以適應時代和企業的發展,與各位共同進步,與公司共同成長。 感謝各位對我本人及財務部的支持,謝謝大家!
【篇三】財務工作匯報ppt模板
村級財務工作匯報
【篇一:村級財務管理工作情況匯報】
村級財務管理工作情況匯報
一、近兩年漣源市村級財務管理工作取得的成績
村級財務管理是農民最為關注的、影響農民生產積極性和農村社會穩定的一項非常重要的工作。近兩年來,在市委政府的正確領導下,村級財務管理工作取得了較大的突破。一是推行村賬鄉鎮代管,改革財務管理方法。自2001年白馬鎮率先開展以來,到目前為止,已有14個鄉鎮的400多個村實行了村賬鄉鎮代管。在村賬鄉鎮代管的過渡過程中,全市共清理審計出違紀金額52萬元,退賠45萬元。共處理遺留問題810個,代為結束舊賬、建立新賬的150個村,打好會計移交85個村,解決重點上訪村28個。村賬站代管后,各農經站認真督促各村強化民主理財和財務公開制度,做到做一次賬,實行一次民主理財活動和一次財務公開。
二是圍繞規范化管理,開展了一系列財務活動。第一、搞好業務培訓。市農經局編寫了一本約十萬余字的《村級財務管理》教材,內容涉及村級財務會計核算、財務管理制度、民主理財、農村財務審計等,作為村級財務管理規范化的藍本。并組織培訓、學習和實施。第
二、開展村級財務規范化管理知識競賽。去年11月初,市里集中舉辦了一期村級財務規范化管理知識競賽,有104個由各個鄉鎮挑選出來的村級財務人員和鄉鎮農經人員參加了現場比武,促進了規范化管理知識的普及。第三、全面實行年檢年審。去年五月份,市里組織在全市逐村開展了一次年度檢查與審計活動(簡稱年檢年審),對基本符合規范化管理要求的村發給年檢年審登記證進行登記;對有問題的村,指出問題,限期整改后,再進行登記;對較差的村,市里和鄉鎮進行重點幫助。在年檢年審的過程中,發現并指出和糾正的問題1000余個,155個村限期整改,85個村重點幫助。第四、全市實行了三個統一:即統一印發了包括現金存款管理、開支審批、票據管理等十幾項村級財務管理制度;統一了村級使用的收款收據;統一了賬務處理程序。第五、開展村級財務規范化管理示范村建設。通過指導、輔導,全市按規范化管理標準確立了80個示范村。通過示范村建設,使我市農村集體財務管理工作全面走上規范化軌道。第六、推行農村財務電算化管理。現已在七星街鎮和斗笠山鎮試運行,效果良好。
三是實行多種監督措施,逐步完善監督管理體系。第一、審計監督。市農經局成立了審計組,各鄉鎮農經站都配備了審計人員,大部分鄉鎮的紀檢、監察與農經站聯合辦公,開展農村財務審計。2004年,全市市鄉兩級共審計單位153個,審計出違紀金額共42萬元,其中,侵占貪污集體財產10人,侵占貪污金額19萬元,受處理人數5人,移送司法機關依法逮捕的3人。第二、堅持民主理財,強化民主監督。全市有相當一部分村成立了民主理財小組。搞得較好的如七星街鎮還建立了民主理財小組成員會審原始憑證的制度,每次會審還作出了會審記錄,及時提出會審中發現的問題。第三、認真搞好財務清理。民主理財小組或由村民推選的清賬小組年末對村里的財務收支賬目進行一次全面的清理,市里還對清理程序進行了統一規范。
二、漣源市村級財務管理工作目前存在的主要問題
村級財務管理近兩年雖然有了明顯的好轉,但由于經費、體制和農村改革等多方面的原因,村級財務管理還存在許 多值得引起高度重視的問題。主要表現在:
一是思想認識不到位。有的地方領導較多關注的是增產和增收,發展和穩定,認為村就那么一丁點收入,沒幾筆賬可作,沒有大不了的事,因而村級財務管理工作排不上隊,提不上位,有的鄉鎮僅安排1人兼職經管干部,根本無人無力去抓村級財務管理。待到問題積累成堆了,群眾上訪了,才去搞財務清理、整頓,而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村干部經濟問題上,忽視了會計基礎工作和制度建設,而且查出來的一些問題落實兌現又不及時,群眾意見大,致使財務管理一直走不出“亂了清,清了又亂”的怪圈。直到這次村委
換屆選舉碰到村民為財務問題罷選的問題時,我們有的鄉鎮領導才有所覺醒。有的村主要負責人采取不負責任的態度,無視群眾的要求,不愿抓財務規范化和財務公開,土霸王主義,一方面引起財務混亂,另一方面影響社會穩定。
二是財務制度不健全。有的村作賬不及時,不規范,甚至幾年不作賬,財務收支票據是大包包小包的包包賬。有的審批制度不健全,無審批、無經手、亂支亂用的現象嚴重;有的票據管理不嚴,隨意使用不規格的收據收款,造成混亂,混水摸魚,貪污、侵占、挪用;有的村連續幾任不移交,一任會計一包賬,幾任下來不見賬,使村財務賬目失去連續性等等。據模底全市有20%的村未作賬,有40%左右的村作賬不及時,不規范。今年斢換村會計的400多個村到目前為止,打好移交的僅100多個。
三是村會計業務水平不高。有的地方村會計斢換頻繁,換屆選舉斢,不符合領導心意的也隨時斢,還有的把斢會計作為解決群眾上訪、處理干群關系的一種方法。導致一個會計搞一段,業務熟練了,又把他換了;換上新的人員又要從頭學起。特別是今年換屆選舉,據模底全市斢換村會計480多人,占近60%,且接任的較多是原任村主任,只知道作行政工作,根本不懂會計業務。村會計業務不熟,連賬都不會作,財務豈不亂?加之今年財政部頒發了新的《村會計制度》。新會計上任和《新制度》實施,培訓任務相當重,而農經局苦于無經費,也不怎么好行動。今年舉辦了一期培訓班,由于收了點錢,有錢的不愿來,無錢的不能來,結果到了40來人。
四是監督機制不力,管理不民主,監督不到位。相當一部分村未建立民主理財小組,有的雖然建立了,也是走過場,沒有真正覆行職責。財務公開普遍存在不經常、不真實、敷衍了事的現象。農經部門審計監督職權有限,權威性不強。司法機關也往往在反映了較大問題時才介入,尚且重經濟兌現而忽視對村級財務的管理與規范及一些遺留問題的處理。
五是扶貧資金、農業綜合開發資金和土地征用補償費等資金管理不規范。存在使用和分配上的問題、亂支亂用的問題、很少公開和清算的問題,個別地方還存在貪污侵占,揮霍浪費現象。群眾不放心不滿意,意見較大。而鄉鎮往往礙于建扶單位的面子和有利于再次爭取資金以及其它方面的原因,采取捂蓋子的辦法,只講好,不講丑,引起資金管理混亂和農民群眾上訪。
六是村級負債不少,包袱沉重。據2002年有關數字顯示,全市村級負債總額(不包括村辦企業)達5000余萬元,村平負債6萬元。一方面由于盲目興辦企業,超前興辦公益事業和非生產性支出過大等原因造成負債;另一個重要方面,則是歷年因墊付農業稅和鄉鎮統籌款而形成債務。往年的農業稅和統籌款的上繳基本上是上清下不清,村里向上為了結清稅費,將村干部的工資、鄉鎮給村里撥付的有關資金等等抵交,有的村甚至不惜采取貸款和高息借款墊交各種稅費,給村集體增加債務負擔。據測算,此項舉債務全市約上1000萬元。 七是工作經費嚴重不足。市財政未安排一分錢關于村級財務管理工作的經費。市農經局的同志下到鄉村搭車的錢都無著落,開個會搞個培訓班都要村里帶錢,要帶錢的會和培訓班是到不齊的,達不到目的。有的鄉鎮不僅不安排工作經費,反而將農經站人員分流,與財政脫鈞,分配創收任務,甚至要求經管站保自身的工資,致使經管站人員無暇顧及抓好村級財務管理,市農經局布置的工作任務往往是一紙空文。
三、加強村級財務管理的對策和建議
村集體資產管理、村企業產權改革、城鎮化中村改居等問題。這些問題說到底是如何維護農民和集體合法權益的問題。不妥善解決好這些問題,農村的穩定和經濟發展就要受到影響。因此,加強村級財務管理是解決當前農村突出矛盾和問題的基礎,是維護農村穩定和促進農村經濟發展的重要措施。同時,加強村級財務管理也是搞好農村基層民主的要求。村務公開,民主管理工作的重點和核心是財務公開,農村財務與農民群眾的利益息息相關,是廣大農民群眾最為關注的一項工作。因此,農村財務管理工作決不是簡單地記個賬,填個報表的問題。健全村級財務管理和財務公開的各項制度是搞好村務公開、民主管理工作的重要一環,是加強基層民主建設的要求。因此,各級領導應予重視,各級財政應予支持。
2、增加財政資金投入,健全農村財務管理機構,培訓農村財會人員。一是要健全鄉鎮機構,鄉鎮農經站要按要求配齊力量,明確職責。每個鄉鎮要安排3——5人專管村級財務工作,不駐村,不搞中心工作,不定創收任務,所需經費納入財政預算。二是村會計要培訓發證,憑證上崗。市鄉兩級財政要安排一定的培訓經費,對今年新上任的村會計全面系統地培訓一次。
3、健全農村審計機構和職能,強化審計監督。建議市政府出臺一個加強農村審計方面的文件,明確農村審計的機構以及審計范圍、任務、審計程序及職權、獎懲等,提高農村審計的可操作性、權威性,促進農村審計落到實處。同時,建議財政安排一定的審計工作經費,用于市鄉兩級開展審計工作。
4、健全村級財務公開制度,強化民主管理與監督。建議市里出臺一個“加強民主管理,實行村務公開”的相關文件,作為一項硬性規定,要求各村都要成立民主理財小組,按時審核清理本村的財務收支賬目。并將審核清理結果和財務狀況及時、真實、準確、完整地在村務公開欄中公布,切實做到民主議事,民主決策,民主管理和民主監督。
5、采取有效措施,強化對扶貧資金、項目開發資金、土地補償費、轉移支付資金和一事一議資金的管理。一是市政府要出臺有關管理辦法,加強對這些資金的管理。二是要對現有的資金的管理使用情況進行一次全面的清理審計,發現問題及時處理。既保證資金安全,發揮資金的最大效益,又給群眾一個明白,給干部一個清白,消除不安定因素;同時還有利于今后加強對這些資金的管理。
6、模清村級債務底子,強化消赤減債工作。村級負債到底有多少,特別是農業稅尾欠擠占村集體資金數量有多少,到目前沒有十分具體的依據,據農經局審計一個幾百人的村,就墊付了資金2萬多。為了澄清底子,有利于政府決策,建議對村級負債進行一次全面的模底調查,在調查的基礎上,形成調查報告,研究出解決問題的相關措施。
7、繼續搞好村級財務年檢年審,強化有效的監督措施。村級財務年檢年審是市農經局牽頭,逐鄉鎮逐村對村級財務進行一次年度檢查與審計(有統一的標準),合格的予以登記,不合格的限期整改或不予登記。去年市農經局進行了一次,效果較好,發現和及時解決了不少問題,同時對未作賬和不及時作賬的村是一個很大的觸動。年檢年審是一項有效的村級財務監管措施,要繼續堅持下去,從去年開展的情況看,有的鄉鎮領導認識不足,有的村不配合,今年要加大力度,務必搞好搞徹底,保證每個村都接受年檢年審。
8、認真搞好“農村集體財務規范化管理示范村建設”工作確保工作取得成效。今年市政府以“漣政辦函[2005]69號”印發了《漣源市農村集體財務規范化管理示范村建設工作方案》,市農經局與各鄉鎮已調查擬定了重點村102個,對這102個村實行培訓、指導、輔導,按照村級財務規范化管理的有關要求,最后確定80個村作為示范村,發給證書和牌匾。通過示范村的輻射和帶動,推動全市的村級財務走上規范化管理軌道。此項工作涉及面廣,工作具體,要求較高,需要各級加強領導,各部門加強配合,財政予以支持。
9、進一步推進村賬鄉鎮代管工作,逐步實現電算化。村賬鄉鎮代管是以村為核算單位,在村集體財產的所有權、使用權、審批權、監督權不變的基礎上,由鄉鎮農經站代村作賬、
代管賬簿資料并實施監督管理的一種村級財務管理新方法。全市有17個鄉鎮已經開展或正在開展,效果很好,特別是在這次村委換屆選舉中減少和避免了不少工作量和麻煩。運行較好的有白馬、七星街、斗笠山、金石、楊市和蘭辦。其次是三甲、渡頭壙、楓坪、龍壙。已搞了試點的是橋頭河、茅塘、荷壙,已研究正在準備試點和推行的是石馬山、六畝壙、古壙,未動的有伏口、湄江、水洞底。七星街鎮和斗笠山鎮在村賬鎮代管的基礎上,已經實行了電算化管理,運行良好。建議市里采取措施進一步推進村賬鄉鎮代管工作的開展,并逐步擴大電算化管理的范圍。
【篇二:村級財務公開匯報材料】
村級財務公開匯報材料
(2011年10月18日)
實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,是黨的十六屆六中全會提出的九大目標之一。要實現這一目標,必須妥善解決“三農”問題。在全面建設小康社會進程中,抓好黨在農村各項方針、政策的落實,加快農村經濟發展,促進農村穩定,加強村級財務管理是不可忽視的重要方面。農村財務問題歷來是廣大農村干部、群眾最關心的熱點問題。村級財務管理的好壞,直接影響到黨在群眾中的威信、村級班子的團結、干群關系的融洽、地區穩定和農村工作的順利開展。近幾年,各級政府始終重視村級財務管理,推行了如“村賬鄉管”等措施,取得了一定成效,但反映村級財務管理問題的舉報、上訪還是持續不斷,需要我們認真研究并加以解決。
一、存在的問題
1、財務賬目混亂不清。財務科目設臵不規范,基本是單式流水賬,不能正確反映財務收支的來龍去脈,出現問題難以查找,群眾難以實施監督;村級財務賬目設臵不全,原始憑證不規范。大多數村沒有按制度要求設臵會計賬目,有的干脆不設賬、不記賬,有的把財務賬目變成了票據粘貼簿。原始憑證不規范,主要表現在經濟活動不開具正式票據,票據上經辦人簽章不全,“白條子”入賬居多。
2、執行財務制度不嚴。財務賬目無專人管理,沒有實行經費報銷一支筆審批,多人管理,較為混亂。長時間不交賬、不記賬、不結賬已成為村級財務管理中存在的突出問題。經
濟活動中不相容職務不能由一人擔任的原則難以在村級財務管理中加以落實。農村集體資產管理條例和村級財務制度明文規定,賬款要分管。在實際工作中,有的村不設會計和出納;有的村雖設有會計,但村干部直接經手現金的收支,買了東西開了票,告訴會計該怎樣記賬,會計成了“記賬員”,出納成了“票據保管員”,會計、出納形同虛設。由于村級財會人員由村級任用,部分財務人員怕丟飯碗,對村干部的經濟違紀違法行為不愿監督,發現問題不敢管,難以發揮會計在經濟活動中的監督和反映職能。
3、集體資金管理混亂,揮霍公款現象嚴重。村級支出非生產性開支所占比重大,絕大多數的村級財務支出用于招待;收支失衡,支大于收,有的村一年集體收入很少,甚至連正常的開支都難以維持,但村干部在花錢時,從不考慮這項支出的必要性,有錢就花,甚至以外出考察學習為由到處游山玩水,村民意見很大。村干部及其親屬借支比重較大,有的已形成呆賬、壞賬。
4、資產管理手續不全,丟失挪用嚴重。由于賬務混亂,財產物資亂堆亂放,不設資產登記簿,集體資產長期得不到清理,家底不清。有的資產早已丟失、賣掉或報廢,但賬面沒做任何處理。有的村購買物品報賬后,不做資產登記,把集體資產據為己有。不少村有賬無物,有物無賬,賬證、賬實不符。個別村干部對自身要求不嚴,自己或親屬打著借用公物的幌子,實則占用集體資產長期不還,最終達到個人占有的目的。
二、產生問題的原因
1、重視不夠,認識不清。少數領導干部對村級財務管理在農村工作中的重要性認識不足,認為村級自治,不宜多管。
有些領導干部缺乏立黨為公,執政為民的思想,沒有真正地把黨的政策和法律法規落實到群眾中去,沒有保護好農民當家作主人的合法權益,未能發揮民主理財的重要作用,致使出現村級財務管理混亂和出現亂收費現象。一度認為農業生產、計劃生育、生態建設等是中心工作,在一定程度上忽視了村級財務的管理。這種認識上的偏差,導致鄉村干部對村級財務管理不重視,對群眾反映財務方面的問題不進行認真調查和處理,這在一定程度上助長了財務管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門。
2、管理上缺乏規范性、制度化。村級財務管理沒有一個完善的規范性和可操作性的管理辦法,缺乏嚴格的制度,村級資金的收支不履行民主理財程序,不實行民主決策,民主理財形同虛設,諸如審批權限與額度、審計的監督、賬務收支合理的界限等缺乏標準,更缺乏對村干部的強有力的制約手段,造成“無法可依”。村民理財小組雖已建立,但無財可理,有名無權,起不到約束作用。一是村級財務管理缺乏透明度,財務公開力度不夠。有些村雖然定期將財務收支情況公開,但是公開的內容不具體,比較空洞,群眾無法了解資金的用途、去向;個別村對一些村民關心的熱點問題沒有及時公開,致使群眾無法實施民主監督。二是鄉鎮機構改革后,部分鄉鎮經管站與其他部門合署辦公,人員相對減少,對村級財務的管理有所削弱。三是“村賬鄉管”沒有落到實處,許多鄉鎮的經管站根本沒有認真審查,僅在票據上加蓋核銷章應付了事。有的村不按時參加審計,換屆選舉不按時交賬目,有的甚至不做賬實移交,收支手續不健全,導致干群關系緊張甚至惡化。
3、財務人員不穩定且法律意識淡薄。村級財會人員大多沒有經過正規學習培訓,普遍存在無證上崗的現象,隊伍不穩定,素質偏低,業務不精通,接交不規范,審計不及時,出現問題久拖不決造成一些財務問題的積壓。財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩定,有的村在挑選財會人員時,不是從工作考慮,而是完全憑個人好惡,憑感情辦事。一些素質低下,根本不具備會計條件的人,被選拔到會計崗位上來。村黨支部、村委會換屆,出納、會計也跟著換屆,出現了“一朝天子一朝臣”的現象。
4、監督乏力,審計力量薄弱。村級財務監督渠道不暢,村級財務管理工作不力,財務方面的政策、規章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些主管財務的村干部不熟悉財務法規和財務制度,不按財務規章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成財務管理問題不斷。出現問題后,有關部門又缺乏有效監督。從現實的情況看,村級干部的經濟問題成為法律空白。紀檢部門又只能對黨員干部進行監督。不是黨員的村干部紀檢監察機關根本無法查處。群眾監督也流于形式。廣大農村分散的家庭經營,使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。部分村民對集體的事不關心、不過問、不了解,民主管理和監督流于形式。雖然多數地區制定了《村級財務管理辦法》以及現行《村民委員會組織法》規定的“村委會是自我管理、自我監督、自我服務”的自治組織,卻沒有明確來自外部尤其是上一級組織的管理監督權、鄉鎮對村組織能進行諸如稅費收取、換屆選舉、計劃生育等事務性工作的指導,而難以對集體資產處臵、財務等方面進行具體監督。村民本身監督意識不強,村干部也沒有主動地接受村民的監督,致
使個別人鉆了空子。鄉農經站審計部門人手不足,審計工作不能長期、全面、及時地開展,工作被動,疲于應付。
三、解決問題的對策
1、加強組織領導,提高鄉村干部對村級財務管理重要性的認識。鄉村干部要端正思想,擺正關系,搞好財務管理。各級領導尤其是鄉鎮領導要從發展農村經濟,保持農村穩定的高度,充分認識村級財務管理的重要性,要把加強財務管理放在密切干群關系、維護農村社會穩定、保障村民合法利益的高度來認識,積極探索在市場經濟條件下加強村級財務管理的新途徑、新辦法,著力解決制度不健全、民主理財觀念不強的問題。村級財務管理是一項政策性很強的工作,中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理。各鄉鎮黨委及政府要把抓好村級財務管理列入工作議事日程,作為目標責任管理的內容納入年度工作計劃。各鄉鎮至少要確定一名黨政領導主管村級財務,經常聽取村級財務管理工作的匯報,研究、部署村級財務管理工作。要隨時根據群眾的反映,對村級財務進行及時清理。對清理出來的經濟問題,一定要按照有關法律、法規進行處理。通過清理村級財務還干部一個清白,給群眾一個明白。
2、健全規章制度,使村級財務管理有章可循。財務制度是搞好財務管理的重要保證,為使村級財務管理有章可循,必須嚴格執行國家農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》。這兩個新制度對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面都做了具體
【篇三:農村財務工作匯報材料】
農村財務工作匯報材料
管住財務,管好村務是搞好農村工作的基礎,是干群團結、和諧穩定的關鍵。而管住財務是前提,財管管住了,村務基本上也就管好了。今年以來,大盂鎮黨委深入開展“反腐倡廉制度建設年”活動,把推行農村財務委托代理和四議兩公開這兩項制度作為主要抓手,以農村財務委托代理管住財務,以四議兩公開管好村務,在整改中發現問題,在整改中解決問題。下面,重點這兩項工作采取的措施、取得的初步效果向各位領導作一簡要匯報。
一、以農村財務委托代理為抓手,強化財務管理。
農村財務委托代理制度實施前,我鎮已于1999年推行了村財鎮管,但總體特征是事后監督。當時的鎮農經站對各村只管記賬,不管花錢,只管提款時審批,不管錢怎么花,花到哪里,形象的說就是農經站只保管各村財務章,各村有了錢需要開支時,填寫提款申請,經相關領導、包村干部審核,農經即給辦理,但錢是不是按照申請上說的開支了,不知道,錢是不是嚴格按照規定支付了,不知道,錢是不是由會計落到村干部手里了,不知道。農經站只是半年或一年催村回鎮結賬,拿回一堆條條,糊里糊涂審核,糊里糊涂下賬,這樣表面上、形式上的村財鎮管,造成了如下突出問題:一是不能及時結賬的問題。提款獲得審批后,不及時報賬,不及時結賬,時間長了,有的沒有票據,有的記不清楚,形成了包袱賬、糊涂賬,最嚴重的北家莊村委三年不結賬。二是賬外資金不及時入賬的問題。部分村有退耕還林、糧食直補、集體土地出租等收入,這些收入通常由村主要干部或會計直接領取,不入信用社賬戶,領取后隨意開支,年終也是拿回一堆條條,這個問題在實施前普遍存在。最嚴重的東南窊,xx年
的收入2010年才入賬。三是提款后資金使用不明的問題,當各村需要開支時,填寫提款申請,盡管需要附開支的事由和明細,盡管需要分管領導和包村干部審核,但提款后的去向和用途無法把關,審批實是形同虛設,效果較差。四是不合理開支比較多的問題。提款不及時報賬,報賬時隨意性強,不合理開支大,造成燃油費、招待費等無節制下賬,白條下賬,不合理開支比較明顯。 針對以上突出問題,我們把推行委托代理制度作為消化矛盾、維護穩定的突破口,作為消除隔閡、凝聚力量的突破口,首先明確“五個必須”的思路:必須變事后監督為事前監督;必須嚴格控制村干部隨意提取現金;必須制定防止不合理開支的嚴格規定;必須嚴管帳外資金及時入賬;必須明確重大事項支出的條條框框。在此基礎上,認真研究新舊管理辦法對接工作,注重財會人員選拔任用,注重新舊辦法嚴密對接,注重經濟合同備案管理,創新了新舊管理辦法對接工作,夯實了農村財務委托代理基礎,
主要做了以下三方面的工作:
1、精心做好選人用人工作
堅定選聘業務會計與村報賬員必須搞大動作、動大手術的決心,明確應聘業務會計和村報賬員的人員必須同時具備三項條件,第一,必須經過縣里統一培訓、考試,取得縣農業局頒發的《農村財會人員上崗證》;第二,必須經過鎮農經站嚴格考核、評價,具備德、能、勤、廉品行;第三,經鎮農經站統一命題,重新考試合格。應聘村保管員的人員必須經過村委推薦,鎮農經站考核。經過考試、考核,本著“保證素質,寧缺勿濫”的原則,從十二名業務會計候選人中擇優選聘了四名業務會計,從三十名村報賬員候選人中擇優選聘了十一名村
【篇四】財務工作匯報ppt模板
村級財務工作匯報
村級財務工作匯報
我鎮按縣有關規定和要求,在保持村級集體財產所有權、審批權、使用權、收益權和監督權不變的前提下,對全鎮58個村級資金和財務實行雙代管,村級所有會計事項由鄉鎮進行代理,使分散管理、各自核算的村級財務管理轉變為集中統一核算的財務管理模式。在這兩年中,在我鎮村賬鄉代管的運行中,顯現出一些特點:
1、 全鎮村級財務管理現狀:全面實施農村財務雙代管。XX年6月開始,鎮政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管不變的前提下,按照統一票據管理的程序、統一報賬程序、統一操作流程和統一財務處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮財政所代理記賬,對全鎮58個村村級資金和賬務實行雙代管。各村(居)委會不設立會計機構,只設一名報賬員,負責本村民委員會資金、資產、單據等財務管理工作。
2、 建立健全農村財務管理規章制度。實行“村賬鄉代理”工作后,嚴格按照《隆回縣村級財政資金暫行管理辦法》制訂了本鎮村級財務管理制度,堅持以制度管人、以制度辦事的原則。明確村級財務開支標準、開支范圍,做到開支有章可循。收入管理:收入在收款三日內必須交財政村級賬戶,實行收支兩條線,嚴禁坐支。
3、 加強財務管理手續和審批程序。原始發票六要素齊全,有交款單位、時間、經濟業務內容、數量、單價、金額、開具原始憑證的單位(公章)、收款人、經手人、證明人、審批人,審干批實行村支部書記、主任雙簽。
4、 加強民主監督管理:每個村(居)委會成立村務監督委員會,其成員通過村民代表大會選舉產生,村干直部及近親不得參加,其具體負責監督村財務管理和其他群眾關心的熱點問題。村級所的收支發票必須經村務監督委員會成員簽同意入賬字樣,并加蓋財務匯審專用章,方可入賬,所有的村財務匯審專用章由村村務監督委員會主任保管,不得由村干保管。村務監督委員會成員在財政所留有筆跡,嚴禁村干代簽,以假亂真現象。村務監督委員會成員每年向村民代表大會匯報村級財務管理情況,及時負責村級財務公示。財政所不定時對理財情況進行電話抽查,詢問村務監督委員會成員,關于村級財務管理是否透明情況,有的群眾說:現在我們村財務算是透明了,不比以前了,每張發票都是通過我們審查的,村級財務管理規范了,我們滿意了,群眾放心了。
5、 加強民主監督,實行村務公開。為了加強村財務務理,增加透明度,財政所把對58個村所有收支情況、結余、固定財產物資、往來款項都一一在村村務公開欄中進行公示,公示的內容完整,明細、能讓群眾看懂,得到了群眾的一致好評。
6、 村級財務按時報賬、記賬、對賬。按季度報賬,如實在財務開支比較少的村可半年或一年記一次賬。按時打印村有關會計資料,每月與村對賬,給村打出對賬單,讓村委會掌握村所的財務收支情況,特別是下撥收入,都能每月一一列出,讓村了解財政村級賬戶中資金結余情況,讓村民放心。按季度給村打印村級財務報表。
二、存在的問題:1、村報賬員業務素質有待提高。大多數村報賬員沒有受到財務會計方面的正規培訓,財務知訓匱乏,有的報賬員還身兼數職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程序度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷,從而影響了財務合規、合法的正確執行。有的村委會干部仍保留傳統的思路和工作方法,乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。個別干部即當家又管錢,即是審批人又是經辦人,白條抵庫、坐收坐支時有發生。
2.報賬單據制作不夠規范。部分村委會對單據審核不把關,白條報銷時有發生,餐費、勞務費等一些費用超標準,個別村票據審核程序不規范,經手、驗收、證明確手續不齊全。
3.業務招待費普遍偏高。由于財務本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴,村干部財經意識淡薄,有些村招待費過大、非生產性支出比重偏高,招待費開支偏大、偏濫,參加招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的、不相關的都來參加,使陪客人數遠遠的多于來客人數,無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。有的借用爭資機會,從招待從中撈取好處。
三、建議
1、加強村級報賬人員、村務監督委會成員業務培訓,提高報賬人員業務素質,同時也要提高報賬員經濟待遇。
2、加強專項資金監管,確保資金用在項目上。政府對項目資金安排要統籌兼顧,要根據實際對待,不要有人情項目款。
鎮村級財務管理情況匯報各類報告3、認真落實財務公開、民主理財。每個村要有固定公開欄,駐村干部督促落實公開公示。村務監督領委員會要通過代表會選舉產生,其待遇由鎮財政審批放發放。
村級財務工作匯報
管住財務,管好村務是搞好農村工作的基礎,是干群團結、和諧穩定的關鍵。而管住財務是前提,財管管住了,村務基本上也就管好了。今年以來,大盂鎮黨委深入開展反腐倡廉制度建設年活動,把推行農村財務委托代理和四議兩公開這兩項制度作為主要抓手,以農村財務委托代理管住財務,以四議兩公開管好村務,在整改中發現問題,在整改中解決問題。下面,重點這兩項工作采取的措施、取得的初步效果向各位領導作一簡要匯報。
一、以農村財務委托代理為抓手,強化財務管理。
農村財務委托代理制度實施前,我鎮已于1999年推行了村財鎮管,但總體特征是事后監督。當時的鎮農經站對各村只管記賬,不管花錢,只管提款時審批,不管錢怎么花,花到哪里,形象的說就是農經站只保管各村財務章,各村有了錢需要開支時,填寫提款申請,經相關領導、包村干部審核,農經即給辦理,但錢是不是按照申請上說的開支了,不知道,錢是不是嚴格按照規定支付了,不知道,錢是不是由會計落到村干部手里了,不知道。農經站只是半年或一年催村回鎮結賬,拿回一堆條條,糊里糊涂審核,糊里糊涂下賬,這樣表面上、形式上的村財鎮管,造成了如下突出問題:一是不能及時結賬的問題。提款獲得審批后,不及時報賬,不及時結賬,時間長了,有的沒有票據,有的記不清楚,形成了包袱賬、糊涂賬,最嚴重的北家莊村委三年不結賬。二是賬外資金不及時入賬的問題。部分村有退耕還林、糧食直補、集體土地出租等收入,這些收入通常由村主要干部或會計直接領取,不入信用社賬戶,領取后隨意開支,年終也是拿回一堆條條,這個問題在實施前普遍存在。最嚴重的東南,XX年的收入XX年才入賬。三是提款后資金使用不明的問題,當各村需要開支時,填寫提款申請,盡管需要附開支的事由和明細,盡管需要分管領導和包村干部審核,但提款后的去向和用途無法把關,審批實是形同虛設,效果較差。四是不合理開支比較多的問題。提款不及時報賬,報賬時隨意性強,不合理開支大,造成燃油費、招待費等無節制下賬,白條下賬,不合理開支比較明顯。
針對以上突出問題,我們把推行委托代理制度作為消化矛盾、維護穩定的突破口,作為消除隔閡、凝聚力量的突破口,首先明確五個必須的思路:必須變事后監督為事前監督;必須嚴格控制村干部隨意提取現金;必須制定防止不合理開支的嚴格規定;必須嚴管帳外資金及時入賬;必須明確重大事項支出的條條框框。在此基礎上,認真研究新舊管理辦法對接工作,注重財會人員選拔任用,注重新舊辦法嚴密對接,注重經濟合同備案管理,創新了新舊管理辦法對接工作,夯實了農村財務委托代理基礎,
主要做了以下三方面的工作:
1、精心做好選人用人工作
堅定選聘業務會計與村報賬員必須搞大動作、動大手術的決心,明確應聘業務會計和村報賬員的人員必須同時具備三項條件,第一,必須經過縣里統一培訓、考試,取得縣農業局頒發的《農村財會人員上崗證》;第二,必須經過鎮農經站嚴格考核、評價,具備德、能、勤、廉品行;第三,經鎮農經站統一命題,重新考試合格。應聘村保管員的人員必須經過村委推薦,鎮農經站考核。經過考試、考核,本著保證素質,寧缺勿濫的原則,從十二名業務會計候選人中擇優選聘了四名業務會計,從三十名村報賬員候選人中擇優選聘了十一名村報賬員,其中有一名村報賬員負責兩個行政村的會計報賬事務。經過推薦、考核,全鎮農村共設保管員二十二名,每個自然村設一名。
2、精心做好對接工作。
實行農村財務委托代理制度,很重要的環節是新舊管理制度的對接。對接工作是實行委托代理極其重要的基礎,如果做不好對接工作,《辦法》規定的許多重要程序就不能順利實施,。為此我們做到了四個統一。一是統一結賬移交。推行委托代理制度時候各村XX年上半年賬務都沒有報結。為保證委托代理順利實施,明確了最后結賬時間、辦理移交時間及責任后果,十二個行政村上半年的賬務都于八月十五日前報結,并編制了交接表,于八月二十日全部移交鎮委托代理服務中心。北家莊村委XX年至XX年的賬務一直未結,每年雖經多種方式多次督促都沒有效果,農經站決定對有關人員采取經濟處罰措施,同時再次以書面與口頭方式督促,該村很快將這些年份的會計資料全部報結。二是統一簽章備案。統一刻制了業務會計名章、村報賬員名章和理財小組審核專用章。簽章備案范圍包括村支部書記、村委主任、理財小組組長、村報賬員、村民小組長、保管員、理財小組審核專用章,備案內容包括簽字與印鑒兩部分。三是統一賬據設計。除全縣統一印制的財務支出審批單和內部收款收據外,統一印制了賒賬單、提款審批單、領取收款收據卡、實物出庫單、實物入庫單,統一購置了村報賬員登記的現金逐日登記簿、銀行存款登記簿、固定資產登記簿、庫存物資登記簿,統一印制了土地臺賬。四是統一清理債務。在庫存現金清理的同時,村級債務必須同時清理。特別是村級干部墊支事項與賬外欠款事項,如果清理不及時,很容易給集體增加虛假債務,導致集體資產流失。我們在清理申報的基礎上,對申報事項一一進行審查復核,對不真實的予以拒絕受理,對真實合法合理的事項予以確認,對已經審查復核確認的事項進行賬務處理。經過清理,歷史遺留問題得到一次性處理,避免了可能由報銷歷史經濟事項引發的紛爭,同時也沒有給村集體增加負債。完成四統一工作后,我鎮委托代理工作于XX年9月正式啟動,全鎮12個村全部實行委托代理,29個自然村全部建立分類賬。
3、精心做好委托代理的六個細節性工作。
一是大額開支審核和提款申請審核。委托代理初,推行分管領導簽字,包村干部簽字,鎮長簽字,和以前做法一樣,但發現簽字的越多,負責任人的越少,效果不但不明顯,村干部因為找人還得費半天功夫,研究后決定農經站審核后,由鎮長一人總負責簽字審核,徹底改變以往多人管事,無人理事的問題。這樣一來,責任落實到農經站和鎮長頭上。二是嚴格審核控制不合理支出。規定村級招待費、燃油費、土特產品、小賣鋪賒賬等支出合計最高上限為本村在冊人口每人10元的統一標準,責成農經站建立各村招待費開支明細表,各村申報招待費首先由農經站比照以往開支情況按上限進行審核,這樣有效減少了招待費支出,XX年的招待費由293733元減為元,減少開支元。三是嚴格控制村干部墊支關。委托制度運行以來,每月都要結賬、報賬,由于大部分村賬上沒有錢或有很少的錢,報賬時村干部都稱是自己墊支的,真實性難以估價,這樣記賬時全部上看村干部的往來賬,有錢支付時全部轉到村干部卡上,漏洞還是沒有及時補上。從今年年初開始,出臺嚴禁村干部墊支制度,要墊支先把要墊資金入賬后才可審核支出,出現欠賬必須給欠賬戶記往來,一律不得給村干部記往來。四是嚴格控制提現金關。委托代理實施初,對群眾用工款等小額開支,采取入報賬員卡提現金發放的方式,不可避免的存在一些漏洞,從XX年開始,所有開支除特殊情況外,一律走打卡或轉賬,直接打入用款人賬戶。五是嚴格一件事大額開支兩議會審核關。根據行政村、自然村的不同情況,建立一件事分別在5000元、3000元、XX元以上兩議會審核制度,在實施過程中,發現有部分村因外出黨員代表人數較多,到會人數不達規定人數,甚至部分村弄虛作假的情況,為此,開展了找黨員、找代表活動,對各村(具體到自然村)在村能參加兩議會的黨員和村民代表情況進行摸底,剔除了常年在外和長年臥床不能參會人員,開會時按摸底到會的人數進行審核,對于弄虛作假的問題,對全鎮7名村官進行調查充實,現沒有村官的大盂鎮、南高莊、李家溝、東南調配村官兼任,做到村村都有村官,由農經站統一回收記錄本,各項會議均由村官記錄,杜絕了弄虛作假行為。六是嚴格控制帳外資金及時入賬。委托代理起步階段,在清理庫存現金時,發現小泉溝、景莊等4個村坐支現金萬元,發現后立即嚴肅處理,限令如期入賬,不入賬財務凍結,并且通報全鎮。對有固定收入的村委,農經站設立專門檔案,到期提前提醒村干部和交款方,有效堵塞了漏洞。
二、以四議兩公開為抓手,規范村務管理
四議兩公開制度實施前,在村務管理主要存在兩方面的問題。一是部分村重大事項不提前和鎮溝通協商,擅自決定。比如金家崗處理學校、大泉溝拍賣樹子、三道村出租荒山,都是事后才報告鎮,鎮干部沒有提前介入,對價格、程序及協議無法把關。二是部分村重大事項不召開相應的會議。處理集體資產、新建維修工程等重大事項不召開兩議會,個別人決定,不通過公開方式進行,要不就是兩議會質量不高,到會人數不達規定人數,甚至弄虛作假。為此,主要做了五方面的工作。
1、詳細清查實物。在清理庫存現金和賬外債務后,在全鎮范圍內隨即組織了1985年以來第一次實物大盤點。農經站全體人員包村負責,抽調大學生村官參與監盤,各村支部書記、村委主任、村報賬員、實物保管、理財小組成員、監督小組成員、村民代表組成資產清查小組共同對本村所有庫存物資和固定資產進行了盤點,全部造冊登記,有關人員簽章,澄清了家底。依據盤點結果進行賬務調整,盤盈、盤虧事項全部入賬,首先保證賬實相符。對盤點結果進行研究處理。資產清查小組提出處理意見,經過鎮委托代理服務中心審核,按照《村集體經濟組織會計制度》規定進行會計處理。這樣就把多年來賬實不符的問題公開妥善地解決了,有利于加強村集體資產管理。
2、統一土地臺賬。我鎮各村原有土地臺賬記載不規范,不清晰,這次統一設計了能夠適應新形勢下土地管理要求的《土地下放經營臺賬》,下發各村統一重新登記。登記時結合各戶持有的土地承包經營權證書和二輪土地承包合同的記載,逐村逐戶進行核實,解決了農戶的土地爭議,有利于加強村集體土地資源管理。
3、強化合同備案。對各類經濟合同進行了備案管理。設計下發了必須由村委法人代表簽章的《村級合同、協議申報登記表》,內容包括經濟合同簽訂日期,經濟合同履行時間,經濟內容,應上交(支付)金額,經濟合同頁數。對照申報登記表所列經濟合同,與原件、備案件認真核對相符后存檔。經過備案管理,全鎮各村委新增申報了三十七份經濟合同,經濟合同的備案,使村委財務收支有據可查。
4、強化對村監督。吸取以往部分村處置集體財產等重大事項不提前和鎮協商,不召開相關會議作出決定的教訓,針對部分村有些會議不通知鎮干部參加,包村干部責任心不明的問題,鎮黨委、政府新班子到任后,下大力抓了鎮村干部思想紀作風整頓,把黨員副科干部全部下派到村任支部副書記,黨員普通干部全部下派到村任支部委員,其中工作比較復雜的三畛、張家溝、北家莊、小泉溝四個自然村均派鎮干部擔任黨小組副組長。這樣,各村的兩委會、兩議會鎮下派干部每次必須參加,每個重大事項必須提前和下派干部協商,強化了對村工作的監督。
5、扎實推進四議兩公開工作。鎮把好事先審核關、程序關、會議關、公開關。需要履行四議兩公開程序的重大事項,由鎮主要領導和下派干部審核后方能進入程序,兩委會、黨員會,村民代表會下派干部全程參加,公開公示照相留存。目前共有五個村五項工程履行四議兩公開程序,分別是三道村的文化大院工程,景莊村的學校搬遷工程,金家崗的衛生所工程,北家莊村的引水工程和卷子頭村的進村路橋加寬工程。
三、取得的初步效果
1、解決了村干部提款后隨意開支甚至報假賬的問題。變事后監督為事前監督,開支必須報回正規票據,履行相關手續,經審核后打卡或轉賬支付,村干部手里不路過錢,卡死了村干部隨意開支報假賬的問題。
2、解決了財務管理混亂的問題。定期報賬,定期結賬,扭轉了以往半年結一回,一年結一回,甚至有的村三年不結賬的財務混亂現象。對賬外資金及時監管入賬,杜絕了村干部對賬外資金胡支亂花的問題。禁止村干部隨意墊支,消除了給村干部記往來,錢打入村干部卡上的問題。
3、解決村里開支鎮里不了解的問題。由以往的村提鎮審批,下賬不嚴格監管到現在的先報賬審核后轉賬打卡,村里的開支鎮里清清楚楚、明明白白。
4、解決了村務民主監督流于形式的問題。通過四兩公開,認真登記核實能參會的村兩委成員、兩議會成員,重大事項、重大開支經過相關會議充分醞釀討論方能實施,讓群眾明明白白,消除了干部之間、干群之間相互猜疑的問題。
四、幾點體會
(一)加強農村村務、財務管理是一把手工程。農村村務辦理、財務管理涉及千家萬戶,涉及群眾切身利益,涉及干群關系,涉及農村穩定,管住了財務,就管住了干部,管出了穩定,所以對農村財務、村務管理僅靠分管副職是不夠的,必須書記、鎮長帶頭抓,嚴格抓,具體抓,只有自己抓,才能及時發現問題,及時堵塞漏洞。
(二)加強農村財務、村務管理是細心工程。農村的事情錯綜復雜,上下關聯,搞好村務、財務管理必須有足夠的細心、足夠的耐心,時時操心,事事操心,涉及重大事項鎮干部必須提前介入,提前想好辦法和套路,提前消化矛盾。農村財務管理在堅持原則性的前提下又要體現靈活性,有的專項資金需要變通支付,有的急于在購置東西的情況下,在確保安全的前提下可提取現金等等。
(三)農村財務委托代理和四議兩公開是綜合工程。委托代理和四議兩公開是緊密相連的,四議兩公開的事項往往牽涉到財務問題,財務委托代理的重大開支也要履行四議兩公開程序,這兩項工作緊密相連,是綜合性工程,很有必要同抓同管同落實。
五、存在問題
1、農經站只有一名正式工作人員,且年齡偏大,現雇傭一名臨時人員幫助工作。
2、業務會計,村級報賬員素質偏低,業務知識都是平時相互傳授,專業技能水平需要進一步提高。
3、少數開支存在執行制度不夠嚴,監管不夠到位的現象。
4、部分村由于黨員、村民代表多數外出務工,重大事項參與決策人數較少。在村黨員、村民代表對于村務管理參與熱情不高,參與面不廣。
村級財務工作匯報
我們村級財務審計組受鎮黨委、政府的委派,我鎮于 年 月 日進入 村,對該村 年 月至 年 月的財務進行了審計。經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
該村轄 個村民小組,農業戶數 戶,農業人口 人,村支兩委干部 人,共產黨員 人,耕地面積 畝, 年人均純收入 元。
二、工作程序:
1、鎮審計組于 年 月 日送達了審計通知書。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共 人會同鎮政府審計組參加財務審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。
5、審計中發現的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項復查核實后,由鎮政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現。
6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:
1、資產負債變化情況:(期初為 年 月,期末 年 月)
A、村財務資產期初總額為 元,期末資產總額為 元。期內增加(減少) 元。其中固定資產增加 元。
B、村財務負債期初總額為 元,期末負債總額為 元。期內化解(增加)債務 元。
C、所有者權益期初總額為 元,期末總額 元,期內增加(減少) 元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指 年 月至 年 月)。
A、村財務總收入 元,其中:經營收入 元,發包及上交收入 元,補助收入 元,其它收入 元。退耕還林補助款 元,一事一議籌資 元。
B、村財務總支出 元,其中:經營支出 元,管理費支出 元,其它支出 元,工資及補助支出 元,退耕還林支出 元。一事一議專項支出 元。
C、村財務期內收支核算結果盈余(虧空) 元。
四、審計中發現的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節,有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規范,接受群眾監督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設不規范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設,記帳方法不統一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監督。
3、會計手續不齊全。有的村財務原始憑證不規范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規,因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規定裝訂發票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續,各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監督管理財務的作用。
五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執行制度,規范業務操作的建議:
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規范》,嚴格執行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監管職能。《會計法》第五條明確規定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區的會計工作”。鄉財政既有分配職能又有監督職能,由其監督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉財政所作為鄉財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監督管理是切實可行的。二是村財務是農業財務的組成部分,納入鄉財政管理,有利于對會計人員進行業務指導、培訓、監督和考核。三是鄉財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執行,并定期向群眾公布,接受群眾監督。要加強農村財務監督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統一使用財政所下發的收據。支出應依據規定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監督。
5、強化素質,提高會計水平。一是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業務和職業道德素質,產生的費用由鄉村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。




