肅清黑惡勢力,就是肅清黑惡勢力。 以下是為大家整理的關于XX鎮掃黑除惡專項斗爭線索核查中心工作方案的文章4篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】XX鎮掃黑除惡專項斗爭線索核查中心工作方案
為貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神,切實掃除黑惡勢力,保障人民安居樂業,根據省、市、縣《掃黑除惡專項斗爭工作方案》要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
認真學習貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統籌推進社會治安綜合治理、反腐敗斗爭和基層組織建設,依法嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和其他行使公權力的公職人員,徹底鏟除黑惡勢力及其滋生的土壤、條件,維護社會和諧穩定,鞏固黨的執政基礎,保護人民群眾合法權益,服務保障經濟社會發展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代xx鎮全面建設社會主義現代化新征程創造良好的社會環境。
二、基本原則
(一)堅持黨的領導。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,充分發揮黨總攬全局、協調四方的作用,堅決貫徹中央、省、市、縣決策部署,全面推進掃黑除惡專項斗爭。工作方案及時報黨委審批,重大部署、重大措施、重大案件及時向黨委報告,工作中遇到的重大問題及時向黨委請示。
(二)堅持嚴格依法辦案。嚴格執行刑法和刑事訴訟法,堅持打早打小,堅持證據裁判原則,堅決打擊涉黑犯罪組織和涉惡犯罪團伙,將每一起案件辦成鐵案,依法從嚴打擊黑惡勢力,依法從嚴從重懲處首惡和骨干分子。貫徹寬嚴相濟刑事政策,既不降格也不擴大,確保專項斗爭取得良好政治效果、法律效果和社會效果。
(三)堅持掃黑除惡專項斗爭與推進反腐敗斗爭相結合。有效整合資源,對充當黑惡勢力“保護傘”的黨政干部“零容忍”,依法嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動,嚴肅查處參與涉黑涉惡犯罪以及為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和其他行使公權力的公職人員。
(四)堅持打防結合、標本兼治。在集中打擊黑惡勢力同時,注重發現日常管理防控漏洞、薄弱環節和制度規范空白短板,建立健全防范打擊涉黑涉惡犯罪長效機制,著力完善制度體系,落實屬地管理和行業監管責任,與打擊非法宗教、邪教活動相結合,切實加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。
三、目標任務經過三年努力
全鎮掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效,黑惡勢力及其首要骨干分子受到嚴厲打擊,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本治理,黑惡勢力經濟基礎被徹底摧毀,涉黑涉惡犯罪大幅下降,人民群眾安全感和滿意度明顯增強;涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效制度機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高;涉黑涉惡重點地區、重點行業、治安亂點得到全面整治,日常監管、動態管控、排查整治制度機制健全完善;軟弱渙散基層組織得到整頓,基層組織建設進一步加強,黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環境明顯優化,鄉村、社區社會治理水平進一步提高,廣大基層清風正氣普遍形成。
四、組織領導
為確保工作取得實效,成立xx鎮掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,由黨委書記任組長,鎮長、黨委副書記任副組長,其他班子成員及成員單位負責任人為成員。
五、工作步驟和時間安排
掃黑除惡專項斗爭從2018年1月至2020年底,為期三年,排查、打擊、監管、建設等工作壓茬推進、滾動開展。
2018年,動員部署,集中打擊。全鎮各社區(村)鎮直各單位迅速落實、動員部署。全面開展線索排查,建立臺帳,對帳盤點,確保依法處理。全力配合專案偵查,對重大涉黑案件重點攻堅,zd各機關協同作戰,加快推進案件辦理。宣傳發動群眾,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。集中整治涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業。整頓軟弱渙散基層黨組織,為做好2018年全鎮社區(村)“兩委”換屆提供有力保障、創造良好環境。
2019年,打管結合,邊打邊建。堅持打、管、建并重,持續保持專項斗爭高壓態勢,緝捕潛逃的黑惡分子及幕后操縱者、策劃者,深挖“保護傘”。對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅;全面梳理、嚴格整改重點行業領域的管理漏洞、制度機制空白和方法手段滯后等問題,初步建立主動防范、發現、打擊黑惡犯罪的制度機制。持續加強地方和行業的基層組織建設,整頓軟弱渙散基層黨組織,建設堅強戰斗堡壘。
2020年,督導檢查,建章立制。對各社區(村)鎮直各單位健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制情況開展督導檢查,對仍然存在的薄弱環節和突出問題進行專項治理,確保基層黨組織號召力、組織力、戰斗力明顯提升,屬地管控責任落實到位,行業市場監管有效加強,長效機制基本形成、運行良好,掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。
六、重點打擊對象
在全面開展掃黑除惡專項斗爭、全面掃除黑惡勢力同時,重點打擊以下涉黑涉惡違法犯罪對象:組織、領導黑社會性質組織的首要分子;積極參加黑社會性質組織的骨干分子;威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;干擾阻礙全鎮重大支撐項目建設的黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;在建筑工程、交通運輸、沙石林礦等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采、濫盜濫伐的黑惡勢力;在商貿集市、批發市場、車站等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛,充當地下“執法隊”“出警隊”“討賬隊”和“職業醫鬧”的黑惡勢力;操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員。
七、主要措施
(一)全面宣傳發動。各社區(村)要召開村組干部、黨員、群眾代表會議并持續深化掃黑除惡專項斗爭宣傳活動,通過發放宣傳彩頁、張貼《關于在全省開展掃黑除惡專項斗爭的通告》及《黎川縣掃黑除惡專項斗爭明白卡》,懸掛刷寫統一制定的標語、口號、發送手機短信、出動宣傳車、小手拉大手、設置舉報箱、公布舉報電話等形式,全方位、無盲點深入宣傳掃黑除惡專項斗爭;要組織好宣傳,大力宣傳黨委政府掃除黑惡的決心、舉措和成效,及時宣傳社會各界廣泛關注的大要案件和典型案例,宣傳專項斗爭中的先進事跡,鼓舞斗志,壯大聲勢,營造氛圍。通過采取不同形式的宣傳,做到街上有標語、社區有專欄,達到家喻戶曉、人人皆知,迅速動員全鎮上下參與專項斗爭,炒濃掃黑除惡氛圍。健全輿論引導和輿情會商處置機制,嚴防發生負面輿情。
敦促一切黑惡犯罪分子停止作惡、投案自首,爭取從寬處理。黨政辦要組織媒體,大力宣傳黨委、政府掃黑除惡的決心、舉措和成效,及時報道社會各界廣泛關注的大要案件和典型案例,宣傳專項斗爭中的先進事跡,壯大聲勢,營造氛圍。嚴格落實屬地管理原則,健全輿論引導和輿情會商處置機制,宣傳、zd、網信等有關部門共同參加,加強輿論引導,及時發現、封堵、刪除有害信息,嚴防負面輿情擴散。
(二)廣泛收集線索。鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室要組織力量深入黑惡犯罪活動活躍的行業、地區、領域訪民聲、聽民怨,收集線索。要公布獎勵辦法,鼓勵群眾大膽檢舉揭發涉黑涉惡犯罪和“保護傘”線索;要加強對涉黑涉惡犯罪線索的核實處理,對舉報人以及證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取必要的保密保護措施。鎮派出所要把排查發現黑惡勢力線索作為基層民警的重要工作職責,深入易滋生黑惡勢力的行業、區域進行摸排調查。充分利用科技手段、依托各種情報信息系統,對近5年的110警情、信訪舉報、網絡輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數據進行綜合分析研判,及時發現涉黑涉惡犯罪線索;工商、交通、城建、國土、水利、林業等市場、行業部門,要組建行業治理專班,重點圍繞林、礦、沙、交通、建筑、征地、拆遷等領域迅速開展專項整治,深挖細排涉黑涉惡犯罪線索,及時向公安機關通報。紀檢、信訪部門對工作中發現的涉黑涉惡線索及時提供給公安機關調查處理。對因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線索而被群眾舉報或被上級督辦的,將嚴肅追究相關專班和相關責任人的責任。
(三)加強案件偵辦。對發現的涉黑涉惡線索,由公安機關統一組織審查,立案后成立由公安機關主要負責同志或分管負責同志任組長的專案組,抽調專門力量組織偵辦,全面收集、固定證據,及時抓捕涉案的犯罪嫌疑人,徹底摧毀黑惡犯罪的組織基礎;依法及時查封、扣押、凍結涉黑涉惡財物、賬戶,徹底鏟除黑惡勢力的經濟基礎;深挖細查背后的“保護傘”,徹底打掉黑惡犯罪的社會基礎。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,紀檢部門要把掃黑除惡納入執紀監督工作內容,要和zd機關建立對涉嫌充當“保護傘”線索快速移送反饋機制,建立聯動辦案機制,同步徹查黑惡勢力犯罪案件與“保護傘”案件。
(四)加強基層組織建設。要把掃黑除惡與基層組織建設和完善鄉村治理機制結合起來,進一步加強基層組織建設。深入推進黨員干部帶支部活動,所有黨員干部全部分片包村,整頓軟弱渙散基層黨組織,及時選優配強社區(村)黨組織書記。鎮黨委要加強對社區(村)“兩委”換屆的組織領導,組織、民政部門要會同紀檢、綜治、司法、信訪等部門建立候選人聯審機制,嚴格人選標準和資格審查,堅決防止涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進入村級“兩委”班子。對黑惡勢力干擾破壞選舉的,堅決依法打擊。
八、工作要求
(一)加強組織領導。各社區(村)委、鎮直各單位要把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔當,敢于碰硬,加強組織領導、檢查督促,旗幟鮮明地支持zd機關依法辦案。及時督導涉黑涉惡重特大案件、黨政干部充當“保護傘”問題的偵辦查處等重大事項。成立鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組,鎮黨委書記任組長,鎮長、包鎮zd部門領導及鎮其他班子成員任副組長,領導小組辦公室設在鎮綜治辦,負責日常工作。各社區(村)也成立相應機構,掛村班子牽頭,成立支部書記任組長,主任任副組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組。領導小組要加強統籌協調,認真落實中央、省、市、縣、鎮黨委部署,全力推進專項斗爭。zd各部門及有關單位要切實發揮職能作用,按照職責分工和專項斗爭要求,加強檢查指導,確保各項工作落實到位。
(二)加強配合協作。zd各機關要各負其責、密切配合、協同作戰,形成打擊合力。鎮派出所嚴格依照法定程序全面收集固定證據。xx法庭要貫徹執行依法從嚴打擊黑惡犯罪方針,從嚴從重懲處黑社會性質組織犯罪的組織者、領導者、骨干成員及其“保護傘”。鎮司法所加強對涉黑案件律師刑事辯護和代理工作的指導,維護律師執業權利,依法查處違法違規行為。建立涉黑涉惡犯罪案件偵辦協調機制,鎮綜治委牽頭,協調派出所、xx法庭、司法所對辦理的黑惡勢力犯罪案件加強溝通協調,提高辦案效率,對存在重大分歧的案件,按照備案規定上報縣zd委協調研究。
(三)嚴格落實責任。各社區(村)支部書記、鎮直各單位負責人是掃黑除惡專項斗爭第一責任人,要親自研究部署,一級抓一級,層層抓落實。要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制,將專項斗爭納入綜治和平安建設考核體系,將考核結果作為對村級領導班子和班子成員綜合考核評價的重要內容。派出所所長、法庭庭長、司法所所長是專項斗爭的直接責任人,要親自組織、指揮、協調重大黑惡案件偵辦,為掃除黑惡一線zd干警撐腰打氣、排除干擾,對黑惡勢力誣告陷害、打擊報復zd干警的堅決依法追究。各有關單位要各負其責,密切協作,形成工作合力。專項斗爭期間,鎮黨委將組織督導組到各社區(村)和鎮直各單位進行督導,發現鎮、村干部對專項斗爭重視不夠、組織不力、不履行掃黑除惡職責,對黑惡犯罪發現不及時、整治不徹底、打擊不力、造成嚴重后果的,發現“保護傘”線索不追查、不報告、不移交的,依紀依法問責。
(四)嚴肅工作紀律。嚴格執行“嚴禁黨政干部插手案件干預司法活動、司法內部人員違規過問案件、辦案人員與特定關系人不正當交往”的三項規定,黨政干部尤其是zd干部對涉黑涉惡案件,不準通風報信、說情干擾辦案,不準拖延、推諉壓案不辦,不準降格處理、寬縱罪犯。
(五)建立長效機制。要加強制度建設,建立完善負面清單制度、黑名單制度、資質審查制度等行業監管制度,加強行業準入管理和資格管理。要加強機制建設,建立健全建筑、運輸、山林、采沙、采礦、市場、娛樂等重點行業監管防控機制,建立健全涉黑涉惡重點人員動態管控機制,建立健全防范黑惡勢力侵害校園工作機制,建立健全重點地區、重點行業、重點場所日常排查整治機制,確保長治久安。
(六)加強督導檢查。鎮“掃黑辦”要切實加大對各項工作任務的督導檢查力度,積極開展調研走訪、案件指導、線索核查和審核把關,從而有效推動專項斗爭的順利開展。對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發現不及時、打擊不主動、打擊不徹底的,或因為整改不力導致黑惡勢力發展蔓延,造成嚴重后果的部門、村(社區),要嚴格按照通報、約談、掛牌督辦、黃牌警告、跟蹤督導、實施一票否決權等方式進行督導和追究有關責任人的責任。同時對掃黑除惡工作有力,成績突出的集體和個人給予表彰獎勵,使責任追究和獎勵制度化。
【篇2】XX鎮掃黑除惡專項斗爭線索核查中心工作方案
貫徹落實習近平總書記重要批示和全國、全省、全市、全縣掃黑除惡專項斗爭會議精神,指導全鎮全面開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭,根據省、市、縣相關方案,結合我鎮實際,制定以下方案。
一、總體要求
(一)指導思想
在黨中央統一領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,貫徹落實總體國家安全觀,緊緊圍繞不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的總目標和“四句話、十六字”總要求,深刻認識開展掃黑除惡專項斗爭政治、現實和歷史意義,充分履行黨政、公安派出所職能職責,密切協作配合,堅決打擊各類黑惡勢力違法犯罪,配合有關部門深化反腐敗斗爭、加強基層政權建設,為我縣全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義篇章偉大勝利,創造和諧穩定的社會治安環境。
(二)目標任務
在各級黨委、政府統一組織指揮下,堅持“打早打小,有黑打黑、無黑除惡、無惡治亂”斗爭方略,通過三年的不懈努力,依法掃除一批黑惡犯罪勢力,推動涉穩、涉黃賭毒等治安問題得到有效整治,黑惡勢力“關系網”“保護傘”得以鏟除,黑惡犯罪勢力經濟基礎得以摧毀,黑惡勢力違法犯罪、特別是農村黑惡犯罪得到根本遏制,基層組織建設環境明顯優化,基層治理能力明顯提升,掃黑除惡工作機制體系更加完善,掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高,人民群眾對社會治安的滿意度明顯提升。
(三)打擊重點
威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑勢力;把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓的“村霸”,以及在扶貧攻堅、農村經濟社會事務中強行撈取不正當利益的黑惡勢力;在建筑工程、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;在建筑工程、砂石資源、融資擔保等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;在商貿集市、批發市場、車站碼頭等場所欺行霸市、強買強賣、收取保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪的黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力。
(四)工作步驟
根據部、省、市、縣的統一部署,2018年1月先期啟動,2月全面鋪開專項斗爭,并開展第一批次集中收網行動,集中整治涉賭類黑惡犯罪活動,春節前取得積極成效,營造安定祥和的節日氛圍。5月開展第二批次集中收網行動,年底開展第三批次集中收網行動。通過集中偵辦一批黑惡案件,黑惡犯罪突出問題得到有效遏制,全社會形成人人喊打的濃厚氛圍。
2019年,集中攻堅解決重點案件、重點問題,對已破的案件循線深挖、逐一見底,對黑惡犯罪問題突出的地方提請綜合治,鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年,鞏固專項斗爭成果,建立健全防范打擊黑惡勢力“1+N”長效機制體系,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
二、工作措施
(一)廣辟線索來源
1.發動群眾舉報。向社會公告掃黑除惡專項斗爭舉報電話、信箱、網站,多渠道依靠群眾發現涉黑惡線索。制作懸掛橫幅、標語,通過廣播電臺、微信微博廣泛宣傳發動,旗幟鮮明宣傳掃黑除惡工作,營造濃厚斗爭聲勢,贏得群眾理解支持。在鎮場鎮和村選擇適當位置懸掛標語4幅,在鎮入口319線位置制作宣傳欄一個。建立有獎舉報制度,經核查屬實的黑惡線索,由鎮黨委政府給予200至2000的人民幣現金獎勵。
2.定期滾動排查。建立派出所流動排查涉黑涉惡線索制度,相關村社和單位配合。明確派出所所長為滾動摸排第一責任人,組織派出所對娛樂場所、建筑行業、砂石采挖、融資擔保等容易滋生黑惡勢力的重點領域,開展常態化滾動摸排,及時發現涉黑線索。
3.開展綜合排查。建立涉黑惡警情分析研判制度,形成線索研判機制,由鎮掃黑除惡領導小組組織每個季度進行集中研判,重大線索及時研判。對轄區強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事、開設賭場、追債討債等現行案件和“黃賭毒”、三人以上結伙作案的警情,進行綜合分析研判,從中發現涉黑涉惡線索。
4.通過人力情報收集。各村社、各相關單位按照鎮掃黑統一制發的表格,在規定時間內(2018年4月10日前)如實填報相關信息報鎮掃黑辦。主要有10種表現形式:
(1)以宗族關系為紐帶,稱霸一方,胡作非為,多次毆打村組干部和群眾的;
(2)結伙持械毆打他人或多次無故毆打、追逐、攔截、謾罵他人的;
(3)在農村集貿市場非法壟斷經營,欺行霸市,多次毆打、威脅他人的;
(4)強行推銷化肥、農藥、種子、鼠藥等,從中牟利,遇有不從即使用威脅手段或大打出手的;
(5)強占農村客運線路,霸占運輸市場,多次毆打、謾罵其他從事客運的駕乘人員和旅客的;
(6)在交通干線或水域橫行霸道,攔路搶劫、敲詐勒索過往車輛、船只、行人的;
(7)多次采取投藥魚塘、毒害青苗、放火等手段,嚴重破壞農業生產,影響農村經濟建設的;
(8)明偷明搶,白吃白拿,強拿硬要,多次不擇手段索取不義之財的;
(9)以威脅、恐嚇手段,在村組干部選舉中強拉選票,造成惡劣影響的;
(10)私設公堂,非法拘禁他人,強行調停民事糾紛的。
(二)強化線索核查
各村社、各相關企事業單位發現的涉黑涉惡線索,上報黨委政府及派出所,由鎮書記、鎮長和派出所所長進行核查,視情況進行分類處理及上報工作。
(三)強化案件偵辦
按照上級要求,一般涉惡類刑事案件由派出所偵辦,重大疑難案件和惡勢力犯罪集團案件,由派出所按規定移交上級相關部門辦理。
(四)強化案偵保密
知情人員必須嚴守工作秘密,有走風漏氣、通風報信等違反紀律的,一?追責。
三、工作要求
(一)切實加強組保障。一是成立工作專班。成立由鎮黨委書記、鎮鎮長任組長,鎮黨委副書記、副鎮長任副組長的掃黑除惡專頁斗爭領導小組。領導小組下設辦公室設,由鎮黨委副書記兼任主任,副鎮長、派出所長、教導員任副主任。二是主要領導親自抓。要將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上全局工作突出位置,列入重要議事日程。相關責任人,要親自安排部署,一級抓一級,層層抓落實,統籌提調人力、物力和財力,給予有力的組織、經費和裝備配備。掃黑除惡專項斗爭相關經費由鎮黨委政府實報實銷。
(二)明確職責任務。各相關部門、單位、村社要充分發揮職能作用,切實形成公安機關掃黑除惡整體合力,按照目標任力扎實推進工作。
(三)發動依靠群眾。在鎮黨委政府統一安排下,充分利用傳統媒體和新媒體,大力宣傳展示黨委政府的堅定決心和掃黑除惡工作成效,不斷壯大正面宣傳攻勢,增強人民群眾的安全感、認同感。
(四)加強督導考核。掃黑除惡專項斗爭打擊成效將納入各相關單位及行政村的平安建設考核體系,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。對成績突出的,按照規定及時表彰獎勵,對問題嚴重、造成惡劣影響的,按照失職、瀆職規定,通過移交紀檢監察部門追究黨紀、政紀或刑事責任。
【篇3】XX鎮掃黑除惡專項斗爭線索核查中心工作方案
為落實好中央掃黑除惡第XX督導組對XX開展掃黑除惡專項斗爭督導所反饋問題整改得工作,結合省、市、縣關于落實中央掃黑除惡第XX督導組反饋問題整改會議精神,切實做好整改反饋問題的工作,現結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
根據中央掃黑除惡第XX督導組反饋意見和上級整改要求,對照問題主動認領,列出清單,逐條研究整改方案,對照問題線索深入核查,全力以赴抓好督導問題整改落實,推動專項斗爭持續向縱深發展。自覺把掃黑除惡作為重大政治任務抓緊抓好,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定。
二、整改原則
以落實中央掃黑除惡第XX督導組反饋問題為契機,結合省、市、縣關于落實中央掃黑除惡第XX督導組反饋問題整改會議精神要求緊密結合實際。堅持限期辦結。對照主動認領的問題清單,逐條制定整改措施和明確整改責任,堅持問題導向和實事求是,在限期內整改到位,辦結銷案。能夠解決的立行立改,需要長期堅持的穩步推進,屬于疑難問題的攻堅克難,對重點線索核查及其他整改事項組織“回頭看”,確保整改工作有力有效。堅持深入推進。把督導反饋整改工作與鎮黨委、政府常規工作結合起來,統籌兼顧,協調推進。
三、整改目標
(一)政治站位方面
整改任務:部分地方的領導干部對掃黑除惡工作不重視,存在敷衍了事和弄虛作假的情況。
整改措施:一是開展層層談話活動,對鄉鎮黨委政府班子領導、鎮直單位主要領導、XX派出所全體干警、各村(社區)黨總支書記就掃黑除惡整改工作開展集體談話。二是召開干部職工大會對掃黑除惡專項工作再動員、再部署,對于掃黑除惡應知應會知識再培訓、再學習,要將掃黑除惡相關要求、政策知識傳達到每個干部職工。三是進一步加強宣傳發動,在原有宣傳基礎上,加強對涉黑涉惡舉報渠道以及對舉報人保密措施方面的宣傳,消除廣大群眾的顧慮,加強群眾參與的信心和意愿。
整改時限:XX月底前整改完成并長期堅持。
(二)依法嚴懲方面
整改任務:打擊推進的力度不平衡,線索摸排不夠深透,對于“黑財”處置存在短板,聯動辦案機制不到位。
整改措施:對已經掌握的涉黑涉惡線索進行集中攻堅,全面開展線索梳理核查,盡快篩選一批有價值的案件線索,并登記造冊、建立臺賬、拉出清單、跟蹤督辦,為延伸打擊、深挖徹查奠定堅實基礎,要全面提升線索核查準確性和時效性,對每條線索都要加強甄別研判、會診評估、落地核查。對于涉黑涉惡案件同時鎮黨委、政府要加強同派出所、司法所之前的溝通協作,對一些線索信息及時共享,提高涉黑涉惡線索核查效率。
整改時限:立行立改、長期堅持。
(三)綜合治理方面
整改任務:一些行業部門在自身領域中存在治安亂象,但本身卻少有提供線索,全部推給政法機關,同時部分地區毒品問題嚴重。
整改措施:對于我鎮容易產生涉黑涉惡情況的林業和礦產開采領域要進一步加強調查分析,相關領域的分管領導為相關分管領域掃黑除惡工作的直接負責人,要主動牽頭與業務部門對接開展線索摸排工作,掌握所分管行業領域涉黑涉惡情況,避免出現一味將摸排任務推給綜治辦、派出所、司法所的情況。
整改時限:立行立改、長期堅持。
(四)深挖徹查方面
整改任務:對“保護傘”的打擊推進不力,沒有挖出大的“保護傘”。
整改措施:堅決落實掃黑除惡“一案三查”制度杜絕就案辦案、就事論事的情形,著眼治本治根之策,對干部隊伍始終嚴管厚愛,不斷加強隊伍建設,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,用典型案例加強警示教育,提升廣大干部拒腐防變能力。
(五)組織建設方面
整改任務:仍存在軟弱渙散基層黨組織,部分地區村(社區)兩委成員中有黑惡勢力代言人。
整改措施:對村(社區)兩委換屆工作開展“回頭看”工作,對村(社區)兩委開展成員背景排查工作,通過排查其經歷背景,看其是否有涉黑涉惡情況,一旦發現有村(社區)兩委干部有涉黑涉惡背景的堅決清除,及時將依法依紀處理到位。
整改時限:立行立改、長期堅持。
(六)組織領導方面
整改任務:部分地區黨委主要負責人沒有親自抓掃黑除惡工作,將該工作推給分管領導
整改措施:黨委、政府要切實履行好組織推進掃黑除惡專項斗爭的主體責任,將掃黑除惡專項斗爭列入重要議事日程,強力推進本地區掃黑除惡專項斗爭工作扎實開展。落實鎮領導班子聯席點制度和涉黑涉惡案件領導包案制度,鎮黨委、政府主要負責人要對鎮上易發生涉黑涉惡的領域開展調研工作。
整改時限:立行立改、長期堅持。
四、工作要求
(一)加強組織領導。黨委、政府主要領導是掃黑除惡專項斗爭的第一責任人,要對整改工作親自安排、親自部署,鄉鎮掃黑除惡專項斗爭工作領導小組成員根據各自所分管行業范圍內掃黑除惡工作的實際需要,配合好黨委、政府做好整改工作的組織協調、統一調度、統籌推進、督查落實等工作。
(二)嚴格落實責任。各班子領導要對所分管行業領域的掃黑除惡整改工作的直接責任人,各村(社區)黨總支書是本村(社區)掃黑除惡整改工作的第一責任人,要嚴格落實領導責任制,將專項斗爭整改工作納入個人工作成效考核,將整改工作考核作為個人綜合考評重要依據。
(三)營造宣傳氛圍。要充分利用微信或者網站的新媒體,深入宣傳整改工作中好的做法和經驗,典型引路;健全掃黑除惡工作信息公開機制,及時公開掃黑除惡問題整改工作的辦理進度,力爭讓更多群眾參與進來。
【篇4】XX鎮掃黑除惡專項斗爭線索核查中心工作方案
會議時間:2018年9月5日
會議地點:xxx會議室
參加人員:局領導班子成員、各科室、各司法所負責人
主持人:XXX
會議內容:掃黑除惡專項斗爭應知應會
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤形成長效機制,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定,鞏固黨的執政基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。
二、基本原則
堅持黨的領導、發揮政治優勢;堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;堅持綜合治理、齊抓共管;堅持依法嚴懲、打早打小;堅持標本兼治、源頭治理。
三、目標任務
通過3年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業,重點領域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環境明顯優化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。




