作風建設是指為培養軍隊優良作風而開展的工作，包括思想作風建設、作風建設、戰斗作風建設等。 以下是為大家整理的關于淺析如何加強檢察機關作風建設的文章18篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
摘要:作為職工自愿結合的工人階級的群眾性組織,工會將分散的勞動者團結起來共同行使權利、表達意愿,使勞動者與用人單位之間與生俱來的實力上的不平衡有所緩和,為勞動者與用人單位平等對話、公平協商提供了可能和必要的保障。工會具有哪些職能,以及如何充分發揮這些這些職能為勞動者切身利益起到保護作用,都是值得深入研究的課題。
關鍵詞:工會;職能
中圖分類號:G40-011文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2010)014(C)-0116-01
一、工會的主要職能
黨的十六大第一次在黨的代表大會的報告中把社會更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個重要目標明確提出來之后,以胡錦濤為總書記的黨中央進一步提出了構建社會主義和諧社會的任務,把和諧社會建設擺在了更加重要的位置,并明確了構建社會主義和諧社會的主要內容。全國各地、各部門、各單位也把實現和諧作為各自的目標。作為社會主義市場經濟主體的企業,也提出了建設和諧企業的目標。這不但是社會進步的需要,也是企業發展的需要。在建設和諧企業中,工會承擔著重要的職能,如何充分發揮新時期工會的職能作用,維護企業穩定,促進企業發展,是工會工作需要探索與實踐的重要課題。立足我國現行《工會法》并聯系其他相關法律的規定,總結而言工會的職能主要有以下幾方面:
1、參與職能,即代表和組織職工參與國家和社會事務管理,參與企業、事業單位、機關、其他社會組織的民主管理,實施民主監督。工會的參與職能概括而言應該包括兩個層次和兩個方面:所謂兩個層次即工會參與政府政策制定和參與用人單位的民主管理;所謂的兩個方面則指工會代表職工直接參政議政以及工會組織教育職工參與用人單位的管理。
2、代表職能。工會的代表職能是以工會的組織方式為基礎的:工會各組織按照民主集中制原則建立,各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產生,工會會員大會或者會員代表大會有權撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。
3、教育職能。《工會法》第七條,第三十一條,第三十二條等對此都作了明確的規定,包括思想政治教育和文化技術教育,不斷提高職工思想道德素質和科學文化素質,建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
4、處理勞動爭議,即維護職工的合法權益。工會參與到勞動爭議解決中,一方面防止了勞動者勢單力薄處于被動狀態,另一方面也可以為其提供法律上的援助,必要時還可以提供資金上的幫助,充分維護職工的合法權益。工會能否在解決勞動爭議上發揮積極作用也是最能檢驗工會工作效果的。
5、監督職能。監督的目的在于防患未然,工會的監督職能既可以通過直接參與會議和工作來實現,也可以通過組織職工展開民主管理活動等來實現。按照監督職能實施的不同階段和過程又可以進行不同層次的監督,如參與性監督、程序性監督、評議性監督以及預警性監督等。
二、如何充分發揮工會的職能作用
如何在企業發展過程中充分發揮工會組織的職能作用,維護廣大職工們的正當權益,為他們謀取正當利益,筆者認為主要應從如下幾個方面努力。
(一)樹立和落實“以職工為本、主動依法科學維權”的工會維權觀,始終把維護員工的合法權益作為工會組織的基本職責,作為工會組織的突出任務。企業工會要牢固樹立“員工利益無小事”的思想,始終把維權職能作為工作重點,貫穿到工會工作的各個方面,將傾聽員工呼聲、維護員工權益作為突出任務。
(二)為職工辦實事,始終注重為員工謀取合法利益,為職工辦實事,辦好事。一是認真貫徹落實政府有關員工社會保險福利保障政策,例如開展“金保工程”,為職工辦理住房公積金,以及政府要求的“五險一金”保險及各項福利事項,都應該一一辦理,為職工謀取合法利益,避免出現大量勞動爭議,維護了穩定和諧的局面。二是為職工謀取福利。例如開設職工食堂,方便職工就餐,并對職工進行適當的補貼。三是對困難職工捐款救助,對生病住院員工看望慰問。四是對公司員工子女考上大學的,公司進行獎勵,通過這些手段和措施,使員工感受到公司大家庭的溫暖。
(三)始終堅持以人為本,全力化解勞資之間的矛盾。首先要把握“以人為本”的原則。工會組織要敢于為維護職工合法權益說話、辦事,一切工作圍繞職工做文章。要因勢利導,引導職工提高道德素質,樹立新觀念,使職工認識到,正處于改革發展中的企業,會出現諸多新問題,群眾的利益需求和利益矛盾只有在理性和合法的方式下才能得到解決,應共同努力尋求解決問題的途徑。其次,要把握服務為本的原則。企業的工會工作要始終堅持為促進企業工作的大局服務,為職工服務的原則,圍繞服務開展工作。
(四)努力探索新形勢下做好工會工作的新思路和新辦法,加強工會自身建設。工會的最大優勢是聯系職工群眾,最大危險是脫離職工群眾。所以首先必須增強工會對職工群眾的吸引力、凝聚力,團結、帶領和引導廣大職工積極投身企業的生產和發展。二是要努力加強工會組織的自身建設。工會要承擔表達和維護職工利益的重任,就必須抓好自身各方面建設,切實解決好工作中存在的薄弱環節,不斷增強工會組織的凝聚力、創造力和戰斗力。
作者單位:新疆伊犁河流域開發建設管理局
參考文獻:
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第2篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
現代我國經濟的不斷發展，社會形勢的變化使得國家許多的法規或者在企業的管理中出現一定的缺陷及漏洞。而部分投機分子會利用該類缺陷及漏洞或者進行一些非法的活動，使得企業的利益受到巨大的損失，也阻礙了社會資源的優化配置。企業要實現長期穩定健康的發展，需要妥善解決上述問題，以反腐倡廉為核心的企業紀檢監察工作有著十分重要的意義。企業的經濟形勢不斷向前發展，企業的管理人員需要不斷的強化企業的紀檢工作，提升管理水平，使得企業生產經營及改革更加深人，為企業穩定發展并實現效益目標提供了良好的環境。因此對其進行深人的探討與研究是十分有必要的。
一、企業紀檢監察工作存在的問題
（一）紀檢監察的方式方法缺乏專業性和時效性
國有企業現行的紀檢監察方式缺乏必須的專業指導，而在監督的時效性問題上，經常是事后監察。國有企業的紀檢機構不能較好地根據企業的實際情況，在企業的運行過程中實施有效的監督防范。在資金監察、轉制企業的賬目清算等問題上，缺乏與財務、審計等有關機構的聯系，而且缺乏對企業經營決策程序的監督，待到問題嚴重后才做出行動，公司必然要蒙受巨大損害。
（二）企業內部紀檢監察工作人員的責任意識不強
很多紀檢監察工作人員都有老好人的思想，同時也很顧及自己的職位升遷，通常都和領導層保持良好的工作關系。“官本位”思想嚴重，多一事不如少一事意思強烈，領導犯了錯，也睜一只眼閉一只眼，最后是不了了之。沒有認真履行紀檢人員的工作職責，助長企業內部的貪污腐敗之風，致使企業財產虧空流失，嚴重影響企業經濟效益的提高。紀檢監察工作人員的思想直接影響著他本身的工作質量，消極的工作思想使得他們對于企業的目前狀況也表現出局限性，沒有從企業的整體利益出發，不能夠樹立強烈的競爭意識，沒有完善創新自己的監察工作的思想理念，不能很好地以發展的眼光來看待企業的內部發展問題。思想，是控制一個人行動的開始，思想錯了，行動怎么能為企業帶來更好的收益呢。
（三）國有企業的紀檢監督制度有待進一步完善
機構設置與現代企業制度還有部分差距。這種情況主要表現在兩個方面：一是在國有企業在快速發展中，原有的計劃經濟發展方式與當前國有企業的成長有不相匹配，而適應現代國有企業發展要求的管理制度還不完善。這就為有些思想不堅定的人提供了可乘之機，侵占國有資產和挪用公款等行為的發生提供了可能。二是相關管理人員的自身的原因，對國有企業基礎性工作制度沒有引起足夠的關注，采取了粗放管理的模式，使已經建的一些國有現代企業制度在執行中不是很順利，給職務犯罪提供了條件。
二、企業紀檢監察工作加強的措施
（一）圍繞企業效益發展為中心，切實履行監督檢查職能
紀檢監察機關要認真履行監督檢查職責，為國有企業的快速發展提供堅實的保障。面對這一要求，紀檢監察機關必須不斷探索和拓寬紀檢工作開展有效途徑，在不影響企業正常經營的情況下做好監督工作。，我們要同繞著這個目標，切實做好對黨員干部的監督工作，通過開展黨政紀律檢查，促進黨員干部自覺遵守紀律，優化效能，規范履職，改善服務，提高效率，把風氣搞正、把作風搞實，切實保證紀檢監督工作落到實處。每一位紀檢干部要認真履行自己的職能，保障監督工作的順利實施。
（二）提高紀檢工作人員的責任意識，講究公平公正
由于很多企業紀檢監察工作人員都持有傳統的“老好人”思想，什么都以領導為上，領導犯錯了，也視而不見，為的是自己能保住飯碗。但是，就是由于這些思想，導致企業內部頻頻發生貪污腐敗現象，企業的業績出現下滑。紀檢工作人員要轉變陳舊的思想，用公平公正的態度去對待日常的工作，真正把企業的整體利益放在首位。企業可以針對紀檢監察人員進行知識與技能培訓，從根本上提升紀檢監察人員的專業素質，樹立正確的價值觀和人生觀，努力接受先進的科學的紀檢監察工作模式，尋找適合企業的紀檢監察方法，努力拓寬自己的視野，把自己的眼光看向國內、國際，遵紀守法，平等看待其他工作人員，認真負責自己的工作。
（三）監察工作要找到側重點
在決策階段，要側重于監督企業是否創立并遵循了科學民主的決策規定，是否有領導干部獨斷專行，擅自做出影響巨大的決定等情況出現；在財務管理方面，要側重于監管資金的流動行為和企業賬目的寫入情況，監督財務審批制度是否完善，是否存在違規挪用大額財產的情況，是否存在賬目作假和賬外有賬的違規行為。在重要物資購銷和工程基建方面，要側重于監督企業是否按規定進行招投標。在任用人員方面，側重于監督干部的推薦提名、績效考核、最終決定是否遵守相應的程序和規范。
（四）強化黨風廉政建設工作
強化黨風廉政建設工作首先要按照相關規程嚴格落實黨風廉政建設責任制二黨風廉政建設責任制不同于其他的紀檢監察工作，具有明顯的全局性的特點。這同樣是落實從嚴治黨的一項方針。企業紀檢監察工作是實時監督、檢查黨風廉政建設情況的有效形式，其工作重點主要是督促并定期或不定期檢查黨風廉政建設責任制的實施情況。
三、結束語
綜上所述，企業紀檢監察工作對于企業的發展來說具有舉足輕重的意義，背負著保持企業穩定、健康發展的重大責任。因此，作為紀檢監察的工作人員，不僅需要充分理解和認識反腐倡廉工作的重要性、長期性以及任務的艱巨性，還需真正做到務實求真、以身作則，不斷提升企業紀檢監察工作水平，使其為企業的生產經營活動提供強有力的政治后盾支持，從而推動企業穩定、健康發展。
第3篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
引言：國有企業紀檢監察工作的開展與創新是其發展的重要條件，因此企業必須通過不斷改善管理理念、改進監察制度，提高企業黨風廉政的建設，確保國有企業能夠更加穩定地發展。需要進一步提高針對紀檢監察工作的重視程度，在人員配置以及制度改革方面大力支持紀檢監察工作的開展，并充分優化各部門之間的關系，為企業的持久穩定發展提供動力。
1新形勢下國有企業紀檢監察工作存在的問題
1.1監察形式存在問題
監察部門的主要任務目標是針對國有企業的人員開展監管以及檢查工作，不過部分監察部門在工作形式方面存在一定問題，專業化水平不高，無法完成本職工作，也未能發揮發現隱患、排除隱患的作用，常常是在重大事件產生之后才能夠進行監察及監管，而國有企業高層人員也由于種種因素導致監察力度不足等。除此之外，在不同形式監察工作過程中，未能與相關部門人員展開密切合作，不能對企業具體情況以及事件進行全面控制，導致國有企業的利益無法得到充分保障。
1.2對國有企業管理方面的參與性不足
現階段，多數國有企業有專業的監察機構，不過卻并沒有對紀檢監察工作有著足夠的重視，作為國有企業主要的結構體系，常常出現無法明確其重要性的情況。這直接導致了監察部門工作常常難以開展，無法對企業每個部門人員的行為進行檢查及管束，更無法充分協調每個部門的工作，同時也無法參與企業的管理，一些關乎企業發展的意見不被接受等。導致這些現象的最大起因是多數國有企業仍然保留著傳統的管理理念及管理模式，紀檢監察工作得不到重視，在企業管理方面參與度不足，進而導致作用無法充分發揮。
1.3監察制度不夠完備，執行難度較大
國有企業創建伊始，決策及領導人員就明確腐敗行為的嚴重后果，所以對于監察工作十分關注。不過由于時代及經濟的不斷發展，對于檢查工作的重視程度已經被漸漸沖淡，多數企業檢查工作逐漸成為一種過場，即便能夠發揮部分作用，也無法在企業各部門、各環節全面貫穿，其工作執行難度較大。而導致這些問題的起因有以下幾點：第一，監察制度不夠完善，存在較多缺陷。第二，監察制度未能及時改進，未能充分迎合企業的發展。第三，國有企業開展監察工作時，過于重視形式，監察制度形同虛設。第四，制定監察制度時，未能充分結合企業的現狀以及需求，監察部門權責劃分不夠合理也不夠明確。
2做好國有企業紀檢監察工作的路徑選擇
2.1加強國有企業紀檢監察隊伍建設，提高工作人員素質
國有企業紀檢監察工作的實施和推進主要依靠紀檢監察工作人員，工作人員是國有企業紀檢監察權利發揮、職責履行的重要載體，工作人員能力素質的高低直接影響了紀檢監察工作的職能發揮。而現今許多國有企業中，紀檢監察工作人員的專業理論知識不夠、工作能力及經驗不足，紀檢監察工作人員的專業結構設置不夠合理。因此，為提高紀檢監察工作人員的專業能力及素質，企業要建立員工培訓制度，定期的組織工作人員開展專業知識培訓，對表現較為突出的人員，要重點培養，從而提高企業紀檢監察隊伍整體的業務能力和素質。同時，要響應國家的號召，加強對工作人員的思想政治教育，讓工作人員自己認識到黨風廉政建設的重要性，督促他們做好模范帶頭作用，這樣才能使得企業紀檢監察工作落到實處，同時緊跟時代的變化要求。在專業人才結構方面，要改變傳統的紀檢監察方式，完善人員結構設置，注重對具備專業知識、經驗豐富、能力突出人才的培養和吸收，不斷的壯大紀檢監察工作隊伍，從而更好的開展紀檢監察工作，提升工作的效率和水平。
2.2提高國有企業紀檢監察工作的認識，發揮領導引導作用
目前，不少國有企業對紀檢監察工作的認識還存在不足，為改變這種現狀，必須從思想方面入手，從紀檢監察工作對推進反腐倡廉、推進全面從嚴治黨、加強黨的領導的高度來認識其重要性。要提高對紀檢監察工作在營造廉潔的企業環境、凈化企業的政治生態、促進企業健康穩定發展方面起到的重要作用。企業的紀檢監察工作不能只流于形式、作表面功夫，要深入到企業監督和管理的各個環節，要從每個環節、每個細節入手，全面把控企業腐敗問題。領導要發揮引導作用，在企業內部開展反腐倡廉教育、通過案例警示等形式，強化教育效果，要嚴格把控紀律紅線，對于觸碰人員要嚴格問責。堅持懲罰與預防相結合，對可能存在腐敗的相關業務流程進行優化，制定有效的預防措施，進一步強化企業廉潔制度建設，使得反腐倡廉工作落到實處。
2.3明確紀檢監察工作的崗位職責，做到責任到人
國有企業紀檢監察工作存在復雜性和長期性，涉及內容與企業經營發展息息相關，因此，紀檢監察工作崗位必須具備一定的專業性，從事紀檢監察的工作人員要明確自己的工作職責和范疇，對于自己職責范圍之外的工作要學會拒絕。確切的工作職責，使得在崗的每個人都有了工作責任感，紀檢監察工作人員對自己職責范圍之內的事情負直接責任，有效的促進了紀檢監察工作人員的積極性，減少了工作中的難點問題，促進企業紀檢監察工作的順利開展，同時使得企業紀檢監察工作的責權更加明確，提高了企業紀檢監察工作的效率，極大的促進了企業紀檢監察工作職能的發揮。
3結束語
新形勢下，國有企業紀檢監察工作相較以往產生了明顯的變化，國有企業目前存在的主要問題源頭是各種腐敗等現象，導致國有企業在工作改革方面存在限制，進而致使其發展受到不利的影響。因此，新形勢下針對國有企業的要求越來越嚴苛，必須要將先進思想作為主要動力，創新紀檢監察工作，為國有企業的發展指明正確的道路，充分發揮紀檢監察的作用，為國有企業的發展提供動力。
第4篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
目前，一些不法卷煙經營戶在專賣管理力度不斷加大的情況下，調整了非法經營方式，不斷變換花樣，變換手法，經營活動更加隱蔽，手段更加狡猾，裝備更加先進，情況更加復雜，給煙草專賣執法工作帶來了難度。因此，在當前形勢下研究如何發現線索，對預防和打擊卷煙違法活動，維護卷煙市場經營秩序，維護國家和消費者的利益有著十分重要的作用。
一、加強信息舉報工作是發現線索的有效方式
所謂信息舉報，就是采取各種手段收集卷煙違法活動的情報、消息，并迅速作出處理的過程。舉報信息是我們發現線索，查辦案件的依據和先導，可以說信息舉報是煙草專賣稽查的一項基礎工作。
（一）廣泛發動群眾收集情報
依靠群眾是黨的工作路線，在煙草專賣稽查工作中同樣要走這條路線。現在，違法者的活動越來越隱蔽，卷煙市場的檢查任務越來越繁重，光靠專賣稽查人員的力量是不夠的，必須依靠、發動群眾提供線索。群眾的眼睛是雪亮的、力量是巨大的、線索是貼近市場的。群眾作為卷煙消費群體，他們對假冒偽劣卷煙是深惡痛絕的。而專賣稽查正是為了打擊卷煙違法活動，維護廣大群眾的利益，與群眾的利益是一致的。從這點來看，群眾也是愿意為我們提供線索的。
（二）發動零售戶提供情報
卷煙零售戶作為卷煙市場活動的主體，希望有一個公平的競爭環境。當守法零售戶發現身邊的某個零售戶違反煙草專賣法律、法規進行違法活動時，他們就會感到自己的合法權益受到侵害，公平的競爭環境遭到破壞，他們就愿意為我們提供線索，希望借助煙草專賣執法部門的力量來打擊卷煙違法活動，從而維護其合法權益。因此，我們專賣稽查人員要多多深入到零售戶的生活中去，傾聽他們的心聲，多與他們進行交流，從中發現有價值的線索。
（三）發展線人提供信息，收集線索
現在的卷煙違法活動形式多樣，以往的明查方式已經很難查到暗中的違法活動了。這就要求專賣執法部門要發展線人，利用線人隱蔽的身份與違法者進行接觸，拓寬信息渠道，為專賣稽查人員查處違法案件提供線索和第一時間的資料。由于線人是我們自己發展的，互相有所了解，所以，他們提供的線索往往比較準確、有效。
煙草專賣機關還可以采取向社會公布舉報電話、設立舉報箱、專人接待等方式受理舉報。對舉報要認真對待，切忌不了了之，不給舉報人回復；
對舉報人要給予保密，切忌因工作失誤而使舉報人遭到打擊報復；
對舉報人的獎勵承諾要兌現，切忌使舉報人對我們失去信任。只有這樣，才能使舉報人消除顧慮，敢于積極舉報。否則，我們將會成為無本之木，無源之水，專賣稽查工作難以進行。
二、建立情報中心，組建精明強干的情報收集隊伍
通過組建情報中心，對情報人員進行專門培訓，來提高收集線索的能力，提高對卷煙違法活動感知的靈敏度。情報人員可以采取靈活的工作方式，身著便裝，深入到市場的每一個角落，變換不同的身份與零售戶接觸，從而發現線索。
同時，還要配備先進的通訊和交通工具，這樣有利于把發現的線索及時反饋到煙草專賣部門。在線索反饋回來后，專賣領導要統一部署，專賣稽查人員要快速行動，打擊卷煙違法活動。
三、在日常市場檢查中發現線索
市場情況復雜，看似合法經營現象的背后也許隱藏著違法活動，小的違規行為背后也許隱藏著更大的違法活動，單家單戶的違法活動背后也許在該地區隱藏著更多的違法者。面對這種情況，煙草專賣稽查人員要善于總結經驗，善于觀察，找出規律，運用唯物辯證法來發現問題。由表及里，由此及彼，由淺入深，不放過任何一個值得懷疑的地方。零售戶的一個反常表情、一個反常動作都有可能使我們發現線索。
四、“引蛇出洞”的方法是發現線索的特殊手段
這種方式就是根據初步掌握的違法大戶的資料，讓隊員和聘請的人員到大戶家中購買違法卷煙，確定交易的時間和地點，專賣和公安人員預先埋伏，在其進行非法交易時，將他們人贓并獲。這是一種主動出擊的方式，在實施時必須制定周密的計劃，派出的人員一定要機智勇敢，能隨機應變，否則成功的可能性會很低。
五、進行監控也是收集線索的方法之一
這是一種“守株待兔”的方法，采用這種方法的前提是各個稽查單位要對轄區內的重點違規戶的情況了然于胸，要派專人進行監控，充分掌握不法大戶的活動規律。同時實行雙休、節假日值班制度，其他人員隨時待命，等大戶有違法活動時，及時報告，快速出動，重拳打擊。從實踐情況來看，這確實是煙草專賣稽查部門發現線索，打擊卷煙違法犯罪活動的重要手段。
六、加強與其他部門的合作是發現線索的輔助手段
（一）加強與卷煙銷售部門的聯系
管與銷是相輔相成的，打擊卷煙違法活動就是為了使卷煙銷售部門更好地銷售卷煙。同時，卷煙銷售人員時刻都在和零售戶打交道，他們了解卷煙市場行情，更容易感覺卷煙違法活動的存在。專賣稽查部門要與卷煙銷售部門定期召開聯席會議，通報銷售形勢，掌握市場動態，形成信息共享，對提供的情況及時調查，這樣才能根據銷售信息，掌握零售戶動態，發現違法活動的線索。
（二）加強與公安、工商、質檢等其他執法部門的聯系
由于其工作特性，相關執法部門容易發現卷煙違法活動的線索。如果煙草專賣執法部門與其建立良好的協作關系，他們就會向我們提供大量的信息，我們就能從他們那里得到大量的線索，便于煙草專賣執法部門開展工作。
第5篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
1教育新聞的概況
教育新聞則是對新近發生的對公眾具有知悉意義的教育方面事實的報道，以達到教育事業最優化為目標。它是具有基礎性、全局性、先導性的事業，其報道的目的就是為了指出當下教育中出現的問題，幫助人們更好的理解教育，然后將教育中的問題和困難反映給相關政府機構促使教育制度的不斷完善。在很長的一段時期里，教育新聞還不是新聞各類題材中的一個獨立種類，甚至在革命時期，教育還帶有濃厚的政治革命色彩。目前，我國教育新聞的平臺有很多，各省市的教育新聞平臺作為黨和國家一個重要的宣傳思想文化陣地，更是肩負著宣傳黨和國家的教育方針、提高國民的教育文化素質、促進廣大青少年健康成長的使命。
2教育新聞在發展中出現的問題及原因分析
2.1教育新聞在發展中出現的問題
當前，人們關注自身利益以及與他們相關的群體，于是對整個社會的教育和教育新聞的關注顯得尤為迫切。教育新聞也開始在上個世紀末期起著越來越重要的作用，有著不可忽視的作用。但同時，教育新聞在發展過程中也開始顯現出一些問題。
2.1.1教育新聞報道對象和內容被人為的窄化
如今，一些媒體缺乏對教育新聞內涵的思考，將教育新聞的采寫集中在與大、中、小學生相關的新聞，特別是與高考和中考的新聞上，使教育新聞關照的人群縮減，也使得教育新聞的內涵縮水，最終造成了教育新聞傳播宗旨的偏離。從長遠角度看來，對他們的忽視不僅會造成媒體教育功能的缺失，也將造成社會中所有媒體總的人文精神缺失，嚴重背離了媒體的社會職責。例如，在大多數媒體的教育新聞版上刊登的新聞，大部分是關于大、中、小學生的信息，這其中包括他們的考試新聞、就業信息及其學校招生信息，只有極少數內容涉及到農民工及其子女教育、普通市民的教育及職業教育。
2.1.2缺乏對于教育熱點的新聞策劃
目前，由于市場份額的壓力，各個媒體紛紛在娛樂新聞、體育新聞、經濟新聞上花費時間和大力氣，為的是吸引受眾的眼球，于是就造成了媒體普遍缺少對轉型期城市人口教育狀況的深入研究。這主要表現在教育新聞與其他領域的新聞相比，缺乏引人注意的、能引起社會反響的新聞策劃和深度報道，這種情況也影響了教育新聞的傳播范圍和傳播效果。
2.1.3報道程式化，缺乏新意
新聞報道對象本身的特性決定了教育新聞很多時候都是常態隱性的新聞，如很多與學生、家長密切相關的升學、考試政策變化、教學改革的最新消息等等都隱藏在一些會議或文件通知里，于是參加各種各樣的會議，成為教育記者的一項重要工作。這樣的教育新聞大多是教育部門對于教育階段性重點工作的規劃、方針政策、工作進展的公布，教育政務工作定期的公布，臨時性事項的及時公布，階段性工作的逐步發布等等，甚至改寫材料也成了教育新聞稿的重要來源之一。而這些會議新聞、材料新聞容易造成的后果就是教育新聞報道內容和形式上的程序化，缺少變化，難以吸引讀者興趣。
2.2教育新聞在發展中出現的問題的原因分析
造成各個媒體的教育新聞出現上述問題原因大致可以分為以下幾類：
2.2.1報道對象的特質與教育新聞媒體的盈利模式給新聞報道造成困難
由于教育新聞的報道對象都是教育活動，而教育活動本身就有穩定性、長期性、周期性、類似性等特點，所以教育新聞也很難出現引起眼球的爆炸性新聞，這就需要記者編輯在這規律性的常態中慧眼識寶、發現新聞。另一方面，教育活動的周期性也特別明顯，開學、考試、家長會、放假等等，似乎每個學期都差不多，校園活動也大同小異，使教育新聞的多樣性受到限制。教育新聞中還有一大部分是教育政策、文件的解讀，而講解政策中也會出現一些比較生硬的詞語，這會使新聞報道看起來生澀、難懂，缺少閱讀趣味性、娛樂性，這也造成了教育新聞報道難以吸引廣泛讀者的原因之一。
2.2.2落后的新聞報道模式制約著新聞的創新與發展
主要體現在三個方面：
（1）新聞視角狹隘。很多人都認為教育新聞就是給老師給家長給學生看的，這種“教育新聞就是給教育系統內的人看的”的觀點自然就會讓普通讀者對教育新聞望而卻步，這正是由于新聞視角狹隘造成的。當前，教育的概念已經不僅僅限于課堂教育和學校教育了，終身教育、家庭教育等一些新興概念的興起，早就不斷豐富著教育新聞的內涵。
（2）受眾定位不夠精準。只有進一步明確自身的精準定位，分辨清楚自家的教育新聞是給誰看的，才能真正從受眾的需求和興趣點出發，打造“三貼近”的教育新聞，而明確受眾后，即使相同題材的新聞，不同媒體考慮到自身讀者的需求，切入的視角也會不同。
（3）對教育研究不夠，使新聞缺乏深度。目前教育類新聞的報道給人一種流于表面的感覺，缺少深度的思考，這樣的新聞生命力就有所欠缺。造成這種現象的原因就是編輯、記者等對教育的研究不夠，沒有掌握教育的根本規律。比如近年來，不少媒體喜歡報道各校素質教育的成果，常常出現的內容就是，學校有不少同學在各項科技、藝術競技中奪得大獎。這種報道非常容易將大家帶進一個誤區，那就是“素質教育就等同于特長教育”。
3如何進一步做好教育新聞的發展
3.1要有創新精神
教育新聞具有很鮮明的行業特點，可從以下幾個方面進行創新：
3.1.1內容上講求創新
注意發掘內涵，增強教育新聞的感染力，內容創新應該做到以下幾點：
（1）充分認識到受眾群體在轉型期的增多，重視擴大教育新聞的報道面。處在轉型期的中國社會，為教育新聞提供了除城市市民外的其他幾類受眾：進城務工人口、城市再就業群體和大學生這三大群體，這些都是城市第二產業和第三產業等階層的新生力量，也恰好是媒體的核心受眾群體，同時，媒體的核心讀者層還包括辦事人員、個體工商戶、產業工人階層等干部、知識分子。只要服務好這些群體，是各個媒體們的新亮點，同時也是一個新看點，更是在如此激烈的市場競爭中獲勝的珍貴法寶。
（2）應該認真思索教育新聞的內涵，充分認識到受眾群體在社會轉型期的變化，拓展教育新聞的報道內容。由于我國還處在社會轉型期，文化設施還很不健全，這就造成了人民的精神文化生活匱乏。當前，我國還沒有形成縣縣都有圖書館、鄉鄉都有文化站或者其它綜合性的文化藝術中心這種廣泛的文化載體覆蓋程度，于是這種情況就造成了人民在精神層面帶有一定程度的空虛，缺乏獨立見解與人文精神，因此媒體就可以針對這種局面做一些彌補工作。因此，教育新聞應該加強人文科學新聞與社會科學新聞的報道，從精神層面入手，培養高素質的市民。
（3）加大教育新聞策劃的頻率與力度，促使教育新聞成為市民最關注的新聞。媒體應該針對社會上出現的教育熱點和問題展開新聞策劃，比如高校校園的學風、校風以及教風建設問題、素質教育普及問題、城市外來人口受教育問題、下崗工人再就業職業培訓問題等等，通過新聞策劃來引導全社會群體對教育問題的關注，從而在社會上形成關注教育、重視教育、完善教育的良好氛圍。
3.1.2形式上力求創新
很多觀眾都認為新聞看起來很無趣很乏味，覺得教育新聞無非就是教育研討會、經驗交流會，或者是哪個學校組織了那些教育活動而已，因此我們新聞工作者們應該拿出我們的新思路，把我們的新聞做得更生動更吸引注意力而又不浮夸不虛假。要善于運用多種題材進行報道，做有思想有內容的有層次的專題報道；多做新聞目擊、記者觀察、新觀點、系列報道、連續報道等多種形式，讓新聞更加的豐富立體。
3.2講求開放透明，增強教育新聞的公信力
現代社會是開放的社會，現代教育也是開放的教育，只有將觀眾關心的我們媒體所做的報道公開化，才能得到受眾的支持，這樣媒體也才有影響力，也才能提高教育新聞的公信力。做到開放透明，必須注意一下幾個方面：
把握時效性，將教育新聞的事實盡快的呈獻給受眾；把握客觀性，一定要堅持新聞的真實性，堅持用事實說話，這也是新聞的基本特點和要求；把握表現手法，不要對新聞事實做過多的渲染，表現手法要直觀，這樣才能保證教育新聞的真實性，注意不要夾雜個人的情感。
3.3要有“包裝”概念和“品牌”概念
不管是平面媒體還是電視媒體，所有媒體都應該有“包裝”的意識，否則便很難吸引觀眾，也無法滿足觀眾的求新心理。在新聞報道的制作過程中，媒體也要樹立自己品牌意識，生產精品，策劃作為一種設計、決策和組織的手段，它貫穿于整個新聞活動的全過程，大到整個媒體的文化風格、版面設計、欄目定位、板塊設置，小到每一篇稿件或者報道拍攝時的結構思路、制作方式、拍攝手法、人員安排、采訪話題等等，這些都是新聞策劃的基本范疇。欄目的包裝主要是著重于形式的完善，強調的是內容的最佳表現結果，在包裝過程中一定要注意把握欄目的整體節奏。
3.4加強新聞工作者的媒介素養
新聞記者的社會職能是守望、監督社會輿論。開展輿論監督也是未來促進社會秩序保持健康穩定，但是假如監督不當，就會造成一些新聞失去了報道的價值，甚至失真，導致受眾失去對媒體和記者的信任。對于記者來說，應該做到：要加強自律，并且明確自己的社會責任，不能失去新聞記者本身應有的科學嚴謹和客觀的態度，要對報道的雙方進行客觀公正的評價，正確處理好用事實說話和主觀判斷的關系，為受眾提供真實、準確、全面的報道。
同時教育新聞工作者要加強自身的職業道德修養，增強法制觀念，以法律和道德為準則對待報道內容，同時要以高品位的水準為廣大受眾提供健康豐富的新聞產品，從而提升教育新聞在和諧社會構建體系中的價值。
3.5要跳出教育看教育
很大一部分的教育問題，其實都是社會問題，因此教育新聞工作者要善于站在更宏觀的角度上來看待教育問題，如果就教育論教育，很多教育問題根本無法說得清，比如資金投入問題、校園安全問題、大學生就業難的問題等等。21世紀現代教育理論認為，教育的內涵和外延非常大，學校教育僅僅是教育的一個小階段，所以，我們的頭腦不應該讓教育系統的狹隘的“教育”給框死，應該樹立起“大教育”的觀念，在整個社會發展的宏觀角度下去尋找教育新聞。采寫教育新聞時，也要盡量避免只跑學校和教育局，只采訪教育部門領導和學校師生，這樣的教育新聞太表層化。
第6篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
改革開放以來，國有企業發展取得巨大成就，但國有企業腐敗問題屢屢發生，給國家造成巨大經濟損失的同時，也損害了國企的聲譽。國有企業紀檢監察工作面臨著一些新問題，本文從落實兩個責任、加強廉潔風險管控、健全信息公開制度，強化紀律宣傳教育、落實執紀執法責任入手，提出了新形勢下做好國有企業紀檢監察工作的實施策略。
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，中國共產黨執政興國的重要支柱和依靠力量。近年來，國有企業在國家宏觀經濟調控下得到迅猛發展，為我國經濟社會發展、科技進步、民生改善作出了歷史性貢獻。但從近年來發現的問題看，國有企業全面從嚴治黨不力乃至貪污腐敗等問題時有發生。在當前國有企業紀檢監察體制改革的進程中，如何做好新形勢下國有企業紀檢監察工作是當前一項重要課題。
當前國有企業黨風廉潔建設
和反腐敗形勢
近年來，在上級紀委監委的正確領導下，國有企業紀檢監察組織聚焦政治建設，緊盯風險薄弱環節，強化監督執紀問責，扎實推進國有企業黨風廉潔建設和反腐敗工作。但國有企業密集的資金流動、頻繁的項目往來，使國有企業有著更多的廉潔風險，滋生腐敗的土壤依然存在，國有企業黨風廉潔建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。
根據公開信息，2012年11月至2016年3月，廳局級以上被查處的國企高管人員數量170名，超過了十八大之前十年的總和。國有企業腐敗案件呈現出涉案數量多、涉案金額大、涉及行業廣、涉及面寬、觸及問題深、影響國計民生等特點。如中糧集團窩案查獲百余碩鼠；鐵道部窩案非法經營數額1788億余元，占2010年全國鐵路投資總額的四分之一。
國有企業腐敗給國家造成巨大經濟損失的同時，也損害了國企的聲譽，破壞正常的市場經濟秩序，侵蝕和動搖國民經濟的堅強柱石，破壞政治生態和經濟生態。因此，加強國有企業紀檢監察工作既是當前國有企業政治經濟發展形勢的內在要求，更是深化國家紀檢監察體制改革的必然要求。
當前國有企業紀檢監察工作現狀
和存在問題
總的來說，國有企業黨組織在貫徹落實中央省市國有企業黨的建設工作會議的決策部署、壯大發展國有企業經濟發展中，較好地發揮了“把方向、管大局、保落實”的引領作用，但少數國有企業黨組織在落實全面從嚴治黨過程中也存在一些薄弱環節和問題。
一、國有企業領導對黨風廉潔建設主體責任意識不強
一是認責上重視不夠。國有企業黨委對落實黨風廉潔建設主體責任、國有企業領導“一崗雙責”的要求有感知，但部分黨組織主抓直管的意識不強，重視不夠，在“同部署、同落實、同考核”的過程中落實不一樣，有的沒有親自做好執行和推動工作，落實主體責任的大部分工作依然交由紀委承擔。部分班子成員忽視“一崗雙責”的落實，沒有將黨風廉潔建設與業務工作相結合。
二是履責上合力不足。部分黨組織雖然重視主體責任落實，但調動各方力量、資源，合力推進工作上能力缺乏、方法不多，呈現出黨組織“單打獨斗”，其他班子“旁眼觀戰”的現象，黨風廉潔建設的整體合力還有欠缺。在思想層面，把落實黨風廉潔建設主體責任僅理解為黨組織、主要領導干部的職責，分管領導、中層干部以及其他普通黨員干部工作投入不夠主動。
三是追責上消極回避。有的黨組織怕追責影響單位工作，有損單位形象，甚至擔心被上級考核“一票否決”，產生地方保護主義傾向和掩蓋問題、捂住問題的意愿，呈現對發現的問題線索隱瞞不報、壓案不查，甚至干擾、妨礙案件查處和責任追究工作的情況。有的黨員領導干部怕“得罪”人、傷“和氣”，甘當“老好人”，擔心“得罪人”而回避追責。
二、國有企業紀檢監察監督力度不夠
2019年，紀檢監察體制改革延伸到國有企業，在設區市屬國有企業設立了監察委駐國有企業監察專員辦，與國有企業紀委合署辦公，受上級紀委監察委、國有企業黨委的雙重領導。但長期以來，國有企業紀委受國有企業黨委領導和上級紀委的業務指導，在貫徹落實國有企業黨風廉潔建設和反腐敗工作方面作出了一定的貢獻，但對照當前的新形勢新要求，還存在一些差距。
一是思想上還有所不敢。從體制影響看，多年來，國有企業黨委是整個系統的領導核心，國有企業紀委受國有企業黨委領導，黨委和紀委一直是一家人，國有企業紀委思想上不敢監督，對同級黨委的監督在實際工作中很難落實，存在“睜一眼閉一眼”，大事化小、小事化了的態度。
二是能力上還有差距。國有企業紀委存在著自身能力不足、專業水平不高的問題，部分紀檢監察干部業務知識儲備不夠，工作思路、工作方法和落實舉措都難以適應新形勢新要求，進而制約自身監督工作質量的提高。
三是國有企業紀委紀律審查的數量質量較欠缺，國有企業紀委對如何踐行“四種形態”辦法還不夠多，執紀重點還聚焦在第三、第四種形態，前兩種形態的運用還比較欠缺。
三、國有企業紀檢監察手段落后
根據紀檢監察體制改革要求，國有企業紀檢監察組織隊伍專業素質能力與上級要求還有較大差距，與所承擔的監督執紀執法責任不匹配，與各級紀委監委機關紀檢監察力量相比，存在較大的距離障礙。
一是監察法賦予紀檢監察機關的15項監察措施，在國有企業一般只能運用到談話、詢問幾個有限措施。根據上級紀委監委授權，國有企業紀委可以使用查詢、調取、勘驗檢查、鑒定等不限制被調查人人身、財產權利的調查措施，運用這些舉措的前提是要經過授權委托，在現實操作中還是不夠方便，導致國有企業紀檢監察組織對問題線索的基礎性調查核實手段受限，對一些深層次問題難以核實清楚。
二是國有企業紀檢監察人員大部分是從國有企業其他崗位轉任，紀檢監察工作經驗不足、專業性不強，即便經授權可以使用部分監察手段，但能勝任的不多。
新形勢下做好國有企業紀檢監察工作的實施策略
國有企業紀檢監察工作應以落實兩個責任、風險管控責任、宣傳教育責任、執紀執法責任為抓手，健全完善工作機制，更好地發揮國有企業紀檢監察組織在國有企業戰略發展中的紀律保障作用。
一、落實從嚴治黨的監督責任，推進主體責任落實
新形勢下，國有企業紀委必須著力在監督理念、監督重點、監督方式及監督合力上下功夫。
一要更新理念，做到監督與時俱進。以六項紀律為戒尺，由“盯違法”向“盯違紀”轉變，做到“紀在法前、紀嚴于法”。
二要抓住重點，加強監督的針對性。在監督對象上，要抓住“關鍵少數”，把各級國有企業的領導班子成員、內設部門中層干部主要負責人作為重點；在監督事務上，要把“三重一大”事項、涉及國有企業經營管理事項的紀律執行情況作為重點。
三要創新方式，強化監督的實效性。對同級黨委監督過程中，必須提高政策水平，為黨委決策提供建議，以建議方式開展監督。要充分利用主體責任考核、民主生活會、領導干部經濟責任審計等抓手，及時了解掌握下級黨組織和黨員群眾對國有企業領導班子成員的評價，了解廉情。
四要形成合力，提升監督的技巧性。對在同級監督過程中發現的國有企業紀委無法妥善解決的問題，要及時向上級紀委匯報，通過上級紀委來督促落實整改。
二、落實廉潔風險管控責任，健全信息公開制度
一要落實崗位廉潔風險管控責任。綜合運用常規審計、專項審計、專項督查等手段，加強對各級國有企業領導班子成員、管理人員的工作作風、廉潔從業情況的監督，對重點崗位、重要環節進行廉政風險排查防控建設，細化工作流程，規范管理制度。
二要建立經濟效益盈虧預警機制和虧損責任追究制度。健全與審計、工程質量管理、經營管理等業務部門的信息溝通機制，從內部環境、風險評估、控制活動、信息溝通和內部監督五個方面，不斷推進對重點難題和關鍵問題的重視、監督、整改，建立經濟效益盈虧預警機制，避免和杜絕虧損項目出現，有效克服管理薄弱環節，最終實現管理目標。嚴肅虧損項目決策責任和管理責任問責。
三要建立健全信息公開制度，增強內部工作透明度。建立工程進度、經營狀況、財務狀況等重要信息公開制度，接受黨內監督、民主監督、群眾監督。
三、落實紀律宣傳教育責任，推動政治生態改善
要切實落實黨風廉潔宣傳教育責任，凈化國有企業政治生態。
一要落實“兩個責任”，強化教育的前瞻性。要積極協助集團黨委落實黨風廉潔教育的主體責任，對所屬黨組織黨風廉潔教育情況開展經常性的監督檢查，確保從上到下將黨風廉潔教育責任層層落實到位。
二要加強分類指導，增強教育的針對性。要區分對象，因人施教，合理確定學習教育的具體要求和標準，分類分層次地開展教育，增強教育的針對性。要查擺國有企業黨員干部多發頻發的違紀違規問題，制定具有針對性的學習教育方案。
三要創新教育形式，加強教育的實效性。要充分利用各種陣地設施、資源手段，以基層干部職工喜聞樂見的形式來開展黨風廉潔教育。積極做好“互聯網+教育”文章，利用網站、微信等平臺開展宣傳教育活動，加強教育的互動性，逐步形成線上線下相結合的宣傳教育局面。
四、落實執紀執法責任，維護黨章黨規的權威
要堅持紀在法前、紀嚴于法的原則，全面落實國有企業紀檢監察組織執紀執法責任。國有企業紀檢監察干部要進一步提升執紀執法意識，強化隊伍建設，豐富執紀執法形式，逐漸形成上下聯動、齊抓共管的紀律審查新格局。
一要規范工作機制，解決體制不暢的問題。完善上級紀委聯系國有企業紀委紀律審查工作制度，建立上級紀委定期聽取國有企業紀委紀律審查工作匯報制度，嚴格紀律審查責任追究制度，對國有企業紀委有信不受、有案不報、有案不查、查而不實等行為，嚴肅追究相關人員責任。
二要增強執紀執法意識，解決工作被動的問題。充分發揮紀委委員、監察助理員的作用，定期集體研判問題線索。準確把握監督執紀“四種形態”要義，加大第一種形態和第二種形態的運用，提升紀律審查全面性。
三要強化隊伍建設，解決業務不精的問題。強化對紀律審查知識的學習、思考，積極參加上級紀委舉辦的業務培訓、以案代訓、集中輪訓，在實踐中提升基本業務能力和執紀審查水平。
結束語
總之，國有企業紀檢監察組織不同于黨政機關派駐紀檢監察組，國有企業紀檢監察工作必須要找到適合國有企業權力運行特點的監督模式，把紀檢監察工作融入到上級紀委監委和本單位黨委的統一部署中，才能更好地擔負起時代所賦予的歷史使命和職責。
第7篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
激發產業工人隊伍活力，離不開多方協同推動。解決產業工人隊伍整體素質、技能水平、創新動力、創新能力等與高質量發展走在前列要求不相適應的突出問題，需要政府、企業、院校、社會組織聚力攻堅。《新時代江蘇產業工人隊伍建設改革實施方案》明確提出，實施聚力共建工程，協同推動產業工人隊伍建設。
打造高素質產業工人隊伍，必須加強黨的領導。堅持黨管人才原則，建立健全打基礎、利長遠的產業工人人才發展體制機制。把優秀產業工人人才納入黨管人才總盤子，列入黨委聯系服務專家范圍。制定產業工人人才隊伍發展規劃，納入省人才隊伍建設總規劃。將產業工人人才主管部門作為省人才工作領導小組成員單位，納入全省人才工作總體系。
打造高素質產業工人隊伍，必須強化政府服務。把產業工人隊伍建設納入全省經濟社會發展規劃，加強對產業工人的公共服務工作。加快推進公共租賃房建設，支持有條件的地方采取各種方式解決產業工人的住房困難。優化公交線路、軌道交通布局，改善產業工人集聚的各類產業園區的交通狀況。為產業工人提供優質、高效、便捷的基本公共衛生服務，擴大醫療救助覆蓋面，提高大病救助水平。建立電子健康檔案，加大健康教育和重點行業專項治理力度，推動用人單位不斷改善工作環境和作業條件，加大職業病危害源頭防控力度，不斷提高產業工人健康體檢覆蓋率。完善公共文體設施布局，推進產業園區和公共綠地健康步道、健身設施建設，方便產業工人享受更多的文體服務。構建社會化職工文化服務體系，組織文體機構深入產業園區、廠礦企業開展活動，豐富產業工人精神文化生活。
打造高素質產業工人隊伍，必須深化工會改革。作為職工自愿結合的工人階級群眾組織，工會在產業工人隊伍建設改革中責無旁貸、義不容辭。要適應新時代江蘇產業工人隊伍的新變化新特點，堅持黨建帶工建，創新面向產業工人的工會工作。改進工會工作的體制機制、方式方法，深化國有企業工會工作，加強非公有制企業和混合所有制企業工會工作。以強基層、補短板、增活力為重點，堅持服務資源、力量配備向基層傾斜，加大工會經費項目化補助力度，建立規模以上非公企業兼職工會主席津貼制度，推進工會干部雙向交流，強化社會化工會工作者隊伍建設，擴大有效覆蓋，夯實基層基礎。探索“互聯網+”普惠服務，加強統一規范、資源共享的互聯網普惠服務載體建設，建立省、市、縣工會一體化網上工作平臺，整合創新創業、維權服務、政策咨詢、生活救助等資源，逐步形成線上受理、線下辦理的服務體系。以轉職能、轉方式、轉作風為重點，推進設區市、縣(市、區)工會改革，研究制定產業工會創新發展的實施意見、開發區(園區)工會工作指導意見，保持和增強工會組織的政治性、先進性、群眾性,增強工會組織團結教育、維護權益、服務職工功能，更好地發揮黨聯系職工群眾橋梁紐帶作用、國家政權的重要社會支柱作用、職工利益的代表者維護者作用。
打造高素質產業工人隊伍，還要整合社會力量。推進職業培訓市場化、社會化、多元化改革，建立各類主體平等競爭、產業工人自主參加、政府購買相關服務的技能培訓機制，形成覆蓋廣泛、形式多樣、運作規范，企業、院校、社會組織共同參與的職業教育培訓體系。支持有條件的企業舉辦企業大學，建設一批示范性職業教育集團。
第8篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
繼黨的十七大報告首次出現了“廉政文化”的表述后，黨的十八大報告再次明確提出“要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設”，進一步肯定了“廉政文化建設”在反腐倡廉戰略中的重要地位，更為加強廉政文化建設，推動反腐敗工作的深入發展指明了方向，提出了要求，提供了機遇。本文試從五個方面就檢察機關如何圍繞黨的十八大提出黨風廉政建設的新論斷、新要求，研究和探索在新形勢下進一步加強廉政文化建設的新方法、新途徑，談點粗淺看法，求教大家。
一、提高認識，挖掘內涵，牢固樹立正確的檢察廉政文化理念
黨的十八大提出要“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設”，充分說明廉政文化建設是加強黨的純潔性建設以及懲治和預防腐敗體系建設的有機組成部分，也是檢察機關加大自身預防腐敗力度的基礎性工作。從近年來查處的腐敗案件看，一些領導干部走向腐敗，往往是從道德觀念、價值取向偏離正確航道開始，與腐敗文化的滲透有關。因此，反腐敗工作越是深入，越需要加大源頭治本力度;防治腐敗領域越是拓展，越需要文化上的強力支撐。
廉政文化作為以先進廉政理論為指導、先進廉政思想為核心、先進廉政制度為基礎、先進文學藝術為載體的中國先進文化的重要組成部分，通過潛移默化、潤物無聲的滲透、熏陶和感染，承擔著樹立廉政理念、倡導廉潔精神、營造廉潔環境、增強檢察職業道德觀念、凈化檢察干警心靈的重要任務，發揮著激濁揚清、懲惡揚善、教育引導檢察干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀和執法觀的獨特作用。檢察機關應充分認識加強廉政文化建設的重要性和必要性，大力開展廉政文化建設，用先進的廉政文化占領檢察機關的思想教育陣地。通過內容豐富、形式多樣、生動活潑、喜聞樂見的廉政文化建設活動，在檢察機關和檢察干警中樹立廉潔觀念、倡導廉潔精神、營造廉潔環境，從而形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。為干警特別是領導干部不斷增強拒腐防變能力，促進廉潔自律，端正執法理念提供思想保證。
檢察廉政文化是以廉政為思想內涵，以檢察文化為表現形式的特殊文化。其內涵包括三個層面：一是精神層面，包括檢察機關廉政的認知程度、思想素質、文化素養、生活觀念和價值取向等;二是制度層面，包括廉潔從檢、公正執法的職業紀律和規章制度，忠誠、公正、清廉、嚴明的職業道德，以及良好的行為習慣等;三是物質層面，包括廉政的教育場所、設備、經費，主題活動和文化景觀等。具體地說，檢察廉政文化建設是廉潔從檢的思想道德要求，通過一定形式和氛圍作用于干警的內心世界，形成廉潔從檢的精神動力，使干警達到以廉為榮、以貪為恥、勤政廉政、公平正義、嚴格執法、廉潔自律的精神境界，用積極向上、追求清廉的文化充實干警的精神生活。
二、突出特色，健全機制，確保檢察廉政文化建設的可持續發展
檢察廉政文化建設是建立健全檢察機關懲防腐敗體系的重要手段和重要載體，是一項長期的系統工程。進一步加強檢察廉政文化建設必須緊密結合檢察機關實際，立足治本，注重預防，在建立完善具有檢察特色的廉政文化建設長效機制上下功夫。一是必須結合新時期檢察工作實際，堅持以人為本、正面引導、創新發展的基本原則，建立起以科學的廉政理論為統領，以“廉明、和諧、公正、高效”為核心理念，與社會主義市場經濟相適應，與檢察工作體制相協調，形成具有檢察特色的廉政文化體系。二是必須建立健全廉政文化建設工作長效機制，即在院黨組統一領導下，紀檢監察部門組織協調，各部門實行“一崗雙責”，密切配合，廣大干警積極參與，形成合力，確保檢察廉政文化建設長效性和實效性。在這個機制中，院黨組的統一領導是關鍵。院黨組要研究制定廉政文化建設的規劃和具體安排，解決廉政文化建設中出現的問題;紀檢監察部門要充分發揮組織協調作用，調動和發揮各方面的積極性和創造性;各部門要結合自身職能，發揮自身優勢，各負其責，密切配合;廣大干警要各展其長，積極參與，大力支持，從而形成整體合力，把廉政文化建設有聲有色、堅持不懈的開展起來。三是必須緊緊圍繞“立檢為公、執法為民”原則，把廉政文化建設作為檢察機關重要工作，納入懲防腐敗源頭治理總體規劃，同部署，同檢查，同考核，同獎懲。四是必須充分彰顯檢察權行使的監督制約機制，在先進廉政文化指導下，完善內部監督規定和檢察干警職業道德體系，為進一步樹立良好的執法形象和工作作風，更扎實有效地為正確行使權力提供制度和紀律保障。
三、發揮功效，拓展領域，充分發揮檢察機關廉政文化建設的綜合功能
中國特色社會主義理論是新時期檢察機關廉政文化建設的總綱。要緊密聯系檢察工作實際，以中國特色社會主義理論為導向，以建立和諧社會為目標，豐富檢察廉政文化的內涵，與時俱進，不斷改革創新，使其更具生命力和感召力。一是要發揮廉政文化的示范功能。領導干部要切實從理念、德行、用權和自律等方面嚴格要求自己，以身作則、率先垂范。要努力做到“五個管住”，即管住自己的“嘴”，不大吃大喝，不該說的堅決不說;管住自己的“手”，不亂批條、不亂拿要;管住自己的“腿”，不去違法亂紀場所;管住自己的“人”，不作“封妻蔭子”腐朽思想的俘虜。二是要突出廉政文化的教育引導功能。把廉政教育作為廉政文化建設固本工程，本著“以人為本、立足防范、教育在先、警鐘長鳴”原則，積極構建檢察機關“大宣教”工作格局，把堅定理想信念、純潔思想道德、帶頭廉潔自律、嚴格檢察紀律作為自身反腐第一道防線，并貫穿思想政治建設、精神文明建設、黨風廉政建設和機關作風建設教育全過程。教育中要以十八大精神為主要內容，結合“四大紀律，八項要求”，省院“十二條規定”和高檢院“六個嚴禁”的規定，提高干警廉潔從檢自覺性和堅定性。三是要突出規范制約功能，發展檢察事業。構建檢察廉政文化是檢察工作發展的客觀要求。廉政文化可以從思想上、道德上、制度上規范人，促進檢察機關廉政制度的創新，還可以深化檢察理論和技能的研究，為檢察工作的發展提供更有利的條件。四是要突出宣傳塑造功能，保障廉潔從檢。檢察廉政文化建設是檢察工作的重要載體之一，具有較強的社會宣傳感召力。在開展廉政文化教育的同時要通過各種文化傳播媒介大力宣傳檢察機關廉政文化，在全社會塑起檢察隊伍的良好形象。
四、多措并舉，狠抓落實，把檢察機關廉政文化建設滲透到反腐倡廉的各項具體工作之中
要搞好檢察機關廉政文化建設必須把廉政文化建設滲透到反腐倡廉的各項具體工作之中。一是廉政文化要緊貼檢察工作實際，不能就文化說文化，形成“兩張皮”。二是應堅決查處違紀違法案件，對腐敗分子絕不手軟，應堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實抓好領導干部廉潔自律工作。三是在建立健全與社會主義市場經濟體系相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系中，增加文化建設的含量。在教育方面，應對廣大黨員干部加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十八大精神教育。同時要加強家庭美德、社會公德、職業道德教育，引導干警追求積極健康的文化時尚，樹立崇高的道德操守。在制度建設方面，應根據形勢的發展變化，全面規劃，精心設計，及時修改完善各項制度。同時加大對制度的宣傳力度，使各項制度的內容廣為人知，保證各項制度得到有效的貫徹落實。在監督方面，應通過建立巡視制度、檢務公開制度、告知制度、舉報控告申訴、檢務督察等制度，加大群眾監督和輿論監督的力度、暢通信訪渠道，加強對干警特別是黨員領導干部的監督，減少違紀違法案件的發生。
五、創新載體，豐富內容，不斷探索弘揚廉政文化氛圍的有效途徑和方法
一是發揮廉政文化建設大宣教格局的作用，調動各方面共同參與的積極性、主動性、創造性。二是發揮各種文化陣地和藝術形式的作用。要利用各種形式，不斷創新載體，豐富內容。如我院開展的唱廉政歌、看廉政展覽、寫廉政格言、發廉政短信、建廉政景觀、拍廉政片、促廉政風等廉政文化建設活動。深入推進廉政文化“六進入”，即進機關、進院區、進樓道、進科室、進黨課、進家庭，不斷擴大覆蓋面，使廉政文化建設貼近實際，貼近生活，寓教于樂、寓教于文、寓教于理，增強了親和力、吸引力、滲透力。三是利用互聯網、手機等現代科學技術，快速傳播廉政信息，保持廉政建設主體與客體之間的溝通聯系，加大反腐倡廉工作科技含量。四是發揮先進人物的榜樣示范作用和腐敗案例的警示作用，用身邊事教育身邊人。五是建立廉政測評機制。定期走訪人大代表、政協委員和人民監督員、特邀監察員。如全省檢察機關結合工作特點，開展“規范權力行使，接受人民監督”的檢風檢紀社會評議活動，讓社會各界和廣大人民群眾對檢察機關、檢察工作和檢察干警進行評議，加強了社會和人民群眾對檢察機關的了解、支持和監督。
第9篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
中國是一個擁有豐富文化底蘊、具有悠久文化歷史、非物質文化遺產種類豐富的文明古國。其中，戲劇作為其中不可或缺的一部分，隨著歷史的演進，發展出來了眾多富含地方特色的劇種。但在現代化發展的歷程中，這些優秀的戲曲種類的保護和傳承沒有得到有效的重視，導致一部分優秀的劇種沒有傳承人，一部分優秀的曲目已經失傳。隨著我國文化自信戰略的提出，人們開始認識到，“非物質文化遺產是各民族人民世代相傳的、與群眾生活密切相關的各種傳統文化表現形式和文化空間。”在豐富的戲劇種類中，秦腔是我國傳統戲劇最具代表性的劇種之一，秦腔藝術在我國有幾千年的傳承歷史，作為具有西北特色的劇種，凝練和承載了中華文化。隨著時代的發展，雖然在歷史的長河中存留下來，但由于文化的碰撞、現代化發展，秦腔的傳承與保護面臨著巨大的發展瓶頸。
一、我國非物質文化遺產保護現狀
2004年，我國正式加入聯合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》。我國對非物質文化遺產的保護開始進入國家政策層面。加入教科文組織后一年我國就出臺了《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》。在這兩項政策的帶領下，我國非物質文化遺產開始進入規范化。隨著國家對非物質文化遺產的重視，社會各界對非物質文化遺產的投入也不斷增加，相關社會組織對非物質文化遺產的保護措施也在不斷完善，一套屬于中國特色的非物質文化遺產保護體系已初具規模。2011年，《中華人民共和國非物質文化遺產法》頒布，標志著我國非遺進入法制化層面。隨著我國對非物質文化遺產的重視，我國已經成為世界上非物質文化遺產項目最多的國家。非物質文化遺產備受社會各界的重視，不少基礎政府與地方性協會、非政府組織也在挖掘具有本地特色的地域文化，對于列入名錄體系的非物質文化遺產進行針對性保護與發展，建立協調有效的保護機制。
二、秦腔的由來與現狀
秦腔起源于西秦腔，是我國極具地方特色的戲曲之一，2006年被國務院列入第一批國家級非物質文化遺產。秦腔的發源與發展都有著深刻的歷史文化背景，因為秦腔在發展的過程中，逐漸形成了鮮明的時代和地域印記。秦腔起源于古代的陜西、甘肅一帶，是古代的民間歌舞，經歷代人的發展而逐漸形成完整的體系。因演奏者以當地的棗木梆子為擊節樂器，故又名“梆子腔”。秦腔在當時以戲劇的形式反映了古代政治經濟、文化的發展狀況，在鼎盛時期，秦腔文化曾享譽中外。秦腔作為一種地方文化，它在融合了我國著名詩詞、歌賦的基礎上，以陜西關中方言為形式，以地域政治經濟文化為背景，形成了秦腔獨特的聲腔風格。但隨著現代人們價值觀念的多元化趨勢，秦腔的認知度與受眾越來越小，其自身的發展面臨前所未有的挑戰。具體可以表現在以下幾個方面：首先，秦腔的起源與發展都有賴于特定的文化環境與地域，而隨著現代化的發展，文化的交融與碰撞，秦腔藝術由于其帶有明顯的方言特性導致其受眾群體有了一定的限制，使得秦腔文化的影響力與支持力受到了限制。其次，在秦腔藝術表演中，打擊樂在整體的演出中有非常重要的地位，而秦腔打擊樂，如秦腔司鼓，不同于其他樂器的學習與掌握。但秦腔打擊樂器的傳承與創新、樂器的演奏技巧與演奏風格的繼承與創新都存在一定文題。再者，隨著文化的多元化、現代化的發展以及科技的進步，人民的文化娛樂方式也日漸多元化，導致具有地方特色但以方言為表達形式的秦腔在群眾基礎方面日漸薄弱，其中秦腔受眾中老年化問題突出；第三，秦腔本身創新不足，西北地區由于地理位置的獨特性，時代的發展和壞境的變遷，使得這個地域的發展受限，人才的匱乏和理念的落后再加上體制導致秦腔得以傳承和發展的文化條件不斷喪失。最后，第一，現如今多元文化的交融，娛樂形式多樣化，人們的娛樂活動豐富多樣，致使秦腔這一藝術形式已經逐漸淡出大眾的視線，被人民所忽視。
三、秦腔藝術保護的對策
（一）完善政策保護。秦腔作為秦腔是我國傳統戲劇最具代表性的劇種之一，是第一批國家級非物質文化遺產。保護秦腔藝術也是在保護我國優秀文化，是對優秀文化的傳承。因此在國家立法逐漸完善的歷史趨勢下，當地政府應當緊跟國家步伐，加快當地政策法規的完善。立法是保護非物質文化遺產的利器，是最有效的保護手段。陜西政府應當立足于地域文化背景，當地秦腔發展的實際情況，確保秦腔保護的內容與范圍。（二）保護秦腔傳承人。加強秦腔傳承人政策，像秦腔這樣以口相傳的非遺文化，傳承人是十分重要的。傳承人直接決定了秦腔是否可持續發展與是否能創新發展。傳承人作為秦腔文化的承載者，一旦傳承人的培養與教育出現了斷層，那么秦腔藝術的也會面臨巨大的絕跡風險。因此保護秦腔藝術，關鍵在于保護秦腔藝術傳承人，保護方言，陜西政府應當加快出臺傳承人認定、審批政策，給予秦腔文化傳承人法律認可，并由政府牽頭、社會資本推進，將秦腔的唱腔、秦腔的帶樂器進行教育與培訓，從而使得秦腔在多元文化的碰撞中不斷發揚與創新。（三）加強資金扶持。秦腔的傳承與創新離不開政策的扶持，同樣也離不開資金的扶持。國內戲曲研究學者在談到秦腔藝術的傳承與創新的過程中提出，秦腔藝術的發展應立足于民間獨特的文化生態環境，保存其發展的自然規律，融入多元文化，而不膩將其過分商業化和產業化。如今的秦腔藝術多以民間活動為主、在傳承人的發展培育、秦腔活動演出的策劃、秦腔曲目的創新都缺乏人才和資金的扶持。因此，政府應當鼓勵社會資本加入秦腔藝術的傳承保護行列，利用民間資本幫助秦腔藝術。同時，政府也應當設立相應的保護基金，對于符合條件的項目、傳承人給予一定的資金支持。（四）鼓勵秦腔藝術創新發展。秦腔自發源起就植根于特定的地域文化，反映了三秦地區的政治、歷史文化與經濟的演進。隨著時代的發展，秦腔可以在內容、語言、樂器等方面進行創新。一些表現形式應當與當今時代的發展來進行變革，與其他戲曲學習碰撞，提升秦腔的文化品位，豐富秦腔曲目，在內容和形式上更為人民群眾所喜愛。其中，可以從秦腔的唱腔上進行創新，通過唱腔的變化拉近與聽眾的距離，傳達三秦文化、傳統文化。再者可以從秦腔曲目上進行創新，經典的秦腔曲目大多是文化故事、歷史故事與民間傳說。傳統秦腔的曲目都是由秦腔吟唱人根據當地的文化進行創作，在內容、情節和結構都不甚完美。隨著文化自信戰略的提出，國家傳統文化的重視，秦腔曲目應當不再局限于當地文化。其次，文化多樣性的發展，現在已經有很多能力出眾的創作人，不少優秀的樂器演奏者，利用多方人才，講好傳統故事，將秦腔曲目更新創作，也是秦腔藝術迸發活力的一個途徑。
四、結語
總的來說，由于中央對非物質文化的重視，相關保護政策文件的完善，相關資金的扶持，秦腔已經引起當地政府與社會各界的廣泛的重視。加強對秦腔的政策保護，對秦腔傳承人的培養，不僅對秦腔的傳承與發展具有重要現實意義，是對其他以口相傳的非物質文化遺產政策的完善與更新、文化的傳承與創新有著重要的借鑒意義。
第10篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
摘要：我國是文明古國，在歷史長河中沉淀著許多優秀文化遺產。面對得以留存下來的非物質文化遺產，我們應積極做好保護與傳承工作，肩負起文明傳承和發展的使命。要從可持續發展的角度出發，使我國非物質文化遺產在傳承中被活化；同時，還要從我國目前非遺保護工作實際出發，分析探究推動其可持續發展的策略。
關鍵詞：非遺保護與傳承可持續發展
進入中國特色社會主義建設新時期以來，我國確立了“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”這四個自信。其中，文化自信要求對我國現存優秀文化給予肯定和支持的態度乃至行動。非遺作為我國文化的優秀組成部分，應該在文化發展過程中得到重視，以及更好地保護與傳承。因此，面對非遺保護與傳承的歷史使命，應認識到可持續發展在文化中的積極作用，賦予其新的活力。
一、走進人民生活，給予生存空間
新時期以來，我國人民的物質生活水平得到提高，對精神文明產生更具體、更迫切的需要。同時，由于文化復興在中華民族復興中占有重要地位，我國當前形勢下提出文化強國戰略，對我國總體文化發展不斷重視。非遺是充滿中國特色的古代勞動人民的智慧結晶，在建設文化強國的過程中應該對非遺進行重視。但就目前而言，我國非遺文化通常被保護在博物館等特定場所，處于一種被束之高閣的尷尬局面，無法產生新的活力，難以做到可持續發展。
要讓非遺獲得更為寬廣的生存空間，同時保證其具備良好活力，就必須使其進入人們的生活中。以我國非遺“榫卯結構”為例，依據目前互聯網技術的發展水平，人民群眾可以通過網絡進行購物與文創定制。因此，可以根據“榫卯結構”這一非遺的特點，結合人民群眾生活需要，定制臺燈、擺件、收納盒等具有獨特風格的文創產品，使非遺產品真正融入人們的生活中。同時，互聯網的高速便利也可以為非遺的宣傳與發展提供良好途徑，推動其實現可持續發展。
二、激發非遺活力，推動持續發展
非遺是我國傳統文化衍生的產物，其產生在不同的歷史背景下，是當時文化與經濟各方面因素相互影響而產生的文化產物，因此在保護與傳承過程中不可避免地被貼上老舊、落后的標簽。即使獲得良好的保護，但由于其缺乏活力，也不能真正地被傳承。因此，在完成非遺傳承與保護的歷史使命過程中，不能以絕對靜止的眼光來看待非遺，而是通過利用非遺文化特點，將其要素運用到實際社會文化發展中，激發非遺活力，推動非遺活態化。
目前，我國為更快地實現文化強國戰略目標，推出一系列具有針對性的文化傳承發展戰略。在進行非遺保護與傳承工作過程中，應該從可持續發展的角度出發，結合目前政策，使其能夠結合目前社會要素以產生活力進行發展。以國家級非遺項目佛山十番為例，當地就通過國家政策，采取地方保護、文化開發、政策扶持等措施，利用我國目前高速發展的旅游業，將該地區打造為具有當地特色的特殊景區，使其在傳承中得到發展。這不僅避免了當地人民對非遺的忽視，同時也在其開發過程中實現了可持續發展。
三、注重非遺傳承，賦予新的力量
為實現非遺能夠可持續發展，以完成對其進行保護與傳承的歷史使命，需要重視非遺傳承者，利用非遺傳承人的藝術素養與文化素質為非遺注入新的活力。非遺并非是一件具體物品，而是被各群體、團體乃至個人認知為其文化遺產的各種實踐、表演、表現形式、知識體系和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所，因此，“人”在非遺保護與傳承工作中起到至關重要的作用。只有將非遺傳承重視起來，才能使其真正實現可持續發展。
在非遺保護與傳承實際工作中，應注重傳承者的培養，以保證非遺可以得到傳承與發展。針對地方性的非遺保護，可以利用當地群眾發展需要進行傳承人培訓，以保證非遺能夠得到傳承。以廣西壯錦為例，可以通過在當地尋找具有傳統手藝的傳承者，對當地群眾進行培訓的形式，實現對非遺的傳承。同時，在培訓完成后所產生的產品則可以形成產業鏈，使其能夠獲得經濟收入。產業培訓最終可以形成良性循環，為非遺注入新力量，同時也培養出一批積極的傳承者，實現非遺可持續發展。
四、結語
綜上所述，為做好非遺保護與傳承工作，需要重視實踐，使非物質文化遺產“活起來”，在新時期發揮新的作用。同時，在進行非物質文化遺產保護與傳承工作中應保持辯證的態度，不斷地進行“揚棄”，并根據目前時代內涵給予其新活力，使其真正地活起來，從而成為符合時代特點與時代發展趨勢的優秀傳統文化，最終幫助我國文化事業獲取更好的發展。
第11篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
一、新聞報道也是戰斗力
新聞宣傳工作是消防部隊思想政治工作和防火、滅火工作的重要組成部分，加強消防部隊輿論陣地建設，反映消防工作的偉大進程，營造全社會消防輿論環境，是消防部隊為地方經濟社會和諧發展提供有力保障的客觀要求。
新聞報道不是一件小事，好的稿件會鼓舞官兵士氣、增強消防部隊戰斗力，提高廣大人民群眾的消防安全意識。
新聞宣傳工作是消防部隊一項特殊的工作，又是一項要求很高的工作，有著特殊的要求：就是緊緊圍繞部隊黨委的工作意圖，結合部隊開展的工作做好宣傳報道。因此，政治性要強，要嚴格地遵守紀律，特別是做新聞宣傳工作的同志，不該泄密的不能泄密，對于審稿，就是要堅持“誰簽字，誰負責”的原則，這是硬規定。
在具體的新聞報道中，要增強政治意識、大局意識、責任意識，始終站在消防部隊黨委的立場考慮問題，堅持鼓勁、正面宣傳為主，唱響時代主旋律，大力弘揚符合時代特征、體現消防進步要求的思想道德和價值觀念。要廣泛深入宣傳科學發展觀及構建社會主義和諧社會的重大意義，激發消防部隊上下的創造力，著力營造有利于推動部隊科學發展、促進部隊和諧的輿論氛圍；準確全面闡釋部隊黨委的路線方針政策，實現官兵間的良性互動。
新聞報道在輿論引導中，要注意改進報道方法、創新報道形式、以基層官兵喜聞樂見的方式進行傳播，使新聞宣傳報道更具有吸引力、感召力、戰斗力。
二、新聞的定義和六要素
在我國新聞學術界，最權威的新聞定義，是1943年陸定一提出的，“新聞是新近發生事實的報道。”闡述開來可以理解為：新聞是對新近已經發生和正在發生、或者早已發生卻是新近發現的有價值的事實的及時報道和傳播。這一定義體現了三個要點：1、新聞必須是新近發生的。2、新聞所報道的事實必須是真實的，且有價值的。3、新聞必須是對事件（事實）的“報道”。
新聞是對新近發生的事實的報道，即對“5W”事件What、時間When、人物Who、地點Where、原因Why和“1H”How怎么樣？如何/結果）的報道。5W1H也稱新聞六要素。新聞六要素近年來在國內一些教材中得到認可，原來教科書里只有新聞五要素，即5W。
大家知道，一篇新聞報道中大家最關注的是什么？是事件本身，其它五個要素都是圍繞事件在講述、在補充。最后出現的是結果，有些新聞是沒有結果的，比如新聞系列報道的單篇新聞，所以1H有時有，有時沒有。
新聞六要素，就像一個人的臉一樣，必須有鼻子有眼，有嘴巴又耳朵，缺一不可。少了其中一項，就感覺不能讓人信服，掌握了新聞寫作的要素，我們在新聞寫作中就知道如何寫一篇完整的新聞報道，我們就基本掌握了新聞寫作的基本規律。
三、怎樣寫好新聞消息
消息是以簡要的文字迅速報道新聞事實的一種體裁，它始終是新聞報道的主角。消息的寫作，就是要回答讀者急于知道的各種問題，這些問題構成了新聞五要素，即五個W：何時、何地、何人、何事、何故（英文字母開頭皆為W），有的教材還補充了一個要素：如何（英文字母開頭為H），所以又稱為五個W+H。一條完整的消息包括七個部分：標題、消息頭、導語、新聞背景、主體、結尾、作者署名。消息導語的寫作非常重要，在新聞界有一個說法，報紙編輯最見功力的重要方面是制作標題；記者和通訊員寫消息最見功力的是寫好導語，導語的好壞在很大程度上決定著編輯對稿件的取舍。生動的導語相對于新聞好像蝴蝶相對于花叢，容易引起他人的注意。寫導語的基本要求：要實在，忌空話；要簡練，忌冗長；要新穎多樣，忌千篇一律。導語的寫作方法多樣，可以有敘述式，評述式，描寫式，設問式等，其中敘述式導語用得比較多。
四、怎樣提高新聞寫作的水平和技巧
一是不斷提高政治素質和修養。二是加強業務素質的培養與提高。三是重視綜合素質尤其是新聞傳媒素質的訓練。四是關鍵在于不斷實踐和反復訓練。五是勤奮敬業精神，養成善于積累資料的習慣“讀萬卷書、行萬里路、交萬個朋友”。為讓大家更好地里認識新聞的定義，所以必須把新聞與其它相關文體學科在這里進行必要的區別，以更好地把握新聞的外延，從而更好地定位新聞。新聞報道不是重復歷史（舊聞）。過去的已知已發生的事實不是新聞，新聞是新近（近期）發生的未知事實，昨天的新聞就是今天的歷史。如：比如3月份發生的新聞，你4月份才去寫，或者別人都知道了，你再寫，就沒有新聞報道的價值了。所以說，新聞必須要及時。新聞稿件不是文學作品。文學作品都是大家常見的，比如散文、詩歌、小說、劇本。文學作品講究修飾、形容，甚至虛構、夸大；但新聞明晰（盡量少用形容詞、心理描寫、合理想像，多用動詞）。新聞通訊是飯、文學作品是酒。新聞不是公文。公文引經典，重重復，有傾向；新聞引“今典”，重差異，求平衡。新聞有新聞的結構、公文有公文的格式。
五、新聞語言的應用和表述
新聞語言作為一種獨立的書面語體，它服務于事實的報道，具有質樸、實用的語言形態，明快而富有表現力的語言風格，講求信息的運載量，使之適宜于社會的廣泛傳播。新聞語言的特色可以概括為：客觀、確切、簡練、樸實和通俗。
1、客觀。新聞語言的主要功能用于表達客觀事實，而主觀認識和感情的強烈外露，勢必干擾讀者對事情原貌的了解和把握。
2、確切。確切，就是準確，貼切。在新聞語言的使用上，要求精確性較高，力除消除語言的含混性，但并不完全排斥語言的模糊性。
3、簡練。新聞語言應簡潔明快、干凈利落，切忌拖泥帶水。寫新聞提倡寫短句，說短話，能用一個字表達的不要用兩個字，強調簡捷直敘，少曲迂回，尤其忌語言雜質，不要讓復雜的結構和修辭手段、表情語言淹沒事實。
4、樸實通俗。質樸無華、通俗具體、客觀實在，這是新聞語言的又一特色。新聞語言講究樸實，就要“有真意，去粉飾，勿賣弄”。新聞語言的通俗，要求從讀者（聽眾）的認識水平出發，運用群眾熟悉的語言形式，即接近口語的書面語。而不能用生僻字、生僻詞 另外，在新聞語言表述中，還應該把握“兩多兩少”，即：“多用中性詞，少用修飾語；多用陳述詞，少用褒貶詞”。
六、要寫好一篇新聞稿，可以注重四個角度
第一、思想角度，有啟發性的思想常常能夠吸引不少人的注意力，加強思想上的力度是最重要的新角度。如一個大隊開展的活動，單從范圍來說，算不上大的新聞，但如果從加強思想政治學習的角度來看，卻又有報道的價值。
第二、特色角度，如果找準了該年活動的特色內容進行報道，就能寫出有價值的新聞。例：今年5月1日，新修訂的《中華人民共和國消防法》正式實施，進一步明確了消防部隊搶險救援的法定職能。為此，公安部提出，公安消防部隊必須有更高的標準、更嚴的要求，走在公安機關各警種的前列，要打造一支鐵的隊伍，切實擔負起黨和人民賦予的神圣使命。（玉環大隊官兵們巧妙利用海涂地的特殊自然條件，先后策劃出打造強勁的“鐵軍”體魄的《士兵突擊》、《鐵軍雕像》等稿件）
第三、讀者角度，要注意研究同官兵的物質生活和精神生活竟緊密相連、普遍關心的問題，選擇發生在官兵學習、生活中的“小事”，以小見大，才能增強新聞的吸引力。
第四、時間和空間角度。有些新聞事實，在不同的時期、不同的空間其重要的程度也會發生一定的變化。有的事實發生在去年算不了新聞，但發生在今年卻要算新聞了；
七、什么是新聞策劃
新聞策劃是新聞工作中的一個重要方面，在對受眾精確分析的基礎上，對新聞欄目、新聞報道進行有效策劃，可以更好地滿足受眾的多方需求。
新聞策劃，是近幾年來在新聞界和學界使用頻率很高的一個概念，新聞策劃幾乎已成為報紙媒體、廣播媒體、電視媒體及其從業人員的一項經常性的活動。
任何事實（或事件）的發生都離不開一定的條件。對事實進行策劃，也就是為它的形成提供某些必備的條件從而使之最終成為事實。對新聞事實的策劃，大致包括兩種情況：一種是對新聞由頭的策劃，另一種是對新聞事實本身的策劃。
新聞策劃是一種由傳媒和新聞從業人員依據新聞規律所進行的創造性活動。新聞策劃所依據的題材大都意義重大，新聞價值含量高，能在較高程度上滿足受眾的正常認知需要和新聞需要。精心策劃過的報道，對事實的揭示是恰到好處的。一篇能解決問題就絕不多言，如需要整版資源，一切視實際需要而定，力求準確、全面，且善于提煉或是升華主題。
八、對新聞由頭的策劃
如果沒有以上所說的策劃，某些事實就不可能面世。明顯的事件性新聞事實不過是浮出海面的冰山之一角，更多的新聞資源存在于水面之下。社會生活豐富了，受眾的要求與口味提高了，媒體挖掘新聞資源的能力也須相應提高。對于那些蘊含在日常事物或是平凡人物上的有著潛在新聞價值的事實，加以充分挖掘，給它們以一定的條件使之從后臺走向前臺，從潛在變為顯在。這時的新聞策劃所起的作用，就好像化學反應中的催化劑，一般不直接參加化學反應但又是此過程所不可缺少的。媒體在一些具有潛在的新聞價值的事實面前，就應當起到這樣的催化劑作用。
再說對新聞事實本身的策劃：在一定條件下，為新聞事實的發生創造條件。在歷史上和現實中，確實也有這樣的情況：對于某些新聞事件，在它尚未發生之前，參與過策劃，并為它的發生發展努力創造過條件。新聞事實可以說是經過策劃最終成為事實的。
九、新聞策劃需要注意“五性”
近年來，新聞媒體不斷增加和擴容的直接結果，使得有限的新聞資源由當初的“買方市場”轉為“賣方市場”；而社會透明度的不斷提高，新聞資源共享性也隨之提高，獨享新聞資源已越來越變得不可能。于是，一種全新的新聞理念在新聞界悄然流行起來：新聞策劃制勝。 新聞策劃只要能夠遵循時新性、合理性、時宜性、可受性和前瞻性這五項基本原則，新聞策劃就能給我們帶來意想不到的效果。 一、追求時新性。新聞的本質是新，新聞策劃是以新聞事實為基礎的策劃和運作活動，當然也要新，要有較強的新聞性。時新性另外一個重要的內容應該是創新，是否有獨特性，不同凡響。 二、講究時宜性。是指新聞策劃的最佳時機，具體說就是以新聞事實的時間性為依據，研究尋找新聞策劃的最佳契機，使新聞策劃的效果達到最佳狀態。因此，策劃前，必須對當時的背景、輿論導向作詳細的分析和研究。 三、注意合理性。 新聞策劃的強大作用和意義在于它能將一些分散、無形的事實充分調動和集中起來，從而使潛新聞得到開發而成為顯新聞，產生一種“宣傳性現象”。 四、強調可受性。 可受性是新聞策劃對于讀者的可接受的程度。由于新聞策劃是有目標指向的新聞籌劃活動，是一種主觀行為和“議題設定”，很容易出現一廂情愿和讀者不買賬的局面。新聞的可受性取決于讀者的共同心理要求，因此，策劃人必須要了解讀者喜歡什么，對新聞有什么期待和要求，在確定價值觀和態度的基礎上進行新聞策劃。 五、要有前瞻性。隨著新聞競爭越來越激烈，新聞策劃已為越來越多媒體所重視。因此，誰能領先一步，占得先機，也就成了新聞策劃的成功與否之關鍵，所謂“快手打慢手”。新聞策劃是一項創造性的勞動，照搬模仿別人的做法或延續傳統的做法都是行不通的。只有通過精心的策劃，有獨特的視角和創意，才能一招制勝。
十、要培養新聞觸角和新聞敏感
什么叫新聞敏感或新聞觸角呢？簡單說，它就是我們識別新聞的敏銳能力。一個具有新聞價值的事情，別人不能看出它是新聞，而你卻一下就能識別它是新聞，這就是新聞敏感。沒有一定的新聞觸角和新聞敏感，就很難寫出一篇像樣的新聞稿。記得有這么一句話：“一個不善于辨別色彩的人，不能成為一個畫家；一個不懂得和諧的人，不能成為一個音樂家；一個沒有‘新聞敏感’的人，也不能成為一個新聞人。”
具有了一定的新聞觸角和新聞敏感，就不會感到“巧婦難為無米之炊”，就會興奮地發現“警營里、訓練場上處處皆新聞了”。
新聞敏感性的培養：來源于實踐，來源于生活；然后一定要上升到理論的認知，當然，新聞敏感不是與生俱來的，而是在不斷學習中獲得的。新接觸新聞的戰友們，不用說缺乏新聞觸角和新聞敏感，就是基本的新聞知識也不具備。但是，只要經過一段時間的刻苦學習，勤奮筆耕，最后才能一定能夠提高自己的新聞敏感和寫作能力。
十一、虛心請教，多看多寫是寫好新聞稿的必要過程
作為基層消防大隊干部，由于缺乏對新聞知識較為系統的學習，導致常常寫出來的新聞或者格式不對，或者主題不突出，因此，寫出第一篇新聞稿難免不盡如人意。要使新聞稿基本上達到發表的水平，最便捷的途徑，就是虛心請教、不恥下問。
同時，作為一名基層干部，只要大家吃透了報紙的版面專欄和報道風格，我們就能做到有的放矢去寫、去投稿，從而大大增強新聞稿件見報率。
總之，只要我們堅持多看多寫（看新聞，看報紙），只有勇于實踐，大膽嘗試，深入采訪，勤奮筆耕，就一定能掌握這項技能，就一定能寫出更多更好的消防新聞作品。
第12篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
【摘 要】2014年10月20日至23日，中國共產黨十八屆四中全會在北京召開，首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國。習近平總書記作了重要講話，并就審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》向全會作了說明。全會強調：“各級人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執法犯法、違法用權等行為。加強黨內法規制度建設，完善黨內法規制定體制機制，形成配套完備的黨內法規制度體系，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規。”檢察機關是國家的法律監督機關，必須認真學習貫徹中央政法工作會議精神，檢察機關的紀律作風建設是黨的作風建設的重要組成部分，檢察機關自身的紀律作風如何，關系到國家法律的統一實施，關系到公正執法，關系到黨的形象。當前，世情、國情、黨情發生了深刻的變化，面對市場經濟和外部環境的考驗，檢察機關內部存在精神懈怠和消極腐敗的危險。因此，檢察機關全面把握和實踐新形勢、新任務對黨的作風建設提出的新課題、新要求，努力抓好自身紀律作風建設，具有十分重要的現實意義。筆者就新形勢下如何加強檢察機關的紀律作風建設談幾點看法。
【關鍵詞】檢察機關;作風建設
一、檢察機關紀律作風建設的內涵
檢察機關紀律作風建設，就是要建設一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通、執法如山的鋼鐵隊伍，最重要的是，要大力加強檢察隊伍的紀律作風建設。一是要聯系群眾。檢察隊伍的作風建設，根本問題就是要正確處理好同人民群眾的關系問題。二是要公正執法。檢察隊伍作為司法隊伍，就是要嚴格忠實于法律，忠實于事實，做到鐵面無私，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執法。三是要求真務實。這是我黨一貫倡導的思想路線，也是司法隊伍必須具備的基本品格。工作中，要力戒不負責任、作風漂浮、敷衍拖拉、效率低下的不良風氣，努力提高工作成效和辦案質量。四是要令行禁止。要堅決反對“有令不行、有禁不止”的不良作風，確保黨的路線、方針、政策和國家法律的貫徹實施以及上級檢察機關檢令的暢通。五是要廉潔從檢。要堅持為檢清廉、兩袖清風，要虛心接受人民群眾、人大代表、新聞輿論及社會各界的監督
二、檢察機關紀律作風建設存在的主要問題及原因
檢察機關紀律作風建設雖然取得了一定的成效和進步，但是仍然存在一些不可忽視的問題。一是有的干警由于自身素質等方面的原因，敬業精神不足，責任心不強，精神萎靡不振;二是有的檢察干警私欲膨脹，違反禁令，接受案件當事人或當事人親友的請吃送禮，為違法犯罪的親友說情解脫，或暗中出主意，泄露辦案機密，給犯罪嫌疑人及其親友通風報信，干擾辦案，對來訪群眾“冷、硬、橫、推”，漠不關心;三是有的檢察干警耍特權，抖威風，作風粗暴;四是有的檢察干警作風不正，出勤不出力，工作挑輕怕重，辦事拖拉，效率不高，上班遲到早退，脫崗竄崗，自由散漫，挑撥是非，破壞團結，不求進取，缺乏事業心和責任感;五是有的檢察干警甚至越權辦案、徇私舞弊、刑訊逼供、沉湎于酒色情場等等。這些問題雖是個別現象，但影響壞，危害大，不僅玷污了檢察機關的形象，也破壞了黨群關系、干群關系，給黨和國家的事業帶來了不可低估的危害和威脅，同時也給個別檢察干警自身釀制了可怕的結局。
以上問題存在的原因：一是思想教育的針對性、有效性還不夠強。尤其是對隊伍中出現的新情況、新問題缺乏研究。思想政治工作上沒有體現時代性、把握規律性、富于創造性，存在內容陳舊、方法落后的問題，在新時期未能做到潤物細無聲地教化人、潛移默化地感召人、循循善誘地啟發人、德化于心地規范人，以致出現了“大道理管不住小道理”的不正常現象。二是紀律作風建設規范化、制度化不夠。雖然各級院建立和健全了不少規章制度，但是大多是執法辦案、日常管理等方面的制度規范，對機關紀律作風建設方面的制度，研究的還不夠深透;對現有的一些規章制度也存在落實不到位的問題。三是管理體制科學性有待進一步提高。四是社會客觀環境也產生一些負面影響。隨著改革開放的深入，市場經濟的發展，個別人對物質利益追求欲望強烈，攀比思想嚴重，對現有的待遇不滿足，沒有把心思和精力放在做好本職工作上，不同程度影響了檢察工作的開展。
三、加強和改進檢察機關作風建設的對策和建議
一是緊緊圍繞公正執法，建立思想政治教育長效機制。檢察思想政治教育工作必須結合各項檢察業務工作一道去做，保證和促進法律監督活動依法、公正開展。尤其要加強以宗旨教育和公正執法為核心的職業道德教育，強化檢察人員增強廉潔自律的自覺性，消除特權思想，打牢秉公執法、勤政為民的根基。
二是整合有限檢察資源，改革檢察機關組織人事制度。要按照精簡、統一、效能的原則進行檢察機構改革，整合檢察資源，優化人才結構，合理設置職能機構，使有限的檢察資源使用最大化。改革檢察官辦案機制，全面建立主訴、主辦檢察官辦案責任制，依法明確主訴、主辦檢察官承辦案件的程序和職責。改革檢察機關內部機構組織體系，實行檢察人員分類管理等，建立充滿生機與活力的用人機制，推進檢察機關隊伍建設。
三是探索科學管理方法，不斷完善檢察工作激勵機制。根據各崗位的工作職責要求，制定各個崗位的工作目標，細化工作標準;建立健全工作程序和規則，制訂細化業務工作流程，使業務工作程序化、規范化，保證各項工作有章可循，用制度來保障公正執法、提高辦案效率和質量;要建立量化考評體系。對干部的工作實績進行量化考評，并作為年終考核的重要內容。以檢察改革為契機，建立完善激勵機制，為新形勢下加強檢察機關隊伍建設提供長效動力。建立主訴、主偵、主辦檢察官責、權、利相統一的定期考核，滾動選任，優勝劣汰的激勵機制。其次是建立教育培訓激勵制度。要加大對教育培訓的資金投入，對自學考試、參加成人教育等取得法律本科以上學歷的，和通過司法考試取得法律職業資格的，要予以適當的獎勵。對因依法辦案而遭受打擊報復的干警要予以保護，堅決打擊報復陷害檢察人員的行為，激發干警秉公執法的積極性。
四是大力推行檢務公開，建立強化外部監督長效機制。要進一步深化檢務公開機制，對應公開的執法活動，明確規定公開的內容、范圍、程序和責任人，增強檢察工作透明度。通過多種形式推行檢務公開，讓群眾了解檢察機關及其職能，把檢察機關及干警的執法活動，自覺置于社會各界和人民群眾的廣泛監督之中，防止職權濫用，促進公正執法。完善社會監督體系，實行外部監督社會化，完善人民監督員制度，加強與新聞單位的聯系，認真接受新聞輿論的監督。建立開門納諫機制，主動邀請人大代表、政協委員視察檢察工作，認真聽取人大代表、政協委員及征求社會各界人士的意見和建議，并把這些意見和建議作為推動檢察工作發展的動力，不斷推進檢察事業健康發展。
第13篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
新形勢下，企業工會工作面臨著許多新情況、新挑戰。工會組織作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，在堅持以人為本的工作理念下，認真履行工會職能，團結和動員廣大職工投身到各項工作中去，才能在構建和諧單位中發揮應有作用。
1、充分發揮工會職能作用，營造和諧民主管理氛圍
維護職工合法權益是工會最根本職責。工會組織要牢固樹立職工利益無小事理念，時刻把維護職工合法權益作為工作的重點，營造和諧、寬松、民主的良好氛圍。這主要表現在:維護職工合法權益、維護職工參與權、維護職工知情權、維護職工生命權、維護職工受教育權、維護職工享受權。
工會組織要在單位與職工之間架起一座連心橋，把單位的決策、領導的意圖及時向職工宣傳與落實，使職工隨時了解單位的方針、政策以及各類規章制度，并及時征集職工意見及建議反饋至單位決策層，使決策更具有前瞻性與可操作性，做到政令暢通。從而調動職工參政、議政的積極性，使每位職工善于思考，敢于進言。
作為工會組織，要做竭力推進民主管理的倡導者與維護者,充分體現以人為本，提倡人性化、親情化管理。講究工作方法，講求管理藝術，與人為善，交人交心。要“順民心、合民意”，工會干部要經常深入基層，到職工中去，與他們溝通與交流，掌握思想動態，傾聽他們的心聲。并通過調研、座談、對話、懇談等形式，讓職工有話能說，有話敢說，有地方說話。讓職工感受到工會組織是“娘家人”，由此形成一種責任感與榮譽感，煥發工作熱情，發揮聰明才智，展現自我價值與魅力，參與單位管理與決策，營造一個和平共處，平等協商，寬松和諧的民主氛圍，推進單位發展。
2、建立健全民主管理機制，是實行民主管理的制度保障
要切實實行民主管理，必須要建立健全一整套民主管理機制。一要實行職工代表大會制度，使單位的方針、政策、發展目標，充分代表廣大職工的意愿，并通過職工代表大會，得以充分肯定與完善;二要簽定集體合同，工會組織要代表職工方，認真履行集體合同中的每項權利和義務;三要實施民主評議制度，單位領導干部要接受職代會對其德、能、勤、績等方面進行全面評議，既要評議領導班子的集體情況，也要評議領導成員個人表現;四要健全政務公開制度，單位重大決策、生產經營管理方面的主要問題、職工切身利益問題等，都必須公開，使廣大職工參與民主決策，行使民主管理與民主監督。同時，要建立工會主席信箱，廣泛聽取職工的意見和建議，建起單位與職工之間溝通的橋梁。
3、開展送溫暖活動，推進干群關系和諧
抓好送溫暖工程，就是把黨組織的關懷及時送到職工的心坎里工會作用，滿足職工精神上的需要，從而加深干群之間的感情，拉近干群之間的距離，推進干群之間和諧關系。單位管理的對象是職工，要協調好管理者與被管理者的關系，增強單位的凝聚力，就要考慮到職工的需求。工會要開展多方面、多角度、多層次的慰問活動，以滿足職工需要。工會從職工的實際需要出發，開展一系列的送溫暖活動，把領導對職工的人文關懷落到實處，融洽干群關系，促進工會工作開展。
4、積極開展豐富多彩的文體活動，營造寬松和諧的工作氛圍
工會開展豐富多彩的文化體育活動，以營造和諧的單位人際關系，促進職工的身心健康，達到身心發展和諧。如：每年在防火期間舉辦職工十公里越野、全民職工拔河比賽、職工羽毛球、乒乓球比賽、森林廚藝大賽等，緩解職工的工作壓力，加強了交流和溝通。每年七一組織廣場文化活動、職工卡拉OK比賽，迎“十一”趣味運動會，慶“七一”演講比賽等，為職工搭建展示個人才能的平臺，提高職工基本素質和修養。
和諧能夠凝聚人心，和諧促進事業發展。最大限度地調動職工工作的積極性和主動性,積極營造和諧的氛圍，才能更好地促進干群之間、職工之間和諧關系，用和諧的音符推動企業穩定持續的發展。
聚力共建，充分發揮工會作用
激發產業工人隊伍活力，離不開多方協同推動。解決產業工人隊伍整體素質、技能水平、創新動力、創新能力等與高質量發展走在前列要求不相適應的突出問題，需要政府、企業、院校、社會組織聚力攻堅。《新時代江蘇產業工人隊伍建設改革實施方案》明確提出，實施聚力共建工程，協同推動產業工人隊伍建設。
打造高素質產業工人隊伍，必須加強黨的領導。堅持黨管人才原則，建立健全打基礎、利長遠的產業工人人才發展體制機制。把優秀產業工人人才納入黨管人才總盤子，列入黨委聯系服務專家范圍。制定產業工人人才隊伍發展規劃，納入省人才隊伍建設總規劃。將產業工人人才主管部門作為省人才工作領導小組成員單位，納入全省人才工作總體系。
打造高素質產業工人隊伍，必須強化政府服務。把產業工人隊伍建設納入全省經濟社會發展規劃，加強對產業工人的公共服務工作。加快推進公共租賃房建設，支持有條件的地方采取各種方式解決產業工人的住房困難。優化公交線路、軌道交通布局，改善產業工人集聚的各類產業園區的交通狀況。為產業工人提供優質、高效、便捷的基本公共衛生服務，擴大醫療救助覆蓋面，提高大病救助水平。建立電子健康檔案，加大健康教育和重點行業專項治理力度，推動用人單位不斷改善工作環境和作業條件，加大職業病危害源頭防控力度，不斷提高產業工人健康體檢覆蓋率。完善公共文體設施布局，推進產業園區和公共綠地健康步道、健身設施建設，方便產業工人享受更多的文體服務。構建社會化職工文化服務體系，組織文體機構深入產業園區、廠礦企業開展活動，豐富產業工人精神文化生活。
打造高素質產業工人隊伍工會作用，必須深化工會改革。作為職工自愿結合的工人階級群眾組織，工會在產業工人隊伍建設改革中責無旁貸、義不容辭。要適應新時代江蘇產業工人隊伍的新變化新特點，堅持黨建帶工建，創新面向產業工人的工會工作。改進工會工作的體制機制、方式方法，深化國有企業工會工作，加強非公有制企業和混合所有制企業工會工作。以強基層、補短板、增活力為重點，堅持服務資源、力量配備向基層傾斜，加大工會經費項目化補助力度，建立規模以上非公企業兼職工會主席津貼制度，推進工會干部雙向交流，強化社會化工會工作者隊伍建設，擴大有效覆蓋，夯實基層基礎。探索“互聯網+”普惠服務，加強統一規范、資源共享的互聯網普惠服務載體建設，建立省、市、縣工會一體化網上工作平臺，整合創新創業、維權服務、政策咨詢、生活救助等資源，逐步形成線上受理、線下辦理的服務體系。以轉職能、轉方式、轉作風為重點，推進設區市、縣(市、區)工會改革，研究制定產業工會創新發展的實施意見、開發區(園區)工會工作指導意見，保持和增強工會組織的政治性、先進性、群眾性,增強工會組織團結教育、維護權益、服務職工功能，更好地發揮黨聯系職工群眾橋梁紐帶作用、國家政權的重要社會支柱作用、職工利益的代表者維護者作用。
打造高素質產業工人隊伍，還要整合社會力量。推進職業培訓市場化、社會化、多元化改革，建立各類主體平等競爭、產業工人自主參加、政府購買相關服務的技能培訓機制，形成覆蓋廣泛、形式多樣、運作規范，企業、院校、社會組織共同參與的職業教育培訓體系。支持有條件的企業舉辦企業大學，建設一批示范性職業教育集團。
第14篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
文化是什么？《大辭海》（政治學、社會學卷）中的解釋為：廣義指人類在社會實踐過程中所獲得的物質、精神的生產能力和創造的物質、精神財富的總和； 狹義指精神生產能力和精神產品，包括一切社會意識形態，如自然科學、技術科學、社會意識形態。有時又專指教育、科學、文學、藝術、衛生、體育等方面的知識與設施。
由文化的概念我們可以看到文化更寬泛的報道范圍，除文學、音樂、美術為主的文藝新聞外，考古、科學教育、新聞出版以及近年來涌現出的多種文化產業、文化遺產、傳統文化、網絡文化等文化領域也應成為文化新聞的報道對象。例如，《人民日報·科教周刊》的文化類專版專刊，滿足黨報讀者多方面的信息需求、審美需求、服務需求的重要內容，科技、教育、文學等都曾廣泛報道，拉近了社會大眾與這些專業性很強領域的距離。
融媒體時代的到來，使傳播者可以根據新聞信息內容來選擇和決定使用什么樣的媒介，新聞媒介和信息實現更好的形式與內容的統一。文化記者將結合自己的日常工作，從文化信息整合和發掘、創新文化新聞的報道方式、從大文化視角做文化三個方面，談談如何報道文化新聞。
一、文化信息整合和發掘
在日常的新聞采訪中，有很多碎片化的新聞，新聞性較弱。如果在一個時間節點上整合信息，形成深度報道和集成報道，挖掘文化內涵，能夠令讀者不只是被動地停留在接收信息的層面，而是給他們帶來深入的思考。
例如，2005年10月17日，中國文壇巨匠巴金與世長辭，這不僅是一個重大的文化事件，也是一個重大的新聞事件。《中國青年報》針對這一事件大膽構思、周密策劃，推出連續報道。
2017年，《烏魯木齊晚報》推出元宵節系列策劃報道《那年元宵節——從上元佳節看新疆百年習俗變遷》。元宵節起源于唐朝，新疆的元宵節民俗是隨著中原漢族遷移定居新疆后傳入的。
記者通過采訪博物館研究學者、民俗攝影家、民間社火表演藝人、新疆文藝家協會等，了解并講述新疆人過元宵節的民俗、變遷。這組策劃除有大量史料照片、專家解說之外，還融合了烏魯木齊各類民俗慶祝活動的新聞報道。
首篇稿件記者從博物館的火樹銀花、獅舞俑文物看古代新疆人如何鬧元宵開始采訪，新疆博物館專家介紹吐魯番阿斯塔納墓葬出土的一幅1400多年前的對雞對羊燈樹紋錦里；唐代吐魯番的曲藝和舞蹈藝術，有獅舞、馬舞、頂竿倒立等多種形式。
其外，還通過民俗攝影家用攝影作品講述元宵節文化，采訪了新疆文藝家協會、哈密民俗學者、石河子
大學專家、社科院學者等，講述從清代至今，新疆人過元宵節的民俗和飲食變遷。
隨著社會的發展，如今的社火表演中，有舞龍、舞獅、威風鑼鼓、扭秧歌等節目，其中還融合了阿凡提騎毛驢等新疆元素。新疆民間藝人在傳承中華文化的同時，又融合了本地特色。
二、創新文化新聞的報道方式
《新聞精品是這樣采寫成的》一書中提到，在報道的立意上求新，受眾不僅對新鮮的新聞事實感興趣，而且對新聞事實背后蘊含的新思想、新見解、新思路同樣感興趣。
現代舞、爵士舞等較為冷門的舞蹈，受眾面并不廣泛。為了推動高雅文化的普及，新聞媒體人可以選擇獨特的新聞報道視角，運用動態報道和專題系列報道相結合的方式，突出報道的系統性和實用性，同時還應突出文化報道的深度和廣度。
2017年7月，中國新疆國際民族舞蹈節在烏魯木齊市開幕，20多個中外藝術團在新疆人民會堂、新疆人民劇場等獻上60余場演出。
除了常規的演出報道外，還關注到藝術形式的普及、舞蹈節在對外文化藝術交流方面的深層意義。
在《波蘭凱爾采舞劇院爵士和現代舞晚會》中， 新疆觀眾較少關注爵士舞和現代舞。在采訪中發現， 很多觀眾難以理解這種舞蹈形式所表現的意義。在這樣的背景下，記者通過采訪該團隊的專家和本地藝術學院的老師，將采寫的重點放在如何欣賞爵士舞上。
觀察類稿件《以舞為媒展新疆美好形象》寫作角度避開就演出寫演出，通過觀察與思考，關注國際民族舞蹈節的帶動和引領意義，采訪專業人士，解讀舞蹈節在新疆乃至中國對外文化藝交流中所起到的作用。在記者采寫的《新疆原創劇目里的時代脈搏》一
文中，從節目主線中梳理出特色、觀眾的觀后感、專業人士的解讀，詮釋了傳統藝術與現代藝術結合迸發出的時代魅力。這既表現了較強的思想性，積極弘揚社會主義核心價值觀，又體現了較高的藝術性。其中既有體現中華傳統文化內容的精品之作，又有對新疆文化創新發展有借鑒意義的新創劇目，充分展現了新疆社會穩定、民族團結，“訪民情惠民生聚民心”駐村工作等發展成就。
三、從大文化視角做文化
根據文化的定義，除了傳統的文化藝術領域，歷史文化、教育文化都可以納入報道范疇。文化新聞采寫可以進行“跨界”思考。
比如，重大歷史題材由于它的周期性長，易出現堆砌史料的現象。此外，大量的歷史資料、回憶錄也讓報道的新聞性和可讀性減弱。
但是，重新回到現場，讓歷史和當下產生關聯，資料和史實一一落地，這個過程對于歷史發生地的讀者來說，會產生一種關聯性，引起讀者的閱讀興趣。
2016年時逢建黨95周年、紅軍長征勝利80周年、紅西路軍征戰河西80周年。本報特派記者重走紅西路軍的“西征路”。一路走來，深入挖掘紅西路軍留下的紅色資源、革命英雄主義精神、紅色傳承基因。
習近平總書記指出，歷史的啟迪和教訓是人類共同的精神財富，忘記歷史就意味著背叛。不忘歷史，是為了開創更加輝煌的未來。借紀念兩個80周年的契機， 回望西征之路，既是為了回顧過去、緬懷先烈、不忘初心，也是為了面向未來、繼續前進，走好新的長征路。
《重走西征路》系列報道基于本報特派記者重走西路軍路線上的節點戰役所在地，每篇稿件在寫作上講究人物與史料相結合，每篇稿件由戰役現場、史料揭秘、人物專訪、觀瞻體驗幾部分構成。在這樣重大歷史題材的策劃報道中，雖立足本地但又不拘泥于此，以歷史事件發生地為中心，輻射周邊地區。
《重走西征路》系列報道在前期策劃中，重點放在本土的人和事上，突出本地元素。此外，聯系與本土重大歷史有因果關聯度的人物和事件。
文化報道要凸顯地方特色，以本土視角報道文化活動和現象，這樣的報道才有貼近性。除了戰役的發生地外，本地稿件《新兵營：第二個抗日軍政大學》《西路軍在新疆的光輝歲月》《新疆航空隊 曾經走出14位空軍將領》《解讀西路軍對新疆發展的意義以及影響》等以一個主題貫穿，立足新疆本地的文化資源，找準契合點，以一條主線牽起來，增添了報道的厚重感。
而考古類的新聞報道要做好“翻譯”工作，化深奧為淺顯。只有內容通俗易懂，看的人才多，傳播效果才好。對于生僻的專業名詞、數字、術語，只有做好“翻譯”，才能使讀者看懂。另外，使用比喻、象征等文學技巧，才能將晦澀的內容化為通俗的語言表現形式。
第15篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
非物質文化遺產是悠悠中華五千年的歷史見證，是中國人勤勞、智慧、創造的結晶，是攜刻著人類智慧光芒自勺“活化石”，具有強烈的民間特性和地域色彩，是各族人民世代相傳的、與群眾生活密切相關的，用來滿足人們精神生活需求的特殊文化遺產。其范圍包括：傳統的表演藝術、民俗禮儀、民族節慶、傳統的手工藝技能和與上述表現形式相關的文化空間等。然而在社會發展的今天，延傳至今的非物質文化已經歷盡滄桑，很多豐富多彩的非物質文化遺產正遭遇著被忽視、甚至被毀滅的危機。
合肥作為中國歷史文化名城、全國著名的園林城市、優秀旅游城市，素有“三國故地、包拯家鄉”之稱，其非物質文化遺產極為豐富，底蘊深厚。保護和傳承好這些非物質文化遺產，對于繼承和發展合肥市優秀特色文化，促進文化傳承，弘揚民族精神，建設“大湖名城，創新高地”的合肥具有重要作用。本文在多次實地調研的基礎上，嘗試探尋問題的癥結所在，并總結具有合肥地方特色的非物質文化遺產保護與傳承的新思路。
一、合肥市非物質文化遺產保護現狀
作為廬劇的發源地―合肥，為了保護和傳承好本地區的非物質文化遺產資源，2005年下半年以來，由合肥市非物質文化遺產保護中心組織有關專家進行了多次合肥市非物質文化遺產項目資源普查工作。經過普查，登記的非物質文化遺產項目共有238項。截止2013年我市共有其中“廬劇”、“巢湖民歌”“紙箋加工技藝”、“洋蛇燈”4項入選國家級“非遺”名錄保護項目；“火筆畫”等11項入選省級“非遺”名錄項目；“犟驢”等71項市級“非遺”保護項目以及“包家花船”等90項縣區級“非遺”名錄項目；全市共有86名代表性傳承人，其中國家級4人、省級11人，市級26人，縣區級45人，同時，建立了合肥市“非物質文化遺產”數據庫以及比較完備的“非物質文化遺產”項目傳承人的資料檔案。其涵蓋了生產生活習俗、歲時節日、手工技藝、歌舞曲藝、游藝競技等各個方面。
二、非物質文化遺產保護的重要性和必要性
非物質文化遺產是人類民族民間傳統文化的寶貴資源，是人類幾千年來勞動和智慧的結晶，對人類的生存和發展具有獨特的意義，因此它值得我們珍惜、呵護。但是經濟建設取得較大進展的同時，非物質文化遺產也受到不同程度的沖擊，隨著經濟和社會高速發展，部分項目甚至面臨瀕危的現狀，由于非物質文化遺產不具有實物形態，使其較之有形的文化遺產在識別、保護方面都有一定的難度；同時又由于非物質文化遺產活態傳承的特性，也使其在歷史變革與時代沖擊時比有形文物更加脆弱，比有形文物更容易消逝。正是因為非物質文化遺產在保護上的這種困難性和其本身的這種脆弱性，對它的保護和傳承才顯得更加的迫切。
三、合肥市非物質文化遺產保護和傳承面臨的問題
很多非物質文化遺產都是經口口相傳、口傳心授、言傳身教的技藝、民俗、傳說因老人的離逝而失傳，同時，在利益的驅使下，人們對傳承非物質文化遺產意識不足，過度開發、破壞、毀滅文化資源原貌，致使出現了很多非物質文化遺產因人而存、因人而亡的局面，最終造成了非物質文化遺產的流逝與失傳。
非物質文化遺產的保護與傳承缺乏管理人員及研究隊伍致使難以適應當前的工作需求。如以民間工藝美術大師劉祝華及其弟子劉凱為代表的合肥“火筆畫”最具合肥地方特色，是江淮地區流傳甚廣、極具群眾基礎的一種民間手工工藝，在題材、內容上進行了創新并形成獨自的流派，但是當今社會在不斷變化，現代科學技術已滲透至各方面，文化生活也呈多元化發展；一些民間藝人、技藝已不再受現代年青人的追捧，由于傳承人缺失等多種因素，許多像“火筆畫”這樣極具歷史價值的民間美術及其制作技藝目前已處于瀕危失傳的境地，亟待國家和社會加大力度搶救和保護。加之專項經費不足，很多非物質文化遺產得不到有效、及時的記錄、整理和保護，甚至一些已經記錄和整理的非物質文化遺產資料和實物，面臨損毀和再次流失的危險。
四、結合合肥地域特色，探尋非物質文化遺產保護與傳承的有效途徑
（1）普查與保護同步推進，創新工作機制，加大培訓力度，完善基層普查隊伍。合肥市每年定期舉辦非物質文化遺產普查、保護工作培訓班，以基層文化干部專業技術繼續教育培訓班為平臺，邀請省、市專家授課并進行非物質文化遺產普查工作培訓，培養了一批非物質文化遺產基層專業工作人員和骨干；充分發揮鄉鎮文化站人員和“三老”（老干部、老教師、老藝人）的作用。按照“三不漏”（不漏線索、不漏村鎮、不漏門類）的要求，各縣（區）及鄉鎮成立普查工作領導組，建立縣、鄉鎮級普查網絡，聘請的老干部、老教師、老藝人等擔任義務普查員，走村串戶地訪問調查，搜集第一手普查資料并建立健全了比較完備的非物質文化遺產資源和項目檔案；
合肥市把普查與保護工作并舉，如我市“廬劇”入選國家“第一批國家級非物質文化遺產名錄”之后，市廬劇院在重新修訂《合肥市廬劇藝術保護和發展條例》的基礎上，制定出《“廬劇”保護措施和實施方案》，成立了“安徽省廬劇研究會”；組織編撰了出版《非物質文化遺產田野調查匯編?合肥卷》一書，全面介紹了我市非物質文化遺產代表作名錄。
（2）加強對傳承人的保護與培養，暢通保護與傳承的渠道。傳承人作為傳遞非物質文化的關鍵，以活著的傳統、活著的文化形式生活在民間。由于大部分傳承人年歲已高或社會活動能力有限，處于社會底層，往往成為非物質文化遺產文化鏈中最需要加以保護的脆弱部分。我們通過采取政府津貼或補貼的方式資助傳承人，以命名的方式吸引傳承人，以完善的政策措施保護傳承人。
采用多渠道、多形式、多途徑的立體化人才培養架構，拓寬人才培養渠道。充分發揮社區、中小學、高等院校的主渠道作用，注重專業人才的培養。積極與安徽大學等高校合作，開設非物質文化遺產必修課或選修課，將民間藝術列入大學綜合素質課程；在中小學各個學段開設有關非物質文化遺產內容的課程，從小孩子開始培養他們對民族文化的認同感，努力培養和造就新一代非物質文化遺產傳承人，促使他們健康成長，確保優秀的非物質文化遺產在祖國現代化建設中，發揮應有的作用；同時，舉辦非物質文化遺產培訓班等多種形式，傳承民間手工技藝。如每年暑期合肥市文化館與媒體聯辦了“民間絕活免費培訓班”；免費向群眾開放“非物質文化遺產”展覽廳以及剪紙、鐵字展室等既擴大了“非物質文化遺產”的宣傳，又提高了人們保護民族民間文化的意識。
（3）將流行元素加入到非物質文化遺產保護和傳承中去，讓其煥發生機和活力。作為民間藝術實踐者和傳承人，為了推動一種文化遺產的前進甚至延長其生命力，大膽地嘗試讓流行元素加入到了古老的文化遺產中，讓它煥發出新的活力。如糖畫藝人張云萍將近年來流行的喜羊羊與灰太狼、流氓兔等動畫形象融入糖畫制作中去，深受小朋友和青年人的喜愛。盡管讓傳統的非物質文化遺產獲得新生的難度比較大，但只要推動了非物質文化遺產的前進，讓更多的文化，寶貴的文化遺產在瀕于滅亡之際，重新為大眾認可和熱愛也是大有可能的。
（4）充分利用文化館（站）優勢保護與傳承非物質文化遺產
文化館作為政府設立、向公眾開放，組織開展、指導、輔導、研究群眾文化藝術活動，并提供公共文化產品和公共文化服務的公益性文化事業機構，承擔部分政府的責任，保護好當地的非物質文化遺產正是其社會功能發揮的體現之一。因此，充分發揮文化館（站）的優勢，保護非物質文化遺產具有得天獨厚的條件。
首先，利用文化站人才隊伍的優勢，保護非物質文化遺產。文化館（站）是舉辦群眾文化活動的帶頭人，有著大量的人才資源，在群眾文化中起著重要的引導作用；近年來，合肥市文化館不斷培訓老員工，引進高學歷人才，使其工作人員具備各種專業才能，文化水平較高，而且文化館內還有一大批資深的藝術骨干、專家學者等，在工作中能承擔起自己專業內非物質文化遺產保護的有關職責，這都為非物質文化遺產的保護工作起到了重要的人力和智力的支持。
其次，利用文化館（站）的陣地優勢，保護非物質文化遺產。合肥市在市、區（縣）文化館均成立非物質文化遺產保護中心；合肥市文化館開設了“非物質文化遺產展廳”、“剪紙傳習所”、“面塑傳習所”等，發揮文化館（站）具有適應群眾活動的場地及設施，具有開展培訓、交流、展示活動的陣地優勢，為非物質文化遺產的保護與傳承提供了一定的硬件條件。不久我們將搬進群眾文化活動中心（合肥市文化館新館），新館開設一個近兩千平方米的“民間、民俗文化展廳”，常年免費為群眾提供一個展示非物質文化遺產的陣地。
（5）突出地域特色，樹立形象，打造品牌。通過開展主題鮮明、形式多樣的非物質文化遺產普查和保護宣傳活動，營造了全社會參與普查的良好氛圍。以“文化遺產日”為契機，合肥市每年都在明教寺、包公祠、李府、三國新城遺址等多處文物旅游景點安排一系列圖文聲像的宣傳活動；同時，為了動態的加強非物質文化遺產的保護，合肥市通過各種方式和途徑展示非物質文化遺產項目，積極推薦傳承人到境外表演，如選送我市國家級非物質文化遺產項目“紙箋加工技藝”劉靖、“火筆畫”傳承人劉凱赴澳門參加“濃墨艷彩展風華安徽省、河北省春節習俗展”，將我市最具地域風格和代表性的非物質文化遺產項目通過現場技藝展示的方式，向澳門民眾展現出安徽文化的博大精深。
（5）重視硬件建設，搭建信息平臺。合肥市非物質文化遺產保護中心工作領導小組設立專門辦公室；建立“非物質文化遺產展廳”、“剪紙傳習所”、“面塑傳習所”、“木雕傳習所”并長期免費對外開放；合肥市連續舉辦的十九屆地新春文化廟會，民俗展示活動中，集中展示近年來我市民俗民間特色文藝活動，如：廬劇專場匯演、洋蛇燈展演等以及以火筆畫、鐵字、泥塑、剪紙藝術為主的工藝、雕塑展示等。
通過對非物質文化遺產的歷史文獻、實物及使用工具收集、整理，研究與開發。積極與學校、社區合作開設舉辦講座、建立非物質文化遺產傳習所等，不定期舉辦民歌基礎知識傳授和教唱活動等，讓老百姓親眼目睹民族民間工藝的制作過程，非物質文化遺產傳承人也通過現場演示擴大了自身的影響，并通過媒體的宣傳，讓更多的人了解非物質文化遺產，喜歡非物質文化遺產，從而達到廣泛宣傳、保護和傳承的目的。
非物質文化遺產是一個國家和民族歷史文化成就的重要標志。非物質文化遺產的保護與傳承，關系到文化血脈的傳承、精神家園的維護、先進文明的建設、和諧社會的構建；關系到民族文化身份和國家文化主權的維護。所以保護、傳承好我國非物質文化遺產，有利于增強中華民族的向心力、凝聚力，有利于提高國家的軟實力，是建設中華民族共同精神家園具有重要的意義。
第16篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
檢察機關是國家的法律監督機關，檢察機關的作風建設是黨的作風建設的重要組成部分，檢察機關自身的作風如何，關系到國家法律的統一實施，關系到公正執法，關系到黨的形象。因此，檢察機關全面把握和實踐新形勢、新任務對黨的作風建設提出的新課題、新要求，努力抓好自身作風建設，具有十分重要的現實意義。
一、檢察機關作風建設的主要內容
改進檢察機關作風，建設一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通、執法如山的鋼鐵隊伍，最重要的是，要大力加強檢察隊伍的作風建設。一是要聯系群眾。檢察隊伍的作風建設，根本問題就是要正確處理好同人民群眾的關系。二是要公正執法。檢察隊伍作為司法隊伍，就是要嚴格忠實于法律，忠實于事實，做到鐵面無私，敢于碰硬，秉公執法，不為名利所困，不為強權所懼，不為金錢所動，不為人情所累。三是要求真務實。這是我黨一貫倡導的思想路線，也是司法隊伍必須具備的基本品格。四是要令行禁止。要堅決反對“有令不行、有禁不止”的壞作風。堅決反對地方保護主義和部門保護主義，確保黨的路線、方針、政策和國家法律的貫徹落實以及上級檢察機關檢令的暢通。五是要廉潔從檢。要堅持為檢清廉、兩袖清風，不貪贓枉法、徇私舞弊，不越權辦案、違法創收。要虛心接受人民群眾、人大代表、新聞輿論及社會各界的監督。
二、加強和改進檢察機關作風建設的途徑
一是要緊密圍繞公正執法，加強思想政治教育。公正執法是檢察機關法律監督職能的本質要求，是人民群眾評價檢察的根本標準。要加強以宗旨教育和公正執法為核心的職業道德教育，強化檢察人員增強廉潔自律的自覺性，消除特權思想，打牢秉公執法、勤政為民的根基。
二是要抓住實施檢察改革的機遇，創新激勵機制，為新形勢下檢察機關隊伍建設不斷取得新的發展進步提供長效動力。隨著檢察改革的全面推開，建設高素質的檢察官隊伍，調動檢察人員的積極性、主動性和創造性，提高執法水平，推進隊伍建設，已成為檢察改革的重要原則。
三是要強化外部監督，廣納善言，推進檢察事業健康發展。要把自覺接受監督當作新形勢下加強作風建設的重要舉措，把黨內監督、人大監督以及社會各界的監督有機地結合起來。
四是要把加強機關作風建設與推進人事制度改革結合起來。通過加強作風建設，完善選人用人機制。不斷深化檢察干部人事制度改革，形成優勝劣汰、能上能下、能進能出，有利于優秀人才脫穎而出的競爭激勵機制。進一步提高干部的民主和公開程度，把群眾公認原則貫穿于干部選任的全過程，逐步建立起群眾參與的監督制約機制。同時，從有利于培養專家型檢察隊伍專門人才出發，對檢察人員實行分類管理，突出人才培養的針對性、專門性，以各類人才的示范作用帶動整個隊伍專業素質的進一步提高。
五是要不斷加強檢察機關形象建設，努力創造良好的執法環境。堅持黨對檢察的絕對領導，自覺把檢察置于黨委的統一領導之下，重要、重大案件主動向黨委請示匯報，立足檢察職能積極服務中心，靠出色的`業績贏得黨委的重視與關心。堅持人民檢察為人民，積極運用檢察職能為人民群眾排憂解難。要積極開展檢察宣傳，通過多種形式廣泛開展法制宣傳教育，利用各種新聞媒體宣傳檢察成果和檢察干警的先進事跡，擴大檢察機關的社會影響。
三、加強和改進檢察機關作風建設的有效措施
一是建立加強思想政治教育的長效機制。首先要建立健全政治業務學習制度。細化各項學習計劃，使中心組、支部黨員的理論學習更加規范化、制度化，并在全院干警中興起政治業務學習的良好氛圍。其次是堅持理論聯系實際的學風，積極推動檢察信息調研。第三，長期堅持黨員民主生活會制度，認真開展批評與自我批評。第四，根據檢察特點，制定檢察機關內部“五好”科室評比制度。從學習制度、業務制度和檢察信息等各方面細化、量化評分標準，年終進行綜合評分、評優。
二是建立科學、有效的作風管理機制。要建立崗位目標責任制，根據各崗位的職責要求，來確定各個崗位的目標，細化標準;要建立健全程序和規則，使業務程序化、規范化;要建立量化考評體系，對干部的實績進行量化考評，并作為年終考核的重要內容;要建立執行制度的有效機制，檢察作風建設不僅依賴制度的建立，更重要的是制度的執行落實，否則制度將是一紙空文。
三是建立科學、有效的激勵機制。比如建立教育培訓激勵制度，加大對教育培訓的資金投入，逐步解決檢察人員學習培訓的學費問題，對自學考試、參加成人教育等取得法律本科以上學歷的，要予以適當的獎勵，對通過司法考試取得法律職業資格的要予以重獎。
四是建立強化外部監督的長效機制。一是進一步深化檢務公開機制。對應公開的執法活動，明確規定公開的內容、范圍、程序和責任人，增強檢察透明度。通過多種形式推行檢
務公開，讓群眾了解檢察機關及其職能，把檢察機關及干警的執法活動，自覺置于社會各界和人民群眾的廣泛監督之中，防止職權濫用，促進公正執法。二是完善社會監督體系。實行外部監督社會化，完善人民監督員制度，加強與新聞單位的聯系，認真接受新聞輿論的監督。三是建立開門納諫機制。主動邀請人大代表、政協委員視察檢察，認真聽取人大代表、政協委員及征求社會各界人士的意見和建議，并把這些意見和建議作為推動檢察發展的動力。
第17篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
中央出臺八項規定后，黨內反腐倡廉工作也加大了力度，公安消防內部審計如何在新形勢下發揮監督功能，如何在發現違紀違法線索上做出成績，擺在了內審人員的面前。審計人員應當從資金安全、三重一大、三公經費支出、消防執法過程、干部選拔任用等腐敗易發、高發的領域多下功夫，才能找準突破口，體現內審價值。
關鍵詞：內審；違法違紀；線索；公安消防
2013年12月中央出臺八項規定，改進工作作風，密切聯系群眾，各級黨政機關對厲行勤儉節約反對鋪張浪費也制定頒發一系列了規章制度，這些措施不僅對各單位的預算管理和經費監督提出了新的要求，而且對差旅費、因公臨時出國境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等會計科目的內容和范圍也做出了新的規定，影響到了財務處理和會計核算。加之十八大以來從嚴治黨的高壓反腐態勢，使一大批“蒼蠅老虎”紛紛落馬，他們大都涉及經濟問題，因而也成為內部審計關注的話題。為此，公安部審計局的領導也高度重視，為充分發揮審計工作在黨風廉政建設中的突出作用，作出了“一定要在發現違紀違法線索上撕開口子”的批示，以期更好地推動公安消防內部的反腐敗工作，這也成為當前和今后一個時期內審工作的一條基本主線。
結合當前的各類案例，按照審計重要性原則，為發現違紀違法線索，審計人員應當從資金安全、三重一大、三公經費支出、消防執法過程、干部選拔任用等腐敗易發、高發的領域多下功夫，找準突破口，體現審計價值。
一、在資金安全方面的審計措施
在對貨幣資金進行審計時，最先防范的違法行為就是貪污和挪用資金，按照審計的謹慎性原則，應從以下幾個方面入手。一是對銀行存款余額進行調節時，不能只注重資金存量的正確與否，而應該對發生期內的每一筆資金往來都要進行逐筆核對，公安消防作為行政單位，資金往來量不是很大，必須樹立詳細審計的理念，對銀行對賬單上“有”而出納賬簿上“沒有”登記、故意隱匿的業務，作為一類線索，不管金額大小都要進行追溯，搞清資金的去脈來龍。二是運用公安部消防局推廣使用的《審計信息管理系統》，使用“資金過濾功能”，通過審計判斷，抓大放小，按照重點關注的原則，對大額銀行資金項目進行過濾和篩選，然后對過濾結果進行逐筆審查，對大資金的“蛛絲馬跡”都不能放過，看其審批、開支、報銷、核算等手續是否齊全，對資金挪用傾向進行確定，以達到事半功倍的審計效果。三是對出納人員的工作物品不能忽視，比如保險柜里的小白條、抽屜里的小本本、辦公電腦里的炒股軟件、經常登錄網站里的的理財產品，諸如此類，審計人員都應運用適當的方式方法，在和出納人員的日常溝通交流中，不經意間就可以掌握的一些信息，以加深對財務人員職業操守的直覺判斷。同時，輔以對其辦公用品的翻閱查看，可以找到賬簿之外更加豐富的財務信息，畢竟，一個單位的資金運動都交匯在這一點，很多線索可能就在其間。
二、在“三重一大”審計中應采取的對策
公安消防對“重大經濟決策、重要基建項目、重大物資裝備采購和大額資金使用”4個項目通稱“三重一大”，因數額大、投資期長、事關消防事業的發展而成為本單位的重大事項。綜觀近期案件，單位領導干部往往在這上面走上濫用職權罪或玩忽職守罪，審計過程中應采取以下對策：
一是借助黨委會議記錄本，對集體理財、民主理財和黨委領導下的一支筆審批制度進行審查。看黨委理財是否貫徹了“統一領導、集體決策、宏觀調控、民主監督”的原則。經費預算是否經黨委統籌安排，重大財經事項是否集體研究決定，會議記錄內容是否相符，查看會議記錄的日期與經費開支的時間，是否符合“先研究、后審批”的邏輯。二是對基建工程審計要深入，按照《內部審計實務指南第1號》規定的程序，在熟知武消[2008]6號《工程建設管理暫行規定》和武消[2006]487號《消防部隊基本建設財務管理暫行規定》的基礎上，應緊緊抓住工程立項、招投標和工程驗收轉資3個環節，找出工程管理的漏洞，認真查找基建項目虛假論證、決策過程不民主、招投標暗箱操作、竣工項目長期不決算的線索，深入剖析原因，以期獲得審計突破。三是按照物資集中采購的有關規定實施物資采購審計，對消防物資裝備、重大辦公設施的集中采購行為進行監督，落實《內部審計實務指南第2號》規定的程序，在招標代理、標書制作、信息發布、開標評標定標、合同簽訂等流程進行細致審核，分析廢標的原因，核對串標的線索，評價評標的過程，查看中標的時點，綜合評定每一項集中采購的合法性和合理性，看能否徹底排除單位某些領導人對采購活動的影響或左右。四是對大額資金項目進行重點關注，必要時可按專項審計的要求開展工作。
三、對三公經費要以內控制度審計為重點
“公款吃喝、公車私用和公費出國”這三種行為已飽為群眾所詬病，長期以來，各單位公務接待鋪張浪費，數額越來越大，便不斷的擠占會議費、培訓費，致使會計信息失真，有的還調換原始憑證，制造虛假的經濟業務，以入賬最為方便的“油料費、燃料費”來替代，甚至還套取現金，私立“小金庫”，造成惡劣影響。公車私用更是司空見慣，車輛使用管理規定形同虛設。公費出國和公費旅游也成為特色一景。今年以來，各級紀委定期公布一些違反八項規定的案件，新聞媒體、網絡微信也加大了監督力度，四風遏制已初見成效。
在公安消防部門對三公經費的審計應堅持內控制度審計為主，關鍵是看接待規定、車輛管理規定、會議管理制度、培訓管理辦法等制度的貫徹執行情況，克服特權思想，把權力牢牢地關進制度的籠子里，杜絕部分領導干部在目前形勢下再在三公問題上發生低級錯誤，維護單位的良好形。審計的重點如下：
首先，審查該單位是否就三公經費建立健全了有關規章制度，制度內容是否全面，所定措施是否符合本單位實際，是否切實可行，有無敷衍應付的可能。這一點很重要，它是評價內控制度的一項基礎工作。其次，審查三公經費的收支是否納入單位的預算管理，經費來源是否合規。公務接待費、車輛管理費、會議費、培訓費、差旅費等的預算執行與審批是否嚴格，和規章制度相比，有無出入。第三，查看三公活動是否在風景名勝區進行，期間是否安排了宴請、組織了旅游、舉辦了晚會、發放了土產或紀念品等不合規現象，是否有超標準、超規格的行為。最后，審查三公經費是否有轉嫁給直屬單位或攤派在基層單位開支的現象，以上幾項經費是否有互相擠占、轉移、隱匿的現象，“小金庫”的痕跡是否顯露，特別是內部食堂、內部招待所的經費來源，發現某些苗頭線索，堵塞三公經費的管理漏洞。
四、對消防執法領域的腐敗現象要巧用審計監督
近年來，公安消防部門在消防監督檢查、火災原因調查、實施行政許可、消防建審驗收等領域產生了一些腐敗案件，利用執法權“吃拿卡要”，濫用自由裁量權徇私枉法，插手消防工程權錢交易，對當事人以罰代停、以贊代罰等等，嚴重敗壞了消防的形象，為鏟除滋生腐敗的土壤，2014年開展了集中整治活動，努力提高消防執法的公信力。內部審計畢竟不同于紀檢、監察部門，工作手段和工作方式方法有限，在查處消防執法領域的腐敗上，應當發揮自身的長處和優勢，運用巧實力，實現新作為。
一是對單位的預算外經費審計時，查看慰問金、贊助費的收取時點、數額和繳款單位分布情況，每年八一建軍節、春節等黨政機關到消防走訪慰問比較集中，還要查看建筑單位、房產開發商、消防中介機構等當事人是否平時有繳款現象，籍以確認執法時是否有“以收代罰”、“以贊代罰”的行為，再結合《消防執法案卷》進一步認定。二是對消防協會、消防檢測等中介機構等進行延伸審計或調查，根據其收支情況，確認公安部劉金國副部長提出的“四個凡是”、“三個一律”是否落實到位，發現涉租尋租、亂收費的線索。三是結合紀檢部門的經濟信訪、涉錢舉報事項，發揮審計監督的優勢，配合相關部門，在索賄、受賄數額上依法予以認定，在財務收支的違規違紀性質上準確判斷，對涉案資金的運作過程給予明晰，把執法領域的一些違法違紀線索審計得水落石出。
五、在干部選拔任用方面要拓寬審計監督的范圍
2014年7月22日，領導在公安消防部隊政治工作會議上強調：“堅決糾正選人用人上的不正之風，堅決遏制跑官要官、買官賣官和任人唯親、唯票唯分等現象，營造風清氣正的環境”。不正之風的盛行，造成了行賄、受賄案件的高發。以前，審計監督從未涉及干部任用這一領域。公安消防在選人用人上有一套完整的規章制度，有制式的選拔文書，有規范的運作模式，這一套完整的材料構成了審計的要件，在目前形勢下可否探索開展干部選拔任用程序的遵循性審計，這樣不僅可以擴大內部審計的范圍，延長內審的觸角，而且在干部任用的高風險領域發揮審計監督作用，有助于減少腐敗案件的發生，維護隊伍穩定的大局。
對干部選拔任用程序開展遵循性審計，工作的重心就放在程序的遵守執行上。該走的程序不能省略，組織考核、政治機關提名、征求紀檢部門意見、黨委研究、按編配備、干部任用公示、兩報告一評議等等，在熟悉干部任用程序的基礎上，對政治部門、黨委的文件資料進行審閱、審核、對比、分析性復核和研討，實施必要的審計程序，肯定能發現某些令人心動的線索。
總之，要想結合當前形勢，發揮審計有為的功能，還必須要求審計人員提高自身的業務素質和綜合能力，實現內審從財務審計向管理審計、效益審計的轉變，真正提高公安消防審計的內涵，才能在黨風廉政建設中發揮更大的作用。
淺析在專賣執法中如何發現線索
如何及時、有效地搜集和掌握違紀案件線索，是查辦違紀案件的基礎和前提，也是長期困擾各級紀委辦案的一個難題。因此，要采取多種措施，主動出擊，多渠道、多角度地培養發現搜集案件線索的能力。
一是舉辦培訓班。請有關專家和辦案能手，就如何充分發揮信訪舉報主渠道作用的基礎上，拓寬案源渠道，提高成案率等內容，為基層紀檢干部授課。培養主動收集糾風、執法監察以及司法機關、行政執法機關、組織人事部門在工作中發現的違紀違法行為的案件線索；收集人大代表、政協委員、特約監察員在檢查、巡視工作中發現以及新聞媒體曝光的違紀問題。
二是以老帶新培養新手。要把一些新進的同志和新上任的基層紀委書記，安排與有經驗的同志一道辦案，在實踐中培養挖掘案中案線索，擴大查辦案件成果的能力。
三是要拓寬案源渠道。1、從信訪中篩選案源。對收到的舉報信，都要從舉報內容、署名形式、動機目的等方面深入分析所反映問題的真實性和調查的著眼點，從而獲取有價值的線索。2、從辦案中發現和搜集新的案件線索。在辦案時我們不能死死抓住現成的線索不放，而要舉一反三。3、從共享信息中捕獲案件線索。一方面，要多留心現實生活中一些有用的價值線索。另一方面要加強同公安、檢察院、法院、審計、財政等部門的橫向聯系。4、從執法監察中發現問題。根據一段時間的中心工作和群眾反映問題相對集中的領域和部門，主動出擊，積極排查案件線索，分門別類進行處理。5、從下訪座談中了解案源。要安排一定的時間深入到村、組和基層單位，有針對性地走訪群眾，走訪結束后，從老百姓的言談、抱怨中去分析、歸納，從而發現問題。
第18篇: 淺析如何加強檢察機關作風建設
當前，隊伍教育整頓正在公安隊伍中如火如荼開展。深刻領會隊伍教育整頓重大意義，明確各環節目標要求，對標各項工作方法步驟，是確保隊伍教育整頓扎實開展、取得實效的重要保證。而解決隊伍教育整頓“為什么干、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度”這“五個干”問題，是堅定隊伍理想信念、正確導向認識的有效途徑。
“為什么干、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度”思維，是馬克思主義哲學方法論在公安工作實踐中的具體體現。其內核為，系統是由相互聯系和相互作用的諸多因素構成的統一整體，是優化系統內部趨向的系統性、邏輯性閉環。拆分來看，即為事物整體與部分之間存在著必然聯系，部分若以有序的結構組成整體，則整體功能大于各部分功能之和。實踐中，就是要以各部分、各環節有序結構組合，推動和增強整體功能。
一、解決“為什么干”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓根源動能問題
——深刻認識到，開展隊伍教育整頓，是深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神的實際行動，是全面落實黨在新時代建警治警方針的根本保證，是著力解決突出問題、純潔公安隊伍的迫切需要，是確保公安機關和隊伍履行好新時代使命任務的重要保障。
公安機關是黨和人民手中的“刀把子”，在建設上必須要標準更高、要求更嚴。黨的十八大以來，習近平總書記就加強公安隊伍建設，做出了一系列重要指示，為進一步加強新時代公安工作和隊伍建設指明了前進方向、提供了根本遵循。當前，公安隊伍建設面臨的形勢依然嚴峻復雜，特別是隊伍中存在的隱性、苗頭性、傾向性問題必須引起高度重視。基礎不牢、地動山搖，必須牢牢奠好隊伍建設這一基石，堅持問題導向，來一場刮骨療毒式的自我革命，打一場鐵腕治警、正風肅紀的攻堅戰，解決當前公安隊伍中存在的突出問題，堅決清除損害公安機關形象、破壞隊伍肌體健康的害群之馬，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要緊緊圍繞建黨100周年安保維穩工作主線和維穩創安主責主業，以隊伍教育整頓為契機，確保公安隊伍始終保持戰略定力、堅定信心決心、強化責任擔當，以更高標準、更嚴要求、更細舉措、更實工作，防范應對各類風險挑戰、履行好使命任務。
二、解決“干什么”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓目標任務問題
——通過抓好“四大任務”，著力解決公安隊伍中存在的政治不忠誠、執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬等問題，推動公安機關政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執法司法公信力進一步提升。
黨中央提出的筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四大任務”，是抓住打造新時代政法公安鐵軍的關鍵，也是公安機關開展隊伍教育整頓的著力點和突破口。筑牢政治忠誠，要求公安機關要把黨的絕對領導作為第一標準、把旗幟鮮明講政治作為第一要求、把對黨絕對忠誠作為第一警魂，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。清除害群之馬，要求公安機關要落實全面從嚴管黨治警，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，大力整治頑瘴痼疾，堅決清除害群之馬;大力加強作風建設，著力涵養清風正氣，確保隊伍肌體健康。整治頑瘴痼疾，要求公安機關要堅持發現問題、解決問題、杜絕問題再發生，聚焦群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執法的堵點、影響公安隊伍建設的難點，補短板、強弱項、堵漏洞，堅決、集中、徹底整治隊伍中存在的各類現實和隱性、苗頭性問題，堅決防范化解隊伍風險隱患。弘揚英模精神，要求公安機關要堅持以典型為引領、榜樣為帶動，結合黨史學習教育，深入挖掘在打防管控服工作中的先進典型事跡，弘揚英模、學習模范、對標先進，激勵和引領隊伍主動擔當、奉獻擔當、兜底擔當、智慧擔當、依法擔當，確保在履行新時代使命任務中，沖在一線、干在實處、走在前列。
三、解決“怎么干”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓環節舉措問題
——通過抓實“三個環節”，著重突出隊伍教育整頓的政治性、針對性、實效性，全面加強隊伍革命化正規化專業化職業化建設，推動教育整頓向縱深開展。
全國政法隊伍教育整頓動員部署會議明確提出，隊伍教育整頓分學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”，各環節環環相扣、緊密聯系、相輔相成。要強化政治建警，抓實學習教育。毫不松懈強化理論武裝，固化“第一議題”制度，深入學習習近平總書記重要講話訓詞精神，堅持新思想新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要強化問題導向，做好查糾整改。在深入開展自查自糾基礎上，通過群眾舉報線索核查、重點案件交叉評查、涉法涉訴信訪案件清查、智能化大數據排查等方式，全面排查、深入剖析、見底見根、集中整治，用足用好監督執紀“四種形態”和“自查從寬、被查從嚴”政策，全鏈條發力、全系統整治、全方面提升。要強化制度建設，推動總結提升。以干警思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊伍戰斗力是否得到明顯提升作為衡量標準，著重做好評估實際成效、深化問題整改、推進整章建制等工作，固化好經驗好做法，健全完善正風肅紀長效機制、執法制約監督機制、民警素質能力提升機制、領導干部交流輪崗機制，確保教育整頓成果長效化、機制常態化、工作制度化。
四、解決“誰來干”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓組織推動問題
——把開展好隊伍教育整頓，作為公安機關當前和今后一個時期一項重大政治任務擺在突出位置，嚴格按照上級部署要求，認真結合公安工作實際，精心組織，周密部署，壓實責任，方能確保隊伍教育整頓有序順利開展。
黨中央明確提出了隊伍教育整頓要壓緊壓實條塊責任，構建齊抓共管責任體系，省市縣三級地方黨委承擔主體責任，地方黨委政法委和政法各單位承擔直接責任的明確要求。要履行好主體責任。進一步細化完善方案計劃、建強領導小組和機構構架、科學強化工作職能和人員設置，立足實際、對標對表、列好清單、重點推進、狠抓落實，確保種好教育整頓“責任田”。要堅持關鍵少數在關鍵時刻發揮關鍵作用，領導干部要親自謀劃、親自推動，帶頭參加理論學習、帶頭查擺整改問題、帶頭研究工作機制、帶頭弘揚優良警風，努力發揮“頭雁效應”，形成領導帶頭、全警參與、上行下效、整體推進的良好局面。要強化督導檢查。堅持抓共性、突個性，注重區分警種特點，全面加強工作調度和督導檢查，建立橫向到邊、縱向到底的責任體系，綜合運用明察暗訪、巡視巡查、調查研究、總結講評等方式，推動隊伍教育整頓走深走實。要營造濃厚氛圍。堅持把正確導向貫穿始終，持續抓好宣傳。對內，要緊扣主題、活化宣傳方式，引導全警提高思想認識，積極投身教育整頓;對外，要加大正面宣傳力度，力爭發動群眾積極參與，認真征求群眾意見，自覺接受群眾監督，全面營造良好的政治、法紀、社會效果和濃厚氛圍。
五、解決“干到什么程度”的問題，就是解決隊伍教育整頓成效明顯與否問題
——牢牢把握目標、效果、問題這“三個導向”。要圍繞“五個過硬”、瞄定“四大任務”、把緊“三個環節”，緊扣主題主線結合公安工作和隊伍建設實際，鮮活開展教育整頓，確保落地生根、開花結果。隊伍教育整頓成效如何，關鍵看學習教育成果實不實、查糾整改質量高不高、總結提升到不到位，要堅持突出效果抓推進，決不能出現“雷聲大、雨點小”“雨過地皮濕”。要通過扭住學習這個“牛鼻子”，進一步強化理論武裝。緊緊圍繞政治建設這個首要任務，緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求，堅持以學為先，強化理論武裝，深化思想發動，通過學習教育進一步檢驗公安隊伍“四個意識”是否強化、“四個自信”是否堅定、“兩個維護”是否堅決，徹底解決思想根子問題。要通過找準問題這個突破口，進一步做到靶向發力。堅持“嚴”字當頭、一“嚴”到底，聚焦“六大頑瘴痼疾”，既從“面”上檢視剖析、全覆蓋整改，也從“根”上深刨抄底、對癥下藥。堅持用好“實事求是”方法論，一切從實際出發、一切朝靶向發力、一切向實效用勁，以“嚴”的標準、“實”的舉措，確保問題查糾整改取得好的效果。要通過抓實長效這個關鍵點，進一步確保精準施策。要在強化政治建設、紀律建設、作風建設、制度建設上下真功、求深入、得實效，把黨對公安工作絕對領導落實到公安工作全過程、隊伍建設各方面，不斷提高政治“三力”。要嚴格落實“自查從寬、被查從嚴”政策，緊盯全力運行重要環節和廉政風險點，激發自查自糾內力、發揮組織查處威力、提升專項整治效力，立“明規矩”、破“潛規則”，扎緊制度“籬笆”、全面堵塞漏洞，教育隊伍樹牢底線思維、“紅線”意識，確保黨風政風警風持續好轉。
