“石峰”這個詞是中文。意思是教師的風度。 以下是為大家整理的關于防止耕地“非糧化”工作方案的文章11篇 ,歡迎品鑒!

防止耕地“非糧化”工作方案篇1
根據中央、省、市、縣統一部署,我鎮領導班子換屆將在今年上半年進行。最近,省市縣紀委機關、組織部門分別對換屆風氣監督、營造風清氣正的換屆環境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關要求,做到換屆風氣監督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實,努力營造風清氣正換屆環境,確保鎮領導班子換屆工作順利進行,現結合我鎮實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持教育在先、警示在先、預防在先,把紀律挺在前面,嚴格執行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求,嚴肅查處用人上的違規違紀行為,以“零容忍”的態度正風肅紀,確保全鎮換屆風清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態、從政環境的一次生動實踐。同時,要以此次換屆為契機,加強干部教育培訓,優化班子結構,強化監督管理,努力建設適應全鎮經濟社會發展需要的高素質領導班子和干部隊伍。
二、主要措施
(一)及時部署換屆風氣監督工作
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯席會議,對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關干部、村(社區)干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求,對換屆紀律監督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村(社區)、各單位結合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮加強換屆風氣監督檢查工作實施方案,把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風氣監督作為重要內容,將從嚴從實做好換屆風氣監督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督檢查工作,召開鎮黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮干部監督工作專題會議進行部署,拓寬監督信息渠道,延伸監督觸角,充分發揮成員單位在加強換屆風氣監督工作中的作用。
(二)壓實換屆風氣監督責任
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點環節要親自協調,重大案件要親自督辦,要把加強換屆風氣監督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中,鎮紀委擔負監督責任,要嚴肅執紀,嚴格問責,確保換屆紀律不折不扣執行。鎮黨建辦擔負直接責任,要精心組織,周密部署,協調推進換屆風氣監督的各項措施落到實處。要深入宣傳,加強監控,切實防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環境。鎮綜治辦擔負維護社會安全穩定的責任,統籌安排,細化措施,嚴密防控,確保換屆期間社會穩定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關于嚴肅換屆紀律的有關要求,堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監督工作重視不夠、執行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關責任人,必要時進行誡勉談話;對因履責不力導致換屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領導和相關人員責任。
(三)抓好換屆紀律學習教育和輿論引導
1.認真開展專題學習。鎮黨委將采取中心組學習、機關干部大會、村(社區)干部大會等多種形式,組織鎮領導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習;結合“兩學一做”教育活動,圍繞《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》,結合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學習,切實把紀律和規矩教育落到實處,確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮黨委書記對本級領導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉,自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮副科級以上領導干部、科級后備干部,換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關人員,圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律,簽訂遵守換屆工作紀律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材,把“四必看”(鎮領導班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負責換屆工作機構人員必看,黨代表、人大代表、政協委員必看)作為硬性的紀律要求,組織領導干部和相關人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關于“兩案”通報和我省下發的有關通報等各項要求,進行警示教育。換屆中根據上級黨委要求及時組織學習有關反面教材,深刻汲取教訓,切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規定及有關措施通過適當方式向社會公布。根據換屆工作進程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規,公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求,教育引導黨員干部群眾特別是各級領導干部正確對待領導班子換屆,有序參與換屆風氣監督,營造風清氣正選人用人環境。
(四)落實干部選拔任用和監督制度
1.嚴格執行干部選任制度。認真貫徹執行《干部任用條例》和省、市干部人事有關政策規定,對鎮黨委換屆工作黨代表的條件、結構、產生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關和重點審核。對不按照換屆規定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執行全程紀實制度。認真執行中組部《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;對個人有關事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現象;對紀檢機關有關廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實,問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
(五)加強對換屆風氣的監督檢查
1.成立換屆風氣監督機構。成立全鎮換屆風氣監督工作領導小組和換屆紀律督查組,抽調得力干部專門負責全鎮換屆紀律監督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監督員,協助做好換屆風氣監督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮紀委與鎮黨建辦將組成聯合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮換屆風氣和落實干部選拔任用、監督制度的情況進行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細化硬化措施,加強對關鍵環節的監督。對發現的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現場督導。大會選舉期間,縣委組織部會同紀委機關等有關單位將派駐督查指導組對我鎮領導班子換屆選舉工作進行現場監督和指導。
(六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮換屆監督舉報電話“————”,實行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀律問題舉報,實時監測和了解全鎮換屆風氣情況。如發現違反換屆紀律問題,要及時向鎮換屆風氣工作監督領導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間,凡出現嚴重違反換屆紀律問題的,應及時向換屆督查組和鎮黨委報告。鎮換屆督查組負責初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節較輕的問題,要在5個工作日內查核完畢;情節較重的問題,要在15個工作日內查核完畢;情節嚴重的問題,要在30個工作日內查核完畢。
三、工作保障
1.完善信息溝通機制。建立健全監督信息收集反饋機制,鎮換屆監督組協調紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀律問題的信息,及時提供鎮換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監控和應急處置機制。鎮換屆辦要制定網絡輿情應對預案,實行輿情全時段監控,對媒體和互聯網反映的違反換屆紀律問題,迅速采取應對措施。經查問題屬實的,迅速處理并公布處理結果;與事實不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監督工作情況。換屆期間,鎮監督組要采取印發文件、集中調度、個別約談等形式,適時通報換屆風氣巡回督查、現場督導情況,通報加強風氣監督工作和換屆風氣情況,有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮黨委的統一領導下,建立加強換屆風氣監督工作協調會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認真履行各自職責,在換屆風氣監督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風清氣正的換屆工作環境。
防止耕地“非糧化”工作方案篇2
夏季是學生溺水死亡的高發期。為防止發生學生溺水死亡事件,保障學生的生命安全,根據省、市、縣有關會議精神和教基一司函【20xx】21號文,現就進一步加強劉莊轄區內小學幼兒園防溺水安全工作制定本工作方案:
一、高度重視,進一步增強做好防溺水工作的責任感和使命感。人命關天,生命高于一切。各校要從政治的高度,充分認識預防學生溺水工作的極端重要性,進一步增強做好防溺水工作的責任感和使命感。要將防溺水工作擺在學校工作重中之重的位置,并采取有效措施,嚴防此類事故發生。
二、防溺水安全工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
三、強化教育,進一步夯實學校防溺水安全教育基礎工作。
各學校要立即行動,充分繼續落實如下活動,即上好一堂安全課,開好一次安全教育專題會,要求學生寫一篇安全內容的作文,致學生家長一封公開信,開展一次安全專項家訪,組織一次安全知識競賽,在學校懸掛安全標語,開展一次安全演練。要采取多種形式,廣泛開展防溺水教育,切實提高學生“珍愛生命、預防溺水”的意識。各校要在放暑假前,通過班會、校會等形式向學生再進行一次防溺水等安全知識教育,教育學生不私自下水游泳,不擅自與同學結伴游泳,不在無家長或老師帶領的情況下游泳,不到無安全設施、無救護人員的水域玩耍或游泳,在池塘等水域邊洗手、洗衣、洗菜時要特別注意安全,嚴防意外事故的發生。各校均要向學生家長發放《致全國中小學生家長的一封信》,并取回由學生家長簽名的回執,學校存檔。
四、嚴密防范,進一步消除可能造成學生溺水事故的安全隱患。
各校對轄區內所有的水域的安全隱患開展一次詳細的排查,對可能發生溺水事故的水塘、水渠、河流等危險地段,要求設立防溺水警示牌;暑期各校要協同村委會要聘請一些義務監管員在關鍵水域和時段進行巡護,對有玩水苗頭和下水游玩的學生及時予以制止。
五、各方聯動,進一步做好中小學生溺水防范工作。
夏季是中小學生溺水事故高發期,且易發生在脫離家長監護和學校管理的時段。因此各學校要加強與學生家長的聯系,建立學校、行政村與家庭齊抓共管的安全教育管理網絡,動員全社會都來關心中小學生的生命安全。各學校暑假開始立即組織教師逐戶進行家訪,做到每生必到,一戶不漏。加強與家長的聯系與溝通,取得家長的支持與配合,增強家長的安全意識,使家長在上放學路上及節假日、考試等脫離學校和教師監管時段,切實擔負起監護人責任,對孩子進行教育與監管,嚴防學生溺水事故發生。
六、加強督查,進一步落實責任制和責任追究制。
各校負責人要親自布置、親自檢查、親自落實,不能有絲毫麻痹大意。要層層落實防溺水安全管理責任,形成齊抓共管的防溺水工作機制。中心校將在期末結合安全工作檢查對防溺水工作督查,對工作不到位,或因工作不力而造成學生溺水責任事故的,堅決追究校長及相關責任人的責任。
七、快速反應,進一步落實信息報告制度。
發生學生溺水事故,各學校要在第一時間安排人員立即趕赴現場,實施營救,處理善后事宜。同時要在第一時間報告政府、瞞報造成嚴重后果的,將進行嚴肅查處。
八、嚴格責任,進一步抓好防溺水安全管理制度的落實。
各學校要結合實際情況,制定切實可行的防溺水安全管理制度。同時落實好崗位責任制,以制度明確學校各個崗位的安全職責,為防溺水工作提供有力的制度保障,切實降低溺水死亡事故的發生率。對宣傳教育不到位,或沒有安裝警示標志,管理不到位而造成學生溺水傷亡事故的,將追究相關責任人行政或法律責任。
防止耕地“非糧化”工作方案篇3
為了進一步加強全鎮吸毒人員排查管控,嚴防吸毒人員肇事肇禍,切實維護2021年元旦、春節期間社會大局安全穩定,為人民群眾歡度元旦、春節創造和諧安定的社會環境,根據國家和省市縣《關于切實做好 2021 年元旦、春節期間吸毒人員查處管控工作的通知 》要求,切實做好以下工作。
一、強化組織領導。為加強我鎮吸毒人員查處管控工作,形成良好的查處管控機制,成立元旦、春節期間吸毒人員查處管控工作領導小組,由鎮人大主席、政法委書記李貽文任組長,涂姿、徐立明任副組長,各村(社區)駐村輔警、治安主任為成員,由鎮禁毒專干白幫正擔任辦公室主任,領導小組辦公室負責元旦、春節期間吸毒人員查處管控、協調、推進、宣傳和資料收集工作。禁毒工作是社會和諧穩定的一項底線工作,各村(社區)主要負責人要召開專題會議,部署好春節期間禁毒安保工作,明確專人負責,制定好工作方案和應急處置預案,落實好吸毒人員查處管控工作,切實保障 2021年元旦、春節期間社會大局穩定。
二、全面排查登記。元旦、春節期間,各村(社區)要緊密開展吸毒人員“清隱”“清庫”“清零”工作,深入開展吸毒人員排查發現和登記工作。一是進行交流幫教。要結合常態化疫情防控,依托和利用綜治部門的社會治安管理信息系統,疫情排查數據等平臺。結合外出務工人員返鄉有利時機,駐村入戶開展走訪調查,與吸毒人員面對面交流,摸清吸毒人員真實生活、工作現狀和心理情況,全面收集掌握吸毒人員的最新現實狀況,聯系方式及居住地址、從事的職業等信息,實現信息動態更新,結合“平安關愛”行動,開展對吸毒人員家訪和慰問等活動,掌握情況,解決困難。鼓勵有就業意愿、現實表現好的社戒社康人員和戒斷三年未復吸人員參加全縣春節返鄉人員就業招聘會。二是開展摸排走訪。對常年在外打工、無固定場所的吸毒人員,要通過吸毒人員家屬、親友、朋友等社會關系,掌握吸毒人員現狀,按一人一檔做好登記。進一步落實管控措施,防止吸毒人員肇事肇禍案事件的發生。三是集中清查場所。各村(社區)要組織村(社區)干部和輔警,對轄區內娛樂場所、賓館飯店、網吧酒樓、私人會所、出租屋等人流密集場所,采取明查暗訪、清理整治等多種形式,開展集中清查行動,加大對居家吸毒等社會面隱性吸毒人員和復吸人員的查找力度,全面排查隱性吸毒人員。四是公布舉報獎勵制度。各村(社區)要在人流密集場所和路口張貼醒目的涉毒舉報電話,公布舉報獎勵制度,廣泛發動群眾積極舉報吸毒人員,查處一批社會面隱性吸毒人員或復吸人員。
三、加強風險管控。各村(社區)要按照 《社會面吸毒人員風險分類評估辦法》,對評估中、高風險人員要逐一排查到位,切實落實風險管控措施。將揚言報復社會,肇事肇禍風險大的高危吸毒人員,有精神疾病史的吸毒人員全部納入高風險人員管控范圍。要切實加強屬地管理,看死盯牢,防范發生肇事肇禍事件。嚴格落實“五幫一”工作小組責任,做到分工明確,責任到人,來鞏固管控效果。
四、開展毒駕查緝。各村(社區)要組織專人會同派出所在轄區內建立毒駕查處聯動機制。一是對查處吸毒人員的駕駛證要立即注銷;二是對戒斷3年未復吸有駕駛證的在冊吸毒人員要組織突擊尿檢,發現復吸的一律注銷駕駛證,嚴肅處理;三是組織聯合查緝行動,開展設卡抽查、隨機檢查,發現“毒駕”,一律注銷其駕駛資質,嚴查嚴處涉毒行為,保持嚴打“毒駕”的高壓態勢。
五、加強宣傳教育。各村(社區)要搶抓外出務工人員返鄉和年后外出的有利時機,科學安排、周密部署、精準化開展禁毒宣傳教育。各村(社區)要在人流密集路段設置醒目的禁毒宣傳固定標語;要在轄區賓館、茶樓、網吧、KTV 、出租屋等重點場所結合掃黑除惡設置禁毒提醒標牌,要結合年底走訪慰問開展毒品宣傳教育,讓禁毒理念深入到每一個家庭。
六、做好值守上報。各村(社區)元旦、春節期間要將禁毒工作納入值班工作內容,明確人員責任,嚴防發生脫管漏管、肇事肇禍和重大輿情,重要信息第一時間電話報送鎮禁毒辦。
七、加強信息報送。各村(社區)要安排專人負責禁毒工作情況匯總,做好排查、走訪、慰問、管控工作臺賬,有記錄、有舉措,嚴防漏管失控。兩節過后,需將1、開展排查、走訪、慰問、管控工作照片;2、“平安關愛”行動排查失聯人員信息一并報送鎮禁毒辦。
防止耕地“非糧化”工作方案篇4
為認真落實省委、省政府和市委、市政府關于“雙招雙引”等一系列部署要求,進一步聚焦招商引資、招才引智工作,為全區高質量發展提供有力支撐和堅實保障,結合我區實際,現制定如下實施方案。
一、指導思想和目標要求
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實省委、省政府和市委、市政府關于“雙招雙引”等一系列部署要求,堅持走在前列目標定位,以產業招商為重點,以人才引進、院校合作為支撐,以資本基金為支持,以優化營商環境為保障,強化機制創新和督導推進,進一步提升產業招商、園區招商和專業化招商水平,為建設生態、開放、活力、精致的現代化高品質城區貢獻力量。
二、明確招引方向,進一步壓實工作責任
(一)明確招引方向
對接上級考核導向和全區重點產業發展方向,明確招引項目的標準要求,確定以下重點招引方向,包括總投資過5000萬元的新舊動能轉換十強產業和交通基礎設施項目;
達到市級以
上認定標準的高端技術人才(團隊)、人才平臺載體、科研院所合作及科技成果轉化項目;
市級以上總部機構及分支機構;
企業上市募集調回資金和招財引稅等;
投資來源要求必須區外投資,重點是市外、省外(含境外)投資,對總投資過億元的省外投資項目,其到位資金按1.5倍計算;
對總投資過500萬
美元的境外投資項目,其到位資金按2倍計算。
(二)壓實招商責任
調整理順區招商工作委員會,負責全區招商工作的組織領導、統籌規劃和決策推進。各級各部門要把“雙招雙引”工作作為“一把手”工程,持續用力,緊抓不放。
1、區級領導班子成員要帶頭開展“雙招雙引”,對分管領域招商項目全面負責,年內每人至少引進1個總投資過10億元
或2個總投資過2億元的重點產業項目;
完成年度到位資金2億元。
2、每個街道、開發區(管理區)年內至少引進3個符合重點招商方向并達到投資標準要求的項目,并以市級考核為導向,下達招商引資到位區外資金任務指標。
3、主要經濟關聯部門年內至少引進2個符合重點招商方向
并達到投資標準要求的項目;
完成年度到位資金1億元。其它
區直部門、單位年內至少引進1個符合重點招商方向并達到投
資標準要求的項目;
年內完成到位資金5000萬元。
4、區直部門和街道、開發區(管理區)同時承擔招才引智任務。
三、健全“三項機制”,營造雙招雙引濃厚氛圍
一是項目促進流程再造機制
強化項目落地導向,在評估論證、專班推進、高效決策、協同推進等方面實施流程再造,實現項目快決策、快推進、快落地;
建立重點招商項目清單,明確責任單位,定時間、定進度,全面推進項目洽談、簽約、開工建設、資金到位、竣工投產。加強區級層面、區街之間、區直部門之間的協同配合,凝聚合力,共促項目落地。
二是項目攻堅常態化機制
堅持實施“五個一”推進機制,堅定不移推進“雙招雙引”項目攻堅行動,比落地、促開工,盯住目標、久久為功,全力提升落地率和資金到位率。利用招商項目進度管理平臺等智慧化手段,實現對重點項目即時調度、即時統計、即時通報,實施時間倒逼、直報領導,推動重點項目快落地、快見效。
三是完善市區一體化招商機制
加強與市駐外招商小組、市十強產業專班聯系,共享招商信息,共同開展招商活動,統籌利用好市區政策和資源。對大片區開發、重點招引項目尤其是重點片區的項目,積極與市投資促進局、市自然資源和規劃局等市直有關部門進行溝通、對接,創新市區政策聯動和部門互動,形成招商工作合力。
四、實施“五個提升”,打造“雙招雙引”新高地
一是提升園區(片區)招商
強化各類園區、片區招商主戰場地位,在創新要素資源、產出效益等方面,對標國內一流園區,堅持產城融合、產才融合、產金結合,突出智能制造產業園等高端園區招商,打造高質量發展示范區和引領區。鼓勵國有平臺公司通過項目合作、參股、與第三方合作等方式開展專業園區運營招商,發揮優勢引進外部優勢資源。堅持一園區一特色,突出高端裝備制造、新一代信息技術、新能源新材料、人工智能等重點產業項目的引進,提升“十強”產業招商質量。
二是提升產業招商
充分發揮重點產業牽頭部門作用,加強對產業細分領域研究,找準找實目標招引企業,全力聚焦產業鏈招商關鍵環節,引進落地創新型、基地型、補鏈型、終端型大項目、好項目落戶濰城。加強與現代海洋投資、信毅資本等基金公司合作,做大產業投資基金等,創新招商辦法,導入新業態、獨角獸、瞪羚企業、成長型企業,形成新業態集聚化。學習“供應商本地化”的招商經驗,支持重點龍頭企業延伸鏈條建設產業園區,協同引進上下游配套企業和項目。
三是提升重點區域招商
圍繞京津、長三角、珠三角、成都、武漢、香港以及歐美、日韓等重點區域,瞄準央企、世界500強、中國500強、高端科研院所、資本投資機構、獨角獸企業等進行重點招引,同
時突出對接北京、上海等地疏解項目招商,全面承接先進地區產業、金融、人才、服務外包轉移。開展“一月一城市、一月一主題”集中招商活動,定向拜訪與推介簽約緊密結合,確保活動期間取得實效。加大外資引進力度,注重發揮歐美、日韓等各類資源渠道,搭建國際化合作平臺,實現利用外資新突破。
四是提升招商模式
突出資本招商,緊盯國家產業政策、貨幣政策、財政政策和資金投向,積極爭取各級財政、政策性資金、基金和金融機構支持。通過基金運作,引導社會資本投向智能制造、信息技術、高端裝備、醫養健康等新興產業領域。節會招商方面,突出風箏會、產業博覽會等重要節會的主場招商功能,強化宣傳推介和項目對接引進,擦亮節會招商品牌;
以商招商方面,建立健全區直部門與重點企業、園區招商掛鉤聯動機制,鼓勵龍頭企業通過領辦創辦產業園區、參股、股權收購等方式,引入外部資本打造產業集群。抓好盈利能力和景氣指數較差企業的二次招商,通過并購等靈活形式盤活企業資源,實現零增地招商。加強與商會、協會、智庫、投資中介機構的合作,實施招商合伙人行動計劃,可根據需求聘請知名企業、咨詢機構、知名人士作為我區招商引智大使,著力構建市場化的協議招引、代理招引、委托招引網絡。加強濰坊籍在外知名人士的聯系對接。通過直接設立或與異地創新孵化中心合作形式,借助外力外智提升產業水平和效益。
五是提升重大項目落地效率
緊緊抓住總投資過10億元、20億元、50億元以上的大項目及世界500強、中國500強項目和高端院所,全力推進項目落地建設達效。目前加快綜合型、功能型、區域型企業總部或分支機構落戶,力爭總部項目招商有新突破。
五、強化“三項支撐”,優化營商環境
一是優化各項激勵扶持政策
突出政策導向,進一步完善區招商發展激勵政策和招才引智政策。配合相關部門,站在企業角度,全面梳理現有政策,用足用活相關政策規定,讓企業看得懂、做得通、好落實。堅持政策普惠與“一事一議”相結合,優化重點產業項目招商專項政策,適當降低鄉村振興、醫療康養類項目政策支持門檻,為產業項目集聚做好支持。
二是突破資源保障
實行資金、土地、政策等資源隨著項目走,圍繞制約項目落地的土地、環境容量、資金等“卡脖子”問題,完善政策措施,強化內部挖潛,梳理摸清批而未供、供而未用和可利用廠房、樓宇資源,對外發布招商。對重大招引項目,密切跟蹤,靠上服務,積極爭取列入上級重點項目盤子,爭取上級政府土地、基金、地方債等各項支持。
三是強化服務保障
圍繞推進重點招商項目,完善區級領導包靠制度,推行“拿
地即開工”,“一次辦好”,形成“重點項目不過旬,重大項目不過月”的快速協調機制。探索建立“招商服務大使”工作機制,選擇專業人員組成“服務大使”,為重點招商項目提供政策咨詢、考察、選址、洽談等協調推進等服務,以良好服務優化發展環境。大力實施一線工作法,開展企業和重點專家人才大走訪、大調研,建立與企業家聯系“直通車”,及時為企業送政策、解難題、送信息、問需求,實現以商招商、以才引資、以企引企。加大全區招商隊伍培訓力度,全面提升招商隊伍能力素質,打造一支懂產業、懂政策、會談判、熟悉資源和要素需求的專業化招商隊伍。
六、加強調度,進一步嚴格考核獎懲
(一)強化考核導向
提升“雙招雙引”工作在全區經濟社會發展綜合考核中的比重,對全區雙招雙引目標計劃完成情況嚴格考核,直接考核各街道、開發區(管理區)以及區直有關部門主要負責人。各街道、開發區(管理區)主要考核新簽約項目、立項項目、開工(開業)項目、到位資金和招才引智情況;
對區直部門主要考核新引進合同項目、到位資金及招才引智情況。堅持“雙招雙引”工作與評先樹優、干部使用緊密結合,對雙招雙引成效突出排在前3位的街道、開發區(管理區)和前5位的區直部門確定為先進單位進行表彰,并在優秀等次比例、職級晉升、提拔重用等方面給予傾斜。
(二)強化經費保障
區財政部門要安排境內外重點招商工作專項經費,并結合工作實際制定商務接待管理辦法。對完成招商指導性目標任務并且項目取得實質性進展的區直部門、單位落實招商經費10萬元,對引進重大招商項目或超額完成招商任務的單位,可“一事一議”給予經費追加。對“雙招雙引”排在前三位的街道、開發區(管理區)在財政資金、土地指標安排上給予傾斜。
(三)加強督查問責
把“雙招雙引”工作作為區委、區政府督查的重要內容,區里成立“雙招雙引”考核領導小組辦公室,對招商推進落實情況實行每周一調度,每月一通報,年終考核。對工作被動應付、要素保障不力、工作弄虛作假的單位和個人,按照有關規定嚴肅問責。對排在后2位的街道、開發區(管理區)和完不成雙招雙引任務目標的部門、單位的主要負責人,年底區委、區政府主要領導將進行約談。
防止耕地“非糧化”工作方案篇5
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進一步發揮宣傳輿論引導工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
一、工作目標
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統一協調指導下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉鎮(街道辦)、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢,增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感;
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;
警示企業不組織不參與非法集資,自覺遠離和抵制非法集資。
二、宣傳內容
(一)非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業不組織不參與非法集資,強化社會監督,及時及早發現非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性,引導人民群眾自覺抵制非法集資。
三、工作任務
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設在縣政府金融辦)統一協調指導,各鄉鎮(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結合創城工作、平安建設等組成的志愿服務隊,在開展志愿服務活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業、進學校、進家庭、進社區、進鄉村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關活動。在條件允許的情況下,在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機關工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護社會穩定和諧。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,各成員單位)
(二)開展進企業活動。利用企業員工上下班高峰期間,在各大產業園、創業園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹防上當受騙。(責任單位:縣工信局)
(三)開展進學校活動。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現形式,號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位:縣教育局)
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位:各鄉鎮、街道辦)
(五)開展進社區活動。深入居民社區和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動,通過設立咨詢臺、現場講解、派發宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識,耐心細致地解答群眾的提問、咨詢,引導公眾樹立合法合規的投資意識,提高風險識別和防范能力,避免造成不必要的經濟損失。(責任單位:各鄉鎮、街道辦)
(六)開展進鄉村活動。在農村集市人流密集處,面向農民群體,通過發放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農民合作社打著農民合作金融的旗號,超范圍經營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外,充分發揮鄉鎮干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農金室職能,向農村群眾介紹正規投資理財產品,拓寬農民投資理財渠道,為農民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)
宣傳部門按照工作職能,加強廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監管部門按照工作職能,加強對媒體廣告發布情況的監測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作,市場監管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進機關、進企業、進學校、進家庭、進社區、進鄉村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領導小組統一組織實施。
第三階段(5月25日-12月30日)處非宣傳與日常工作相結合,促進宣傳工作常態化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作,對非法集資活動開展不間斷排查,形成點面結合、條塊結合,實現宣傳范圍無縫隙、全覆蓋;
日常宣傳與專題宣傳相結合,形成良好的輿論氛圍;
流動宣傳與固定陣地相結合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各鄉鎮(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性,把防控非法集資風險放到更加重要的位置,切實落實鄉鎮政府主體責任,發揮行業部門優勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發蔓延勢頭。
(二)明確重點,創新方式。各鄉鎮(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網絡借貸平臺、私募基金、農民專業合作社、房地產、民辦教育等重點行業領域,針對農村地區、工業園區等重點地區,針對虛擬貨幣、消費返利、養老服務等重點行為,針對老年人、農民等易受侵害的重點群體,進行重點宣傳。在加大傳統媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優勢,拓展網絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進機關、進企業、進學校、進家庭、進社區、進鄉村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任,加強督查。各鄉鎮(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統、監管行業人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉鎮(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關部門通過現場調研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監督檢查。
各鄉鎮(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結報縣處非辦。
防止耕地“非糧化”工作方案篇6
為推動我省學校思想政治理論課改革創新,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》和《教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》等文件精神,結合我省實際,省委教育工作領導小組出臺了《江蘇省深化新時代學校思想政治理論課改革創新行動方案》。(11月12日中國江蘇網訊)
學校思政課作為落實立德樹人根本任務的關鍵課程,是新時代黨的教育方針在學校課程教材建設和教育教學工作中的首要載體。黨的十八大以來,習近平總書記立足世界百年未有之大變局,就教育改革發展提出一系列新理念新思想新觀點,作出一系列重要指示批示,其中強調最多的是學校思政課建設。因此,出臺江蘇省深化新時代學校思想政治理論課改革創新行動方案,就是以思政課改革創新行動方案實施培養擔當民族復興大任的時代新人。
從政治高度落實落細。習近平總書記指出,中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨的政治建設是黨的根本性建設,加強學校黨的政治建設,是加強黨對教育工作全面領導的必然要求。思政課的課程性質、學科體系、教學內容、考核標準等,是社會主義辦學方向的根本體現,是黨的政治建設在教育領域的具體化。因此,我省將成立江蘇省學校思政課建設工作領導小組,組建江蘇省學校思政課教學指導委員會,統籌指導各類學校思政課建設,整體規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的思政課課程群建設。以確保實施方案整體推進。
從創新角度度落實落細。要讓思政課在改革中加強、在創新中發展,就要從戰略和全局高度深刻認識思政課的特殊重要性,深化思政課改革創新,以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人這一主線,突出教師、教材、教法三項改革重點,將愛國主義和“四個自信”教育貫穿于思政課建設的全過程各方面。通過創新方式載體,利用現代化、信息化教育載體,針對學生思想困惑,加強理論闡釋、解疑釋惑,不斷提升思政課的學理性和吸引力。同時,總結推廣階段性創新性成果和經驗做法,久久為功、持續用力。
從師資強度落實落細。辦好思政課關鍵在教師。習近平總書記提出“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師標準,要求廣大教師做學生錘煉品格的引路人,做學生學習知識的引路人,做學生創新思維的引路人,做學生奉獻祖國的引路人。思政課教師作為立德樹人“關鍵課程”的“關鍵主體”,更是必須具有以德立身、以德立學、以德施教的基本功。從而真正完成“給學生心靈埋下真善美的種子,引導學生扣好人生第一粒扣子”的特殊使命和專業職責。江蘇實施方案將著力解決專職思政課教師和輔導員隊伍建設突出問題,建設一支信念堅定、數量充足、業務精湛的思政工作專門隊伍。為配齊配強思政課教師提供了保證。
十年樹木,百年樹人。育人事業,功在千秋。只要全面推進深化落實新時代學校思想政治理論課改革創新行動方案,共同努力,抓好落實,鑄魂育人、立德樹人,就一定能培養好德智體美勞全面發展的擔當民族復興大任的社會主義建設者和接班人。
防止耕地“非糧化”工作方案篇7
一、前言:
地球是人類唯一的母親,而現在它正受到我們人類給它的最大的危險——環境破壞嚴重。保護環境,人人有責,特別是作為新世紀的大學生,更應該提高環保意識,增強環保理念,為保護環境貢獻自己的力量。但是現在人們的保護環境的意識并不強,為進一步提高我校學生的環保意識,組織廣大同學展開多彩的校園環保活動,以促進廣大學生養成自覺保護校園環境的良好習慣。同時公民的環保意識仍然不是很高,而我們大學生更加應該了解全新的環保理念,給廣大的市民起到一個表率的作用。
二、活動目的
1.清除校園垃圾,美化校園,做好校園環境保護工作,為同學們營造一個良好的學習環境。 2.響應號召同學們行動起來,為我們的校園環境的進一步改善積極地做貢獻,讓同學們樹立環保意識,不再亂丟垃圾、踐踏草坪等。 3.以良好的姿態迎接學校的評估,積極響應學校的號召,為學校評估貢獻自己的力量。
三、活動主題:
迎評促建,你我共行,校園環境,環保先行
四、活動時間:
待定
五、活動地點:
甘肅聯合大學校園
六、活動內容:
活動一:校內自愿者環校清理校內的垃圾 活動二:監督并制止校內師生亂丟垃圾現象 活動三:以班為單位組織環保宣傳海報比賽 活動四:清除校園的垃圾廣告可設為條幅掛與校園內
七、活動對象:
甘肅聯合大學全校學生
八、活動要求:
1、 繼續提高校園的衛生質量,創造一個干凈、舒適、優美的學習、生活、休息的環境。 2、 注重個人道德情操修養,把校園變成培養良好生活空間,養成和睦、友愛、團結的學生團體。 3、 形成人人愛護公物、關心他人的好風氣,建立文明、良好思想道德情操的好場所。 4、提高同學們的處事、交際能力,把校園變成鍛煉、培養自我管理、自我約束、自我完善的實踐基地。 5、 為環境保護獻出自己的一份力量。
九、前期準備工作:
1、張掛橫幅,張貼標語。 2、召開本協會會員大會,介紹本次活動具體情況。 3、參加全校性的志愿活動,吸引更多學生參加該活動。 4、積極響應各社團、協會共同參與進來。
十、預計效果:
此次活動將做好全面的宣傳工作,影響力將涉及校區各個系部班級。此次活動的開展,將使更多的同學了解到目前我們生活所處的環境,了解到更多關于環保的知識,以號召大家共同維護我們的生活、學習環境,共建美好的家園。 ? 注意事項? 1.活動要秩序井然的進行,要保質保量,開展到位。 2.要善于從活動中總結經驗、教訓,汲取成功的因素,不到位的活動及時總結原因。 3.積極動員會員參與其中,做好批評與表楊工作。 4、負責人應準備多一套應急方案,并關注天氣變化。
防止耕地“非糧化”工作方案篇8
根據浙江省新冠肺炎疫情防控工作領導小組《關于有序推進返學工作的指導意見》、《浙江省教育廳辦公室關于開展 2020 年春季開學專項督導和“三服務” 工作的通知》、紹興市新冠肺炎疫情防控工作領導小組印(轉)發的《紹興市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指引》和《紹興市教育系統開學前后疫情防控工作預案的通知》,為切實做好全市中小學(含幼兒園,下同)開學前后疫情防控工作,堅決切斷校外感染輸入校園和防止校內交叉感染,確保疫情防控和返校開學“兩手抓、兩推進”,特制定本工作方案。
一、全面做好師生返校前各項準備工作
(一)做好組織領導準備。各地各校要牢固樹立“把師生的生命安全和身體健康放在首位”的思想,制定建立“三案六組九制度”。周密制訂學校開學師生返崗復學工作方案,完善學校突發公共衛生事件應急預案,制定師生“違禁返校”事件處置預案,圍繞“防輸入、防感染”細化各項工作措施并開展演練。建立體溫檢測、疫情摸排、后勤保障、教學管理、聯絡接待、應急處置等六個工作組,建立屬地派出所、疾控中心、社區(村)、醫療機構相關人員和學校領導、班主任、校醫等多方參與的工作機制,確保工作有人做、環節無疏漏、流程相銜接。細化環境清潔消毒、錯時錯峰返校、體溫一日兩測、校園封閉管理、師生分散進餐、缺課登記跟蹤、師生關愛幫扶、疫情信息報告、一例雙查追責等九項制度,抓好制度機制防疫。
(二)摸準受控返校人員。各地各校要充分利用開學前的窗口期,嚴格執行師生健康申報制度,做好“一人一表”健康登記。每天摸排師生“健康碼”賦碼、居家體溫檢測等狀況,摸清有無國內疫情高風險地區、境外國家(地區)的旅居史、病例接觸史等動態信息,摸清從紹興市外返紹后接受醫學觀察情況。各校要根據“一人一表”摸排出不能返校的師生名單,名單要同時通報當地鎮街、社區(村),并借助校地聯防聯控機制落實醫學觀察工作。掌握來華留學生、外籍教師、港澳臺師生等擬返紹和購票信息,妥善做好信息比對和勸阻返校工作。
(三)預備防控物資設施。各校要根據辦學規模,在開學前一周配置到位疫情防控所需足量物資,主要包括口罩、體溫檢測儀、隔離線樁、洗手液、消毒液等,供應商應提供相關產品合格證明。重視洗手設施的修繕與完備,因需設置好校門以內區域的體溫檢測點及風雨棚、檢測分流通道。在離校門口最近處設置好至少一個臨時隔離室,有住校生的學校還要在宿舍區設置臨時隔離室,臨時隔離室要有明顯標識,數量應參照住校生人數按比例設定。臨時隔離室可參照省教育廳《校園集中隔離醫學觀察點設置運行指南》設置,在當地衛健部門、疾控中心的指導下設置運作。
(四)開展環境清潔消毒。開學前一周,各校要根據《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔與消毒指南(試行)》(浙教防控辦函〔2020〕5號)要求,對校園內大門、門衛室、扶梯(或電梯)、走廊、教室(包括功能教室、實訓場所)、寢室、食堂、衛生間、圖書館、會議室和室內活動場所等進行徹底清潔消毒、清潔,衛生間配備足量的洗手液。要在當地疾控中心的指導下合理安排消毒間隔次數,按規定做好消毒后地面、臺面等殘留物的清潔,并做好室內場所通風工作。
(五)提前告知開學時間。根據教育部、省教育廳的相關規定,全市中小學原則上實行分類、錯峰開學(具體開學安排另行通知)。中小學開學時間正式明確后,市教育局提前一周通過越牛新聞、紹興教育公眾號、中小學校園網等方式向社會發布。各地各學校第一時間通過各種渠道將錯時錯峰開學時間告知每一位師生,提醒學生一律不得早于規定時間返校,強調“綠碼”按時返校和“黃碼、橙碼(即境外來紹人員)、紅碼”醫學觀察的規定。
(六)加強防疫知識培訓。學校要根據先培訓后上崗原則,在開學一周前做好對教職工以及相關工作組成員的防控知識、操作規范、應急處置等防疫培訓,指導做到規范值守、溫情勸導、剛性執行。學校要通過電子屏、宣傳欄、標語等途徑,做好國家防疫政策、科學防疫常識的校園宣傳工作。要通過短信、微視頻等提前向家長推送學校開學疫情防控規定、受控返校措施、測溫流程、日常衛生習慣、活動就餐規定等,確保早知曉、早準備。
(七)引導教師提前返校。根據疫情變化情況,引導離紹教師及時返回紹興,并按規定做好醫學觀察工作。按照“留足預留量、保證線上教育教學正常開展”的原則,分批分類有序做好教職工的返校工作。校級領導、中層干部和相關工作人員要提前返校,統籌做好復學準備工作。符合返崗條件的教職工原則上至少在學生返校三天前全部到崗到位,并統籌開展專項培訓、防疫準備。對于不能如期返校的“受控”教職工,學校要做好崗位補缺等相關準備工作。
(八)調整優化教學計劃。各地要指導學校做好線上教育教學與線下常態教育教學的統籌銜接工作,通過對學生線上居家學習情況的科學測評、診斷摸底,及時調整好新學期的教育教學計劃,科學確定教學起點,合理安排教學進度。要切實加強學校體育、衛生健康工作,適當增加戶外體育活動和自習時間,并切實加強近視聯防聯控工作。開學后將統籌相應時間彌補教學時間不足(具體安排另行通知)。
二、精準做好師生返校時“受控進出”校門工作
(九)有序組織錯時返校。疫情防控期間,各地要結合實際,加強與當地衛健部門研商后,統籌離紹學生返紹返校時間,科學做好醫學觀察工作。根據錯時錯峰要求,組織學生分批返校,具體開學時間和批次安排另行通知。各校實行“一校一策”錯時上學和彈性離校,盡量錯開上下班高峰,盡力避免校門口家長大量集聚,原則上500人以上學校應采取分年級錯時上、下學辦法,尤其是開學第一天上午要有充裕時間用于安排學生有序錯峰返校,確保進校體溫檢測等排查工作井然有序。
(十)加強交通組織管理。各校要加強開學返校時校園周邊的交通組織工作,在當地交警部門的支持下有效疏解開學交通壓力。全力做好離紹返校師生從車站到學校的接運工作,不提倡師生員工乘坐公共交通上下學(班)。校車按國家疾控中心相關技術方案消毒和組織乘坐。公交專線或校車司乘人員防疫工作按相關規定執行。
(十一)強化全員體溫檢測。學校要在校門口設立檢查點,按照“不漏一車、不少一人”要求,對所有進入學校的車輛和人員嚴格實施“一問、二測、三查、四處置”的“受控進入”校門檢查流程。根據市教育局《師生體溫檢測方案及應急處置預案》(方案另發,具體流程見后),細化本校的操作辦法和應急處置流程,師生員工進入學校必須逐一接受體溫檢測,體溫正常的方可進校。校內宿舍樓、食堂入口也要設置體溫檢測點,對住校師生實行每日晨、午、傍晚、寢前體溫四檢,對其他師生實行至少每日晨、午體溫兩檢,對員工實施每日晨、午、晚體溫三檢。非本校師生確因工作需要進校的,要落實專人接待,控制在校時長。
(十二)嚴格落實“七個一律”。各地各校要堅持師生員工返校條件,嚴格做到:無“健康碼”綠碼的一律不允許返校,有發燒或有咳嗽、乏力等癥狀的一律不允許返校,曾被確診、疑似或接受集中隔離觀察、居家隔離且無醫療機構治愈證明或無當地防控指揮部出具的相關證明的一律不允許返校,當地聯防聯控機制規定需要隔離的一律不允許返校。另外,幼兒園除報到當日,平時家長一律不得入園;中小學家長一律不進校園;快遞、外賣實行無接觸式配送,一律不得進校園。
(十三)精準實施應急處置。學校如發現教職員工、學生出現發熱、咳嗽等呼吸道癥狀,要按照“第一時間隔離、送醫、報告”的原則,對有發燒或咳嗽癥狀的學生,應立即為其佩戴口罩并引導至校內“臨時隔離點”隔離,并及時告知家長送定點發熱門診就診,對教職工應立即為其佩戴口罩,直接送定點發熱門診就診;對近期有國內疫情高風險地區、境外國家(地區)旅居史、病例接觸史的師生員工,直接撥打120處置。做好有發燒或有咳嗽等癥狀師生員工離校情況登記,并當天錄入“紹興市教育局返崗復學健康數據調查系統”。如果出現診斷為確診病例或疑似病例,應立即按照《指引》采取措施,并及時配合疾控機構開展流行病學調查,對密切接觸人員馬上實施隔離措施,及時將疫情發生單位、地點、時間、人數、疫情經過、接觸史、初步分析原因、組織救治等情況上報市教育局。
(十四)強化違禁處置管理。對不符合條件強行返校的學生,若出現發熱、咳嗽等癥狀的,及時撥打110處置或撥打120送醫;若體溫正常的,通過校地聯防聯控機制直接送回其家庭。如遇學生或家長不配合檢查、挑釁滋事、干擾學校秩序的,則會同當地公安、疾控部門采取果斷措施阻止其進校,并及時向屬地防控指揮部和上級教育主管部門報送突發情況和處置信息。
三、周密做好師生返校后有序防控工作
(十五)實施校內網格管理。全面實施校內網格化管理,將每個班級、每個教室、每間宿舍劃分為網格單元,落實班主任、宿管員、寢室長為網格員,指導師生在疫情期間不串門、不在校外租房居住。加強疫情防控知識宣傳,在場所出入口顯著位置張貼宣傳資料和溫馨提示。校醫務室要做好醫務人員值班值守安排。建立疫情期間學生出校門登記基本信息制度,非特殊情況一律不出校門,盡量減少與校外人員的接觸。
(十六)堅決做到“八個暫停”。各校教室、宿舍、食堂等人群聚集場所每日通風不少于3次,每次不少于30分鐘,嚴禁安排學生在密閉環境下學習和活動,體育課盡量安排戶外空曠的場地進行。同時,落實“八個暫停”要求,即暫停學生校內外大型集體活動;暫停組織學生參加離校類的學習、競賽、交流、實踐等活動(支持企業復工復產的中職學校頂崗實習生除外);暫停走讀生晚自修;暫停組織教師參加離校教研活動;暫停小學生放學后托管服務(如家長有強烈需求的,學校可以行政班為單位進行托管,不宜安排跨年級班級組班避免交叉接觸);暫停學校體育場館向社會開放;暫停中小學校內超市營業;暫停使用所有空調(預先切斷電源)。
(十七)強化飲食衛生管理。根據《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔與消毒指南(試行)》要求,定期科學安排環境消殺工作。廢棄口罩放置在設有標志的帶蓋垃圾專用桶內,校內醫療廢棄物、隔離觀察場所產生的生活垃圾,按醫療廢棄物處理,做到日產日清。垃圾收集設施消毒每天2次,食堂、餐廳每日至少消毒一次,嚴防環境消殺帶來的次生災害。加強對食堂、飲用水和校外配餐等檢驗檢查,重點檢查食品原料采購與存儲、加工,食堂員工體溫檢測,餐飲具消毒,加工場所消毒,食堂排風通氣等。推行分餐制或食堂送餐制,可通過統一配餐、錯時用餐、單邊隔位就座、增加就餐批次等辦法降低集中就餐人員密度。督促學生餐前餐后勤洗手,每批用餐結束后對餐桌位等做好清潔。暫停校外人員在學校食堂用餐。
(十八)強化師生住校管理。師生宿舍實行全封閉管理,每個宿舍區要安排專門人員實行24小時門禁管理,落實一名中層及以上干部帶班,做好住校師生的身份檢驗和體溫檢測工作。要教育指導住校生做好寢室衛生,做好寢室定期通風;不共用、混用臉盆毛巾、牙缸、牙刷等用品,寢室間不串門走動。嚴禁非本宿舍區住宿師生進入,鼓勵有條件的學生盡量走讀、暫不住校。各地各校可根據當地實際確定開學后的兩周內是否安排住校生回家。要切實加強幼兒園午睡室的定期通風和紫外線消毒等工作。
(十九)強化健康教育管理。各地各校要引導師生按照《校園預防新型冠狀病毒感染師生個人防護要點指南》,引導師生員工在疫情解除前不去疫情重點防控地區,避免接觸疫情重點防控地區來訪者,減少外出活動,不集會、不聚餐,外出時做好個人防護工作。充分運用“開學第一課”等手段,將防疫知識教育結合在教育教學各個環節,引導師生積極參加體育鍛煉,交談、就餐等保持適當距離,養成健康生活方式。教育師生養成勤洗手、垃圾分類投放的習慣,嚴禁隨地吐痰,注意咳嗽、打噴嚏的衛生禮儀。
(二十)強化重點人員管理。嚴格落實因病缺課登記和追蹤制度,及時將相關信息上報“紹興市教育局返崗復學健康數據調查系統”。嚴格返崗復學審查制度,師生員工病愈或隔離期滿后,需持醫療機構、屬地防控指揮部等證明到學校衛生室(保健室)復核確認登記,持校醫(保健老師)出具的證明返崗復學。嚴格家庭健康報告制度,密切關注師生員工家庭成員健康狀況,如出現異常情況報告屬地按有關防疫要求處置。
(二十一)強化師生關愛幫扶。整合學校心理工作力量,為師生提供心理咨詢、心理干預和心理支持。對于不能如期返校的學生,正常開學后要建立關愛臺賬。對接受隔離的學生組織開展定人定時訪問,做好居家生活、心理疏導和學習方面的指導幫助;學生返校后,學校要制定個別化的教學輔導方案予以幫扶。做好特殊困難群體以及援鄂醫療隊員、一線醫務人員子女的教育關愛和幫扶工作。堅持“一人一案”落實日常關愛教師,統籌各學科教師力量,實施關愛幫扶。
(二十二)加強宣傳教育引導。各地各個學校及時宣傳疫情情況、最新政策,深入挖掘新冠肺炎疫情防控中的“大國擔當、全民抗疫、一線戰疫”等生動事例,因校制宜開展主題教育,引導廣大師生樹立正確的人生觀、生命觀、價值觀。做好家長和學生中對防控措施有情緒人員的思想工作,做到可疑對象一個不漏,盡力打消不具備返校條件師生的返校念頭。加強網絡謠言的動態巡查監測,教育師生員工理性對待疫情信息,不信謠、不傳謠。組織專人關注各類輿情,及時進行回應和處置。
四、層層壓實開學返校工作責任
(二十三)落實屬地管理責任。各區、縣(市)教體局應參照本方案要求,結合實際制定本地開學師生返校工作方案,加強對所轄學校的疫情防控管理和教育教學工作指導。執行“疫情沒有得到基本控制前不開學、學校基本防控條件不具備不開學、師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學”要求,會同當地衛健部門組織審定各校開學工作“一校一方案”并進行開學準備工作到位情況的評估驗收,未能通過的堅決不予開學,確保各項防控要求落實到位。
(二十四)落實學校主體責任。各校要成立由主要負責人任組長的開學疫情防控工作領導小組,全面負責學校疫情防控和教育教學工作。圍繞開學工作建立相關工作小組,各工作小組由相關校領導任組長,各司其職做好預案制訂、職責分解、工作培訓、組織實施、檢查督促等工作。建立學校、班級、老師、家長四級防控工作聯系網絡,隨時掌握師生員工健康狀況,及時收集和確認相關信息。嚴格執行疫情信息定期報告制度,明確信息報告人,按規定渠道和要求及時報送。
(二十五)維護校園安全穩定。新冠疫情防控期間,學校復學需要凝聚社會、學校、家庭三方力量。各地各校黨組織要統籌調動整合基層黨組織各方資源,基層黨組織要堅持守土有責,組織黨員干部帶頭落實包干責任。充分發揮工青婦、紅十字會等群團組織力量,提高全校防控積極性和有效性。及時關注和掌握“返校”人員情緒動態,深入細致排查疫情和不穩定風險隱患。妥善處置各類涉疫涉穩糾紛,真正讓師生“足不出戶”即可表達訴求、解決問題,嚴防發生因疫情引發的校園群體性事件。全面加強重點部位、人員密集場所、危險物品的安全防護,做好校園安全各項工作,落實校園安全管理各項責任。
(二十六)嚴肅實施督查追責。各區、縣(市)教體局要層層壓實工作責任,教育督導部門、責任督學要切實加強工作督查。對未如實上報健康信息的學生家長和教職工,要敦促其如實按時填報,必要時可通報屬地防控指揮部協同做好工作。對摸排工作出現漏報、瞞報或工作不到位的教職員工,對未按本方案規定擅自組織學生返校的學校和教育行政部門,對校園疫情防控工作不力造成師生大面積交叉感染的學校,對督導力量不到位的教育行政、教育督導部門,將根據造成的后果進行責任倒查和嚴肅問責。
以上工作方案具體結束時間以上級教育行政部門通知為準。
防止耕地“非糧化”工作方案篇9
為全面落實鄉村振興戰略和農村人居環境整治行動,切實加快推進農村生活垃圾分類管理工作,依據《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦〔2017〕26號)、《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省城鄉生活垃圾分類四年滾動計劃實施方案(2017-2020)的通知》(遼政辦發〔2017〕91號),《朝陽市人民政府辦公室關于印發朝陽市農村生活垃圾分類工作實施方案(2017-2020)的通知》(朝政辦發〔2019〕60號)等文件精神,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
切實落實黨中央、國務院關于生活垃圾分類工作的決策部署,堅持黨建引領,堅持以行政村為著力點,堅持以人民群眾為主體,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統,努力提高生活垃圾分類覆蓋面,不斷提升農村人居環境質量,建設生態宜居的美麗鄉村,確保農村生活垃圾分類工作任務與目標如期實現。
(二)工作原則
政府推動,全民參與。各鄉鎮街要加強統一領導,建章立制,堅持屬地化管理。加強宣傳引導,提升全民意識,鼓勵志愿服務組織和志愿者參與農村生活垃圾分類工作,充分調動社會各界、廣大群眾積極參與生活垃圾分類,實現農村生活垃圾分類管理科學化、常態化、規范化的長效運行機制。
循序漸進,先易后難。先試點示范,再普遍推廣。先建立體系框架,再逐步進行完善,有序推進生活垃圾分類工作。
科學規劃,市場運作。科學編制本轄區的農村生活垃圾分類處理近期規劃,合理布局生活垃圾資源化處理站(點),依據相關標準建立健全垃圾分類處理系統,優先選擇適合本轄區的垃圾分類處理工藝技術,加強垃圾分類處理能力建設,提高資源利用化和無害化處理水平。探索市場運營模式,鼓勵和引導社會資本投資農村生活垃圾處置領域,探索農村環衛保潔有償服務模式,鼓勵和支持農村生活垃圾分類處理的科技創新和先進技術的研發。
二、工作目標
通過試點,總結農村生活垃圾分類經驗,按照宣傳引導、試點鞏固、普及推廣、全域覆蓋的步驟,扎實推進農村垃圾分類工作,適時制定農村生活垃圾地方性規范性文件,逐步建立垃圾分類有償服務和獎懲制度。利用7年時間全力攻堅,全市基本建成農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的運行體系,垃圾分類取得明顯成效,村民垃圾分類習慣基本養成,逐步實現生活垃圾源頭減量化、處理設施無害化、回收資源利用化,村容村貌全面改觀,農村生活環境煥然一新。
到2019年年底,完成編制《凌源市農村生活垃圾分類實施方案》,建立生活垃圾分類制度及垃圾分類目錄,制定垃圾分類指南,普及垃圾分類相關知識,開展垃圾分類宣傳引導,群眾對垃圾分類知曉率達到90%以上,所有行政村全面啟動農村生活垃圾分類工作,確定宋杖子鎮范杖子村、萬元店鎮鐵匠爐村、前進鄉石門溝村為垃圾分類試點示范村。到2020年底,各鄉鎮街所在地行政村完成垃圾分類工作。到2022年底,所有行政村完成農村生活垃圾分類工作,取得垃圾分類階段性成果。到2025年,實現農村生活垃圾分類全域覆蓋,農村生活垃圾分類處理系統基本全面建成。
三、工作任務
(一)明確垃圾分類主體責任,夯實任務指標
各鄉鎮街作為垃圾分類工作責任主體,要嚴格落實領導責任制,加強協調,加大監管力度,推動本轄區垃圾分類工作落實。各鄉鎮街要按照本方案工作目標,明確試點行政村,制定農村生活垃圾分類工作實施方案,建立垃圾分類制度,定目標、定計劃、定任務、定措施,把目標任務指標分解到鄉鎮街、村,到崗到戶到人,夯實垃圾分類處理基礎,有計劃有步驟的完成工作任務和目標。市、鄉、村三級建立目標任務指標數據庫,實行項目庫清單式管理,實行實名制管理任務村,明確完成工作時限,落實具體責任清單,確保當年任務當年完成。
(二)建立健全垃圾分類處理運行體系
1、配備標準垃圾分類處理收運設施設備
逐步取消垃圾池和拖拉機、大板車等前端收運工具,每個村按要求和數量合理配置標準化垃圾分類收集容器,配置封閉收運車輛。
2、建設壓縮式垃圾中轉站,鼓勵有條件的鄉鎮街、村建設分類收集分揀站(暫存房)
建設壓縮式垃圾中轉站。原則上每個鄉鎮街至少設置1座壓縮式垃圾中轉站。選址綜合考慮服務區域、服務人口、轉運能力、轉運模式、運輸距離、污染控制、配套條件等因素影響,設在交通便利,易安排清運線路的地方,滿足供水、供電、污水排放、通信等方面的要求。鼓勵有條件的鄉鎮街、村配套建設垃圾分類收集分揀站。垃圾分類收集分揀站主要用于對可回收物、有害垃圾、大件垃圾等進一步分揀、拆解、分類和暫存。
3、建設廢舊物資回收站,鼓勵有條件的鄉鎮街、村建設垃圾資源化處理站
建設廢舊物資回收站。原則上每個鄉鎮街至少設置1座廢舊物資回收站。相鄰區域可共建共享,規模根據人口和垃圾產生量合理確定。行政村可根據實際情況設置垃圾回收點。鼓勵有條件的鄉鎮街統籌轄區內垃圾資源化處理站的建設,科學測算所轄區域、人口和垃圾產生量,使處理能力和處理需求相適應,保證站(點)覆蓋范圍最優化,設施設備效益最大化。可“一村一建”,也可“多村合建”,以此來推動垃圾分類和再生資源回收兩融合,確保分類垃圾有可靠的分類去向。
鼓勵各鄉鎮街出臺地方性政策,利用項目的政策支持和資金扶持,培育一批資源回收,資源生產再加工的龍頭企業,加強農村垃圾分類回收利用鏈的建設。
4、建立保潔收集員和宣傳督導員隊伍
建立垃圾收集員隊伍。行政村按照每400人配備1名保潔員,原則上每個村民組至少配備1名保潔員。保潔員定時上門分類收集農戶垃圾,在收集過程中,對農戶分類垃圾進行檢查、指導和再分類,并做好垃圾回收記錄。
建立督導宣傳員隊伍。各鄉鎮街、村需組建工作小組,深入村莊開展垃圾分類政策宣傳、工作指導,巡查監督分類運行狀況,做好考核評比和信息報送。
四、垃圾分類
(一)分類標準
結合農村生活垃圾的特點和垃圾后續處理方式,從強化資源回收利用出發,將農村生活垃圾分為以下四類:
1、易腐垃圾(濕垃圾)。是指餐廚廢棄物、家庭廚余垃圾和集貿市場產生的易腐性垃圾等有機垃圾。主要包括:居民家庭生活中產生的廚余垃圾;鄉村酒店、民宿、農家樂、餐飲店、單位食堂等集中供餐單位產生的餐廚垃圾;農貿市場、農產品批發市場、村莊集市、村莊超市產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等有機垃圾;村民庭園飼養動物的糞便等可生物降解的有機垃圾。
2、有害垃圾。是指對人體健康或者自然環境造成直接或潛在危害的廢棄物。主要包括:廢電池(充電電池、鉛酸電池、鎳鎘電池、紐扣電池等)、廢油漆、消毒劑、熒光燈管、含貢溫度計、廢藥品及其包裝物等。
3、可回收物。是指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物,如廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等。主要包括:報紙、紙箱、書本、廣告單、塑料瓶、塑料玩具、油桶、酒瓶、玻璃杯、易拉罐、舊鐵鍋、舊衣服、舊包、舊玩偶、舊數碼產品、舊家電。
4、其他垃圾(干垃圾)。是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。主要包括:餐盒、餐巾紙、濕紙巾、衛生間用紙、塑料袋、食品包裝袋、污染嚴重的紙、煙蒂、紙尿褲、一次性杯子、大骨頭、貝殼、花盆等。
(二)分類要求
1、分類投放
在農戶便于保潔員上門收集的區域每戶配置2個戶用垃圾桶,顏色為綠色和灰色,分別放置易腐和不易腐垃圾。農戶每天將有機易腐垃圾(可爛垃圾)投放到綠色垃圾桶,剩飯剩菜將湯汁瀝水后投放,將不易腐垃圾(不可爛垃圾)投放到灰色垃圾桶。
有害垃圾應單獨存放于無污染環境風險隱患的貯存設施中,由保潔員或分揀員依據廢物類別分揀貯存。或由農戶直接投放到村中固定的紅色垃圾桶中。
2、分類收集
在村公共場所等人員活動較多且便于投放和收運的地點配置公共垃圾桶。根據村莊規模一般1-2組/村民組,每組設置4個垃圾桶,顏色為綠色、藍色、紅色和灰色。根據村莊規模合理配置分類收集車,原則上1個自然村至少配備1輛,收集車要求密閉、有蓋板,嚴禁收集過程中拋灑滴漏,分類收集車車內至少有兩格,或在車內設置隔板,有條件的收集車可以設置四格,避免垃圾分類投放后重新混合收集。
推行農戶源頭分類和保潔員二次分揀相結合的“二次四分”方法,即農戶源頭將垃圾分為易腐垃圾和不易腐垃圾,村保潔員進行二次分揀,進一步分類成可回收物、有害垃圾和其他垃圾,分別收集至規定的收集容器內或者分類收集分揀站(暫存房)。
3、分類運輸
根據村莊規模合理配置垃圾運輸車,原則上每個鄉鎮街至少配備3輛。采用桶裝專用車或全密閉機械裝卸收運車輛進行運輸,生活垃圾密閉運輸率達到100%,人民群眾對垃圾清運滿意度達90%以上。
保潔員每天上門收集,分類運輸。將有機易腐垃圾運送至資源化場所(如堆肥房);可回收垃圾定點放置(垃圾分揀房),集中運送至鄉鎮廢舊物資回收站;其他垃圾運送至垃圾中轉站;有害垃圾根據環保要求定時統一運輸,也可委托有相關資質的企業統一運輸。
4、分類處理
離城區處理設施較近的村,產生的生活垃圾納入城區處理體系,離城區處理設施較遠的村,不便納入城區處理體系的,原則上納入鄉鎮農村生活垃圾資源化處理站體系。
易腐垃圾實施就地生態處理,采取家庭自行處理、村或鄉鎮集中處理相結合的方式,鼓勵依托農村生產經營組織進行集中堆肥。農戶易腐垃圾推廣新賓模式,即“戶分類、戶處理、不出院、零填埋”的源頭處理模式。集中供餐單位的餐廚垃圾由有資質的企業統一處理。
可回收物由農戶或保潔員自行交售,或由垃圾分類收集分揀站統一交售給廢舊物資回收公司回收或再生資源回收利用企業,進行資源化處理。
有害垃圾應由行政村統一科學設置有害垃圾回收點,并負責和有關危險廢物經營資質的企業達成回收意向,定期上門回收,做到有害垃圾不落地,生態環境主管部門負責做好相關業務的指導工作。
其他垃圾轉運至垃圾焚燒廠或填埋場處理。
五、實施步驟
(一)宣傳引導階段
2019年10月至2019年末,開展農村生活垃圾分類摸底調查工作。制定垃圾分類具體實施方案和進度計劃、考核辦法。開展垃圾分類宣傳、培訓工作,向每一戶發放一封告知信和指導手冊,爭取廣大群眾積極支持、參與垃圾分類工作,做到戶知曉率90%以上。
(二)試點示范推行階段
2020年1月至2020年6月30日,選定的試點示范行政村(組)配備標準垃圾分類投放容器,成立收運隊伍,配置收運車輛,全面推行垃圾分類試點示范工作。建立垃圾分類試點示范村管理責任人和垃圾分類統計制度。各鄉鎮街設定的廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉站、垃圾資源化處理站投入使用,試點示范村生活垃圾分類覆蓋率達到90%以上。
(三)普及推廣階段
2020年7月1日至2022年末,對試點啟動階段的實施情況進行及時評估分析和總結,制定第二階段任務內容和工作計劃,按照垃圾分類覆蓋率要求,完成農村生活垃圾分類配套設施設備的分步建設和配置,制定相關的政策和法規,進一步健全垃圾分類收運網絡,完善監督機制,做好分階段考核驗收。上報實施垃圾分類行政村名錄,完成第二批鄉鎮街廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉站、垃圾資源化處理站選址和建設,按首批工作要求落實各項工作任務。到2020年底,各鄉鎮政府所在地行政村完成垃圾分類工作。到2022年底,所有行政村完成農村生活垃圾分類工作,垃圾分類減量成效明顯。
(四)全域覆蓋階段
2022年至2025年末,完成第三批鄉鎮街廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉站、垃圾資源化處理站選址和建設。對各鄉鎮街垃圾分類情況進行全面驗收,認真總結分析垃圾分類工作情況,梳理存在問題,制定整改措施,進一步完善我市垃圾分類工作方案。到2025年,各鄉鎮街全域實現農村生活垃圾分類覆蓋面達100%,農村生活垃圾分類處理系統基本全面建成,農村人居環境明顯改善,農村生活垃圾分類、投放、收運和處置規范運行。
六、保障措施
(一)加強組織領導
市政府要加強組織領導和統籌協調,及時研究解決農村生活垃圾分類處理推進工作中的重大問題,確保目標任務落到實處,確保垃圾分類工作扎實推進、有序有效、群眾滿意。
(二)明確責任分工
此項工作統一由住建部門負責。市有關部門負責加強對各鄉鎮街相關工作的指導、督促和檢查。市住建局負責牽頭跟蹤總結垃圾分類試點情況,研究推動農村垃圾分類引導政策,加強農村生活垃圾分類指導,建立監督檢查考核制度,負責對全市農村垃圾分類工作進行督導推進,統籌農村垃圾分類轉運、處理設施建設和協調工作,會同財政、教育、農業農村、生態環境、自然資源、商務、發展改革等部門共同推進農村生活垃圾分類工作。
市財政局負責研究制定農村垃圾分類相關經費和計劃,強化資金保障,制定獎補政策。市商務局負責指導各鄉鎮農村再生資源回收體系建設,建立再生資源回收利用信息系統。市農業農村局負責指導各鄉鎮結合畜禽糞便、秸稈綜合利用,協同處理農村可易腐垃圾。市發展改革委負責做好生活垃圾分類處理項目審批和積極向上爭取資金工作,研究完善生活垃圾處理收費機制,配合相關職能部門做好垃圾分類處理和循環利用規劃編制。市自然資源局負責垃圾分類處理設施建設用地保障和協調工作。市生態環境局負責指導有害垃圾收集、運輸和處理工作。市教育局將生活垃圾分類知識納入學校(幼兒園)教育內容,組織開展生活垃圾分類實踐活動。為便于推進工作,各市直部門承擔的工作職責落實此項工作。
(三)保障經費投入
自2020年起,市、鄉鎮街財政部門要對農村生活垃圾分類設施建設給予一定經費補助。要將保潔員工資及運行維護經費納入財政預算,由省市縣三級財政分擔。年度經費原則上執行農民居民每人30元標準,其中省以上財政承擔40%,市財政承擔30%,縣級財政承擔30%。運行維護資金由縣政府根據當地實際情況統籌管理。鄉鎮街要安排專項經費用于農村生活垃圾分類設施建設和運行,協調保障各行政村垃圾分類經費投入。鼓勵社會各界向農村生活垃圾分類事業捐贈資金和設施、設備,支持各扶貧幫扶單位向農村生活垃圾分類事業提供和建設垃圾分類處理設備和設施,支持相關部門和各企事業單位及市、鄉鎮兩級政府積極向國家、省爭取扶持資金。
(四)嚴格考核督查
將農村生活垃圾分類工作列入對各鄉鎮街績效考核范圍。建立各村每日自檢、鄉鎮街每月考評、市每季度、半年、年度總評的目標考核制度。
(五)營造良好氛圍
通過報刊、電視、互聯網等媒體,以及學校、村廣播、文化活動室、宣傳欄廣泛宣傳垃圾分類知識;組織引導村民參與制定村規民約、村級垃圾分類設施、設備配置方案;編制農村生活垃圾分類科普手冊;聘請志愿監督員參與垃圾分類工作評比和經費使用監督;開展垃圾分類示范戶評比、垃圾分類積分兌換等活動,激發村民參與垃圾分類、建設美麗鄉村的積極性和主動性,引導村民提高垃圾分類意識,養成垃圾分類的良好生活習慣。
防止耕地“非糧化”工作方案篇10
為深入貫徹中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,持續鞏固教育整頓試點工作取得成果,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“四個鐵一般”公安鐵軍,按照市公安局《“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執法突出問題專項整治實施方案》要求。12月7日上午,化德縣公安局召開“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執法突出問題專項整治研究部署(黨委擴大)會,會議由局黨委副書記、政委陳雪峰主持,局黨委班子在家成員及各所隊負責人參加會議。會上,首先落實了“第一議題”制度,黨委委員、政治工作辦公室主任張曉軍領學了“習近平論全面依法治國”相關內容。隨后宣讀了《化德縣公安局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓執法突出問題專項整治實施方案》,陳雪峰政委就專項整治工作進行詳細部署。陳雪峰政委強調,此次執法突出問題專項整治工作是市局“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓進一步筑牢忠誠警魂、進一步強化黨的領導、進一步優化政治生態、進一步嚴明紀律作風、進一步維護社會公平正義的又一有力舉措。一是各所隊、各部門要站在講政治的高度,充分認識開展執法突出問題整治是落實黨在新時代建警方針的根本需要。各級黨組織必須把思想統一到上級決策部署上來,以最高政治站位,將執法突出問題整治作為一項嚴肅重大的政治任務抓緊、抓實、抓好。二是全局要以本次專項整治工作為契機,狠抓執法規范各個環節、各個步驟,按照方案要求,對標對表,對照“十項整治重點”,逐案過篩、全面排查,逐案列明主要問題、整改措施、整改責任單位和整改責任人,確保整改有的放矢、落地落實。三是全縣公安機關要堅持以“最高的標準、最嚴的要求、最實的措施”,領導帶頭、全警參與、人人落實、整體推進,確保執法突出問題整治落到實處、取得實效。
防止耕地“非糧化”工作方案篇11
為貫徹落實縣安委辦《關于強化春季安全生產大檢查,做好“五一”期間和汛期安全生產工作的緊急通知》的文件精神,結合我局燃氣管理職責,對照安全管理相關規定,全面排查治理安全隱患,堅決遏制和有效防范城鎮燃氣事故發生,現制定本年度燃氣安全專項整治工作方案如下:
一、總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以隱患排查、專項治理、宣傳教育、監管執法為載體,開展城鎮燃氣安全專項整治行動,深入排查治理燃氣行業安全隱患,嚴厲打擊燃氣行業非法違法行為,壓實燃氣企業安全生產主體責任,堅決防范化解重大安全風險、堅決杜絕較大及以上事故,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、整治范圍
全縣燃氣經營企業(包括管道燃氣企業、瓶裝燃氣企業和汽車加氣站)及燃氣用戶等。
三、工作目標
通過開展燃氣行業安全生產隱患集中排查治理專項行動,使全縣城鎮燃氣市場進一步規范有序,重點消除瓶裝液化石油氣在經營、充裝、儲存、運輸等環節安全隱患。全面推進燃氣企業安全生產主體責任落實,建立健全燃氣行業監管長效機制,逐步推進燃氣企業管理標準化、規范化,有效遏制燃氣行業經營不安全行為。
四、工作內容
(一)開展燃氣經營企業安全專項整治。全面壓實燃氣企業安全生產主體責任,對照《省城鎮燃氣安全檢查標準》,檢查各燃氣企業安全管理制度與規程執行情況、場站的運行管理、員工安全教育培訓、應急預案制定及演練和燃氣重大危險源管理等情況。
(二)開展燃氣違法行為專項整治。重點查處無證經營,違反燃氣經營許可規定從事燃氣經營活動或違規建設燃氣設施等行為,充分運用《城鎮燃氣管理條例》等法律法規賦予的查處手段,依法嚴厲打擊燃氣行業違法行為。
(三)開展燃氣用戶安檢。燃氣企業定期對用戶開展安檢,宣傳安全用氣知識,督促用戶規范使用燃氣;嚴格執行充裝規定,嚴禁充裝過期瓶、報廢瓶;重點規范餐飲場所安全用氣行為,健全供氣餐飲用戶檔案,做到“一戶一檔”,消除餐飲場所燃氣設施隱患。
(四)開展第三方破壞燃氣管道專項整治。督促管道燃氣企業加強管線巡查,及時發現燃氣管道周邊施工行為,及時告知和指導施工方采取安全保護措施。加大庭院低壓管道警示標識設置,協調物業加強庭院小區地面施工管理,杜絕庭院小區地面施工破壞燃氣管道行為。嚴厲查處破壞燃氣管道設施的違法違規行為,做到每一起破壞燃氣管道行為必追究相關方責任。
五、工作安排
此次燃氣行業安全生產隱患集中排查治理專項行動從即日起至2019年6月底,分三階段進行。
(一)企業自查和執法檢查階段(即日起——5月20)
組織開展全縣燃氣經營企業(包括管道燃氣企業、瓶裝燃氣企業和汽車加氣站)要場站自查、用戶安檢,及時整改發現隱患,每月報送隱患排查臺賬至縣城管局。
組織執法和管理人員對燃氣行業安全生產進行全面排查,重點打擊城鎮燃氣市場的非法違法生產經營建設行為,依法查處各類燃氣違法行為,指導檢查燃氣企業按照安全生產等法律法規規定,全面壓實安全生產主體責任,確保安全管理措施落實。
(二)深化落實階段(5月21——6月10日)
我局將結合城鎮燃氣執法檢查工作,對全縣燃氣經營企業(包括管道燃氣企業、瓶裝燃氣企業和汽車加氣站)、餐飲場所等開展專項檢查,重點查看燃氣經營單位自查自糾情況整改落實情況,檢查燃氣行業安全隱患,適時組織專項執法檢查“回頭看”,徹底整改安全隱患。
(三)總結提升階段(6月11日――6月30日)
認真梳理企業自查和監管監察發現的問題隱患,督促企業徹底從源頭上進行治理消除,對查處的隱患問題和非法違法行為,及時登記建檔,限期整改,防止問題出現反彈。積極探索燃氣安全風險預防措施,建立健全燃氣行業安全生產長效機制。




